第一篇：精準扶貧熱點專題

精準扶貧

時政背景

中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命?！敖涍^改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻”。當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習近平指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上；要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

4、如何扶？

一是發(fā)展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。

四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，新型農村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。

同時，加大扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。譬如，中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區(qū)傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

一、時政術語提煉

六個精準：即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上?！?/p>

四個施策：“我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！?/p>

五種渠道：“通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。”

十項工程：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。

多元主體：“我們堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

三、考點鏈接

1、《經濟生活》角度

（1）社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。

（2）社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，有需要科學的宏觀調控。堅持精準扶貧、精準脫貧，是社會主義市場經濟的內在要求，有利于發(fā)揮宏觀調控的總體功能，實現(xiàn)宏觀調控的主要目標——促進經濟增長，為解決民生問題奠定堅實的物質基礎。

（3）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，精準扶貧、精準脫貧有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標。

（4）國家財政有促進資源合理配置，促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。通過中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區(qū)傾斜，有利于

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會。（6）精準扶貧、精準脫貧是落實落實以人為本的科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，有利于轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)國民經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，也體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。

（7）商業(yè)銀行為國家經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創(chuàng)新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家。本質是人民當家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性的特點，精準扶貧、精準脫貧，發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，可以為人民享有真實民主提供物質保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務是我國政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，各級政府堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上體現(xiàn)了政府的性質和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會主義經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。體現(xiàn)了政府應履行的職能。

（4）中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是她的宗旨。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導，要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，這是由黨的性質和宗旨決定的。（5）堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導。

（6）中國共產黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

（7）黨的執(zhí)政理念是立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本。精準扶貧、精準脫貧是貫徹落實科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀的要求，有利于密切黨群關系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認識和改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發(fā)展產生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經濟政治決定文化，文化又反作用于經濟、政治，先進健康的文化會促進社會的發(fā)展；落后腐朽的文化則阻礙社會的發(fā)展。扶貧要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，國家要重視發(fā)展貧困地區(qū)的教育。

（3）優(yōu)秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發(fā)展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

（4）民族精神作為民族文化的結晶，具有鮮明的時代性和先進性。精準扶貧、精準脫貧要發(fā)揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅不可摧的立業(yè)根基，要發(fā)揮自強不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，因此，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學》角度

（1）唯物論角度：

①物質決定意識，意識是物質的反映。要求一切從實際出發(fā)，做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對脫貧攻堅依然嚴峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標，這體現(xiàn)了物質決定意識，一切從實際出發(fā)，主觀符合客觀。

②意識對物質具有反作用，正確意識對客觀事物的發(fā)展起促進作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神才能打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動性之間的關系。規(guī)律是不以人的意志為轉移，但人們發(fā)揮主觀能動性可以認識和利用規(guī)律。精準扶貧工作，必須遵循經濟發(fā)展規(guī)律，動員全黨全社會力量，體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結合。（2）辯證法角度：

①聯(lián)系的觀點。事物處在普遍聯(lián)系之中，聯(lián)系具有普遍性，也具有客觀性。精準扶貧要發(fā)展發(fā)展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會3

保障兜底一批，這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度，要增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，擴大政策實施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統(tǒng)一的關系。經過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準扶貧、精準脫貧，要在精準施策上出實招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點，集中力量解決主要矛盾。精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制。

（3）認識論角度：

①實踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

②認識對實踐具有反作用，正確認識、科學理論對實踐有巨大的促進作用。精準扶貧、精準脫貧要制定好目標與規(guī)劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

四、創(chuàng)新試題

1、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。是因為

A.促進社會公平是政府宏觀調控的主要目標之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財政的應盡之責 C.解決好貧困問題，事關全面建成小康社會大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者

1、試題分析：宏觀調控的目標是：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。A不符題意，不選；解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農”問題的根本途徑。C符合題意，應選；B、D不符題意，不選，故答案選C。

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。上述目標，按照消費的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費

②生存資料的消費

③發(fā)展資料的消費

④享受資料的消費 A.②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

2、試題分析：材料中的吃、穿、住、基本醫(yī)療屬于生存資料的消費，義務教育屬于發(fā)展資料的消費，脫貧不涉及享受資料的消費。有形商品的消費不是按照消費的目的劃分。正確答案A。3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，向貧困戶發(fā)放貸款3.5億元，促進貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進脫貧，推進金融資本放大脫貧效應。這啟示我們“向貧困宣戰(zhàn)”（）A．要充分發(fā)揮政府引導和市場機制作用

B．企業(yè)要積極履行社會責任增加就業(yè)量

C．要進一步加大扶貧力度擴大民生支出

D．貧困地區(qū)要增強內生動力和發(fā)展活力

3、試題分析：材料中“1070 家金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，投資3.5億元”調動了企業(yè)的積極性，是發(fā)揮市場主體的作用，“四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效”體現(xiàn)了政府的引導作用，選A。該題中企業(yè)扶貧并不是承擔社會責任的表現(xiàn)，依然以營利為目的；C和D不合題意。

4、我國扶貧經歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發(fā)性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區(qū)干部群眾自力更生結合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量

B、要堅持內因與外因相結合

C、要解放思想、求真務實、與時俱進

D、要不失時機促成事物的飛躍和發(fā)展

4、試題分析：政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質援助是外因，貧困地區(qū)干部群眾自力更生是內因，正確答案是B.5、.我國成功走出了一條以經濟發(fā)展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全體人民共享改革發(fā)展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經濟建設的職能

②對人民負責的職能

③履行社會公共服務的職能

④組織社會主義文化建設的職能

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

5、試題分析：以經濟發(fā)展為帶動力量體現(xiàn)了組織經濟建設的職能，推進扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生體現(xiàn)了履行社會公共服務的職能組織社會主義文化建設的職能。對人民負責是政府的原則，正確答案是C

6、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結過去扶貧工作經驗教訓的基礎上，實現(xiàn)了從“救濟式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉變，確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發(fā)展教育脫貧。“治貧先治愚，扶貧先扶智”，使中國的脫貧進入良性循環(huán)。

請用物質和意識的辯證關系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分）①辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識對物質有反作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發(fā)展，促進客觀事物的發(fā)展，歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識會把人們的活動引向歧途，阻礙事物的發(fā)展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發(fā)揮正確意識對事物發(fā)展的推動作用，使貧困地區(qū)具備自我積累，自我發(fā)展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開，會議提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

運用政治生活的知識，說明黨和政府應如何確保扶貧工作目標的實現(xiàn)?(8分)①黨要發(fā)揮好領導社會主義事業(yè)的核心作用，踐行好以人為本、執(zhí)政為民的理念。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負責的原則，堅持為人民服務的態(tài)度，樹立

求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央扶貧開發(fā)工作會議發(fā)表重要講話強調，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。.我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

運用所學知識，談談發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有何重要意義?(1)經濟生活角度：①有助于發(fā)展經濟，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會主義的本質。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程、建設社會主義新農村，促進生態(tài)環(huán)境保護，促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。③有利于轉變經濟發(fā)展方式，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，實現(xiàn)基本公共服務均等化，努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農民人均純收入，提高消費水平，促進經濟發(fā)展。

(2)政治生活角度：①發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，讓人民共享改革發(fā)展的成果，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進我國政治穩(wěn)定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。

五、各地模擬

1、（濱州一模39．）(26分)閱讀材料，完成下列要求。

2013年11月，總書記到某山村考察時提出了“精準扶貧”概念，為脫貧指明了根本方向。

針對山村交通不便，產業(yè)缺乏，基礎薄弱的實際，某縣扶貧工作在“精準”二字上下功夫，把握精神脫貧是精準扶貧的戰(zhàn)略重點，首先在精神上與貧困絕緣，扶貧先扶志。注重創(chuàng)新載體、激發(fā)內生動力，讓精神的力量發(fā)揮先導作用。開設“道德講堂”，讓文明意識滲透到村民的心底；開展苗年、趕秋等民族文化活動團結凝聚村寨人心等，幫助群眾樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境，幫助貧困群體充分認識到自身優(yōu)勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心。

精準發(fā)展致富產業(yè)，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)千畝精品獼猴桃，以股份合作扶貧的新模式，進行公司化運作，探索“可復制、可推廣”精準扶貧模式。2015年，該村人均純收入由2013年的1668元增加到3580元，增長115%，先后榮獲“國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”“全省文明村”等殊榮，成了全國新一輪“精準扶貧”工作的“搖籃”。

（1）精神脫貧是精準扶貧的戰(zhàn)略重點。請用文化生活有關知識說明該觀點的合理性。（12分）

（2）結合材料，運用哲學知識說明，該縣是如何通過創(chuàng)新“精準扶貧”的？（10分）

（3）在我國尚有6000萬貧困人口的今天，請你從唯物史觀角度為“精準扶貧”提出兩條建議。（4分）

2、（浙江12校聯(lián)考）始于上世紀80年代的扶貧開發(fā)取得了舉世公認的輝煌成就，但長期來情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出，因貧施策的科學性不夠。精準扶貧是一種新的治貧方式：精確識別，把誰是貧困居民識別出來；精確幫扶，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果；精確管理，農戶信息管理，陽光操作管理，扶貧事權管理，做到公開、公正，明確政府相關部門的權和責。

（1）在扶貧進入全面攻堅階段，結合材料，說明政府適時實施精準扶貧所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）

（2）結合材料，運用一切從實際出發(fā)，實事求是知識闡述為什么要從粗放扶貧轉變?yōu)榫珳史鲐?。?0分）

3、（莆田3月聯(lián)考）打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是“十三五”時期黨和政府的重大政治任務，也是踐行共享發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略部署。材料一

2015年11月，中共中央、國務院發(fā)布《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。決定指出，扶 貧開發(fā)事關全面建成小康社會，事關增進人民福祉，事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關國家長治久安。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。黨中央、國務院主要負責科學謀劃，統(tǒng)籌制定扶貧開發(fā)大政方針。各級黨委、政府要切實履行責任，善于運用法治思維和法治方式推進精準扶貧工作；要做好上下銜接、域內協(xié)調；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺踐行黨的群眾路線。材料二

解決貧困問題，全國不少地方進行了積極探索。福建寧德用20多年的時間，以“滴水 穿石”“弱鳥先飛”的精神，立足閩東資源實際，“大念山海經”、推廣“種養(yǎng)加”，大力發(fā) 展特色農漁產業(yè)和生態(tài)旅游。通過政府補助，整合搬遷資金“挪窮窩”，完成易地搬遷脫貧 35.6萬人；通過信貸支持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“輸血”與“造血”相結合；通過將產 業(yè)發(fā)展推向市場，引導社會資本到貧困村投資興業(yè)，實現(xiàn)社會幫扶資源和精準扶貧的有效對接，創(chuàng)造出扶貧工作的“寧德模式”。

(1)結合材料一和所學政治知識，分析說明黨在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的作用。(12分)

(2)結合材料二和所學經濟知識，說明我國重視扶貧工作的依據，并分析“寧德模式”是

如何通過資源配置的基本手段來實現(xiàn)精準扶貧的。(14分

參考答案

1.答案（1）①文化是一種精神力量，在人們認識世界和改造世界的活動中可以轉化為物質力量。（2分）精神脫貧讓精神力量發(fā)揮先導作用，使物質上脫貧有了無盡動力。（2分）②優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的力量。（2分）精神脫貧能使優(yōu)秀文化增強村民致富信心，提高村民素質，激發(fā)脫貧致富的內生動力。（2分）

③人越全面發(fā)展，社會的物質文化財富就會創(chuàng)造的越多，人民的生活就越能得到改善。（2分）精神脫貧能提高思想道德修養(yǎng)和科學文化修養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展，為脫貧致富提供人才支撐。（2分）

（2）①實踐無止境，創(chuàng)新無止境。扶貧實踐基礎上“精準扶貧”的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和社會變革的先導，為該村脫貧指明了根本方向。（2分）②該縣精準發(fā)展致富產業(yè)，研究新情況尋找新思路，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)精品，提高勞動者素質，促進生產力的發(fā)展。（2分）③該縣在精準扶貧理論創(chuàng)新推動下，推動體制機制創(chuàng)新，探索股份合作扶貧新模式，激發(fā)發(fā)展?jié)摿?。?分）④該縣精準扶貧的實踐創(chuàng)新，推動村民認識的對象和范圍日趨廣闊，思維能力和水平不斷提高，思維方式和文化實現(xiàn)創(chuàng)新。（3分）

（3）①扶貧先扶志，發(fā)揮先進社會意識的積極推動作用，樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境；（2分）②在精準的大方向下，尊重社會發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，發(fā)揮人民群眾的主體作用。（2分）

2、（1）答：（3+3+3+3＝12分）

①強化扶貧的社會管理工作，增強對貧困對象幫扶服務的針對性，提高貧困人口生活水平，體現(xiàn)了政府正確履行組織社會主義經濟建設職能，把扶貧工作不斷向前推進。

②進一步發(fā)揚求真務實的工作作風，精準識別和幫扶，確保扶貧效果經得起實踐、群眾和歷史的檢驗，體現(xiàn)了政府深入貫徹對人民負責原則。

③權責統(tǒng)一是政府依法行政的具體要求。明確權責，各級政府和相關部門清楚自己的職權和責任，防止工作惰性，相互扯皮推諉，為扶貧工作能用權，用好權。

④政府自覺接受人民監(jiān)督。管理公開，把政府工作置于社會監(jiān)督之下，是為了提高扶貧工作水平和效率。（2）答：（1+3+3+3＝10分）

做事情要達到預期目的，首先要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，要求我們

①從客觀存在的事物出發(fā)，以事物的規(guī)律性作為我們行動的依據。粗放扶貧對貧困的狀況不明，政策和措施的針對性不強、指向性不準，還未真正做到從貧困實際出發(fā)。

②充分發(fā)揮主觀能動性，不斷解放思想，與時俱進。貧困狀況和扶貧的任務、難度在變化，粗放扶貧存在不足，需要我們轉變工作思路，調整創(chuàng)新扶貧政策措施。③把發(fā)揮主動能動性和尊重客觀規(guī)律結合起來，（把高度的革命精神同嚴謹踏實的科學態(tài)度結合起來）。同樣的主觀努力，同樣的資源投入，精準扶貧由于精確把握貧困的實際情況，遵循經濟規(guī)律辦事，會取得更好的扶貧效果。

3、(1)通過制定扶貧大政方針，發(fā)揮黨的領導核心作用（發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的 領導作用），加強對脫貧工作的領導；（4分）堅持以人為本、執(zhí)政為民，增強使命感和責

任意識，高度重視扶貧開發(fā)工作。（始終把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，踐行黨的群眾路線）；（4分）科學謀劃，指出域內協(xié) 調，精準扶貧，運用法治思維和法治方式推進扶貧工作，做到科學執(zhí)政、依法執(zhí)政o（4分）

(2)依據：社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標（實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的 本質要求）；（2分）深入貫徹科學發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場（符合共享發(fā)展

理念）；（2分）扶貧脫困是社會公平的重要內容（收入分配公平是中國特色社會主義的內

在要求，是共同富裕的體現(xiàn)），是最終實現(xiàn)全面建成小康社會的要求。（2分）（若回答“統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、縮小收入差距”等答案，可酌情給分。）

堅持市場機制與宏觀調控相結合。（計劃和市場是資源配置的兩種基本手段）（2分）

運用市場機制（遵循市場規(guī)律），激發(fā)社會活力，發(fā)展特色產業(yè)，促進資源優(yōu)化配置；

（3分）政府科學宏觀調控，充分運用財政、信貸等手段，加大精準扶貧開發(fā)支持力度，培育產業(yè)支撐、易地搬遷，通過“輸血”與“造血”相結合，實現(xiàn)當?shù)亟洕l(fā)展。（3分）

第二篇：熱點五 精準扶貧

熱點五：精準扶貧

熱點背景

1、精準扶貧：實施扶貧攻堅工程，精準扶貧、精準脫貧。

習總書記曾多次指示要精準扶貧，十三五規(guī)劃明確了扶貧目標：在現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?？梢灶A見，扶貧將成為十三五時期的重要任務：一是現(xiàn)在全國有接近600個貧困縣，全部摘帽任務艱巨。二是因收入分配差距過大(數(shù)據顯示2014年中國基尼系數(shù)為0.469)，弱化增長動能并給社會帶來不安定因素。三是2014年全國有7000萬貧困人口，十三五時期實現(xiàn)全面小康離不開這7000萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機會包括農業(yè)產業(yè)化、能源扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農村金融等。

2、消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。當前，我國仍有7017萬貧困人口，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)?！笆濉币?guī)劃建議提出，“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”

要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現(xiàn)

六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。” 四個施策

“我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！?五種渠道

“通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 十項工程

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。扶志與扶智

“我們堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉(xiāng)村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。在精準扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區(qū)在經濟結構和產業(yè)調整上找到新的“效益生長點”。3、2015年12月９日，文化部等７部委日前聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出到２０２０年，貧困地區(qū)公共文化服務能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權益得到有效保障，基本公共文化服務主要指標接近全國平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學文化素質、促進當?shù)亟洕鐣姘l(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

切入點：運用文化生活知識，說明加快實施教育扶貧工程的意義。

⑴文化與經濟相互影響：提高勞動者素質，人才

⑵文化成為綜合國力的戰(zhàn)略支撐，提高貧困地區(qū)文化軟實力。⑶教育要人格教化中??有利于豐富精神世界精神力量全面發(fā)展。⑷民族振興和社會進步的基石，有利于打贏扶貧鞏堅戰(zhàn)。

考向預測

1．確保到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務。材料一

2015年11月27日，中央扶貧開發(fā)工作會議強調，解決“怎么扶”的問題必須發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，中央財政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度；發(fā)揮科技、人才支撐作用，加快先進適用技術成果在貧困地區(qū)的轉化；建立健全收益分配機制，支持農民合作社和其他經營主體通過土地托管、吸收農民土地經營權入股等方式，帶動貧困戶增收；要以精準幫扶促進貧困地區(qū)民生改善，通過輸出勞務、加強培訓、推動創(chuàng)業(yè)促進有勞動能力的貧困人口就業(yè)，找到適合自己的脫貧致富門路。材料二

消除貧困是人類的共同使命。中國國家主席習近平在2015世界減貧與發(fā)展高層論壇上為消除貧困、推動人類命運共同體建設提出四點倡議：第一，著力加快全球減貧進程。第二，著力加強減貧發(fā)展合作。第三，著力實現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展。第四，著力改善國際發(fā)展環(huán)境。

60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達國家對華到期政府無息貸款債務。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標報告》顯示，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。（1）結合材料一，說明打贏脫貧攻堅措施體現(xiàn)的經濟生活道理。（14分）

（2）結合材料二和當代國際社會的知識，評價中國為世界減貧所發(fā)揮的作用。（12分）38． 【參考答案】⑴①中央財政加大對貧困地區(qū)轉移支付力度，充分發(fā)揮了財政在促進社會公平和資源合理配置的作用。（4分）②科技是第一生產力，加快先進適用技術成果轉化有利于貧困地區(qū)轉變經濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。（4分）③建立健全收益分配機制，有利于完善分配制度，處理效率與公平的關系。（3分）④通過輸出勞務、加強培，有利于提高勞動者素質，促進就業(yè)，帶動創(chuàng)業(yè)，增加居民收入。（3分）⑵①中國積極履行主權國家義務，遵循聯(lián)合國憲章精神，為世界減貧做出積極貢獻。②國家利益是國際關系的決定因素，中國為全球減貧多次提供援助符合中國人民和世界人民的根本利益。③和平與發(fā)展是時代主題，中國無條件免除債務，有利于著力改善國際發(fā)展環(huán)境，建立國際新秩序。④在世界減貧過程的行動與主張體現(xiàn)了我國外交政策的基本目標和宗旨，彰顯了負責的大國形象，在促進世界可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著建設性作用。（每點3分）2、38.（26分）閱讀材料，回答問題

2013年11月，總書記在湖南湘西考察時，代表黨中央首次提出了“精準扶貧”理念，強調扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。隨之，中共中央辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》，國務院機構出臺《關于印發(fā)<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》《關于印發(fā)<扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案>的通知》，對精準扶貧工作模式的頂層設計、總體布局和工作機制等方面都做了詳盡規(guī)制，推動了中央精準扶貧思想的全面開展。

后來，習近平在各地調研時又多次提及精準扶貧這一理念，并于2015年6月在貴州提出，扶貧工作要做到“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”，并將精準扶貧思想概括為“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。

精準扶貧思想是中國共產黨和政府今后一個時期對于貧困治理工作的指導性思想，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。

(1)結合材料和政治生活知識，說明我國政府應如何實施精準扶貧？（12分）(2)運用所學經濟生活知識，說明推動精準扶貧的重要意義。（14）答案：38.（26分）

（1）①以黨中央精準扶貧思想為指導，結合地方實際,積極開展扶貧工作；(4分)②堅持對人民負責原則，樹立求真務實的工作作風，扎實開展扶貧工作；(4分)③認真履行（政治、經濟、文化和社會建設）職能，科學、民主、依法決策，全面開展扶貧攻堅工作。(4分)（2）①有利于貧困人口增加收入，提高生活水平；(4分)②有利于縮小社會收入差距，提高社會總體消費水平，促進經濟發(fā)展；(4分)③有利于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進經濟協(xié)調發(fā)展；(3分)④有利于實現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會。(3分)

第三篇：申論熱點解析：精準扶貧

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申論熱點解析：精準扶貧

[權威論述]

扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。

——習近平

[綜合分析]

“木桶理論”告訴我們，一個木桶能夠裝多少水，取決于最低的那一塊板。同樣，衡量一個社會的經濟社會發(fā)展水平的高低，要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進程中，貧困人口不能掉隊。在同心共筑中國夢的進程中，不能沒有窮人的夢想構筑。也正因為如此，總書記多次講過，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。

這些年來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就，探索出了扶貧開發(fā)的中國道路。堅持扶貧到村入戶，積極創(chuàng)新扶貧機制，農村貧困人口大幅減少，溫飽問題基本解決，但貧困人口仍然占到很大一個比例，扶貧工作還存在諸多不如人意的地方，其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問題，導致一些地方怎么扶也扶不起來，甚至越扶越窮。

總書記在湖南考察工作時指出：“必須切實抓好脫貧致富這個戰(zhàn)略性任務?！薄耙诸愔笇?，把工作做細，精準扶貧。”總書記的囑托，強調了做好扶貧工作的責任感和使命感，也指明了做好新時期扶貧工作的方向——精準扶貧。

[扶貧面臨的問題]

精準扶貧的背面就是粗放扶貧。一些地方低質、低效扶貧的主要表現(xiàn)有：

一是扶貧人口不清，扶貧對象常由干部“毛估估”，扶貧資金輕灑“楊柳水”，以致“年年扶貧年年貧”;二是舍不得脫“貧困帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資金;三是人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是干部群眾觀和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。

四是現(xiàn)行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。

更多公職類考試信息和資料

第四篇：2017寧夏事業(yè)單位面試熱點：精準扶貧

>>>歷年寧夏公務員職位表

2017寧夏事業(yè)單位面試熱點：精準扶貧

2017年事業(yè)單位考試進入面試備考階段，寧夏事業(yè)單位考試參加全國統(tǒng)一考試，考試科目比以前增加了許多，相對應的考試難度也有所增加，在這里中公教育專家整理了一些相關備考資料分享給各位考生，希望對各位的考試能有所幫助。

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【導讀】

2017寧夏事業(yè)單位面試備考已經開始，中公教育帶來事業(yè)單位面試熱點：精準扶貧，幫助各位考生提高面試水平，助力備考!【背景資料】

據脫貧攻堅調研結果顯示，真金白銀的投入很大，干部群眾脫貧的熱情和期望值挺高，但一些制約脫貧的長期問題，浮現(xiàn)出來。如，建檔立卡后，四口之家的農村貧困戶一年內蓋起了170多平方米的新房，從沒去過縣城的貧困山區(qū)少數(shù)民族群眾，貸款數(shù)萬元搞起了種養(yǎng)殖，雖然這些一方面，說明扶貧措施更精準了，不僅瞄準了貧困戶，也對準了問題;然而另一方面也要看到，精準識別只是第一步，這些措施的長期效益還得打個問號。蓋新房貸了銀行多少款、借了親朋多少錢?養(yǎng)羊種果栽草藥能不能應付市場風險?都讓人心里不踏實。針對扶貧攻堅，要“補苗”而非“拔苗”這一事件請談談你的看法。

【中公解析】

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>>>歷年寧夏公務員職位表

精準扶貧就像“改大水漫灌為滴灌，搞測土配方施肥”，讓弱苗、病苗也能豐產。然而，“貧有百樣，困有千種”，如果工作不深不細，不做長遠打算就上馬扶貧項目，難以調動群眾的積極性，還容易導致資源浪費，增加貧困群眾負擔。

面對貧中之貧、困中之困，政府必須主動做工作，但更重要的是激發(fā)脫貧的內生動力。需要協(xié)調好政府和市場的關系。脫貧攻堅需要補短板，黨委政府有著主導作用。當然，脫貧不能只有良好的意愿，要尊重市場機制，還可以引入社會力量。許多貧困群眾聚居區(qū)，受基礎條件制約很大，政府可以在修路架橋、醫(yī)療教育上多下功夫，把栽花種果跑市場等專業(yè)的事交給專業(yè)的人干。其中，云南省引入煙草企業(yè)整體幫扶阿昌族脫貧，既增收又穩(wěn)定，群眾很歡迎。

眼下，脫貧攻堅無論是資金項目還是組織保障，都處于“歷史上最好的時期”。脫貧摘帽一旦完成，收尾的事于誰來管，讓很多人擔心。這種擔心不無道理，得有長遠考慮。比如，產業(yè)規(guī)劃上，要注意避免“單打一”，防止引發(fā)區(qū)域性的風險。同時，注重素質提升、培養(yǎng)致富帶頭人等不顯山露水的“潛績”。此外，內生動力并非人人都有，還要激發(fā)連片區(qū)域開發(fā)的“群體性內生動力”。

解決貧困問題，不能指望畢其功于一役。不經過真正的蛻變，不經歷市場的風雨，脫了貧也未必能站穩(wěn)。充分估計這項工作的長期性和復雜性，“補苗”不“拔苗”，才能讓脫貧成果經得起時間檢驗。

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第五篇：2019國家公務員考試申論熱點精準扶貧

2019國家公務員考試申論熱點:精準扶貧

|背景鏈接*

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習主席到湖南湘西考察時首次作出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習主席參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策，進一步闡釋了精準扶貧理念。

|公考角度中公解讀* 1.精準扶貧原因

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現(xiàn)行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區(qū)、地質災害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。

2.精準扶貧要“輸血”與“造血”相結合

實現(xiàn)精準扶貧，單靠以往的“輸血式”補貼資金是遠遠不夠的，不僅會加大政府的財政負擔，而且會讓貧困戶有惰性，不利于脫貧攻堅，因此由政府有關部門牽頭，提供創(chuàng)業(yè)資金和設施，也要將產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧與教育扶貧擺在重要位置。要發(fā)揮挖掘貧困地區(qū)有潛力的產業(yè)，引導具備該領域優(yōu)勢的企業(yè)來共同打造。就業(yè)扶貧要加強困難群眾的勞動技能培訓，由扶貧企業(yè)進行針對性的上崗培訓，解決就業(yè)問題。同時，建成一批具備較好教學條件的學校，鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到貧困地區(qū)參加教育工作，幫助貧困學生就學，解決入學難問題。

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