第一篇:《轉(zhuǎn)發(fā)公安部 公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令 的通知》2009
公 安 部 文 件
公通字[2009] 22號(hào)
公安部關(guān)于印發(fā)《公安消防部隊(duì)
執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為進(jìn)一步規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng),提高滅火與應(yīng)急救援能力,適應(yīng)保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國發(fā)[2006]15號(hào))規(guī)定,公安部制定了《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)組織公安消防部隊(duì)全體官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,執(zhí)行情況和遇到的問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
公 安 部 二〇〇九年四月十七日
(此頁無正文)
主題詞:公安消防部隊(duì)
執(zhí)勤
條令△ 抄送:中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。
中央政法委,武警總部。
本部黨委,部屬局級(jí)單位。(存檔3份 共1000份)
公 安 部 辦 公 廳 2009年5月16日印發(fā) 承辦人:王治安、趙洋 校對(duì):冷俐、魏捍東
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
目 錄
第一章 總 則 第二章 戰(zhàn)備工作
第一節(jié) 戰(zhàn)備制度 第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé) 第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí)
第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案 第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng) 第一節(jié) 接警出動(dòng)(備)第二節(jié) 組織指揮 第三節(jié) 火災(zāi)撲救 第四節(jié) 應(yīng)急救援
第五節(jié) 重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)
第四章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障 第五章 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié) 第六章 附 則
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng),保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本條令。
第二條 本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊(duì)為完成火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)以及重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)而實(shí)施的準(zhǔn)備與行動(dòng)。
第三條
公安消防部隊(duì)必須隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,接到報(bào)警或者命令立即出動(dòng),迅速、安全地趕赴現(xiàn)場,實(shí)施滅火與應(yīng)急救援。
第四條
公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備,第一時(shí)間到場展開,第一時(shí)間實(shí)施救人,第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒,第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。
第五條
公安消防部隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員必須做到堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,發(fā)揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。
第六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和安全保障措施,有效預(yù)防和減少官兵傷亡。
第七條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)伍管理,嚴(yán)格教育訓(xùn)練,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障,不斷提高執(zhí)勤戰(zhàn)斗能力。
第八條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報(bào)告制度,按照規(guī)定程序和要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。
第九條
公安消防部隊(duì)各級(jí)軍政首長是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條令執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo),確保本條令的貫徹落實(shí)。
第二章 戰(zhàn)備工作 第一節(jié) 戰(zhàn)備制度
第十條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列基本要求,嚴(yán)格戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:
(一)各總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)設(shè)值班首長。總隊(duì)、支隊(duì)值班首長由總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長輪流擔(dān)任,大隊(duì)、中隊(duì)值班首長由大隊(duì)、中隊(duì)干部輪流擔(dān)任;
(二)總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長、指揮助理組成。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)處(科)長和具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔(dān)任;
(三)各級(jí)值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應(yīng)等級(jí)消防崗位資格,并勝任本級(jí)指揮崗位;
(四)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守執(zhí)勤制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成值班、執(zhí)勤任務(wù);
(五)各級(jí)執(zhí)勤單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行交接班,交接班由值班首長組織,交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序,完成交接工作;
(六)總(支、大)隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作等。中隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況,調(diào)整執(zhí)勤力量,檢查、清點(diǎn)裝備,安排執(zhí)勤工作。
(七)交接班時(shí),聽到出動(dòng)信號(hào),由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng),完成任務(wù)歸隊(duì)后再行交接。
第十一條
公安消防部隊(duì)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工熟悉轄區(qū)下列情況:
(一)交通道路、消防水源情況;
(二)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類和分布情況;
(三)消防安全重點(diǎn)單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況;
(四)消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況;
(五)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況;
(六)主要災(zāi)害事故的類型和處臵對(duì)策、基本程序。第十二條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育。補(bǔ)兵退伍期間、重大節(jié)日、重要活動(dòng)或者遇有其他特殊情況時(shí),必須進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)備教育。
第十三條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理,保證隨時(shí)處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無
關(guān)的事項(xiàng)。
(一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個(gè)人裝備的放臵,必須便于出動(dòng),符合實(shí)戰(zhàn)要求;
(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備,統(tǒng)一編號(hào),建立檔案。堅(jiān)持定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障、損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者補(bǔ)充;
(三)消防車庫應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁住人和存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的物品,確保安全。
第十四條
公安消防部隊(duì)各級(jí)首長和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備檢查,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度。
中隊(duì)每天、大隊(duì)每周、支隊(duì)每月對(duì)所屬部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次戰(zhàn)備檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)或者遇有特殊情況時(shí),總(支、大)隊(duì)必須組織檢查,及時(shí)解決存在問題,重大問題要立即向上級(jí)報(bào)告。
第十五條
各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、管理及變化情況,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第十六條
各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立完善的消防通信指揮系統(tǒng),及時(shí)接報(bào)、處理執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息,并與有關(guān)部門、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé)
第十七條 總隊(duì)、支隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)執(zhí)勤戰(zhàn)備的規(guī)定和要求,研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)戰(zhàn)備工作的措施;
(二)督促各級(jí)、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;
(三)掌握轄區(qū)基本情況和公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍以及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,組織建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作制度;
(四)組織指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,制定并熟悉本級(jí)各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,掌握各類災(zāi)害事故的處臵對(duì)策;
(五)督促部隊(duì)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)研究解決戰(zhàn)備工作中的問題。
第十八條 司令部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,熟悉轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員、裝備等情況;
(二)負(fù)責(zé)制定各類災(zāi)害事故處臵的力量調(diào)動(dòng)方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練;
(三)檢查公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,督促落實(shí)戰(zhàn)備制度,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;
(四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計(jì)劃,督促部隊(duì)貫徹落實(shí);
(五)組織制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備發(fā)展規(guī)劃和配臵計(jì)劃,做好執(zhí)
勤戰(zhàn)斗裝備的管理和調(diào)配工作;
(六)組織部隊(duì)熟悉轄區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況,及時(shí)向防火監(jiān)督部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,參與城市消防規(guī)劃制定和建筑工程消防驗(yàn)收;
(七)協(xié)調(diào)轄區(qū)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好滅火與應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十九條
政治部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)根據(jù)任務(wù)需要,組織部隊(duì)開展戰(zhàn)備教育;
(二)結(jié)合部隊(duì)?wèi)?zhàn)備和滅火、應(yīng)急救援工作情況,適時(shí)、靈活地開展政治思想和心理教育疏導(dǎo)工作;
(三)了解掌握部隊(duì)官兵滅火、應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)情況,負(fù)責(zé)戰(zhàn)備、滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)懲等工作。
第二十條 后勤部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)組織建立戰(zhàn)勤保障體系,督促落實(shí)戰(zhàn)勤保障制度;
(二)制定部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配臵計(jì)劃,建立裝備檔案,負(fù)責(zé)裝備管理和維修保養(yǎng)工作。
第二十一條
防火監(jiān)督部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)及時(shí)向司令部門和消防大隊(duì)、中隊(duì)通報(bào)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位存在的影響滅火救援工作的問題、火災(zāi)隱患及變化情況;
(二)做好執(zhí)勤力量對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位熟悉和演練的協(xié)調(diào)工作,參與制定本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,提供相關(guān)信息資料;
(三)在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即派員趕赴現(xiàn)場,提供滅火救援相關(guān)信息,協(xié)同開展滅火救援行動(dòng)。
第二十二條
全勤指揮部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)實(shí)行每天二十四小時(shí)不間斷戰(zhàn)備值班制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)的命令、指示,接受下級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)妥善處理;
(二)掌握轄區(qū)各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處臵對(duì)策、消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案相關(guān)內(nèi)容;
(三)掌握轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力、分布及裝備、滅火劑儲(chǔ)備情況,檢查督促消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作;
(四)值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備,遂行作戰(zhàn),指揮滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng)。
第二十三條
作戰(zhàn)指揮中心應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位等情況;
(二)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力及變化情況,及時(shí)報(bào)告值班首長和相關(guān)部門;
(三)掌握轄區(qū)社會(huì)相關(guān)單位滅火與應(yīng)急救援力量情況及聯(lián)系方法,保持與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位的聯(lián)系;
(四)定時(shí)與轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和電信部門核查通信線路及設(shè)備,做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;
(五)及時(shí)準(zhǔn)確受理火災(zāi)事故報(bào)警,按照力量調(diào)動(dòng)方案或者值班首長指示及時(shí)調(diào)派出動(dòng)力量,記錄接處警和力量調(diào)派情況,提供滅火、應(yīng)急救援相關(guān)信息資料;
(六)統(tǒng)計(jì)、分析接警和出動(dòng)情況,及時(shí)匯總上報(bào)滅火、應(yīng)急救援信息;
(七)保持與災(zāi)害事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)消防接處警和通信指揮系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作。
第二十四條 大隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備;
(二)組織戰(zhàn)備值班、檢查和教育,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;
(三)組織開展對(duì)轄區(qū)情況的調(diào)研與熟悉,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練;
(四)熟悉轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,掌握消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處臵對(duì)策;
(五)掌握轄區(qū)其他應(yīng)急救援力量情況,協(xié)調(diào)落實(shí)滅火與應(yīng)急救援工作機(jī)制。
第二十五條 中隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤制度,保證人員、裝備時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài);
(二)掌握中隊(duì)執(zhí)勤人員、裝備和轄區(qū)其他滅火與應(yīng)急救援隊(duì)伍情況;
(三)組織轄區(qū)情況調(diào)查,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,定期開展演練;
(四)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案等情況,掌握火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處臵對(duì)策;
(五)組織戰(zhàn)備教育,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,按照規(guī)定上報(bào)戰(zhàn)備情況;
(六)組織實(shí)施消防站定期開放工作。
第二十六條 戰(zhàn)斗班長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等情況和災(zāi)害事故處臵程序及行動(dòng)要求,熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容;
(二)掌握本班人員情況,確定戰(zhàn)斗分工;
(三)熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備配備和使用操作技術(shù),認(rèn)真組織維護(hù)、保養(yǎng)工作,使其隨時(shí)處于良好戰(zhàn)備狀態(tài);
(四)妥善處理本班戰(zhàn)備工作中發(fā)生的問題,并及時(shí)報(bào)告中隊(duì)值班首長。
副班長協(xié)助班長工作。在班長離開崗位時(shí),代行班長職責(zé)。第二十七條
戰(zhàn)斗員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)了解轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等基本情況;
(二)保持個(gè)人防護(hù)裝備和分管裝備完整好用,熟悉裝備性能,熟練操作使用;
(三)掌握轄區(qū)主要災(zāi)害事故處臵的行動(dòng)要求,熟悉中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案中本崗位的主要任務(wù)。
第二十八條 通信員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)堅(jiān)守崗位,按照出動(dòng)命令或者報(bào)警及時(shí)發(fā)出出動(dòng)信號(hào),并做好記錄;
(二)熟練使用通信裝備,做好維護(hù)保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告并修復(fù);
(三)掌握轄區(qū)交通道路和消防安全重點(diǎn)單位等有關(guān)情況,熟記通信用語和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法;
(四)接到上級(jí)指示,及時(shí)報(bào)告值班首長。第二十九條 駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位地址等相關(guān)情況;
(二)熟練掌握車輛構(gòu)造及車載固定裝備的技術(shù)性能和操作方法,能夠及時(shí)排除一般故障;
(三)負(fù)責(zé)車輛和車載固定滅火救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)
補(bǔ)充車輛的油、水、電、氣、滅火劑,保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十條 供水員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)熟悉轄區(qū)市政和消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消火栓的數(shù)量、位臵、給水管網(wǎng)形狀、直徑、供水能力;熟悉轄區(qū)內(nèi)天然水源以及其他可用水源的情況和取水方式;掌握供水裝備技術(shù)性能和供水方法;
(二)保持分管裝備完整好用,熟練使用相關(guān)裝備;
(三)負(fù)責(zé)消防水源資料登記、造冊(cè)、歸檔工作,定期對(duì)消防水源進(jìn)行檢查;冬季寒冷地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防車、泵、消火栓、消防水池和水井等設(shè)施采取防寒防凍措施。
第三十一條
攝(錄)像員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)熟悉攝(錄)像器材技術(shù)性能,熟練操作使用;
(二)掌握現(xiàn)場攝(錄)像的內(nèi)容、方法及相關(guān)要求;
(三)負(fù)責(zé)攝(錄)像器材充電、維護(hù)保養(yǎng)工作,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備;
(四)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗影像資料傳輸、收集整理和歸檔工作。
第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí)
第三十二條 公安消防部隊(duì)實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級(jí)分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)戰(zhàn)備。
第三十三條 公安消防部隊(duì)為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備,必須達(dá)到下列基本要求:
(一)全勤指揮部和各級(jí)值班首長及值班、執(zhí)勤人員在崗在
位;
(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用;
(三)隨時(shí)做好滅火、應(yīng)急救援出動(dòng)準(zhǔn)備;
(四)部隊(duì)所有人員保持通信暢通。
第三十四條 公安消防部隊(duì)在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重要活動(dòng),遇有特殊保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備。二級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常性戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達(dá)到下列基本要求:
(一)進(jìn)行戰(zhàn)備動(dòng)員,通報(bào)情況任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案;
(二)各級(jí)首長和值班人員在崗在位,總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部成員集中值班,指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守待命;
(三)停止批準(zhǔn)休假,嚴(yán)格控制人員外出,總(支)隊(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有官兵95%的人員在所在城市待命,大(中)隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%;
(四)責(zé)令專人及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,及時(shí)對(duì)災(zāi)情、任務(wù)進(jìn)行分析評(píng)估;
(五)根據(jù)需要調(diào)整執(zhí)勤人員,充實(shí)一線執(zhí)勤力量,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障;
(六)必要時(shí)派出力量在重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)勤。
第三十五條 公安消防部隊(duì)在國家進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),全國或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài),遇有特別重要的消防保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生
特別重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備。一級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在二級(jí)戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達(dá)到下列基本要求:
(一)進(jìn)行臨戰(zhàn)動(dòng)員,通報(bào)形勢任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實(shí)施方案;
(二)部隊(duì)所有官兵停止探親休假和外出及節(jié)假日休息,召回在外人員,各級(jí)首長和各類執(zhí)勤人員全部在崗在位;
(三)立即調(diào)整人員、車輛,充實(shí)加強(qiáng)一線和重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)勤力量,各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位;
(四)總隊(duì)、支隊(duì)值班首長、指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守,執(zhí)勤中隊(duì)人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命;
(五)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入重要場所現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。第三十六條 二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令由公安部消防局或者省級(jí)公安消防總隊(duì)軍政首長簽署發(fā)布,并報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。當(dāng)接到上一級(jí)公安消防部隊(duì)要求進(jìn)入二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令時(shí),執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十七條
降低或者撤銷戰(zhàn)備等級(jí)命令的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。
第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案
第三十八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害調(diào)查評(píng)估結(jié)果為依據(jù),按照最大、最難、最危險(xiǎn)、最復(fù)雜情況下滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,包括:跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單
位滅火作戰(zhàn)預(yù)案和重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案。
第三十九條
總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。
第四十條
大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。
第四十一條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)消防保衛(wèi)任務(wù)的需要制定重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案。
第四十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案進(jìn)行熟悉,并以執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案為基礎(chǔ),組織開展實(shí)兵實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)修訂預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
第四十三條 總隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由本級(jí)軍政首長組織專家審核后批準(zhǔn),支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)單位組織專家審核后批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)公安消防部隊(duì)備案。
執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的廢止按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng) 第一節(jié) 接警出動(dòng)
第四十四條
遇有下列情況時(shí),公安消防部隊(duì)必須立即出動(dòng):
(一)接到火災(zāi)及其職責(zé)任務(wù)范圍內(nèi)的報(bào)警或者上級(jí)命令時(shí);
(二)上級(jí)檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況,發(fā)布出動(dòng)命令時(shí);
(三)其他需要立即出動(dòng)的情況。
第四十五條 接警人員必須迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警,問清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、危險(xiǎn)程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名等情況,同時(shí)啟動(dòng)錄音記時(shí)設(shè)備。
受理報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情、預(yù)案和調(diào)動(dòng)方案,迅速調(diào)派力量,及時(shí)了解災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,并立即向全勤指揮部和值班首長報(bào)告,根據(jù)需要和指揮員的命令通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位、技術(shù)專家到場配合作戰(zhàn)行動(dòng)。
當(dāng)接到消防安全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位報(bào)警或者在重點(diǎn)時(shí)段等易發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及政治社會(huì)影響的災(zāi)害事故報(bào)警時(shí),必須加強(qiáng)首批出動(dòng)力量,及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,并通知值班首長或者全勤指揮部遂行作戰(zhàn)。
第四十六條 公安消防支(大、中)隊(duì)接到本轄區(qū)以外的報(bào)警或者增援請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,按照命令出動(dòng)。情況緊急時(shí),可以邊出動(dòng)邊報(bào)告。
接到鄰國(地區(qū))、使(領(lǐng))館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域報(bào)警或者救援請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告,并做好出動(dòng)準(zhǔn)備,待批準(zhǔn)后按照相關(guān)規(guī)定、協(xié)議處理。
第四十七條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員聽到出動(dòng)信號(hào),必須按照規(guī)定著裝登車,首車駛離車庫時(shí)間一般不得超過一分鐘。中隊(duì)
值班首長應(yīng)當(dāng)檢查登車情況,并隨首車出動(dòng)。
第四十八條 公安消防中隊(duì)出動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場。途中應(yīng)當(dāng)注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場的情況。遇有另一起災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對(duì)策,立即向上級(jí)報(bào)告。
第四十九條
兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)處臵同一起災(zāi)害事故時(shí),上一級(jí)全勤指揮部或者值班首長、值班人員應(yīng)當(dāng)立即出動(dòng)。
第五十條 公安消防部隊(duì)營區(qū)崗哨應(yīng)當(dāng)禮貌、熱情地接受群眾報(bào)警,保持消防車庫門前的道路暢通。
第二節(jié) 組織指揮
第五十一條 公安消防部隊(duì)的滅火與應(yīng)急救援組織指揮通常分為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。
第五十二條 組織指揮一般按照下列程序進(jìn)行:迅速調(diào)集作戰(zhàn)力量,啟動(dòng)指揮決策系統(tǒng),偵察掌握現(xiàn)場情況,制定作戰(zhàn)方案,部署作戰(zhàn)任務(wù),指揮戰(zhàn)斗行動(dòng),落實(shí)戰(zhàn)勤保障。
第五十三條 組織指揮應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。緊急情況下,指揮員可以實(shí)施越級(jí)指揮,接受指揮者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行命令并及時(shí)向上一級(jí)指揮員報(bào)告。
第五十四條
公安消防支(大、中)隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí),通常由本級(jí)指揮員指揮。
兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),上級(jí)指揮員
到達(dá)現(xiàn)場前,實(shí)施屬地指揮;上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施直接指揮或者授權(quán)指揮。
公安消防部隊(duì)和其他消防隊(duì)伍共同執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),由公安消防部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。
第五十五條 對(duì)于災(zāi)害事故規(guī)模大、參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)時(shí)間長、現(xiàn)場情況危險(xiǎn)復(fù)雜、滅火與應(yīng)急救援難度大的災(zāi)害事故現(xiàn)場,公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)成立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,統(tǒng)一指揮滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。
當(dāng)發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害事故,需要調(diào)動(dòng)多方面力量協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),公安消防部隊(duì)現(xiàn)場最高指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加由地方政府和公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的滅火與應(yīng)急救援總指揮部。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)適時(shí)建立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮工作。
第五十六條
公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員,以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關(guān)人員組成,并設(shè)立現(xiàn)場文書和安全員?,F(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近現(xiàn)場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點(diǎn),并設(shè)臵明顯的標(biāo)志。
第五十七條
公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的總指揮員,一般由公安消防總(支、大)隊(duì)當(dāng)日值班首長或者到場的最高首長擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)調(diào)集作戰(zhàn)力量,組織現(xiàn)場偵察,分析判斷災(zāi)情,制定
總體作戰(zhàn)方案,根據(jù)現(xiàn)場需要,劃分戰(zhàn)斗段(區(qū));
(二)視情設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組等;
(三)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn),督促落實(shí)安全防護(hù)措施。根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,及時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可以組織單位人員和群眾參與輔助性行動(dòng);
(四)根據(jù)滅火與應(yīng)急救援的需要,合理使用各種水源,利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,切斷現(xiàn)場及其周邊區(qū)域內(nèi)的電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電,劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;
(五)通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位配合作戰(zhàn)行動(dòng),提出調(diào)集駐軍、武警及其他增援力量參加滅火與應(yīng)急救援的意見,報(bào)滅火與應(yīng)急救援總指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施;
(六)全面掌握現(xiàn)場情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)重大險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制,直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速下達(dá)撤離命令,組織指揮參戰(zhàn)力量安全撤出滅火和應(yīng)急救援現(xiàn)場;
(七)提出戰(zhàn)勤保障要求,落實(shí)戰(zhàn)勤保障措施,視情啟動(dòng)戰(zhàn)勤保障預(yù)案并組織實(shí)施。
第五十八條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的副總指揮員,一般由公安消防總(支)隊(duì)當(dāng)日值班指揮長或者到場的總(支)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其主要職責(zé)是協(xié)助總指揮員工作,在總指揮員授權(quán)或者離開現(xiàn)場時(shí),履行總指揮員職責(zé)。
第五十九條
作戰(zhàn)指揮組一般由全勤指揮部人員組成,由指揮長任組長,履行下列職責(zé):
(一)實(shí)施現(xiàn)場偵察,向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案,向參戰(zhàn)力量下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表;
(二)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);
(三)確定防護(hù)等級(jí)措施,掌握現(xiàn)場變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制時(shí),根據(jù)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場情況立即組織指揮現(xiàn)場力量安全撤離;
(四)指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)滅火與應(yīng)急救援總指揮部及現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況;
(五)記錄上級(jí)首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時(shí)間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。
第六十條 通信聯(lián)絡(luò)組一般由通信技術(shù)人員、通信員組成,由總(支)隊(duì)通信處(科)長擔(dān)任組長,履行下列職責(zé):
(一)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào),組織現(xiàn)場通信,維護(hù)現(xiàn)場通信秩序;
(二)建立現(xiàn)場通信指揮網(wǎng),確保戰(zhàn)斗命令及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到各級(jí)指戰(zhàn)員,保證現(xiàn)場通信暢通;
(三)保持現(xiàn)場與作戰(zhàn)指揮中心的不間斷通信聯(lián)系,維護(hù)通信器材,及時(shí)上傳現(xiàn)場圖像和信息。
第六十一條 技術(shù)專家組一般由公安消防部隊(duì)和有關(guān)單位專家組成,由總指揮員確定技術(shù)專家組組長,履行下列職責(zé):
(一)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情況和信息,判斷災(zāi)害事故發(fā)展趨勢,監(jiān)控消防控制中心和消防設(shè)施,配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);
(二)評(píng)估災(zāi)害事故的影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處臵建議;
(三)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。第六十二條
政工宣傳組一般由政治部(處)和宣傳部門的有關(guān)人員組成,由總(支)隊(duì)政治部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,履行下列職責(zé):
(一)掌握官兵的表現(xiàn)情況,適時(shí)開展政治思想工作;
(二)協(xié)調(diào)新聞單位,做好滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作;
(三)督促參戰(zhàn)部隊(duì)遵守國家相關(guān)法律規(guī)定和部隊(duì)紀(jì)律。第六十三條
后勤保障組一般由后勤部(處)和戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組成,由總(支)隊(duì)后勤部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施參戰(zhàn)部隊(duì)的裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)及現(xiàn)場車輛裝備的搶修、維護(hù)等戰(zhàn)勤保障工作;
(二)負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作;
(三)負(fù)責(zé)組織參戰(zhàn)部隊(duì)的醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送救治工作。第六十四條 大隊(duì)指揮員由大隊(duì)值班首長擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場前,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場的組織指揮工作;
(二)調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的參戰(zhàn)力量,組織災(zāi)情偵察,確定防護(hù)等級(jí),制定作戰(zhàn)方案,部署戰(zhàn)斗任務(wù),檢查執(zhí)行情況,并根據(jù)災(zāi)情變化調(diào)整力量部署;
(三)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況,組織所屬部隊(duì)完成上級(jí)指揮員部署的戰(zhàn)斗任務(wù)。
第六十五條 中隊(duì)指揮員由中隊(duì)值班首長擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)組織現(xiàn)場偵察,確定救人、滅火、排煙、排險(xiǎn)和保護(hù)、疏散物資等戰(zhàn)術(shù)措施,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況,視情請(qǐng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的其他力量和專業(yè)救援隊(duì)伍;
(二)向各戰(zhàn)斗班(組)下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),落實(shí)安全防護(hù)措施,確定進(jìn)攻路線和陣地,指揮滅火與應(yīng)急救援攻堅(jiān)作戰(zhàn)行動(dòng),組織火場供水,檢查執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,調(diào)整力量部署;
(三)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作,及時(shí)向增援力量布臵任務(wù),組織協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)。
第六十六條
班指揮員由班長擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)請(qǐng)領(lǐng)、分配本班戰(zhàn)斗任務(wù),組織指揮戰(zhàn)斗行動(dòng);
(二)進(jìn)行災(zāi)情偵察,組織戰(zhàn)斗展開,觀察災(zāi)情變化,適時(shí)調(diào)整力量部署;
(三)組織班、組協(xié)同作戰(zhàn)和安全防護(hù),處臵緊急情況,向中隊(duì)指揮員報(bào)告戰(zhàn)斗進(jìn)程。
第六十七條 現(xiàn)場文書一般由司令部參謀或者中隊(duì)干部擔(dān)任,在作戰(zhàn)指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):
(一)了解掌握力量的調(diào)動(dòng)、災(zāi)害對(duì)象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動(dòng)、現(xiàn)場變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果;
(二)記錄上級(jí)指揮員、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場及下達(dá)的命令、做出的指示和部隊(duì)貫徹執(zhí)行情況;
(三)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T傷亡、燃燒物資和面積等情況,編制上報(bào)作戰(zhàn)信息。
第六十八條
現(xiàn)場安全員應(yīng)當(dāng)按照參戰(zhàn)力量和現(xiàn)場情況確定,一般由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、中隊(duì)指揮員、戰(zhàn)斗班長、專業(yè)技術(shù)人員或者由總指揮員指定專人擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)段、部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確定安全防護(hù)等級(jí),落實(shí)作戰(zhàn)行動(dòng)的安全保障,檢查參戰(zhàn)人員安全防護(hù)器材和措施;
(二)記錄掌握進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的作業(yè)人員數(shù)量和時(shí)間及防護(hù)能力,保持不間斷的聯(lián)系,了解現(xiàn)場安全狀況和參戰(zhàn)人員的體力、25
健康情況,準(zhǔn)確判斷突發(fā)險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議;
(三)協(xié)助指揮員確定緊急撤離路線,并通知進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的所有人員。根據(jù)指揮員下達(dá)的緊急撤離命令,利用長鳴警報(bào)、連續(xù)急閃強(qiáng)光、通信擴(kuò)音器材等方式及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)出信號(hào),并及時(shí)清點(diǎn)核查人員。
第三節(jié) 火災(zāi)撲救
第六十九條
公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中,應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅,集中兵力、準(zhǔn)確迅速,攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則,果斷靈活地運(yùn)用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法,科學(xué)有序地開展火災(zāi)撲救行動(dòng)。
第七十條 指揮員到達(dá)火場后,應(yīng)當(dāng)立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測等方法進(jìn)行。火情偵察應(yīng)當(dāng)查明下列情況:
(一)有無人員受到火勢威脅,人員數(shù)量、所在位臵和救援方法及防護(hù)措施;
(二)燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果;
(三)消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施啟動(dòng)及運(yùn)行情況,現(xiàn)場有無帶電設(shè)備,是否需要切斷電源;
(四)起火建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內(nèi)攻救人滅火的路線,有無坍塌危險(xiǎn);
(五)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險(xiǎn)物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害;
(六)有無需要保護(hù)的重點(diǎn)部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。
第七十一條
參戰(zhàn)公安消防部隊(duì)根據(jù)火場情況,可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式:
(一)準(zhǔn)備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時(shí),指揮員應(yīng)當(dāng)在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員占領(lǐng)水源,將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前,做好戰(zhàn)斗展開的準(zhǔn)備;
(二)預(yù)先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時(shí),指揮員在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位,鋪設(shè)水帶干線供水,做好進(jìn)攻準(zhǔn)備;
(三)全面展開:基本掌握火場的情況后,指揮員應(yīng)當(dāng)確定作戰(zhàn)意圖,果斷命令參戰(zhàn)人員立即實(shí)施火災(zāi)撲救。
第七十二條
根據(jù)火場情況,主要滅火力量應(yīng)當(dāng)部署在下列重點(diǎn)部位:
(一)有人員受到火勢威脅的地點(diǎn)及搶救、疏散的路線;
(二)可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位;
(三)重要物資受到火勢威脅的部位;
(四)火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位;
(五)參戰(zhàn)力量實(shí)施內(nèi)攻救人滅火的部位;
(六)毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。
第七十三條 當(dāng)火場遇有人員受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速搶救疏散,采取相應(yīng)的滅火措施,并按照下列要求搶救人員:
(一)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺(tái)、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進(jìn)行施救;
(二)采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢對(duì)被困人員的威脅;
(三)穩(wěn)定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;
(四)進(jìn)入燃燒區(qū)搶救被困人員時(shí),應(yīng)當(dāng)仔細(xì)搜索各個(gè)部位,做好記錄,防止遺漏;
(五)對(duì)被救者采取防毒保護(hù)措施,對(duì)在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,對(duì)遇難人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜尋、妥善保護(hù)。
第七十四條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,積極疏散和保護(hù)物資,努力減少損失:
(一)遇有易燃易爆物品或者貴重儀器設(shè)備、檔案資料以及珍貴文物受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)首先予以疏散;受到火勢威脅的物資和妨礙救人滅火的物資也應(yīng)當(dāng)予以疏散;
(二)對(duì)難以疏散的物資,應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難
燃材料遮蓋等措施加以保護(hù);
(三)疏散物資應(yīng)當(dāng)在指揮員的統(tǒng)一指揮和起火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下,根據(jù)輕重緩急有組織地進(jìn)行;
(四)從火場搶救出來的物資應(yīng)當(dāng)指定放臵地點(diǎn),指派專人看護(hù),嚴(yán)格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并及時(shí)清點(diǎn)和移交。
第七十五條
根據(jù)救人、滅火的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅和火勢擴(kuò)大:
(一)排煙前,應(yīng)當(dāng)查明火源的位臵、火勢蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍,視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)臵防御力量;
(二)應(yīng)當(dāng)盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動(dòng)排煙設(shè)備進(jìn)行防煙、排煙;
(三)利用建筑物的外墻門窗、陽臺(tái)等途徑進(jìn)行自然排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向,防止造成火勢擴(kuò)大蔓延;
(四)利用破拆、噴霧水流、移動(dòng)排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意安全。
第七十六條
根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,依法合理實(shí)施破拆:
(一)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時(shí),可以對(duì)毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建(構(gòu))筑物、設(shè)施進(jìn)行破拆;
(二)當(dāng)火勢迅速蔓延難以控制時(shí),可以在火勢蔓延的主要
方向,根據(jù)火勢蔓延的速度,選擇適當(dāng)位臵拆除毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的可燃建(構(gòu))筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延;
(三)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險(xiǎn),直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)時(shí),可以進(jìn)行破拆;
(四)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時(shí),為改變火勢發(fā)展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起火勢擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆;
(五)在破拆建(構(gòu))筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)注意承重構(gòu)件,防止因誤拆造成建(構(gòu))筑物倒塌;在有管道設(shè)備的建(構(gòu))筑物內(nèi)部破拆時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏;
(六)在破拆建(構(gòu))筑物和設(shè)施過程中,應(yīng)當(dāng)劃出安全警戒區(qū),設(shè)臵安全警戒哨,并采取必要的保護(hù)措施。
第七十七條 火場供水應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,正確使用水源,確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭快速不間斷:
(一)就近占據(jù)水源,集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水;
(二)使用市政消火栓供水時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量;當(dāng)火場供水壓力不足時(shí),應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓;
(三)根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運(yùn)水供水的方式,并盡量使用大口
徑水帶鋪設(shè)供水干線;寒冷地區(qū)冬季滅火供水時(shí),應(yīng)當(dāng)防止供水線路結(jié)冰凍結(jié);
(四)在市政消火栓不能滿足火場供水時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水;
(五)當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝臵發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水,同時(shí)利用移動(dòng)裝備供水。
第七十八條
火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,科學(xué)確定和使用滅火劑,盡量減少水漬損失和環(huán)境污染:
(一)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火進(jìn)程以及燃燒物狀況,正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強(qiáng)度;在確保消防員安全的情況下,盡量接近火點(diǎn)噴射;
(二)在有珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料等場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁盲目射水;忌水物質(zhì)儲(chǔ)存場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁射水滅火;
(三)對(duì)因滅火用水過多可能造成建筑物、堆垛倒塌,船體傾覆和水漬等危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行防排水作業(yè),或者采取其他補(bǔ)救措施;
(四)對(duì)可能造成水體污染的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制用水量,盡量減少水漬損失,并組織起火單位及有關(guān)部門注意污水排放處臵,防止造成水體污染。
第七十九條
火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,做好參
戰(zhàn)人員的安全防護(hù),嚴(yán)防人員傷亡:
(一)進(jìn)入火場的所有人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度和防護(hù)等級(jí),佩戴防護(hù)裝具,并經(jīng)安全員檢查、登記;進(jìn)入火場后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻的路線、陣地,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;
(二)在可能發(fā)生爆炸、毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺,以及濃煙、缺氧等危險(xiǎn)的情況下進(jìn)行救人滅火時(shí),應(yīng)當(dāng)組成精干作業(yè)組,設(shè)臵安全觀察哨,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員,布臵水槍掩護(hù),留有備用力量,嚴(yán)禁擅自行動(dòng);
(三)在需要采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、降溫降壓、點(diǎn)火放空、緊急停車等措施時(shí),應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合起火單位工程技術(shù)人員實(shí)施,嚴(yán)禁盲目行動(dòng);
(四)對(duì)火場內(nèi)帶電線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷電源或者預(yù)防觸電的措施;
(五)當(dāng)火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險(xiǎn)情征兆,而又無法及時(shí)控制或者消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí),現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù),視機(jī)再組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。
第八十條 火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作:
(一)全面、細(xì)致地檢查火場,徹底消滅余火;對(duì)石油化工生產(chǎn)裝臵、儲(chǔ)存設(shè)備的溫度及其周圍可燃?xì)怏w、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測,并進(jìn)行相應(yīng)的處理,防止復(fù)燃;同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成起火單位或者相關(guān)單位人員看護(hù)火場,必要時(shí)留下必需的滅
火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù);
(二)撤離火場時(shí),應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù),整理裝備,恢復(fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門進(jìn)行交接;
(三)歸隊(duì)后,應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并報(bào)告作戰(zhàn)指揮中心。
第四節(jié) 應(yīng)急救援
第八十一條
公安消防部隊(duì)依照國家規(guī)定主要承擔(dān)下列重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;
(二)道路交通事故;
(三)地震及其次生災(zāi)害;
(四)建筑坍塌事故;
(五)重大安全生產(chǎn)事故;
(六)空難事故;
(七)爆炸及恐怖事件;
(八)群眾遇險(xiǎn)事件。
第八十二條
公安消防部隊(duì)依照國家規(guī)定和上級(jí)指令,參與配合處臵水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第八十三條
公安消防部隊(duì)參加重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援
工作,在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指揮下實(shí)施,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地應(yīng)急救援任務(wù)的需要,制定、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采用正確的處臵措施,嚴(yán)密組織救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第八十四條 應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)通過偵察、檢測等方法查明下列情況:
(一)災(zāi)害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果;
(二)遇險(xiǎn)和被困人員的位臵、數(shù)量、危險(xiǎn)程度以及救援途徑、方法;
(三)危險(xiǎn)區(qū)域和防護(hù)等級(jí),應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施;
(四)貴重物資設(shè)備的位臵、數(shù)量、危險(xiǎn)狀況以及搶救疏散和保護(hù)的方法;
(五)災(zāi)害事故現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。
第八十五條 應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列要求采取現(xiàn)場警戒:
(一)根據(jù)災(zāi)害事故類型,依據(jù)偵察檢測結(jié)果,科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域,設(shè)臵警戒標(biāo)志;
(二)清除警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,禁止現(xiàn)場群眾和無可靠安全防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi);
(三)必要時(shí)采取禁火、停電等安全措施;
(四)需要時(shí)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以實(shí)行交通管制。
第八十六條
應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)按照下列要求,做好現(xiàn)場安全防護(hù):
(一)進(jìn)入災(zāi)害事故現(xiàn)場的所有救援人員,必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和危險(xiǎn)等級(jí)采取防護(hù)措施,嚴(yán)格操作規(guī)程;
(二)在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌等危險(xiǎn)情況下救援時(shí),必須進(jìn)行檢測和監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)盡量減少一線作業(yè)人員,并設(shè)立安全員,加強(qiáng)安全防護(hù),留有機(jī)動(dòng)力量;
(三)需要采取工藝措施處臵時(shí),應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合事故單位和專業(yè)工程技術(shù)人員實(shí)施,嚴(yán)禁盲目行動(dòng);
(四)當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、倒塌,易燃可燃?xì)怏w、液體,毒害物質(zhì)大量擴(kuò)散等險(xiǎn)情征兆,而又不能及時(shí)控制或者消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí),指揮部或者現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷下達(dá)撤離命令,發(fā)出撤離信號(hào),組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù),待具備基本安全條件時(shí),再組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援;
(五)實(shí)施水上救援時(shí),救援人員應(yīng)當(dāng)佩戴專業(yè)救生裝具,必要時(shí)系安全繩,以小組為單位,不得單獨(dú)行動(dòng);實(shí)施潛水救援時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)程操作,并采取安全措施。
第八十七條
現(xiàn)場救人行動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況,按照下列基本要求進(jìn)行:
(一)根據(jù)現(xiàn)場不同情況,視情采取破拆、起重、支撐、牽
引、起吊等方法施救;
(二)在人員被倒塌的建筑構(gòu)件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)首先穩(wěn)定被困人員情緒,并視情迅速采取送風(fēng)供氧、急救、提供飲水和食物等措施,然后設(shè)法采取有效的營救措施;
(三)當(dāng)不能確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無生還可能時(shí),嚴(yán)禁盲目使用大型挖掘機(jī)、鏟車、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備和可能危及被困人員生命安全的救援方法;
(四)在毒害物質(zhì)泄漏現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)使用防毒、救生等工具搶救中毒人員,并及時(shí)疏散染毒區(qū)域內(nèi)的人員;
(五)在高空和水上救生時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用可靠的設(shè)施、工具和專業(yè)救援裝備,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
(六)對(duì)現(xiàn)場受傷人員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并立即通知醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治。
第八十八條
當(dāng)救援現(xiàn)場有易燃易爆或者毒害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散,可能導(dǎo)致爆炸、建筑倒塌和人員中毒等危險(xiǎn)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)專家的意見和現(xiàn)場救援力量以及技術(shù)條件,及時(shí)采取冷卻防爆、稀釋中和、堵漏輸轉(zhuǎn)、關(guān)閥斷料、加固排險(xiǎn)、破拆清障、排煙送風(fēng)等措施,盡快排除險(xiǎn)情。
第八十九條
處臵危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)受到污染的人員、裝備及場地進(jìn)行洗消,并妥善處理洗消后的污水。
第九十條 應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致地檢查清理現(xiàn)
場,視情留有必要力量實(shí)施監(jiān)護(hù)和配合后續(xù)處臵,并向事故單位或者有關(guān)部門移交現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù),整理裝備,恢復(fù)水源設(shè)施。歸隊(duì)后,應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和藥劑,迅速恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并向上級(jí)報(bào)告。
第五節(jié) 重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)
第九十一條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指揮下,認(rèn)真組織實(shí)施重大活動(dòng)現(xiàn)場的消防勤務(wù)活動(dòng)。公安消防部隊(duì)主要承擔(dān)下列重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù):
(一)重大節(jié)日慶典活動(dòng)以及重大群眾集會(huì);
(二)大型政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育等活動(dòng);
(三)其他需要現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)的重要活動(dòng)。
第九十二條 重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)應(yīng)當(dāng)按照下列程序和要求組織實(shí)施:
(一)成立現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)指揮機(jī)構(gòu),派員參與政府和公安機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)總指揮部,掌握重大活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模和危險(xiǎn)性,領(lǐng)受消防安全保衛(wèi)任務(wù);
(二)開展實(shí)地調(diào)研,熟悉重大活動(dòng)以及場地的基本情況,制定現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案;
(三)組織開展滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練或者參加綜合協(xié)同演練;
(四)派出現(xiàn)場執(zhí)勤力量,做好現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)工作。第九十三條 實(shí)施重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù),應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):
(一)必須對(duì)執(zhí)勤人員進(jìn)行勤務(wù)教育和培訓(xùn);
(二)根據(jù)保衛(wèi)任務(wù),落實(shí)現(xiàn)場保衛(wèi)車輛、裝備;
(三)執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問題迅速、妥善處理;
(四)執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,嚴(yán)守紀(jì)律,依法文明執(zhí)勤;
(五)執(zhí)勤人員進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)勤后、撤離前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)方面負(fù)責(zé)人報(bào)告情況,認(rèn)真做好與其他執(zhí)勤力量的協(xié)同配合。
第四章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障
第九十四條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全戰(zhàn)勤保障制度,完善戰(zhàn)勤保障體系,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗的裝備、物資、生活、醫(yī)療和技術(shù)等各項(xiàng)保障工作。
第九十五條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)消防保衛(wèi)任務(wù)特點(diǎn),制定戰(zhàn)勤保障方案,儲(chǔ)備必要的滅火與應(yīng)急救援裝備、物資和滅火劑,配備通信裝備、設(shè)施,完善緊急運(yùn)送機(jī)制,確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)。
第九十六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)勤戰(zhàn)斗需要,制定現(xiàn)場生活保障方案,并積極爭取地方人民政府、社會(huì)相關(guān)單位的支持配合,全力做好參戰(zhàn)人員就餐、飲水、防寒保暖、防暑降溫等各項(xiàng)生活保障。
第九十七條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)馗鞣矫娴尼t(yī)療保障資源,加強(qiáng)與醫(yī)療救護(hù)等單位的協(xié)調(diào)配合,制定現(xiàn)場醫(yī)療保障方案,及時(shí)開展現(xiàn)場醫(yī)療急救工作。
第九十八條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立與供水、供電、供氣、38
通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、工程搶險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫等部門或者單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍和滅火與應(yīng)急救援專家組的作用,及時(shí)為滅火與應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
第五章 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié)
第九十九條 公安消防部隊(duì)實(shí)行每戰(zhàn)必評(píng)制度。執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)事求是地進(jìn)行戰(zhàn)評(píng)與總結(jié),不斷改進(jìn)執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作。
第一百條 戰(zhàn)評(píng)組織通常分為中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、總隊(duì)、公安部消防局五個(gè)層次。
第一百零一條 公安消防中(大、支)隊(duì)獨(dú)立完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的戰(zhàn)評(píng)與總結(jié),通常由本級(jí)首長負(fù)責(zé)組織;兩個(gè)以上公安消防中(大、支、總)隊(duì)共同完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù),或者特別重大火災(zāi)和典型災(zāi)害事故的滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng),由上一級(jí)首長或者部門負(fù)責(zé)組織。
第一百零二條
戰(zhàn)評(píng)時(shí)應(yīng)當(dāng)組織參戰(zhàn)官兵和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員參加。戰(zhàn)評(píng)一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)受理報(bào)警、力量調(diào)度和出動(dòng)情況;
(二)災(zāi)情的發(fā)展變化、作戰(zhàn)方案以及采取的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)措施情況;
(三)各環(huán)節(jié)的組織指揮、戰(zhàn)斗行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)和戰(zhàn)斗保障情況;
(四)現(xiàn)場紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)與完成任務(wù)情況;
(五)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施。
第一百零三條 戰(zhàn)評(píng)通常按照察看現(xiàn)場、觀看錄像、介紹情況、提問答疑、分析點(diǎn)評(píng)、總結(jié)講評(píng)的程序進(jìn)行。
第一百零四條 對(duì)于在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中嚴(yán)重失職、失誤、畏縮不前或者違反紀(jì)律的人員,應(yīng)當(dāng)視情給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。
第一百零五條
總結(jié)報(bào)告(文字、圖表、照片、錄像)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。重大、特別重大災(zāi)害事故滅火與應(yīng)急救援的總結(jié)報(bào)告,公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送公安消防總隊(duì),公安消防總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)送公安部消防局,具有典型意義的執(zhí)勤戰(zhàn)斗總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。
第六章 附 則
第一百零六條 本條令適用于公安消防部隊(duì),專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)可參照?qǐng)?zhí)行。
第一百零七條
本條令自頒布之日起實(shí)施。一九九六年二月十二日公安部印發(fā)的《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令(試行)》同時(shí)廢止。
第二篇:公安部發(fā)布《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》
公安部發(fā)布《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》
第一條 為規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng),保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本條令。
第二條 本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊(duì)為完成火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)以及重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)而實(shí)施的準(zhǔn)備與行動(dòng)。
第三條 公安消防部隊(duì)必須隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,接到報(bào)警或者命令立即出動(dòng),迅速、安全地趕赴現(xiàn)場,實(shí)施滅火與應(yīng)急救援。
第四條 公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備,第一時(shí)間到場展開,第一時(shí)間實(shí)施救人,第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒,第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。
第五條 公安消防部隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員必須做到堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,發(fā)揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。
第六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和安全保障措施,有效預(yù)防和減少官兵傷亡。
第七條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)伍管理,嚴(yán)格教育訓(xùn)練,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障,不斷提高執(zhí)勤戰(zhàn)斗能力。
第八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報(bào)告制度,按照規(guī)定程序和要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。
第九條 公安消防部隊(duì)各級(jí)軍政首長是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條令執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo),確保本條令的貫徹落實(shí)。
第二章 戰(zhàn)備工作
第一節(jié) 戰(zhàn)備制度
第十條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列基本要求,嚴(yán)格戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:(一)各總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)設(shè)值班首長??傟?duì)、支隊(duì)值班首長由總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長輪流擔(dān)任,大隊(duì)、中隊(duì)值班首長由大隊(duì)、中隊(duì)干部輪流擔(dān)任;
(二)總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長、指揮助理組成。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)處(科)長和具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔(dān)任;
(三)各級(jí)值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應(yīng)等級(jí)消防崗位資格,并勝任本級(jí)指揮崗位;
(四)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守執(zhí)勤制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成值班、執(zhí)勤任務(wù);
(五)各級(jí)執(zhí)勤單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行交接班,交接班由值班首長組織,交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序,完成交接工作;
(六)總(支、大)隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作等。中隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況,調(diào)整執(zhí)勤力量,檢查、清點(diǎn)裝備,安排執(zhí)勤工作。
(七)交接班時(shí),聽到出動(dòng)信號(hào),由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng),完成任務(wù)歸隊(duì)后再行交接。
第十一條 公安消防部隊(duì)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工熟悉轄區(qū)下列情況:
(一)交通道路、消防水源情況;
(二)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類和分布情況;(三)消防安全重點(diǎn)單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況;(四)消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況;
(五)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況;(六)主要災(zāi)害事故的類型和處置對(duì)策、基本程序。
第十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育。補(bǔ)兵退伍期間、重大節(jié)日、重要活動(dòng)或者遇有其他特殊情況時(shí),必須進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)備教育。
第十三條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理,保證隨時(shí)處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的事項(xiàng)。
(一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個(gè)人裝備的放置,必須便于出動(dòng),符合實(shí)戰(zhàn)要求;
(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備,統(tǒng)一編號(hào),建立檔案。堅(jiān)持定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障、損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者補(bǔ)充;
(三)消防車庫應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁住人和存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的物品,確保安全。
第十四條 公安消防部隊(duì)各級(jí)首長和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備檢查,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度。
中隊(duì)每天、大隊(duì)每周、支隊(duì)每月對(duì)所屬部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次戰(zhàn)備檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)或者遇有特殊情況時(shí),總(支、大)隊(duì)必須組織檢查,及時(shí)解決存在問題,重大問題要立即向上級(jí)報(bào)告。
第十五條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、管理及變化情況,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第十六條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立完善的消防通信指揮系統(tǒng),及時(shí)接報(bào)、處理執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息,并與有關(guān)部門、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé)
第十七條 總隊(duì)、支隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)執(zhí)勤戰(zhàn)備的規(guī)定和要求,研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)戰(zhàn)備工作的措施;
(二)督促各級(jí)、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;
(三)掌握轄區(qū)基本情況和公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍以及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,組織建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作制度;
(四)組織指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,制定并熟悉本級(jí)各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,掌握各類災(zāi)害事故的處置對(duì)策;
(五)督促部隊(duì)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)研究解決戰(zhàn)備工作中的問題。
第十八條 司令部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,熟悉轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員、裝備等情況;
(二)負(fù)責(zé)制定各類災(zāi)害事故處置的力量調(diào)動(dòng)方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練;
(三)檢查公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,督促落實(shí)戰(zhàn)備制度,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;
(四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計(jì)劃,督促部隊(duì)貫徹落實(shí);
(五)組織制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備發(fā)展規(guī)劃和配置計(jì)劃,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理和調(diào)配工作;
(六)組織部隊(duì)熟悉轄區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況,及時(shí)向防火監(jiān)督部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,參與城市消防規(guī)劃制定和建筑工程消防驗(yàn)收;
(七)協(xié)調(diào)轄區(qū)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好滅火與應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十九條 政治部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):(一)根據(jù)任務(wù)需要,組織部隊(duì)開展戰(zhàn)備教育;
(二)結(jié)合部隊(duì)?wèi)?zhàn)備和滅火、應(yīng)急救援工作情況,適時(shí)、靈活地開展政治思想和心理教育疏導(dǎo)工作;(三)了解掌握部隊(duì)官兵滅火、應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)情況,負(fù)責(zé)戰(zhàn)備、滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)懲等工作。
第二十條 后勤部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):(一)組織建立戰(zhàn)勤保障體系,督促落實(shí)戰(zhàn)勤保障制度;(二)制定部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配置計(jì)劃,建立裝備檔案,負(fù)責(zé)裝備管理和維修保養(yǎng)工作。
第二十一條 防火監(jiān)督部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)及時(shí)向司令部門和消防大隊(duì)、中隊(duì)通報(bào)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位存在的影響滅火救援工作的問題、火災(zāi)隱患及變化情況;
(二)做好執(zhí)勤力量對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位熟悉和演練的協(xié)調(diào)工作,參與制定本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,提供相關(guān)信息資料;
(三)在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即派員趕赴現(xiàn)場,提供滅火救援相關(guān)信息,協(xié)同開展滅火救援行動(dòng)。
第二十二條 全勤指揮部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)實(shí)行每天二十四小時(shí)不間斷戰(zhàn)備值班制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)的命令、指示,接受下級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)妥善處理;
(二)掌握轄區(qū)各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置對(duì)策、消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案相關(guān)內(nèi)容;
(三)掌握轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力、分布及裝備、滅火劑儲(chǔ)備情況,檢查督促消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作;
(四)值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備,遂行作戰(zhàn),指揮滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng)。
第二十三條 作戰(zhàn)指揮中心應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位等情況;(二)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力及變化情況,及時(shí)報(bào)告值班首長和相關(guān)部門;
(三)掌握轄區(qū)社會(huì)相關(guān)單位滅火與應(yīng)急救援力量情況及聯(lián)系方法,保持與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位的聯(lián)系;
(四)定時(shí)與轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和電信部門核查通信線路及設(shè)備,做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;
(五)及時(shí)準(zhǔn)確受理火災(zāi)事故報(bào)警,按照力量調(diào)動(dòng)方案或者值班首長指示及時(shí)調(diào)派出動(dòng)力量,記錄接處警和力量調(diào)派情況,提供滅火、應(yīng)急救援相關(guān)信息資料;(六)統(tǒng)計(jì)、分析接警和出動(dòng)情況,及時(shí)匯總上報(bào)滅火、應(yīng)急救援信息;(七)保持與災(zāi)害事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)消防接處警和通信指揮系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作。
第二十四條 大隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備;
(二)組織戰(zhàn)備值班、檢查和教育,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;
(三)組織開展對(duì)轄區(qū)情況的調(diào)研與熟悉,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練;(四)熟悉轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,掌握消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策;
(五)掌握轄區(qū)其他應(yīng)急救援力量情況,協(xié)調(diào)落實(shí)滅火與應(yīng)急救援工作機(jī)制。
第二十五條 中隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤制度,保證人員、裝備時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài);
(二)掌握中隊(duì)執(zhí)勤人員、裝備和轄區(qū)其他滅火與應(yīng)急救援隊(duì)伍情況;(三)組織轄區(qū)情況調(diào)查,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,定期開展演練;(四)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案等情況,掌握火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策;
(五)組織戰(zhàn)備教育,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,按照規(guī)定上報(bào)戰(zhàn)備情況;(六)組織實(shí)施消防站定期開放工作。
第二十六條 戰(zhàn)斗班長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等情況和災(zāi)害事故處置程序及行動(dòng)要求,熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容;(二)掌握本班人員情況,確定戰(zhàn)斗分工;
(三)熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備配備和使用操作技術(shù),認(rèn)真組織維護(hù)、保養(yǎng)工作,使其隨時(shí)處于良好戰(zhàn)備狀態(tài);
(四)妥善處理本班戰(zhàn)備工作中發(fā)生的問題,并及時(shí)報(bào)告中隊(duì)值班首長。
副班長協(xié)助班長工作。在班長離開崗位時(shí),代行班長職責(zé)。
第二十七條 戰(zhàn)斗員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)了解轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等基本情況;(二)保持個(gè)人防護(hù)裝備和分管裝備完整好用,熟悉裝備性能,熟練操作使用;(三)掌握轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置的行動(dòng)要求,熟悉中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案中本崗位的主要任務(wù)。
第二十八條 通信員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)堅(jiān)守崗位,按照出動(dòng)命令或者報(bào)警及時(shí)發(fā)出出動(dòng)信號(hào),并做好記錄;(二)熟練使用通信裝備,做好維護(hù)保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告并修復(fù);(三)掌握轄區(qū)交通道路和消防安全重點(diǎn)單位等有關(guān)情況,熟記通信用語和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法;
(四)接到上級(jí)指示,及時(shí)報(bào)告值班首長。
第二十九條 駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位地址等相關(guān)情況;(二)熟練掌握車輛構(gòu)造及車載固定裝備的技術(shù)性能和操作方法,能夠及時(shí)排除一般故障;
(三)負(fù)責(zé)車輛和車載固定滅火救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)補(bǔ)充車輛的油、水、電、氣、滅火劑,保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十條 供水員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)熟悉轄區(qū)市政和消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消火栓的數(shù)量、位置、給水管網(wǎng)形狀、直徑、供水能力;熟悉轄區(qū)內(nèi)天然水源以及其他可用水源的情況和取水方式;掌握供水裝備技術(shù)性能和供水方法;
(二)保持分管裝備完整好用,熟練使用相關(guān)裝備;
(三)負(fù)責(zé)消防水源資料登記、造冊(cè)、歸檔工作,定期對(duì)消防水源進(jìn)行檢查;冬季寒冷地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防車、泵、消火栓、消防水池和水井等設(shè)施采取防寒防凍措施。
第三十一條 攝(錄)像員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):(一)熟悉攝(錄)像器材技術(shù)性能,熟練操作使用;(二)掌握現(xiàn)場攝(錄)像的內(nèi)容、方法及相關(guān)要求;
(三)負(fù)責(zé)攝(錄)像器材充電、維護(hù)保養(yǎng)工作,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備;(四)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗影像資料傳輸、收集整理和歸檔工作。
第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí)
第三十二條 公安消防部隊(duì)實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級(jí)分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)戰(zhàn)備。
第三十三條 公安消防部隊(duì)為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備,必須達(dá)到下列基本要求:
(一)全勤指揮部和各級(jí)值班首長及值班、執(zhí)勤人員在崗在位;(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用;
(三)隨時(shí)做好滅火、應(yīng)急救援出動(dòng)準(zhǔn)備;(四)部隊(duì)所有人員保持通信暢通。
第三十四條 公安消防部隊(duì)在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重要活動(dòng),遇有特殊保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備。二級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常性戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達(dá)到下列基本要求:
(一)進(jìn)行戰(zhàn)備動(dòng)員,通報(bào)情況任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案;
(二)各級(jí)首長和值班人員在崗在位,總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部成員集中值班,指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守待命;
(三)停止批準(zhǔn)休假,嚴(yán)格控制人員外出,總(支)隊(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有官兵95%的人員在所在城市待命,大(中)隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%;
(四)責(zé)令專人及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,及時(shí)對(duì)災(zāi)情、任務(wù)進(jìn)行分析評(píng)估;(五)根據(jù)需要調(diào)整執(zhí)勤人員,充實(shí)一線執(zhí)勤力量,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障;(六)必要時(shí)派出力量在重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)勤。
第三十五條 公安消防部隊(duì)在國家進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),全國或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài),遇有特別重要的消防保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生特別重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備。一級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在二級(jí)戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達(dá)到下列基本要求:(一)進(jìn)行臨戰(zhàn)動(dòng)員,通報(bào)形勢任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實(shí)施方案;(二)部隊(duì)所有官兵停止探親休假和外出及節(jié)假日休息,召回在外人員,各級(jí)首長和各類執(zhí)勤人員全部在崗在位;
(三)立即調(diào)整人員、車輛,充實(shí)加強(qiáng)一線和重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)勤力量,各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位;
(四)總隊(duì)、支隊(duì)值班首長、指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守,執(zhí)勤中隊(duì)人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命;
(五)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入重要場所現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
第三十六條 二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令由公安部消防局或者省級(jí)公安消防總隊(duì)軍政首長簽署發(fā)布,并報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。當(dāng)接到上一級(jí)公安消防部隊(duì)要求進(jìn)入二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令時(shí),執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十七條 降低或者撤銷戰(zhàn)備等級(jí)命令的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。
第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案
第三十八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害調(diào)查評(píng)估結(jié)果為依據(jù),按照最大、最難、最危險(xiǎn)、最復(fù)雜情況下滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,包括:跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案和重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案。
第三十九條 總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。
第四十條 大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。
第四十一條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)消防保衛(wèi)任務(wù)的需要制定重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案。
第四十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案進(jìn)行熟悉,并以執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案為基礎(chǔ),組織開展實(shí)兵實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)修訂預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
第四十三條 總隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由本級(jí)軍政首長組織專家審核后批準(zhǔn),支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)單位組織專家審核后批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)公安消防部隊(duì)備案。
執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的廢止按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)
第一節(jié) 接警出動(dòng)
第四十四條 遇有下列情況時(shí),公安消防部隊(duì)必須立即出動(dòng):(一)接到火災(zāi)及其職責(zé)任務(wù)范圍內(nèi)的報(bào)警或者上級(jí)命令時(shí);(二)上級(jí)檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況,發(fā)布出動(dòng)命令時(shí);(三)其他需要立即出動(dòng)的情況。
第四十五條 接警人員必須迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警,問清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、危險(xiǎn)程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名等情況,同時(shí)啟動(dòng)錄音記時(shí)設(shè)備。
受理報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情、預(yù)案和調(diào)動(dòng)方案,迅速調(diào)派力量,及時(shí)了解災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,并立即向全勤指揮部和值班首長報(bào)告,根據(jù)需要和指揮員的命令通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位、技術(shù)專家到場配合作戰(zhàn)行動(dòng)。
當(dāng)接到消防安全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位報(bào)警或者在重點(diǎn)時(shí)段等易發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及政治社會(huì)影響的災(zāi)害事故報(bào)警時(shí),必須加強(qiáng)首批出動(dòng)力量,及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,并通知值班首長或者全勤指揮部遂行作戰(zhàn)。
第四十六條 公安消防支(大、中)隊(duì)接到本轄區(qū)以外的報(bào)警或者增援請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,按照命令出動(dòng)。情況緊急時(shí),可以邊出動(dòng)邊報(bào)告。
接到鄰國(地區(qū))、使(領(lǐng))館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域報(bào)警或者救援請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告,并做好出動(dòng)準(zhǔn)備,待批準(zhǔn)后按照相關(guān)規(guī)定、協(xié)議處理。
第四十七條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員聽到出動(dòng)信號(hào),必須按照規(guī)定著裝登車,首車駛離車庫時(shí)間一般不得超過一分鐘。中隊(duì)值班首長應(yīng)當(dāng)檢查登車情況,并隨首車出動(dòng)。
第四十八條 公安消防中隊(duì)出動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場。途中應(yīng)當(dāng)注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場的情況。遇有另一起災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對(duì)策,立即向上級(jí)報(bào)告。
第四十九條 兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)處置同一起災(zāi)害事故時(shí),上一級(jí)全勤指揮部或者值班首長、值班人員應(yīng)當(dāng)立即出動(dòng)。第五十條 公安消防部隊(duì)營區(qū)崗哨應(yīng)當(dāng)禮貌、熱情地接受群眾報(bào)警,保持消防車庫門前的道路暢通。
第二節(jié) 組織指揮
第五十一條 公安消防部隊(duì)的滅火與應(yīng)急救援組織指揮通常分為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。
第五十二條 組織指揮一般按照下列程序進(jìn)行:迅速調(diào)集作戰(zhàn)力量,啟動(dòng)指揮決策系統(tǒng),偵察掌握現(xiàn)場情況,制定作戰(zhàn)方案,部署作戰(zhàn)任務(wù),指揮戰(zhàn)斗行動(dòng),落實(shí)戰(zhàn)勤保障。
第五十三條 組織指揮應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。緊急情況下,指揮員可以實(shí)施越級(jí)指揮,接受指揮者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行命令并及時(shí)向上一級(jí)指揮員報(bào)告。
第五十四條 公安消防支(大、中)隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí),通常由本級(jí)指揮員指揮。
兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場前,實(shí)施屬地指揮;上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施直接指揮或者授權(quán)指揮。
公安消防部隊(duì)和其他消防隊(duì)伍共同執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),由公安消防部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。
第五十五條 對(duì)于災(zāi)害事故規(guī)模大、參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)時(shí)間長、現(xiàn)場情況危險(xiǎn)復(fù)雜、滅火與應(yīng)急救援難度大的災(zāi)害事故現(xiàn)場,公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)成立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,統(tǒng)一指揮滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。
當(dāng)發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害事故,需要調(diào)動(dòng)多方面力量協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),公安消防部隊(duì)現(xiàn)場最高指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加由地方政府和公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的滅火與應(yīng)急救援總指揮部。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)適時(shí)建立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮工作。
第五十六條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員,以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關(guān)人員組成,并設(shè)立現(xiàn)場文書和安全員。現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近現(xiàn)場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點(diǎn),并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第五十七條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的總指揮員,一般由公安消防總(支、大)隊(duì)當(dāng)日值班首長或者到場的最高首長擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)調(diào)集作戰(zhàn)力量,組織現(xiàn)場偵察,分析判斷災(zāi)情,制定總體作戰(zhàn)方案,根據(jù)現(xiàn)場需要,劃分戰(zhàn)斗段(區(qū));
(二)視情設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組等;
(三)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn),督促落實(shí)安全防護(hù)措施。根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,及時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可以組織單位人員和群眾參與輔助性行動(dòng);
(四)根據(jù)滅火與應(yīng)急救援的需要,合理使用各種水源,利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,切斷現(xiàn)場及其周邊區(qū)域內(nèi)的電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電,劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;
(五)通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位配合作戰(zhàn)行動(dòng),提出調(diào)集駐軍、武警及其他增援力量參加滅火與應(yīng)急救援的意見,報(bào)滅火與應(yīng)急救援總指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施;
(六)全面掌握現(xiàn)場情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)重大險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制,直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速下達(dá)撤離命令,組織指揮參戰(zhàn)力量安全撤出滅火和應(yīng)急救援現(xiàn)場;
(七)提出戰(zhàn)勤保障要求,落實(shí)戰(zhàn)勤保障措施,視情啟動(dòng)戰(zhàn)勤保障預(yù)案并組織實(shí)施。
第五十八條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的副總指揮員,一般由公安消防總(支)隊(duì)當(dāng)日值班指揮長或者到場的總(支)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其主要職責(zé)是協(xié)助總指揮員工作,在總指揮員授權(quán)或者離開現(xiàn)場時(shí),履行總指揮員職責(zé)。
第五十九條 作戰(zhàn)指揮組一般由全勤指揮部人員組成,由指揮長任組長,履行下列職責(zé):
(一)實(shí)施現(xiàn)場偵察,向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案,向參戰(zhàn)力量下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表;
(二)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);
(三)確定防護(hù)等級(jí)措施,掌握現(xiàn)場變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制時(shí),根據(jù)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場情況立即組織指揮現(xiàn)場力量安全撤離;
(四)指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)滅火與應(yīng)急救援總指揮部及現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況;
(五)記錄上級(jí)首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時(shí)間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。
第六十條 通信聯(lián)絡(luò)組一般由通信技術(shù)人員、通信員組成,由總(支)隊(duì)通信處(科)長擔(dān)任組長,履行下列職責(zé):
(一)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào),組織現(xiàn)場通信,維護(hù)現(xiàn)場通信秩序;(二)建立現(xiàn)場通信指揮網(wǎng),確保戰(zhàn)斗命令及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到各級(jí)指戰(zhàn)員,保證現(xiàn)場通信暢通;
(三)保持現(xiàn)場與作戰(zhàn)指揮中心的不間斷通信聯(lián)系,維護(hù)通信器材,及時(shí)上傳現(xiàn)場圖像和信息。
第六十一條 技術(shù)專家組一般由公安消防部隊(duì)和有關(guān)單位專家組成,由總指揮員確定技術(shù)專家組組長,履行下列職責(zé):
(一)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情況和信息,判斷災(zāi)害事故發(fā)展趨勢,監(jiān)控消防控制中心和消防設(shè)施,配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);
(二)評(píng)估災(zāi)害事故的影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;
(三)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。
第六十二條 政工宣傳組一般由政治部(處)和宣傳部門的有關(guān)人員組成,由總(支)隊(duì)政治部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,履行下列職責(zé):(一)掌握官兵的表現(xiàn)情況,適時(shí)開展政治思想工作;(二)協(xié)調(diào)新聞單位,做好滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作;(三)督促參戰(zhàn)部隊(duì)遵守國家相關(guān)法律規(guī)定和部隊(duì)紀(jì)律。
第六十三條 后勤保障組一般由后勤部(處)和戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組成,由總(支)隊(duì)后勤部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施參戰(zhàn)部隊(duì)的裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)及現(xiàn)場車輛裝備的搶修、維護(hù)等戰(zhàn)勤保障工作;
(二)負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作;(三)負(fù)責(zé)組織參戰(zhàn)部隊(duì)的醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送救治工作。
第六十四條 大隊(duì)指揮員由大隊(duì)值班首長擔(dān)任,履行下列職責(zé):(一)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場前,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場的組織指揮工作;(二)調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的參戰(zhàn)力量,組織災(zāi)情偵察,確定防護(hù)等級(jí),制定作戰(zhàn)方案,部署戰(zhàn)斗任務(wù),檢查執(zhí)行情況,并根據(jù)災(zāi)情變化調(diào)整力量部署;
(三)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況,組織所屬部隊(duì)完成上級(jí)指揮員部署的戰(zhàn)斗任務(wù)。
第六十五條 中隊(duì)指揮員由中隊(duì)值班首長擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)組織現(xiàn)場偵察,確定救人、滅火、排煙、排險(xiǎn)和保護(hù)、疏散物資等戰(zhàn)術(shù)措施,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況,視情請(qǐng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的其他力量和專業(yè)救援隊(duì)伍;(二)向各戰(zhàn)斗班(組)下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),落實(shí)安全防護(hù)措施,確定進(jìn)攻路線和陣地,指揮滅火與應(yīng)急救援攻堅(jiān)作戰(zhàn)行動(dòng),組織火場供水,檢查執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,調(diào)整力量部署;
(三)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作,及時(shí)向增援力量布置任務(wù),組織協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)。
第六十六條 班指揮員由班長擔(dān)任,履行下列職責(zé):(一)請(qǐng)領(lǐng)、分配本班戰(zhàn)斗任務(wù),組織指揮戰(zhàn)斗行動(dòng);
(二)進(jìn)行災(zāi)情偵察,組織戰(zhàn)斗展開,觀察災(zāi)情變化,適時(shí)調(diào)整力量部署;(三)組織班、組協(xié)同作戰(zhàn)和安全防護(hù),處置緊急情況,向中隊(duì)指揮員報(bào)告戰(zhàn)斗進(jìn)程。
第六十七條 現(xiàn)場文書一般由司令部參謀或者中隊(duì)干部擔(dān)任,在作戰(zhàn)指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):
(一)了解掌握力量的調(diào)動(dòng)、災(zāi)害對(duì)象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動(dòng)、現(xiàn)場變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果;
(二)記錄上級(jí)指揮員、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場及下達(dá)的命令、做出的指示和部隊(duì)貫徹執(zhí)行情況;
(三)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T傷亡、燃燒物資和面積等情況,編制上報(bào)作戰(zhàn)信息。
第六十八條 現(xiàn)場安全員應(yīng)當(dāng)按照參戰(zhàn)力量和現(xiàn)場情況確定,一般由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、中隊(duì)指揮員、戰(zhàn)斗班長、專業(yè)技術(shù)人員或者由總指揮員指定專人擔(dān)任,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)段、部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確定安全防護(hù)等級(jí),落實(shí)作戰(zhàn)行動(dòng)的安全保障,檢查參戰(zhàn)人員安全防護(hù)器材和措施;
(二)記錄掌握進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的作業(yè)人員數(shù)量和時(shí)間及防護(hù)能力,保持不間斷的聯(lián)系,了解現(xiàn)場安全狀況和參戰(zhàn)人員的體力、健康情況,準(zhǔn)確判斷突發(fā)險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議;
(三)協(xié)助指揮員確定緊急撤離路線,并通知進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的所有人員。根據(jù)指揮員下達(dá)的緊急撤離命令,利用長鳴警報(bào)、連續(xù)急閃強(qiáng)光、通信擴(kuò)音器材等方式及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)出信號(hào),并及時(shí)清點(diǎn)核查人員。
第三節(jié) 火災(zāi)撲救
第六十九條 公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中,應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅,集中兵力、準(zhǔn)確迅速,攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則,果斷靈活地運(yùn)用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法,科學(xué)有序地開展火災(zāi)撲救行動(dòng)。
第七十條 指揮員到達(dá)火場后,應(yīng)當(dāng)立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測等方法進(jìn)行?;鹎閭刹鞈?yīng)當(dāng)查明下列情況:
(一)有無人員受到火勢威脅,人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護(hù)措施;(二)燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果;(三)消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施啟動(dòng)及運(yùn)行情況,現(xiàn)場有無帶電設(shè)備,是否需要切斷電源;
(四)起火建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內(nèi)攻救人滅火的路線,有無坍塌危險(xiǎn);
(五)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險(xiǎn)物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害;
(六)有無需要保護(hù)的重點(diǎn)部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。
第七十一條 參戰(zhàn)公安消防部隊(duì)根據(jù)火場情況,可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式:(一)準(zhǔn)備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時(shí),指揮員應(yīng)當(dāng)在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員占領(lǐng)水源,將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前,做好戰(zhàn)斗展開的準(zhǔn)備;
(二)預(yù)先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時(shí),指揮員在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位,鋪設(shè)水帶干線供水,做好進(jìn)攻準(zhǔn)備;
(三)全面展開:基本掌握火場的情況后,指揮員應(yīng)當(dāng)確定作戰(zhàn)意圖,果斷命令參戰(zhàn)人員立即實(shí)施火災(zāi)撲救。
第七十二條 根據(jù)火場情況,主要滅火力量應(yīng)當(dāng)部署在下列重點(diǎn)部位:(一)有人員受到火勢威脅的地點(diǎn)及搶救、疏散的路線;(二)可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位;(三)重要物資受到火勢威脅的部位;
(四)火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位;(五)參戰(zhàn)力量實(shí)施內(nèi)攻救人滅火的部位;(六)毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。
第七十三條 當(dāng)火場遇有人員受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速搶救疏散,采取相應(yīng)的滅火措施,并按照下列要求搶救人員:
(一)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺(tái)、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進(jìn)行施救;
(二)采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢對(duì)被困人員的威脅;
(三)穩(wěn)定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;(四)進(jìn)入燃燒區(qū)搶救被困人員時(shí),應(yīng)當(dāng)仔細(xì)搜索各個(gè)部位,做好記錄,防止遺漏;
(五)對(duì)被救者采取防毒保護(hù)措施,對(duì)在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,對(duì)遇難人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜尋、妥善保護(hù)。
第七十四條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,積極疏散和保護(hù)物資,努力減少損失:
(一)遇有易燃易爆物品或者貴重儀器設(shè)備、檔案資料以及珍貴文物受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)首先予以疏散;受到火勢威脅的物資和妨礙救人滅火的物資也應(yīng)當(dāng)予以疏散;
(二)對(duì)難以疏散的物資,應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù);
(三)疏散物資應(yīng)當(dāng)在指揮員的統(tǒng)一指揮和起火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下,根據(jù)輕重緩急有組織地進(jìn)行;
(四)從火場搶救出來的物資應(yīng)當(dāng)指定放置地點(diǎn),指派專人看護(hù),嚴(yán)格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并及時(shí)清點(diǎn)和移交。
第七十五條 根據(jù)救人、滅火的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅和火勢擴(kuò)大:
(一)排煙前,應(yīng)當(dāng)查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍,視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)置防御力量;
(二)應(yīng)當(dāng)盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動(dòng)排煙設(shè)備進(jìn)行防煙、排煙;
(三)利用建筑物的外墻門窗、陽臺(tái)等途徑進(jìn)行自然排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向,防止造成火勢擴(kuò)大蔓延;
(四)利用破拆、噴霧水流、移動(dòng)排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意安全。
第七十六條 根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,依法合理實(shí)施破拆:
(一)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時(shí),可以對(duì)毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建(構(gòu))筑物、設(shè)施進(jìn)行破拆;
(二)當(dāng)火勢迅速蔓延難以控制時(shí),可以在火勢蔓延的主要方向,根據(jù)火勢蔓延的速度,選擇適當(dāng)位置拆除毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的可燃建(構(gòu))筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延;
(三)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險(xiǎn),直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)時(shí),可以進(jìn)行破拆;
(四)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時(shí),為改變火勢發(fā)展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起火勢擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆;
(五)在破拆建(構(gòu))筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)注意承重構(gòu)件,防止因誤拆造成建(構(gòu))筑物倒塌;在有管道設(shè)備的建(構(gòu))筑物內(nèi)部破拆時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏;
(六)在破拆建(構(gòu))筑物和設(shè)施過程中,應(yīng)當(dāng)劃出安全警戒區(qū),設(shè)置安全警戒哨,并采取必要的保護(hù)措施。
第七十七條 火場供水應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,正確使用水源,確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭快速不間斷:
(一)就近占據(jù)水源,集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水;
(二)使用市政消火栓供水時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量;當(dāng)火場供水壓力不足時(shí),應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓;(三)根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運(yùn)水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶鋪設(shè)供水干線;寒冷地區(qū)冬季滅火供水時(shí),應(yīng)當(dāng)防止供水線路結(jié)冰凍結(jié);
(四)在市政消火栓不能滿足火場供水時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水;
(五)當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水,同時(shí)利用移動(dòng)裝備供水。第七十八條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,科學(xué)確定和使用滅火劑,盡量減少水漬損失和環(huán)境污染:
(一)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火進(jìn)程以及燃燒物狀況,正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強(qiáng)度;在確保消防員安全的情況下,盡量接近火點(diǎn)噴射;(二)在有珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料等場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁盲目射水;忌水物質(zhì)儲(chǔ)存場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁射水滅火;
(三)對(duì)因滅火用水過多可能造成建筑物、堆垛倒塌,船體傾覆和水漬等危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行防排水作業(yè),或者采取其他補(bǔ)救措施;
(四)對(duì)可能造成水體污染的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制用水量,盡量減少水漬損失,并組織起火單位及有關(guān)部門注意污水排放處置,防止造成水體污染。
第三篇:公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令
(試行)
第一章總則
第一條 為了提高公安消防部隊(duì)滅火救援作戰(zhàn)能力,有效地組織進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援,保護(hù)社會(huì)財(cái)富和人身安全,保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),制定本條令。
第二條 公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)作斗爭的軍事化、專業(yè)化隊(duì)伍,是實(shí)施搶險(xiǎn)救援的重要力量,必須晝夜執(zhí)勤,常備不懈,接到報(bào)警迅速出動(dòng)。
第三條 公安消防部隊(duì)在作戰(zhàn)行動(dòng)中,要貫徹救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。積極搶救被困或遇險(xiǎn)人員,保護(hù)和疏散物資迅速控制災(zāi)情發(fā)展,盡快消除險(xiǎn)情,努力減少災(zāi)害損失。
第四條 公安消防部隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員必須做到堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,發(fā)揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。
第五條 公安消防部隊(duì)必須按照規(guī)定的要求嚴(yán)格教育訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)有關(guān)情況。制定和掌握重點(diǎn)保衛(wèi)單位的滅火作戰(zhàn)計(jì)劃,搞好器材裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和供應(yīng),建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序和制度。
第六條 公安消防部隊(duì)執(zhí)勤器材裝備的配置應(yīng)當(dāng)達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
第七條 公安消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對(duì)本條令施行負(fù)有重要責(zé)任,必須加強(qiáng)檢查指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第二章戰(zhàn)斗準(zhǔn)備 第一節(jié)機(jī)關(guān)值班
第八條 各級(jí)消防部隊(duì)必須建立嚴(yán)格的戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班。
第九條 直轄市和地級(jí)以上城市的公安消防總隊(duì)、支隊(duì),必須建立消防調(diào)度指揮中心。第十條 消防調(diào)度指揮中心的工作由值班首長負(fù)責(zé),其值班人員應(yīng)當(dāng)由作戰(zhàn)、供水、調(diào)度、通信、攝像及其他作戰(zhàn)保障的人員組成。主要職責(zé):
(一)掌握責(zé)任區(qū)重點(diǎn)保衛(wèi)單位、地區(qū)的有關(guān)情況和滅火作戰(zhàn)計(jì)劃;
(二)掌握和核查公安消防部隊(duì)和其他各類專職消防隊(duì)執(zhí)勤實(shí)力、分布和值班情況,督促部隊(duì)保持規(guī)定的戰(zhàn)備狀態(tài),并向值班首長報(bào)告;
(三)掌握公安消防部隊(duì)和本地區(qū)消防器材裝備和各類滅火劑儲(chǔ)備情況,一旦發(fā)生火災(zāi),根據(jù)需要做好器材裝備、燃料和各種作戰(zhàn)所需物資的供應(yīng)等后勤保障工作;
(四)督促值班的駕駛、攝像、衛(wèi)生、通信等人員堅(jiān)守崗位。按各自職責(zé)認(rèn)真做好出動(dòng)準(zhǔn)備,保證隨時(shí)出赴現(xiàn)場。
(五)準(zhǔn)確受理報(bào)警,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)度出動(dòng)力量,同時(shí)發(fā)出信號(hào)和語音廣播,不間斷地保持與災(zāi)害現(xiàn)場的聯(lián)系,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況;
(六)根據(jù)值班首長指示和有關(guān)規(guī)定,調(diào)整執(zhí)勤力量,及時(shí)向?yàn)?zāi)害現(xiàn)場提供有關(guān)資料和作戰(zhàn)預(yù)案;
(七)保持與當(dāng)?shù)毓┧?、供電、供氣、電信、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、交通、運(yùn)輸、氣象以及駐軍、武警部隊(duì)、交通警察等有關(guān)單位的聯(lián)系,定時(shí)與電信部門核查通信線路狀況,遇有大的火災(zāi)或者情況嚴(yán)重時(shí),根據(jù)滅火需要和火場指揮部的命令,通知有關(guān)單位到場協(xié)助滅火救援;
(八)根據(jù)值班首長指示,派員出赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助值班首長指揮,提供各種作戰(zhàn)保障。
第十一條 消防調(diào)度指揮中心,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配備有線、無線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng);設(shè)制責(zé)任區(qū)交通通路、消防水源、重點(diǎn)保衛(wèi)單位,消防執(zhí)勤力量等有關(guān)情況顯示圖表,以及執(zhí)勤所必備的其他有關(guān)資料。擔(dān)負(fù)遼望任務(wù)的公安消防中、大、支隊(duì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要。增配遼望器材和通信器材。
第十二條 各種執(zhí)勤器材裝備,必須按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行保養(yǎng)和檢測,并保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
第十三條 值班首長,通常由本級(jí)首長和司令部首長輪流擔(dān)任。主要職責(zé):
(一)掌握公安消防部隊(duì)和其他各類專職消防隊(duì)執(zhí)勤力量的分布,督促部隊(duì)保持規(guī)定的戰(zhàn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;
(二)掌握責(zé)任區(qū)重點(diǎn)保衛(wèi)單位、地區(qū)的有關(guān)情況和各種作戰(zhàn)預(yù)案;
(三)督促檢查指揮、通信調(diào)度系統(tǒng),使其處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài);
(四)接受上級(jí)的命令、指示和下級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)妥善處理;
(五)一旦發(fā)生火災(zāi),根據(jù)需要,帶領(lǐng)或指派值班人員出赴現(xiàn)場。實(shí)施指揮并視情組建火場指揮部。
第十四條 機(jī)關(guān)每天戰(zhàn)備值班交接工作,由當(dāng)天的值班首長組織,其方法和時(shí)間,由各地消防總隊(duì)或者支隊(duì)具體規(guī)定。
第十五條 省、自治區(qū)公安消防總隊(duì),地(州、盟)公安消防支隊(duì)和縣(市、旗)公安消防大隊(duì),可根據(jù)需要建立調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)和值班制度。
第二節(jié)中隊(duì)值班
第十六條 值班隊(duì)長,由中隊(duì)正(副)隊(duì)長、正(副)指導(dǎo)員輪流擔(dān)任。主要職責(zé):
(一)熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的有關(guān)情況,掌握重點(diǎn)保衛(wèi)單位滅火作戰(zhàn)計(jì)劃內(nèi)容;
(二)掌握全隊(duì)執(zhí)勤實(shí)力,檢查戰(zhàn)備情況,保證人員器材裝備時(shí)刻處于規(guī)定的戰(zhàn)備狀態(tài);
(三)指揮執(zhí)勤力量出動(dòng),乘首車到現(xiàn)場;
(四)按上級(jí)規(guī)定時(shí)間上報(bào)執(zhí)勤力量狀態(tài)。戰(zhàn)備工作中發(fā)生的重要問題要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并認(rèn)真填寫值班記錄。
第十七條 中隊(duì)設(shè)通信室,通信室值班人員的主要職責(zé):
(一)堅(jiān)守崗位,迅速、準(zhǔn)確受理報(bào)警,及時(shí)發(fā)出出動(dòng)信號(hào),填寫《出動(dòng)命令》(見附件一)或者從終端機(jī)提取調(diào)度命令;
(二)將《出動(dòng)命令》或者調(diào)度命令送交值班隊(duì)長,重點(diǎn)保衛(wèi)單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),還應(yīng)當(dāng)送交作戰(zhàn)計(jì)劃;
(三)掌握責(zé)任區(qū)重點(diǎn)保衛(wèi)單位的有關(guān)情況,熟記通信密語和有關(guān)單位、部門的電話號(hào)碼,按照規(guī)定正確使用通信用語;
(四)接到上級(jí)指示,及時(shí)報(bào)告值班隊(duì)長;
(五)維護(hù)保養(yǎng)通信設(shè)備,發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)報(bào)告和修復(fù),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通;
(六)分散接警的中隊(duì)通信室,應(yīng)參照本條令第十條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 設(shè)置遼望員的支、大隊(duì),遼望員的職責(zé)由總隊(duì)或支隊(duì)確定。
第十九條 衛(wèi)生員的主要職責(zé):做好救護(hù)藥品器械的準(zhǔn)備工作,必要時(shí)隨值
班隊(duì)長出赴現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)工作。第二十條 戰(zhàn)斗班長主要職責(zé):
(一)掌握責(zé)任區(qū)有關(guān)情況和滅火作戰(zhàn)計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容;
(二)確定戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗分工;
(三)檢查全班人員的戰(zhàn)備情況,保證班內(nèi)執(zhí)勤器材裝備處于良好狀態(tài);
(四)妥善處理本班戰(zhàn)備中發(fā)生的問題,并及時(shí)報(bào)告值班隊(duì)長;
(五)聽到出動(dòng)信號(hào),帶領(lǐng)全班迅速登車;
(六)負(fù)責(zé)往返途中的行車安全。
第二十一條 副班長協(xié)助班長工作。在班長離開崗位時(shí),代行班長職責(zé)。
第二十二條 戰(zhàn)斗員主要職責(zé):
(一)熟練掌握和使用個(gè)人的裝備器材,明確自己的職責(zé)和任務(wù);
(二)保持個(gè)人裝備和負(fù)責(zé)保養(yǎng)的器材裝備完好;
(三)熟悉和掌握責(zé)任區(qū)重點(diǎn)保衛(wèi)單位和高層建筑內(nèi)部固定滅火裝置的情況和使用方法;
(四)聽到出動(dòng)信號(hào),迅速著裝,按規(guī)定位置乘車。第二十三條 供水員主要職責(zé):
(一)熟悉、掌握責(zé)任區(qū)市政和單位內(nèi)部消火栓的數(shù)量、位置,地下給水管網(wǎng)形狀、直徑、供水能力,以及其他可供滅火使用水源設(shè)施的位置和情況;
(二)保持個(gè)人裝備和分工保養(yǎng)的器材裝備完整好用;
(三)聽到出動(dòng)信號(hào),迅速著裝,按規(guī)定位置乘車。第二十四條 消防車駕駛員主要職責(zé):
(一)維護(hù)保養(yǎng)消防車和泵浦,保證油、水、電、氣、滅火劑充足,車輛完整好用,水泵性能良好;
(二)熟悉責(zé)任區(qū)交通道路、消防水源和重點(diǎn)保衛(wèi)單位的有關(guān)情況;
(三)聽到出動(dòng)信號(hào)迅速發(fā)動(dòng)車輛,做好出動(dòng)準(zhǔn)備;
(四)往返途中,保證行駛安全;
(五)出車歸隊(duì)后,及時(shí)補(bǔ)充油、水、電、氣、滅火劑,檢查保養(yǎng)車輛,發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除,保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
第二十五條 公安消防中隊(duì)必須堅(jiān)持每天勤務(wù)交接班制度。交接班由執(zhí)勤隊(duì)長組織,列隊(duì)進(jìn)行。主要內(nèi)容是:調(diào)整落實(shí)執(zhí)勤力量,檢查、清點(diǎn)器材裝備,安排執(zhí)勤工作。
第二十六條 交接班時(shí),聽到出動(dòng)信號(hào),由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng),待處置完畢,再行交接。
第二十七條 執(zhí)勤人員如有特殊情況必須離隊(duì)時(shí),要按規(guī)定請(qǐng)假。第二十八條 公安消防中隊(duì)不得隨意減少執(zhí)勤力量,如有特殊情況需要減少時(shí),要報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。
第二十九條 公安消防中隊(duì)必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,配備消防車輛、隨車工具和個(gè)人裝備;備用器材裝備的數(shù)量,各地可根據(jù)情況具體規(guī)定。
第三十條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤器材裝備和人員,因故失去執(zhí)勤能力時(shí),要立即向消防調(diào)度指揮中心報(bào)告。上級(jí)機(jī)關(guān)要及時(shí)采取措施,予以調(diào)整補(bǔ)充。
第三十一條 公安消防中隊(duì)外出訓(xùn)練時(shí),必須向消防調(diào)度指揮中心報(bào)告,并保持通信聯(lián)絡(luò),隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
第三十二條 公安消防中隊(duì)在駐地訓(xùn)練時(shí).應(yīng)當(dāng)避免使用執(zhí)勤器材裝備,以備出動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)需要。
第三十三條 公安消防中隊(duì)的執(zhí)勤人員和執(zhí)勤裝備不得用于滅火、訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救援以外的其他方面。特殊情況必須動(dòng)用時(shí),要報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。擅自動(dòng)用的要追究責(zé)任;影響執(zhí)勤造成后果的,要嚴(yán)肅處理。
第三十四條 執(zhí)勤器材裝備的管理,必須實(shí)行責(zé)任制,由執(zhí)勤人員分工負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng),做到日檢查、周保養(yǎng),保證戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十五條 消防車庫內(nèi)執(zhí)勤車輛的停放和個(gè)人裝備的放置,必須符合執(zhí)勤的實(shí)際需要,有利執(zhí)勤出動(dòng)。庫內(nèi)必須保持整潔衛(wèi)生,不準(zhǔn)住人和存放與執(zhí)勤無關(guān)的其他物品。消防車庫嚴(yán)禁挪作它用。采用保暖措施時(shí),要確保安全。
第三節(jié)等級(jí)戰(zhàn)備制度
第三十六條 為使公安消防部隊(duì)始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài),不斷提高快速反應(yīng)能力,保證執(zhí)勤任務(wù)的圓滿完成,公安消防部隊(duì)實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級(jí)分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)戰(zhàn)備。
第三十七條 公安消防部隊(duì)在完成經(jīng)常性執(zhí)勤任務(wù)時(shí)所保持的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備。
第三十八條 公安消防部隊(duì)在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重大活動(dòng)、惡劣氣候或者發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)所處的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為二級(jí)戰(zhàn)備。其基本要求:
(一)迅速向進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備的執(zhí)勤人員,通報(bào)情況,做好戰(zhàn)備動(dòng)員,根據(jù)任務(wù)需要研究作戰(zhàn)方案;
(二)停止?fàn)I區(qū)外活動(dòng),嚴(yán)格控制人員外出,確保執(zhí)勤人員在職在位;
(三)根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要充實(shí)執(zhí)勤人員,調(diào)整執(zhí)勤力量,充實(shí)器材裝備,落實(shí)各種戰(zhàn)斗保障,必要時(shí)派出力量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
第三十九條 公安消防部隊(duì)在國家進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),全國或部分地區(qū)處于緊急狀態(tài),國家發(fā)布戒嚴(yán)令,以及發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí)所處的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為一級(jí)戰(zhàn)備。其基本要求:
(一)迅速向進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備的執(zhí)勤人員通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員,根據(jù)任務(wù)需要研究作戰(zhàn)和行動(dòng)方案;
(二)各級(jí)首長和機(jī)關(guān)人員要全面就位;
(三)停止人員休假和外出,召回在外人員,保證全員在位;
(四)根據(jù)任務(wù)需要,調(diào)整機(jī)關(guān)人員、車輛,充實(shí)執(zhí)勤力量,隨時(shí)聽從上級(jí)的調(diào)動(dòng);
(五)配備充實(shí)器材裝備和各種保障物資,落實(shí)各種戰(zhàn)斗保障;
(六)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入執(zhí)勤區(qū)域。
第四十條 進(jìn)入等級(jí)戰(zhàn)備的命令由總隊(duì)或者支隊(duì)首長報(bào)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。根據(jù)當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)的指示,部隊(duì)進(jìn)入等級(jí)戰(zhàn)備時(shí),執(zhí)行單位要立即報(bào)上級(jí)消防機(jī)關(guān)備案。接到上級(jí)消防部隊(duì)進(jìn)入等級(jí)戰(zhàn)備的命令時(shí),執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。緊急情況下可邊執(zhí)行邊報(bào)告。
第四十一條 解除等級(jí)戰(zhàn)備或者降低戰(zhàn)備等級(jí)命令的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。
第四節(jié)作戰(zhàn)計(jì)劃制定
第四十二條 公安消防部隊(duì)執(zhí)勤人員,要熟悉責(zé)任區(qū)或者本地區(qū)的火災(zāi)規(guī)律、火災(zāi)危險(xiǎn)性,建筑特點(diǎn)、交通道路、消防水源、重點(diǎn)保衛(wèi)單位和地區(qū)等有關(guān)情況,建立必要的任務(wù)基礎(chǔ)資料檔案。
第四十三條 公安消防部隊(duì)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保衛(wèi)單位和重點(diǎn)保衛(wèi)地區(qū)。
第四十四條 對(duì)重點(diǎn)保衛(wèi)單位和重點(diǎn)保衛(wèi)地區(qū)要在滅火調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定作戰(zhàn)計(jì)劃。必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)制訂跨地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的預(yù)案。當(dāng)保衛(wèi)目標(biāo)的情況發(fā)生變化或者演練中發(fā)現(xiàn)作戰(zhàn)計(jì)劃不準(zhǔn)確時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者重新制定。
第四十五條 公安消防部隊(duì)要以作戰(zhàn)計(jì)劃為基礎(chǔ),從實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高指戰(zhàn)員的應(yīng)變能力。實(shí)戰(zhàn)演練由責(zé)任區(qū)消防中隊(duì)或者支(大)隊(duì)組織實(shí)施,兩個(gè)以上中、大、支隊(duì)參加時(shí),應(yīng)當(dāng)分別由大、支、總隊(duì)組織。
第三章戰(zhàn)斗行動(dòng) 第一節(jié)滅火作戰(zhàn)組織指揮
第四十六條 滅火組織指揮的程序是:搜集掌握火場情況,確定總體滅火決策和行動(dòng)方案,下達(dá)作戰(zhàn)指令,并根據(jù)火情變化,隨機(jī)指揮。
第四十七條 滅火戰(zhàn)斗中,公安消防部隊(duì)的組織指揮原則是:統(tǒng)一指揮,逐級(jí)指揮。緊急情況下,必須越級(jí)指揮時(shí),上級(jí)指揮員應(yīng)當(dāng)將自己的指示及時(shí)通報(bào)給被超越的指揮員;接受指揮者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向直接上級(jí)報(bào)告受領(lǐng)任務(wù)的情況。
第四十八條 公安消防部隊(duì)火場組織指揮通常分為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。
第四十九條 責(zé)任區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),通常應(yīng)當(dāng)由責(zé)任區(qū)公安消防中隊(duì)值班隊(duì)長擔(dān)任火場指揮員,負(fù)責(zé)火場組織指揮。
兩個(gè)以上公安消防中(大、支)隊(duì)協(xié)同滅火作戰(zhàn)時(shí),上級(jí)指揮員未到場前,實(shí)行屬地指揮,上級(jí)指揮員到達(dá)火場后,可以根據(jù)火場具體情況,實(shí)施指揮或者授權(quán)指揮。
第五十條 有專職消防隊(duì)的企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生火災(zāi),公安消防部隊(duì)參戰(zhàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由公安消防部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。當(dāng)撲救油田、化工、船舶等特殊火災(zāi),而公安消防部隊(duì)參戰(zhàn)的力量又較少時(shí),應(yīng)當(dāng)參與指揮。
第五十一條 火場指揮部是火場情報(bào)、決策和發(fā)布戰(zhàn)斗命令的中心,是公安消防部隊(duì)火場最高指揮機(jī)構(gòu)。遇有燃燒面積大、參戰(zhàn)力量多、滅火時(shí)間長等情況復(fù)雜的火場,應(yīng)當(dāng)設(shè)立火場指揮部。當(dāng)?shù)胤近h政領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場,參與火場組織指揮工作時(shí),公安消防部隊(duì)火場最高指揮員要匯報(bào)火場情況,提出滅火對(duì)策和行動(dòng)方案,聽取指示,指揮部隊(duì)貫徹執(zhí)行。
第五十二條 火場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近火場,便于觀察、便于指揮、比較安全的地點(diǎn),并設(shè)置明顯標(biāo)志?;饒鲋笓]部標(biāo)志由公安消防總隊(duì)具體規(guī)定。
第五十三條 根據(jù)滅火戰(zhàn)斗需要,火場指揮部可以下設(shè)分指揮部。分指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本戰(zhàn)斗區(qū)(段)所屬的滅火力量進(jìn)行指揮。
第五十四條 火場指揮部可以根據(jù)火場具體情況,下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組。
第五十五條 火場指揮部通常要由火場總指揮員、副總指揮員、作戰(zhàn)、通信、后勤保障等人員和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)等人員組成,也可根據(jù)火場情況,確定人員組成。
第五十六條 火場指揮部的職責(zé):
(一)制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握火場變化情況,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn);
(二)組織火場指揮部與調(diào)度指揮中心及各參戰(zhàn)單位之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場前后方的通信暢通;
(三)組織人員填寫《火災(zāi)撲救現(xiàn)場記錄表》(見附件三),記錄總指揮員發(fā)布的各項(xiàng)決策、戰(zhàn)斗命令和上級(jí)首長指示的內(nèi)容,以及參戰(zhàn)單位到場的力量和時(shí)間,記錄、拍攝火災(zāi)現(xiàn)場、滅火力量部署、救人和疏散物資等情況;
(四)組織供應(yīng)器材工具、滅火劑、消防車的燃料、飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作;
(五)根據(jù)滅火和搶險(xiǎn)救援的緊急需要,決定就近使用各種水源、截?cái)喱F(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送;
(六)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,劃定警戒區(qū),組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資,下令限制人員和交通工具進(jìn)入,必要時(shí)下令拆除或者破損毗鄰的建筑物;
(七)根據(jù)緊急需要,可以要求供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸以及駐軍、武警部隊(duì)、交通警察等有關(guān)單位提供協(xié)助;
(八)按照上級(jí)指示,確定新聞發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。第五十七條 火場總指揮員一般由公安消防總(支、大)隊(duì)值班首長或最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要職責(zé):
(一)了解火場情況,組織火情偵察,判明火場的主要方面,確定滅火決策,根據(jù)救人和滅火的需要,調(diào)整或調(diào)集力量;
(二)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署救人、滅火、救物和供水等任務(wù),檢查執(zhí)行情況;
(三)組織公安、專職、義務(wù)消防隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)需要?jiǎng)澐謶?zhàn)斗區(qū)(段),必要時(shí)組織群眾參與輔助性行動(dòng);
(四)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)火場警戒,維護(hù)火場秩序。
第五十八條 火場副總指揮員一般由總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)處(科)長或者指定人員擔(dān)任。其主要職責(zé)是協(xié)助火場總指揮員工作,在火場總指揮員離開火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),履行火場總指揮員職責(zé)。
第五十九條 中隊(duì)指揮員,由中隊(duì)值班隊(duì)長擔(dān)任。主要職責(zé):
(一)組織火情偵察,及時(shí)采取救人、滅火和保護(hù)、疏散物資的措施,確定水(管)槍的數(shù)量和陣地,以及破拆建(構(gòu))筑物的地點(diǎn)和范圍;
(二)向各班下達(dá)戰(zhàn)斗任務(wù),檢查執(zhí)行情況,根據(jù)火場情況變化,調(diào)整力量部署;
(三)上級(jí)指揮員到達(dá)火場后,報(bào)告火場情況,執(zhí)行上級(jí)命令,負(fù)責(zé)本隊(duì)滅火戰(zhàn)斗工作。
第六十條 班指揮員,由班長擔(dān)任。主要職責(zé):
(一)向戰(zhàn)斗員分配任務(wù),組織好各戰(zhàn)斗員之間的配合;
(二)進(jìn)行火情偵察,確定鋪設(shè)水帶的路線與水(管)槍、分水器和消防梯等器材設(shè)置地點(diǎn);
(三)搞好協(xié)同作戰(zhàn)。與友鄰班保持聯(lián)系;
(四)當(dāng)火場發(fā)生緊急情況來不及請(qǐng)示時(shí),可以采取相應(yīng)措施,然后向上級(jí)指揮員報(bào)告。
第六十一條 火場各級(jí)指揮員是滅火戰(zhàn)斗的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。在火場上,要著指揮服,佩戴統(tǒng)一的指揮標(biāo)志(見附件二)。
第二節(jié)接警出動(dòng)
第六十二條 公安消防中隊(duì)遇有下列情況,必須立即出動(dòng):
(一)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)及其他災(zāi)害事故,接到報(bào)警或者調(diào)度指揮中心的命令時(shí);
(二)當(dāng)上級(jí)檢查執(zhí)勤情況,聽到出動(dòng)信號(hào)時(shí);
(三)其他情況,接到上級(jí)命令需要出動(dòng)時(shí)。
第六十三條 消防調(diào)度指揮中心(分散接警的消防中隊(duì))必須準(zhǔn)確受理報(bào)警,問清失火單位的名稱、地址、燃燒物性質(zhì)、有無被困人員和爆炸、毒氣泄漏,火勢情況,報(bào)警人的姓名、電話號(hào)碼等。
第六十四條 遇有重點(diǎn)保衛(wèi)單位和地區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防調(diào)度指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)加強(qiáng)第一出動(dòng)的原則,及時(shí)調(diào)動(dòng)滅火力量。根據(jù)火場指揮員的命令通知供水、供電、供氣、醫(yī)療、救護(hù)等部門到場協(xié)助。
第六十五條 公安消防中隊(duì)接到非責(zé)任區(qū)報(bào)警時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告調(diào)度指揮中心,按照指令出動(dòng);緊急情況下可先行出動(dòng),同時(shí)報(bào)告調(diào)度指揮中心。
第六十六條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員,聽到出動(dòng)信號(hào),必須按照規(guī)定著裝登車。值班隊(duì)長檢查登車情況,宣布出動(dòng)命令。消防車駛離車庫時(shí)間不得超過一分鐘。
第六十七條 公安消防中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地奔赴火場,途中要隨時(shí)了解火場情況。如遇另一起火災(zāi),要根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對(duì)策并立即向消防調(diào)度指揮中心報(bào)告。
六十八條 兩個(gè)以上中(大、支)隊(duì)撲救同一起火災(zāi)或者遇有爆炸、傷亡、化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏等特殊情況,上級(jí)機(jī)關(guān)值班首長或人員應(yīng)當(dāng)立即前往。
第六十九條 公安消防中隊(duì)出動(dòng)時(shí),要留下一名干部值班,準(zhǔn)備組織再次出動(dòng);總(支)隊(duì)值班人員出動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)有一名首長在消防調(diào)度指揮中心值班,保持與火場和上級(jí)機(jī)關(guān)的通信聯(lián)絡(luò),了解火場情況,傳達(dá)上級(jí)指示,并根據(jù)火場指揮部的要求,及時(shí)組織調(diào)集滅火增援力量。
第七十條
公安消防中隊(duì)營區(qū)要設(shè)置崗哨,負(fù)責(zé)警戒,維護(hù)營區(qū)安全和門前秩序,保證消防車庫前道路暢通;遇有群眾報(bào)警,及時(shí)報(bào)告;消防車出動(dòng)后,負(fù)責(zé)關(guān)閉車庫大門。第七十一條 公安消防中隊(duì)營區(qū)門前路兩側(cè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通示警裝置,當(dāng)接警出動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向道路上的車輛和行人顯示。
第三節(jié)滅火行動(dòng)要?jiǎng)t
第七十二條 公安消防部隊(duì)在作戰(zhàn)行動(dòng)中必須做到統(tǒng)一指揮、準(zhǔn)確迅速。根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的不同情況,按照“先控制、后消滅”的原則,正確運(yùn)用各種戰(zhàn)術(shù),盡快撲滅火災(zāi),盡力減少火災(zāi)及其他損失。
第七十三條 公安消防部隊(duì)到達(dá)火場后,應(yīng)當(dāng)立即組成偵察小組進(jìn)行火情偵察,以便查明情況,及時(shí)確定滅火對(duì)策,迅速投入戰(zhàn)斗。火情偵察要貫穿于滅火戰(zhàn)斗的全過程。通常情況下,可采取外部觀察、內(nèi)部偵察、詢問知情人、使用著火單位的監(jiān)控系統(tǒng)和儀器探測等方法。偵察人員應(yīng)當(dāng)佩戴空氣呼吸器等防護(hù)裝具,配備必要的探測儀器,并指定專人負(fù)責(zé),明確偵察任務(wù),通信聯(lián)絡(luò)方法,注意事項(xiàng)等?;鹎閭刹熘饕槊飨铝星闆r:
(一)火源位置、燃燒物質(zhì)的性能、燃燒的范圍和火勢蔓延的主要方向;
(二)是否有人受到火勢威脅,所在地點(diǎn)、數(shù)量和搶救、疏散的通道;
(三)有無爆炸、毒害、腐蝕、遇水燃燒等物質(zhì),其數(shù)量、存放形式、具體位置;
(四)火場內(nèi)是否有帶電設(shè)備,以及切斷電源和預(yù)防觸電的措施;
(五)需要保護(hù)和疏散的貴重物資及其受火勢威脅的程度等;
(六)燃燒的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、及其毗連建(構(gòu))筑物的狀況,是否需要破拆;
(七)起火建(構(gòu))筑物內(nèi)部消防設(shè)施可利用情況。第七十四條 戰(zhàn)斗展開要果斷迅速,根據(jù)情況可以采取:
(一)準(zhǔn)備展開。從外部看不到燃燒特征的,指揮員應(yīng)當(dāng)在火情偵察的同時(shí),命令作戰(zhàn)人員做好戰(zhàn)斗的展開準(zhǔn)備;
(二)預(yù)先展開。從外部看到燃燒產(chǎn)生的煙霧和火焰,但對(duì)火場內(nèi)部的情況
尚不清楚,指揮員應(yīng)當(dāng)在火情偵察的同時(shí),命令作戰(zhàn)人員鋪設(shè)水帶干線至分水器處,做好進(jìn)攻準(zhǔn)備;
(三)全面展開。通過偵察基本掌握了火場情況,指揮員應(yīng)當(dāng)果斷命令作戰(zhàn)人員進(jìn)入作戰(zhàn)位置,實(shí)施撲救。
第七十五條 根據(jù)火場情況要把主要滅火力量部署在下列主要方面:
(一)人員受到火勢威脅的場所;
(二)有可能引起爆炸、毒害的部位;
(三)重要物資受到火勢威脅的地方;
(四)火勢蔓延猛烈,有可能造成重大損失的方向;
(五)有可能引起建(構(gòu))筑物倒塌或者變形的方面。
第七十六條 在火災(zāi)撲救中,要堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想。當(dāng)火場遇有人員受到火勢威脅時(shí),必須首先搶救人員,同時(shí),采取相應(yīng)的滅火措施;當(dāng)不控制火勢、不排除險(xiǎn)情就難以解除對(duì)人員威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)集中力量控制火勢排除險(xiǎn)情。救人時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)搶救被困人員應(yīng)當(dāng)充分利用建(構(gòu))筑物內(nèi)外的安全出口、疏散樓梯、消防梯、門窗、避難層等和現(xiàn)場的舉高車輛,消防梯以及其他一切可以利用的救生器材進(jìn)行施救;
(二)搶救被困人員應(yīng)當(dāng)先設(shè)法穩(wěn)定人員情緒,防止擠傷、踩傷或者跳樓,進(jìn)入燃燒區(qū)內(nèi)搶救被困人員時(shí),要布置水槍掩護(hù),并仔細(xì)搜索各個(gè)部位。對(duì)受傷和可能遇難甚至已經(jīng)遇難的人員,應(yīng)當(dāng)采取積極措施予以處置;
(三)搶救人員的編組不得少于二人,并有可靠的安全措施。第七十七條 在火災(zāi)撲救中要積極疏散和保護(hù)物資,努力減少損失。應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)受到火勢威脅的物資和妨礙滅火救人的物資應(yīng)當(dāng)予以疏散。遇有易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品或者貴重的儀器設(shè)備、檔案資料及珍貴文物受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)首先予以疏散;
(二)對(duì)難以疏散的物資,應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù);
(三)疏散物資要在火場指揮部或者火場指揮員統(tǒng)一指揮和著火單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下,根據(jù)輕重緩急,有組織地進(jìn)行;
(四)從火場搶救出來的物資要嚴(yán)格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并指派專人負(fù)責(zé)看護(hù)。
第七十八條 根據(jù)火場實(shí)際需要,合理實(shí)施破拆。要防止因盲目破拆而造成不必要的損失。實(shí)施破拆應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):
(一)為了查明火源、燃燒范圍,以及搶救人員和疏散物資需要開辟通通時(shí).可以對(duì)建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施或者構(gòu)件進(jìn)行局部破拆;
(二)火勢燃燒猛烈難以控制時(shí).可以在火勢蔓延的主要方向及兩側(cè)拆除可燃物,開辟隔離帶,阻截火勢蔓延;
(三)燃燒的建(構(gòu))筑物,有倒塌的危險(xiǎn),直接威脅人身安全,妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng),可以進(jìn)行破拆;
(四)當(dāng)燃燒的建(構(gòu))筑物內(nèi)部聚集大量的煙霧時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起爆燃和助燃的時(shí)機(jī)及部位進(jìn)行破拆,以排除有毒氣體和煙霧,改變火勢蔓延和煙霧流動(dòng)方向;
(五)在破拆建(構(gòu))筑物內(nèi)部構(gòu)件時(shí),要防止誤拆承重構(gòu)件造成建(構(gòu))筑物倒塌;在建(構(gòu))筑物外部進(jìn)行破拆時(shí),要事先劃出安全警戒區(qū),設(shè)置安全警戒哨;在有各種管道設(shè)備的建(構(gòu))筑物內(nèi)部破拆時(shí),要避免因損壞管道,造成可燃、有毒液體及氣體泄漏或者影響通信、供電、供氣。
第七十九條 根據(jù)火場實(shí)際需要,正確實(shí)施排煙措施,防止火勢擴(kuò)大和煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅。排煙的主要方法及注意事項(xiàng):
(一)火場排煙前,應(yīng)當(dāng)查明火源位置、蔓延方向、煙霧排除途徑、排除煙霧對(duì)流經(jīng)部位或建筑物內(nèi)的影響程度,應(yīng)當(dāng)視情在煙霧流動(dòng)的部位設(shè)置防御力量;
(二)利用建(構(gòu))筑物本身的排煙豎井、排煙塔、排煙道或普通電梯井、樓梯間、頂部的排煙口,進(jìn)行自然排煙,進(jìn)行自然排煙時(shí).應(yīng)當(dāng)將著火層以下樓層的門窗關(guān)閉開啟頂層的排煙口或窗口,將煙氣排出并注意防止“中性面”下移擴(kuò)大火勢;
(三)利用機(jī)械設(shè)備排煙。使用機(jī)械排煙設(shè)備,要防止操作失誤造成火勢擴(kuò)大;
(四)利用破拆和噴霧水流進(jìn)行人工排煙。
第八十條 火場供水必須正確使用水源,確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭快速不間斷。供水時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)就近占據(jù)水源,集中主要的供水力量保證火場主攻方向滅火用水。當(dāng)?shù)谝怀鰟?dòng)供水力量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集增援力量,同時(shí)通知供水部門增大水壓;
(二)當(dāng)水源與火場的距離在消防車、泵供水能力范圍以內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)直接供水。當(dāng)水源與火場距離超過消防車、泵供水能力時(shí),可采用串聯(lián)供水。供水干線應(yīng)盡量使用大口徑水帶;
(三)使用公共消火栓供水時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量;
(四)應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等設(shè)施;
(五)多層或者高層建筑、地下建筑及生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi),火場供水應(yīng)當(dāng)盡量使用內(nèi)部給水系統(tǒng)。內(nèi)部給水系統(tǒng)不能滿足滅火用水量時(shí),可用消防車向水泵接合器、室內(nèi)消火栓供水。向高層建筑內(nèi)部消防給水系統(tǒng)供水時(shí),必須分清高、低壓區(qū)水泵接合器。
第八十一條 合理用水,減少水漬損失:
(一)根據(jù)火災(zāi)撲救對(duì)象,正確選用水槍和射流,盡量接近火點(diǎn)射水。應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火進(jìn)程,適時(shí)減少水槍數(shù)量和改變射流形式。滅火后應(yīng)當(dāng)立即停止供水,關(guān)閉水槍,珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)禁盲目射水。忌水物質(zhì)嚴(yán)禁射水;
(二)對(duì)于因射水過多易造成建(構(gòu))筑物倒塌、船體傾覆和嚴(yán)重水漬損失等危害時(shí),應(yīng)當(dāng)在滅火的同時(shí)或者其后,視情進(jìn)行防排水作業(yè)。
第八十二條 在滅火戰(zhàn)斗中,必須尊重科學(xué)、注意安全:
(一)當(dāng)火場發(fā)生緊急情況,危及作戰(zhàn)人員生命和消防車安全的情況下,應(yīng)當(dāng)先將作戰(zhàn)人員和車輛轉(zhuǎn)移到安全地帶;
(二)采取工藝滅火措施滅火時(shí),要在失火單位的工程技術(shù)人員的配合指導(dǎo)下進(jìn)行;
(三)在濃煙、有毒、缺氧等復(fù)雜危險(xiǎn)的條件下進(jìn)行滅火搶險(xiǎn),必須佩戴防護(hù)裝具并采取有效的安全措施;
(四)火場內(nèi)如有帶電設(shè)備應(yīng)采取切斷電源和預(yù)防觸電的措施。第八十三條 火災(zāi)撲滅后,要進(jìn)行下列工作:
(一)全面、細(xì)致地檢查建(構(gòu))筑物的起火部位和構(gòu)件。逐垛逐件翻移被火燒過的物質(zhì),使用儀器儀表檢測被撲滅的液(氣)體儲(chǔ)罐、鄰近罐溫度及其周圍的易燃易爆氣體濃度。大風(fēng)情況下應(yīng)當(dāng)檢查下風(fēng)方向有無被飛火引燃的建(構(gòu))筑物和可燃物質(zhì)。石油化工火災(zāi)還要對(duì)燃燒區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置進(jìn)行檢測,為了徹底消除余火和防止陰燃,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)留下少數(shù)滅火力量或者責(zé)成失火單位專職、義務(wù)消防隊(duì)以及有關(guān)人員監(jiān)視火場;
(二)撤離火場,要清點(diǎn)人數(shù),整理器材裝備。使用過的消防水源要恢復(fù)到備用狀態(tài);
(三)歸隊(duì)后,要迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑,調(diào)整人員,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并向調(diào)度指揮中心報(bào)告。
第四節(jié)戰(zhàn)評(píng)與總結(jié)
第八十四條 戰(zhàn)斗結(jié)束后,參戰(zhàn)的公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)事求是的進(jìn)行戰(zhàn)評(píng)總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).不斷提高指戰(zhàn)員的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)水平和部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力。
第八十五條 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié)一般由責(zé)任區(qū)中隊(duì)火場指揮員負(fù)責(zé)組織;兩個(gè)以上公安消防中(大、支)隊(duì)參戰(zhàn),由大(支、總)隊(duì)負(fù)責(zé)組織。
第八十六條 戰(zhàn)評(píng)要以接警記錄或錄音、火災(zāi)撲救現(xiàn)場記錄表(見附件三)和現(xiàn)場錄像為依據(jù)。戰(zhàn)評(píng)的主要內(nèi)容:
(一)受理報(bào)警、調(diào)動(dòng)力量和出動(dòng)情況;
(二)滅火決策、戰(zhàn)斗部署和戰(zhàn)斗行動(dòng)各環(huán)節(jié)采取的方法措施等情況;
(三)火場組織指揮、火場供水、協(xié)同作戰(zhàn)和通信聯(lián)絡(luò)情況;
(四)指戰(zhàn)員的火場紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)和完成任務(wù)情況;
(五)后勤保障工作情況;
(六)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第八十七條 總結(jié)在戰(zhàn)評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行??偨Y(jié)報(bào)告(文字、圖表、照片)要及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。重大火災(zāi)的總結(jié)報(bào)告要在半個(gè)月之內(nèi)上報(bào);特大火災(zāi)的總結(jié)報(bào)告,要在一個(gè)月之內(nèi)報(bào)送公支部消防局。具有典型意義的火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。
第五節(jié)搶險(xiǎn)救援
第八十八條 公安消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援的主要任務(wù)是充分發(fā)揮人員和裝備的作用,積極營救急待救助的人員,盡力消除險(xiǎn)情或者控制事態(tài)的發(fā)展。
第八十九條 搶險(xiǎn)救援工作的范圍可以包括:
(一)參加處置各種化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏事故的救援工作;
(二)在發(fā)生水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害時(shí)參加抗災(zāi)救災(zāi)斗爭;
(三)在發(fā)生各種特大交通事故以及其他有人員遇險(xiǎn)的情況下參加救人和搶險(xiǎn),(四)在重要市政公用設(shè)施和關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障需要公安消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)和排除故障;
(五)當(dāng)?shù)卣腿罕娦枰蚕啦筷?duì)參加的其他社會(huì)救援工作。
第九十條 在規(guī)模大、損失大、影響大、參加救援的部門和力量較多的情況下,公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行救援工作,到場的最高指揮員應(yīng)當(dāng)參加搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。
第九十一條 在參加抗洪、抗震等救災(zāi)斗爭及核電站應(yīng)急救援時(shí),公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣延械姆姥?、抗震及核救援等指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行救援工作,到場的最高指揮員應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。
第九十二條 在主要由公安消防部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作時(shí),到場的最高指揮員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,并且及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和上級(jí)消防部門領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
第四章附則
第九十三條 本條令適用于公安消防部隊(duì)。其他各類專職消防隊(duì)伍參照?qǐng)?zhí)行。
第九十四條 公安消防部隊(duì)對(duì)于在滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援中機(jī)智勇敢、完成任務(wù)好、有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要分別給予表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記功或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援中畏縮不前及違反紀(jì)律的人員要區(qū)別情況給予批評(píng)教育或者處分。
第九十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)可以根據(jù)本條令,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定有關(guān)規(guī)定。
第九十六條 本條令由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第九十七條 本條令自頒布之日起實(shí)施。1980年4月10日公安部頒布的《公安消防隊(duì)執(zhí)勤條令》、《公安消防隊(duì)滅火戰(zhàn)斗條令》即行廢止。
第四篇:公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
(征求意見稿)
目 錄
第一章 總 則 第二章 第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié) 第四節(jié)第三章 第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié) 第五節(jié)第六節(jié)第四章 第五章 第六章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗準(zhǔn)備 戰(zhàn)備制度 戰(zhàn)備職責(zé) 戰(zhàn)備等級(jí) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng) 接警出動(dòng) 組織指揮 火災(zāi)撲救 搶險(xiǎn)救援
重要活動(dòng)消防勤務(wù) 信息報(bào)送與新聞發(fā)布執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié) 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗秩序,保證執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本條令。
第二條 本條令所稱的執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊(duì)為完成火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援及重要活動(dòng)消防勤務(wù)而實(shí)施的戰(zhàn)備與行動(dòng)。
第三條 公安消防部隊(duì)是一支軍事化、專業(yè)化的消防救援隊(duì)伍,必須晝夜執(zhí)勤,聞警出動(dòng),及時(shí)開展執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)。
第四條 公安消防部隊(duì)在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中,必須貫徹“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,最大限度的減少損失和危害。
第五條 公安消防部隊(duì)在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中,必須牢固樹立安全意識(shí),健全并落實(shí)各項(xiàng)安全制度,避免和減少官兵傷亡。
第六條 公安消防部隊(duì)指戰(zhàn)員在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中,必須堅(jiān)持依法執(zhí)勤,文明執(zhí)勤,做到服從命令,恪盡職守,機(jī)智靈活,勇敢頑強(qiáng)。
第七條 執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作是公安消防部隊(duì)的中心任務(wù),各級(jí)黨委(支部)必須將其列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)軍政首長是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,各級(jí)機(jī)關(guān)必須圍繞中心,協(xié)調(diào)工作,形成合力,保證執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成。
第二章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗準(zhǔn)備
第一節(jié) 戰(zhàn)備制度
第八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:
(一)總隊(duì)、支隊(duì)建立全勤指揮部,設(shè)總指揮員、副總指揮員和若干名指揮助理??傊笓]員由具備指揮資格和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和參謀長擔(dān)任,副總指揮員由指揮長擔(dān)任,指揮助理由各部門相關(guān)人員擔(dān)任。大(中)隊(duì)設(shè)值班首長和各類執(zhí)勤人員,值班首長由具備指揮資格的大(中)隊(duì)首長擔(dān)任。
(二)各級(jí)戰(zhàn)備值班人員必須堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),做好值班記錄并建檔保存。
(三)交接班通常每日進(jìn)行,由總(支)隊(duì)總指揮員、大(中)隊(duì)值班首長組織。主要內(nèi)容是調(diào)整落實(shí)執(zhí)勤力量,檢查清點(diǎn)裝備器材,安排執(zhí)勤工作。
(四)交接班時(shí),聽到出動(dòng)信號(hào),由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng),完成任務(wù)歸隊(duì)后,再行交接。
第九條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按計(jì)劃、有針對(duì)性地開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育。在補(bǔ)兵退伍期間、重要節(jié)日、重要活動(dòng)或者其它特殊情況時(shí),必須進(jìn)行戰(zhàn)備教育。
第十條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理,保證隨時(shí)處于完好狀態(tài):
(一)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備,并統(tǒng)一編號(hào),建立檔案。
(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備堅(jiān)持定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障、損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。
(三)消防車(艇)的停放(泊靠)和個(gè)人裝備的放置,必須符合實(shí)戰(zhàn)要求,便于出動(dòng)。
(四)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的事項(xiàng)。特殊情況需要?jiǎng)佑脮r(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。
第十一條
公安消防部隊(duì)各級(jí)首長和機(jī)關(guān)必須經(jīng)常檢查所屬部隊(duì)落實(shí)戰(zhàn)備制度情況。
中隊(duì)每天、大隊(duì)每月、支隊(duì)每季度應(yīng)對(duì)所屬部隊(duì)至少進(jìn)行一次戰(zhàn)備檢查,重要節(jié)日、重要活動(dòng)或遇特殊情況時(shí),必須進(jìn)行檢查。總隊(duì)?wèi)?yīng)適時(shí)組織抽查。
第十二條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)掌握轄區(qū)消防水源規(guī)劃、建設(shè)、管理情況,定期檢查消防水源情況。
第十三條 公安消防部隊(duì)在執(zhí)勤戰(zhàn)備工作中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即解決,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé)
第十四條 總隊(duì)、支隊(duì)首長職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的措施。
(二)督促各級(jí)、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序。
(三)掌握轄區(qū)概況和公安消防部隊(duì)、多種形式消防隊(duì)伍實(shí)力。
(四)在政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第十五條 司令部職責(zé)
(一)掌握部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,熟悉轄區(qū)滅火救援社會(huì)資源信息。
(二)組織滅火救援力量調(diào)動(dòng)方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案制定、審核和修訂。
(三)組織戰(zhàn)備值班,督促檢查部隊(duì)落實(shí)戰(zhàn)備制度。
(四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計(jì)劃,并督促部隊(duì)貫徹落實(shí)。
(五)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備配置計(jì)劃的制定、日常使用管理和通信保障工作。
(六)組織部隊(duì)熟悉交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位情況。第十六條 政治部(處)職責(zé):
(一)掌握?qǐng)?zhí)勤戰(zhàn)斗崗位干部基本情況,落實(shí)編制配備。
(二)計(jì)劃、組織、指導(dǎo)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備教育。
(三)組織、指導(dǎo)部隊(duì)作好戰(zhàn)備工作中的經(jīng)常性思想工作和心理工作。
(四)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗事跡報(bào)道和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。第十七條 后勤部(處)職責(zé):
(一)建立戰(zhàn)勤保障體系,完善戰(zhàn)勤保障制度。
(二)制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障方案,落實(shí)各項(xiàng)保障準(zhǔn)備。
(三)負(fù)責(zé)部隊(duì)裝備器材的補(bǔ)充、更換和維修保養(yǎng)工作。
(四)掌握部隊(duì)裝備器材實(shí)力,落實(shí)配置計(jì)劃,建立裝備檔案。
第十八條 防火監(jiān)督部(處)職責(zé):
(一)定期向司令部門提供轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的變化和火災(zāi)隱患情況。
(二)采集消防重大危險(xiǎn)源信息,參與執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的制定和演練工作。
(三)組織司令部門和轄區(qū)中隊(duì)參加單位消防工程驗(yàn)收。
第十九條 全勤指揮部職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)戰(zhàn)備值班。
(二)掌握部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力變化情況和戰(zhàn)備工作動(dòng)態(tài),督促所屬部隊(duì)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
(三)熟悉力量調(diào)動(dòng)方案。
(四)接受上級(jí)的命令、指示和下級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)妥善處理。
(五)接到災(zāi)情報(bào)告,同時(shí)響應(yīng),遂行指揮。第二十條 通信指揮中心職責(zé)
(一)準(zhǔn)確受理報(bào)警,按照力量調(diào)動(dòng)方案及時(shí)調(diào)派出動(dòng)力量,并按照總指揮員命令調(diào)派增援力量,同時(shí)作好記錄。
(二)定時(shí)核查通信線路,保持與供水、供電、燃?xì)?、電信、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的聯(lián)系。
(三)統(tǒng)計(jì)、分析接警和出動(dòng)情況,建立滅火救援檔案和業(yè)務(wù)資料數(shù)據(jù)庫。
(四)保持與災(zāi)害事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò),報(bào)送執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。
(五)熟悉轄區(qū)基本情況和滅火救援社會(huì)資源信息,掌握公安消防部隊(duì)、多種形式消防隊(duì)伍實(shí)力。
第二十一條 大隊(duì)首長職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)本大隊(duì)并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其他消防隊(duì)伍,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,做好戰(zhàn)備工作。
(二)組織大隊(duì)?wèi)?zhàn)備值班、檢查和教育,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序。
(三)組織開展對(duì)轄區(qū)情況的調(diào)查研究,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,定期實(shí)施演練。
(四)掌握轄區(qū)可能發(fā)生的災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策。
(五)掌握公安消防部隊(duì)、多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)單位做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作。
第二十二條 中隊(duì)首長職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,保證人員和裝備處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
(二)掌握本中隊(duì)執(zhí)勤人員、裝備和執(zhí)勤規(guī)章制度落實(shí)等情況。
(三)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案等情況,掌握轄區(qū)可能發(fā)生的火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策。
(四)組織調(diào)查轄區(qū)情況,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,定期實(shí)施演練。
(五)組織戰(zhàn)備教育,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,按規(guī)定上報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。
第二十三條 中隊(duì)長助理由具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的士官擔(dān)任,主要職責(zé)是:
(一)協(xié)助中隊(duì)長做好中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備落實(shí)工作。
(二)掌握本隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,熟悉裝備器材性能、參數(shù)和操作維護(hù)保養(yǎng)方法。
(三)熟悉轄區(qū)災(zāi)害事故類型和處置對(duì)策。
(四)熟悉轄區(qū)和重點(diǎn)單位情況,掌握?qǐng)?zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案主要內(nèi)容。
第二十四條 中隊(duì)通信室值班員職責(zé)
(一)堅(jiān)守崗位,按照出動(dòng)命令或者報(bào)警及時(shí)發(fā)出出動(dòng)信號(hào),并做好記錄。
(二)熟練使用通信裝備,定時(shí)核查通信線路,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告并修復(fù)。
(三)掌握轄區(qū)交通道路和消防安全重點(diǎn)單位等有關(guān)情況,熟記通信用語和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法。
(四)接到上級(jí)指示,及時(shí)報(bào)告中隊(duì)值班首長。第二十五條 戰(zhàn)斗班長職責(zé):
(一)熟悉轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位基本情況和常見災(zāi)害事故處置程序及行動(dòng)要求,掌握?qǐng)?zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。
(二)掌握本班人員情況,確定戰(zhàn)斗分工。
(三)帶領(lǐng)全班人員認(rèn)真維護(hù)、保養(yǎng)、熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備,使其隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
(四)妥善處理本班戰(zhàn)備工作中發(fā)生的問題,并及時(shí)報(bào)告中隊(duì)值班首長。
副班長協(xié)助班長工作。在班長離開崗位時(shí),代行班長職責(zé)。
第二十六條 戰(zhàn)斗員職責(zé):
(一)了解轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位基本情況,明確自己在執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案中規(guī)定的任務(wù)。
(二)保持個(gè)人防護(hù)裝備和分管裝備完整好用,熟練使用相關(guān)裝備。
(三)掌握常見災(zāi)害事故處置的行動(dòng)要求。第二十七條 駕駛員職責(zé):
(一)維護(hù)保養(yǎng)消防車(艇)和泵浦,保證油、水、電、氣和滅火劑充足,車輛完整好用,水泵性能良好。
(二)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位地址等相關(guān)情況。
(三)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),熟練駕駛操作技術(shù),掌握車輛技術(shù)性能、操作及維護(hù)保養(yǎng)方法。
(四)出車歸隊(duì)后,及時(shí)恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。第二十八條 供水員職責(zé):
(一)掌握轄區(qū)各類水源的數(shù)量、分布、壓力等情況
(二)掌握消防安全重點(diǎn)單位室外消火栓、水泵接合器、水箱、水池的數(shù)量、位置等情況;
(三)掌握消防泵性能及操作方法。
第二十九條 救護(hù)員由具有專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)任,其職責(zé)是:
(一)掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救知識(shí)和技能;
(二)做好救護(hù)藥品和器械的準(zhǔn)備、保養(yǎng)、維護(hù)工作;
(三)熟悉醫(yī)療急救方面的社會(huì)資源。第三十條
攝像員職責(zé):
(一)熟悉攝影、攝像器材性能,熟練掌握使用方法和操作要求;
(二)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),隨第一出動(dòng)力量趕赴現(xiàn)場拍攝;
(三)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗影像資料的收集、整理和歸檔保存工作,為戰(zhàn)評(píng)總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)提供影象資料。
第三節(jié) 等級(jí)戰(zhàn)備
第三十一條 公安消防部隊(duì)的戰(zhàn)備等級(jí)分為三級(jí)戰(zhàn)備、二級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)戰(zhàn)備。
第三十二條 公安消防部隊(duì)為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)所保持的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為三級(jí)戰(zhàn)備。基本要求是:
(一)晝夜執(zhí)勤,值班、執(zhí)勤人員在崗在位;
(二)按照分工,檢查、保養(yǎng)和管理執(zhí)勤裝備,保證執(zhí)勤裝備完好率;
(三)接到報(bào)警迅速出動(dòng),完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)。
(四)完成任務(wù)歸隊(duì)后及時(shí)調(diào)整執(zhí)勤戰(zhàn)備力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。
第三十三條 公安消防部隊(duì)在重大災(zāi)情發(fā)生或者即將發(fā)生,或者遇有重大消防執(zhí)勤任務(wù)時(shí)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為二級(jí)戰(zhàn)備。其基本要求是:
(一)進(jìn)行戰(zhàn)備動(dòng)員,研究作戰(zhàn)方案;
(二)停止批準(zhǔn)探親休假,停止?fàn)I區(qū)外非執(zhí)勤活動(dòng),嚴(yán)格控制人員外出。
(三)加強(qiáng)值班、執(zhí)勤力量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障。
第三十四條 公安消防部隊(duì)在國家進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),全國或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài),國家發(fā)布戒嚴(yán)令以及發(fā)生特別重大災(zāi)情時(shí)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為一級(jí)戰(zhàn)備。其基本要求是:
(一)進(jìn)行臨戰(zhàn)動(dòng)員,研究作戰(zhàn)方案。
(二)停止人員休假和外出,召回在外人員。
(三)調(diào)整充實(shí)力量,實(shí)行全員在崗執(zhí)勤。
(四)各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障措施落實(shí)到位。
(五)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入執(zhí)勤區(qū)域。
第三十五條 二級(jí)以上戰(zhàn)備命令由總隊(duì)(支隊(duì))報(bào)告本級(jí)公安機(jī)關(guān)或者人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,并報(bào)上級(jí)公安消防部門備案。接到上級(jí)公安消防部門進(jìn)入二級(jí)以上戰(zhàn)備命令時(shí),執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)報(bào)告,緊急情況下可邊執(zhí)行邊報(bào)告。
第三十六條 降低戰(zhàn)備等級(jí)的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。
第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案
第三十七條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)執(zhí)勤戰(zhàn)斗需要,分級(jí)分類制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案。包括:滅火作戰(zhàn)預(yù)案、搶險(xiǎn)救援預(yù)案和重要活動(dòng)消防勤務(wù)預(yù)案。
第三十八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程和其他重要區(qū)域、場所制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案。內(nèi)容包括:單位概況、火災(zāi)特點(diǎn)、災(zāi)情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、戰(zhàn)斗保障、注意事項(xiàng)。
第三十九條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)可能發(fā)生的災(zāi)害事故制定搶險(xiǎn)救援預(yù)案。內(nèi)容包括:災(zāi)害評(píng)估、情況設(shè)定、力量調(diào)集、處置程序和方法、戰(zhàn)斗保障、注意事項(xiàng)。
第四十條
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)重要活動(dòng)消防保衛(wèi)的需要制定重要活動(dòng)消防勤務(wù)預(yù)案。內(nèi)容包括:活動(dòng)概況、指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)部位、力量部署、勤務(wù)保障、注意事項(xiàng)。
第四十一條 總(支)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定跨區(qū)域執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案。內(nèi)容包括:情況設(shè)置、力量編成、調(diào)集程序、增援路線、指揮機(jī)構(gòu)、任務(wù)分工、戰(zhàn)斗保障、注意事項(xiàng)。
第四十二條 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案由本級(jí)軍政主官或參謀長審批,并報(bào)上級(jí)備案。
執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的撤銷權(quán)限與審核批準(zhǔn)權(quán)限相同。第四十三條 公安消防部隊(duì)對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案每年至少進(jìn)行一次實(shí)地演練或熟悉,發(fā)現(xiàn)情況變化及時(shí)修訂。
第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)
第一節(jié) 接警出動(dòng)
第四十四條
公安消防部隊(duì)遇有下列情況,必須立即出動(dòng):
(一)接到火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的報(bào)警或者上級(jí)命令時(shí)。
(二)上級(jí)檢查戰(zhàn)備情況,發(fā)布出動(dòng)命令時(shí)。
(三)其他情況需要出動(dòng)時(shí)。
第四十五條 消防通信指揮中心或者分散接警的中隊(duì)通信室值班人員必須迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警,問清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、單位名稱、詳細(xì)地址、報(bào)警電話、報(bào)警人姓名。
受理報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)力量調(diào)動(dòng)方案,在第一時(shí)間調(diào)派滅火救援力量。
第四十六條
公安消防總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)接到非轄區(qū)報(bào)警,應(yīng)當(dāng)立即出動(dòng),同時(shí)向上級(jí)報(bào)告或向發(fā)生地單位通報(bào)情況。
第四十七條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員,聽到出動(dòng)信號(hào),必須按照規(guī)定著裝登車。中隊(duì)值班首長檢查登車情況,隨首車出動(dòng)。從發(fā)出出動(dòng)信號(hào)至首車駛出車庫時(shí)間一般不得超過一分鐘。
第四十八條
公安消防中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場。途中注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場的情況;遇有另一起災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對(duì)策,并立即向上級(jí)報(bào)告。
第四十九條 兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)處置同一起災(zāi)害事故,或者人員密集場所、高層建筑、地下建筑、石油化工等單位發(fā)生火災(zāi),以及爆炸、倒塌、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)響應(yīng)。
第五十條
公安消防部隊(duì)營區(qū)崗哨應(yīng)當(dāng)接受群眾報(bào)警,并保持消防車庫門前的道路暢通。
第二節(jié) 組織指揮
第五十一條 公安消防部隊(duì)組織指揮通常分為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。
第五十二條 組織指揮程序是:搜集掌握現(xiàn)場情況,做出準(zhǔn)確分析判斷,確定總體作戰(zhàn)方案,下達(dá)作戰(zhàn)指令,并根據(jù)現(xiàn)場情況變化,適時(shí)調(diào)整力量部署。
第五十三條 組織指揮原則是:統(tǒng)一指揮,逐級(jí)指揮。緊急情況下可實(shí)施越級(jí)指揮,接受指揮者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行命令并及時(shí)向直接上級(jí)指揮員報(bào)告。
第五十四條 公安消防支(大、中)隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí),通常由本級(jí)指揮員實(shí)施指揮。
兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場前,實(shí)施屬地指揮;上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,實(shí)施統(tǒng)一指揮或者授權(quán)指揮。
公安消防部隊(duì)和其他消防隊(duì)伍共同參加滅火救援時(shí),應(yīng)當(dāng)由公安消防部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。
第五十五條 當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)需要調(diào)動(dòng)多方面力量協(xié)同作戰(zhàn),或者參與處置其他重大、特別重大災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)建立地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的滅火救援總指揮部。公安消防部隊(duì)現(xiàn)場最高指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加總指揮部的組織指揮工作,并建立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,負(fù)責(zé)指揮公安消防部隊(duì)行動(dòng)。
第五十六條 現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)在臨近現(xiàn)場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點(diǎn),設(shè)置明顯的標(biāo)志。
現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員,以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、政工宣傳組、戰(zhàn)勤保障組、技術(shù)專家組及其相關(guān)人員組成,并設(shè)立專兼職現(xiàn)場作戰(zhàn)文書和安全員。
第五十七條 現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的總(副)指揮員,由總(支)隊(duì)全勤指揮部總(副)指揮員擔(dān)任,履行以下職責(zé):
(一)了解現(xiàn)場情況,分析判斷災(zāi)情,確定總體作戰(zhàn)方案。
(二)部署作戰(zhàn)任務(wù),組織協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,及時(shí)調(diào)整力量部署。
(三)決定使用各種水源,利用臨近建筑物及其相關(guān)設(shè)施,切斷現(xiàn)場及其周邊區(qū)域內(nèi)的電力和可燃?xì)怏w、液體輸送,限制用火用電等。
(四)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定。
(五)提出調(diào)動(dòng)供水、供電、燃?xì)?、電信、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)單位,以及調(diào)集公安機(jī)關(guān)相關(guān)警種警力、駐軍和武警部隊(duì)力量參加滅火救援的意見,報(bào)總指揮部審批并組織實(shí)施。
(六)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。
(七)審核信息報(bào)送和新聞發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容。
(八)副總指揮員協(xié)助總指揮員工作,受總指揮委托履行總指揮職責(zé)。
第五十八條 作戰(zhàn)指揮組一般由司令部有關(guān)人員組成,履行以下職責(zé):
(一)搜集現(xiàn)場的相關(guān)信息,擬制作戰(zhàn)方案,掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,向總指揮員提供作戰(zhàn)建議。
(二)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場供水,保證現(xiàn)場通信暢通。
(三)督促部隊(duì)落實(shí)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況。
第五十九條 政工宣傳組由政治部(處)和防火監(jiān)督部(處)的有關(guān)人員組成,履行以下職責(zé):
(一)掌握官兵戰(zhàn)斗表現(xiàn),積極開展政治鼓動(dòng)。
(二)協(xié)調(diào)新聞單位,做好滅火救援的宣傳報(bào)道工作。
(三)督促部隊(duì)遵守群眾紀(jì)律。
第六十條 戰(zhàn)勤保障組由后勤部(處)和戰(zhàn)勤保障單位的有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗保障。
第六十一條 技術(shù)專家組,由相關(guān)方面的專家和技術(shù)人員組成,履行以下職責(zé):
(一)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情況和信息,判斷災(zāi)害事故發(fā)展趨勢;
(二)評(píng)估災(zāi)害事故的危險(xiǎn)性及可能發(fā)生的后果,提出處置建議;
(三)對(duì)指揮部的滅火救援方案可行性進(jìn)行評(píng)估;
(四)解決滅火救援技術(shù)難題,提供相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)和資料。
第六十二條 大隊(duì)指揮員由大隊(duì)值班首長擔(dān)任,履行以下職責(zé):
(一)了解現(xiàn)場情況,部署戰(zhàn)斗任務(wù),檢查執(zhí)行情況,并根據(jù)災(zāi)情變化調(diào)整力量部署。
(二)上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場前,履行總指揮員職責(zé);上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,報(bào)告情況,接受指令,負(fù)責(zé)本大隊(duì)滅火救援指揮;
(三)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及支隊(duì)報(bào)告情況。第六十三條 中隊(duì)指揮員由中隊(duì)值班首長擔(dān)任,履行以下職責(zé):
(一)組織災(zāi)情偵察,確定救人、滅火、破拆、排險(xiǎn)和保護(hù)、疏散物資等措施。
(二)向參戰(zhàn)班(組)下達(dá)戰(zhàn)斗任務(wù),檢查執(zhí)行情況,根據(jù)災(zāi)情變化,調(diào)整力量部署。
(三)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況,視情調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的其他力量或者請(qǐng)求增援,并在上級(jí)指揮員到場前實(shí)施屬地指揮。
(四)上級(jí)指揮員到場后,報(bào)告現(xiàn)場情況,接受命令,負(fù)責(zé)本隊(duì)滅火救援指揮。
第六十四條 中隊(duì)指揮員助理由中隊(duì)長助理擔(dān)任,履行以下職責(zé):
(一)向中隊(duì)指揮員提出作戰(zhàn)部署、力量調(diào)整及采取相關(guān)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)措施的建議。
(二)深入內(nèi)部實(shí)施偵察、救人、破拆、排險(xiǎn)、保護(hù)和疏散物資等戰(zhàn)斗行動(dòng)。
(三)根據(jù)中隊(duì)指揮員命令,負(fù)責(zé)重要區(qū)域班(組)陣地的指揮工作。
第六十五條 班指揮員由班長擔(dān)任,履行以下職責(zé):
(一)向全班人員分配戰(zhàn)斗任務(wù),組織協(xié)同配合。
(二)進(jìn)行災(zāi)情偵察,組織戰(zhàn)斗展開,確定器材設(shè)置的位置。觀察災(zāi)情變化,適時(shí)調(diào)整力量布置。
(三)搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
(四)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生緊急情況來不及請(qǐng)示時(shí),可采取相應(yīng)措施,然后報(bào)告中隊(duì)指揮員。
第六十六條 現(xiàn)場作戰(zhàn)文書通常由指揮助理或通信員擔(dān)任,負(fù)責(zé)填寫《滅火救援現(xiàn)場記錄》。
第六十七條 現(xiàn)場安全員通常由指揮助理、大(中)隊(duì)指揮員或班長擔(dān)任,負(fù)責(zé)規(guī)定避險(xiǎn)信號(hào)的形式,落實(shí)信號(hào)發(fā)出的手段或設(shè)備,觀察現(xiàn)場情況變化和危險(xiǎn)征兆,緊急情況下直接發(fā)出避險(xiǎn)信號(hào),并做好作戰(zhàn)行動(dòng)的安全監(jiān)督記錄。
第六十八條
現(xiàn)場指揮員要著指揮服,佩帶統(tǒng)一的指揮標(biāo)志。
第三節(jié) 火災(zāi)撲救
第六十九條 公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中,要按照“先控制、后消滅”,“集中兵力、準(zhǔn)確迅速”,“攻防并舉、固移結(jié)合”的作戰(zhàn)原則,果斷靈活地運(yùn)用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、封堵等戰(zhàn)術(shù)措施,有序展開行動(dòng)。
第七十條 公安消防部隊(duì)到達(dá)火場后,應(yīng)立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可采取外部觀察、內(nèi)部偵察、詢問知情人、儀器探測和利用著火單位的監(jiān)控系統(tǒng)等方法進(jìn)行。
火情偵察主要查明下列情況:
(一)有無人員受到火勢威脅,人員數(shù)量、所在位置的危險(xiǎn)程度和救援途徑、措施。
(二)燃燒的物質(zhì)、范圍和火勢蔓延方向。
(三)著火對(duì)象的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、外部環(huán)境以及毗連狀況。
(四)有無爆炸、毒害、腐蝕、遇濕燃燒、放射等危險(xiǎn)物品。
(五)有無帶電設(shè)備,是否需要切斷電源。
(六)有無需要保護(hù)的重點(diǎn)部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。
(七)著火單位內(nèi)部的消防設(shè)施種類及其運(yùn)行情況。第七十一條 戰(zhàn)斗展開要果斷迅速,根據(jù)情況可以采?。?/p>
(一)準(zhǔn)備展開。從外部看不到火焰和煙霧,指揮員在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員做好戰(zhàn)斗展開的準(zhǔn)備。
(二)預(yù)先展開。從外部已經(jīng)看到火焰和煙霧,指揮員在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員鋪設(shè)水帶干線,設(shè)置分水器,做好供水、進(jìn)攻準(zhǔn)備。
(三)全面展開?;菊莆栈饒龅那闆r,指揮員應(yīng)當(dāng)果斷確定作戰(zhàn)意圖,命令參戰(zhàn)人員立即實(shí)施火災(zāi)撲救。
第七十二條 火災(zāi)撲救中,滅火力量部署的主要方面是:
(一)人員受到火勢威脅的場所。
(二)可能引起爆炸、毒害的部位。
(三)重要物資受到火勢威脅的地方。
(四)火勢蔓延猛烈,可能造成重大損失的方向。
(五)可能引起建(構(gòu))筑物倒塌或者變形的地方。第七十三條 當(dāng)火場遇有人員受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間搶救人員,并采取相應(yīng)的滅火措施。搶救人員的基本要求是:
(一)充分利用著火對(duì)象的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺(tái)、避難層(間)等和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進(jìn)行施救。
(二)穩(wěn)定被困人員的情緒,防止因人員擁擠而擠傷、踩傷或者跳樓。
(三)對(duì)燃燒區(qū)和充煙區(qū),尤其是著火層的上部充煙區(qū),要仔細(xì)搜索并作好標(biāo)記。
(四)進(jìn)入充煙或有毒區(qū)域被困人員時(shí),應(yīng)視情迅速開啟門窗,實(shí)施自然排煙,對(duì)被救者應(yīng)采取防護(hù)措施。
(五)對(duì)受傷的人員應(yīng)當(dāng)采取果斷的措施搶救,對(duì)遇難人員也應(yīng)當(dāng)積極搶救、保護(hù)。
第七十四條
火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)積極疏散和保護(hù)物資,努力減少損失。疏散和保護(hù)物資的基本要求是:
(一)當(dāng)易燃易爆物品或者貴重儀器設(shè)備、檔案資料及珍貴文物等受到火勢威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散;妨礙滅火、救人行動(dòng)的物資也應(yīng)當(dāng)予以疏散。
(二)對(duì)難以疏散的物資,應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù)。
(三)疏散物資應(yīng)當(dāng)在指揮員的統(tǒng)一指揮和著火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下,根據(jù)輕重緩急,有組織地進(jìn)行。
(四)從火場搶救出來的物資應(yīng)當(dāng)指定放置地點(diǎn),指派專人看護(hù),嚴(yán)格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并及時(shí)清點(diǎn)和移交。
第七十五條
根據(jù)滅火需要,應(yīng)當(dāng)合理實(shí)施破拆,防止因盲目破拆而造成不必要的損失。破拆的基本要求是:
(一)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散物資需要開辟通道時(shí),可對(duì)建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施等進(jìn)行局部破拆。
(二)當(dāng)火勢難以控制時(shí),可在火勢蔓延的主要方向及兩側(cè)拆除可燃物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延。
(三)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建(構(gòu))筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險(xiǎn),直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)時(shí),可進(jìn)行破拆。
(四)破拆排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起火勢擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆。
(五)在破拆建(構(gòu))筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)防止誤拆承重構(gòu)件造成建筑物倒塌;破拆時(shí)應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體及毒害物質(zhì)泄漏或者影響通信、供電。
第七十六條 根據(jù)滅火需要,應(yīng)當(dāng)正確采取排煙措施,防止火勢擴(kuò)大和煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅。排煙的基本要求是:
(一)排煙前,應(yīng)當(dāng)查明火勢蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍,視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)置防御力量。
(二)應(yīng)當(dāng)盡量利用著火對(duì)象內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)進(jìn)行防煙、排煙。
(三)利用建(構(gòu))筑物的排煙窗、外墻門窗、陽臺(tái)進(jìn)行自然排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向,并盡量開啟著火層上部樓層的門窗。
(四)利用破拆、噴霧水流、移動(dòng)排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙。
第七十七條 火場供水應(yīng)當(dāng)正確使用水源,確保重點(diǎn)、兼顧一般,力爭快速不間斷。供水的基本要求是:
(一)就近占據(jù)水源,集中主要的供水力量保證火場主攻方向的滅火用水。
(二)在使用消火栓進(jìn)行供水時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量,當(dāng)火場供水的壓力不足時(shí),應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓。
(三)根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運(yùn)水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶輔設(shè)供水干線。
(四)應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施。
(五)應(yīng)當(dāng)盡量使用著火單位固定消防給水系統(tǒng)供水。第七十八條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理用水,盡量減少水漬損失和水體污染。滅火用水的基本要求是:
(一)根據(jù)滅火進(jìn)程和撲救的需要,正確選用水槍(炮)的種類、數(shù)量和射流,盡量接近火點(diǎn)射水。
(二)在有珍貴文物、貴重儀器設(shè)備、圖書、檔案資料等場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁盲目射水。
(三)不宜用水撲救的物質(zhì)發(fā)生火災(zāi),必須正確選用滅火劑,嚴(yán)禁射水。
(四)對(duì)因滅火用水過多可能造成建筑物、堆垛倒塌、船體傾覆和水漬等危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行防排水作業(yè),或者采取其他補(bǔ)救措施。
(五)對(duì)可能造成水體污染的災(zāi)害現(xiàn)場要控制用水量,注意現(xiàn)場污水排放處理,減少和避免水體污染。
第七十九條 在夜間或者能見度低的情況下?lián)渚然馂?zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取照明措施。
第八十條 應(yīng)視火場情況劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志和崗哨,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)域。
第八十一條 火災(zāi)撲救中,指揮員必須注重參戰(zhàn)人員的安全,嚴(yán)防參戰(zhàn)人員傷亡。安全防護(hù)的基本要求是:
(一)進(jìn)入火場的人員必須佩戴安全防護(hù)裝具,并經(jīng)安全員檢查、登記。進(jìn)入火場后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻陣地,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
(二)在可能發(fā)生爆炸、倒塌、毒害物質(zhì)泄漏和原油火災(zāi)沸溢、噴濺,以及濃煙、缺氧等危險(xiǎn)情況下進(jìn)行火災(zāi)撲救時(shí),應(yīng)盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員,嚴(yán)禁擅自行動(dòng)。
(三)在需要采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、降溫降壓、火炬放空、緊急停車等工藝措施時(shí),應(yīng)當(dāng)掩護(hù)著火單位工程技術(shù)人員實(shí)施,嚴(yán)禁盲目行動(dòng)。
(四)對(duì)火場內(nèi)帶電的線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷電源或者預(yù)防觸電的措施。
(五)當(dāng)火場出現(xiàn)爆炸、倒塌等險(xiǎn)情征兆,威脅參戰(zhàn)人員生命安全時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急避險(xiǎn)措施。
第八十二條 戰(zhàn)斗結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:
(一)全面、細(xì)致地檢查、檢測火場,徹底消滅余火,防止復(fù)燃復(fù)爆;同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成著火單位或者相關(guān)單位的人員監(jiān)護(hù)火場。必要時(shí),留有滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)撤離火場時(shí),應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù),整理裝備,辦理移交手續(xù)。
(三)歸隊(duì)后,迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并報(bào)告通信指揮中心。
第四節(jié) 搶險(xiǎn)救援
第八十三條
搶險(xiǎn)救援是指公安消防部隊(duì)依法參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故處置的戰(zhàn)斗行動(dòng)。主要包括:
(一)積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作。
(二)參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第八十四條
公安消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援工作,必須在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮應(yīng)急救援骨干力量的作用,加強(qiáng)與公安相關(guān)警種、武警以及安監(jiān)、衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保等部門的密切配合,完成災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
第八十五條 偵察檢測工作貫穿于搶險(xiǎn)救援的全過程。主要查明以下情況:
(一)災(zāi)害事故的種類、程度和波及范圍。
(二)遇險(xiǎn)遇難人員的數(shù)量、位置及救援途徑。
(三)有無發(fā)生爆炸、倒塌、毒物泄漏、觸電等危險(xiǎn)和妨礙救援行動(dòng)等情況。
第八十六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)偵檢結(jié)果,科學(xué)、合理劃定警戒區(qū)域,通常情況下由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八十七條 進(jìn)入災(zāi)害事故現(xiàn)場的救援人員,必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和危險(xiǎn)等級(jí)落實(shí)防護(hù)措施。
第八十八條 現(xiàn)場救生時(shí),要充分發(fā)揮器材裝備性能,科學(xué)運(yùn)用各項(xiàng)措施進(jìn)行施救,同時(shí)要穩(wěn)定被救者情緒,盡可能做好保護(hù)和提供生命體征所需條件。
第八十九條 根據(jù)專家組意見和現(xiàn)場救援力量及技術(shù)條件,采取冷卻防爆、稀釋中和、加固破拆、關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)洗消等措施,盡快排除險(xiǎn)情,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)害。
第九十條
搶險(xiǎn)救援中的照明、供水、結(jié)束戰(zhàn)斗等行動(dòng)要求,參照火災(zāi)撲救的相關(guān)條款要求執(zhí)行。
第五節(jié) 重要活動(dòng)消防勤務(wù)
第九十一條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織完成下列重要活動(dòng)的消防勤務(wù):
(一)黨和國家舉行的重要政治活動(dòng)。
(二)黨和國家、軍隊(duì)舉辦的重大節(jié)日慶典活動(dòng)及重大集會(huì)。
(三)國際政治、文化、科技交流會(huì)議。
(四)國際及國家級(jí)文化藝術(shù)、體育活動(dòng)。
(五)國際級(jí)、國家級(jí)、地區(qū)級(jí)商品交易會(huì)、科技博覽會(huì)。
(六)具有地域、民俗、文化傳統(tǒng)特點(diǎn)的群眾性重要活動(dòng)。
第九十二條 重要活動(dòng)消防勤務(wù)應(yīng)當(dāng)按照以下程序和要求組織實(shí)施:
(一)建立指揮機(jī)構(gòu)或者指派專人負(fù)責(zé)。
(二)開展實(shí)地調(diào)研,熟悉活動(dòng)場所的基本情況,根據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模、持續(xù)時(shí)間制定預(yù)案。
(三)組織開展實(shí)戰(zhàn)演練或者參加綜合協(xié)同演練。
(四)按時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)勤。第九十三條 重要活動(dòng)消防勤務(wù)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)必須對(duì)執(zhí)勤人員進(jìn)行勤務(wù)教育和培訓(xùn)。
(二)執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問題迅速、妥善處理。
(三)執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,嚴(yán)守紀(jì)律。
第六節(jié) 信息報(bào)送與新聞發(fā)布
第九十四條 公安消防部隊(duì)必須建立嚴(yán)格的執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報(bào)送與新聞發(fā)布制度。
第九十五條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場最高指揮員或其指定的人員,應(yīng)及時(shí)向通信指揮中心報(bào)送到場時(shí)現(xiàn)場情況、采取的措施對(duì)策、戰(zhàn)斗進(jìn)程和有關(guān)重要信息等內(nèi)容的執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。
通信指揮中心應(yīng)視情將執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息逐級(jí)上報(bào),并準(zhǔn)確傳達(dá)首長的有關(guān)指示、批示。
第九十六條 總(支)隊(duì)經(jīng)地方人民政府和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由新聞發(fā)言人適時(shí)發(fā)布執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息:
(一)在滅火救援中群眾不明實(shí)情、議論較大時(shí),要及時(shí)發(fā)布。
(二)在滅火救援中發(fā)現(xiàn)有較多人員傷亡和其他需要新聞發(fā)布時(shí),要集中發(fā)布。
(三)事實(shí)原因不清的災(zāi)害事故,待查明后再行發(fā)布。第九十七條 參戰(zhàn)人員接受新聞媒體采訪,必須經(jīng)公安消防部隊(duì)現(xiàn)場最高指揮員批準(zhǔn)。
第六章 附 則
第一百一十三條 本條令適用于公安消防部隊(duì),其他消防隊(duì)伍可參照?qǐng)?zhí)行。
第一百一十四條 省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)可以依據(jù)本條令,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有關(guān)制度、規(guī)定。
本條令未規(guī)定的人員的執(zhí)勤戰(zhàn)斗職責(zé),以及執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案、報(bào)表、記錄的格式和內(nèi)容,指揮標(biāo)志的樣式,由總隊(duì)規(guī)定。
第一百一十五條 本條令由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第一百一十六條 本條令自頒布之日起實(shí)施。一九九六年二月十二日公安部頒布的《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令(試行)》同時(shí)廢止。
第五篇:公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令 公安部
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
目 錄
第一章 總 則
第二章 戰(zhàn)備工作
第一節(jié) 戰(zhàn)備制度
第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé)
第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí)
第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案
第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)
第一節(jié) 接警出動(dòng)
第二節(jié) 組織指揮
第三節(jié) 火災(zāi)撲救
第四節(jié) 應(yīng)急救援
第五節(jié) 重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)
第四章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障
第五章 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié)
第六章 附 則
公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng),保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本條令。
第二條 本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊(duì)為完成火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)以及重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)而實(shí)施的準(zhǔn)備與行動(dòng)。
第三條 公安消防部隊(duì)必須隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,接到報(bào)警或者命令立即出動(dòng),迅速、安全地趕赴現(xiàn)場,實(shí)施滅火與應(yīng)急救援。
第四條 公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備,第一時(shí)間到場展開,第一時(shí)間實(shí)施救人,第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒,第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。
第五條 公安消防部隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員必須做到堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,發(fā)揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。
第六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和安全保障措施,有效預(yù)防和減少官兵傷亡。
第七條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)伍管理,嚴(yán)格教育訓(xùn)練,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障,不斷提高執(zhí)勤戰(zhàn)斗能力。
第八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報(bào)告制度,按照規(guī)定程序和要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。
第九條 公安消防部隊(duì)各級(jí)軍政首長是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條令執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo),確保本條令的貫徹落實(shí)。
第二章 戰(zhàn)備工作
第一節(jié) 戰(zhàn)備制度
第十條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列基本要求,嚴(yán)格戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:
(一)各總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)設(shè)值班首長。總隊(duì)、支隊(duì)值班首長由總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長輪流擔(dān)任,大隊(duì)、中隊(duì)值班首長由大隊(duì)、中隊(duì)干部輪流擔(dān)任;
(二)總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長、指揮助理組成。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)處(科)長和具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔(dān)任;
(三)各級(jí)值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應(yīng)等級(jí)消防崗位資格,并勝任本級(jí)指揮崗位;
(四)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守執(zhí)勤制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成值班、執(zhí)勤任務(wù);
(五)各級(jí)執(zhí)勤單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行交接班,交接班由值班首長組織,交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序,完成交接工作;
(六)總(支、大)隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作等。中隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況,調(diào)整執(zhí)勤力量,檢查、清點(diǎn)裝備,安排執(zhí)勤工作。
(七)交接班時(shí),聽到出動(dòng)信號(hào),由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng),完成任務(wù)歸隊(duì)后再行交接。
第十一條 公安消防部隊(duì)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工熟悉轄區(qū)下列情況:
(一)交通道路、消防水源情況;
(二)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類和分布情況;
(三)消防安全重點(diǎn)單位和使用情況;
(四)消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況;
(五)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部和消防組織情況;
(六)主要災(zāi)害事故的類型和處置對(duì)策、基本程序。
第十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育。補(bǔ)兵退伍期間、重大節(jié)日、重要活動(dòng)或者遇有其他特殊情況時(shí),必須進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)備教育。
第十三條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理,保證隨時(shí)處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的事項(xiàng)。
(一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個(gè)人裝備的放置,必須便于出動(dòng),符合實(shí)戰(zhàn)要求;
(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備,統(tǒng)一編號(hào),建立檔案。堅(jiān)持定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障、損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者補(bǔ)充;
(三)消防車庫應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁住人和存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的物品,確保安全。
第十四條 公安消防部隊(duì)各級(jí)首長和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備檢查,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度。
中隊(duì)每天、大隊(duì)每周、支隊(duì)每月對(duì)所屬部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次戰(zhàn)備檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)或者遇有特殊情況時(shí),總(支、大)隊(duì)必須組織檢查,及時(shí)解決存在問題,重大問題要立即向上級(jí)報(bào)告。
第十五條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、管理及變化情況,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第十六條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立完善的消防通信指揮系統(tǒng),及時(shí)接報(bào)、處理執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息,并與有關(guān)部門、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé)
第十七條 總隊(duì)、支隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)部隊(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)執(zhí)勤戰(zhàn)備的規(guī)定和要求,研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)戰(zhàn)備工作的措施;
(二)督促各級(jí)、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;
(三)掌握轄區(qū)基本情況和公安消防部隊(duì)、伍以及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,組織建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作制度;
(四)組織指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,制定并熟悉本級(jí)各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,掌握各類災(zāi)害事故的處置對(duì)策;
(五)督促部隊(duì)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)研究解決戰(zhàn)備工作中的問題。
第十八條 司令部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,熟悉轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員、裝備等情況;
(二)負(fù)責(zé)制定各類災(zāi)害事故處置的力量調(diào)動(dòng)方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練;
(三)檢查公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,督促落實(shí)戰(zhàn)備制度,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;
(四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計(jì)劃,督促部隊(duì)貫徹落實(shí);
(五)組織制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備發(fā)展規(guī)劃和配置計(jì)劃,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理和調(diào)配工作;
(六)隊(duì)熟悉轄區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況,及時(shí)向防火監(jiān)督部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,參與城市消防規(guī)劃制定和建筑工程消防驗(yàn)收;
(七)協(xié)調(diào)轄區(qū)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、、、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好滅火與應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十九條 政治部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)根據(jù)任務(wù)需要,組織部隊(duì)開展戰(zhàn)備教育;
(二)結(jié)合部隊(duì)?wèi)?zhàn)備和滅火、應(yīng)急救援工作情況,適時(shí)、靈活地開展和心理教育疏導(dǎo)工作;
(三)了解掌握部隊(duì)官兵滅火、應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)情況,負(fù)責(zé)戰(zhàn)備、滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)懲等工作。
第二十條 后勤部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)組織建立戰(zhàn)勤保障體系,督促落實(shí)戰(zhàn)勤保障制度;
(二)制定部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配置計(jì)劃,建立裝備檔案,負(fù)責(zé)裝備管理和維修保養(yǎng)工作。
第二十一條 防火監(jiān)督部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)及時(shí)向司令部門和消防大隊(duì)、中隊(duì)通報(bào)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位存在的影響滅火救援工作的問題、火災(zāi)隱患及變化情況;
(二)做好執(zhí)勤力量對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位熟悉和演練的協(xié)調(diào)工作,參與制定本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,提供相關(guān)信息資料;
(三)在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即派員趕赴現(xiàn)場,提供滅火救援相關(guān)信息,協(xié)同開展滅火救援行動(dòng)。
第二十二條 全勤指揮部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)實(shí)行每天二十四小時(shí)不間斷戰(zhàn)備值班制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)的命令、指示,接受下級(jí)的示報(bào)告,并及時(shí)妥善處理;
(二)掌握轄區(qū)各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置對(duì)策、消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案相關(guān)內(nèi)容;
(三)掌握轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力、分布及裝備、滅火劑儲(chǔ)備情況,檢查督促消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作;
(四)值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備,遂行作戰(zhàn),指揮滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng)。
第二十三條 作戰(zhàn)指揮中心應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位等情況;
(二)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力及變化情況,及時(shí)報(bào)告值班首長和相關(guān)部門;
(三)掌握轄區(qū)社會(huì)相關(guān)單位滅火與應(yīng)急救援力量情況及聯(lián)系方法,保持與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位的聯(lián)系;
(四)定時(shí)與轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和電信部門核查及設(shè)備,做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;
(五)及時(shí)準(zhǔn)確受理火災(zāi)事故報(bào)警,按照力量調(diào)動(dòng)方案或者值班首長指示及時(shí)調(diào)派出動(dòng)力量,記錄接處警和力量調(diào)派情況,提供滅火、應(yīng)急救援相關(guān)信息資料;
(六)統(tǒng)計(jì)、分析接警和出動(dòng)情況,及時(shí)匯總上報(bào)滅火、應(yīng)急救援信息;
(七)保持與災(zāi)害事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)消防接處警和通信指揮系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作。
第二十四條 大隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備;
(二)組織戰(zhàn)備值班、檢查和教育,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;
(三)組織開展對(duì)轄區(qū)情況的調(diào)研與熟悉,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練;
(四)熟悉轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,掌握消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策;
(五)掌握轄區(qū)其他應(yīng)急救援力量情況,協(xié)調(diào)落實(shí)滅火與應(yīng)急救援工作機(jī)制。