第一篇:工商所崗位職責(zé)
篇一:工商所工作人員崗位職責(zé)
附件1 工商所工作人員崗位職責(zé)
一、所長(zhǎng)崗
主持工商所全面工作。
主要職責(zé):
1、制定全所年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核方案,組織、監(jiān)督各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
2、帶領(lǐng)全所人員認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),充分調(diào)動(dòng)全所人員工作積極性。
3、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防違法違紀(jì)情況發(fā)生。
4、組織召開(kāi)日常工作會(huì)議,監(jiān)督、掌握全所人員工作動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握日常監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究解決辦法。
5、定期開(kāi)展針對(duì)工作人員履行各項(xiàng)工作職責(zé)情況的抽查,做好抽查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改。
6、認(rèn)真開(kāi)展周講評(píng)、月考評(píng)、季小評(píng)、半年小結(jié)、年終總結(jié),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)隊(duì)廳室的定期考評(píng),公開(kāi)考評(píng)結(jié)果。
7、全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制。
8、定期組織并帶領(lǐng)全所工作人員開(kāi)展工商行政管理法律法規(guī)、政治理論和執(zhí)法技能學(xué)習(xí),不斷提高干部職工整體素質(zhì)。
9、負(fù)責(zé)審查全所經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),不得違紀(jì)違規(guī)濫開(kāi)支。
10、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持,密切配合相關(guān)部門(mén)工作,積極服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
11、完成上級(jí)交辦的其它工作。
二、副所長(zhǎng)崗
協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展工作。
主要職責(zé):
1、按照工作分工和所長(zhǎng)授權(quán)認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。
2、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令。
3、協(xié)助所長(zhǎng)抓好隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
4、完成上級(jí)和所長(zhǎng)交辦的其它工作。
三、綜合事務(wù)崗
主要負(fù)責(zé)公文處理、財(cái)務(wù)報(bào)帳、資產(chǎn)管理、文書(shū)檔案、教育培訓(xùn)、黨建、廉政建設(shè)、后勤保障等工作。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本所文秘工作。起草各種文稿,做好文件收發(fā)
傳閱、檔案管理、印章管理、綜合性報(bào)表統(tǒng)計(jì)和各類(lèi)會(huì)議記錄,做好政務(wù)公開(kāi)、信訪、信息上報(bào)及宣傳工作。
2、負(fù)責(zé)本所集中采購(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)賬、固定資產(chǎn)管理和后勤保障工作。
3、具體承辦本所工作人員開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)。
4、負(fù)責(zé)承辦所內(nèi)黨建、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、綜合治理、廉政建設(shè)等工作。
5、完成上級(jí)交辦的其他工作。
四、窗口服務(wù)崗
主要負(fù)責(zé)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、戶外廣告登記備案、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、商品展銷(xiāo)會(huì)備案登記、食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和日常監(jiān)督管理、指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)、申投訴受理、信息錄入等工作。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)企業(yè)登記初審,受理、審查、核準(zhǔn)個(gè)體工商戶登記,戶外廣告登記備案,動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,商品展銷(xiāo)會(huì)登記備案,食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和日常監(jiān)督管理,農(nóng)民專業(yè)合作社登記初審,并及時(shí)錄入相關(guān)信息。
2、負(fù)責(zé)依照法定程序受理轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)的年檢和個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)換照工作。
3、負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口和電子信用檔案。
4、負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的申(投)訴和舉報(bào),提供相關(guān)咨詢服務(wù),做好登記和轉(zhuǎn)辦工作。
5、負(fù)責(zé)接受涉及工商行政管理法規(guī)政策、工商所職能職責(zé)和相關(guān)信息的咨詢。
6、完成上級(jí)交辦的其他工作。
五、市場(chǎng)監(jiān)管崗
主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)戶口建管、商品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、商標(biāo)廣告合同監(jiān)管、行政指導(dǎo)、快速檢測(cè)、個(gè)私協(xié)會(huì)和消委等工作。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體、商品質(zhì)量、食品安全、商標(biāo)廣告合同和市場(chǎng)交易行為等實(shí)施監(jiān)督管理。
2、負(fù)責(zé)開(kāi)展日常巡查活動(dòng),并依法對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施行政指導(dǎo),配合經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查。
3、負(fù)責(zé)制定食品質(zhì)量快速檢測(cè)計(jì)劃,并按《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,做好記載。
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系個(gè)私協(xié)會(huì)和消委工作,認(rèn)真開(kāi)展12315申投訴調(diào)處工作。
5其他工作。
區(qū)、中心集鎮(zhèn)工商所設(shè)置)
案卷整理、專項(xiàng)整治執(zhí)法等工作。
主要職責(zé):
1查處轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)行政處罰案件,處理群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件。
2政處罰案件案卷的整理、錄入與歸檔工作。
3整治執(zhí)法行動(dòng)。
4其他工作。
村、山區(qū)工商所設(shè)置)
中心集鎮(zhèn)工商所設(shè)置的市場(chǎng)監(jiān)管崗和執(zhí)法辦案崗職責(zé)。
審、聽(tīng)證工作,行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政執(zhí)行等工作。
1監(jiān)督、指導(dǎo)行政處罰案件和其他行政執(zhí)法行為,督促糾正行政不作為。2所行政處罰案件聽(tīng)證,行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政執(zhí)行工作。
3法自查、互評(píng)、個(gè)案評(píng)議、案件評(píng)查、示范案例評(píng)析等工作。
4宣傳法律法規(guī)及規(guī)章。
5其他工作。
篇二:工商所職責(zé) 工商所所長(zhǎng)職責(zé)_工商所各崗位職責(zé)、完成上級(jí)交辦的六、執(zhí)法辦案崗(城主要負(fù)責(zé)案件辦理、、按照權(quán)限,依法、負(fù)責(zé)本所各類(lèi)行、組織開(kāi)展各專項(xiàng)、完成上級(jí)交辦的七、監(jiān)管執(zhí)法崗(農(nóng)主要職責(zé):同城區(qū)、八、法制員崗 主要負(fù)責(zé)案件的核主要職責(zé):、按照權(quán)限,核審、、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本、負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、、完成上級(jí)交辦的 工商所主要職責(zé)
依據(jù)《工商行政管理所條例》和相關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)或接受上級(jí)工商局的委托,工商所履行以下主要職責(zé):
一、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、落實(shí)工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記和驗(yàn)照工作,并依據(jù)委托行使登記機(jī)關(guān)的登記管理職權(quán),履行相關(guān)登記服務(wù)職能。
三、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)進(jìn)行信用分類(lèi)監(jiān)管,建立經(jīng)濟(jì)戶口,促進(jìn)信用體系建設(shè)。
四、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
五、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨臺(tái)帳和索證索票制度,按分工查處假冒偽劣等違法行為,維護(hù)轄區(qū)市場(chǎng)交易秩序。
六、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)使用進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)印制單位管理,指導(dǎo)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
七、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼、發(fā)布的戶外廣告、印刷品廣告等進(jìn)行監(jiān)管,按職責(zé)分工查處違法違規(guī)廣告案件。
八、負(fù)責(zé)轄區(qū)合同監(jiān)管工作,推薦上報(bào)“守合同重信用”單位,依法查處合同違法行為。
九、負(fù)責(zé)轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作,建立“1 23 l 5”維權(quán)網(wǎng)絡(luò),受理、處理消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)和咨詢,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
十、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)違法行為監(jiān)管工作,按職責(zé)分工查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法違章案件。
十一、充分發(fā)揮服務(wù)發(fā)展職能,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,全力支持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十二、按規(guī)定上繳罰沒(méi)款物。
十三、履行法律、法規(guī)規(guī)定和上級(jí)授權(quán)或委托的其他工商行政管理職責(zé)。
工商所所長(zhǎng)職責(zé)
一、負(fù)責(zé)抓工商所全面工作,是本所行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。
二、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)部署、決定,抓好所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。
三、指導(dǎo)、督查全所人員崗位工作目標(biāo)的執(zhí)行情況,確保全所人員按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、抓好隊(duì)伍建設(shè),組織全所人員開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。抓好廉政建設(shè),落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。抓好工商所績(jī)效考核。
五、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)分會(huì)、12315投訴站等組織開(kāi)展各項(xiàng)工作及活動(dòng)。
六、負(fù)責(zé)本所職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的決策,認(rèn)真審查需呈報(bào)上級(jí)審批的各種材料、報(bào)表、處罰意見(jiàn)等,并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)工作任務(wù)的完成情況。
七、不斷創(chuàng)新工商所工作,堅(jiān)持調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)本所工作提供科學(xué)依據(jù)。
八、協(xié)調(diào)本所與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和部門(mén)之間的關(guān)系,積極支持服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
九、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第三節(jié) 工商所副所長(zhǎng)崗位職責(zé)
一、在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)分管工作。
二、抓好分管工作計(jì)劃、目標(biāo)落實(shí),負(fù)責(zé)制定具體辦法并組織實(shí)施。
三、協(xié)助所長(zhǎng)對(duì)所內(nèi)各項(xiàng)重大問(wèn)題進(jìn)行謀劃、分析,當(dāng)好參謀,認(rèn)真審查與本人分管工作相關(guān)的各種信息資料。
四、協(xié)助所長(zhǎng)抓好分管人員的思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。
五、重要事項(xiàng)及時(shí)向所長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào),完成所長(zhǎng)交辦的其他臨時(shí)性工作。
第四節(jié) 工商所法制員崗位職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定。
二、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以本所名義實(shí)施的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政收費(fèi)等行為,對(duì)違規(guī)的行政行為進(jìn)行糾正,保障依法行政。并向法制機(jī)構(gòu)反饋有關(guān)情況和存在的問(wèn)題。
三、對(duì)本所查辦的行政處罰一般案件進(jìn)行初審把關(guān),主要審查案件是否具有管轄權(quán)、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、定性及適用法律是否準(zhǔn)確、處罰是否適當(dāng);審查法律文書(shū)是否完備,文書(shū)制作是否條理清晰、措詞恰當(dāng)、符合法定形式。
四、定期對(duì)本所依照簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的案件進(jìn)行檢查,并報(bào)上級(jí)局法制機(jī)構(gòu)備案。
五、負(fù)責(zé)本所執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及執(zhí)法證件的統(tǒng)計(jì)、發(fā)放工作,對(duì)已結(jié)案的一般案件處罰案卷及時(shí)督促成卷,移交給檔案員保管。
六、協(xié)助法制機(jī)構(gòu)辦理本所的聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟及行政賠償工作,負(fù)責(zé)辦理涉及本單位的行政糾紛和矛盾的調(diào)處工作。
七、配合上級(jí)部門(mén)對(duì)本所行政執(zhí)法工作進(jìn)行考核,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的有效落實(shí)。
八、負(fù)責(zé)制定法制教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織本所人員開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
九、在上級(jí)局法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,協(xié)助所長(zhǎng)抓好各項(xiàng)法制工作。
第五節(jié) 工商所紀(jì)檢監(jiān)察員崗位職責(zé)
一、協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和所長(zhǎng)抓好政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
二、監(jiān)督檢查本所貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策及上級(jí)規(guī)定和各項(xiàng)制度情況,監(jiān)督檢查本所人員廉潔從政情況。
三、負(fù)責(zé)對(duì)本所登記注冊(cè)、監(jiān)管處罰等行政行為進(jìn)行效能監(jiān)察。
四、負(fù)責(zé)對(duì)本所人員工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察。
五、負(fù)責(zé)受理、處理群眾對(duì)干部在廉政方面的舉報(bào)投訴、來(lái)信來(lái)訪。
六、負(fù)責(zé)本所廉政教育計(jì)劃的制定及組織實(shí)施。
七、經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)查本所人員涉嫌違紀(jì)案件。
八、負(fù)責(zé)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總結(jié)、匯報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)情況。
九、完成所長(zhǎng)和上級(jí)交辦的其他工作。
第六節(jié) 工商所巡查員崗位職責(zé)
一、積極向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,提高經(jīng)營(yíng)者的守法誠(chéng)信意識(shí)。
二、按照信用分類(lèi)監(jiān)管要求,負(fù)責(zé)對(duì)巡查區(qū)域內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體及商標(biāo)、廣告、合同、商品質(zhì)量等日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行綜合監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)情況做到“六清”,即名稱清、戶數(shù)清、地址清、行業(yè)分類(lèi)清、負(fù)責(zé)人情況清、守法經(jīng)營(yíng)情況清。巡查監(jiān)管信息要及時(shí)錄入微機(jī),并及時(shí)
認(rèn)領(lǐng)新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)戶口。
三、對(duì)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案源、共性問(wèn)題和重大情況要及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治、促進(jìn)監(jiān)管到位提供可靠的依據(jù)。協(xié)助辦案人員查辦案件。
四、要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件,調(diào)節(jié)消費(fèi)糾紛,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部署的各種專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查片區(qū)主體經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),查處違法違章經(jīng)營(yíng)行為。
六、完成所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。第七節(jié) 工商所執(zhí)法辦案人員崗位職責(zé)
一、查處巡查發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦的案件。
二、查處重大和臨時(shí)舉報(bào)的案件。
三、按照辦案程序開(kāi)展立案、涮查、取證工作,及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)案件查處進(jìn)展情況。
四、與法制員共同商議案情,按照法律、法規(guī)要求確定案件結(jié)論,并嚴(yán)格履行案件審批程序。
五、對(duì)案件材料進(jìn)行歸檔,并及時(shí)向綜合組移交案件檔案。
第八節(jié) 工商所綜合管理人員崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)受理審查轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記及備案申請(qǐng),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、負(fù)責(zé)歸口建立并管理本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶的“經(jīng)濟(jì)戶口”,認(rèn)真做好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的登記管理臺(tái)帳記載、登記數(shù)據(jù)錄人和登記備案材料移交歸檔工作。
三、熱情接待前來(lái)辦事人員,耐心回答群眾的咨詢,做好工商行政管理法律法規(guī)的宣傳工作,落實(shí)“六項(xiàng)制度”,爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗u和義明示范崗。篇三:工商所職責(zé)和權(quán)限
1、工商所職責(zé)
1991年4月1日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1991年4月22日國(guó)家工商行政管理局令第6號(hào)發(fā)布的《工商行政管理所條例》:
第六條 工商所的職責(zé)包括:
(一)辦理轄區(qū)內(nèi)由區(qū)、縣工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢、換照的審查手續(xù),并對(duì)區(qū)、縣工商局核準(zhǔn)登記的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(三)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行,調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛;
(四)受理、初審、呈報(bào)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)的申請(qǐng)事項(xiàng),對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶正確申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)按規(guī)定收取、上繳各項(xiàng)工商收費(fèi)及罰沒(méi)款物;
(八)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責(zé)。
第七條 工商所的具體工作范圍,由區(qū)、縣工商局依照工商行政管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)管理工作的實(shí)際需要,在前條所列職責(zé)范圍內(nèi)予以確定,并報(bào)上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
2、工商所長(zhǎng)崗位職責(zé)
所長(zhǎng)在上級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本所的各項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,團(tuán)結(jié)本所領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)分局全體干部職工積極開(kāi)展工作。
一、主持全所全面工作。
二、組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高全分局人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、帶領(lǐng)全所人員認(rèn)真履行工商所職責(zé),做到目標(biāo)明確、計(jì)劃周密、分工科學(xué)、責(zé)任落實(shí)、措施得當(dāng),做好分管工作并督促檢查其他各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
四、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,貫徹落實(shí)上級(jí)工商局的工作部署,積極圍繞轄區(qū)內(nèi)黨委、政府的中心工作,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
五、按規(guī)定權(quán)限處理職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,帶頭并督促全分局人員執(zhí)行。
六、認(rèn)真抓好本所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),抓好工商支部組織建設(shè),落實(shí)“三會(huì)一課制度”。
七、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)會(huì)、消協(xié)等組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
八、做好全所思想政治工作,主動(dòng)關(guān)心其學(xué)習(xí)、生活和工作,充分調(diào)動(dòng)全所人員積極性。
九、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,為級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
十、完成上級(jí)工商局交辦的其他工作。
3、工商所副所長(zhǎng)崗位職責(zé)
副所長(zhǎng)在所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工負(fù)責(zé)的原則,協(xié)助所長(zhǎng)工作,并履行相應(yīng)職責(zé)。所長(zhǎng)不在位時(shí),根據(jù)上級(jí)或者所長(zhǎng)的指定代行所長(zhǎng)職責(zé)。
一、協(xié)助分所長(zhǎng)開(kāi)展工作,兼任工商所法制員和紀(jì)檢監(jiān)察員。
二、組織實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)交易行為的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)市場(chǎng)巡查工作。
三、負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)區(qū)域巡管方案,指導(dǎo)巡查監(jiān)管員開(kāi)展工作。
四、全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)的基本情況,組織開(kāi)展專項(xiàng)或綜合執(zhí)法檢查。
五、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)使用、印制、廣告經(jīng)營(yíng)、合同履行等方面的監(jiān)督管理
六、負(fù)責(zé)本所的行政處罰工作,查處轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件,負(fù)責(zé)法律文書(shū)的起草或初審。
七、定期向所長(zhǎng)匯報(bào)工作,及時(shí)分析、綜合監(jiān)管情況、提出工作建議
八、協(xié)助所長(zhǎng)抓好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),處理好內(nèi)外關(guān)系,掌握本所人員思想、工作動(dòng)態(tài)。
九、所長(zhǎng)外出期間,主持本所工作,確保全所工作順利進(jìn)行。
十、完成上級(jí)工商局和所長(zhǎng)交辦的其他工作。
一、在所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、辦理縣級(jí)工商局委托的轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體的開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記申請(qǐng)的受理、審查事宜,依法做好登記注冊(cè)的其他有關(guān)工作,按規(guī)定或受所長(zhǎng)委托頒發(fā)、換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
三、辦理管理權(quán)限內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體的年度驗(yàn)照貼花或檢驗(yàn)工作。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)申請(qǐng)登記注冊(cè)的咨詢。
五、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),登記戶外廣告等。
六、辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記初審。
七、加強(qiáng)與巡查監(jiān)管組的協(xié)調(diào),建立轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的檔案。
八、接受對(duì)各項(xiàng)工商業(yè)務(wù)的咨詢,受理各類(lèi)投訴和舉報(bào)。
九、承辦以上工作事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)匯總填制報(bào)表,做好各種受理材料的立卷歸檔工作。
十、完成所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)交辦的其他工作。
一、在所長(zhǎng)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,搞好咨詢服務(wù)工作。
三、根據(jù)授權(quán)對(duì)申請(qǐng)登記注冊(cè)的各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行初審。
四、開(kāi)展市場(chǎng)巡查,規(guī)范市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)交易行為。
五、監(jiān)督檢查注冊(cè)商標(biāo)的使用、印制,以及廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),監(jiān)督檢查合同的訂立及履行。
六、監(jiān)督管理各類(lèi)市場(chǎng),指導(dǎo)市場(chǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
七、調(diào)解合同爭(zhēng)議,處理投訴、舉報(bào),查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件。
八、做好檔案的管理、歸檔工作,認(rèn)真填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
九、完成所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)交辦的其他工作。
6、工商所檔內(nèi)勤員崗位職責(zé)
一、在所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、做好本所日常行政事務(wù)和文秘工作,協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)。
三、負(fù)責(zé)本所人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),組織實(shí)施爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
四、做好文件資料的登記、傳閱、歸檔等工作,負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表、文檔及有關(guān)業(yè)務(wù)資料的管理。
五、負(fù)責(zé)工商所用印及印章管理,做好本所安全、保密工作。
六、做好來(lái)信來(lái)訪登記及接待工作。
七、負(fù)責(zé)管理本所固定資產(chǎn)及辦公設(shè)施,負(fù)責(zé)辦公用品購(gòu)買(mǎi)、分發(fā)及保管,管理好食堂。
八、負(fù)責(zé)督促檢查內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
九、開(kāi)展綜合調(diào)查研究,為所領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
十、完成所長(zhǎng)交辦的其他工作。
篇四:工商所基本任務(wù)及職責(zé)
工商所基本任務(wù)及職責(zé) 根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《工商行政管理所條例》的規(guī)定,工商行政管理所的基本任務(wù)是:依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締非法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。其具體職責(zé)是:
(一)辦理轄區(qū)內(nèi)由區(qū)、縣工商局登記管理企業(yè)的登記初審和年檢、換照的審查手續(xù),并對(duì)區(qū)縣工商局核準(zhǔn)登記的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),監(jiān)督集市貿(mào)易活動(dòng);
(三)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立履行,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)合同糾紛;
(四)受理、初審、呈報(bào)轄區(qū)個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)的申請(qǐng)事項(xiàng),對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶正確申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)按規(guī)定收取、上繳各項(xiàng)工商收費(fèi)及罰沒(méi)款物;
(八)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
(九)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責(zé);
工商所長(zhǎng)職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)全所人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策以及法律法規(guī),充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的職能作用。
二、組織實(shí)施縣局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、抓好勤政廉政建設(shè),貫徹落實(shí)廉政紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,做好勤政為民、廉潔奉公。
四、掌握時(shí)事政治,組織全所人員開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工商所干部整體理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、負(fù)責(zé)工商所干部的教育、管理、考核、獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
六、協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)和各部門(mén)之間的關(guān)系,同時(shí)指導(dǎo)好消協(xié)、個(gè)協(xié)分會(huì)工作。
七、搞好工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化工商所”要求,做好軟硬件規(guī)范達(dá)標(biāo)。
八、保持機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,搞好文明單位建設(shè)。
九、完成上級(jí)交辦的其它工作。首辦負(fù)責(zé)制度
一、首先接待來(lái)辦事的詢問(wèn)人,為本局受理首辦負(fù)責(zé)人的責(zé)任人。
二、首辦負(fù)責(zé)制負(fù)責(zé)人職責(zé)如下:
1、回答辦事者的詢問(wèn),介紹有關(guān)工作程序、法律依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到一次清、一口準(zhǔn),用語(yǔ)文明規(guī)范。
2、屬于首辦負(fù)責(zé)人工作范圍內(nèi)的事務(wù),必須認(rèn)真復(fù)制的辦好。
3、不屬于自己工作范圍內(nèi)的事物、要全程陪同辦事者,為辦事者指引業(yè)務(wù)股室和辦理的工作人員,直到有人受理辦事者的事務(wù)方可離開(kāi)。
三、首辦責(zé)任人要熱情、禮貌、認(rèn)真地接待受理辦事者的詢問(wèn),不和敷衍塞責(zé),推脫責(zé)任,不得違反工作程序,越權(quán)辦事、不得態(tài)度粗暴、蠻橫對(duì)待辦事者,不得索賄受賄,如有違反依紀(jì)嚴(yán)懲。
四、實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制監(jiān)督。
電話:0915-4428006 學(xué)習(xí)制度
一、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家法律、法規(guī)、政策和工商管理業(yè)務(wù)知識(shí)。
二、堅(jiān)持自學(xué),提高文化、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),培養(yǎng)干部積極向黨組織靠攏。
四、積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng),做好學(xué)習(xí)筆記,接受各級(jí)組織的測(cè)試。
五、鼓勵(lì)干部積極參加函授學(xué)習(xí),面授期間按出勤對(duì)待,所需費(fèi)用按縣局規(guī)定處理。
六、堅(jiān)持定期學(xué)法制度和星期五例會(huì)制度,學(xué)習(xí)新法規(guī)和政策或總結(jié)本周工作,安排下周工作。
七、無(wú)故不參加學(xué)習(xí)按曠工處理。
個(gè)體工商戶登記注冊(cè)須知
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及其《實(shí)行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,凡從事個(gè)體戶經(jīng)營(yíng),均應(yīng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可開(kāi)業(yè)。
一、申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)應(yīng)具備下列條件:有民事行為能力且有一定的經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)水平會(huì)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn);有一定的資金;有一定的場(chǎng)地和設(shè)備。經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)還需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
二、申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)提交的文件證件:
1、申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶設(shè)立的登記申請(qǐng)書(shū)》;
2、申請(qǐng)身份證證明(復(fù)印件);
3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
4、國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
三、登記注冊(cè)程序
個(gè)體公產(chǎn)商戶登記注冊(cè)實(shí)行一審一核工作制度。即申請(qǐng)人應(yīng)向經(jīng)營(yíng)所在地工商所或縣工商局注冊(cè)分局領(lǐng)取《個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》。如實(shí)填寫(xiě)并備齊應(yīng)提交的證件,向所在地工商所提出申請(qǐng)或直接到縣工商局注冊(cè)分局申請(qǐng)登記,由工商所審查員或注冊(cè)分局審查員審查,審查后認(rèn)為符合條
件提出審查意見(jiàn),報(bào)注冊(cè)分局核準(zhǔn)員核準(zhǔn),并制發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)收取相關(guān)費(fèi)用。
財(cái)務(wù)管理制度
一、認(rèn)真執(zhí)行紫陽(yáng)縣工商局關(guān)于財(cái)務(wù)統(tǒng)收統(tǒng)支和實(shí)行收支兩條線的規(guī)定,管好本所財(cái)務(wù)。會(huì)計(jì)、出納分別由內(nèi)勤兼任。
二、收繳各種規(guī)費(fèi)一律使用縣局發(fā)給的專用統(tǒng)一票據(jù),不準(zhǔn)自制收款收據(jù)。
三、對(duì)縣局發(fā)給的各種票據(jù)要按類(lèi)登記建帳,做到領(lǐng)、用、退、存手續(xù)完備,不混用、不丟失。
四、對(duì)收回的各種規(guī)費(fèi)和罰沒(méi)款、物都要登記建賬,并按照規(guī)定及時(shí)解交縣局。做到收有據(jù)出有憑,賬項(xiàng)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不挪用、截留。
五、對(duì)縣局核撥給本所的經(jīng)費(fèi)或其他專項(xiàng)費(fèi)用都應(yīng)建賬管好,按批準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)支。一切支出均應(yīng)經(jīng)所長(zhǎng)審批簽字方可報(bào)銷(xiāo)。六、一切財(cái)務(wù)收支,都應(yīng)做到日清月結(jié),保證錢(qián)、票、帳三相符。
七、對(duì)經(jīng)辦的暫付款、應(yīng)收應(yīng)付款、預(yù)付款等,經(jīng)辦人必須負(fù)責(zé)及時(shí)清結(jié),不得長(zhǎng)期掛賬。
八、認(rèn)真填寫(xiě)財(cái)務(wù)報(bào)表,按規(guī)定建立和管好財(cái)務(wù)檔案。篇五:工商所所長(zhǎng)崗位職責(zé)
第一節(jié) 工商所所長(zhǎng)崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)抓工商所全面工作,是本所行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。
二、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)部署、決定,抓好所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。
三、制定全所年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核方案,組織、監(jiān)督各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
四、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防違法違紀(jì)情況發(fā)生。
五、組織召開(kāi)日常工作會(huì)議,監(jiān)督、掌握全所人員工作動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握日常監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究解決辦法。
六、定期組織并帶領(lǐng)全所工作人員開(kāi)展工商行政管理法律法規(guī)、政治理論和執(zhí)法技能學(xué)習(xí),不斷提高干部職工整體素質(zhì)。
七、指導(dǎo)、督查全所人員崗位工作目標(biāo)的執(zhí)行情況,確保全所人員按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
八、抓好隊(duì)伍建設(shè),組織全所人員開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。抓好廉政建設(shè),落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。抓好工商所績(jī)效考核。
九、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)分會(huì)、12315投訴站等組織開(kāi)展各項(xiàng)工作及活動(dòng)。
十、負(fù)責(zé)審批以工商所名義作出的具體行政行為及簽署以上級(jí)工商局名義作出的具體行政行為的派出機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
十一、負(fù)責(zé)本所職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的決策,認(rèn)真審查需呈報(bào)上級(jí)審批的各種材料、報(bào)表、處罰意見(jiàn)等,并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)工作任務(wù)的完成情況。
十二、負(fù)責(zé)本所固定資產(chǎn)和核撥經(jīng)費(fèi)的使用管理,審查全所經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),不得違紀(jì)違規(guī)濫開(kāi)支
十三、負(fù)責(zé)對(duì)本所工作人員的紀(jì)律作風(fēng)檢查和德、能、勤、績(jī)定期考核。
十四、不斷創(chuàng)新工商所工作,堅(jiān)持調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)本所工作提供科學(xué)依據(jù)。
十五、協(xié)調(diào)本所與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和部門(mén)之間的關(guān)系,積極支持服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十六、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第二節(jié) 工商所副所長(zhǎng)崗位職責(zé)
一、在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)分管工作。
二、協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展工作,所長(zhǎng)離崗期間,履行所長(zhǎng)職責(zé)
三、抓好分管工作計(jì)劃、目標(biāo)落實(shí),負(fù)責(zé)制定具體辦法并組織實(shí)施。
四、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令。
五、協(xié)助所長(zhǎng)抓好隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)
六、協(xié)助所長(zhǎng)對(duì)所內(nèi)各項(xiàng)重大問(wèn)題進(jìn)行謀劃、分析,當(dāng)好參謀,認(rèn)真審查與本人分管工作相關(guān)的各種信息資料。
七、協(xié)助所長(zhǎng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶的日常監(jiān)督管理,依法查處違法違章行為
分管人員的思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。向所長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào),完成所長(zhǎng)交辦的其他臨時(shí)性工作。
八、協(xié)助所長(zhǎng)抓好
九、重要事項(xiàng)及時(shí)
第二篇:工商所工作人員崗位職責(zé)
附件1 工商所工作人員崗位職責(zé)
一、所長(zhǎng)崗
主持工商所全面工作。主要職責(zé):
1、制定全所工作計(jì)劃和績(jī)效考核方案,組織、監(jiān)督各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
2、帶領(lǐng)全所人員認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),充分調(diào)動(dòng)全所人員工作積極性。
3、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防違法違紀(jì)情況發(fā)生。
4、組織召開(kāi)日常工作會(huì)議,監(jiān)督、掌握全所人員工作動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握日常監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究解決辦法。
5、定期開(kāi)展針對(duì)工作人員履行各項(xiàng)工作職責(zé)情況的抽查,做好抽查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改。
6、認(rèn)真開(kāi)展周講評(píng)、月考評(píng)、季小評(píng)、半年小結(jié)、年終總結(jié),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)隊(duì)廳室的定期考評(píng),公開(kāi)考評(píng)結(jié)果。
7、全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制。
8、定期組織并帶領(lǐng)全所工作人員開(kāi)展工商行政管理法律法規(guī)、政治理論和執(zhí)法技能學(xué)習(xí),不斷提高干部職工整體素質(zhì)。
9、負(fù)責(zé)審查全所經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),不得違紀(jì)違規(guī)濫開(kāi)支。
10、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持,密切配合相關(guān)部門(mén)工作,積極服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
11、完成上級(jí)交辦的其它工作。
二、副所長(zhǎng)崗 協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展工作。主要職責(zé):
1、按照工作分工和所長(zhǎng)授權(quán)認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。
2、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令。
3、協(xié)助所長(zhǎng)抓好隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
4、完成上級(jí)和所長(zhǎng)交辦的其它工作。
三、綜合事務(wù)崗
主要負(fù)責(zé)公文處理、財(cái)務(wù)報(bào)帳、資產(chǎn)管理、文書(shū)檔案、教育培訓(xùn)、黨建、廉政建設(shè)、后勤保障等工作。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本所文秘工作。起草各種文稿,做好文件收發(fā)傳閱、檔案管理、印章管理、綜合性報(bào)表統(tǒng)計(jì)和各類(lèi)會(huì)議記錄,做好政務(wù)公開(kāi)、信訪、信息上報(bào)及宣傳工作。
2、負(fù)責(zé)本所集中采購(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)賬、固定資產(chǎn)管理和后勤保障工作。
3、具體承辦本所工作人員開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)。
4、負(fù)責(zé)承辦所內(nèi)黨建、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、綜合治理、廉政建設(shè)等工作。
5、完成上級(jí)交辦的其他工作。
四、窗口服務(wù)崗
主要負(fù)責(zé)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、戶外廣告登記備案、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、商品展銷(xiāo)會(huì)備案登記、食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和日常監(jiān)督管理、指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)、申投訴受理、信息錄入等工作。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)企業(yè)登記初審,受理、審查、核準(zhǔn)個(gè)體工商戶登記,戶外廣告登記備案,動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,商品展銷(xiāo)會(huì)登記備案,食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和日常監(jiān)督管理,農(nóng)民專業(yè)合作社登記初審,并及時(shí)錄入相關(guān)信息。
2、負(fù)責(zé)依照法定程序受理轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)的年檢和個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)換照工作。
3、負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口和電子信用檔案。
4、負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的申(投)訴和舉報(bào),提供相關(guān)咨詢服務(wù),做好登記和轉(zhuǎn)辦工作。
5、負(fù)責(zé)接受涉及工商行政管理法規(guī)政策、工商所職能職責(zé)和相關(guān)信息的咨詢。
6、完成上級(jí)交辦的其他工作。
五、市場(chǎng)監(jiān)管崗
主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)戶口建管、商品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、商標(biāo)廣告合同監(jiān)管、行政指導(dǎo)、快速檢測(cè)、個(gè)私協(xié)會(huì)和消委等工作。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體、商品質(zhì)量、食品安全、商標(biāo)廣告合同和市場(chǎng)交易行為等實(shí)施監(jiān)督管理。
2、負(fù)責(zé)開(kāi)展日常巡查活動(dòng),并依法對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施行政指導(dǎo),配合經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查。
3、負(fù)責(zé)制定食品質(zhì)量快速檢測(cè)計(jì)劃,并按《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,做好記載。
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系個(gè)私協(xié)會(huì)和消委工作,認(rèn)真開(kāi)展12315申投訴調(diào)處工作。
5、完成上級(jí)交辦的其他工作。
六、執(zhí)法辦案崗(城區(qū)、中心集鎮(zhèn)工商所設(shè)置)主要負(fù)責(zé)案件辦理、案卷整理、專項(xiàng)整治執(zhí)法等工作。主要職責(zé):
1、按照權(quán)限,依法查處轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)行政處罰案件,處理群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件。
2、負(fù)責(zé)本所各類(lèi)行政處罰案件案卷的整理、錄入與歸檔工作。
3、組織開(kāi)展各專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。
4、完成上級(jí)交辦的其他工作。
七、監(jiān)管執(zhí)法崗(農(nóng)村、山區(qū)工商所設(shè)置)
主要職責(zé):同城區(qū)、中心集鎮(zhèn)工商所設(shè)置的市場(chǎng)監(jiān)管崗和執(zhí)法辦案崗職責(zé)。
八、法制員崗
主要負(fù)責(zé)案件的核審、聽(tīng)證工作,行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政執(zhí)行等工作。
主要職責(zé):
1、按照權(quán)限,核審、監(jiān)督、指導(dǎo)行政處罰案件和其他行政執(zhí)法行為,督促糾正行政不作為。
2、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本所行政處罰案件聽(tīng)證,行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政執(zhí)行工作。
3、負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法自查、互評(píng)、個(gè)案評(píng)議、案件評(píng)查、示范案例評(píng)析等工作。
4、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)及規(guī)章。
5、完成上級(jí)交辦的其他工作。
第三篇:工商所所長(zhǎng)崗位職責(zé)(定稿)
第一節(jié)工商所所長(zhǎng)崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)抓工商所全面工作,是本所行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。
二、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)部署、決定,抓好所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。
三、制定全所工作計(jì)劃和績(jī)效考核方案,組織、監(jiān)督各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
四、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防違法違紀(jì)情況發(fā)生。
五、組織召開(kāi)日常工作會(huì)議,監(jiān)督、掌握全所人員工作動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握日常監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究解決辦法。
六、定期組織并帶領(lǐng)全所工作人員開(kāi)展工商行政管理法律法規(guī)、政治理論和執(zhí)法技能學(xué)習(xí),不斷提高干部職工整體素質(zhì)。
七、指導(dǎo)、督查全所人員崗位工作目標(biāo)的執(zhí)行情況,確保全所人員按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
八、抓好隊(duì)伍建設(shè),組織全所人員開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。抓好廉政建設(shè),落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。抓好工商所績(jī)效考核。
九、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)分會(huì)、12315投訴站等組織開(kāi)展各項(xiàng)工作及活動(dòng)。
十、負(fù)責(zé)審批以工商所名義作出的具體行政行為及簽署以上級(jí)工商局名義作出的具體行政行為的派出機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
十一、負(fù)責(zé)本所職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的決策,認(rèn)真審查需呈報(bào)上級(jí)審批的各種材料、報(bào)表、處罰意見(jiàn)等,并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)工作任務(wù)的完成情況。
十二、負(fù)責(zé)本所固定資產(chǎn)和核撥經(jīng)費(fèi)的使用管理,審查全所經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),不得違紀(jì)違規(guī)濫開(kāi)支
十三、負(fù)責(zé)對(duì)本所工作人員的紀(jì)律作風(fēng)檢查和德、能、勤、績(jī)定期考核。
十四、不斷創(chuàng)新工商所工作,堅(jiān)持調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)本所工作提供科學(xué)依據(jù)。
十五、協(xié)調(diào)本所與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和部門(mén)之間的關(guān)系,積極支持服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十六、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第二節(jié)工商所副所長(zhǎng)崗位職責(zé)
一、在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)分管工作。
二、協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展工作,所長(zhǎng)離崗期間,履行所長(zhǎng)職責(zé)
三、抓好分管工作計(jì)劃、目標(biāo)落實(shí),負(fù)責(zé)制定具體辦法并組織實(shí)施。
四、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)局工作禁令。
五、協(xié)助所長(zhǎng)抓好隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)
六、協(xié)助所長(zhǎng)對(duì)所內(nèi)各項(xiàng)重大問(wèn)題進(jìn)行謀劃、分析,當(dāng)好參謀,認(rèn)真審查與本人分管工作相關(guān)的各種信息資料。
七、協(xié)助所長(zhǎng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶的日常監(jiān)督管理,依法查處違法違章行為
八、協(xié)助所長(zhǎng)抓好分管人員的思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。
九、重要事項(xiàng)及時(shí)向所長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào),完成所長(zhǎng)交辦的其他臨時(shí)性工作。
第四篇:工商所職責(zé) 工商所所長(zhǎng)職責(zé)_工商所各崗位職責(zé)
工商所主要職責(zé)
依據(jù)《工商行政管理所條例》和相關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)或接受上級(jí)工商局的委托,工商所履行以下主要職責(zé):
一、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、落實(shí)工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記和驗(yàn)照工作,并依據(jù)委托行使登記機(jī)關(guān)的登記管理職權(quán),履行相關(guān)登記服務(wù)職能。
三、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)進(jìn)行信用分類(lèi)監(jiān)管,建立經(jīng)濟(jì)戶口,促進(jìn)信用體系建設(shè)。
四、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
五、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨臺(tái)帳和索證索票制度,按分工查處假冒偽劣等違法行為,維護(hù)轄區(qū)市場(chǎng)交易秩序。
六、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)使用進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)印制單位管理,指導(dǎo)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
七、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼、發(fā)布的戶外廣告、印刷品廣告等進(jìn)行監(jiān)管,按職責(zé)分工查處違法違規(guī)廣告案件。
八、負(fù)責(zé)轄區(qū)合同監(jiān)管工作,推薦上報(bào)“守合同重信用”單位,依法查處合同違法行為。
九、負(fù)責(zé)轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作,建立“1 23 l 5”維權(quán)網(wǎng)絡(luò),受理、處理消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)和咨詢,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
十、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)違法行為監(jiān)管工作,按職責(zé)分工查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法違章案件。
十一、充分發(fā)揮服務(wù)發(fā)展職能,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,全力支持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十二、按規(guī)定上繳罰沒(méi)款物。
十三、履行法律、法規(guī)規(guī)定和上級(jí)授權(quán)或委托的其他工商行政管理職責(zé)。
工商所所長(zhǎng)職責(zé)
一、負(fù)責(zé)抓工商所全面工作,是本所行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。
二、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)部署、決定,抓好所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。
三、指導(dǎo)、督查全所人員崗位工作目標(biāo)的執(zhí)行情況,確保全所人員按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、抓好隊(duì)伍建設(shè),組織全所人員開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。抓好廉政建設(shè),落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。抓好工商所績(jī)效考核。
五、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)分會(huì)、12315投訴站等組織開(kāi)展各項(xiàng)工作及活動(dòng)。
六、負(fù)責(zé)本所職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的決策,認(rèn)真審查需呈報(bào)上級(jí)審批的各種材料、報(bào)表、處罰意見(jiàn)等,并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)工作任務(wù)的完成情況。
七、不斷創(chuàng)新工商所工作,堅(jiān)持調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)本所工作提供科學(xué)依據(jù)。
八、協(xié)調(diào)本所與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和部門(mén)之間的關(guān)系,積極支持服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
九、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第三節(jié)
工商所副所長(zhǎng)崗位職責(zé)
一、在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)分管工作。
二、抓好分管工作計(jì)劃、目標(biāo)落實(shí),負(fù)責(zé)制定具體辦法并組織實(shí)施。
三、協(xié)助所長(zhǎng)對(duì)所內(nèi)各項(xiàng)重大問(wèn)題進(jìn)行謀劃、分析,當(dāng)好參謀,認(rèn)真審查與本人分管工作相關(guān)的各種信息資料。
四、協(xié)助所長(zhǎng)抓好分管人員的思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好思想政治工作。
五、重要事項(xiàng)及時(shí)向所長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào),完成所長(zhǎng)交辦的其他臨時(shí)性工作。
第四節(jié)
工商所法制員崗位職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定。
二、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以本所名義實(shí)施的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政收費(fèi)等行為,對(duì)違規(guī)的行政行為進(jìn)行糾正,保障依法行政。并向法制機(jī)構(gòu)反饋有關(guān)情況和存在的問(wèn)題。
三、對(duì)本所查辦的行政處罰一般案件進(jìn)行初審把關(guān),主要審查案件是否具有管轄權(quán)、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、定性及適用法律是否準(zhǔn)確、處罰是否適當(dāng);審查法律文書(shū)是否完備,文書(shū)制作是否條理清晰、措詞恰當(dāng)、符合法定形式。
四、定期對(duì)本所依照簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的案件進(jìn)行檢查,并報(bào)上級(jí)局法制機(jī)構(gòu)備案。
五、負(fù)責(zé)本所執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及執(zhí)法證件的統(tǒng)計(jì)、發(fā)放工作,對(duì)已結(jié)案的一般案件處罰案卷及時(shí)督促成卷,移交給檔案員保管。
六、協(xié)助法制機(jī)構(gòu)辦理本所的聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟及行政賠償工作,負(fù)責(zé)辦理涉及本單位的行政糾紛和矛盾的調(diào)處工作。
七、配合上級(jí)部門(mén)對(duì)本所行政執(zhí)法工作進(jìn)行考核,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的有效落實(shí)。
八、負(fù)責(zé)制定法制教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織本所人員開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
九、在上級(jí)局法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,協(xié)助所長(zhǎng)抓好各項(xiàng)法制工作。第五節(jié)
工商所紀(jì)檢監(jiān)察員崗位職責(zé)
一、協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和所長(zhǎng)抓好政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
二、監(jiān)督檢查本所貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策及上級(jí)規(guī)定和各項(xiàng)制度情況,監(jiān)督檢查本所人員廉潔從政情況。
三、負(fù)責(zé)對(duì)本所登記注冊(cè)、監(jiān)管處罰等行政行為進(jìn)行效能監(jiān)察。
四、負(fù)責(zé)對(duì)本所人員工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察。
五、負(fù)責(zé)受理、處理群眾對(duì)干部在廉政方面的舉報(bào)投訴、來(lái)信來(lái)訪。
六、負(fù)責(zé)本所廉政教育計(jì)劃的制定及組織實(shí)施。
七、經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)查本所人員涉嫌違紀(jì)案件。
八、負(fù)責(zé)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總結(jié)、匯報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)情況。
九、完成所長(zhǎng)和上級(jí)交辦的其他工作。第六節(jié)
工商所巡查員崗位職責(zé)
一、積極向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,提高經(jīng)營(yíng)者的守法誠(chéng)信意識(shí)。
二、按照信用分類(lèi)監(jiān)管要求,負(fù)責(zé)對(duì)巡查區(qū)域內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體及商標(biāo)、廣告、合同、商品質(zhì)量等日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行綜合監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)情況做到“六清”,即名稱清、戶數(shù)清、地址清、行業(yè)分類(lèi)清、負(fù)責(zé)人情況清、守法經(jīng)營(yíng)情況清。巡查監(jiān)管信息要及時(shí)錄入微機(jī),并及時(shí)
認(rèn)領(lǐng)新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)戶口。
三、對(duì)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案源、共性問(wèn)題和重大情況要及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治、促進(jìn)監(jiān)管到位提供可靠的依據(jù)。協(xié)助辦案人員查辦案件。
四、要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件,調(diào)節(jié)消費(fèi)糾紛,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部署的各種專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查片區(qū)主體經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),查處違法違章經(jīng)營(yíng)行為。
六、完成所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。第七節(jié)
工商所執(zhí)法辦案人員崗位職責(zé)
一、查處巡查發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦的案件。
二、查處重大和臨時(shí)舉報(bào)的案件。
三、按照辦案程序開(kāi)展立案、涮查、取證工作,及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)案件查處進(jìn)展情況。
四、與法制員共同商議案情,按照法律、法規(guī)要求確定案件結(jié)論,并嚴(yán)格履行案件審批程序。
五、對(duì)案件材料進(jìn)行歸檔,并及時(shí)向綜合組移交案件檔案。第八節(jié) 工商所綜合管理人員崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)受理審查轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記及備案申請(qǐng),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、負(fù)責(zé)歸口建立并管理本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶的“經(jīng)濟(jì)戶口”,認(rèn)真做好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的登記管理臺(tái)帳記載、登記數(shù)據(jù)錄人和登記備案材料移交歸檔工作。
三、熱情接待前來(lái)辦事人員,耐心回答群眾的咨詢,做好工商行政管理法律法規(guī)的宣傳工作,落實(shí)“六項(xiàng)制度”,爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗u和義明示范崗。
四、受理消費(fèi)者咨詢和申訴舉報(bào)工作,受理上級(jí)機(jī)關(guān)指派的申訴舉報(bào),并按規(guī)定分流到相關(guān)巡查組。做好微機(jī)信息錄人和結(jié)果反饋工作。
五、依據(jù)對(duì)申訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析情況向所領(lǐng)導(dǎo)建議發(fā)布消費(fèi)警示。
六、搞好文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔,并負(fù)責(zé)督辦。做好會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄的整理工作。
七、負(fù)責(zé)辦公用品領(lǐng)用配置和對(duì)財(cái)物的登記保管,嚴(yán)格履行登記、簽字、核銷(xiāo)手續(xù)。
八、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行匯總、報(bào)帳,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚,報(bào)表及時(shí)。
九、負(fù)責(zé)各種票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和保管工作,監(jiān)督正確使用票據(jù),做到日清月結(jié)。
十、及時(shí)上報(bào)本所各項(xiàng)工作計(jì)劃、匯報(bào)和工作信息。
十一、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析。
十二、負(fù)責(zé)檔案保管與查詢工作。
十三、負(fù)責(zé)全所的考勤和后勤服務(wù)工作,協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)抓好內(nèi)務(wù)管理。
十四、完成所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。第二章
工商所業(yè)務(wù)工作制度
第一節(jié)
工商所個(gè)體工商戶注冊(cè)登記管理制度
一、登記條件
申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭,應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明,向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)所在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)者需要具備特定條件或者需經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
二、登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記費(fèi)每戶收取二十元。
(二)個(gè)體工商戶變更登記費(fèi)每戶每次收費(fèi)十元。
(三)個(gè)體工商戶補(bǔ)(換)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,每次收費(fèi)十元。
(四個(gè)體工商戶自愿領(lǐng)取或自愿增領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的,每個(gè)收取成本費(fèi)三元。
三、登記程序及期限
(一)登記程序。受理、審查和準(zhǔn)予登記,登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。
(二)登記期限。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書(shū),并在1 0日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
四、個(gè)體工商戶設(shè)立登記需提交的文件
(一)申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》。
(二)申請(qǐng)人身份證明。
(三)符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。
(四)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)和有關(guān)批準(zhǔn)文件。
(六)委托代理人中請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的需提交申請(qǐng)人的委托書(shū)和代理人的身份證明或者資格證明。
五、登記信息派送個(gè)體工商戶核準(zhǔn)沒(méi)立登記后,登記信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)派送到轄區(qū)巡查組,巡查組開(kāi)始按信用分類(lèi)監(jiān)管要求進(jìn)行巡查監(jiān)管。
第二節(jié)
工商所個(gè)體工商戶換、驗(yàn)照工作制度
一、發(fā)布公示
(一)告知換、驗(yàn)照的范圍、起止時(shí)間、辦公地點(diǎn),并公示咨詢辦公電話。
(二)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在工商網(wǎng)站對(duì)換、驗(yàn)照文件及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),讓個(gè)體工商戶了解相關(guān)內(nèi)容及應(yīng)準(zhǔn)備的材料。
二、服務(wù)措施
印制并免費(fèi)發(fā)放《個(gè)體工商戶換、驗(yàn)照須知》。
三、工作紀(jì)律
嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)體工商戶換、驗(yàn)照辦法》,全面落實(shí)一審一核制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制和責(zé)任追究制。
第三節(jié)
工商所企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管制度
一、企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用狀況要根據(jù)其市場(chǎng)準(zhǔn)人、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等指標(biāo)認(rèn)定,按照守信、警示、失信和嚴(yán)重失信進(jìn)行分類(lèi)。
二、對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng),要按照激勵(lì)守信、懲治失信的要求,有針對(duì)性地實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)守信企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)實(shí)施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管,一般不需要檢查;對(duì)失信企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)和重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)實(shí)施“近距離”監(jiān)管,適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;對(duì)有嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)實(shí)施“零距離”監(jiān)管,加強(qiáng)日常檢查。
三、在實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管的過(guò)程中,要正確處理信用度、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度和監(jiān)管區(qū)域三者之間的關(guān)系,堅(jiān)持以信用度為主,兼顧行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度和監(jiān)管區(qū)域的原則,確定監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管頻率和監(jiān)管層次。
四、要充分利用已有的經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù),及時(shí)采集、錄人新的登記監(jiān)管信息,建立信用分類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。新增加的信息數(shù)據(jù)要堅(jiān)持誰(shuí)登記誰(shuí)錄入、誰(shuí)檢查誰(shuí)錄入、誰(shuí)處罰誰(shuí)錄入的工作原則。
五、對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)的信用分類(lèi),主要用于分類(lèi)監(jiān)管,不得擅自對(duì)外披露、公示。嚴(yán)禁利用信用分類(lèi)搞評(píng)比、評(píng)定,頒發(fā)信用等級(jí)牌匾等活動(dòng)。
第四節(jié)
工商所綜合巡查監(jiān)管工作制度
第五節(jié)
一、城區(qū)工商所對(duì)企業(yè)及個(gè)體工商戶按照管轄區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化綜合巡查監(jiān)管。
二、工商所將轄區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū),形成“網(wǎng)格”,每個(gè)網(wǎng)格確定一名監(jiān)管員,該網(wǎng)格即為監(jiān)管員的巡查監(jiān)管責(zé)任區(qū)。監(jiān)管組監(jiān)管人員在實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管工作中實(shí)行AB角工作制度,A角監(jiān)管員是其分管網(wǎng)格的主要責(zé)任人,按照監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管組長(zhǎng)的指令,執(zhí)行落實(shí)本網(wǎng)格的監(jiān)管任務(wù),在其它網(wǎng)格則作為B角配合做好監(jiān)管工作。
三、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)及時(shí)認(rèn)領(lǐng)新登記注冊(cè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,并按要求在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行回訪,錄入回訪信息。
四、網(wǎng)格責(zé)任人要按照信用分類(lèi)監(jiān)管要求,負(fù)責(zé)對(duì)巡查區(qū)域內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體及商標(biāo)、廣告、合同、商品質(zhì)量等日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行綜合巡查監(jiān)管。
五、巡查人員應(yīng)認(rèn)真做好巡查記錄,并及時(shí)將巡查信息錄人“經(jīng)濟(jì)戶口”。
六、巡查紀(jì)律
(一)巡查人員執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí)必須著裝整齊,亮證檢查,將巡查情況逐日逐戶記人巡查記錄。
(二)糾正違章時(shí),應(yīng)指出違章事實(shí),講清政策規(guī)定,清正廉潔,秉公執(zhí)法,使用文明規(guī)范用語(yǔ)。
(三)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題或重大隱患,巡查組除采取必要的措施外,應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告。
(四)對(duì)消費(fèi)者投訴或群眾舉報(bào),巡查人員應(yīng)及時(shí)處理或到現(xiàn)場(chǎng)處理,并及時(shí)做好信息反饋。
(五)所長(zhǎng)應(yīng)將巡查人員的巡查情況納人到考核內(nèi)容,經(jīng)常檢查各組的巡查記錄和巡查情況,對(duì)巡查人員進(jìn)行監(jiān)督制約。
七、農(nóng)村工商所實(shí)行區(qū)域綜合巡查監(jiān)管。第五節(jié)
工商所食品安全監(jiān)管責(zé)任制度
一、落實(shí)責(zé)任追究制
工商所轄區(qū)發(fā)現(xiàn)涉及食品安全案件的,除依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰外,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)施雙向處罰。
二、片區(qū)責(zé)任人主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)本片區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶主體資格的審查、登記造冊(cè);負(fù)責(zé)查處食品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商標(biāo)侵權(quán)違法行為,查處食品虛假?gòu)V告。
(二)每個(gè)片區(qū)明確2名以上的巡查人員為責(zé)任人,與所長(zhǎng)簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任狀,與轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品安全責(zé)任狀,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,責(zé)任到人,承包到戶。片區(qū)責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行日常巡查,檢查有關(guān)證照,督促落實(shí)索證索票工作,對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)要求退市、下架、清除出流通領(lǐng)域的食品,要在4小時(shí)內(nèi)予以執(zhí)行。
(三)與市場(chǎng)開(kāi)辦單位、食品準(zhǔn)人試點(diǎn)單位簽訂食品準(zhǔn)人責(zé)任書(shū),并指導(dǎo)督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品準(zhǔn)人責(zé)任書(shū),層層落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制度。
(四)及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者和不合格食品信息。
三、工商所食品安全監(jiān)管要求
(一)強(qiáng)化食品安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,建立“兩圖一書(shū)(工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)布局圖、監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布圖和與經(jīng)營(yíng)者簽訂的食品安全責(zé)任書(shū)),明確經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人、工商所所長(zhǎng)為轄區(qū)食品安全監(jiān)管第一責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化食品安全巡查。各巡查組要分組劃片(區(qū)域),責(zé)任到人。按照食品安全“六查六看”內(nèi)容,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。如實(shí)記錄巡查情況,經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔,記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。
(三)堅(jiān)持日常巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合。各片區(qū)責(zé)任人對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行日常巡查,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外的食品經(jīng)營(yíng)者要求每天至少巡查一次;對(duì)易發(fā)黑加工點(diǎn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行經(jīng)常性清理檢查,防止出現(xiàn)食品安全事件;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、批發(fā)企業(yè)及農(nóng)村集市這四個(gè)交易場(chǎng)所的日常監(jiān)管。
(四)對(duì)轄區(qū)食品安全情況保持敏銳性和可控性,對(duì)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和重大情況要及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,為有針對(duì)性地開(kāi)展食品質(zhì)量集中檢測(cè)、食品安全專項(xiàng)整治提供可靠的依據(jù)。
四、監(jiān)督不合格食品退市要求
(一)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”食品、過(guò)期、變質(zhì)食品及其他涉嫌不合格食品,又無(wú)索訂F索票手續(xù)的,巡查人員要及時(shí)登記品種數(shù)量并取樣送檢,并在4個(gè)小時(shí)之內(nèi)采取退市、下架、清除、立案查處等措施及時(shí)處理,防止其改頭換面二次流人市場(chǎng)。
(二)對(duì)市場(chǎng)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人身健康、生命安全的不合格食品,要責(zé)令立即停止銷(xiāo)售,開(kāi)予以封存扣留,進(jìn)行立案查處,并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)對(duì)已售出的不合格食品,限令經(jīng)營(yíng)者必須當(dāng)日追回。第六節(jié)
工商所執(zhí)法辦案工作制度
一、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),確保完成執(zhí)法工作任務(wù)目標(biāo)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格案件核審。查辦的案件要證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確,在行政復(fù)議或訴訟中無(wú)被撤銷(xiāo)或敗訴,做到依法行政。
三、深化科所聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案機(jī)制。互相協(xié)作配合,整合執(zhí)法資源,形成執(zhí)法合力,提高執(zhí)法效能。
四、實(shí)行案件主辦人制度。工商所負(fù)責(zé)人對(duì)依法管轄的各類(lèi)違法案件,應(yīng)從2名以上辦案人員中指定1名案件主辦人。
五、嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》查辦案件。第七節(jié)
工商所消費(fèi)糾紛調(diào)解登記制度
一、對(duì)比較簡(jiǎn)單的消費(fèi)爭(zhēng)議,可以口頭申訴,由受理申訴的工商所人員記人筆錄或者登記,并及時(shí)告知
被申訴人;對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的申訴,工商所人員可以口頭告知申訴人不予受理及其理由,并記人筆錄或者進(jìn)行登記。
二、對(duì)于雙方當(dāng)事人同時(shí)到工商所請(qǐng)求處理的,受理人員可以根據(jù)情況即時(shí)處理,也可以另定日期處理。
三、消費(fèi)者申訴后,可以協(xié)商和解,達(dá)成和解協(xié)議,工商所根據(jù)和解協(xié)議作出調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申訴請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議結(jié)果,調(diào)解書(shū)由辦理人員簽名,加蓋工商所印章,送雙方當(dāng)事人。
四、經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并能夠及時(shí)履行的,可以形成調(diào)解協(xié)議,不制作調(diào)解書(shū),但應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行紀(jì)錄,并由雙方當(dāng)事人、辦理人員簽名或蓋章。該調(diào)解協(xié)議與調(diào)解書(shū)有同等效力。
五、經(jīng)營(yíng)者拒不履行調(diào)解書(shū),且構(gòu)成《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另案處理。
六、當(dāng)事人自行和解后一方反悔的,或經(jīng)消協(xié)分會(huì)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的、或雖達(dá)成協(xié)議但未能履行,消費(fèi)者又向工商所申訴的,應(yīng)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
第三十四條規(guī)定,作為獨(dú)立申訴處理。
七、工商所在處理消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違反工商行政管理法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另案處理。
八、對(duì)不屬于本所轄區(qū)管轄的申訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)向申訴、舉報(bào)人說(shuō)明情況,并及時(shí)移送到有管轄權(quán)的工商所或有關(guān)部門(mén),需要上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)上級(jí)局。
九、工商所在接到消費(fèi)者申訴書(shū)之日起一般應(yīng)在60日內(nèi)終結(jié)調(diào)解,調(diào)解不成的也應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,經(jīng)調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)生效后無(wú)法執(zhí)行的,工商所應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者可以按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)部門(mén)中請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三章
工商所文明服務(wù)和內(nèi)務(wù)管理制度 第一節(jié)
工商所文明服務(wù)規(guī)范
一、常用禮貌用語(yǔ)(一)日常用語(yǔ)。
1、請(qǐng)(坐)。
2、您好。
3、謝謝。
4、對(duì)不起(不客氣)。
5、再見(jiàn)。
(二)回復(fù)群眾謝意用語(yǔ)。
1、不客氣。
2、不用謝。
3、謝謝您鼓勵(lì),這是我們應(yīng)該做的。
(三)接受群眾提出批評(píng)用語(yǔ)。
1、很抱歉,我們的工作沒(méi)做好,請(qǐng)您諒解
2、實(shí)在對(duì)不起,這是我們工作ffl的疏忽,今后-定注意。
3、您的意見(jiàn)很好,我們今后一定注意改正,謝謝。
二、接待群眾用語(yǔ)
(一)辦理證照業(yè)務(wù)用語(yǔ)。
l、您好,歡迎您。
2、請(qǐng)問(wèn)辦理什么手續(xù)?您請(qǐng)坐,我這就給你辦理。
3、對(duì)不起,請(qǐng)稍等。
4、請(qǐng)您提交手續(xù)。
5、對(duì)不起,您還需要增補(bǔ)***手續(xù),請(qǐng)到*** 地方(部門(mén))辦理。
6、您還有什么不清楚的?
7、(對(duì)群眾不明白的問(wèn)題,應(yīng)說(shuō))好,我向您介紹一下。
8、您出具的**手續(xù)不符合要求,請(qǐng)按**規(guī)定或依照**須知完善后再來(lái)。
9、請(qǐng)您到*處交款,到*處蓋章。
10、您還有什么問(wèn)題不清楚,我?guī)湍鉀Q。
11、請(qǐng)您簽字,謝謝合作。
12、您好,這件事給您辦好了,請(qǐng)您拿好全部材料(手續(xù))。
(二)接待查詢服務(wù)用語(yǔ)。
1、你需要我們提供哪些服務(wù)?
2、對(duì)不起,你所要查詢的事宜,不屬于我(股、所、室)范圍,請(qǐng)您到**部門(mén)查詢。
3、請(qǐng)稍等,我盡快為您查找。
4、您走好,歡迎下次再來(lái)。
5、(在接待中有急事需要離崗時(shí),應(yīng)說(shuō))對(duì)不起,現(xiàn)在有另外一件事需要我立即辦理,請(qǐng)這位同志接待您。
6、(辦事人多時(shí)應(yīng)說(shuō))請(qǐng)大家配合我們的工作,排好隊(duì),按次序辦理。
7、對(duì)不起,讓您久等了。
8、請(qǐng)稍候,馬上為您辦理。
(三)處理消費(fèi)者投訴業(yè)務(wù)用語(yǔ)。
1、您請(qǐng)坐,喝口水慢慢講。
2、別著急,我們馬上處理。
3、對(duì)不起,你的投訴不屬于我們受理范圍,請(qǐng)您向***部門(mén)去投訴。
4、處理結(jié)果,我們會(huì)很快通知您;
(四)執(zhí)法檢查與日常管理用語(yǔ)。
I、同志,這是我的證什.我們來(lái)進(jìn)行**項(xiàng)檢查,希望得到你們的配合。
2、您經(jīng)營(yíng)的**質(zhì)量有問(wèn)題,請(qǐng)停止銷(xiāo)售,并按**條款接受處理。
3、同志,您違章占道經(jīng)營(yíng),請(qǐng)按市場(chǎng)管理規(guī)定接受處罰。
4、同志,請(qǐng)您將執(zhí)照、衛(wèi)生許可征等懸掛在規(guī)定位置。
5、您的行為違反了**法律(法規(guī))(**條**款),請(qǐng)立即停止*種做法,并接受處理。
6、(被罰款對(duì)象套近乎時(shí))對(duì)不起,我們是執(zhí)行政策法規(guī),請(qǐng)你配合工作。
7、如果您對(duì)我們的處理決定有異議,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)向**部門(mén)提出復(fù)議。
三、工商人員文明服務(wù)要求
(一)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”:群眾滿意。
(二)“三指”:指路、指門(mén)、指人。
(三)“三聲”:來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。(四)“四個(gè)不”:熱情接待,不讓群眾久等;語(yǔ)言文明,不讓群眾生氣;服務(wù)周到,不讓群眾為難;一次講清,不讓群眾反復(fù)跑。
(五)“五個(gè)一”:一把倚子、一杯水、一次說(shuō)清、一次受理、一次辦完。第二節(jié)
工商所儀表形象
一、著標(biāo)準(zhǔn)裝、佩戴恂卡_卜崗。
二、服裝整潔干凈:
三、非公務(wù)時(shí)間不得著工商裝。
四、著裝時(shí)不得配帶首飾、不得化濃妝。第三節(jié)
工商所環(huán)境形象
一、物品擺放整齊。
二、檔案存放規(guī)范。
三、圖版懸掛得當(dāng)。
四、環(huán)境衛(wèi)生清潔。
五、室內(nèi)花卉裝點(diǎn)。
第四節(jié)
工商所行政執(zhí)法六項(xiàng)制度
一、首問(wèn)負(fù)責(zé)制
(一)當(dāng)事人來(lái)電詢問(wèn)或到工商所辦理有關(guān)事務(wù),第一位接待當(dāng)事人的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。
(二)屬于責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)一次性告知相關(guān)的辦理程序及要求,并負(fù)責(zé)處理、答復(fù)。
(三)不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)耐心作好解釋和說(shuō)明,并詳細(xì)告知當(dāng)事人承辦該事務(wù)的具體部門(mén)及位置,必要時(shí)做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。
二、服務(wù)承諾制
(一)通過(guò)上網(wǎng)、圖板、公示欄、媒體公示等形式,把工商所服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)承諾。
(二)工作人員要佩戴胸簽、擺放桌簽,明示工作責(zé)任和紀(jì)律要求。
(三)工作人員要儀表端莊,著裝整齊,自覺(jué)接受監(jiān)督,為企業(yè)、業(yè)戶和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、限時(shí)辦結(jié)制
工商所要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成對(duì)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記和換驗(yàn)照工作;在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成消費(fèi)者申訴舉報(bào)事項(xiàng)的處理工作。
四、否定報(bào)箭制
(一)經(jīng)辦人員對(duì)不符合手續(xù)而不予辦理的重大事項(xiàng),應(yīng)呈報(bào)所長(zhǎng)審批,不得擅自否定不辦。
(二)否定報(bào)備事項(xiàng)必須在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并用《不予核準(zhǔn)登記通知書(shū)》告知當(dāng)事人。
(三)受理窗口對(duì)不予核準(zhǔn)登記的事項(xiàng),由內(nèi)勤負(fù)責(zé)將否定報(bào)備的材料整理歸檔,以備核查。
五、失職追究制
對(duì)下列行為要追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未能貫徹黨和國(guó)家的方針政策,未按工商行政法律法規(guī)規(guī)定和上級(jí)要求作為的。
(二)在工作中對(duì)自己的違法行為明知故犯或放任錯(cuò)誤。
(三)在工作中不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失的。
(四)因工作過(guò)失,泄漏黨和國(guó)家秘密的。
(五)其他失職類(lèi)錯(cuò)誤。
六、無(wú)償代辦制
凡由本所負(fù)責(zé)受理的事項(xiàng),如果涉及到兩個(gè)以上環(huán)節(jié)辦理,要確定專人無(wú)償代理并負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行辦理,最大限度地減少辦理時(shí)間。
第五節(jié)
工商所固定資產(chǎn)保管使用制度
一、所有固定資產(chǎn)必須實(shí)行登記造冊(cè),責(zé)任到人。固定資產(chǎn)的使用堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,使用人不得私自轉(zhuǎn)借給外單位人員使用。要主動(dòng)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
二、所長(zhǎng)為固定資產(chǎn)保管使用第一責(zé)任人,要指定專人負(fù)責(zé)管理所內(nèi)固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片。
三、所長(zhǎng)工作變動(dòng),要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),派出局辦公室和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督,重新簽訂固定資產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)。
四、使用人因工作變更或調(diào)離,須將配備的辦公用品和辦公設(shè)備完好無(wú)缺地交還所里,并辦理交接手續(xù),不得私自轉(zhuǎn)交他人。
五、工商所只有保管使用固定資產(chǎn)的權(quán)利,沒(méi)有處置調(diào)配的權(quán)利,固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)向派出局報(bào)告,由上級(jí)局解決。
六、工商所接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),要及時(shí)向派出局報(bào)告,按財(cái)務(wù)規(guī)定登記人賬,納入派出局固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理,不得出現(xiàn)任何帳外資產(chǎn)和小金庫(kù)。
七、對(duì)使用的辦公設(shè)備和辦公用品要精心維護(hù),防止丟失和損壞。
八、丟失、損壞公共財(cái)產(chǎn)要視情節(jié)予以賠償。第六節(jié)
工商所執(zhí)法車(chē)輛管理制度
一、執(zhí)法車(chē)必須專人駕駛,使用車(chē)輛時(shí),必須向所長(zhǎng)請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
二、司機(jī)要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行經(jīng)常性的清潔和保養(yǎng),保持車(chē)輛的內(nèi)外整潔。每日出車(chē)前、駕車(chē)后均要進(jìn)行安全檢查,保障車(chē)輛的安全行駛和正常使用,并按指定位置停放車(chē)輛。
三、司機(jī)違章或操作不當(dāng)造成車(chē)輛損失的,視車(chē)輛損失情況給予處罰,并賠償修理費(fèi)用。
四、司機(jī)發(fā)生違章行為,要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,給予適當(dāng)處罰并與評(píng)優(yōu)掛鉤。
五、司機(jī)要認(rèn)真遵守交通規(guī)則,保證安全駕駛。
六、認(rèn)真做好車(chē)輛年檢工作。第七節(jié)
工商所登記費(fèi)收繳制度
一、登記費(fèi)的收取要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額收取,任何人不得隨意減免登記費(fèi)的收取額度,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、登記費(fèi)的收取,必須使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專用票據(jù),不得使用其它票據(jù)收費(fèi)。
三、收取的款額,要及時(shí)上繳上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén),做到即結(jié)即清。第八節(jié)
工商所票證管理制度
一、嚴(yán)格履行票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),使用人員必須按規(guī)定填寫(xiě)和打印票證。出現(xiàn)使用失誤時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理。
二、對(duì)領(lǐng)發(fā)的各種票證都要逐一登記,妥善保管,不得遺失。
三、每本票據(jù)上存根的數(shù)額與實(shí)際收款數(shù)額必須 相符。
四、按時(shí)上報(bào)票證使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第九節(jié)
工商所安全保衛(wèi)制度
一、安全保衛(wèi)工作實(shí)行責(zé)任到人,崗位到人,措施落實(shí)到人的原則。以預(yù)防為主,防火、防盜、防交通事故、防人身傷害。
二、要經(jīng)常對(duì)于部職工、值班員進(jìn)行安全教育,提高防范意識(shí),杜絕值班脫崗、漏班、空崗等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三、消防器材和滅火設(shè)備要按消防部門(mén)的規(guī)定配置,始終保持有效的狀態(tài)。易燃易爆的危險(xiǎn)品要置于安全地點(diǎn)存放。嚴(yán)禁使用電爐取暖及加熱衣物,使用的電器設(shè)備必須有安全合格證并保證不超電容量,做到安全用電。
四、財(cái)務(wù)人員要執(zhí)行上級(jí)關(guān)于財(cái)務(wù)管理和現(xiàn)金管理的規(guī)定。其他工作人員不得在辦公室內(nèi)存放現(xiàn)金和貴重物品。
五、每日下班前,應(yīng)對(duì)文件、物品、用電設(shè)備、門(mén)窗進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可離去。
六、值班人員應(yīng)認(rèn)真巡查安全狀況,消除不安全隱患。值班人員不得飲酒、聚眾娛樂(lè)、賭博,不得擅自帶外來(lái)人,要加強(qiáng)巡視、防盜、防爆,要認(rèn)真做好值班記錄。
七、對(duì)安全保衛(wèi)工作不重視、不俑責(zé),違反上述規(guī)定造成事故的,視情節(jié)給予處罰;造成損失嚴(yán)重的,由本人賠償部分或全部損失,并追究相應(yīng)責(zé)任。
第十節(jié)
工商所檔案管理制度
一、檔案管理員要嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真遵守檔案管理制度。
二、查詢檔案必須經(jīng)所長(zhǎng)簽字批準(zhǔn),檔案員要認(rèn)真核對(duì)查詢?nèi)藛T出示的介紹信、工作證和身份證。
三、建立檔案查詢、借閱登記簿,檔案員要對(duì)查詢事項(xiàng)逐一進(jìn)行登記。
四、查詢?nèi)藛T需要借閱或復(fù)印檔案資料,必須請(qǐng)示和貴重物品。
五、每日下班前,應(yīng)對(duì)文件、物品、用電設(shè)備、門(mén)窗進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可離去。
六、值班人員應(yīng)認(rèn)真巡查安全狀況,消除不安全隱患。值班人員不得飲酒、聚眾娛樂(lè)、賭博,不得擅自帶外來(lái)人,要加強(qiáng)巡視、防盜、防爆,要認(rèn)真做好值班記錄。
七、對(duì)安全保衛(wèi)工作不重視、不俑責(zé),違反上述規(guī)定造成事故的,視情節(jié)給予處罰;造成損失嚴(yán)重的,由本人賠償部分或全部損失,并追究相應(yīng)責(zé)任。
第十節(jié)
工商所檔案管理制度
一、檔案管理員要嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真遵守檔案管理制度。
二、查詢檔案必須經(jīng)所長(zhǎng)簽字批準(zhǔn),檔案員要認(rèn)真核對(duì)查詢?nèi)藛T出示的介紹信、工作證和身份證。
三、建立檔案查詢、借閱登記簿,檔案員要對(duì)查詢事項(xiàng)逐一進(jìn)行登記。
四、查詢?nèi)藛T需要借閱或復(fù)印檔案資料,必須請(qǐng)示所長(zhǎng)批準(zhǔn),并履行相關(guān)手續(xù)。
五、檔案員要對(duì)借出的檔案進(jìn)行逐頁(yè)登記(簡(jiǎn)要目錄或內(nèi)容)裝人檔案袋中,交給借閱人。
六、檔案歸還后,檔案員要認(rèn)真核對(duì),確定無(wú)誤后,及時(shí)歸檔。第十一節(jié)
工商所考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假制度
一、認(rèn)真遵守統(tǒng)一規(guī)定的作息時(shí)間,按時(shí)上下班。
二、每個(gè)工作日考勤實(shí)行簽到簽離制度。
三、考勤記錄交專人保存,請(qǐng)假的同志應(yīng)將假條、病假證明等統(tǒng)一交專人記錄保存。
四、請(qǐng)假(包括公假、事假、病假)須經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn),否則視為曠工。休假時(shí)應(yīng)提前填寫(xiě)“休假單”,經(jīng)所長(zhǎng)簽批后,報(bào)上級(jí)局相關(guān)部門(mén)備案。五、一般工作人員請(qǐng)假由所長(zhǎng)審批,正、副所長(zhǎng)請(qǐng)事假超過(guò)3天和休公假的,須經(jīng)上級(jí)局主管局長(zhǎng)審批,并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。
六、休假期滿應(yīng)及時(shí)按相關(guān)規(guī)定履行銷(xiāo)假手續(xù)。
七、當(dāng)月考勤表,于次月7日前由所長(zhǎng)簽字審核后,報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。
八、考勤結(jié)果列為目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,與獎(jiǎng)懲掛鉤。第十二節(jié)
工商所值班值宿制度
一、工商所值宿時(shí)間為l 7:00一次日早8:00。節(jié)假日白天值班時(shí)間為上午8:00一下午1 7:00。
二、值班人員要保證通訊暢通,認(rèn)真接待電話查詢,及時(shí)處理應(yīng)急問(wèn)題,作好安全保衛(wèi)工作,如遇重要情況或突發(fā)事件,要問(wèn)清情況,認(rèn)真記錄并立即向所長(zhǎng)報(bào)告。
三、值班人員必須恪盡職守,按時(shí)到崗,嚴(yán)禁漏班空崗。值班時(shí)擅離職守,造成漏班空崗的,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員批評(píng)教育,給予一定懲罰并與評(píng)優(yōu)掛鉤,造成失火、失竊等嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。
四、值班人員在值班期間不得酗酒,不得利用值班電話聊天,不地隨意向外人提供本單位工作人員的家庭住址、電話號(hào)碼。
五、非值班人員不得在值班室逗留,值班人員不得將外人帶到值班室。
六、值班人員要做好值班記錄,做好交接班工作。第四章
工商所學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 第一節(jié)
工商所政治學(xué)習(xí)制度
一、學(xué)習(xí)安排。按照派出局的部署和要求,制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)落實(shí)到位,保證學(xué)習(xí)時(shí)間。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和時(shí)事政治,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺(jué)接受組織紀(jì)律教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史教育等。
三、學(xué)習(xí)要求。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,要認(rèn)真記好筆記,寫(xiě)好心得體會(huì)。
四、學(xué)習(xí)由所長(zhǎng)主持,全所人員在學(xué)習(xí)中都要積極踴躍發(fā)言,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。
五、個(gè)人學(xué)習(xí)情況與年終目標(biāo)考評(píng)和獎(jiǎng)懲掛鉤。第二節(jié) 工商所業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度
一、要結(jié)合工作實(shí)際,制定出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)落實(shí)到位。
二、結(jié)合全局中心工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)內(nèi)容要突出重點(diǎn),有較強(qiáng)針對(duì)性。
三、積極開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽。根據(jù)工商所監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際需要,組織開(kāi)展崗位練兵比武,強(qiáng)化執(zhí)法辦案技能,提高素質(zhì),增強(qiáng)效能。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn),能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展工作。
四、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、測(cè)試情況要有記錄,個(gè)人要有學(xué)習(xí)筆記。
五、學(xué)習(xí)成績(jī)與年終目標(biāo)考評(píng)、與公務(wù)員考核掛鉤。第五章
工商所會(huì)議制度 第一節(jié)
工商所所務(wù)會(huì)議制度
一、工商所不定期召開(kāi)所務(wù)會(huì)議。所務(wù)會(huì)議由所長(zhǎng)主持,所長(zhǎng)有特殊事情無(wú)法主持的,由副所長(zhǎng)主持。
二、所務(wù)會(huì)主要內(nèi)容。
(一)傳達(dá)上級(jí)指示精神、會(huì)議精神及上級(jí)文件。
(二)學(xué)習(xí)黨的方針、政策和法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、案例分析。
(三)匯報(bào)總結(jié)階段性工作完成情況,講評(píng)和布置下步工作。
(四)其他急事特事需集體研究決定的內(nèi)容。
(五)因故不能參加所務(wù)會(huì)議的,須事先向所長(zhǎng)請(qǐng)假。無(wú)故不參加所務(wù)會(huì)議的,視情況給予必要的批評(píng)教育,滿三次者,取消評(píng)優(yōu)資格。
(六)做好會(huì)議記錄。
第二節(jié)
工商所班子例會(huì)制度
一、班子例會(huì)每周一次,由所長(zhǎng)主持,副所長(zhǎng)、法制員、紀(jì)檢監(jiān)察員參加,主要議題是總結(jié)階段性工作并布置下一步工作,交流工作體會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件。
二、例會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)自定。
三、無(wú)特殊情況,不得中途退席,會(huì)議應(yīng)做好筆記,提高會(huì)議效率。
四、因事不能參加例會(huì)的須向所長(zhǎng)請(qǐng)假。無(wú)故不到會(huì)者,依照考勤管理制度處理。第六章
工商所績(jī)效考評(píng)制度
第一節(jié)
工商所績(jī)效考評(píng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)制度
一、派出局成立工商所績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證考核評(píng)價(jià)工作的順利實(shí)施。
二、工商所績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由派出局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,成員由基層教育、財(cái)審、法制、企業(yè)登記監(jiān)管、個(gè)體、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、黨辦等有考核項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
三、工商所績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工商所考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作;負(fù)責(zé)審定本局工商所考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案;決定工商所考核評(píng)價(jià)工作運(yùn)行中的重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)審定工商所考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
四、工商所績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)辦公室(考評(píng)辦),考評(píng)辦設(shè)在基層教育部門(mén),考評(píng)辦主任根據(jù)實(shí)際情況可由派出局領(lǐng)導(dǎo)兼任,也可以由基層教育部門(mén)的負(fù)責(zé)人兼任。
五、考評(píng)辦負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工商所考核評(píng)價(jià)工作。
六、工商所績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在考評(píng)辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,根據(jù)各自工作職能承擔(dān)對(duì)工商所對(duì)口業(yè)務(wù)目標(biāo)的考評(píng)。
七、工商所要根據(jù)實(shí)際,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保績(jī)效考評(píng)工作順利開(kāi)展。第二節(jié)
工商所績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任落實(shí)制度
一、各派出局明確界定工商所各項(xiàng)工作職能,準(zhǔn)確定位工商所的職責(zé)、權(quán)限,明確各項(xiàng)工作目標(biāo),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、全面落實(shí)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,按照屬地管理要求,認(rèn)真履行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。
三、落實(shí)層級(jí)責(zé)任制。工商所內(nèi)部按照職能分工,定崗、定員、定責(zé),劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),派出局主管局長(zhǎng)與所長(zhǎng)、所長(zhǎng)與副所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)與管理員、工商所與轄區(qū)業(yè)戶分別簽訂監(jiān)管責(zé)任狀,分區(qū)包干、黃任到區(qū)、責(zé)任到組、責(zé)任到人、責(zé)任到戶,建立責(zé)任鏈條,形成權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
四、強(qiáng)化責(zé)任追究制。建立誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核審誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的“層級(jí)責(zé)任追究制”,出現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)管理員、巡查組長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)、內(nèi)勤、法制員、監(jiān)察員乃至主管局長(zhǎng)的責(zé)任以及考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的考評(píng)人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第三節(jié)
工商所績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度
一、工商所績(jī)效考核評(píng)價(jià)對(duì)象,為各工商所及其工作人員。
二、工商所績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,應(yīng)涵蓋工商所工作的全部?jī)?nèi)容,包括監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)、黨建、廉政、文明單位建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、調(diào)研宣傳、工作創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,以及工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等常規(guī)性工作。
三、工商所考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以分為基礎(chǔ)項(xiàng)目和加分項(xiàng)目。基礎(chǔ)項(xiàng)目可由公共考核、所長(zhǎng)考核、管理員考核、內(nèi)勤考核、培訓(xùn)測(cè)試考核等項(xiàng)目組成;加分項(xiàng)目可由專項(xiàng)工作評(píng)比、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、執(zhí)法辦案、調(diào)研宣傳等項(xiàng)目組成,根據(jù)不同項(xiàng)目?jī)?nèi)容和業(yè)績(jī)創(chuàng)新突破程
度確定適當(dāng)?shù)募臃帧?/p>
四、考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)項(xiàng)目中的公共考核、所長(zhǎng)考核、管理員考核、內(nèi)勤考核及培訓(xùn)測(cè)試考核項(xiàng)目由各派出局考評(píng)辦統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng),也可以由工商所根據(jù)實(shí)際情況自行組織考評(píng)
考核結(jié)果作為T(mén)商所評(píng)先評(píng)優(yōu)和進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。加分項(xiàng)目由各工商所年終一次性向考評(píng)辦申報(bào),考評(píng)辦依據(jù)相關(guān)材料予以認(rèn)定,據(jù)實(shí)評(píng)分,也可以由工商所自行評(píng)分。
(五)、考評(píng)工作可以采取按月考評(píng)、半年小結(jié)、年終總評(píng)等辦法,基礎(chǔ)項(xiàng)目由各派出局或工商所分別組織實(shí)施,年終根據(jù)基礎(chǔ)項(xiàng)目得分和加分項(xiàng)目得分進(jìn)行總體工作情況綜合評(píng)定,得出每個(gè)工商所集體排名和每個(gè)所內(nèi)人員個(gè)人排名,結(jié)果在全局和所內(nèi)給予公示。
第四節(jié) 工商所獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度
一、工商所績(jī)效考評(píng)結(jié)果要與獎(jiǎng)懲措施掛鉤。
二、在年終總評(píng)中,對(duì)考評(píng)總分進(jìn)人前三名的工商所,優(yōu)先授予先進(jìn)單位榮譽(yù),頒發(fā)獎(jiǎng)牌,全局通報(bào)表彰。
三、在工商所績(jī)效考評(píng)中,沒(méi)有完成全年工作任務(wù)指標(biāo)的,或因出現(xiàn)重大工作失誤被上級(jí)通報(bào)批評(píng)等影響全局工作以及造成不良影響的,實(shí)行一票否決,取消評(píng)選各種先進(jìn)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,嚴(yán)重的撤銷(xiāo)其職務(wù)。
四、被評(píng)為先進(jìn)的AAA級(jí)r商所,在優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選比例分配上應(yīng)予以傾斜,并優(yōu)先配備辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備。
五、連續(xù)兩年被評(píng)為先進(jìn)單位的,陔工商所所長(zhǎng)給予記功獎(jiǎng)勵(lì)。第七章
工商所廉政建設(shè)制度
第一節(jié)
工商所述職述廉接受評(píng)議制度
一、工商所工作人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉,是工商所工作人員接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)履行職貞、執(zhí)法行為、廉政情況監(jiān)督的一種重要形式。
二、按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求.充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,使工商干部隨時(shí)置于被監(jiān)督之下,確保正確履行職責(zé)。
三、述職述廉的對(duì)象為工商所全體工作人員,每進(jìn)行一次。
四、工商所|丁作人員在廣泛征求管理對(duì)象意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)出述職述廉報(bào)告。在面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象等代表述職述廉時(shí),既要報(bào)告本人履行職責(zé)情況、遵守廉潔從政符項(xiàng)規(guī)定的情況,又要報(bào)告本人在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面采取的措施,取得的成效,存在的問(wèn)題及今后的努力方向。
五、參加述職述廉活動(dòng)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表,在工商所管轄區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生,由派出局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在全部監(jiān)管服務(wù)對(duì)象中隨機(jī)抽取,并邀請(qǐng)地方街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、村(居)委會(huì)代表、義務(wù)監(jiān)督員代表、協(xié)會(huì)理事代表參加。參加評(píng)議代表人數(shù)不低于30人。
六、述職述廉的程序
(一)由派出局負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)主持述職述廉會(huì)議。由主持人介紹參評(píng)代表構(gòu)成及人數(shù),公布會(huì)場(chǎng)設(shè)置的意見(jiàn)測(cè)評(píng)箱,宣布監(jiān)票、計(jì)票人員名單。監(jiān)票、計(jì)票人員中要有監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表參加。
(二)工商所工作人員向評(píng)議代表作述職述廉報(bào)告。
(三)參加述職述廉評(píng)議代表發(fā)言。
(四)向評(píng)議代表發(fā)放測(cè)評(píng)票,進(jìn)行測(cè)評(píng)。
(五)由監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果及評(píng)議代表提出的意見(jiàn)和建議。
七、述職述廉結(jié)果的處理
(一)要在述職述廉會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行梳理歸類(lèi),屬需要加強(qiáng)或改進(jìn)工作類(lèi)的意見(jiàn)、建議,要分析原因,明確整改方向,提出整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。屬于工作失誤,造成社會(huì)負(fù)面影響的,要及時(shí)核實(shí)糾正。屬于違紀(jì)違法的,按干部管理權(quán)限及時(shí)提交派出局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)凋查處理。
(二)建立回訪制度,要在一個(gè)月內(nèi)將整改的內(nèi)容、整改的措施、整改的結(jié)果等,通過(guò)有效途徑向評(píng)議代表和社會(huì)公示,并報(bào)派出局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。同時(shí)要建立回訪記錄、記錄評(píng)議代表對(duì)整改工作的評(píng)價(jià),鞏固述職述廉成果。
第二節(jié)
工商所工作人員廉政制度
一、嚴(yán)禁在發(fā)照、辦案、監(jiān)管等工作中以權(quán)謀私。
二、嚴(yán)禁利用職權(quán)接受宴請(qǐng)、送禮。
三、嚴(yán)禁利用職權(quán)以借為名或以其它形式侵占、接受財(cái)物。
四、嚴(yán)禁非法扣留財(cái)物、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五、嚴(yán)禁對(duì)管理對(duì)象故意進(jìn)行刁難、隨意罰沒(méi)。
六、嚴(yán)禁參與經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬、人權(quán)力股分取紅利。
七、嚴(yán)禁截留、挪用、私分、擅自處理罰沒(méi)財(cái)物。
八、嚴(yán)禁為違法單位或個(gè)人出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信、開(kāi)脫責(zé)任、干擾正常辦案。
九、嚴(yán)禁包庇、縱容違法分子或參與違法活動(dòng)。
十、嚴(yán)禁參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響形象的活動(dòng)。第三節(jié)
工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)誡勉談話制度
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)誡勉談話制度,主要是對(duì)有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性、傾向性問(wèn)題的工商所的黨員、所長(zhǎng)進(jìn)行談話、誡勉教育,達(dá)到提前打招呼、及時(shí)提酬、教育挽救的目的。
二、誡勉談話要嚴(yán)格要求,指出其存在問(wèn)題,分清是非責(zé)任,督促整改,幫助其吸取教訓(xùn),防微杜漸,使談活對(duì)象少犯或不犯錯(cuò)誤。
三、對(duì)工商所的黨員、所長(zhǎng)有下列情形之一的,應(yīng)進(jìn)行誡勉談活。
(一)未能很好地落實(shí)黨風(fēng)賺政建設(shè)不和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,情節(jié)較輕,未達(dá)到追究責(zé)任的。
(二)群眾反映某方面問(wèn)題較多,經(jīng)過(guò)組織調(diào)查核實(shí)雖未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問(wèn)題,但有必要提示今后加以注意的。
四、對(duì)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人在責(zé)任范圍內(nèi),有下列悄形之一的,應(yīng)進(jìn)行減勉談話。
(一)不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔制度的有關(guān)規(guī)定,不履行或不嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,情節(jié)較輕的。
(二)單位或個(gè)人出現(xiàn)問(wèn)題,不按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告或不采取措施解決的。
(三)職責(zé)范圍管理的對(duì)象發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。
(四)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題置若罔聞,不查不問(wèn),引起上訪,造成影響較小的。
(五)對(duì)苗頭性、傾向性腐敗現(xiàn)象和群眾舉報(bào)問(wèn)題不及時(shí)查處糾正的。
(六)考核不合格的。
具有上述情形之一的,除實(shí)施誡勉談話外還要根據(jù)情節(jié)給予以下棚應(yīng)的警誠(chéng)。(一)責(zé)令作出檢查。
(二)通報(bào)批評(píng)。
(三)當(dāng)不能評(píng)先進(jìn)、評(píng)獎(jiǎng)。
(四)由監(jiān)察部門(mén)發(fā)出整改通知,限期整改。
(五)由考核部門(mén)發(fā)出限期整改通知,整改不合格的,給予通報(bào)批評(píng),一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。
(六)情節(jié)較重的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分和責(zé)任追究。
五、對(duì)工商所的黨員、所長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話,通常由派出局紀(jì)檢組長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、監(jiān)察室主任負(fù)責(zé)。談話應(yīng)先提出擬辦意見(jiàn),報(bào)黨委審批,談話時(shí)應(yīng)做好記錄。
六、監(jiān)察室建立誡勉談話檔案,記載談話的對(duì)象、內(nèi)容等情況。第四節(jié)
工商所警示教育制度
一、工商所紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)警示教育活動(dòng)的計(jì)劃安排與組織實(shí)施工作。
二、警示教育的內(nèi)容為先進(jìn)人物事跡報(bào)告、職務(wù)犯罪案例分析、違法違紀(jì)者現(xiàn)身說(shuō)法,剖析錯(cuò)誤根源等。
三、警示教育的形式為觀看教育片、現(xiàn)身說(shuō)法、瀆具有警示意義的好書(shū),組織座談?dòng)懻摰取?/p>
四、警示教育原則上每年不少于2次。要求有計(jì)劃、有記錄,人人有筆記和心得體會(huì)文章。
第五節(jié)工商干部“六項(xiàng)禁令“
一、嚴(yán)禁無(wú)法定依據(jù)處罰、收費(fèi)。
二、嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)收費(fèi)、罰款和扣押物品。
三、嚴(yán)禁索要、接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物,嚴(yán)禁接受、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及各種消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
四、嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法和刁難、報(bào)復(fù)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象。
五、嚴(yán)禁酒后執(zhí)法。
六、嚴(yán)禁著工商制服或使用執(zhí)法車(chē)輛到經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消費(fèi)。第八章
工商所黨組織建設(shè)制度 第一節(jié)
工商所黨支部工作制度
一、經(jīng)常在群眾中宣傳黨的路線、方針和政策,隨時(shí)向上級(jí)黨組織反映群眾的情緒和要求,并負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的基本知識(shí)和思想政治教育。
二、每年根據(jù)上級(jí)要求,制定支部工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,每半年進(jìn)行一次支部工作總結(jié)。
三、黨支部每季對(duì)黨員貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議情況進(jìn)行一次評(píng)議,并搞好總結(jié)。
四、組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng),及時(shí)解決黨員的思想問(wèn)題,弄清思想,達(dá)到團(tuán)結(jié)同志的目的。
五、黨支部每月要開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng),組織黨員搞好文體、業(yè)務(wù)、科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)討論等活動(dòng),力求一次解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
六、每月按比例收齊黨費(fèi),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳上級(jí)黨組織。第二節(jié)
工商所黨支部學(xué)習(xí)制度
一、黨員要牢記黨的宗旨,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷改造自己的主觀世界和客觀世界。
二、黨員學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持每周定期集中學(xué)習(xí),特殊情況可串不可占,確保學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。
三、支部學(xué)習(xí)要結(jié)合實(shí)際、突出主題和重點(diǎn),把學(xué)習(xí)黨章、時(shí)事政治、工商業(yè)務(wù)、廉潔自律、科技知識(shí)等方面作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
四、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),有針對(duì)性組織學(xué)習(xí)。黨員自學(xué)要有選擇地進(jìn)行,學(xué)習(xí)要有專用筆記,有心得體會(huì),學(xué)習(xí)筆記全年不少于5000字。
第三節(jié)
工商所黨員談話制度
一、組織形式。由黨支部書(shū)記或委員對(duì)轄屬黨員定期進(jìn)行談話。
二、談話時(shí)間。黨支部每季對(duì)轄屬黨員談話一次,如發(fā)現(xiàn)黨員思想和工作中出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)與黨員進(jìn)行談話。
三、談話內(nèi)容。了解黨員學(xué)習(xí)、工作、思想和生活情況,征求黨員對(duì)支部工作的意見(jiàn)和建議,解答黨員提出的疑難問(wèn)題,指出或批評(píng)黨員思想中存在的問(wèn)題,并幫助克服解決。
四、談話原則。一是平等。支委成員要放下架子,以平等的心態(tài)和黨員相處,不得盛氣凌人;二是誠(chéng)懇。要對(duì)人誠(chéng)心實(shí)意,要?jiǎng)e人說(shuō)心里話,首先自己要說(shuō)心里話;三是鍥而不舍。要不怕麻煩,不怕碰釘子,不怕反復(fù);四是講求藝術(shù)性。要善于選擇時(shí)機(jī),善于把握分寸,要有進(jìn)有退,有理有節(jié)找準(zhǔn)問(wèn)題。
第四節(jié)
工商所發(fā)展新黨員制度
一、積極作好組織發(fā)展工作。
二、加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的考察寫(xiě)實(shí),落實(shí)專人培
三、加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的考察寫(xiě)實(shí)。第五節(jié)
工商所“三會(huì)一課”制度
一、支部黨員大會(huì)。每季召開(kāi)一次,支部大會(huì)的主要內(nèi)容是,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示;制定貫徹落實(shí)上級(jí)精神的計(jì)劃、措施;聽(tīng)取、討論支委會(huì)j二作報(bào)告,并進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
二、支部委員會(huì)。每季召開(kāi)一次,支委會(huì)的主要內(nèi)容是,討論研究貫徹黨的路線、方針、政策、上級(jí)指示;黨員大會(huì)決議;黨員教育、管理;支部自身建設(shè);思想政治工作;群眾組織工作;支部日常事務(wù);向黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織要報(bào)告的工作;保證行政以及監(jiān)督工作的正確方向和任務(wù)的完成等問(wèn)題。
三、黨小組會(huì)。每月召開(kāi)一次,黨小組會(huì)的主要內(nèi)容是,組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí),討論貫徹支部決議的具體措施;檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想和開(kāi)展工作,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況;研究入黨積極分子培養(yǎng)教育情況等。
四、黨課。每季講一次。黨課可采用上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一編寫(xiě)的或黨刊發(fā)表的教材,也可自編自寫(xiě)。黨課內(nèi)容必須聯(lián)系支部黨員思想實(shí)際或根據(jù)形勢(shì)發(fā)展、任務(wù)要求進(jìn)行確定。每個(gè)黨員教師都應(yīng)自覺(jué)地、積極地參加黨課活動(dòng)。
第六節(jié)
工商所黨員責(zé)任區(qū)工作制度
一、根據(jù)每個(gè)責(zé)任區(qū)的實(shí)際,明確黨員責(zé)任,考核黨員作用。
二、根據(jù)不同時(shí)期,不同崗位,不同對(duì)象確定不同的責(zé)任內(nèi)容,要與轄區(qū)監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來(lái),經(jīng)常給黨員出題目,交任務(wù),豐富責(zé)任區(qū)工作內(nèi)容,發(fā)揮黨員工作中的先鋒模范作用。
三、建立并不斷完善分工負(fù)責(zé),定期匯報(bào),檢查指導(dǎo)和總結(jié)評(píng)比責(zé)任區(qū)工作制度。責(zé)任區(qū)黨員要定期向支部匯報(bào)責(zé)任區(qū)工作情況,按時(shí)填寫(xiě)責(zé)任區(qū)工作卡片和記實(shí)。支部對(duì)黨員在責(zé)任區(qū)工作情況進(jìn)行考核,考核以量化為主,認(rèn)真記載考核情況,并把考核結(jié)果作為評(píng)議黨員的主要依據(jù)。
四、建立黨員與群眾聯(lián)系人制度,做好入黨積極分子的教、培養(yǎng)和考察工作。第九章
工商所政務(wù)公開(kāi)制度
一、職責(zé)、范圍明確公開(kāi)。
二、辦(驗(yàn))證照的條件、程序、期限公開(kāi)。
三、各項(xiàng)收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。
四、處理違法、違章案件的依據(jù)、權(quán)限、程序、處理結(jié)果公開(kāi)。
五、接受社會(huì)監(jiān)督的方式、措施公開(kāi)。
六、工作人員違紀(jì)處罰辦法和結(jié)果公開(kāi)。第十章
工商所責(zé)任追究制度
第一節(jié)
工商所行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法
一、工商所工作人員的職務(wù)行為,造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,適用本辦法。
二、本辦法所稱行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),是指工商所或執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政處罰和行政管理中,侵犯了公民、法人、其他組織的合法權(quán)益,依法應(yīng)予糾正的行政行為。
三、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的法制、紀(jì)檢監(jiān)察和人事機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)工商所行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。
四、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾,公開(kāi)公正,教育與處罰相結(jié)合的原則。
五、有下列行為的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(一)擅自改變、增減行政許可條件的。
(二)對(duì)符合法定條件應(yīng)當(dāng)做出行政許可決定而不予許可的。
(三)對(duì)不符合法定條件不應(yīng)作出行政許可決定而作出許可決定的。
(四)違反法定程序?qū)嵤┬姓S可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的。
(五)在實(shí)施行政許可過(guò)程中亂收費(fèi)用或非法代收費(fèi)用的。
(六)明知或應(yīng)當(dāng)知道行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)重要情況或提供虛假申請(qǐng)材料而仍作出行政許可的。
(七)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰的。
(八)違法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物采取先行登記保存、查封、扣押等行政強(qiáng)制措施涉及的財(cái)物因保管不善而遺失、毀損的。
(九)行政執(zhí)法不作為行為。
(十)其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。
六、有下列情形之一的,視為行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。
(一)故意對(duì)上級(jí)虛報(bào)、瞞報(bào)真實(shí)情況,造成嚴(yán)重后果的。
(二)利用職務(wù)之便,涂改、隱匿、銷(xiāo)毀主要證據(jù)、證明的。
(三)制作、提供虛假文書(shū)或指使他人作偽證的。
(四)泄露執(zhí)法、辦案行動(dòng)秘密,給行政執(zhí)法、辦案造成嚴(yán)重困難的。
(五)泄露與舉報(bào)人有關(guān)的保密信息,致使舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的。
(六)因管理不善,丟失、損毀行政管理檔案和所扣留的相對(duì)人財(cái)物,造成嚴(yán)重后果的。
七、應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審核、會(huì)簽而未經(jīng)核審、會(huì)簽造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,由承辦工商所承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。工商所在執(zhí)法過(guò)程中有提供虛假情況,隱匿案件事實(shí)或證據(jù),造成核審、會(huì)簽或?qū)徟e(cuò)誤,導(dǎo)致最終行政行為發(fā)生過(guò)錯(cuò)的,工商所應(yīng)承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任。經(jīng)核審、會(huì)簽的行政行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò),核審、會(huì)簽機(jī)構(gòu)與工商所意見(jiàn)一致的,核審、會(huì)簽機(jī)構(gòu)和工商所為共同過(guò)錯(cuò)責(zé)任人;核市、會(huì)簽機(jī)構(gòu)與工商所意見(jiàn)不一致,因未采納核市、會(huì)簽意見(jiàn)導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,工商所為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,兇采納核審、會(huì)簽意見(jiàn)導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,核審、會(huì)簽機(jī)構(gòu)為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
八、工商所和執(zhí)法人員在其職責(zé)權(quán)限內(nèi)獨(dú)立作出具體行政行為而發(fā)生過(guò)錯(cuò)的,該工商所負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人;工商所在作出過(guò)錯(cuò)行政行為時(shí),負(fù)責(zé)人與其承辦人員意見(jiàn)一致的,負(fù)責(zé)人與承辦人為共同過(guò)錯(cuò)責(zé)任人;負(fù)責(zé)人與其承辦人員意見(jiàn)不一致的,因未采納承辦人員正確意見(jiàn)導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,負(fù)責(zé)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
執(zhí)法人員隱匿案件事實(shí)、證據(jù)或徇私舞弊,致使最終行政行為違法的,該執(zhí)法人員為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
因批準(zhǔn)人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致違法行政的,批準(zhǔn)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人;經(jīng)集體討論作出的行政行為造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,主持人及討論集體為共同過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,但提出并堅(jiān)持正確意見(jiàn)的不負(fù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
九、根據(jù)不同情節(jié),對(duì)具有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員追究責(zé)任。
(一)過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微,未造成不良后果的,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)過(guò)錯(cuò)情節(jié)和后果較重,影響較大,造成行政賠償后果的,停職檢查、調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重,需追究行政紀(jì)律責(zé)任的,可根據(jù)情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;必要時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
三)因主觀臆斷、野蠻執(zhí)法、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)情節(jié)輕重可依照有關(guān)規(guī)定給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分,必要時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
十、發(fā)生行政過(guò)錯(cuò)后,及時(shí)采取糾正或補(bǔ)救措施的,對(duì)責(zé)任人可酌情從輕或減輕處理。在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)發(fā)生后,有隱瞞、掩蓋、包庇、拒不配合有關(guān)調(diào)查或展開(kāi)反調(diào)查活動(dòng)等情節(jié)的,要從重處理有關(guān)責(zé)任人。
十一、對(duì)經(jīng)調(diào)查屬于應(yīng)當(dāng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行政行為,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書(shū)》,經(jīng)上級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。需追究行政紀(jì)律責(zé)任的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。
《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書(shū)》內(nèi)容包括過(guò)錯(cuò)責(zé)任人基本情況,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的事實(shí)、性質(zhì),過(guò)錯(cuò)責(zé)任的分擔(dān),追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的依據(jù)、追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的形式建議等。
十二、因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成的行政賠償案件,經(jīng)上級(jí)局局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)決定后,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追償。
十三、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書(shū)》作出之前,應(yīng)告知責(zé)任人過(guò)錯(cuò)的事實(shí)、追究依據(jù)及應(yīng)承擔(dān)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,責(zé)任人有權(quán)申辯和申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。
十四、工商所工作人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為觸犯刑律的,應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二節(jié)
工商所登記注冊(cè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
一、本制度所稱登記注冊(cè)過(guò)錯(cuò),是指工商所登記注冊(cè)人員違法行使職權(quán),故意或者過(guò)失不履行職責(zé),損害服務(wù)相對(duì)人合法權(quán)益,給工商行政管理機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為。
二、工商所登記注冊(cè)人員必須依法定條件、內(nèi)容、程序、時(shí)限為服務(wù)相對(duì)人辦理登記注冊(cè)。
三、工商所登記注冊(cè)人員有下列情形之一的,應(yīng)追究登記注冊(cè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(一)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理的。
(二)受理應(yīng)開(kāi)具受理回執(zhí)而不開(kāi)具的。
(三)不予受理、許可而不告知理由造成不良影響的。
(四)申請(qǐng)資料不全而未一次清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng),或者首問(wèn)不予清楚告知申請(qǐng)具體要求的。
(五)未在規(guī)定或者承諾時(shí)限內(nèi)完成許可事項(xiàng)或者應(yīng)告知辦事結(jié)果而不告知的。
(六)應(yīng)公開(kāi)受理登記結(jié)果而不公開(kāi)的。
(七)對(duì)涉及不同部門(mén)的許可,不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,本部門(mén)許可事項(xiàng)完成后不移交或不按時(shí)限移交其他部門(mén),未按規(guī)定程序辦理的。
(八)違法、違規(guī)收取抵押金、保證金和受理登記費(fèi)用的。
(九)違法委托中介機(jī)構(gòu)或者其他組織代行受理登記權(quán)的。
(十)違法準(zhǔn)許中介機(jī)構(gòu)或者其他組織從事登記代理活動(dòng)的。
(十一)非法設(shè)立咨詢服務(wù)而收取費(fèi)用的。
(十二)無(wú)規(guī)定依據(jù)實(shí)施許可的。
(十三)不依照規(guī)定程序,或者非法設(shè)立登記程序?qū)嵤┑怯浀摹?/p>
(十四)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施登記注冊(cè)的。
(十五)其他違反登記注冊(cè)工作規(guī)定的。
四、對(duì)登記注冊(cè)工作人員的違規(guī)責(zé)任,視情節(jié)給予下列處罰。
(一)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行內(nèi)部批評(píng)教育。
(二)責(zé)令違規(guī)者向當(dāng)事人賠禮道歉。
(三)減扣違規(guī)者獎(jiǎng)金。
(四)責(zé)令違規(guī)者公開(kāi)檢查或?qū)ζ溥M(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(五)調(diào)離崗位。
(六)給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除公職等行政處分。
(七)觸犯刑律的,送司法機(jī)關(guān)處理。
五、對(duì)群眾反映、企業(yè)舉報(bào)、投訴的違規(guī)行為,由監(jiān)察部門(mén)調(diào)查、核實(shí),并提出初步處理意見(jiàn)按規(guī)定的程序處理。
第三節(jié)
工商所食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度
一、積極落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制度,細(xì)化、量化食品安全整治工作,實(shí)行“定責(zé)任區(qū)、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”,把本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作任務(wù)層層分解、落實(shí)到每個(gè)責(zé)任區(qū)、每個(gè)崗位。對(duì)責(zé)任不清或沒(méi)有落實(shí)責(zé)任的責(zé)任區(qū),該管轄區(qū)食品安全流通領(lǐng)域的責(zé)任全部由該轄區(qū)的工商所所長(zhǎng)承擔(dān)。
二、實(shí)行食品安全過(guò)錯(cuò)追究制和責(zé)任分解制,根據(jù)職責(zé)劃分,建立食品安全“第一責(zé)任人”制度,杜絕行政不作為行為。工商所所長(zhǎng)為本轄區(qū)內(nèi)食品安全流通領(lǐng)域的第一責(zé)任人,工商所副所長(zhǎng)為本轄區(qū)內(nèi)食品安全流通領(lǐng)域的直接責(zé)任人,責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人為本片區(qū)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,巡查員是本巡查區(qū)域食品安全的第一責(zé)任人。
三、各責(zé)任人、所要虛心接受上級(jí)部門(mén)對(duì)本所轄區(qū)流通領(lǐng)域食品安全整治工作的行政執(zhí)法督查,及時(shí)反饋糾正轄區(qū)流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題。對(duì)轄管區(qū)域凡被督查發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)流通領(lǐng)域存在食品安全問(wèn)題的,視情節(jié)分別給予口頭警告、績(jī)效考評(píng)為一般、取消績(jī)效考評(píng)推薦優(yōu)秀人選資格、取消所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等懲戒措施。
四、對(duì)在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作不力,失職瀆職等行為,要依法依紀(jì)追究其有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在食品安全監(jiān)督管理工作中有下列情形的,追究責(zé)任。
(一)未按照規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé);未及時(shí)貫徹、落實(shí)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和地方人民政府關(guān)于食品安全監(jiān)督管理工作的部署和要求,制度、規(guī)定未落實(shí);食品準(zhǔn)人、交易、退市和其他食品經(jīng)營(yíng)行為管理等執(zhí)法監(jiān)管不到位,檢查落實(shí)不力、把關(guān)不嚴(yán)或者未及時(shí)作為,造成食品安全事故和嚴(yán)重后果的。
(二)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者申訴舉報(bào)、上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和地方人民政府交辦或者轉(zhuǎn)辦、新聞媒體反映、相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)的食品經(jīng)營(yíng)違法行為未及時(shí)查處或者移送的;對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急處置的食品安全事故不按照有關(guān)規(guī)定、上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、地方人民政府的安排部署及時(shí)采取積極措施進(jìn)行提前預(yù)警防范和應(yīng)急處置的;對(duì)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公
示、上報(bào)或者通報(bào)的食品安全事故和食品安全監(jiān)管信息不及時(shí)公示或者瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的;或者在食品質(zhì)量監(jiān)督檢查、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為、受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)、重大食品安全事故應(yīng)急處置等食品安全監(jiān)督管理工作中處置不當(dāng)、工作不力的。因上述行為造成嚴(yán)重后果的。
(三)在食品經(jīng)營(yíng)者登記注冊(cè)工作中審核不嚴(yán),對(duì)不符合登汜注冊(cè)條件的食品經(jīng)營(yíng)者予以登記注冊(cè)的,或者違反登記注冊(cè)規(guī)定的;在食品監(jiān)督檢查、食品違法違章案件查處工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,執(zhí)法不嚴(yán)或者執(zhí)法違法,造成嚴(yán)重后果或者錯(cuò)案的。
(四)有其他徇私枉法、包庇縱容等失職、瀆職行為,造成嚴(yán)重后果的。
五、工商所執(zhí)法人員有前款規(guī)定情形的,追究其崗位監(jiān)管責(zé)任;工商行政管理所的領(lǐng)導(dǎo)有前款規(guī)定情形的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度、具體情節(jié)和后果,按照干部管理權(quán)限,由上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)追究相關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以口頭批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,依照《公務(wù)員法》和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第四節(jié)
工商所人員違反行政執(zhí)法
六項(xiàng)制度責(zé)任追究辦法
一、第一次予以誡免教育。
二、第二次在所務(wù)會(huì)上檢討,并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
三、告誡仍不改正的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)局建議予以換崗或待崗處理。第五節(jié)
工商所人員違反廉政規(guī)定處罰辦法
一、處罰種類(lèi)。
(一)經(jīng)濟(jì)處罰。罰款。
(二)行政處分。警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除。
二、對(duì)于違反工商所工作人員廉政規(guī)定的工作人員,必須本著嚴(yán)肅和慎重的方針,按照所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和情節(jié)的輕重,參照本人平常的表現(xiàn)和對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)程度,分別予以適當(dāng)?shù)奶幜P。情節(jié)較輕,造成一定影響的,給予降級(jí)降職處分;情節(jié)較重,經(jīng)教育不改,造成較壞影響的,給予撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重,屢教不改,造成惡劣影響的,給予開(kāi)除留用察看、開(kāi)除處分:情節(jié)明顯輕微的,經(jīng)批評(píng)教育可免予處罰。
三、實(shí)施處罰時(shí),經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分可以并用。對(duì)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)的,除責(zé)令退回財(cái)物外,沒(méi)收其非法所得;給予行政處分的,按人事管理權(quán)限和有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定辦理;對(duì)觸犯刑律的,移送司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
四、黨員違反工商所工作人員廉政規(guī)定,需給予黨紀(jì)處分的,由主管行政領(lǐng)導(dǎo)建議黨組織按照違反黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié)
工商所違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定責(zé)任追究制度
一、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正;立足教育,著眼防范;嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究的原則。
二、工商所有下列情形之一的,應(yīng)追究違反政務(wù)公開(kāi)責(zé)任。
(一)沒(méi)有公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)或內(nèi)容的。
(二)公開(kāi)的事項(xiàng)或內(nèi)容不全面的。
(三)公開(kāi)的事項(xiàng)或內(nèi)容發(fā)生變更后,公開(kāi)不及時(shí)的。
(四)公開(kāi)形式不符合便民原則、法定要求或不能保證公開(kāi)有效性的。
(五)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)不按有關(guān)規(guī)定辦理的。
(六)對(duì)事關(guān)全局的、與群眾利益關(guān)系密切的、公眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng),不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的。
(七)在政務(wù)公開(kāi)中,弄虛作假,搞假公開(kāi),侵犯群眾民主權(quán)利,損害群眾合法利益,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。
(八)未將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍應(yīng)付,走形式、走過(guò)場(chǎng)的。
三、對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)責(zé)任,視情節(jié)給予下列處罰。
(一)對(duì)工商所主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育、責(zé)令限期整改;逾期不整改的,給予通報(bào)批評(píng)。
(二)拒不推行政務(wù)公開(kāi)工作的,給予工商所主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人組織處理,并取消工商所和主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(三)造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)任追究或組織處理。
(四)對(duì)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查工作不予配合或抵制的,對(duì)工商所主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)任追究或組織處理。
四、工商所要定期向上級(jí)局監(jiān)察和人事部門(mén)通報(bào)情況,及時(shí)研究解決工作中的有關(guān)問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)局黨組報(bào)告。
五、對(duì)違反本制度,需要作出組織處理的,由上級(jí)局監(jiān)察、人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十一章
工商所社會(huì)監(jiān)督制度
一、群眾監(jiān)督評(píng)議的主要內(nèi)容。工商行政管理人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)情況;執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況,以及工作態(tài)度,服務(wù)質(zhì)量,職業(yè)道德等。
二、公開(kāi)舉報(bào)電話。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話,所內(nèi)設(shè)專人值班,負(fù)責(zé)接聽(tīng)舉報(bào)電話,并做好存檔記錄。
三、設(shè)立舉報(bào)信箱。在工商所適當(dāng)位置設(shè)立舉報(bào)信箱,定期收集社會(huì)各界對(duì)工商所工作的意見(jiàn)、建議和投訴舉報(bào)。
四、建立信訪接待制度。指定專人負(fù)責(zé)信訪工作,所領(lǐng)導(dǎo)要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪和各類(lèi)舉報(bào)案件,并及時(shí)進(jìn)行反饋,公布處理結(jié)果。
五、認(rèn)真接受人大、政協(xié)監(jiān)督,定期監(jiān)督征求意見(jiàn),每年至少要進(jìn)行一次。對(duì)提出的問(wèn)題要認(rèn)真研究處理,并及時(shí)進(jìn)行反饋,公布處理結(jié)果。
六、聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員。從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)界人士、離休干部、群眾團(tuán)體等社會(huì)人士中聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,明確其職責(zé)權(quán)限,對(duì)工商行政管理人員執(zhí)法廉政等情況進(jìn)行監(jiān)督。
七、進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng)。通過(guò)召開(kāi)座談、發(fā)征求信的形式或會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)每年進(jìn)行一次行風(fēng)測(cè)評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。測(cè)評(píng)結(jié)果與績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái)。
八、經(jīng)常向社會(huì)宣傳工商法律法規(guī),讓社會(huì)各界了解工商工作,爭(zhēng)取得到社會(huì)各界及廣大群眾的支持。
九、所內(nèi)設(shè)立公示圖板,向社會(huì)公布所內(nèi)人員職責(zé)分工,公開(kāi)辦事制度、程序,行政處罰的范圍及違法責(zé)任,接受業(yè)戶及社會(huì)各界的監(jiān)督。
第五篇:工商所
工商所現(xiàn)狀
初步建立起了以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體,以工商巡查為手段,以信息化技術(shù)為支撐的網(wǎng)格監(jiān)管體制。但在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管和無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作方面還存有簿弱環(huán)節(jié)。
我理解的網(wǎng)格化監(jiān)管模式 : 1.以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為依托,從經(jīng)濟(jì)戶口管理入手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體按照“依法登記、規(guī)范操作、高效審核”的原則,對(duì)各類(lèi)個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記實(shí)行“一審一核”制。建立綜合的監(jiān)管檔案,將登記和監(jiān)督有機(jī)連接,實(shí)現(xiàn)登記審批和監(jiān)督管理的聯(lián)動(dòng)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)管理效能化。
2.進(jìn)一步深化和完善市場(chǎng)巡查制,提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率。推行以工商所為主體、綜合執(zhí)法為職責(zé)、屬地管理為特征的區(qū)域性市場(chǎng)巡查制,實(shí)行管理分片、巡查分組的運(yùn)作方式,采取普查、分類(lèi)巡查、重點(diǎn)地區(qū)巡查和專項(xiàng)巡查等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體戶、企業(yè)、商品交易市場(chǎng)集中和分散的經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的分重點(diǎn)進(jìn)行巡查。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,把力量轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法中,組建一支基層經(jīng)檢隊(duì)伍,建立科室聯(lián)系基層工商所制度,不斷加強(qiáng)科室與工商所之間的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查,促職能到位。全面推行市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法預(yù)警警示制。對(duì)未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記發(fā)照、擅自開(kāi)業(yè)從事一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中輕微違章行為、各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶在檢驗(yàn)和驗(yàn)照中未按規(guī)定時(shí)間辦理年檢驗(yàn)照的,予以書(shū)面警示,提出糾正意見(jiàn)和時(shí)限,以教育引導(dǎo)的方式促進(jìn)監(jiān)管。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。組織與基層工商所相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和基本技能的培訓(xùn),著重圍繞會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)展開(kāi)培訓(xùn),提高基層干部綜合監(jiān)管執(zhí)法能力。組織業(yè)務(wù)骨干,以點(diǎn)帶面,對(duì)信息化知識(shí)和食品安全科技監(jiān)管手段進(jìn)行培訓(xùn)。建立考核、獎(jiǎng)懲的激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、的行政執(zhí)法
體制。
現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應(yīng)
1.監(jiān)管方式陳舊
市場(chǎng)監(jiān)管雖然實(shí)行了巡查制,但巡查重點(diǎn)不明確,也是巡而不查;對(duì)市場(chǎng)整治仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式、突擊式、階段式的整治;對(duì)經(jīng)濟(jì)違法違章行為更多的是事后查處,缺乏事前預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)督的意識(shí)和手段,科學(xué)、長(zhǎng)效的監(jiān)管方式還沒(méi)有確立。
2.執(zhí)法手段落后
我所目前僅配備汽車(chē)1輛,由于轄區(qū)面積大,監(jiān)管戶數(shù)多,車(chē)輛配備不能適
應(yīng)巡查的需要,此外,由于缺乏必要的技術(shù)手段,在打假方面仍然憑經(jīng)驗(yàn)判斷和處理。
3.在監(jiān)管范圍上
基本上仍然停留在以有形市場(chǎng)的違法行為的處罰為主;經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處上,仍然停留在以傳統(tǒng)的商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等案件為主,而對(duì)無(wú)形市場(chǎng)的監(jiān)管缺乏有效手段和相應(yīng)本領(lǐng),監(jiān)管領(lǐng)域狹小。
針對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式應(yīng)采取的措施
在工商所人員配備上,對(duì)工商所的人員進(jìn)行合理調(diào)配,強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。加快知識(shí)更新,不斷提高工商所適應(yīng)新形勢(shì)監(jiān)管執(zhí)法的能力,要順利實(shí)現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變,做到市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位,實(shí)現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升,關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)際運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件的能力;加強(qiáng)對(duì)新的法律法規(guī)的適應(yīng)性培訓(xùn)和如何查處復(fù)雜的、新型的疑難案件操作性培訓(xùn)。加快硬件建設(shè),努力為工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件,工商所監(jiān)管對(duì)象多、監(jiān)管區(qū)域廣,要做到反應(yīng)靈敏、辦事高效,必須重視硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公條件、辦案設(shè)備、辦事方式的明顯改變,為職能轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工商所人員奮發(fā)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),展現(xiàn)工商所朝氣蓬勃、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)貌。