第一篇:石家莊工業(yè)企業(yè)科技特派員選派工作
石家莊市工業(yè)企業(yè)科技特派員選派工作
實施方案
為建立科技人員服務(wù)企業(yè)的長效機制,促進產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,提出石家莊市工業(yè)企業(yè)科技特派員選派工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞我市轉(zhuǎn)型升級,跨越趕超戰(zhàn)略,探索以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校和科研院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機制,進一步吸引高校和科研院所優(yōu)秀科技人才服務(wù)我市企業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進程,促進我市中小企業(yè)快速發(fā)展。
二、主要目標
到2015年底,促成高校、科研院所的100名科技專家(團)與100家中小企業(yè)結(jié)對子,攻克一批關(guān)鍵技術(shù),轉(zhuǎn)化一批科技成果,共建一批研發(fā)平臺,培養(yǎng)一批高層次技術(shù)和管理人才。到2020年,累計派出科技特派員1000名以上,基本形成以科技特派員為先導(dǎo),高校和科研機構(gòu)為依托,企業(yè)為載體的科技人員服務(wù)企業(yè)的長效機制。
三、科技特派員的主要任務(wù)
1、幫助制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)科技特派員要在充分摸清 1 企業(yè)技術(shù)需求基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)和技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,研究和分析需要攻克的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)問題,協(xié)助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、促進科技成果轉(zhuǎn)化??萍继嘏蓡T將高校、科研院所技術(shù)和成果帶到企業(yè),促進先進適用技術(shù)、成果在企業(yè)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
3、幫助企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)。針對企業(yè)的技術(shù)需求,充分利用派出單位的科研、教育、人才等優(yōu)勢條件,提供產(chǎn)品研發(fā)咨詢服務(wù),積極參與企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),聯(lián)合申報實施各類科技計劃項目,不斷提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平。
4、共建創(chuàng)新平臺和基地。促成企業(yè)與高校、科研院所合作建設(shè)重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等平臺和學(xué)生實習(xí)培訓(xùn)基地等,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,為企業(yè)培養(yǎng)和引進高層次技術(shù)人才和管理人才。
5、完善技術(shù)創(chuàng)新體系。幫助企業(yè)建立和完善技術(shù)創(chuàng)新管理制度,強化自主創(chuàng)新氛圍;在高新技術(shù)企業(yè)申報、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)等方面給予幫扶和指導(dǎo)。
6、發(fā)揮典型示范效應(yīng)。發(fā)揮企業(yè)科技特派員所駐企業(yè)的典型示范效應(yīng),示范和帶動一大批中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力。
四、科技特派員的選派
1、選派原則 堅持“立足需求,雙向選擇”的原則。由企業(yè)提出科技特派員需求,或高校、科研單位提出派出意向,企業(yè)與科技特派員派出單位進行雙向選擇。
堅持“項目帶動,典型示范”的原則。圍繞企業(yè)發(fā)展,以科技項目為載體,開展科技攻關(guān),轉(zhuǎn)化推廣先進實用技術(shù),樹立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合典型。
堅持“大膽探索,形式多樣”的原則??萍继嘏蓡T以提高企業(yè)技術(shù)能力、促進企業(yè)發(fā)展為宗旨,因地制宜,采取技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等多種工作方式,保障科技特派員工作的長效和活力。
2、選派條件
企業(yè)必須是在石家莊市注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);選派的特派員原則上須具有碩士學(xué)位或副高以上技術(shù)職稱,有扎實的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識以及較強研發(fā)、組織協(xié)調(diào)能力和工作責(zé)任心的教師或科研人員。
3、派駐方式
派駐方式以兼職為主,也可脫產(chǎn);特派員可以是個人,也可以是團隊。兼職特派員派駐時間至少三年,根據(jù)企業(yè)需要,派出單位、特派員同意,可長期派駐。
4、選派程序
3(1)征集需求。各縣(市)區(qū)科技局對企業(yè)的科技需求進行摸底調(diào)查,組織企業(yè)填報《科技特派員需求登記表》。各高校、科研院所也可結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢,提出派駐意向。
(2)選聘人員。根據(jù)征集到的技術(shù)需求,組織具有相應(yīng)技術(shù)的單位和科技人員報名應(yīng)聘。
(3)組織對接。針對企業(yè)的需求和高校、科研院所派駐意愿,組織科技人員與企業(yè)進行一一對接。
(4)簽訂協(xié)議。對接成功后,簽訂《石家莊市工業(yè)企業(yè)科技特派員派駐協(xié)議書》,頒發(fā)聘書。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局成立企業(yè)科技特派員工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由王雁南局長任組長,李新啟總工程師任副組長,計劃處、高新處、社發(fā)處、科技合作處、人事處、成果處、政法處、農(nóng)村處等處室負責(zé)人為成員。加強對企業(yè)科技特派員工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)支持政策,及時研究解決實施過程中存在的問題。
2、加大科技支持力度??萍加媱濏椖?、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新團隊培養(yǎng)等科技資源優(yōu)先向特派員所駐企業(yè)傾斜。特派員參與的企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目,在市科技計劃立項時,給予優(yōu)先立項支持。
3、特派員駐點企業(yè)須為其提供相應(yīng)的工作和生活條件;派出單位要制訂相應(yīng)的激勵措施,為特派員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造有利條件。
4、加強考核獎勵。對企業(yè)科技特派員進行綜合評估考核,對做出突出貢獻的科技特派員進行表彰和獎勵。
5、加強典型示范和輿論宣傳。充分發(fā)揮典型示范的帶動作用,通過各種媒體的宣傳,為工業(yè)企業(yè)科技特派員工作營造良好的輿論氛圍。
第二篇:關(guān)于開展選聘選派科技特派員工作的通知
關(guān)于開展選聘選派科技特派員工作的通知
市直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):
實施科技特派員工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施“科教強市”戰(zhàn)略,加快科技進步步伐的一項重大舉措。按照省科技廳、省委組織部、省農(nóng)業(yè)委員會等10部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》(黑科聯(lián)發(fā)【2012】10號)要求,結(jié)合我市實施科技特派員工作的實際,對選聘選派科技特派員相關(guān)工作通知如下:
一、科技特派員的主要任務(wù)
一是加強調(diào)查研究,結(jié)合實際,幫助制訂和落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的規(guī)劃;二是積極引進推廣適合當?shù)胤N養(yǎng)的優(yōu)良品種和先進實用技術(shù),建立效益農(nóng)業(yè)示范基地,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);三是積極開展形式多樣的農(nóng)技服務(wù),幫助組建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度;四是開展科普宣傳和先進適用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),增強致富本領(lǐng);五是領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技類實體,輻射和帶動農(nóng)民致富。
二、科技特派員選聘選派層次、數(shù)量和范圍
選聘選派科技特派員分市、鄉(xiāng)兩個層級,法人特派員和個人特派員兩個類別。全市擬選聘選派個人科技特派員60名,法人特派員2個。
選聘選派范圍:
一是省內(nèi)涉農(nóng)高校、科研院所科技專家; 二是全市農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)土科技人才;
三是農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)市直部門技術(shù)人員; 四是農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)業(yè)大戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)站所、標桿村、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)機合作組織等負責(zé)人或技術(shù)人員;
五是涉農(nóng)企業(yè)。
三、科技特派員選聘選派條件
科技特派員的總體條件:具有較好的思想政治素質(zhì)和較強的工作責(zé)任心,具有能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建所需要的農(nóng)業(yè)科技理論知識或科技創(chuàng)新實踐能力。
除符合上述總體條件外,凡具備下列條件之一的,可作為市級科技特派員選聘選派對象。
1、在省內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有豐富農(nóng)業(yè)創(chuàng)新理論知識,有較強的技術(shù)指導(dǎo)能力;
2、熟悉農(nóng)業(yè)、組織過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、有一定專業(yè)特長和管理經(jīng)驗;
3、農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)市直部門專業(yè)技術(shù)職稱中級以上;
4、以主要農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)新技術(shù)產(chǎn)品或以推廣先進農(nóng)業(yè)科技成果為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。
除符合總體條件外,凡具備下列條件之一的,可作為鄉(xiāng)級科技特派員選聘選派對象。
1、有領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的科技類實體;
2、承擔過科技項目,進行過科技示范或有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)經(jīng)驗;
3、在行業(yè)協(xié)會或合作組織中有一定特長;
4、有較豐富的管理經(jīng)驗,具有中專以上文化或初級以上職稱,有較強的科技意識。
四、選聘選派工作實施主體
1、科技局負責(zé)從省內(nèi)高校、科研院所選聘3名科技行業(yè)專家(外聘科技特派員),從全市農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線選聘3名科技復(fù)合型人才,從涉農(nóng)企業(yè)擇優(yōu)選聘3個企業(yè)(法人特派員),納入市級科技特派員隊伍。
2、農(nóng)業(yè)局負責(zé)從市直涉農(nóng)部門選派10名技術(shù)人才,納入市級特派員隊伍。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負責(zé)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)站所、標桿村和行業(yè)協(xié)會、合作組織負責(zé)人或技術(shù)人員中選聘選派2名本地鄉(xiāng)級科技特派員。
五、選聘選派工作的相關(guān)要求
1、有選聘選派任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要嚴格按照科技特派員的選聘選派條件推薦,并填寫“市或鄉(xiāng)級科技特派員推薦表”(附后)一式兩份加蓋本單位或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章后,于5月15日前分別上報到市科技局(行政辦公中心)818室和市農(nóng)業(yè)局科技股
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和有關(guān)部門要做好科技特派員的日常工作
管理,為科技特派員開展工作提供必要的條件,幫助和支持他們創(chuàng)造性的開展工作。
3、被選聘選派的科技特派員,所在單位要積極創(chuàng)造條件,鼓勵他們到科技一線發(fā)揮優(yōu)勢,幫助他們解決在工作和生活上遇到的問題??萍继嘏蓡T活動期間,其行政關(guān)系、職務(wù)、待遇等保持不變,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,在同等條件下優(yōu)先。
4、科技特派員在工作期間,如遇特殊情況不能繼續(xù)履行任務(wù)的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所在單位同意后,報市科技局和農(nóng)業(yè)局,由科技局和農(nóng)業(yè)局研究后,提出調(diào)整意見。法人特派員如遇特殊情況不能再為農(nóng)村服務(wù)的,報市科技局,根據(jù)實際情況,進行解聘或續(xù)聘其他法人科技特派員。
科學(xué)技術(shù)局 農(nóng)業(yè)局
二0一二年五月二日
第三篇:關(guān)于開展安徽省企業(yè)科技特派員選派工作的通知
科高?2009?48號
關(guān)于開展安徽省企業(yè)科技特派員選派工作的通知
各市委組織部,各市科技局、教育局,各有關(guān)單位:
為積極應(yīng)對金融危機,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,深化科技教育體制改革,支持合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè), 促進產(chǎn)學(xué)研合作,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供科技支撐,中共安徽省委組織部、省科技廳、教育廳聯(lián)合開展企業(yè)科技特派員選派工作,有關(guān)事宜通知如下。
一、主要目標
從2009年起,用3年左右的時間,促成1000名科技人員和1000家企業(yè)成功對接,共建一批研發(fā)平臺,攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù),建立一批產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,培養(yǎng)一批高層次技術(shù)和管理人才,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研合作長效機制,全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
二、科技特派員主要任務(wù)
國內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位(以下稱派出單位)中,具有碩士以上學(xué)歷或副高以上職稱,具有較強的研發(fā)能力、組織協(xié)調(diào)能力和責(zé)任心的科技人員,可作為特派員。
1、幫助企業(yè)制定技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)科技特派員認真梳理企業(yè)技術(shù)需求,根據(jù)行業(yè)和技術(shù)發(fā)展的趨勢,協(xié)助企業(yè)制定科技發(fā)展規(guī)劃,推動企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新管理制度,協(xié)助企業(yè)落實國家自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策,強化企業(yè)自主創(chuàng)新氛圍。
2、引進高新技術(shù)成果和技術(shù)。發(fā)揮特派員橋梁和紐帶作用,充分利用派出單位科技資源, 積極面向全國尋找創(chuàng)新資源,促成產(chǎn)學(xué)研對接和聯(lián)合,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
3、共建創(chuàng)新平臺和基地。促成企業(yè)與高校院所合作建設(shè)重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等平臺和基地,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
4、參與企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。幫助企業(yè)凝練重大技術(shù)問題,爭取政府科技計劃項目,參與企業(yè)重大產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),形成專利、標準等自主知識產(chǎn)權(quán),推進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為企業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)服務(wù)。
5、培養(yǎng)企業(yè)高層次人才。推動企業(yè)與派出單位、政府開展戰(zhàn)略合作,校企共建大學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)基地,推動企業(yè)在高校內(nèi)設(shè)立獎學(xué)金等,為企業(yè)培養(yǎng)和引進高層次技術(shù)人才和管理人才,優(yōu)化企業(yè)研發(fā)團隊。
三、派駐企業(yè)主要任務(wù) 高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、建有各類研發(fā)機構(gòu)或承擔過省市科技計劃項目的企業(yè),可作為派駐企業(yè)。
1、派駐企業(yè)自主選擇特派員,為特派員提供必須的生活和工作條件,支持特派員使用企業(yè)創(chuàng)新資源開展研發(fā)和成果應(yīng)用工作。
2、根據(jù)合作情況,派駐企業(yè)可聘請?zhí)嘏蓡T擔任首席科技顧問。派駐企業(yè)及時向科技管理部門提供技術(shù)研發(fā)情況,每年報送一份企業(yè)發(fā)展情況報告。
四、選派程序和方法
1、省科技廳負責(zé)征集企業(yè)的人才需求,省教育廳負責(zé)省屬、中央駐皖高校的特派員組織推薦工作。企業(yè)需求和派出單位推薦工作常年開展。
2、首批選派工作即日啟動,請派駐企業(yè)填寫《安徽省企業(yè)科技特派員派駐企業(yè)需求表》(附件1),由市科技局統(tǒng)一收集審核,一式1份寄送省科技廳;請派出單位填寫《安徽省企業(yè)科技特派員派出單位推薦表》(附件2),一式1份直接寄省科技廳。首批選派工作4月20日截止。
3、對接和派出。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以自愿為原則自由協(xié)商,雙向選擇并簽訂合作協(xié)議。特派員派駐企業(yè)時間一般為一年,企業(yè)、派出單位、特派員三方同意可繼續(xù)留任。派駐方式脫產(chǎn)或兼職,特派員可以是個人,也可以是團隊。
4、省、市共同負責(zé)特派員日常管理,以市為主。
5、省科技、教育部門建立派駐企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,重點聯(lián)系100家派駐企業(yè)和100名特派員。各市科技局明確本市重點聯(lián)系科技特派員和派駐企業(yè),及時向省匯總相關(guān)信息。
五、保障措施
1、企業(yè)科技特派員原職務(wù)、編制、工資等不變,調(diào)資和原單位在職人員同等待遇。脫產(chǎn)工作的特派員經(jīng)派出單位考核合格,視同完成原單位脫產(chǎn)期間的基本工作量。
2、對企業(yè)科技特派員開展崗前培訓(xùn)。省科技廳設(shè)立企業(yè)科技特派員專項工作經(jīng)費,用于特派員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研等開支。
3、省重大科技攻關(guān)項目承擔單位,原則上建立企業(yè)科技特派員制度。派駐企業(yè)組織的產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目,省科技攻關(guān)計劃、火炬計劃優(yōu)先立項,以人才團隊形式派駐的,同等條件下優(yōu)先列入省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程。
4、派駐企業(yè)和特派員聯(lián)合開展的自籌經(jīng)費研發(fā)項目,優(yōu)先列入省科技計劃(自籌)。
5、在認定高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)時,特派員可計入企業(yè)研發(fā)人員數(shù)。
6、對任期屆滿的企業(yè)科技特派員進行綜合評估考核,對優(yōu)秀的特派員進行表彰。
7、省屬高等學(xué)校、中央駐皖高校院所要積極支持企業(yè)科技特派員工作,落實相關(guān)政策措施,并結(jié)合各自實際,研究制訂新的激勵政策,鼓勵科技人員參加企業(yè)科技特派員工作。
附件:1、2、3、安徽省企業(yè)科技特派員派駐企業(yè)需求表.doc 安徽省企業(yè)科技特派員派出單位推薦表.doc 安徽省企業(yè)科技特派員派駐協(xié)議書.doc
二○○九年四月一日
第四篇:政府辦2011]164號文件科技特派員推薦選派工作通知
織府辦?2011?164號
縣人民政府辦公室
關(guān)于做好推薦科技特派員工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)工作部門:
實施科技特派員制度,是全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略,加快科技進步步伐,促進科技與經(jīng)濟結(jié)合,科技人員與農(nóng)民結(jié)合,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化科技成果,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,破解“三農(nóng)”難題的一項重要舉措,是吸引科技人員進入農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場的一項創(chuàng)新制度。經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)就做好科技特派員推薦工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、推薦科技特派員人選的范圍及條件
(一)推薦范圍。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從公務(wù)員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直站所技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、龍頭企業(yè)帶頭人及鄉(xiāng)土人才中推薦,縣農(nóng)牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生環(huán)保、工業(yè)等工作部門從科技人員中推薦。
(二)科技特派員人選應(yīng)具備的條件
1、政治思想好、責(zé)任心強、作風(fēng)正派。
2、具有全心全意為“農(nóng)民”為企業(yè)服務(wù)的思想意識,能吃苦耐勞。
3、具備為農(nóng)戶增收,為企業(yè)發(fā)展解決實際問題的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。
二、推薦人選名額及報送時限
(一)推薦人選名額:每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從機關(guān)公務(wù)員或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直站所科技人員中推薦1名,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、龍頭企業(yè)帶頭人及鄉(xiāng)土人才中推薦1名;縣有關(guān)工作部門各推薦1名。
(二)報送時間:2011年8月10前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)工作部門將推薦表報送縣科技特派員辦公室(縣科技辦公室)。
三、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)工作部門務(wù)必重視此項工作,在規(guī)定時間內(nèi)按要求推薦科技特派員人選。
二○一一年七月二十二日
主題詞:科級
特派員
通知 報送:地區(qū)行署辦
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣紀委辦,縣人武部,煤勘174隊,織金洞管理局,地區(qū)幼兒師范,縣法院,縣檢察院,各人民團體
織金縣人民政府辦公室 2011年7月25日印發(fā)
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第五篇:科技特派員工作情況匯報
我市從1999年開始已先后六批從市、縣、鄉(xiāng)三級涉農(nóng)部門選派了科技人員6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數(shù)的88以上,目前全市共有1028名科技特派員安排到875個村(廠、場、基地)開展科技服務(wù)工作。廣大科技特派員活躍在農(nóng)村基層,積極為農(nóng)村引進實用新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種,開發(fā)農(nóng)業(yè)科技項目,建立農(nóng)業(yè)科技示范基地,推動了科
技與經(jīng)濟、科技人員與農(nóng)戶和基層經(jīng)濟組織的結(jié)合,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?,F(xiàn)將近年來科技特派員工作的主要情況匯報如下:(一)抓選派,保質(zhì)量。我們堅持科技特派員選派工作的“雙向選擇”原則,做到選擇有所長之人、派往有所需之處,從起始環(huán)節(jié)為增強科技服務(wù)的針對性和有效性提供了保障。在做好供需雙方意愿對接,找準農(nóng)民科技需求與科技特派員技術(shù)專長、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和科技力量優(yōu)勢的最佳結(jié)合點的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了“三結(jié)合”:一是與科技特派員已建科技項目相結(jié)合,確保項目實施的延續(xù)性;在今年的下派隊伍中就有745名科技特派員因有項目在實施而繼續(xù)下派。二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)相結(jié)合,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展;今年共有342名科技特派員派駐到產(chǎn)業(yè)化基地和重點村。三是與其他下派干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,全面落實“互動聯(lián)動、一體運作”;近幾年來,凡有下派村支書的村都至少配套派駐一名科技特派員。同時,根據(jù)工作發(fā)展的要求,對選派工作進行了兩項改革:一是改一年一派為一派三年,以利科技特派員制定和實施駐村工作更穩(wěn)定的目標和更長遠的計劃,也使之與下派村支書工作更好地配套協(xié)調(diào);二是改統(tǒng)一要求為分類選派,按服務(wù)范圍和駐村時間分為駐點為主兼顧面上、跑面為主點面結(jié)合和季節(jié)性駐村三種類型選派,工作要求各有側(cè)重,使各類型的工作重點更加明確。
(二)抓服務(wù),促發(fā)展。廣大科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,找準工作的切入點開展科技服務(wù)。一方面,積極組織開展科技培訓(xùn)和實地指導(dǎo)工作??萍继嘏蓡T下村后,堅持“實用、實地、適時”的原則,積極舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班,服務(wù)到田間地頭,有效地提高了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。幾年來,全市共舉辦果樹、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各類實用技術(shù)培訓(xùn)班、講座等10241期,分發(fā)技術(shù)資料91.8萬份,參訓(xùn)農(nóng)民達88.4萬人次。同時,在科技特派員行業(yè)服務(wù)組的組織下,廣大科技特派員還積極舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班,提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和運用實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)勤勞致富的本領(lǐng)。各地在組織開展培訓(xùn)活動中不斷創(chuàng)新方式和方法,如建甌市科特辦按產(chǎn)業(yè)劃分組織專業(yè)人員制作了15片技術(shù)培訓(xùn)資料光盤,并刻錄發(fā)放;松溪縣科特辦與縣電視臺合作設(shè)立固定欄目定期播放農(nóng)業(yè)科技知識;武夷山市在全市范圍定期給每一個農(nóng)戶發(fā)《致全市農(nóng)民朋友的公開信》,分農(nóng)事季節(jié)把收集的大量實用種養(yǎng)技術(shù)刊登在《公開信》上。另一方面,身體力行進行示范、引導(dǎo)。廣大科技特派員帶頭引項目、建基地、搞示范、接龍頭,對農(nóng)民增收起到了很好的示范、輻射和帶動作用。幾年來,全市科技特派員共實施農(nóng)業(yè)科技項目5100多項??萍继嘏蓡T在抓項目示范帶動的同時,積極通過利益共同體建設(shè)建立與農(nóng)戶和基層經(jīng)濟組織之間更加緊密型的合作關(guān)系,增強項目的拉動作用,在促進農(nóng)民增收的過程中“一條心、同步走”。據(jù)統(tǒng)計,幾年來累計有1827名科技特派員與農(nóng)戶或基層經(jīng)濟組織建立了經(jīng)濟利益共同體,實施項目1125項,總投資1.89億元,其中科技特派員個人投資2459萬元,并從中贏利1169萬元。今年新建利益共同體項目191項,總投資633.9萬元,其中科技特派員個人投資287.28萬元。此外,科技特派員還積極協(xié)助駐點村(廠、場、基地)做好一些臨時性、突發(fā)性的工作。如在今年的抗洪救災(zāi)期間,我辦及時下發(fā)了《關(guān)于做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知》,各縣(市、區(qū))科特辦也及時制定了抗災(zāi)措施和做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的方案,廣大科技特派員積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,深入駐點村(廠、場、基地)開展救災(zāi)和生產(chǎn)自救,迅速調(diào)集經(jīng)濟作物種苗補插、補種,大力開展科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),盡量將受災(zāi)損失降到最低程度。
(三)抓示范,樹典型。為充分發(fā)揮科技特派員的整體功能,確保這項工作落到實處,在工作中重視培育典型,以點帶面,點面結(jié)合,全面推動,促進科技特派員工作協(xié)調(diào)、有效開展。其中,著重抓好五個層次的示范典型培育工作:一是科技特派員駐點村或基地科技服務(wù)工作的典型;二是科技特派員個人典型;三是示范農(nóng)戶典型;四是行業(yè)服務(wù)組工作典型;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站整合運作典型。幾年來,共培育示范典型6975個,示范基地面積24.5萬畝,為全市科技特派員工作的整體推進起到了良好的示范帶動作用。在科技特派員典型方面除了詹夷生、謝福鑫、方金妹、劉瑞壁等等這些耳熟能詳?shù)睦系湫椭猓陙磉€涌現(xiàn)出了許多新典型。如,建陽市莒口鎮(zhèn)科技特派員李榮正,連續(xù)6年的科技特派員工作經(jīng)歷,使他越
來越增強和顯現(xiàn)不凡的帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。在他的指導(dǎo)、推動下,該鎮(zhèn)飼養(yǎng)內(nèi)三元母豬從2000年的300頭,到現(xiàn)在2000多頭的規(guī)模;從自己出資引進了波爾山羊優(yōu)良羊種,結(jié)果全軍覆沒,到現(xiàn)在莒口鎮(zhèn)擁有南江黃羊種群48個3600余頭,并且南江黃羊繁育技術(shù)還榮獲建陽市科技進步一等獎;從一個為鴨子打疫苗的普通技術(shù)員,發(fā)展到現(xiàn)在年銷售母鴨120萬
羽以上的閩北著名的后備母鴨協(xié)會的負責(zé)人。又如,武夷山市科技特派員高國仁,2001年底,他把在蘑菇大省山東經(jīng)營得很不錯的弟弟高國揚引回武夷山發(fā)展蘑菇后,他就成了武夷山市蘑菇推廣的編外顧問,在他的積極推動下,全市蘑菇種植面積從2001年僅星村鎮(zhèn)紅星、楓林兩個村示范種植15萬平方尺,推廣到今年的覆蓋星村、嵐谷、洋莊等7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的240萬平方尺的種植規(guī)模,成為武夷山市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。再如,順昌縣水南鎮(zhèn)新屯村科技特派員池茂連,為了更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),2002年5月,他把自己原先建在城郊的珍稀食用菌開發(fā)試驗基地搬到了新屯,帶動農(nóng)戶多方投入,建立利益共同體項目,進一步發(fā)揮和擴大示范服務(wù)作用。經(jīng)過幾年的發(fā)展,現(xiàn)在他已經(jīng)建成占地16畝、擁有冷庫3600平方米、生產(chǎn)規(guī)模達年生產(chǎn)300萬袋、年創(chuàng)產(chǎn)值580萬元的“神農(nóng)珍稀菇業(yè)有限公司”,成為行業(yè)內(nèi)知名的珍稀食用菌生產(chǎn)基地,也是順昌縣食用菌產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在北京、上海、南京、廣州、深圳等10多個城市建立了20多個銷售網(wǎng)點,部分產(chǎn)品還銷往日本、香港等地。
(四)抓創(chuàng)新,促深化。我們積極鼓勵科技特派員通過各種不同的方式與農(nóng)戶或基層經(jīng)濟組織建立利益共同體項目,在農(nóng)村著力培育新的經(jīng)濟增長點,有效地促進農(nóng)民增收,逐步實現(xiàn)利益共同體項目的做大做強。近年來,各地都加大了對利益共同體的扶持力度,出臺了一些有效的措施保障利益共同體的健康運作,利益共同體項目總體規(guī)模擴大、檔次不斷提升、合作關(guān)系更加深化。如武夷山市委、市政府將科技特派員利益共同體建設(shè)作為建立長效機制、抓好科技特派員工作、促進農(nóng)民增收的主要措施,在財政相當困難的情況下,撥出50萬元專項資金用于扶持科技特派員利益共同體建設(shè),極大地調(diào)動了廣大科技特派員和農(nóng)戶發(fā)展利益共同體項目建設(shè)的熱情。
為進一步增強科技特派員行業(yè)服務(wù)組在我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動作用,近年來,我們結(jié)合各行業(yè)服務(wù)組實際情況,對行業(yè)服務(wù)組設(shè)置和內(nèi)部組成進行了兩次調(diào)整,加強了部分行業(yè)服務(wù)組的力量,同時,也撤并了幾個產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的行業(yè)服務(wù)組。再度整合后,共設(shè)立14個市級、789個縣鄉(xiāng)級行業(yè)科技服務(wù)組。在此基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和推動行業(yè)科技服務(wù)組向行業(yè)協(xié)會發(fā)展轉(zhuǎn)型,目前全市由行業(yè)科技服務(wù)組發(fā)展而成或由科技特派員牽頭組建的行業(yè)協(xié)會已有763個(其中市級2個、縣級71個、鄉(xiāng)級300個、村級390個),會員總數(shù)達63700人(戶)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站整合工作已暫告一段落,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已設(shè)立科技特派員工作站,根據(jù)“三農(nóng)服務(wù)中心”建設(shè)的要求,工作站的職能和管理方面進一步理順,工作站在承擔原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的各項服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,負責(zé)對所在地下派科技特派員的日常管理工作,使原有分散在各部門的科技人員和下派的科技人員更緊密地結(jié)合和協(xié)作,最大限度滿足轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民對科技的需求。
在與高等院校的合作方面,省農(nóng)科院與我市在農(nóng)村科技攻關(guān)項目上保持長期的合作關(guān)系,共派出了46位科技特派員長期在我市農(nóng)村駐點開展工作。目前,還有15名科技人員長期在我市農(nóng)村一線開展科技服務(wù)工作。去年,在建陽市麻沙鎮(zhèn)江坊村試種的搭載衛(wèi)星返回水稻品種航優(yōu)Ⅰ號于去年底通過專家驗收,千畝示范片畝產(chǎn)量達600多公斤。省農(nóng)科院與我市共同合辦的科技特派員進修學(xué)院堅持系統(tǒng)性地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的培訓(xùn)和傳授工作,大大加強了我市科技力量??萍继嘏蓡T進修學(xué)院共舉辦各類培訓(xùn)班57期,培訓(xùn)人數(shù)4603人。
(五)抓督查,促落實。為了加強隊伍管理,促進工作落實,根據(jù)選派工作的改革,我們加強和改進了科技特派員隊伍的管理制度,與分類選派相對應(yīng),建立了分類管理和分類指導(dǎo)制度。各縣(市、區(qū))在具體操作過程中本著充分調(diào)動科技特派員工作積極性的原則,對科技特派員的駐村考勤制度、工作目標責(zé)任制度、獎罰制度進行了修訂。同時,進一步加強了科技特派員駐村情況的督查力度,市、縣兩級科技特派員辦公室采取不定期抽查的方式及時掌握科技特派員駐村情況,確保各項工作落到實處。武夷山、建甌、建陽、浦城、光澤等縣(市)對原有科技特派員管理辦法進行修訂和完善,并加強了督查力度,對科技特派員駐村工作情況進行跟蹤反饋。為更全面地掌握全市科技特派員工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,市、縣科技特派員辦公室還組織了幾次較大規(guī)模的科技特派員行業(yè)服務(wù)組和協(xié)會工作情況調(diào)查和科技特派員工作站建設(shè)情況的調(diào)研活動,較真實地掌握了整體工作的情況。
(六)抓整合,促聯(lián)動。各級黨委、政府按照“長期堅持、重在抓實,不斷完善、重在有效,有所創(chuàng)新、重在聯(lián)運”的要求,重視運用適當?shù)慕M織手段和必要的行政措施,保障和推動工作的開展。市委、市政府于2004年上半年出臺了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村工作機制若干問題的通知》,對今后一段時期的科技特派員工作做出了明確的要求。各縣(市、區(qū))科技特派員辦公室進一步加強了科技特派員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,繼續(xù)深化創(chuàng)新工作方法和管理措施。如浦城縣委、縣政府將科技特派員工作納入“五捆綁兩掛鉤”互聯(lián)互動工作機制,充分發(fā)揮五支下派隊伍的整體優(yōu)勢,形成合力,推動農(nóng)村工作順利開展。順昌縣正式掛牌成立“農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心”,中心隸屬農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任由縣委副書記擔任,下設(shè)辦公室和科技工作、流通工作、勞動力轉(zhuǎn)移工作、金融工作、綜合工作等五個服務(wù)組,并從相關(guān)部門抽調(diào)10名干部集中辦公,中心的主要職責(zé)就是整合力量整體推進農(nóng)村各項工作的發(fā)展。為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”的問題,我市于去年恢復(fù)了村級農(nóng)民技術(shù)員的選聘工作,進一步健全和完善了我市的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍建設(shè)??萍继嘏蓡T隊伍與村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍相結(jié)合,對其進行“傳、幫、帶”,加強了農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的普及,提升了村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
我市的科技特派員工作雖然取得了一定的成效,但是也必須清醒地認識到在許多方面存在一些問題,還有待進一步改進和完善。一是科技特派員隊伍的管理有效性有待加強。由于科技特派員是一支來自各個不同單位、不同層面的人員構(gòu)成的松散型的隊伍,加上市、縣兩級科特辦受職能和人力、物力、財力等因素的限制,難以對全縣(市)科技特派員工作進行及時、有效的管理和監(jiān)督,而派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站對科技特派員工作所應(yīng)負的職責(zé)不夠明確,從而影響了整個科技特派員隊伍管理的嚴密性和運作的協(xié)調(diào)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站建設(shè)中的體制上遺留問題不容忽視。上下關(guān)系不理順的問題普遍存在,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站業(yè)務(wù)工作的開展乃至整體工作的運作都有很大的影響;有的科技特派員工作站存在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)分管的現(xiàn)象,不利于工作的正常開展;有的工作站并未從人、財、物等方面進行實質(zhì)性的整合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站成員的職稱評聘無法正常進行。三是縣、鄉(xiāng)科技特派員工作經(jīng)費嚴重不足。造成有的管理工作以及業(yè)務(wù)工作無法有效開展,有的甚至連基本的差旅費都無法解決,影響了科技特派員工作的順利開展。四是部分科技特派員沒有很好地處理原單位工作與下村服務(wù)的關(guān)系。有的下村服務(wù)的時間很有限,有的服務(wù)措施不落實或服務(wù)不主動,工作的實效不明顯。五是行業(yè)科技服務(wù)組工作開展不平衡。行業(yè)服務(wù)組的工作雖較前幾年有較大進展,大部分行業(yè)服務(wù)的工作更加扎實,有的行業(yè)服務(wù)組已轉(zhuǎn)型為農(nóng)村中介組織或初步具備了向行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村中介經(jīng)濟組織過渡的條件,但是,也有一部分行業(yè)服務(wù)組工作很少開展,各行業(yè)服務(wù)組之間的工作很不平衡。
今后,我們打算著重從以下幾方面加強全市科技特派員工作:
一是加強科技特派員工作的管理。市、縣、鄉(xiāng)三級修訂和完善科技特派員工作管理辦法,建立一套與工作相適應(yīng)的的管理措施,進一步加強科技特派員工作的管理??h、鄉(xiāng)兩級從科技特派員工作任務(wù)落實入手,抓好科技特派員駐村考勤、項目實施、服務(wù)指導(dǎo)等方面的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站著重負責(zé)科技特派員日常工作的組織和管理。對科技特派員的工作按為時間單位進行量化,建立量化考評體系,建立科技特派員實施項目考核制度,加強對科技特派員實施項目的跟蹤和管理。
二是加大市場化運作的力度。在原則上堅持一派三年的前提下,根據(jù)基層實際需要和科技特派員的正當要求,適當調(diào)整部分人員、派駐點;同時推行科技特派員服務(wù)合約制度,由科技特派員與駐點村(場、廠、基地)等簽訂合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。進一步推動“利益共同體”建設(shè),積極鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和科技特派員通過技術(shù)承包、有償服務(wù)等方式獲取合法報酬,增強科技特派員工作的內(nèi)在動力。引入市場運作機制,組織和引導(dǎo)好有條件的行業(yè)服務(wù)組適時向行業(yè)協(xié)會等中介組織過渡,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,提高生產(chǎn)效率和市場競爭力。
三是著力提高集約化聯(lián)動服務(wù)水平。重在整合力量、加強協(xié)調(diào),使科技特派員隊伍充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,增強服務(wù)實效。一要主動加強與其他幾支下派干部隊伍的結(jié)合,大力推進互動聯(lián)動工作的開展。特別是派駐到省下派和市、縣下派村支書村的科技特派員,要積極與所在村支部書記配合,加強協(xié)作,大力推進駐點村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。二要加大與村級農(nóng)民技術(shù)員的合作,壯大農(nóng)村基層科技工作力量。三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心的創(chuàng)建工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站建設(shè)。在“穩(wěn)定公益性、放活經(jīng)營性”的原則下,放手鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站的發(fā)展。四是規(guī)范行業(yè)科技服務(wù)組的活動,使之進一步發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的引導(dǎo)、服務(wù)和帶動作用。
四是抓緊科技特派員知識更新和農(nóng)民培訓(xùn)工作。重視科技特派員的知識更新,組織針對科技特派員知識更新的培訓(xùn)活動,選送科技特派員參加有關(guān)教育培訓(xùn),使之不斷汲取和提高。繼續(xù)深入開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的培訓(xùn)、咨詢和技術(shù)指導(dǎo)工作,全面提升農(nóng)民群眾的知識技術(shù)水平。重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和相關(guān)院校的作用,經(jīng)常性地邀請市外專家、學(xué)者到閩北講學(xué);同時,也要挖掘和發(fā)揮本地人才包括鄉(xiāng)土人才的潛能。
五是加強科技特派員項目建設(shè)工作。加強科技特派員項目的開發(fā)和引進,鼓勵科技特派員建設(shè)以引進和推廣新品種、新技術(shù)等為主要內(nèi)容的項目,以項目建設(shè)帶動科技特派員示范基地建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)和利益共同體建設(shè),通過大力開發(fā)和引進切合農(nóng)村實際、在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中有較強拉動作用的項目,著力培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,促進農(nóng)民增收,增強科技特派員的服務(wù)實效和示范、輻射、帶動功能。
六是健全完善科技特派員信息網(wǎng)絡(luò)。加快科技特派員工作的信息化建設(shè)進程,對全市現(xiàn)有的科技特派員信息網(wǎng)絡(luò)站進行全面的資源整合,各縣(市、區(qū))科特辦都必須建立自己的科技特派員信息網(wǎng),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站信息化建設(shè),并努力向村、戶延伸網(wǎng)絡(luò),為當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通提供有效的信息服務(wù)。健全科技特派員人才信息庫,建立農(nóng)業(yè)遠程病害防治數(shù)據(jù)庫,增強對我市農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。