第一篇：朱集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作實施細則

朱集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作實施細則

為全面加強我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作，進一步強化各級領導班子和領導干部的政治意識、大局意識和責任意識，切實增強做好新形勢下綜治維穩(wěn)信訪工作的責任感和緊迫感，維護正常的信訪秩序以及社會穩(wěn)定，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，及時了解社情民意，迅速化解社會矛盾，同時鼓勵表彰信訪維穩(wěn)工作先進村、單位及個人，根據(jù)《信訪條例》，以及《區(qū)委、區(qū)政府關于建立健全綜治維穩(wěn)聯(lián)動工作機制的實施意見》、《區(qū)委、區(qū)政府關于加強和完善三級綜治維穩(wěn)聯(lián)動機制建設的若干意見》和《襄州區(qū)領導干部“一周一訪”工作制度》等精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本細則。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，堅持黨委、政府統(tǒng)一領導，以人為本，“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”、“雙責雙督”和依法、依規(guī)、按政策辦事的原則，緊緊圍繞構建和諧朱集、平安朱集的目標任務，進一步密切聯(lián)系群眾，暢通信訪渠道，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧。

二、工作目標

積極協(xié)調全鎮(zhèn)職能部門，加強打擊違法犯罪的力度，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧，為全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。

1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責任事故；

2、不發(fā)生重特大刑事案件；

3、不發(fā)生集體上訪等群體性鬧事事件；

4、不發(fā)生“法輪功”邪教反動宣傳等非法活動。

三、工作措施

（一）工作原則

堅持依紀依法追究的原則；堅持實事求是，權責統(tǒng)一，有錯必究，過錯與責任相適應的原則；堅持獎勵與懲誡相結合的原則；堅持“誰主管、誰負責”、“雙責雙督”和依法、依規(guī)、按政策辦事的原則，責任明確到村到個人。

（二）獎懲方式

1、有下列情形之一的，責任村或單位及個人作為綜治維穩(wěn)信訪工作獎勵對象予以通報表彰和現(xiàn)金獎勵，獎勵資金由鎮(zhèn)財政列支解決，所有現(xiàn)金獎勵只單次享受，不重復計獎：

（1）年度內未發(fā)生群眾進京、赴省、市、區(qū)、到鎮(zhèn)上訪的村或單位，進行全鎮(zhèn)通報表彰，獎勵現(xiàn)金 元；

（2）年度內未發(fā)生群眾進京、赴省、市、區(qū)以上上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行全鎮(zhèn)通報表彰，獎勵現(xiàn)金 元；

（3）年度內經鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組研究評定，報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審定全鎮(zhèn)信訪工作先進村、先進單位，以鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的名義進行通報表彰，獎勵現(xiàn)金 元

（4）年度內經鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組研究評定為全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作先進個人的，進行全鎮(zhèn)通報表彰，獎勵現(xiàn)金 元；

2、有下列情形之一的，責令作出檢查

（1）依法按政策有權處理的綜治維穩(wěn)信訪問題，經督辦后仍未處理，造成集體來鎮(zhèn)上訪的；

（2）發(fā)現(xiàn)赴省、市、區(qū)集體上訪苗頭，未認真對待且沒有及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告的；

（3）信訪總量在單個季度排位前三名的。

3、

第二篇：綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作是“平安江東”建設的重要組成部分，也當前的一項重要的政治任務，事關社會和諧穩(wěn)定，也關乎經濟社會發(fā)展大局。區(qū)委區(qū)政府自2004年起做出“建設平安江東”的決定以來，我局作為成員單位，局黨委始終高度重視此項工作，堅持與中心工作同研究、同部署、同實施。今天，借助機關干部學習日這個平臺，集中學習有關綜治、安全生產和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，這將非常有助于在全局干部職工中間形成一個關注和支持“平安建設”的好氛圍，讓大家能夠更多地了解“平安江東”建設任務以及深化對開展此項活動重要意義的思想認識，以便讓我們在座的每個人積極行動起來，自覺地融入其中，主動服務配合，共同做好這項工作，實現(xiàn)全系統(tǒng)的平安、穩(wěn)定。

首先，介紹一下我局關于開展“平安江東”建設的工作目標、領導小組的組建以及工作重點。

一、工作目標：

（一）不發(fā)生施工死亡、建筑物倒塌及火災重特大安全生產責任事故；

（二）無赴京到省非正常訪，不發(fā)生因重大工程建設、拆遷安臵、農民工工資拖欠等信訪問題引起的群體性事件；

（三）不發(fā)生經濟犯罪及治安刑事案件，不發(fā)生有關國家安全的泄密事件；

（四）不發(fā)生散布和傳播有悖于國家社會政治穩(wěn)定的不良信息和非法言論；不參與“法輪功”等邪教集會等非法活動；

（五）不發(fā)生涉黃、毒、賭等違法問題，不發(fā)生違反機關“四條禁令”和酒后駕駛等其它嚴重違紀問題；

二、領導小組：

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署要求，平安建設貫穿于全局的中心工作，不是中心卻影響中心，抓緊抓好此項工作必須要得到局屬單位、機關各科室的通力協(xié)作和配合。依據(jù)平安建設實行的“屬地管理、誰主管和誰負責”的原則，我局的平安建設領導小組是堅持一把手（李局長）總負責制，小組成員主要是分管領導（吳副局長）牽頭抓，局屬單位領導（房管處和拆遷辦），機關各科室負責人配合抓的一個責任網絡，局辦公室具體負責上請下達和督促協(xié)調，有關科室、單位依據(jù)各自職責分工，共同抓好各項目標任務的落實。

三、工作內容：

（一）工作范圍：根據(jù)我局的職能實際，與平安建設密切相關的工作是物業(yè)管理、房屋使用安全管理，工程建設和建筑施工安全以及辦信接訪工作等等方面。（物業(yè)管理、房屋使用安全管理主要涉及房管處的工作職能，不多作闡述。）對我局機關而言，部分科室主要承擔著工程建設、建筑工地的施工安全以及辦信接訪等相關的工作責任。

（二）重點工作：主要包括二個方面。一是工程建設、建筑工地的施工安全方面。最近，區(qū)平安辦要求我局以落實“平安工地”創(chuàng)建活動為載體形式，加強安全施工管理，依法對施工企業(yè)第一主體的安全生產工作進行監(jiān)督管理，完善建設行業(yè)的安全防控體系，確保不發(fā)生安全事故。“平安工地”的創(chuàng)建目標是：

1、保證工程質量，確保質量水平符合標準規(guī)范的要求，不引發(fā)因工程質量問題投訴而發(fā)生的群體性越級上訪事件；

2、強化施工管理，堅持文明施工，不發(fā)生施工現(xiàn)場場容場貌臟、亂、差現(xiàn)象；不發(fā)生因工程施工造成周邊房屋損壞、噪聲或揚塵污染等引起居民集中投訴事件；

3、保證安全生產，嚴格落實安全生產各項責任，不發(fā)生一般及以上的生產安全事故；

4、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；

5、及時消除各類矛盾，不發(fā)生一次超過5人以上的群體性聚眾斗毆事件；

6、加強食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生一次3人以上的食物中毒事件。二是辦信接訪工作。信訪工作上至國家下至區(qū)各級行政部門都非常重視，也一直是聯(lián)系群眾、改善民生的一項服務性工作。尤其是我局承擔的城市建設工作，關系到居民群眾的切身利益。信訪工作正是我們了解群眾反映，聽取群眾呼聲，傳播城市建設與發(fā)展理念的一個重要窗口，有利于我局堅持依法行政、維護群眾利益、改進工作作風，提升居民的信任感和滿意度。前段時間，李局長親自組織召開了一次全局信訪工作專題會議，在家的局黨委成員均到會參加。局領導對信訪工作給予了充分肯定，這是大家共同努力的結果，對于我們是一種精神感召和鼓舞。

我局作為城市建設的主力軍，肩負著服務和改善民生的重要使命。職能性質決定了我局的各項工作與居民生活息息相關，從我們受理的信訪件反映的內容來看，信訪工作與我們在座每一位同志的業(yè)務工作緊密相連，密不可分。諸如：安臵房建設質量監(jiān)督管理，廉租房和經適房的申購、保障，緩解“出行難”項目工程推進，建筑工地的文明施工管理和工程設施的安全防護以及幫助清欠農民工工資等等，但往往是在我們履行為民辦好事、辦實事的同時，也常常面臨來自方方面面的民意訴求和信訪壓力，（上訪群眾情緒激動、言行過激、追求利益最大化），一句廣告詞最為貼切：“沒有最好只有更好”！這是居民群眾普遍存在的一種信訪觀念和訴求心理。

今年是基層基礎建設年，保穩(wěn)定是當前的首要任務。信訪工作就是化解矛盾的源頭，是平安建設工作的基礎。根據(jù)《2010江東區(qū)信訪工作目標管理考核評分辦法》規(guī)定，考核評分辦法實行百分制，包括建立健全信訪工作運行機制占11分，對處理信訪各類問題占89分，其中越級訪占70分：

（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計分。凡到國家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重復集體訪加倍扣分。

（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復訪加倍扣分。

（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導致集體上訪重復發(fā)生的，每批加倍扣分。

（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號、下跪、告地狀、長時間滯留等，造成大門關閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場所出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。

四、信訪工作制度

（一）接待制度

堅持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時備有開水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來要熱情讓座、倒水，做到問有答聲、走有送聲；聽取申訴要耐心；答復問題要明確；處理問題要認真。對群眾申訴的情況、調查情況、處理結果要作詳細記錄。接待人員要簽名，要寫明接待處理日期，重要問題要及時處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登記制度

收到來信、接待來訪要及時登記、編號，要求字跡清楚、內容簡明扼要，幾個要素特別要登記清楚：（1）來信來訪時間；（2）來信來訪者姓名、住址或工作單位；（3）來信來訪反映的主要問題及他們的要求：（4）登記者姓名。

登記后，當日送局領導批閱，重大問題要及時報告兩辦分管信訪的領導，最后按照領導批示及時分類處理。重大問題、突發(fā)問題，要及時向領導匯報，如領導不在，也要及時打電話向有關領導聯(lián)系，及時處理，要盡量緩解、化解社會矛盾，不得激化矛盾。

（三）轉辦制度

對已登記好的來信、來訪，要按照分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責的原則，按照領導批示及時轉交有關單位辦理；做到不錯轉、不漏轉；如果信訪內容涉及到哪個單位一、二把手時，此信件不能轉到那個單位，而應按信訪內容轉到紀委、監(jiān)察局或有關部門。要做好保密工作，保護來信來訪者。

（四）立案制度

對上級交辦，市、區(qū)領導批辦以及一些涉及到幾個部門的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時立案。在辦案中要認真調查，按政策秉公辦理，結案率達95%以上。結案要有調查報告并有結案報告。對來信來訪者的合理要求要盡量滿足；該通過其他渠道解決應給群眾指明方向；對群眾的不合理要求，無法解決的問題也要做好說服工作、息訴工作。集體上訪必須及時請各有關單位領導親自出面妥善解決。

（五）催辦制度

已轉給各單位辦理的來信來訪，要求一般來信來訪20日內結案回復。重要來信2個月回復，到時未結案的，也應向區(qū)信訪辦報進展情況，對到時未報結案情況或進展情況的要及時催辦，否則年終考評時酌情扣分。

（六）復 信 制 度

為了密切黨、政府和群眾的關系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權利，為群眾排憂解難辦實事；要做到對群眾來信來訪事事有交待，件件有著落。必須加強對我區(qū)群眾來信的復信工作，以減少重復上訪和越級上訪，特建立復信制度：

1、來信內容不詳?shù)模瑥托磐ㄖ獊硇湃?，預約時間，地點面談。

2、轉辦了的來信，通知來信者，信已轉到何處。

3、區(qū)信訪辦辦理的信訪問題，經調查處理后，回復來信人，并告訴我們的查處意見。

4、對群眾的建議性來信要復信鼓勵和感謝。

5、反映的問題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復，解釋清楚，以免重復來信來訪。

（七）歸檔制度

搞好每年的來信來訪記錄、處理情況，信訪月報表、年報表、所發(fā)文件、簡報、信息及上級發(fā)來涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。

為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早化解”，切實把辦信接訪放在推動和服務全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮，認真辦理。即：向前著力源頭預防，向后著力推動事要解決，力爭將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級。一是對可能發(fā)生越級訪的信息，應在上訪前24小時內書面報告，如遇緊急情況，應隨時報告。二是堅持在每月和重大政治活動期間，定期排查的社會不穩(wěn)定因素并在當月28日前上報排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問題實行領導包案處理，在規(guī)定期限內辦結反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進行扣分處理。

第三篇：磚集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作第一季度工作小結

磚集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作第一季度工作小結

2011年一季度，磚集鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導，認真貫徹中央、省、阜陽市、界首市政法工作會議精神，堅持“打防結合、標本兼治、以防為主、重在治本”的方針，以全力維護社會政治穩(wěn)定為首位，健全工作機制，加強治安防范，鞏固、發(fā)展、提高基層安全創(chuàng)建效能，強化綜治組織規(guī)范建設，推動綜治各項措施落實，開創(chuàng)綜治工作新局面。今現(xiàn)將一季度工作小結如下：

一、認真做好社會治安綜合治理各項工作

1、同10個行政村的主要負責人簽訂了《2011年社會治安綜合治理責任書》，任務落實到人，責任明確到人。

2、第一季度調處群眾糾紛28起，未發(fā)現(xiàn)群眾非正常上訪情況，到現(xiàn)在為止，未發(fā)現(xiàn)事態(tài)嚴重的不穩(wěn)定因素。

3、積極做好綜治宣傳工作，組織開展綜治宣傳月活動，制作懸掛宣傳橫幅5幅，利用各種宣傳活動發(fā)放宣傳資料1000余份。

4、認真開展反邪教工作。為進一步將農村反邪教工作引向深入，提高工作成效，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦在全鎮(zhèn)范圍內開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。把反邪教工作納入工作日程，按照上級的要求，召集各村領導、派出所、司法所、綜治辦等人員召開了專題會議，進一步認識到反邪教是我們貫徹關于構建社會主義和諧社會要求的具體舉措。

5、認真做好普法工作。對10個行政村調整了工作領導小組，開展普法宣傳，提高村民的法律意識。到目前為止，我鎮(zhèn)第一季度各村法制宣傳教育緊緊圍繞黨和政府的中心工作和農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，并與依法治理實踐相結合，與思想道德教育相結合。努力提高廣大群眾，尤其是農村干部的法律意識，提高農村法治化管理水平。

6、對轄區(qū)內的磚集中心校、黃莊中心校等學校進行了巡查，對發(fā)現(xiàn)出來的安全隱患要求學校、幼兒園及時進行整改，落實了值班人員，派出所已安排值班民警確保學校、幼兒園的安全。

7、對刑滿釋放人員人員的幫扶工作，為確保穩(wěn)定協(xié)調落實了宅基地及就業(yè)，目前刑釋人員能安居樂業(yè)。

二、四項措施確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定

1、隱患排查到位 堅持矛盾糾紛半月排查月報告制度。逐級實行日清月結、“零報告”等制度。進一步發(fā)揮村居委會等基層單位的作用，對每次摸底排查的情況進行詳細記錄、落實責任。共排查各類經營場所26家，發(fā)現(xiàn)安全隱患21處，下發(fā)隱患整改告知單3份。

2、跟蹤整改到位 對于發(fā)現(xiàn)的隱患，我們做到了不單單上報了事，對于自己有能力處理的隱患，不將問題上交，同時，對處理后的事情，我們還制定了跟蹤制度，防止反彈。

3、宣傳發(fā)動到位 為讓綜治工作家喻戶曉，鎮(zhèn)綜治辦采取多種形式對綜合治理工作進行宣傳。如文藝匯演、板報、宣傳單等。同時還通過培訓的形式進行填灌式宣傳，加深綜治工作的責任意思。

4、監(jiān)控落實到位 制定了維穩(wěn)應急預案和24小時值班安排表，要求領導堅持帶班制度，加強了各村夜間的巡邏，對轄區(qū)不穩(wěn)定事件、老纏訪戶進行24小時監(jiān)控。采取每天一報，確保轄區(qū)內的安全穩(wěn)定。

三、下一季度工作安排

1、進一步加強治安巡邏，開展做好群防群治工作。

2、繼續(xù)加強反邪教工作，做好反邪教排查和宣傳工作工作，對各村工作開展情況進行檢查。加大無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

3、整治學校周邊環(huán)境，組織各中小學開展春季法治報告會加強對青少年教育管理工作。

4、繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定的順利召開。

5、進一步深入開展矛盾糾紛排查調解工作。

磚集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦公室

2011年3月26日

第四篇：2015年綜治維穩(wěn)信訪工作實施方案

2015年綜治維穩(wěn)信訪工作實施方案

為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設領導責任制，根據(jù)XX要求，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領導下，緊緊圍繞建設平安XX、法治XX，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質服務，著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境，努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。

二、工作目標

緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標，確保本局系統(tǒng)和商務服務對象人身財產安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。

三、組織領導

調整局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組成員，人員如下：

組 長：XX 副組長：XX

成 員：XX 領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。

四、工作措施

（一）加強領導抓經常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的領導，成立領導機構，認真落實黨政主要領導是綜治維穩(wěn)及平安建設第一責任人，分管領導是直接責任人，班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內的領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會，主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權意識、法治意識和穩(wěn)定意識。

（二）深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識，掀起學法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務系統(tǒng)做到年內無重大治安事件和重大安全責任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應有貢獻。

（三）突出重點保穩(wěn)定。局機關把平安建設擺在重要位置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性事件。局機關各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患，制定預案，突出重點，明確責任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內容之一。

（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產被盜、火災和車輛等事故。

（五）強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責任書，對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責人的責任。

（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第五篇：XX鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作材料

XX鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作材料

今年以來，XX鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)信訪工作在區(qū)委政法委及相關部門的關心指導下，按照“屬地管理、逐級負責、誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作職能，及時排查化解轄區(qū)內的各類矛盾糾紛及信訪問題，有效預防和減少了社會矛盾糾紛，務實苦干，扎實工作，確保了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)的全面健康發(fā)展，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。圍繞黨的十九大精神，努力建設一流的信訪環(huán)境，做到認真接待群眾，做好登記等，責任明確，任務落實，使我鄉(xiāng)信訪工作得到順利開展。為平安馬龍建設打下堅實基礎，現(xiàn)將我鄉(xiāng)信訪工作情況匯報如下：

一、落實維穩(wěn)領導責任，強化組織保障

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪穩(wěn)定工作放到與農村經濟社會發(fā)展同等重要的位置，真正做到了大會講小會談平時問。同時為確保信訪工作組織有力，成立了XX鄉(xiāng)信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長，有關部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任，并主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和人民調解室，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。

二、基本工作情況

1、拓寬群眾訴求渠道，做好信訪工作。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。截止今年9月止，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心信訪辦共接受上級交辦及受理群眾來信來訪10件，接待來訪40人次，其中省信訪局交辦2起2人次，省委書記信箱轉交信訪件2件2人次，國家級1件1人次。正在辦理中2件，均已答復完成。對疑難糾紛問題實行領導包案，進行調查調解后都一一解決，均已按時給予群眾答復，切實落實了調處工作，為群眾排憂解難，保障了我鄉(xiāng)的社會和諧穩(wěn)定。

2、對重點人員定期排查，抓好穩(wěn)控工作。目前，我鄉(xiāng)對退伍軍人重點人員及

“兩援”人員進行了認真排查，并在重大節(jié)假日期間做好動態(tài)管理工作。根據(jù)回饋情況，定期對重點人員進行穩(wěn)控工作。我鄉(xiāng)重點人員均在穩(wěn)控范圍內，沒有發(fā)現(xiàn)重點人員鬧事、越級上訪等情況。

3、強化人民調解工作。深入貫徹了“調解優(yōu)先”原則，重點開展了“三調聯(lián)動”工作，對轄區(qū)內的熱點糾紛、歷史遺留糾紛、重大疑難糾紛等幾類糾紛，通過充分調動司法行政干警、人民解調員、公安民警、三級聯(lián)調聯(lián)防工作網絡的主動性，整合人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”等工作手段，進行了有效地調解、確保完成了專項攻堅活動的任務與目標。同時，加強調解隊伍的組織建設，定期對調解隊伍進行法律知識、調解知識等方面的培訓，提高了人員隊伍的專業(yè)素質和法律素質。

4、主動開展各項維穩(wěn)行動。積極利用趕集日對群眾開展禁毒宣傳教育活動，發(fā)放宣傳手冊3000余份；召開全鄉(xiāng)“掃黑除惡暨平安馬龍名片擦亮專項行動”部署會議精神，開展“平安馬龍”主題宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊10000余份，取得了較好的社會影響。

三、存在的主要問題

1、基層調解作用沒有很好發(fā)揮，群眾“越級訪”問題比較嚴重。部分村委會缺乏主動作為的擔當和意識，沒有做好初訪群眾矛盾調查、情緒安撫、政策解釋等工作，把群眾糾紛問題直接拋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門解決，造成群眾不滿情緒加重和越級上訪頻繁發(fā)生。

2、“信訪不信法”問題突出。近年來，隨著信訪渠道的拓寬，一些群眾認為信訪渠道是最便捷、低成本的訴求、維權渠道，在實際工作中曾接訪涉及司法訴訟的問題，向群眾告知司法維權途徑，但群眾表示不愿意走法律途徑，一定要進行上訪。

四、下一步工作計劃

一是高度重視處理初訪。

有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后，我們要求各村、各部門及時處理群眾初訪問題，態(tài)度要良好，能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，與此同時，要時向領導匯報情況，以便研究解決問題的辦法，對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。

二是加強學習，提高業(yè)務素質。

利用各種會議達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神，通過培訓，進一步加強國家政策和法律法規(guī)的學習，使干部職工充分熟悉做好信訪工作的重要性，鄉(xiāng)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務，都要成為信訪調解員，形成“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的優(yōu)良信訪工作格局。

三是加大信訪法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范群眾信訪行為。

充分利用基層組織建設、普法宣傳等活動，大力宣傳《信訪條例》，把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

總之，今年以來，我鄉(xiāng)的信訪工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作，積極探索解決信訪的新路子，開拓創(chuàng)新，求真務實，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護好人民群眾的根本利益，確保我鄉(xiāng)的經濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

XX鄉(xiāng)綜治辦公室

2018年9月14日