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      關于公安消防部隊官兵違反《公安部五條禁令》處理辦法(合集5篇)

      時間:2019-05-12 06:08:20下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:關于公安消防部隊官兵違反《公安部五條禁令》處理辦法

      關于公安消防部隊官兵違反《公安部五條禁令》處理辦法的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊:

      經公安部政治部同意,現就公安消防部隊官兵違反公安部“五條禁令”的處理辦法通知如下:

      一、違反槍支管理使用規(guī)定者,按照《中國人民解放軍紀律條令》予以紀律處分;造成嚴重后果的,對干部予以撤職并退出現役,對士兵予以除名;情節(jié)嚴重、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的干部、士兵,予以開除軍籍。

      二、攜帶槍支飲酒者,干部予以撤職并退出現役,士兵予以除名;造成嚴重后果、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的,開除軍籍。

      三、酒后駕駛機動車者,干部予以撤職并退出現役,士兵予以除名;造成嚴重后果、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的,開除軍籍。

      四、工作時間飲酒者,按照《中國人民解放軍紀律條令》予以紀律處分;造成嚴重后果的,對干部予以撤職并退出現役,對士兵予以除名;情節(jié)嚴重、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的干部、士兵,予以開除軍籍。

      五、參與賭博者,干部予以撤職并退出現役,士兵予以除名;情節(jié)嚴重、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的干部、士兵,予以開除軍籍。

      凡發(fā)生違反“五條禁令”行為的,對所在單位直接領導、主要領導予以紀律處分。違反規(guī)定使用槍支致人死亡,或者持槍犯罪的,對所在單位直接領導、主要領導予以撤職;情節(jié)惡劣,后果嚴重的,對上一級單位分管領導、主要領導予以免職或者撤職。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經發(fā)現,從嚴追究有關領導的責任。對違反“五條禁令”官兵的處理,按照干部、士兵獎懲權限和有關規(guī)定審批。

      公安部消防局

      二○○三年三月十八日

      第二篇:9公安部“五條禁令”、《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定》

      時間:2012年3月X日

      地點:沿河大隊會議室

      授課人:陳非洲

      參加人:全體官兵

      內容:公安部“五條禁令”、《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定》

      一、中國公安部“五條禁令”

      為嚴明紀律,樹立公安隊伍良好形象,中國公安部于2003年1月22日發(fā)布了“五條禁令”。

      這“五條禁令”是:

      一、嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。

      二、嚴禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。

      三、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。

      四、嚴禁在工作時間飲酒,違者予以紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。

      五、嚴禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴重的,予以開除。

      一、公安消防部隊“四個嚴禁”

      一、嚴禁利用職權在消防監(jiān)督檢查、建設工程審核驗收、火災事故調查、消防產品監(jiān)督中謀取不正當利益。

      二、嚴禁干部及其配偶、子女經營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產品。

      三、嚴禁在部隊工程建設、物資采購和財物分配中收受賄賂。

      四、嚴禁在干部任免、人員調動、士官選取、入警考學中收受錢物。

      違反上述規(guī)定,視情給予行政記過以上處分;構成犯罪的,移送司法機關處理;對不適宜在部隊工作的責令退出現役;對負有領導責任的,給予相應的紀律處分。

      二、干部帶兵“十不準”

      1、不準打罵體罰士兵

      2、不準收受部屬、士兵的錢物和接收請吃

      3、不準侵占士兵利益

      4、不準對士兵進行罰款

      5、不準壓制民主,打擊報復

      6、不準在士兵中拉幫結伙,搞親疏關系

      7、不準諷刺、挖苦士兵和侮辱士兵人格

      8、不準指使部屬、士兵為自己干私活和辦違紀事項

      9、不準擅離值守,離兵離營

      10、不準親友、家屬子女在士兵食堂招待就餐

      三、官兵行為“十五個嚴禁”

      1、嚴禁官兵圍觀和參與社會游行、示威、靜坐、集體上訪等活動

      2、嚴禁官兵購買、傳看渲染色情、暴力、封建迷信等低級庸俗的書刊和音像制品

      3、嚴禁官兵參與賭博、打架斗毆、聚眾鬧事和參加宗教、迷信活動

      4、嚴禁官兵搞小團體主義,講哥們義氣“拜把子”,加入“同盟會”、“同鄉(xiāng)會”、“同學會”

      5、嚴禁士兵喝酒、干部酗酒、工作日中午喝酒、飲酒劃拳

      6、嚴禁士兵私自佩戴手機、尋呼機

      7、嚴禁官兵私自在駐地附近找對象

      8、嚴禁官兵不假外出、逾期不歸、私自離隊和夜不歸宿

      9、嚴禁官兵私自駕車、無證駕車、酒后開車

      10、嚴禁官兵私借、私存槍支彈藥和違禁物品

      11、嚴禁官兵到地方的酒吧、發(fā)廊、按摩室、桑拿浴室、錄像廳和歌舞廳等場所消費娛樂

      12、嚴禁官兵擺攤設點、叫買叫賣、以軍人名義(肖像)做商業(yè)廣告

      13、嚴禁官兵從事經商、股票交易和本職以外的其他職業(yè)及有償中介活動

      14、嚴禁官兵參與為公司、企業(yè)或老板當保鏢,追討債務

      15、嚴禁官兵利用職務之便“吃、拿、卡、要”和接受涉及對工作有影響的宴請和禮品饋贈

      四、公安消防部隊營區(qū)管理“十不準”

      (1)不準地方人員、車輛隨意進入營區(qū);

      (2)不準家屬子女隨便進入辦公樓內;

      (3)不準在辦公室內會私客或留宿;

      (4)不準推銷商品人員進入營區(qū)搞銷售活動;

      (5)不準將營院內房屋出租或借給地方從事娛樂性活動;

      (6)不準商販在營院門前擺攤設點;

      (7)不準在營區(qū)內張貼懸掛商業(yè)性廣告;

      (8)不準無關人員隨便進入財務、軍械裝備、通信調度、文秘打印等重要庫室場所;

      (9)不準施工人員在無管理人員監(jiān)護下進行施工作業(yè);

      (10)不準在營區(qū)院內存放保管地方車輛和貴重、危險物品。

      第三篇:公安消防部隊官兵營區(qū)管理規(guī)定

      公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定

      干部帶兵“十不準”

      1、不準打罵體罰士兵

      2、不準收受部屬、士兵的錢物和接收吃請

      3、不準侵占士兵利益、4、不準對士兵進行罰款

      5、不準壓制民主,打擊報復

      6、不準在士兵中拉幫結伙,搞親疏關系

      7、不準諷刺、挖苦士兵和侮辱士兵人格

      8、不準指使部屬、士兵為自己干私活和辦違紀事項

      9、不準擅離職守,離兵離營

      10、不準親友、家屬子女在士兵食堂招待就餐

      營區(qū)管理“十不準”

      1、不準地方人員、車輛隨意進入營區(qū)

      2、不準家屬子女隨便進入辦公樓內

      3、不準在辦公室內會私客或留宿

      4、不準推銷商品人員進入營區(qū)搞銷售活動

      5、不準將營區(qū)內房屋出租或借給地方從事娛樂性活動

      6、不準商販在營院門前擺攤設點

      7、不準在營區(qū)內張貼懸掛商業(yè)性廣告

      8、不準無關人員隨便進入財務、軍械裝備、通信調度、文秘打印等重要庫室場所

      9、不準施工人員在無管理人員監(jiān)護下進行施工作業(yè)

      10、不準在營區(qū)院內存放保管地方車輛和貴重、危險物品

      官兵行為“十五個嚴禁”

      1、嚴禁官兵圍觀和參與社會游行、示威、靜坐、集體上訪等活動

      2、嚴禁官兵購買,傳看渲染色情、暴力、封建迷信等低級庸俗的書刊和音像制品

      3、嚴禁官兵參與賭博、打架斗毆、聚眾鬧事和參加宗教、迷信活動

      4、嚴禁官兵搞小團體主義,講哥們義氣“拜把子”,加入“同盟會”、“同鄉(xiāng)會”、“同學會”

      5、嚴禁士兵喝酒、干部酗酒、工作日中午喝酒、飲酒劃拳

      6、嚴禁士兵私自佩戴手機、尋呼機

      7、嚴禁官兵私自在駐地附近找對象

      8、嚴禁官兵不假外出、逾假不歸、私自離隊和夜不歸宿

      9、嚴禁官兵私自駕車、無證駕車、酒后開車

      10、嚴禁官兵私借、私存槍支彈藥和違禁物品

      11、嚴禁官兵到地方的酒吧、發(fā)廊、按摩室、桑那浴室、錄相廳和歌舞廳等場所消費娛樂

      12、嚴禁官兵擺攤設點、叫買叫賣、以軍人名義(肖像)做商業(yè)廣告

      13、嚴禁官兵從事經商、股票交易和本職以外的其他職業(yè)及有償中介活動

      14、嚴禁官兵參與為公司、企業(yè)或老板當保鏢,追討債務 嚴禁官兵利用職務之便“吃、拿、卡、要”和接受涉及對工作有影響的宴請和禮品饋贈

      第四篇:公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定

      干部帶兵“十不準”、營區(qū)管理“十不準”、官兵行為“十五個嚴禁”。

      公安消防部隊中隊建設標準

      為把公安消防部隊基層中隊建設成為政治堅定、業(yè)務過硬、管理正規(guī)、紀律嚴明、裝備精良、保障有力的戰(zhàn)斗集體,依據《中華人民共和國消防法》、《軍隊基層建設綱要》和公安部黨委關于加強基層基礎建設的總體要求,結合公安消防部隊實際,制定本標準。

      一、思想政治建設

      (一)黨支部堅強有力

      1、以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,執(zhí)行上級黨組織的決策指示堅決,政令警令暢通。

      2、嚴格落實《中國共產黨軍隊支部工作條例》,組織健全,七項組織生活制度落實。堅持民主集中制,按照“十六字”原則討論決定重大問題。按標準、計劃、程序發(fā)展黨員。

      3、班子團結,作風民主,務實創(chuàng)新,解決自身問題的能力、領導中隊全面建設的能力和帶領官兵完成滅火救援任務的能力強。

      4、對黨員和干部教育、管理、監(jiān)督有力,黨員先進性得到充分發(fā)揮,干部表率作用好。干部配齊,主官能力強,保持相對穩(wěn)定。

      5、組織開展爭創(chuàng)先進中隊和爭當優(yōu)秀士兵活動,做到每季講評、半年初評、年終總評。

      6、對團支部、武警委員會領導有力,使其做到組織健全,制度落實,活動經常,作用明顯。

      (二)思想政治教育扎實

      1、堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝官兵,開展執(zhí)法為民、愛國奉獻、革命人生觀、社會主義榮辱觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育和時事政策、遵紀守法、職業(yè)道德、心理知識等教育。官兵政治堅定,思想道德純潔,執(zhí)法為民思想牢固。

      2、教育時間、人員、內容、效果落實。重點突出,安排科學合理,形式靈活多樣,貼近官兵思想實際,針對性、實效性強。

      3、政治指導員會搞思想調查、會計劃安排教育、會備課講課、會利用現代傳媒開展教育。其他干部會組織思想政治教育。

      (三)經常性思想工作到位

      1、干部熟知士兵基本情況。思想工作骨干隊伍健全,作用發(fā)揮好。

      2、經常分析官兵現實思想問題,做到及時發(fā)現、準確掌握、正確處理。開展群眾性談心活動,做好心理疏導和個別人員思想轉化工作。執(zhí)勤戰(zhàn)斗和業(yè)務訓練中的思想工作及時有效。

      3、堅持預防為主,綜合治理,防止腐朽思想文化侵蝕和內部矛盾激化,幫助官兵妥善處理涉法問題。無嚴重違紀,無刑事案件。

      (四)宣傳文化工作活躍

      1、俱樂部建設達到標準(經濟欠發(fā)達地區(qū)中隊至少設置學習室、圖書室和綜合游藝室)。重視培養(yǎng)文體骨干,文體活動經常,做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、每月體育有比賽。

      2、開展科學文化學習和崗位成才活動,干部達到大專以上文化程度,士官掌握一門以上專業(yè)技能。

      3、利用櫥窗、板報、網絡和新聞媒體宣傳部隊建設成果和好人好事。有一名兼職宣傳報道員。消防站開放每月不少于2次,深入轄區(qū)單位、社區(qū)開展消防宣傳活動每月不少于2次。

      (五)警政警民關系融洽

      積極開展擁政愛民和警民共建活動。遵守國家法律法規(guī)、民族宗教政策和社會公德。熱愛人民群眾,官兵文明執(zhí)勤,正確處理警民糾紛,無違反群眾紀律問題。地方黨委政府和人民群眾滿意。

      二、執(zhí)勤戰(zhàn)斗和業(yè)務訓練

      (一)戰(zhàn)備工作落實

      1、戰(zhàn)備值班、交接班、戰(zhàn)備教育、等級戰(zhàn)備、戰(zhàn)備檢查等制度執(zhí)行嚴格,官兵崗位職責熟悉,戰(zhàn)備狀態(tài)良好。

      2、執(zhí)勤人員按職責分工定期開展“六熟悉”,做到情況掌握,記錄清楚,發(fā)現問題及時上報。

      3、消防安全重點單位和轄區(qū)災害事故的數字化滅火救援預案準確規(guī)范,并根據情況變化及時修訂、完善。

      4、執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、滅火救援資料檔案齊全,專人負責,實行微機管理。

      (二)業(yè)務訓練工作扎實

      1、落實《公安消防部隊滅火救援業(yè)務訓練大綱》,實行勤務實戰(zhàn)化、訓戰(zhàn)一體化,改革訓練方式,強化實地訓練,中隊、班、組合成訓練貼近實戰(zhàn)。

      2、業(yè)務訓練月有計劃、周有安排,參訓率不低于85%。每年“六熟悉”訓練時間不低于總訓練時間的40%,對所有預案實地熟悉不少于一次,對轄區(qū)人員密集場所和易燃易爆單位演練不少于一次。體能訓練時間每天(雙休日、節(jié)假日除外)不少于一小時。訓練成績合格率100%,優(yōu)秀率不低于70%。

      3、干部熟悉轄區(qū)情況、滅火救援預案和災害事故處置指揮程序及方法,具備滅火援救指揮員崗位資格和本級指揮能力;士兵熟悉轄區(qū)情況、分管裝備性能及使用方法和安全防護與救生方法。干部、戰(zhàn)斗班長達到“四會”(會講、會做、會教、會做思想工作)教練員要求。

      4、訓練場地、設施符合標準,各種訓練器材滿足訓練需要。特勤中隊建有煙熱訓練室、化工裝置、交通事故、建筑物坍塌等模擬訓練設施(建有模擬訓練基地的城市,特勤中隊可適當調整標準)。

      (三)滅火救援能力強

      1、受理報警準確迅速,警力調派及時,原始接處警信息記錄清晰完整。出動時間不超過一分鐘,趕赴現場安全、準確、迅速。

      2、滅火救援戰(zhàn)斗指揮決策科學?,F場情況偵察判斷準確,戰(zhàn)斗展開迅速,力量部署正確,處置程序規(guī)范,技戰(zhàn)術運用得當,信息傳遞準確、迅速,救人措施有效,火場供水合理,安全防護措施到位,無嚴重失誤。滅火救援后,清理現場徹底,移交手續(xù)規(guī)范,整理器材、維修裝備及時,恢復執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)迅速。

      3、設置火場文書,專門記錄、搜集滅火救援原始資料(有條件的記錄音像資料),做到齊全完整。戰(zhàn)評及時、客觀,典型戰(zhàn)例研討深入。

      4、大型活動有勤務預案,必要時組織演練,執(zhí)勤中發(fā)現問題處置及時妥善。

      三、行政管理

      (一)日常管理正規(guī)

      日常管理制度落實,執(zhí)勤、訓練、工作、生活秩序正規(guī)。節(jié)假日、雙休日、課余時間管理嚴格,無失控漏管現象。

      (二)官兵行為規(guī)范

      官兵熟悉條令條例基本內容,警容嚴整、舉止文明、遵紀守法、令行禁止。無違反“五條禁令”、官兵行為“十五個嚴禁”和其他嚴重違紀問題。

      (三)兵員管理嚴格

      兵員管理嚴格,使用合理,無擅自外借兵員,無非警務用兵。士官按崗使用,選取、等級評定符合規(guī)定。

      (四)安全工作落實

      安全工作組織健全,責任明確,教育經常,制度落實。重點時期和重大節(jié)日、重要活動期間,安全工作部署嚴密,防范措施到位。發(fā)生問題報告及時準確,處置妥當。無責任事故。

      (五)官兵關系密切

      嚴格執(zhí)行官兵關系“雙六條”和干部帶兵“十不準”,干部堅持“五同”,知兵愛兵,無打罵體罰士兵現象,無侵占士兵利益行為,無收受士兵錢物問題。士兵尊重干部,服從管理。官兵關系融洽,警營和諧。

      (六)營區(qū)管理有序

      營區(qū)布局合理,環(huán)境綠化、美化,清潔衛(wèi)生,營區(qū)管理“十不準”規(guī)定落實。門牌、標識規(guī)范統一。門衛(wèi)設置符合要求,人員、車輛出入管理嚴格。

      (七)內務設置統一

      內務設置符合條令規(guī)定,整潔統一,利于執(zhí)勤,方便生活。

      四、后勤保障

      (一)后勤隊伍精干

      后勤人員編配合理,職責明確,業(yè)務熟悉。司務長、給養(yǎng)員、炊事員、衛(wèi)生員、裝備管理員經過專門培訓。公勤人員聘用及管理規(guī)范。

      (二)設施配套合理

      合理設置食堂、儲藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、烘干室、曬衣場、接待室、客房、體能訓練室、器材庫、維修室等場所,設施齊全配套(經濟欠發(fā)達地區(qū)中隊可適當調整場所設置,但應滿足生活、工作、訓練基本需要)。官兵完成滅火救援任務后有熱水喝、有熱飯吃、能洗熱水澡,有防寒防暑設備,營區(qū)有公用電話,干部、士官家屬臨時來隊有住房。

      (三)伙食管理良好

      伙食管理制度落實,達到灶別食物定量標準,滿足營養(yǎng)需求。尊重少數民族官兵生活習慣。實行分餐或自助餐?;锸迟M專款專用,賬目定期公布,結余控制在規(guī)定供應標準1至2個月的總量之內。干部、士官按規(guī)定繳納伙食費。廚房、餐廳整潔衛(wèi)生,配有消毒設備。食物采購、制作、存放符合衛(wèi)生要求,無食物中毒。

      (四)財務管理嚴格

      財務制度落實,執(zhí)行標準嚴格,賬戶開立符合規(guī)定。大項經費開支經黨支部集體研究。各項經費收支納入財務統一管理,開支有計劃,開支范圍符合規(guī)定,審批程序規(guī)范,由結(核)算中心審核報銷。賬目日清月結,賬實相符,現金收支手續(xù)嚴密,庫存現金不超過限額。無貪污被盜、虛報冒領、私借公款等違法違紀行為。財務人員交接手續(xù)完備。

      (五)物資管理規(guī)范

      物資管理責任制落實,營房營具計價掛賬,賬物相符,維修及時。房屋無私自拆毀、改建或挪作他用。物資分類存放有序。被裝發(fā)放及時、準確。捐贈物資明細,入賬及時,使用合理。

      (六)衛(wèi)生防病防疫工作落實

      衛(wèi)生防病教育經常,提供心理健康咨詢服務。設置醫(yī)療藥品柜(包),有條件的設衛(wèi)生室。執(zhí)勤車輛配備常用急救藥品。官兵每年、炊事員每半年體檢一次,建立官兵個人健康檔案。有疫情應急處置預案,疫情報告制度落實,無傳染病流行。

      五、裝備建設

      (一)裝備配備齊全

      執(zhí)勤車輛和個人防護、特勤、通信等裝備的種類、數量達到配備標準。

      (二)裝備管理規(guī)范

      1、裝備管理制度落實,檔案健全。按技術要求存放、維護和更新,無丟失、損壞、銹蝕、霉爛,狀態(tài)良好。

      2、愛裝管裝教育經常,干部熟悉裝備基本性能、數質量情況和日常管理要求,執(zhí)勤人員對分管裝備會檢查、會維護保養(yǎng)、會排除一般故障。

      3、車輛牌證管理嚴格,無丟失、外借和串掛現象。

      4、執(zhí)勤訓練器材分庫保管,專人管理,擺放有序,出入庫手續(xù)完備,賬物相符。裝備管理員掌握庫存器材的基本性能和保管要求。

      (三)業(yè)務工作信息化 與大隊或支隊聯網,遠程教育終端設備齊全,建有計算機室,組織開展網上練兵。干部能夠運用計算機技術開展業(yè)務工作。

      第五篇:公安部發(fā)布《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》

      公安部發(fā)布《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》

      第一條 為規(guī)范公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動,保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務的完成,依據《中華人民共和國消防法》及有關法律法規(guī),制定本條令。

      第二條 本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊為完成火災撲救、應急救援任務以及重大活動現場消防勤務而實施的準備與行動。

      第三條 公安消防部隊必須隨時做好戰(zhàn)斗準備,接到報警或者命令立即出動,迅速、安全地趕赴現場,實施滅火與應急救援。

      第四條 公安消防部隊執(zhí)行滅火與應急救援任務,應當堅持“救人第一,科學施救”的指導思想,按照“第一時間調集足夠警力和有效裝備,第一時間到場展開,第一時間實施救人,第一時間進行排煙降毒,第一時間控制災情發(fā)展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實施滅火與應急救援行動。

      第五條 公安消防部隊各級指戰(zhàn)員必須做到堅決服從命令,聽從指揮,嚴守紀律,忠于職守,發(fā)揚勇敢頑強、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風。

      第六條 公安消防部隊應當建立健全安全管理制度,嚴格落實安全防護和安全保障措施,有效預防和減少官兵傷亡。

      第七條 公安消防部隊應當加強裝備建設,嚴格隊伍管理,嚴格教育訓練,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障,不斷提高執(zhí)勤戰(zhàn)斗能力。

      第八條 公安消防部隊應當建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報告制度,按照規(guī)定程序和要求及時準確報告執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。

      第九條 公安消防部隊各級軍政首長是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領導者和組織者,應當加強對本條令執(zhí)行情況的檢查指導,確保本條令的貫徹落實。

      第二章 戰(zhàn)備工作

      第一節(jié) 戰(zhàn)備制度

      第十條 公安消防部隊應當按照下列基本要求,嚴格戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:(一)各總隊、支隊、大隊、中隊設值班首長。總隊、支隊值班首長由總隊、支隊領導和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長輪流擔任,大隊、中隊值班首長由大隊、中隊干部輪流擔任;

      (二)總隊、支隊應當建立遂行滅火與應急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長、指揮助理組成。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓處(科)長和具有豐富實戰(zhàn)經驗的人員擔任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔任;

      (三)各級值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應等級消防崗位資格,并勝任本級指揮崗位;

      (四)各級值班、執(zhí)勤人員必須堅守崗位,嚴守執(zhí)勤制度,認真履行職責,完成值班、執(zhí)勤任務;

      (五)各級執(zhí)勤單位應當每天進行交接班,交接班由值班首長組織,交接班人員應當嚴格履行交接程序,完成交接工作;

      (六)總(支、大)隊交接班主要內容是:通報執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務、安排執(zhí)勤工作等。中隊交接班主要內容是:通報執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況,調整執(zhí)勤力量,檢查、清點裝備,安排執(zhí)勤工作。

      (七)交接班時,聽到出動信號,由交班人員負責出動,完成任務歸隊后再行交接。

      第十一條 公安消防部隊各級值班、執(zhí)勤人員應當按照職責分工熟悉轄區(qū)下列情況:

      (一)交通道路、消防水源情況;

      (二)消防安全重點單位的數量、分類和分布情況;(三)消防安全重點單位建筑結構和使用情況;(四)消防安全重點單位重點部位情況;

      (五)消防安全重點單位內部消防設施和消防組織情況;(六)主要災害事故的類型和處置對策、基本程序。

      第十二條 公安消防部隊應當開展經常性戰(zhàn)備教育。補兵退伍期間、重大節(jié)日、重要活動或者遇有其他特殊情況時,必須進行有針對性的戰(zhàn)備教育。

      第十三條 公安消防部隊應當嚴格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理,保證隨時處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關的事項。

      (一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個人裝備的放置,必須便于出動,符合實戰(zhàn)要求;

      (二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應當按照標準配備,統一編號,建立檔案。堅持定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現故障、損壞應當及時修復或者補充;

      (三)消防車庫應當保持整潔衛(wèi)生,嚴禁住人和存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關的物品,確保安全。

      第十四條 公安消防部隊各級首長和機關應當開展經常性戰(zhàn)備檢查,嚴格落實戰(zhàn)備制度。

      中隊每天、大隊每周、支隊每月對所屬部隊應當至少進行一次戰(zhàn)備檢查。重大節(jié)日、重大活動或者遇有特殊情況時,總(支、大)隊必須組織檢查,及時解決存在問題,重大問題要立即向上級報告。

      第十五條 各級公安消防部隊應當掌握轄區(qū)公共消防設施建設、管理及變化情況,定期組織檢查,發(fā)現問題及時處理。

      第十六條 各級公安消防部隊應當建立完善的消防通信指揮系統,及時接報、處理執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息,并與有關部門、專業(yè)力量實現互聯互通和信息共享。

      第二節(jié) 戰(zhàn)備職責

      第十七條 總隊、支隊首長應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)組織領導部隊貫徹落實上級有關執(zhí)勤戰(zhàn)備的規(guī)定和要求,研究制定改進和加強戰(zhàn)備工作的措施;

      (二)督促各級、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;

      (三)掌握轄區(qū)基本情況和公安消防部隊、專職消防隊伍以及其他應急救援隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力,組織建立聯勤聯動工作制度;

      (四)組織指導部隊對轄區(qū)災害事故風險和危害進行調查、評估,制定并熟悉本級各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,掌握各類災害事故的處置對策;

      (五)督促部隊保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài),及時研究解決戰(zhàn)備工作中的問題。

      第十八條 司令部應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)掌握公安消防部隊、專職消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力,熟悉轄區(qū)其他應急救援隊伍的人員、裝備等情況;

      (二)負責制定各類災害事故處置的力量調動方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,組織開展實戰(zhàn)演練;

      (三)檢查公安消防部隊和專職消防隊伍戰(zhàn)備工作,督促落實戰(zhàn)備制度,做好滅火與應急救援準備工作;

      (四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計劃,督促部隊貫徹落實;

      (五)組織制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備發(fā)展規(guī)劃和配置計劃,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理和調配工作;

      (六)組織部隊熟悉轄區(qū)和消防安全重點單位有關情況,及時向防火監(jiān)督部門通報發(fā)現的問題,參與城市消防規(guī)劃制定和建筑工程消防驗收;

      (七)協調轄區(qū)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象等有關單位和其他應急救援隊伍,建立應急聯動機制,做好滅火與應急救援協同作戰(zhàn)的各項準備工作。

      第十九條 政治部(處)應當履行下列戰(zhàn)備職責:(一)根據任務需要,組織部隊開展戰(zhàn)備教育;

      (二)結合部隊戰(zhàn)備和滅火、應急救援工作情況,適時、靈活地開展政治思想和心理教育疏導工作;(三)了解掌握部隊官兵滅火、應急救援工作中的表現情況,負責戰(zhàn)備、滅火與應急救援的宣傳報道和獎懲等工作。

      第二十條 后勤部(處)應當履行下列戰(zhàn)備職責:(一)組織建立戰(zhàn)勤保障體系,督促落實戰(zhàn)勤保障制度;(二)制定部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預案,并負責組織實施;

      (三)落實執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配置計劃,建立裝備檔案,負責裝備管理和維修保養(yǎng)工作。

      第二十一條 防火監(jiān)督部(處)應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)及時向司令部門和消防大隊、中隊通報轄區(qū)消防安全重點單位存在的影響滅火救援工作的問題、火災隱患及變化情況;

      (二)做好執(zhí)勤力量對轄區(qū)消防安全重點單位熟悉和演練的協調工作,參與制定本級執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,提供相關信息資料;

      (三)在發(fā)生火災事故時,立即派員趕赴現場,提供滅火救援相關信息,協同開展滅火救援行動。

      第二十二條 全勤指揮部應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)實行每天二十四小時不間斷戰(zhàn)備值班制度,貫徹執(zhí)行上級的命令、指示,接受下級的請示報告,并及時妥善處理;

      (二)掌握轄區(qū)各類災害事故的特點、處置對策、消防安全重點單位有關情況和本級執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案相關內容;

      (三)掌握轄區(qū)公安消防部隊、專職消防隊伍及其他應急救援隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力、分布及裝備、滅火劑儲備情況,檢查督促消防隊伍戰(zhàn)備工作;

      (四)值班人員必須堅守崗位,隨時做好出動準備,遂行作戰(zhàn),指揮滅火與應急救援戰(zhàn)斗行動。

      第二十三條 作戰(zhàn)指揮中心應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點單位等情況;(二)掌握公安消防部隊、專職消防隊伍和轄區(qū)其他應急救援隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力及變化情況,及時報告值班首長和相關部門;

      (三)掌握轄區(qū)社會相關單位滅火與應急救援力量情況及聯系方法,保持與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象等有關單位的聯系;

      (四)定時與轄區(qū)公安消防部隊、專職消防隊伍和電信部門核查通信線路及設備,做好登記,發(fā)現問題及時處理;

      (五)及時準確受理火災事故報警,按照力量調動方案或者值班首長指示及時調派出動力量,記錄接處警和力量調派情況,提供滅火、應急救援相關信息資料;(六)統計、分析接警和出動情況,及時匯總上報滅火、應急救援信息;(七)保持與災害事故現場的通信聯絡,負責消防接處警和通信指揮系統的管理、維護工作。

      第二十四條 大隊首長應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)負責本轄區(qū)公安消防部隊和專職消防隊伍戰(zhàn)備工作,貫徹落實上級的有關規(guī)定、指示,做好滅火與應急救援準備;

      (二)組織戰(zhàn)備值班、檢查和教育,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;

      (三)組織開展對轄區(qū)情況的調研與熟悉,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,開展實戰(zhàn)演練;(四)熟悉轄區(qū)公安消防部隊和專職消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力,掌握消防安全重點單位有關情況和火災及其他災害事故的種類、特點及處置對策;

      (五)掌握轄區(qū)其他應急救援力量情況,協調落實滅火與應急救援工作機制。

      第二十五條 中隊首長應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)貫徹落實上級的有關規(guī)定、指示,落實各項執(zhí)勤制度,保證人員、裝備時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài);

      (二)掌握中隊執(zhí)勤人員、裝備和轄區(qū)其他滅火與應急救援隊伍情況;(三)組織轄區(qū)情況調查,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,定期開展演練;(四)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點單位執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案等情況,掌握火災及其他災害事故的種類、特點及處置對策;

      (五)組織戰(zhàn)備教育,落實各項安全措施,按照規(guī)定上報戰(zhàn)備情況;(六)組織實施消防站定期開放工作。

      第二十六條 戰(zhàn)斗班長應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點單位等情況和災害事故處置程序及行動要求,熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案的有關內容;(二)掌握本班人員情況,確定戰(zhàn)斗分工;

      (三)熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備配備和使用操作技術,認真組織維護、保養(yǎng)工作,使其隨時處于良好戰(zhàn)備狀態(tài);

      (四)妥善處理本班戰(zhàn)備工作中發(fā)生的問題,并及時報告中隊值班首長。

      副班長協助班長工作。在班長離開崗位時,代行班長職責。

      第二十七條 戰(zhàn)斗員應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)了解轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點單位等基本情況;(二)保持個人防護裝備和分管裝備完整好用,熟悉裝備性能,熟練操作使用;(三)掌握轄區(qū)主要災害事故處置的行動要求,熟悉中隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案中本崗位的主要任務。

      第二十八條 通信員應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)堅守崗位,按照出動命令或者報警及時發(fā)出出動信號,并做好記錄;(二)熟練使用通信裝備,做好維護保養(yǎng)工作,發(fā)現故障及時報告并修復;(三)掌握轄區(qū)交通道路和消防安全重點單位等有關情況,熟記通信用語和有關單位、部門的聯系方法;

      (四)接到上級指示,及時報告值班首長。

      第二十九條 駕駛員應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點單位地址等相關情況;(二)熟練掌握車輛構造及車載固定裝備的技術性能和操作方法,能夠及時排除一般故障;

      (三)負責車輛和車載固定滅火救援設備的維護保養(yǎng),及時補充車輛的油、水、電、氣、滅火劑,保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

      第三十條 供水員應當履行下列戰(zhàn)備職責:

      (一)熟悉轄區(qū)市政和消防安全重點單位內部消火栓的數量、位置、給水管網形狀、直徑、供水能力;熟悉轄區(qū)內天然水源以及其他可用水源的情況和取水方式;掌握供水裝備技術性能和供水方法;

      (二)保持分管裝備完整好用,熟練使用相關裝備;

      (三)負責消防水源資料登記、造冊、歸檔工作,定期對消防水源進行檢查;冬季寒冷地區(qū)應當對消防車、泵、消火栓、消防水池和水井等設施采取防寒防凍措施。

      第三十一條 攝(錄)像員應當履行下列戰(zhàn)備職責:(一)熟悉攝(錄)像器材技術性能,熟練操作使用;(二)掌握現場攝(錄)像的內容、方法及相關要求;

      (三)負責攝(錄)像器材充電、維護保養(yǎng)工作,隨時做好出動準備;(四)負責執(zhí)勤戰(zhàn)斗影像資料傳輸、收集整理和歸檔工作。

      第三節(jié) 戰(zhàn)備等級

      第三十二條 公安消防部隊實行等級戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級分為經常性戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。

      第三十三條 公安消防部隊為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務所保持的準備狀態(tài)為經常性戰(zhàn)備,必須達到下列基本要求:

      (一)全勤指揮部和各級值班首長及值班、執(zhí)勤人員在崗在位;(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用;

      (三)隨時做好滅火、應急救援出動準備;(四)部隊所有人員保持通信暢通。

      第三十四條 公安消防部隊在保衛(wèi)任務繁重的重大節(jié)日、重要活動,遇有特殊保衛(wèi)任務或者發(fā)生重大災害、事件時進入二級戰(zhàn)備。二級戰(zhàn)備應當在經常性戰(zhàn)備的基礎上,必須達到下列基本要求:

      (一)進行戰(zhàn)備動員,通報情況任務,研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案;

      (二)各級首長和值班人員在崗在位,總隊、支隊全勤指揮部成員集中值班,指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守待命;

      (三)停止批準休假,嚴格控制人員外出,總(支)隊機關現有官兵95%的人員在所在城市待命,大(中)隊現有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%;

      (四)責令專人及時收集、報告有關信息,及時對災情、任務進行分析評估;(五)根據需要調整執(zhí)勤人員,充實一線執(zhí)勤力量,落實各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障;(六)必要時派出力量在重點區(qū)域執(zhí)勤。

      第三十五條 公安消防部隊在國家進入戰(zhàn)爭狀態(tài),全國或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài),遇有特別重要的消防保衛(wèi)任務或者發(fā)生特別重大災害、事件時進入一級戰(zhàn)備。一級戰(zhàn)備應當在二級戰(zhàn)備的基礎上,必須達到下列基本要求:(一)進行臨戰(zhàn)動員,通報形勢任務,研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實施方案;(二)部隊所有官兵停止探親休假和外出及節(jié)假日休息,召回在外人員,各級首長和各類執(zhí)勤人員全部在崗在位;

      (三)立即調整人員、車輛,充實加強一線和重點地區(qū)執(zhí)勤力量,各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位;

      (四)總隊、支隊值班首長、指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守,執(zhí)勤中隊人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命;

      (五)根據需要派出力量進入重要場所現場監(jiān)護。

      第三十六條 二級(含)以上戰(zhàn)備命令由公安部消防局或者省級公安消防總隊軍政首長簽署發(fā)布,并報本級公安機關備案。當接到上一級公安消防部隊要求進入二級(含)以上戰(zhàn)備命令時,執(zhí)行單位應當及時向當地人民政府和公安機關報告。

      第三十七條 降低或者撤銷戰(zhàn)備等級命令的權限與發(fā)布命令的權限相同。

      第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案

      第三十八條 公安消防部隊應當以轄區(qū)災害事故風險和危害調查評估結果為依據,按照最大、最難、最危險、最復雜情況下滅火與應急救援任務的需要,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,包括:跨區(qū)域滅火與應急救援預案、滅火作戰(zhàn)和應急救援類型預案、重點單位滅火作戰(zhàn)預案和重大活動現場消防勤務預案。

      第三十九條 總隊、支隊應當制定跨區(qū)域滅火與應急救援預案、滅火作戰(zhàn)和應急救援類型預案、重點單位滅火作戰(zhàn)預案。

      第四十條 大隊、中隊應當制定滅火作戰(zhàn)和應急救援類型預案、重點單位滅火作戰(zhàn)預案。

      第四十一條 公安消防部隊應當根據重大活動消防保衛(wèi)任務的需要制定重大活動現場消防勤務預案。

      第四十二條 公安消防部隊應當經常對執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案進行熟悉,并以執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案為基礎,組織開展實兵實裝實戰(zhàn)演練和模擬實戰(zhàn)演練,及時修訂預案,不斷增強預案的針對性和可操作性。

      第四十三條 總隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案應當由本級軍政首長組織專家審核后批準,支隊、大隊、中隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案應當由上一級單位組織專家審核后批準,并報上一級公安消防部隊備案。

      執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案的廢止按照前款規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動

      第一節(jié) 接警出動

      第四十四條 遇有下列情況時,公安消防部隊必須立即出動:(一)接到火災及其職責任務范圍內的報警或者上級命令時;(二)上級檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況,發(fā)布出動命令時;(三)其他需要立即出動的情況。

      第四十五條 接警人員必須迅速準確受理報警,問清發(fā)生火災或者其他災害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災害事故的單位名稱、詳細地址、報警人姓名等情況,同時啟動錄音記時設備。

      受理報警后,應當根據災情、預案和調動方案,迅速調派力量,及時了解災害事故現場情況,并立即向全勤指揮部和值班首長報告,根據需要和指揮員的命令通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位、技術專家到場配合作戰(zhàn)行動。

      當接到消防安全重點地區(qū)、重點單位報警或者在重點時段等易發(fā)生重大人員傷亡、財產損失及政治社會影響的災害事故報警時,必須加強首批出動力量,及時啟動執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案,并通知值班首長或者全勤指揮部遂行作戰(zhàn)。

      第四十六條 公安消防支(大、中)隊接到本轄區(qū)以外的報警或者增援請求時,應當及時向上級報告,按照命令出動。情況緊急時,可以邊出動邊報告。

      接到鄰國(地區(qū))、使(領)館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域報警或者救援請求時,應當立即向上級報告,并做好出動準備,待批準后按照相關規(guī)定、協議處理。

      第四十七條 公安消防中隊執(zhí)勤人員聽到出動信號,必須按照規(guī)定著裝登車,首車駛離車庫時間一般不得超過一分鐘。中隊值班首長應當檢查登車情況,并隨首車出動。

      第四十八條 公安消防中隊出動后,應當迅速、準確、安全地趕赴災害事故現場。途中應當注意觀察并了解災害事故現場的情況。遇有另一起災害事故時,應當根據具體情況采取相應對策,立即向上級報告。

      第四十九條 兩個以上公安消防支(大、中)隊處置同一起災害事故時,上一級全勤指揮部或者值班首長、值班人員應當立即出動。第五十條 公安消防部隊營區(qū)崗哨應當禮貌、熱情地接受群眾報警,保持消防車庫門前的道路暢通。

      第二節(jié) 組織指揮

      第五十一條 公安消防部隊的滅火與應急救援組織指揮通常分為總隊、支隊、大隊、中隊、班五個層次。

      第五十二條 組織指揮一般按照下列程序進行:迅速調集作戰(zhàn)力量,啟動指揮決策系統,偵察掌握現場情況,制定作戰(zhàn)方案,部署作戰(zhàn)任務,指揮戰(zhàn)斗行動,落實戰(zhàn)勤保障。

      第五十三條 組織指揮應當堅持統一指揮、逐級指揮的原則。緊急情況下,指揮員可以實施越級指揮,接受指揮者應當執(zhí)行命令并及時向上一級指揮員報告。

      第五十四條 公安消防支(大、中)隊獨立作戰(zhàn)時,通常由本級指揮員指揮。

      兩個以上公安消防支(大、中)隊協同作戰(zhàn)時,上級指揮員到達現場前,實施屬地指揮;上級指揮員到達現場后,應當實施直接指揮或者授權指揮。

      公安消防部隊和其他消防隊伍共同執(zhí)行滅火與應急救援任務時,由公安消防部隊實施統一指揮。

      第五十五條 對于災害事故規(guī)模大、參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)時間長、現場情況危險復雜、滅火與應急救援難度大的災害事故現場,公安消防部隊應當及時成立現場作戰(zhàn)指揮部,統一指揮滅火與應急救援行動。

      當發(fā)生重大、特別重大災害事故,需要調動多方面力量協同作戰(zhàn)時,公安消防部隊現場最高指揮員及相關人員應當參加由地方政府和公安機關以及相關部門領導組成的滅火與應急救援總指揮部。公安消防部隊應當適時建立現場作戰(zhàn)指揮部,具體負責現場的指揮工作。

      第五十六條 公安消防部隊現場作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員,以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、通信聯絡組、技術專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關人員組成,并設立現場文書和安全員?,F場作戰(zhàn)指揮部,應當設在接近現場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點,并設置明顯的標志。

      第五十七條 公安消防部隊現場作戰(zhàn)指揮部的總指揮員,一般由公安消防總(支、大)隊當日值班首長或者到場的最高首長擔任,履行下列職責:

      (一)調集作戰(zhàn)力量,組織現場偵察,分析判斷災情,制定總體作戰(zhàn)方案,根據現場需要,劃分戰(zhàn)斗段(區(qū));

      (二)視情設立作戰(zhàn)指揮組、通信聯絡組、技術專家組、政工宣傳組、后勤保障組等;

      (三)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務,組織參戰(zhàn)單位協同作戰(zhàn),督促落實安全防護措施。根據現場情況的變化,及時調整力量部署,必要時可以組織單位人員和群眾參與輔助性行動;

      (四)根據滅火與應急救援的需要,合理使用各種水源,利用臨近建筑物和有關設施,切斷現場及其周邊區(qū)域內的電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電,劃定警戒區(qū),實行局部交通管制,拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物或者設施等;

      (五)通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位配合作戰(zhàn)行動,提出調集駐軍、武警及其他增援力量參加滅火與應急救援的意見,報滅火與應急救援總指揮部批準后實施;

      (六)全面掌握現場情況,當發(fā)現可能發(fā)生突發(fā)重大險情而又不能及時控制,直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全時,應當果斷迅速下達撤離命令,組織指揮參戰(zhàn)力量安全撤出滅火和應急救援現場;

      (七)提出戰(zhàn)勤保障要求,落實戰(zhàn)勤保障措施,視情啟動戰(zhàn)勤保障預案并組織實施。

      第五十八條 公安消防部隊現場作戰(zhàn)指揮部的副總指揮員,一般由公安消防總(支)隊當日值班指揮長或者到場的總(支)隊領導擔任,其主要職責是協助總指揮員工作,在總指揮員授權或者離開現場時,履行總指揮員職責。

      第五十九條 作戰(zhàn)指揮組一般由全勤指揮部人員組成,由指揮長任組長,履行下列職責:

      (一)實施現場偵察,向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案,向參戰(zhàn)力量下達作戰(zhàn)任務,掌握戰(zhàn)斗進展情況,繪制作戰(zhàn)圖表;

      (二)掌握現場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現場供水(滅火劑)和各種力量協同作戰(zhàn)行動;

      (三)確定防護等級措施,掌握現場變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險情而又不能及時控制時,根據現場作戰(zhàn)指揮部命令和現場情況立即組織指揮現場力量安全撤離;

      (四)指揮督促參戰(zhàn)力量落實滅火與應急救援總指揮部及現場作戰(zhàn)指揮部下達的各項命令,并及時上報執(zhí)行情況;

      (五)記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間,以及力量部署、完成任務等情況,匯總統計作戰(zhàn)進展情況,及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告。

      第六十條 通信聯絡組一般由通信技術人員、通信員組成,由總(支)隊通信處(科)長擔任組長,履行下列職責:

      (一)統一通信聯絡方式、方法和信號,組織現場通信,維護現場通信秩序;(二)建立現場通信指揮網,確保戰(zhàn)斗命令及時準確傳達到各級指戰(zhàn)員,保證現場通信暢通;

      (三)保持現場與作戰(zhàn)指揮中心的不間斷通信聯系,維護通信器材,及時上傳現場圖像和信息。

      第六十一條 技術專家組一般由公安消防部隊和有關單位專家組成,由總指揮員確定技術專家組組長,履行下列職責:

      (一)觀察、搜集現場相關情況和信息,判斷災害事故發(fā)展趨勢,監(jiān)控消防控制中心和消防設施,配合滅火與應急救援行動;

      (二)評估災害事故的影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應急處置建議;

      (三)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術支持,解決技術難題。

      第六十二條 政工宣傳組一般由政治部(處)和宣傳部門的有關人員組成,由總(支)隊政治部門領導擔任組長,履行下列職責:(一)掌握官兵的表現情況,適時開展政治思想工作;(二)協調新聞單位,做好滅火與應急救援的宣傳報道工作;(三)督促參戰(zhàn)部隊遵守國家相關法律規(guī)定和部隊紀律。

      第六十三條 后勤保障組一般由后勤部(處)和戰(zhàn)勤保障機構的有關人員組成,由總(支)隊后勤部門領導擔任組長,履行下列職責:

      (一)負責組織實施參戰(zhàn)部隊的裝備、滅火劑、燃料供應及現場車輛裝備的搶修、維護等戰(zhàn)勤保障工作;

      (二)負責參戰(zhàn)部隊飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作;(三)負責組織參戰(zhàn)部隊的醫(yī)療救護和傷員運送救治工作。

      第六十四條 大隊指揮員由大隊值班首長擔任,履行下列職責:(一)在上級指揮員未到達現場前,負責災害事故現場的組織指揮工作;(二)調集轄區(qū)內的參戰(zhàn)力量,組織災情偵察,確定防護等級,制定作戰(zhàn)方案,部署戰(zhàn)斗任務,檢查執(zhí)行情況,并根據災情變化調整力量部署;

      (三)及時向上級報告現場情況,組織所屬部隊完成上級指揮員部署的戰(zhàn)斗任務。

      第六十五條 中隊指揮員由中隊值班首長擔任,履行下列職責:

      (一)組織現場偵察,確定救人、滅火、排煙、排險和保護、疏散物資等戰(zhàn)術措施,及時向上級報告現場情況,視情請調轄區(qū)內的其他力量和專業(yè)救援隊伍;(二)向各戰(zhàn)斗班(組)下達作戰(zhàn)任務,落實安全防護措施,確定進攻路線和陣地,指揮滅火與應急救援攻堅作戰(zhàn)行動,組織火場供水,檢查執(zhí)行情況,根據現場情況的變化,調整力量部署;

      (三)在上級指揮員未到達現場前,負責現場的組織指揮工作,及時向增援力量布置任務,組織協同作戰(zhàn)行動。

      第六十六條 班指揮員由班長擔任,履行下列職責:(一)請領、分配本班戰(zhàn)斗任務,組織指揮戰(zhàn)斗行動;

      (二)進行災情偵察,組織戰(zhàn)斗展開,觀察災情變化,適時調整力量部署;(三)組織班、組協同作戰(zhàn)和安全防護,處置緊急情況,向中隊指揮員報告戰(zhàn)斗進程。

      第六十七條 現場文書一般由司令部參謀或者中隊干部擔任,在作戰(zhàn)指揮組的領導下履行下列職責:

      (一)了解掌握力量的調動、災害對象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動、現場變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果;

      (二)記錄上級指揮員、當地黨委、政府和公安機關領導到場及下達的命令、做出的指示和部隊貫徹執(zhí)行情況;

      (三)統計匯總人員傷亡、燃燒物資和面積等情況,編制上報作戰(zhàn)信息。

      第六十八條 現場安全員應當按照參戰(zhàn)力量和現場情況確定,一般由戰(zhàn)訓參謀、中隊指揮員、戰(zhàn)斗班長、專業(yè)技術人員或者由總指揮員指定專人擔任,履行下列職責:

      (一)對危險區(qū)段、部位進行實時監(jiān)測,確定安全防護等級,落實作戰(zhàn)行動的安全保障,檢查參戰(zhàn)人員安全防護器材和措施;

      (二)記錄掌握進入危險區(qū)的作業(yè)人員數量和時間及防護能力,保持不間斷的聯系,了解現場安全狀況和參戰(zhàn)人員的體力、健康情況,準確判斷突發(fā)險情,及時向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議;

      (三)協助指揮員確定緊急撤離路線,并通知進入危險區(qū)的所有人員。根據指揮員下達的緊急撤離命令,利用長鳴警報、連續(xù)急閃強光、通信擴音器材等方式及時、準確地發(fā)出信號,并及時清點核查人員。

      第三節(jié) 火災撲救

      第六十九條 公安消防部隊在滅火戰(zhàn)斗中,應當按照先控制、后消滅,集中兵力、準確迅速,攻防并舉、固移結合的作戰(zhàn)原則,果斷靈活地運用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護、撤離等戰(zhàn)術方法,科學有序地開展火災撲救行動。

      第七十條 指揮員到達火場后,應當立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內部偵察、儀器探測等方法進行?;鹎閭刹鞈敳槊飨铝星闆r:

      (一)有無人員受到火勢威脅,人員數量、所在位置和救援方法及防護措施;(二)燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果;(三)消防控制中心和內部消防設施啟動及運行情況,現場有無帶電設備,是否需要切斷電源;

      (四)起火建(構)筑物的結構特點、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內攻救人滅火的路線,有無坍塌危險;

      (五)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害;

      (六)有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。

      第七十一條 參戰(zhàn)公安消防部隊根據火場情況,可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式:(一)準備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時,指揮員應當在組織火情偵察的同時,命令參戰(zhàn)人員占領水源,將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前,做好戰(zhàn)斗展開的準備;

      (二)預先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時,指揮員在組織火情偵察的同時,命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位,鋪設水帶干線供水,做好進攻準備;

      (三)全面展開:基本掌握火場的情況后,指揮員應當確定作戰(zhàn)意圖,果斷命令參戰(zhàn)人員立即實施火災撲救。

      第七十二條 根據火場情況,主要滅火力量應當部署在下列重點部位:(一)有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線;(二)可能引起爆炸、毒害物質泄漏的部位;(三)重要物資受到火勢威脅的部位;

      (四)火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位;(五)參戰(zhàn)力量實施內攻救人滅火的部位;(六)毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。

      第七十三條 當火場遇有人員受到火勢威脅時,應當迅速搶救疏散,采取相應的滅火措施,并按照下列要求搶救人員:

      (一)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救;

      (二)采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅;

      (三)穩(wěn)定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;(四)進入燃燒區(qū)搶救被困人員時,應當仔細搜索各個部位,做好記錄,防止遺漏;

      (五)對被救者采取防毒保護措施,對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資質的人員進行現場急救,對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。

      第七十四條 火災撲救中,應當按照下列基本要求,積極疏散和保護物資,努力減少損失:

      (一)遇有易燃易爆物品或者貴重儀器設備、檔案資料以及珍貴文物受到火勢威脅時,應當首先予以疏散;受到火勢威脅的物資和妨礙救人滅火的物資也應當予以疏散;

      (二)對難以疏散的物資,應當采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護;

      (三)疏散物資應當在指揮員的統一指揮和起火單位負責人、工程技術人員的配合下,根據輕重緩急有組織地進行;

      (四)從火場搶救出來的物資應當指定放置地點,指派專人看護,嚴格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并及時清點和移交。

      第七十五條 根據救人、滅火的實際需要,應當按照下列基本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對人員構成威脅和火勢擴大:

      (一)排煙前,應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍,視情在煙霧流經的部位設置防御力量;

      (二)應當盡量利用建筑物內部的防、排煙系統和移動排煙設備進行防煙、排煙;

      (三)利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時,應當注意風向,防止造成火勢擴大蔓延;

      (四)利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時,應當注意安全。

      第七十六條 根據滅火戰(zhàn)斗行動的實際需要,應當按照下列基本要求,依法合理實施破拆:

      (一)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時,可以對毗鄰火災現場的建(構)筑物、設施進行破拆;

      (二)當火勢迅速蔓延難以控制時,可以在火勢蔓延的主要方向,根據火勢蔓延的速度,選擇適當位置拆除毗鄰火災現場的可燃建(構)筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延;

      (三)當發(fā)生火災的建筑物或者局部出現倒塌的危險,直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動時,可以進行破拆;

      (四)當發(fā)生火災的建筑物內部聚集大量的高溫濃煙時,為改變火勢發(fā)展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆;

      (五)在破拆建(構)筑物時,應當注意承重構件,防止因誤拆造成建(構)筑物倒塌;在有管道設備的建(構)筑物內部破拆時,應當注意保護管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質泄漏;

      (六)在破拆建(構)筑物和設施過程中,應當劃出安全警戒區(qū),設置安全警戒哨,并采取必要的保護措施。

      第七十七條 火場供水應當按照下列基本要求,正確使用水源,確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷:

      (一)就近占據水源,集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內攻救人滅火力量的供水;

      (二)使用市政消火栓供水時,應當根據給水管網的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數量;當火場供水壓力不足時,應當通知供水部門增大水壓;(三)根據消防車泵的技術性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶鋪設供水干線;寒冷地區(qū)冬季滅火供水時,應當防止供水線路結冰凍結;

      (四)在市政消火栓不能滿足火場供水時,應當充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設施供水;

      (五)當多層、高層建筑物或者地下工程、生產裝置發(fā)生火災時,應當盡量使用固定消防給水系統供水,同時利用移動裝備供水。第七十八條 火災撲救中,應當按照下列基本要求,科學確定和使用滅火劑,盡量減少水漬損失和環(huán)境污染:

      (一)根據撲救火災的需要和滅火進程以及燃燒物狀況,正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強度;在確保消防員安全的情況下,盡量接近火點噴射;(二)在有珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料等場所發(fā)生火災時,嚴禁盲目射水;忌水物質儲存場所發(fā)生火災時,嚴禁射水滅火;

      (三)對因滅火用水過多可能造成建筑物、堆垛倒塌,船體傾覆和水漬等危害的,應當及時進行防排水作業(yè),或者采取其他補救措施;

      (四)對可能造成水體污染的現場,應當適當控制用水量,盡量減少水漬損失,并組織起火單位及有關部門注意污水排放處置,防止造成水體污染。

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