第一篇：淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)

xx鎮(zhèn)黨委書記

依法治理，就是依照相關(guān)法律和條例治理國(guó)家和社會(huì)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相呼應(yīng)。筆者長(zhǎng)期踐行于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會(huì)事務(wù)管理，認(rèn)為鄉(xiāng)村是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。在實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)、村居、工廠、學(xué)校和團(tuán)體等社會(huì)層的依法治理過(guò)程中，只有找出有利和不利因素，弄清難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，才能推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作創(chuàng)新。

一、xx鎮(zhèn)依法治理工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前基層依法治理工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）依法治理工作機(jī)制得到健全

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)統(tǒng)一部署，成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法治理工作的指導(dǎo)和督辦落實(shí)。在開(kāi)展依法治理工作中，積極推行民主法治建設(shè)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”，有效開(kāi)創(chuàng)了依法治理工作新局面。

（二）法制宣傳教育工作進(jìn)展有序

在法制宣傳教育中，基層注重對(duì)鎮(zhèn)村單位干部的法制理論學(xué)習(xí)和教育。例如xx鎮(zhèn)在法制宣傳教育上，利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部星期一例會(huì)的有效途徑，請(qǐng)普法執(zhí)法部門專業(yè)人員到會(huì)給鎮(zhèn)干部進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo)課。參學(xué)人員堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行討論，提高依法行政的水平；以普法工作為重點(diǎn)，加大了對(duì)基層群眾的普法力度，各項(xiàng)社會(huì)管理工作有序推進(jìn)。

（三）完善制訂依法治理工作責(zé)任制

從xx鎮(zhèn)情況看，實(shí)行依法治理責(zé)任制正在完善。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作責(zé)任制，各級(jí)一把手為依法行政的第一責(zé)任人；二是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理管理工作目標(biāo)；三是制定村民“說(shuō)事”制，群眾對(duì)基層民主法治建設(shè)的看法及建議，通過(guò)村民“說(shuō)事”制得到落實(shí)；四是制定鎮(zhèn)村干部依法治理目標(biāo)管理工作責(zé)任制；五是制定維穩(wěn)“十戶聯(lián)防”責(zé)任制；六是制定了依法治理工作人大、政協(xié)監(jiān)督制。責(zé)任制的制定和建立實(shí)施創(chuàng)新基層依法治理工作，如xx鎮(zhèn)連續(xù)兩年被評(píng)為“荊州市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體”。

二、依法治理的難點(diǎn)

在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作在領(lǐng)導(dǎo)體制上初具了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府實(shí)施，人大監(jiān)督和全社會(huì)參與”的雛形，依法治理工作雖有進(jìn)展，但實(shí)事求是地講，目前基層的法治狀況仍然處于初始階段，與預(yù)期的法制目標(biāo)相比還有相當(dāng)大的差距，主要表現(xiàn)在四點(diǎn)：

（一）干部依法行政的觀念處于啟蒙期。從現(xiàn)狀來(lái)看，由于中國(guó)幾千年的封建傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)基層干部“重人治、輕法制”的思想仍根深蒂固。在思想上存在著“普法工作搞多了，群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)了，學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，我們的工作會(huì)越來(lái)越難做”的認(rèn)識(shí)偏差。因此，普法及法建工作出現(xiàn)了“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

（二）群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)入蘇醒期。部分群眾在法制宣傳活動(dòng)中，錯(cuò)誤認(rèn)為法制宣傳教育是政府搞的活動(dòng)，是干部的事，與己無(wú)關(guān)，將法制宣傳資料摞在一邊，寧愿打牌玩錢，也不愿意學(xué)法，而在處理村級(jí)閑置資產(chǎn)時(shí)，當(dāng)村“兩委”對(duì)“三資”處理事宜沒(méi)召開(kāi)群眾大會(huì)，群眾立馬風(fēng)起云涌上訪訴求，找政府、討說(shuō)法。透過(guò)這些問(wèn)題的表面現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上是群眾對(duì)法制從“冬眠”向蘇醒過(guò)渡。只有遇到問(wèn)題時(shí)，群眾才急著翻看普法資料。這也充分說(shuō)明出他們的法律知識(shí)不夠用，“書到用時(shí)方恨少”。

（三）政府的依法行政問(wèn)責(zé)步入覺(jué)醒期。從基層社會(huì)事務(wù)管理中凸現(xiàn)的問(wèn)題剖析，規(guī)范依法行政勢(shì)在必行。機(jī)關(guān)應(yīng)需臨時(shí)后勤人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制工安置、民師清退安置、勞釋人員安置、違法亂建等相關(guān)信訪案件來(lái)看，80%屬于民主法治不健全所致，20%的確屬群眾工作、生產(chǎn)、生活上的困難或?qū)ξ镔|(zhì)生活的追求。如近幾年xx鎮(zhèn)政府在地方財(cái)力十分吃緊的情況下，近兩年時(shí)間先后組織資金近30萬(wàn)元解決因法制不完善、基層干部隨意表態(tài)沒(méi)落實(shí)而造成的遺留問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，由于沒(méi)遵循依法操作原則，不但給當(dāng)屆政府新增財(cái)政壓力，而且造成上訪人在問(wèn)題處理前對(duì)政府的怨氣。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的過(guò)程中困難重重，左右為難，這不得不引起我們對(duì)抓好依法治鎮(zhèn)工作的高度覺(jué)醒。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政權(quán)實(shí)力面對(duì)削弱期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)機(jī)構(gòu)，法律只賦予了最基本的職能，以前的“七站八所”職權(quán)收編回“城”，實(shí)行一條邊管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有自己的職能部門，對(duì)那些違法行為只能說(shuō)服教育，缺乏剛性手段，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分時(shí)間忙于協(xié)調(diào)、平息事態(tài)，許多日常行政事務(wù)根本無(wú)法開(kāi)展。

三、依法治理的重點(diǎn)

如何圍繞努力營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，突出依法治鎮(zhèn)、開(kāi)展民主法治建村，要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

（一）抓宣傳，加力度。省委、省政府提出 “荊州發(fā)展要壯腰”，壯腰的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重點(diǎn)是優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是依法治理。這就要求需要培養(yǎng)一代懂科技、懂經(jīng)營(yíng)、懂法律的新型居民。所以要大力加強(qiáng)對(duì)居民的法制宣傳教育，將其納入政府農(nóng)村公共服務(wù)體系，立足農(nóng)村、面向農(nóng)民，廣泛開(kāi)展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩

委”干部和基層管理人員的法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事和為民服務(wù)的能力和水平。要建立健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，努力推進(jìn)村民自治和政務(wù)公開(kāi)，把對(duì)農(nóng)村的普法與村務(wù)公開(kāi)、民主管理、創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)農(nóng)村基層民主法治基礎(chǔ)。

（二）重依法，推治理。一是依法抓土地流轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，日益緊張的土地資源無(wú)法滿足居民對(duì)住房的需求。因此，私人未批先建、少批多建、建新不拆舊等違法建房現(xiàn)象日益加重，影響土地資源的合理整合流轉(zhuǎn)。作為基層組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要狠抓關(guān)于土地方面的法制宣傳，主抓各級(jí)干部依法用地目標(biāo)管理責(zé)任制，形成上下合力依法用地的良好氣氛；二是對(duì)農(nóng)村“資金”、“ 資產(chǎn)”、“資源”，要強(qiáng)力推進(jìn)“三資”依法管理，特別是像xx鎮(zhèn)歷經(jīng)三次大的洪災(zāi)，間斷性的三次經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期長(zhǎng)達(dá)18年之久，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量嚴(yán)重滯后，各種資源相對(duì)多，而 “三資”開(kāi)發(fā)才處于起步階段。要堅(jiān)定全鎮(zhèn)“依法治理爭(zhēng)一流，民主法治建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)”的思想不動(dòng)搖，就要從最基層的“三資”管理抓起。完善管理規(guī)定、在操作上做到公平、公正、公開(kāi)，讓廣大群眾在民主法制建設(shè)中得到最大實(shí)惠，激發(fā)群眾參與依法管理的熱情；三是對(duì)機(jī)關(guān)、村居、工廠、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體不同領(lǐng)域，以鎮(zhèn)司法所為普法教育載體，根據(jù)各自不同的工作或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行管理。在依法治鎮(zhèn)、治村、治校、治廠、治團(tuán)體等方面，聘請(qǐng)法律專家到鎮(zhèn)，對(duì)他們進(jìn)行法制常識(shí)輔導(dǎo)，提高參訓(xùn)人的法律和政策水平，為全鎮(zhèn)依法治理造就一批法制先鋒人，幫助基層干部為依法行政強(qiáng)筋壯骨。

（三）建示范，立標(biāo)桿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)提高全民法制水平、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要舉措來(lái)抓，要力爭(zhēng)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理呈現(xiàn)出依法、民主、和諧的良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)

要放在示范村的確定上，將具備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)高、村風(fēng)民俗好、且有民主基礎(chǔ)、有特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的村列為示范村。在建設(shè)時(shí)間上，可以分為“三年三步走”的戰(zhàn)略，每年建三分之一的村，在實(shí)施依法治村上，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，全鎮(zhèn)達(dá)到民主法治建設(shè)“一盤棋”。努力把將民主法治示范建村擺入工作的重要議事日程，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門調(diào)配國(guó)家干部到村駐點(diǎn)抓示范、推行目標(biāo)管理，對(duì)駐村工作結(jié)賬實(shí)行群眾評(píng)議計(jì)分制。

（四）亮法“劍”，保穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)村留守人員普遍文化水平偏低、年齡老化，接受新生事物能力差，農(nóng)民犯罪逐漸成為社會(huì)治安的一大隱患。我們要認(rèn)真對(duì)待，防范于未然。一是要抓好村“兩委”班子建設(shè)，發(fā)揮基層組織在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾同不法行為作斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)作用；二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益的碰撞引發(fā)社會(huì)沖突的特點(diǎn)，綜合利用經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)整好各方面經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系；三是努力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)綜治工作。嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定的村霸、惡霸。實(shí)施“打、防、建、教”一起抓，要充分利用勞教手段對(duì)地痞、土流子、村霸嚴(yán)厲打擊，防止其坐大成勢(shì)而影響農(nóng)村穩(wěn)定。

（五）注合力、促和諧。一是要全面落實(shí)依法行政管理責(zé)任制，從落實(shí)責(zé)任入手，把任務(wù)分解落實(shí)到各部門，解決好部門之間的分工協(xié)作問(wèn)題；二是要加強(qiáng)我鎮(zhèn)司法隊(duì)伍建設(shè)，完善其各項(xiàng)工作職責(zé)，充分發(fā)揮司法所作為普法依法治理的主管機(jī)關(guān)的作用；三是要充分發(fā)揮派出所和法庭在依法治理工作中的重要作用，抓緊落實(shí)社區(qū)自治措施，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，并對(duì)基層依法治理工作實(shí)施監(jiān)督；四是明確民政部門在基層民主法治建設(shè)中的重要責(zé)任，要求和指導(dǎo)民政部門發(fā)揮好職能作用。相關(guān)部門都要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極履行各自職責(zé)，“心往一處想，力往一處使”，加強(qiáng)配合，推進(jìn)依法治理創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作的幾點(diǎn)建議

基層依法治理，是事關(guān)基層政權(quán)和自治組織建設(shè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，也關(guān)系到農(nóng)村的長(zhǎng)治久安與社會(huì)穩(wěn)定。我們要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索搞好基層依法治理工作的新思路、新途徑、新辦法，不斷推動(dòng)基層依法治理工作邁上新臺(tái)階。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，廣大干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，必須要端正思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的工作格局，認(rèn)真分析本地區(qū)現(xiàn)狀，明確加強(qiáng)基層依法治理工作的目標(biāo)和任務(wù)，把法律法規(guī)的普及宣傳和依法治理工作放到重要位置來(lái)考慮。從計(jì)劃部署、工作安排、措施落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上做好宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排；對(duì)人力、財(cái)力、物力作好合理調(diào)配，平衡兼顧，從而使法律宣傳普及、法律貫徹實(shí)施、法律監(jiān)督檢查成為一個(gè)有機(jī)整體。

二要深入開(kāi)展調(diào)研工作?；鶎右婪ㄖ卫砉ぷ魇且豁?xiàng)理論性與實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，值得探討研究的領(lǐng)域有很多。比如創(chuàng)新工作載體的問(wèn)題，完善基層民主選舉，擴(kuò)大直選試點(diǎn)的問(wèn)題，提高村務(wù)公開(kāi)、民主決策的質(zhì)量問(wèn)題，解決社區(qū)居委會(huì)工作人員財(cái)物的保障問(wèn)題等。這些都需要我們深入調(diào)查研究，在工作中不斷探索總結(jié)，尋找對(duì)策。

三要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作責(zé)任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各單位工作職責(zé)和主要任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)配合形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作是一項(xiàng)全方位、多層次，涉及到社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)部門的艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。必須將這項(xiàng)工作“分工到崗、責(zé)任到人”，努力創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)村”。

二〇一一年十一月二十一日

第二篇：教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

相交弦定理、切割線定理及其推論之間的關(guān)系以及應(yīng)用是重點(diǎn)；靈活運(yùn)用圓冪定理解題

是難點(diǎn).教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)

一、從學(xué)生原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)提出問(wèn)題

1.根據(jù)圖7-162(1)、(2)、(3)，讓學(xué)生結(jié)合圖形，說(shuō)出相交弦定理、切割線定理、割

線定理的內(nèi)容.2.然后提出問(wèn)題.相交弦定理、切割線定理及其推論這三者之間是否有聯(lián)系? 提出問(wèn)題讓學(xué)生思考，在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師用電腦或投影演示圖形的變化過(guò)程，從相交弦定理出發(fā)，用運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)定理.(1)如圖7-163，⊙O的兩條弦AB，CD相交于點(diǎn)P，則PA·PB＝PC·PD.這便是我們學(xué)過(guò)的相交弦定理.對(duì)于這個(gè)定理有兩個(gè)特例：

一是如果圓內(nèi)的兩條弦交于圓心O，則有PA＝PB＝PC＝PD＝圓的半徑R，此時(shí)AB，CD是直徑，相交弦定理當(dāng)然成立.(如圖7-164)

二是當(dāng)P點(diǎn)逐漸遠(yuǎn)離圓心O，運(yùn)動(dòng)到圓上時(shí)，點(diǎn)P和B，D重合，這時(shí)PB＝PD＝O，仍然有PA·PB＝PC·PD＝O，相交弦定理仍然成立.(圖7-165)(2)點(diǎn)P繼續(xù)運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)到圓外時(shí)，兩弦的延長(zhǎng)線交于圓外一點(diǎn)P，成為兩條割線，則有PA·PB＝PC·PD，這就是我們學(xué)過(guò)的切割線定理的推論(割線定理).(圖7-166)

(3)在圖7-166中，如果將割線PDC按箭頭所示方向繞P點(diǎn)旋轉(zhuǎn)，使C，D兩點(diǎn)在圓上逐漸靠近，以至合為一點(diǎn)C，割線PCD變成切線PC.這時(shí)有PA·PB＝PC·PD＝PC2，這就是我們學(xué)過(guò)的切割線定理.(圖7-167)(4)如果割線PAB也繞P點(diǎn)向外旋轉(zhuǎn)的話，也會(huì)成為一條切線PA.這時(shí)應(yīng)有PA2＝PB2，可

得PA＝PB，這就是我們學(xué)過(guò)的切線長(zhǎng)定理.(圖7-168)

至此，通過(guò)點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)及線的運(yùn)動(dòng)變化，我們發(fā)現(xiàn)，相交弦定理、切割線定理及其推論和

切線長(zhǎng)定理之間有著密切的聯(lián)系.3.啟發(fā)學(xué)生理解定理的實(shí)質(zhì).經(jīng)過(guò)一定點(diǎn)P作圓的弦或割線或切線，如圖7-169.觀察圖7-169，可以得出：(設(shè)⊙O半徑為R)在圖(1)中，PA·PB＝PC·PD＝PE·PF ＝(R-OP)(R+OP)＝R2-OP2；

在圖(2)中，PA·PB＝PT＝OP-OT ＝OP-R

2在圖(3)中，PA·PB＝PC·PD＝PT ＝OP-R.教師指出，由于PA·PB均等于｜OP-R｜，為一常數(shù)，叫做點(diǎn)P關(guān)于⊙O的冪，所以相交弦定理、切割線定理及其推論(割線定理)統(tǒng)稱為圓冪定理.二、例題分析(采用師生共同探索、講練結(jié)合的方式進(jìn)行)例1 如圖7-170，兩個(gè)以O(shè)為圓心的同心圓，AB切大圓于B，AC切小圓于C，交大圓于D，E，AB＝12，AO＝15，AD＝8，求兩圓的半徑.分析：結(jié)合圖形和已知條件，根據(jù)勾股定理容易求出大圓的半徑OB.求OC也可考慮用上述方法，但AC未知，此時(shí)則可根據(jù)切割線定理先求出AE，再利用垂徑定理便可求出AC，于是問(wèn)題得解.(由學(xué)生討論、分析，得出解決)

例2 如圖7-171，在以O(shè)為圓心的兩個(gè)同心圓中，A，B是大圓上任意兩點(diǎn)，過(guò)A，B作小圓的割線AXY和BPQ.求證：AX·AY=BP·BQ 分析：在平面幾何比較復(fù)雜的圖形中，往往都是由幾個(gè)簡(jiǎn)單的圖形組合而成的.但本題

22不直接含有這樣的圖形，我們應(yīng)考慮通過(guò)添加適當(dāng)?shù)妮o助線來(lái)構(gòu)造出這樣的圖形，以此為出

發(fā)點(diǎn)，師生共同探索，得出以下幾種不同的輔助線的添法.方法1 在圖7-172中，過(guò)點(diǎn)A，B分別作小圓的切線AC，BD，C，D為切點(diǎn).這時(shí)就出現(xiàn)了切割線定理的基本圖形，于是有

AC2＝AX·AY，BD2＝BP·BQ.再連結(jié)CO，AO，DO，BO，易證Rt△AOC≌△Rt△BOD，得出AC＝BD 所以AX·AY＝BP·BQ.方法2 在圖7-173中，作直線XP交大圓于E，F(xiàn)，分別延長(zhǎng)AY，BQ，交大圓于C，D.這樣就出現(xiàn)了相交弦定理的基本圖形.于是有

AX·XC＝EX·XF，BP·PD＝FP·PE.易證AX＝CY，BP＝DQ，EX＝FP.所以AX·XC＝AX·AY，BP·PD＝BP·BQ，EX·XF＝FP·PE.所以AX·AY＝BP·BQ.方法3 如圖7-174，由于點(diǎn)O是圓內(nèi)的特殊點(diǎn)，考慮過(guò)O點(diǎn)的特殊割線，作直線AO交小圓于E，F(xiàn)，作直線BO交小圓于C，D，則出現(xiàn)了割線定理的基本圖形.于是有 AX·AY＝AE·AF，BP·BQ＝BC·BD.易證AE＝BC，AF＝BD，所以AE·AF＝BC·BD.從而AX·AY＝BP·BQ.通過(guò)對(duì)以上方法的分析，將“和圓有關(guān)的比例線段”這一節(jié)的幾個(gè)定理緊密結(jié)合起來(lái)，溝通了知識(shí)間的聯(lián)系，最后可啟發(fā)學(xué)生聯(lián)想基本圖形，思考還有哪些輔助線的作法來(lái)證明此

題?

三、強(qiáng)化練習(xí)

練習(xí)1 已知P為⊙O外一點(diǎn)，OP與⊙O交于點(diǎn)A，割線PBC與⊙O交于點(diǎn)B，C，且PB＝BC.如果OA＝7，PA＝2，求PC的長(zhǎng).練習(xí)2 如圖7-175，⊙O和⊙O′都經(jīng)過(guò)點(diǎn)A和B，PQ切⊙O于P，交⊙O′于Q，M，交AB的延長(zhǎng)線于N.求證：PN2＝NM·NQ.四、小結(jié)

用投影重新打出圓冪定理的基本圖形(如圖7-176)，讓學(xué)生觀察并說(shuō)出相應(yīng)的定理.教師指出：以上定理形式雖然不同，但實(shí)質(zhì)相同，它們是相互統(tǒng)一的.五、布置作業(yè)

課本p.133習(xí)題7.4A組13、14題.思考題：課本p.130.想一想，p.134B組6題

板書設(shè)計(jì)

課堂教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明

這份教案為1課時(shí).課本沒(méi)有給出“圓冪定理”這一名稱，而是以“和圓有關(guān)的比例線

段”的形式出現(xiàn)的，教學(xué)時(shí)可根據(jù)學(xué)生的程度而定.圓冪定理十分重要，它是進(jìn)行幾何論證、計(jì)算和作圖常用定理，但是應(yīng)用難度較大，所以在教學(xué)時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考，培

養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維能力.例題和練習(xí)題可根據(jù)學(xué)生實(shí)際選用.

第三篇：重點(diǎn)、難點(diǎn)——《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》

重點(diǎn)、難點(diǎn)匯編——《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》之商標(biāo)權(quán)

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日期：2006-9-8

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第一節(jié) 商標(biāo)概述

一、商標(biāo)的分類

（一）集體商標(biāo)和證明商標(biāo)

無(wú)論是集體商標(biāo)還是證明商標(biāo)，他的申請(qǐng)人必須是具有法人資格的企事業(yè)單位。證明商標(biāo)的使用者必須是注冊(cè)人以外的人。

第二節(jié) 商標(biāo)注冊(cè)

一、商標(biāo)注冊(cè)的原則

（一）自愿注冊(cè)原則在實(shí)行自愿注冊(cè)原則的同時(shí)，我國(guó)規(guī)定了在極少數(shù)商品上使用的商標(biāo)實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)原則，作為對(duì)自愿注冊(cè)原則的補(bǔ)充。目前必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品是煙草制品，煙草制品包括卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲。

（二）申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t

1.申請(qǐng)日的確定：商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日是以商標(biāo)局收到申請(qǐng)文件的日期為準(zhǔn)。

2.兩個(gè)申請(qǐng)人同一天申請(qǐng)：申請(qǐng)日的先后無(wú)法確定，要按照使用在先；都未使用的，協(xié)商解決；協(xié)商不成的，抽簽決定確定商標(biāo)權(quán)的歸屬。

二、商標(biāo)注冊(cè)的條件

（一）申請(qǐng)人的條件

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以共同向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)，共同享有和行使該商標(biāo)的專用權(quán)。

（二）商標(biāo)構(gòu)成的條件

1.商標(biāo)的必備條件，商標(biāo)的必備要件包括兩項(xiàng)：

第一，商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有顯著特征。

第二，商標(biāo)形成的標(biāo)志不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。包括著作權(quán)、肖像權(quán)等。

第三，商標(biāo)必須是一種可視性（包括立體）標(biāo)志。氣味、聲音不能作為商標(biāo)在我國(guó)注冊(cè)。

第四，不得違反法律的一些禁止性規(guī)定。

商標(biāo)法的第10條、11條規(guī)定了商標(biāo)標(biāo)志的禁止性規(guī)定，這兩條要區(qū)分開(kāi)來(lái)：

第10條規(guī)定的是，禁止作為商標(biāo)使用的標(biāo)志。

第11條規(guī)定的是，禁止作為商標(biāo)注冊(cè)的標(biāo)志。

（三）禁止作為商標(biāo)使用的標(biāo)志：

1.同中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；

2.同外國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗相同或者近似的，但該國(guó)政府同意的除外；

3.國(guó)政府間國(guó)際組織的旗幟、徽記、名稱相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；

4.與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；

5.同“紅十字”、“紅新月”的標(biāo)志、名稱相同或者近似的；

6.帶有民族歧視性的；

7.夸大宣傳并帶有欺騙性的；

8.有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的；

9.縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱或者公眾知曉的外國(guó)地名，但該地名具有具他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外，已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效；

10.商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊(cè)并禁止使用；但是已經(jīng)善意取得注冊(cè)的繼續(xù)有效。

（四）禁止作為商標(biāo)注冊(cè)

（1）僅有本商品的能用名稱、圖形、型號(hào)的；

（2）僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的；

（3）缺乏顯著特征的。

前述所列（1）（2）經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征，并便于識(shí)別的，可以作為商標(biāo)注冊(cè)。

（五）具有下列情形之一的，不能作為商標(biāo)注冊(cè)和使用：

1.馳名商標(biāo)分兩種情形在13條規(guī)定：就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿、或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊(cè)并禁止使用；

2.就不相同或者不相類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿、或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的，不予注冊(cè)并禁止使用；3??未經(jīng)授權(quán)，代理人或者代表人以自己的名義將被代理人或者被代表人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)，被代理人或者被代表人提出異議的，不予注冊(cè)并禁止使用；

4.商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而且該商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)識(shí)的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊(cè)并禁止使用。但已經(jīng)善意取得注冊(cè)的，繼續(xù)有效。

三、商標(biāo)注冊(cè)程序

（一）在同一類的其他商品上使用的，需要另行提出申請(qǐng)，注冊(cè)商標(biāo)需要改變其標(biāo)志的，需要重新提出注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)商標(biāo)需要變更注冊(cè)人的名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)。

（二）商標(biāo)申請(qǐng)日的確定：以商標(biāo)局收到商標(biāo)申請(qǐng)文件的日期為準(zhǔn)。商標(biāo)法規(guī)定了可以享有優(yōu)先權(quán)的兩種情況：

其一，基于巴黎公約享有6個(gè)月的優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。

其二，商標(biāo)在中國(guó)政府主辦的或者承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)展出的商品上首次使用的，自該商品展出之日起6個(gè)月內(nèi)，該商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)人可以享有優(yōu)先權(quán)。

在確定了申請(qǐng)日以后，會(huì)有一些審查，初步審定、公告、核準(zhǔn)注冊(cè)以及復(fù)審及起訴的問(wèn)題。在初步審定并公告以后，有三個(gè)月的異議期，在這三個(gè)月里申請(qǐng)人并沒(méi)有取得商標(biāo)權(quán)。異議期內(nèi)有人提出異議的，致使商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，商標(biāo)權(quán)的期限自商標(biāo)初審的公告的3個(gè)月期滿之日起計(jì)算。對(duì)于駁回申請(qǐng)不予公告的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人如果不服的，可以在收到通知之日起15天內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。如果對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審不服的，可以在收到通知之日起30天內(nèi)向人民法院提出訴訟。

第三節(jié) 商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容

一、使用權(quán)

使用的方式：包括商標(biāo)用于商品、商品包裝、容器以及在商品的交易文書中間的使用都是屬于商標(biāo)法意義上的使用。將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他的商業(yè)活動(dòng)中間，也是屬于商標(biāo)使用的情形。

二、禁止權(quán)

商標(biāo)禁止權(quán)的范圍大于實(shí)際使用的范圍。

三、轉(zhuǎn)讓權(quán)

1.要有書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

2.共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)

3.轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)后，予以公告。受讓人自公告之日起享有商標(biāo)專用權(quán)。

四、許可權(quán)

不同許可類型：獨(dú)占使用合同、排他使用許可、普通使用許可。

五、續(xù)展權(quán)

注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)；在此期間未能提出申請(qǐng)的，可以給予6個(gè)月的寬展期。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為10年，自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計(jì)算。寬展期滿仍未提出申請(qǐng)的，注銷其注冊(cè)商標(biāo)。

第四節(jié) 商標(biāo)權(quán)的消滅

一、注冊(cè)商標(biāo)的撤銷

注意：

1.什么情形下可以撤銷

2.誰(shuí)有權(quán)提出撤銷

3.誰(shuí)有權(quán)進(jìn)行撤銷

第五節(jié) 商標(biāo)權(quán)的保護(hù)

一、商標(biāo)保護(hù)的范圍

核定使用的商標(biāo)和核定使用的商品。

二、商標(biāo)侵權(quán)行為

《商標(biāo)法》第52條、《商標(biāo)法實(shí)施條例》第50條法、司法解釋第1條規(guī)定了商標(biāo)侵權(quán)行為的幾種表現(xiàn)形式：

（一）假冒或仿冒行為

（二）銷售侵犯商標(biāo)權(quán)的商品

這類侵權(quán)行為的主體是商品經(jīng)銷商，不管行為人主觀上是否有過(guò)錯(cuò)，只要實(shí)施了銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，都構(gòu)成侵犯。商標(biāo)法第56條第3款規(guī)定：銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得的并說(shuō)明提供者的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的

（四）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的

這種行為又稱為反向假冒行為、撤換商標(biāo)行為。

（五）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的

1.在同一種或者類似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的；

2.故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的；

3.將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)在相同或者類似商品上突出使用，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的；

4.復(fù)制、摹仿或者翻譯他人注冊(cè)的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標(biāo)使用，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的；

5.將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊(cè)為域名，并且通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù)，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的。

第六節(jié) 馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)

一、注冊(cè)的馳名商標(biāo)：將與他人馳名商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，在與非類似商品上進(jìn)行注冊(cè)，且有可能損害馳名商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)益的，從而構(gòu)成不良影響的，已經(jīng)注冊(cè)的，在注冊(cè)之日起5年內(nèi)，馳名商標(biāo)注冊(cè)人可以申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)撤銷。如果是惡意注冊(cè)的，不受五年的限制。

二、如果在馳名商標(biāo)認(rèn)定之日起，他人將與該馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱的一部分使用的，而且容易引起公眾誤認(rèn)的，不能作為企業(yè)名稱來(lái)核準(zhǔn)登記，已經(jīng)作為企業(yè)名稱登記的，馳名商標(biāo)所有人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi)可以請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)予以撤銷。

重點(diǎn)、難點(diǎn)匯編——《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》之專利權(quán)

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專利權(quán)是指專利權(quán)人在法定期限內(nèi)對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造享有專有權(quán)，它是國(guó)務(wù)院專利主管機(jī)關(guān)授予特定人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其發(fā)明創(chuàng)造，并禁止他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其發(fā)明創(chuàng)造的某一種特權(quán)，是一種獨(dú)占性的排他權(quán)。

第一節(jié) 專利權(quán)主體

專利權(quán)權(quán)利主體是指有權(quán)提出權(quán)利申請(qǐng)，并取得專利權(quán)的人，既可以是自然人，也可以是法人或者其他組織。

注意：專利權(quán)申請(qǐng)的有四種人的差異。

（一）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人

1.發(fā)明人、設(shè)計(jì)人

（1）發(fā)明人直接參加發(fā)明活動(dòng)，對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出了創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助性技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助性工作的人，均不是發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

發(fā)明人、設(shè)計(jì)人只能是自然人。

（2）發(fā)明創(chuàng)造是一種事實(shí)行為，不是一種法律行為，所以發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的資格不受年齡限制。

2.專利申請(qǐng)人

對(duì)于非職務(wù)發(fā)明而言，專利申請(qǐng)人往往是誰(shuí)發(fā)明誰(shuí)可以申請(qǐng)專利；對(duì)于職務(wù)發(fā)明，尤其是署名權(quán)屬于單位的職務(wù)發(fā)明，以及單位享有包括署名權(quán)在內(nèi)的所有的著作權(quán)屬于單位的和除署名權(quán)以外其他的權(quán)利屬于單位的情形，專利申請(qǐng)權(quán)屬于單位所有，單位要給予權(quán)利人一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬。

3.外國(guó)人

外國(guó)人如果要在我國(guó)申請(qǐng)取得專利權(quán)，應(yīng)區(qū)分情況來(lái)辦理，如果在中國(guó)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)專利的，根據(jù)巴黎公約的規(guī)定，當(dāng)然享有國(guó)民待遇原則。在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)專利的，同樣根據(jù)巴黎公約的規(guī)定或雙邊協(xié)議，也可取得專利權(quán)。也享有國(guó)民待遇原則。但是這種情況必須委托國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的專利代理機(jī)構(gòu)代理。第一種情況，在我國(guó)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的就不用委托國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的專利代理機(jī)構(gòu)代理。

（二）歸屬

1.非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)歸屬是：誰(shuí)發(fā)明，歸誰(shuí)所有。

2.職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造。

執(zhí)行本單位工作任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造包括四種情況：

（1）在本職工作的中作出的發(fā)明創(chuàng)造；

（2）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所用的出發(fā)明創(chuàng)造；

（3）退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。

（4）主要是利用本單位專有的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造。

“本單位的物質(zhì)技術(shù)條件”是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料等。一般認(rèn)為，如果在發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，全部或者大部分利用了單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料以及不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料，這種用對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的完成起著必不可少的決定性作用，就可以認(rèn)定為主要利用本單位物質(zhì)技術(shù)條件。

專利法第6條第三款規(guī)定：對(duì)于這種類型的職務(wù)發(fā)明，發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以和單位之間就專利申請(qǐng)權(quán)以及專利權(quán)的歸屬進(jìn)行約定。

職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)和取得的專利權(quán)歸發(fā)明人或設(shè)計(jì)人所在的單位。發(fā)明人或設(shè)計(jì)人享有署名權(quán)和獲得獎(jiǎng)金、報(bào)酬的權(quán)利。

合同法326條規(guī)定：法人或其它組織轉(zhuǎn)讓職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造時(shí)，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的完成人，享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。

3.共同發(fā)明創(chuàng)造和委托發(fā)明創(chuàng)造中的專利權(quán)的歸屬

根據(jù)專利法第8條，合同法第339、340條掌握以下內(nèi)容：

有約定從約定，沒(méi)有約定的情況下，如果是共同發(fā)明創(chuàng)造歸各方共有。一方轉(zhuǎn)讓其專利申請(qǐng)權(quán)的，其他各方同等條件優(yōu)先受讓。一方聲明放棄其共有的專利申請(qǐng)權(quán)的，以后不再享有專利權(quán)，但享有一個(gè)免費(fèi)實(shí)施的權(quán)利，如果任何一方不同意申請(qǐng)專利的，其他各方就不能夠申請(qǐng)專利。

如果是委托發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)歸受托方所有，但委托人可以免費(fèi)實(shí)施該專利技術(shù)。

第二節(jié) 專利權(quán)客體

一、發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)

（一）發(fā)明與實(shí)用新型的區(qū)別：

1.實(shí)用新型是一個(gè)有形的物品，方法不能申請(qǐng)實(shí)用新型，只能申請(qǐng)發(fā)明專利。

2.產(chǎn)品的形狀是指產(chǎn)品所具有的、可以從外部觀察到的確定的空間形狀。氣態(tài)、液態(tài)、粉末狀、顆粒狀的物質(zhì)或材料，其形狀不能作為實(shí)用新型產(chǎn)品的形狀特征。

（二）外觀設(shè)計(jì)

外觀設(shè)計(jì)必須與產(chǎn)品結(jié)合，才能成為專利法的保護(hù)對(duì)象，如果某一項(xiàng)設(shè)計(jì)不能與產(chǎn)品結(jié)合，只能得到著作權(quán)法的保護(hù)，不能得到專利法的保護(hù)。

二、不授予專利的對(duì)象

1.科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

2.智力活動(dòng)的規(guī)則和方法。但如果和硬件結(jié)合在一起，仍有可能獲得專利權(quán)。

3.疾病的診斷和治療方法。但是用于診斷治療疾病用的藥物、試劑、器械這些都是可獲得專利的。

4.動(dòng)物和植物品種。但是對(duì)于動(dòng)物和植物品種的生產(chǎn)方法，可以依法授予專利權(quán)。

5.用原子核變換方法獲得的物質(zhì)是不授予專利的。

第三節(jié) 授予專利權(quán)的條件

發(fā)明、實(shí)用新型應(yīng)該具備的條件：

一、新穎性

新穎性是指在申請(qǐng)日以前沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表過(guò)、在國(guó)內(nèi)公開(kāi)使用過(guò)或者以其他方式為公眾所知，也沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向?qū)＠痔岢鲞^(guò)申請(qǐng)并且記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中。申請(qǐng)專利的發(fā)明或者實(shí)用新型滿足新穎性的標(biāo)準(zhǔn)，必須不同于現(xiàn)有技術(shù)，同時(shí)還不得出現(xiàn)抵觸申請(qǐng)。

1.現(xiàn)有技術(shù)?，F(xiàn)有技術(shù)是申請(qǐng)日以前已經(jīng)公開(kāi)的技術(shù)。公開(kāi)的方式有三種：

（1）出版物公開(kāi)或書面公開(kāi)。地域標(biāo)準(zhǔn)為世界范圍。

（2）使用公開(kāi)。即在國(guó)內(nèi)通過(guò)使用或?qū)嵤┓绞焦_(kāi)技術(shù)內(nèi)容。其地域標(biāo)準(zhǔn)是在我國(guó)境內(nèi)。

（3）其他方式的公開(kāi)。即以出版物和使用以外的方式公開(kāi)。

2.抵觸申請(qǐng)。

抵觸申請(qǐng)是指一項(xiàng)申請(qǐng)專利的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請(qǐng)日以前，已有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向?qū)＠痔岢鲞^(guò)申請(qǐng)，并且記載在該發(fā)明或?qū)嵱眯滦蜕暾?qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中。

3.不視為喪失新穎性的公開(kāi)。申請(qǐng)專利的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)在申請(qǐng)日以前6個(gè)月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性：

（1）在中國(guó)政府主辦或者承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)上首次展出的；

（2）在國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體組織召開(kāi)的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的；

（3）他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。

二、創(chuàng)造性

三、實(shí)用性

四、外觀設(shè)計(jì)的新穎性與發(fā)明、實(shí)用新型的新穎性區(qū)別：

1.公開(kāi)方式對(duì)于外觀方式來(lái)說(shuō)，只有出版物公開(kāi)和使用公開(kāi)，并不包括其他方式公開(kāi)。

2.外觀設(shè)計(jì)的新穎性判斷，不考察抵觸申請(qǐng)。

3.專利法里規(guī)定，不喪失新穎性的三種情況，同樣適用于外觀設(shè)計(jì)的情形。

4.不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。

第四節(jié) 授予專利權(quán)的程序

一、專利的申請(qǐng)

（一）專利申請(qǐng)的原則

1.先申請(qǐng)?jiān)瓌t

如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的人在共一天就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，雙方當(dāng)事人自行協(xié)商，協(xié)商不成的，駁回申請(qǐng)。

2.單一性原則

是指一件專利申請(qǐng)只能限于一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造。

3.書面原則

（二）專利申請(qǐng)日

注意：專利申請(qǐng)日與優(yōu)先權(quán)日的區(qū)別。

1.申請(qǐng)日的確定

專利申請(qǐng)日總體來(lái)說(shuō)是國(guó)務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明創(chuàng)造，或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、說(shuō)明書、和權(quán)利要求書的日期，總體是以收到日為準(zhǔn)，如果申請(qǐng)文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。如果寄出的郵戳日不清楚的，除了當(dāng)事人能夠提供證明以外，以國(guó)務(wù)院專利行政部門收到日作為申請(qǐng)日。

2.申請(qǐng)人享有優(yōu)先權(quán)的，優(yōu)先權(quán)日視為申請(qǐng)日。

專利法實(shí)施細(xì)則第10條規(guī)定：實(shí)際的申請(qǐng)日不包括優(yōu)先權(quán)日。

專利法第29條規(guī)定了國(guó)際優(yōu)先權(quán)和國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)。國(guó)際優(yōu)先權(quán)是指申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，或-者自外觀設(shè)計(jì)在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就相同主題提出專利申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)是指申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，又向?qū)＠志拖嗤黝}提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。

3.不管是國(guó)際優(yōu)先權(quán)還是國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)，申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的都應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門遞交專利申請(qǐng)的時(shí)候提交一個(gè)書面證明，在三個(gè)月內(nèi)里提交第一次申請(qǐng)文件的副本，如果沒(méi)有提出書面聲明，或預(yù)期未遞交專利申請(qǐng)文件復(fù)本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

外國(guó)人可以在中國(guó)申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)。

在國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)里如果在遞交后一申請(qǐng)時(shí)，再先申請(qǐng)有下列情形之一的，不得作為要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：

1.已經(jīng)要求過(guò)外國(guó)或者本國(guó)優(yōu)先權(quán)的。

2.已經(jīng)被批準(zhǔn)授予專利權(quán)的。

3.按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。

如果申請(qǐng)人要求了本國(guó)優(yōu)先權(quán)情況下，他的在先申請(qǐng)自在后申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌?，即被視為撤回?/p>

二、專利申請(qǐng)審批（略）

三、專利的復(fù)審和無(wú)效宣告

專利申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。

凡是對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的決定不服的，當(dāng)事人都可在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，以專利復(fù)審委員會(huì)為被告，向最高人民法院確定的中級(jí)人民法院起訴。

第五節(jié) 專利權(quán)的內(nèi)容和限制

一、專利權(quán)人的權(quán)利

（一）禁止權(quán)

1.禁止權(quán)是指禁止制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者以該方法獲得的產(chǎn)品的權(quán)利。

外觀設(shè)計(jì)的禁止權(quán)范圍不包括使用和許諾銷售；而發(fā)明和實(shí)用新型包括以上的五種情形。

2.許諾銷售，是指以做廣告、在商店櫥窗中陳列或者在展銷會(huì)上展出等方式作出銷售商品的意思表示。

（二）轉(zhuǎn)讓權(quán)

1.專利權(quán)只能作為一個(gè)整體轉(zhuǎn)讓。

2.中國(guó)專利權(quán)向外國(guó)轉(zhuǎn)讓專利權(quán)時(shí)，必須要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

3.轉(zhuǎn)讓專利權(quán)必須要有書面合同，而且要向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理登記。權(quán)利的轉(zhuǎn)讓經(jīng)國(guó)務(wù)院行政部門登記之日起生效。

4.修訂后的專利法權(quán)利的轉(zhuǎn)讓從登記之日起生效。

（三）實(shí)施許可權(quán)

實(shí)施許可是指權(quán)利人許可他人實(shí)施專利，并收取專利使用費(fèi)的權(quán)利。實(shí)施許可要采取書面形式。

實(shí)施許可包括：獨(dú)占許可、排他許可、普通許可。

獨(dú)占許可：除了被許可人可以使用外，其他所有人統(tǒng)統(tǒng)都不能夠?qū)嵤?。排他許可：除了被許可人實(shí)施以外，許可人自己也可以實(shí)施。普通許可：被許可人獲得自己實(shí)施的權(quán)利，并沒(méi)有獲得禁止別人實(shí)施的權(quán)利。

在訴訟里的權(quán)利義務(wù)：

獨(dú)占施實(shí)許可：被許可人有權(quán)單獨(dú)提起訴訟；

排他許可：被許可人可以和專利權(quán)人共同起訴，也可在專利權(quán)人不起訴的情況下，自行提起訴訟；

普通使用許可：合同的被許可人而只有經(jīng)過(guò)權(quán)利人的明確授權(quán)才可提起訴訟。

（四）專利權(quán)的限制

1.不視為侵犯專利權(quán)的情形

（1）專利權(quán)用盡

專利權(quán)人制造、進(jìn)口或者經(jīng)專利權(quán)人許可而制造、進(jìn)口的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后，使用、許諾銷售或者銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的。

（2）先用權(quán)規(guī)則

在專利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)做好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的。

（3）臨時(shí)過(guò)境規(guī)則

臨時(shí)通過(guò)中國(guó)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具，依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議功者共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的。

（4）合理使用規(guī)定。

專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的。

2.強(qiáng)制許可。

我國(guó)專利法將強(qiáng)制許可分為三類：

①不實(shí)施時(shí)的強(qiáng)制行為。

具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，而未能在合理長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)（三年）獲得這種許可時(shí)，國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)該單位的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施該發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

②國(guó)家緊急狀態(tài)或者非常情況下的強(qiáng)制許可。

為公共利益或非商業(yè)目的。

③從屬專利的強(qiáng)制許可。

強(qiáng)調(diào)顯著意義經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和重大技術(shù)進(jìn)步；

雙方當(dāng)事人都享有強(qiáng)制許可權(quán)。

強(qiáng)制許可情況下，不管是哪種強(qiáng)制許可都要注意：

1.強(qiáng)制許可只針對(duì)發(fā)明創(chuàng)造和實(shí)用新型。不針對(duì)外觀設(shè)計(jì)。

2.取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位和個(gè)人必須付費(fèi)。

3.取得實(shí)施許可的單位與個(gè)人，不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)。并且無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施。

《專利法》14條里關(guān)于計(jì)劃許可的規(guī)定：國(guó)有企事業(yè)單位的發(fā)明專利對(duì)國(guó)家利益或公共利益具有重大意義的國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省自制區(qū)直轄市人民政府，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用

重點(diǎn)、難點(diǎn)匯編——《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》之著作權(quán)

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日期：2006-9-8

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第一節(jié) 著作權(quán)的客體

一、作品的特征：必須是智力創(chuàng)作的結(jié)果；必須具有獨(dú)創(chuàng)性；它是可復(fù)制的。

可復(fù)制性，即可以通過(guò)某種有形形式復(fù)制。對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件來(lái)說(shuō)，必須要求把計(jì)算機(jī)軟件固定在某種有形物質(zhì)上。

二、作品類型

1.文字作品，注意盲文作品、計(jì)算機(jī)程序也可作為文字作品受法律保護(hù)。

2.音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品。其中戲劇指的是劇本，雜技藝術(shù)作品（雜技、魔術(shù)、馬戲等）是新增內(nèi)容。

3.美術(shù)、建筑作品。美術(shù)作品包括繪畫、書法、雕塑等，建筑作品指的是以建筑物或者構(gòu)筑物表現(xiàn)形式表現(xiàn)的有審美意義的作品。

4.攝影作品。

5.電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品。

三、不受《著作權(quán)法》保護(hù)的對(duì)象

1.官方文件，即法律、法規(guī)、國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件及其官方正式譯文。

2.時(shí)事新聞，是通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息。時(shí)事新聞雖從總體上不受著作權(quán)法保護(hù)，但傳播報(bào)道他人采編的時(shí)事新聞，應(yīng)當(dāng)注明出處。

3.歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式。注意：并非所有的表格和公式都不受保護(hù)，只有通用表格和公式才不被保護(hù)。

第二節(jié) 著作權(quán)的主體

一、著作權(quán)的主體

1.作者，即文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品的創(chuàng)作人。

（1）創(chuàng)作活動(dòng)是直接產(chǎn)生文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品的智力活動(dòng)，因此，為他人創(chuàng)作提供組織工作的、提供咨詢意見(jiàn)的、提供物質(zhì)條件的、進(jìn)行其他輔助工作的不能視為作者。創(chuàng)作行為是一種事實(shí)行為，所有未成年人可以從事創(chuàng)作行為。

（2）法人或非法人單位視為作者的必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：由單位主持、代表單位意志、由單位承擔(dān)責(zé)任，三者缺一不可。

特殊職務(wù)作品有兩個(gè)條件，主要利用單位物質(zhì)基礎(chǔ)條件和由單位承擔(dān)責(zé)任。

2.作者與著作權(quán)人的區(qū)別

作者可以是著作權(quán)人，也可以不是著作權(quán)人，即著作權(quán)人不一定是作者。

著作權(quán)人不一定是作者。

二、著作權(quán)歸屬的原則

即誰(shuí)創(chuàng)作歸誰(shuí)所有，這是基本原則。

（一）職務(wù)作品權(quán)的歸屬：

（1）一般職務(wù)作品。著作權(quán)歸作者本人享有，而單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有優(yōu)先使用的權(quán)利，而且在作品完成后兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人或者其他組織以與單位相同的方式使用該作品。

（2）特殊職務(wù)作品。主要是利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件制作，并由單位承擔(dān)責(zé)任。只有滿足這兩個(gè)條件，才由單位享有除署名權(quán)以外的其他權(quán)利。

（二）合作作品的歸屬；

合作作品要有共同創(chuàng)作的意圖、共同的創(chuàng)作活動(dòng)。分為可以分割的合作作品和不可分割的合作作品?？煞指畹暮献髯髌芬环矫婧献髯髡邔?duì)整體作品享有著作權(quán)，其次每一個(gè)合作者可以對(duì)自己創(chuàng)作的部分單獨(dú)享有著作權(quán)。單獨(dú)享有著作權(quán)不得侵犯整體的著作權(quán)。不可分割的合作作品的歸屬有約定依約定，沒(méi)有約定由當(dāng)呈人協(xié)商一致來(lái)行使。不能通過(guò)協(xié)商，又無(wú)正當(dāng)理由的，任何一方不得阻止他方行使除轉(zhuǎn)讓以外的其他權(quán)利。但是所得收益應(yīng)當(dāng)合理分配給所有的合作作者。

（四）視聽(tīng)作品（影視作品）的歸屬

著作權(quán)歸制片人所有，而編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權(quán)。演員擁有表演者權(quán)。

（五）委托作品的歸屬

有約定從約定，沒(méi)有約定的著作權(quán)歸受托人擁有。委托人在委托創(chuàng)作的特定目的范圍內(nèi)可以免費(fèi)使用該作品的權(quán)利。

司法解釋有類似的內(nèi)容：一是由他人執(zhí)筆，本人審閱定稿并以本人名義發(fā)表的報(bào)告、講話等作品。其著作權(quán)歸報(bào)告人或講話人享有。著作權(quán)人可以支付執(zhí)筆人適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。二是當(dāng)事人合意以特定人物經(jīng)歷為題材完成的自傳體作品，當(dāng)事人對(duì)著作權(quán)權(quán)屬有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，著作權(quán)歸該特定人物享有。

（六）作者身份不明的作品著作權(quán)歸屬

由作品原件的所有人行使除署名權(quán)以外的著作權(quán)。意味著原件的所有人不但可以行使著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且可以行使著作人身權(quán)的大部分權(quán)利。

三、著作權(quán)的集體管理

在著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)的情形下，如果涉及到著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)管理的作者的糾紛，集體管理機(jī)構(gòu)可以以自己的名義來(lái)提起訴訟。

四、外國(guó)人的著作權(quán)的保護(hù)

（1）任何外國(guó)人只要其作品首先在中國(guó)境內(nèi)出版或者同時(shí)在中國(guó)境內(nèi)出版，都可在我國(guó)享有著作權(quán)。（2）如果沒(méi)有首先或者同時(shí)在中國(guó)境內(nèi)出版的，他的著作權(quán)要受到中國(guó)著作權(quán)法的保護(hù)保護(hù)，則必須是我們共同參加的保護(hù)著作權(quán)國(guó)際公約的成員國(guó)，或者與中國(guó)訂有一個(gè)雙邊協(xié)議。（3）如果以上都不符合，則作品必須是首先或者同時(shí)在伯爾尼公約的成員國(guó)里面或者世界版權(quán)公約的成員國(guó)里面首先或者同時(shí)出版。所謂“同時(shí)”是指在首次出版后30天內(nèi)的出版，在作品國(guó)籍的標(biāo)準(zhǔn)里面，一定是在國(guó)內(nèi)的出版才構(gòu)成享有保護(hù)的前提。

補(bǔ)充內(nèi)容：

（一）演繹作品的著作權(quán)歸屬

誰(shuí)演繹歸誰(shuí)所有，演繹作品在演繹時(shí)不得侵犯原作品作者的著作權(quán)，也不得主張其他人進(jìn)行演繹，演繹不是獨(dú)占的。

（二）原件所有權(quán)轉(zhuǎn)移的作品著作權(quán)歸屬

繪畫、書法、雕塑等美術(shù)作品的原件所有權(quán)轉(zhuǎn)移，不視為作品著作權(quán)的轉(zhuǎn)移，但美術(shù)作品原件的展覽權(quán)由原件所有人享有。注意：展覽權(quán)屬于著作權(quán)內(nèi)容。

第三節(jié) 著作權(quán)的內(nèi)容

一、著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

（一）復(fù)制權(quán)，即以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利。

（二）出租權(quán)，可以享有出租權(quán)的作品包括：電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件。計(jì)算機(jī)軟件不是出租的主要標(biāo)的的除外。

（三）表演權(quán)，與表演者權(quán)不同，表演權(quán)是著作權(quán)人享有的權(quán)利，表演者權(quán)是表演者所享有的權(quán)利。

（四）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無(wú)線的方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。

（五）應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)享有的其他權(quán)利。許可著作權(quán)如果是專有權(quán)利時(shí)，要對(duì)專有的權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行約定，沒(méi)有約定或者約定不明時(shí)，獲得專有使用權(quán)的人可以禁止著作權(quán)人自己的使用。獲得專有使用權(quán)的主體，在獲得權(quán)利以后沒(méi)有合同約定的情況下，不能把權(quán)利再授權(quán)給其他人使用。當(dāng)作者把其權(quán)利許可給別人使用或者轉(zhuǎn)讓給別人使用時(shí)，凡是沒(méi)有明確的權(quán)利統(tǒng)一留給著作權(quán)人。

二、著作權(quán)的保護(hù)期

作者的署名權(quán)、修改權(quán)及保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。而發(fā)表權(quán)是要受限制的。

（一）公民的作品的發(fā)表權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期為作者終生及其死后50年，截止于作者死亡后第50年的12月31日。如果是合作作品則截止于最后死亡的作者死亡后第50年12月31日。如果是法人或其他組織的作品的發(fā)表權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日。如果創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的不受著作權(quán)法的保護(hù)。

（二）電影作品和類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品以及攝影作品的發(fā)表權(quán)保護(hù)期是50年，截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日，在作品創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的不受著作權(quán)法的保護(hù)。對(duì)于公民創(chuàng)作的電影作品、攝影作品和類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品的保護(hù)期只有50年，如果作品創(chuàng)作50年后未發(fā)表的，不受著作權(quán)保護(hù)。

（三）對(duì)作者身份不明的作品的保護(hù)期是作品首次發(fā)表后第50年的12月31日。

第四節(jié) 著作權(quán)的限制

一、合理使用

（一）合理使用的概念

是指未經(jīng)許可無(wú)償使用，需要遵守一定的規(guī)則：

1.要指明作者姓名、作品名稱。

2.只能針對(duì)已經(jīng)發(fā)表的作品才可合理使用。

3.不得與作品的正常使用相沖突，不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益。

（二）合理使用的范圍

1.為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；

2.為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；

3.為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品；

4.報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外；

5.報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外；

6.為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行；

7.國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已經(jīng)發(fā)表的作品；

8.圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品；

9.免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費(fèi)用，也未向表演者支付報(bào)酬；

10.對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像；

11.將中國(guó)公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語(yǔ)言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言文字作品在國(guó)內(nèi)出版發(fā)行；

12.將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。

二、法定許可使用

是指未經(jīng)許可有償使用。

法定許可使用包括以下情形：

1.教科書編寫出版

實(shí)施九年制義務(wù)教育和國(guó)家教育規(guī)劃而編寫出版，才可以法定許可使用。除作者事先聲明不許使用外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂(lè)作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品；

2.報(bào)刊轉(zhuǎn)載摘編

已在報(bào)紙、雜志上刊登的作品，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載摘編的以外，其他報(bào)紙、期刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。

司法解釋規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)媒體可以轉(zhuǎn)載報(bào)刊上的文章，報(bào)刊也可以轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)媒體上的文章，但著作權(quán)人的委托聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的以外。

3.錄音制作

錄音制作者使用他人已合法錄制為錄音制品的音樂(lè)作品制作錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬，著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用。

4.播放廣播電視節(jié)目

只能是已經(jīng)發(fā)表的作品和已經(jīng)出版的錄音制品。

第五節(jié) 鄰接權(quán)

一、概念

鄰接權(quán)，是指作品傳播者所享有的權(quán)利。我國(guó)的《著作權(quán)法》規(guī)定鄰接權(quán)是指與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益。

二、鄰接權(quán)的權(quán)利

（一）出版者對(duì)于出版的圖書、期刊的版式設(shè)計(jì)享有權(quán)利，及約定的專有出版權(quán)。

（二）表演者對(duì)其表演所享有的權(quán)利

（三）錄音、錄像制作者對(duì)其制作的錄音、錄像制品所享有的權(quán)利

（四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其播放的廣播電視節(jié)目所享有權(quán)利

具體內(nèi)容：

（一）出版者權(quán)版式設(shè)計(jì)專有權(quán)的保護(hù)期是10年，是首次出版后第10年的12月31日截止。版式設(shè)計(jì)是指出版者對(duì)其出版的圖書、期刊的版面和外觀裝飾所作的設(shè)計(jì)。專有出版權(quán)，是指圖書出版者對(duì)著作權(quán)人交付出版的作品，按照雙方訂立的出版合同的約定享有專有出版權(quán)，具有排他性。專有出版權(quán)是一種約定的權(quán)利，而不是法定的專有出版權(quán)，如果當(dāng)事人在合同中沒(méi)有約定是專有權(quán)利，則出版社取得的權(quán)利只能是一種非專有權(quán)利。

（二）表演者權(quán)

表演者權(quán)包括：

人身權(quán)包括兩項(xiàng)：（1）表明表演者身份；（2）保護(hù)表演者形象不受歪曲；這兩項(xiàng)人身權(quán)利不受保護(hù)期限的限制。（3）許可他人從現(xiàn)場(chǎng)直播和公開(kāi)傳送其現(xiàn)場(chǎng)表演，并獲得報(bào)酬；（4）許可他人錄音錄像，并獲得報(bào)酬；（5）許可他人復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，并獲得報(bào)酬；（6）許可他人通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演，并獲得報(bào)酬。后四項(xiàng)的保護(hù)期是50年，從表演發(fā)生后第50年的12月31日截止。

（三）錄制者權(quán)

錄音、錄像制作者對(duì)其制作的錄音錄像制品，享有許可他人復(fù)制、發(fā)行、出租、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播并獲得報(bào)酬的權(quán)利。保護(hù)期限是50年，是指制品首次制作完成后第50年的12月31日截止。向公眾傳播錄音、錄像制品時(shí)，還要取得著作權(quán)人及表演者的許可。

（四）播放者權(quán)

1.權(quán)利主體：電臺(tái)、電視臺(tái)；

2.權(quán)利客體：節(jié)目（廣播節(jié)目、電視節(jié)目等各類節(jié)目）

播放者有權(quán)禁止未經(jīng)許可的下列行為：將其播放的廣播、電視轉(zhuǎn)播；將其播放的廣播、電視錄制在影像載體上以及復(fù)制音像載體。保護(hù)期限是50年，截止于該廣播首次播放后第50年的12月31日。

第六節(jié) 著作權(quán)侵權(quán)行為

一、具體的著作權(quán)侵權(quán)行為

注意：第46條里所規(guī)定的只是民事責(zé)任，而47條里所規(guī)定的不但有承擔(dān)民事責(zé)任而且要承擔(dān)行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任。

第47條：6.未經(jīng)著作權(quán)人或者鄰接權(quán)人許可，故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等條取的保護(hù)著作權(quán)或者鄰接權(quán)的技術(shù)措施的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；這是屬于破壞技術(shù)措施的侵權(quán)行為。

7.未經(jīng)著作權(quán)人或者鄰接權(quán)人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外，這是屬于權(quán)利管理信息侵權(quán)行為。

二、舉證責(zé)任倒置

著作權(quán)法第52條規(guī)定：復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵犯著作權(quán)的法律責(zé)任。

三、著作權(quán)侵權(quán)行為法律責(zé)任的承擔(dān)

著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的共性部分：

1.訴前禁令：著作權(quán)人或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其權(quán)利的行為，如果不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和保全財(cái)產(chǎn)的措施。同樣適用于專利法、商標(biāo)法。

2.損害賠償?shù)挠?jì)算。三者都有三種計(jì)算方法。（1）權(quán)利人因侵權(quán)所受的損失（2）因侵權(quán)所得的利益（3）法定賠償。最高限額50萬(wàn)元。

在著作權(quán)糾紛中，在中級(jí)以上人民法院才能夠受理。各高級(jí)人民法院也可以根據(jù)各轄區(qū)的實(shí)際情況確定各基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

侵犯著作權(quán)的訴訟時(shí)效為2年，從著作權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為之日起計(jì)算，超過(guò)2年起訴的，侵權(quán)行為只要在起訴時(shí)仍存在的，在著作權(quán)的保護(hù)期內(nèi)，人民法院有義務(wù)判決被告停止侵權(quán)行為。侵權(quán)損害賠償數(shù)額不能全額得到支持，而只能從起訴之日起向前推算2年的部分才能法院的支持。

第七節(jié) 計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)

一、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的客體

軟件著作權(quán)的客體是指計(jì)算機(jī)軟件，即計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。

符合兩個(gè)條件：

第一，必須在開(kāi)發(fā)者獨(dú)立開(kāi)發(fā)完成的；

第二，在保護(hù)時(shí)必須固定在某種有形物體上。

二、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)期限和限制

（一）軟件著作權(quán)的期限

自然人的軟件著作權(quán)，保護(hù)期為自然人終生及其死亡50年，截止于自然人死亡后第50年的12月31日；軟件是合作開(kāi)發(fā)的，截止于最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。法人或者其他組織的軟件著作權(quán)，保護(hù)期為50年，截止于軟件首次發(fā)表后第50年的12月31日，但軟件自開(kāi)發(fā)完成之日起50年內(nèi)未發(fā)表的，不再保護(hù)。

（二）計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的限制

1.合理使用。

（1）合法用戶

（2）非商業(yè)性使用

為了學(xué)習(xí)和研究軟件內(nèi)含的設(shè)計(jì)思想和原理，通過(guò)安裝、顯示、傳輸或者存儲(chǔ)軟件等方式使用軟件的，可以不經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬。

2.計(jì)劃許可：認(rèn)為某一軟件對(duì)國(guó)家利益具有重大利益時(shí)，可以直接使用軟件，但要給予相應(yīng)的報(bào)酬。

第四篇：教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

1、教學(xué)重點(diǎn)

A、能夠正確轉(zhuǎn)述他人話語(yǔ)，會(huì)報(bào)告自己和他人的成績(jī)單。

B、掌握直接引語(yǔ)和間接引語(yǔ)的意義、功能和用法。

C、進(jìn)一步熟練一般過(guò)去時(shí)和過(guò)去進(jìn)行時(shí)。

2、教學(xué)難點(diǎn)

直接引語(yǔ)和間接引語(yǔ)的相互轉(zhuǎn)換。

教學(xué)目標(biāo)

1、語(yǔ)言知識(shí)目標(biāo)

立足語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng)，在完成任務(wù)的過(guò)程中掌握動(dòng)詞短語(yǔ)，核心詞匯，直接引語(yǔ)和間接引語(yǔ)。

2、文化意識(shí)目標(biāo)

通過(guò)本單元的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生知道如何用英語(yǔ)正確轉(zhuǎn)述他人話語(yǔ)。

3、語(yǔ)言技能目標(biāo)

1）能捕捉特定的信息，抓住關(guān)鍵詞。

2）具備較熟練的運(yùn)用英語(yǔ)轉(zhuǎn)述他人話語(yǔ)的能力。

3）增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用英語(yǔ)獲取更多語(yǔ)言信息的能力并進(jìn)行閱讀策略的培養(yǎng)。

4、學(xué)習(xí)策略目標(biāo)

學(xué)生能在一定程度上形成自主學(xué)習(xí)、有效交際、用英語(yǔ)思維和收集信息的能力，使學(xué)生在做中學(xué)英語(yǔ)。

5、情感態(tài)度目標(biāo)

A、客觀、合理的評(píng)價(jià)自己和他人。

B、能主動(dòng)幫助有困難的人，有助人為樂(lè)的高尚情懷。

教材分析

本單元以He said I was hard-working 為話題,共設(shè)計(jì)了四個(gè)部分的內(nèi)容：

一、Section A

該部分有4個(gè)模塊：

1．第一模塊圍繞soap opera這一話題展開(kāi)思維（1a）、聽(tīng)力（1b）、口語(yǔ)（1c）訓(xùn)練；

2．第二模塊圍繞a surprise party進(jìn)行聽(tīng)力（2a-2b）、口語(yǔ)（2c）訓(xùn)練；

3．第三模塊就 “Young Lives” 這一話題展開(kāi)訓(xùn)練，訓(xùn)練形式為閱讀填空（3a）和新聞稿寫作（3b）；

4．第四模塊仍就上一話題以Role play的形式進(jìn)行討論，展開(kāi)口語(yǔ)訓(xùn)練(4)。

二、Section B

該部分有4個(gè)模塊：

1．第一模塊就hard-working展開(kāi)思維訓(xùn)練；

2．第二模塊就兩個(gè)孩子的對(duì)話對(duì)report card進(jìn)行聽(tīng)力（2a-2b）、口語(yǔ)（2c）訓(xùn)練；

3．第三模塊繼續(xù)圍繞上一話題展開(kāi)閱讀（3a）和寫作（3b-3c）訓(xùn)練；

4．第四模塊仍就report card這一話題以口語(yǔ)訓(xùn)練形式為主展開(kāi)小組活動(dòng)(4)。

三、Self Check

該部分有2個(gè)模塊：

第一模塊對(duì)所學(xué)詞匯進(jìn)行填空訓(xùn)練(1)；

第二模塊就一篇短文展開(kāi)閱讀和寫作訓(xùn)練(2)。

四、Reading

該部分共設(shè)置了5項(xiàng)任務(wù)：

第一項(xiàng)任務(wù)以問(wèn)題討論的方式激活學(xué)生相關(guān)背景知識(shí)（Section 1）；

第二項(xiàng)任務(wù)要求學(xué)生通過(guò)快速閱讀填空完成全文(Section 2)；

第三項(xiàng)任務(wù)要求學(xué)生將詞匯和釋義進(jìn)行匹配(Section 3)；

第四項(xiàng)任務(wù)要求學(xué)生再次閱讀，回答問(wèn)題（Section 4）

第五項(xiàng)任務(wù)通過(guò)選擇、討論等形式要求學(xué)生進(jìn)行口語(yǔ)訓(xùn)練.(Section 5)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作總結(jié)

根據(jù)全市基督教專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)積極進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立了專項(xiàng)治理的工作專班，對(duì)境內(nèi)的基督教聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的摸排，進(jìn)一步規(guī)范了基督教活動(dòng)的有序開(kāi)展，現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:

一、宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全市開(kāi)展基督教專項(xiàng)治理工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，于10月22日上午召開(kāi)了鎮(zhèn)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)工作部署，由鎮(zhèn)綜治辦主任任鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作小組組長(zhǎng)，各村黨支部書記為治理工作的責(zé)任人，使治理工作實(shí)實(shí)在在取得了明顯的成效。

二、集中整治、強(qiáng)化治理措施

一是全面調(diào)查，積極宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)聯(lián)系宗教信教群眾、加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的依法管理、對(duì)私設(shè)點(diǎn)、自封傳道人、家庭聚會(huì)、打著基督教旗號(hào)進(jìn)行非法活動(dòng)的基督教活動(dòng)點(diǎn)及其傳教人員進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息和及時(shí)制止非法宗教活動(dòng)。二是與宗教聚會(huì)點(diǎn)（場(chǎng)所）負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。與鎮(zhèn)內(nèi)清平河村五組基督教活動(dòng)點(diǎn)魏可云家簽訂了承諾書，明確宗教聚會(huì)點(diǎn)（場(chǎng)所）的相關(guān)責(zé)任，就遵紀(jì)守法、保障安全無(wú)事故、不接受外來(lái)人員傳道、不接受外來(lái)信徒、管理民主、財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)事項(xiàng)明確了責(zé)任，同時(shí)要求聚會(huì)場(chǎng)所不得影響周邊群眾的生產(chǎn)生活等。

三是積極與相應(yīng)聚會(huì)點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，在保護(hù)基督教徒宗教信仰自由的權(quán)利和正常的宗教活動(dòng)的同時(shí)，也要引導(dǎo)他們到正式開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行宗教活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾科學(xué)文化教育，破除封建迷信，對(duì)相應(yīng)超范圍活動(dòng)的現(xiàn)象，認(rèn)真做好思想工作并及時(shí)制止。

三、跟蹤管理、及時(shí)反饋信息

與相關(guān)宗教聚會(huì)點(diǎn)（場(chǎng)所）建立起一條暢通的信息反饋渠道，對(duì)在治理工作中的重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)專人監(jiān)控，一有重大或異常情況及時(shí)反饋信息，以確保及時(shí)有效地處理相關(guān)情況。