第一篇:危險運(yùn)輸建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
XXXXXXXX運(yùn)輸隊
建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)本質(zhì)安全運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)目標(biāo)
隨著我國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,化工原料以及化工產(chǎn)品的運(yùn)輸量逐年增加,其中,危險品運(yùn)量占化學(xué)品運(yùn)量相當(dāng)大的比重。危險品運(yùn)輸作為化工物流發(fā)展乃至化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵條件之一,其運(yùn)輸過程中的安全以及風(fēng)險識別和預(yù)防問題日益得到關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視道路危險貨物運(yùn)輸,近年來采取了一系列重大措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),出臺了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》,成立了安全標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)考評機(jī)構(gòu),制定《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)問責(zé)制,加大對事故處理的力度。道路危險貨物運(yùn)輸安全取得了顯著的成績,全國危險貨物運(yùn)輸事故的死亡人數(shù)從2000年的8.36‰下降到近年的5.1‰。絕大多數(shù)危運(yùn)企業(yè)的技術(shù)裝備、管理素質(zhì)、培訓(xùn)水平有了大幅度提高;危運(yùn)企業(yè)大力開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);企業(yè)安全文化的建設(shè)也轟轟烈烈;交通運(yùn)管部門等管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法力度也越來越大。然而危險貨物運(yùn)輸?shù)氖鹿蔬€沒有得到根本性控制,重特大事故時有發(fā)生。
XXXXXXXX的安全目標(biāo)是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)本質(zhì)安全運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)目標(biāo),本質(zhì)安全型危險貨物運(yùn)輸企業(yè)指不存在重大安全隱患、或?qū)χ卮蟀踩[患采取了有效控制措施,形成了安全管理體系能夠依靠內(nèi)部系統(tǒng)和組織保證長效安全生產(chǎn)的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)。本質(zhì)安全型道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的特征應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、危險貨物運(yùn)輸企業(yè)基本條件、自然災(zāi)害的控制程度: 運(yùn)輸企業(yè)不存在重大安全隱患、或?qū)χ卮蟀踩[患采取了有效控制措施。運(yùn)輸企業(yè)建立了重大事故隱患排查治理制度,對重大事故隱患實行跟蹤、閉環(huán)式管理,隱患治理做到項目、措施、時間、資金、責(zé)任五落實。達(dá)到基本有效的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
2、企業(yè)的安全理念與安全文化建設(shè):安全文化以人為本,以文化影響思想,通過安全文化建設(shè),規(guī)范職工安全行為,保證安全制度的落實。開展企業(yè)安全文化建設(shè),全體員工樹立本質(zhì)安全理念。危險運(yùn)輸企業(yè)出事故是偶然的不出事故是必然的,任何事故是可以預(yù)防的。安全文化推動生產(chǎn)力,企業(yè)大力開展安全文化建設(shè),形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下,以人為本,不斷提高安全管理水平,生命和健康成為最終的追求目標(biāo)。
3、安全管理制度、模式與水平:XXXXXXXX必須建立健全本質(zhì)安全型道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的各項管理制度,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制的落實有專人和部門負(fù)責(zé)。XXXXXXXX必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員和其它相應(yīng)的工作人員。
4、安全投入與安全設(shè)施、裝備水平:XXXXXXXX必須依法提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用,對安全資金要做到??顚S?,任何單位和個人不得挪做它用。XXXXXXXX上下使用本質(zhì)安全設(shè)備,建立設(shè)備管理使用、維護(hù)的制度。運(yùn)輸裝備更新化;輔助設(shè)施自動化;監(jiān)測監(jiān)控數(shù)字化。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平:質(zhì)量工作是安全工作的前提,XXXXXXXX應(yīng)認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,達(dá)到三級安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸企業(yè)。
6、安全培訓(xùn)教育與職工素質(zhì):安全培訓(xùn)教育與職工素質(zhì):XXXXXXXX必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)方針、政策、安全法律法規(guī)、有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù);事故應(yīng)急處理預(yù)案;未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得操作資格證書,持有效證件上崗作業(yè)。安全管理人員取得安全工作資格。
9、科技創(chuàng)新與技術(shù)管理水平:XXXXXXXX應(yīng)建立健全科技管理機(jī)構(gòu)和科研激勵機(jī)制,實施“科技興安”戰(zhàn)略,積極開發(fā)、引進(jìn)、推廣、應(yīng)用高新技術(shù),以
優(yōu)化生產(chǎn)要素、創(chuàng)造“本質(zhì)安全型環(huán)境”為目的,依靠科技進(jìn)步,與科研單位和高等院校的開展合作和交流,廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動。培育具有激勵、約束、自適應(yīng)能力的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制體系,必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)行政管理體系和技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系。要適時調(diào)整生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),推行先進(jìn)的集約化生產(chǎn)方式。
10、職業(yè)健康體系認(rèn)證:職業(yè)安全健康管理體系是國際安全健康管理的模式,它反映了企業(yè)在職業(yè)健康管理方面的水平。XXXXXXXX應(yīng)建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施;職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;取得有資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
公司由于自身條件和生產(chǎn)方式及人員素質(zhì)的影響,雖然近幾年通過加大投入、提高雙基建設(shè),運(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)管理有了一定的進(jìn)步,但是公司安全管理比較粗狂的管理方式?jīng)]有根本的改變,依靠的基本都是嚴(yán)防死守、重點(diǎn)監(jiān)督的點(diǎn)式管理,隨著公司生產(chǎn)的發(fā)展和信息化程度的不斷增加,特別是新技術(shù)、信息技術(shù)的不斷應(yīng)用,公司安全管理越來越需要一套程序嚴(yán)謹(jǐn),運(yùn)行可靠,自我完善的長效安全管理機(jī)制。通過很多運(yùn)輸企業(yè)在安全長效機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行的有效、有意的探索,印證了運(yùn)輸企業(yè)安全長效機(jī)制建設(shè)是實現(xiàn)本質(zhì)安全型道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)的有效手段。什么是運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制呢?顧名思義是指運(yùn)輸企業(yè)通過采取各種措施,強(qiáng)化安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,在一個時期或更長時期內(nèi),沒有發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故發(fā)生。安全長效機(jī)制運(yùn)行程序
按照系統(tǒng)理論的戴明模型,安全長效機(jī)制運(yùn)行程序包括五部分主要內(nèi)容:
工作現(xiàn)狀評價;策劃;實施與運(yùn)行;檢查與考核;工作現(xiàn)狀再評價。程序運(yùn)行從工作現(xiàn)狀評價開始,依次進(jìn)行到工作現(xiàn)狀再評價,完成一次循環(huán),同時開始下一次循環(huán)。由此循環(huán)往復(fù),從而實現(xiàn)逐次提高,持續(xù)改進(jìn)。XXXXXXXX安全長效機(jī)制實施辦法 2.1 工作現(xiàn)狀評價
每年根據(jù)XXXXXXXX安全生產(chǎn)的實際和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制符合XXXXXXXX生產(chǎn)實際和管理要求的《運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀評價表》,各單位、各部門按照《運(yùn)輸企業(yè)評價表》的要求,定期組織一次全方位的安全大檢查。檢查內(nèi)容包括:人員、搬運(yùn)、卸貨、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)運(yùn)輸現(xiàn)場管理、運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備和規(guī)章制度、資料等。檢查覆蓋率要達(dá)到100%。通過檢查,客觀反映各單位的安全管理現(xiàn)狀。將檢查問題專人負(fù)責(zé),分類匯總,歸檔整理。
2.2 策 劃
(1)確立安全目標(biāo)根據(jù)XXXXXXXX安全總體安排和工作現(xiàn)狀評價結(jié)果,各單位、各部門要制定年度、季度和月度運(yùn)輸企業(yè)及各專業(yè)安全目標(biāo)。
(2)制定安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施辦法。根據(jù)確立的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),各單位、各部門要制定相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施辦法,對保證目標(biāo)實現(xiàn)做出明確、具體和詳細(xì)的規(guī)定。
2.3 實施與運(yùn)行
(1)建立健全安全檢查規(guī)章制度。各單位、各部門必須建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評比、考核和獎懲制度。認(rèn)真組織檢查和評比,召開考核會議進(jìn)行嚴(yán)格獎懲。
(2)保障安全投入。各單位、各部門要根據(jù)安全目標(biāo)和實施辦法要求,切實保障安全設(shè)施、設(shè)備等方面的必要投入,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(3)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。按照標(biāo)準(zhǔn)要求,制定詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)計劃,
并保證資金,認(rèn)真落實。使人人明白標(biāo)準(zhǔn),做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活。
(4)完善安全管理基礎(chǔ)資料。各單位、各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,完善安全管理基礎(chǔ)資料。內(nèi)容包括:各類制度、職責(zé)、報表、記錄、臺賬、規(guī)程、措施等。
(5)強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程等的要求,組織現(xiàn)場施工和生產(chǎn)作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督,嚴(yán)格工程質(zhì)量驗收;搞好文明生產(chǎn),確保各項工作質(zhì)量。
(6)營造安全管理濃厚氛圍,利用內(nèi)刊、宣傳欄和牌板、標(biāo)語等宣傳方式,廣泛宣傳貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,為建立安全管理長效機(jī)制營造聲勢,使安全管理機(jī)制能夠深入人心,形成人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、處處講標(biāo)準(zhǔn)、事事達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。
2.4 檢查與考核
(1)按照績效考核要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位、各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)、按照有關(guān)要求認(rèn)真開展安全檢查。將檢查作為評價和推動安全管理工作的重要手段。
(2)嚴(yán)格考核獎懲根據(jù)檢查結(jié)果,按照考核辦法要求,定期組織安全考核,對有關(guān)單位和人員進(jìn)行嚴(yán)格獎懲,保證安全管理工作的有效進(jìn)行。
2.5 工作現(xiàn)狀再評價
通過對檢查問題篩選整理,分類匯總,認(rèn)真分析,并與“工作現(xiàn)狀評價”情況以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對照,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,掌握現(xiàn)狀,為系統(tǒng)進(jìn)人下一循環(huán)提供基礎(chǔ)依據(jù)。安全標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制控制措施 3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
(1)安技部負(fù)責(zé)全XXXXXXXX安全管理業(yè)務(wù)。組織制定安全管理規(guī)劃方案、實施辦法,組織檢查驗收和考核獎懲,督促、指導(dǎo)各單位安全管理工作順利開展。
(2)各部門根據(jù)本單位的實際,制定安全標(biāo)準(zhǔn)化各項管理制度和實施細(xì)則,組織自檢和考核獎懲。
3.2 健全安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核體系
各單位要強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全安全目標(biāo)管理考核體系,通過嚴(yán)格獎懲,保證各級安全目標(biāo)得以實現(xiàn)。
(1)各部門要根據(jù)XXXXXXXX年度安全規(guī)劃目標(biāo),制定嚴(yán)格的目標(biāo)獎懲辦法,按季度進(jìn)行考核。
(2)各單位安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),制定本單位目標(biāo)考核辦法,對月度完成情況進(jìn)行考核獎懲。
(3)安全目標(biāo)考核獎懲要采用多種形式,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,針對單位和各級負(fù)責(zé)人,重在突出主要負(fù)責(zé)人,將安全目標(biāo)實現(xiàn)情況與各級負(fù)責(zé)人政績緊密結(jié)合。
3.4 保障安全標(biāo)準(zhǔn)化投入
(1)按照安全管理年度規(guī)劃目標(biāo),對照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距,結(jié)合實際,制定安全生產(chǎn)和綜合治理及安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)所需材料、設(shè)備、配件等物資詳細(xì)計劃,明確物資采購供應(yīng)、安裝使用時間表。
(2)在基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)工作上給予財力傾斜,優(yōu)先安排。完善基礎(chǔ)裝備,保證裝備的安全性和適用性。完善基礎(chǔ)設(shè)施,保證設(shè)施的可靠性。完善基礎(chǔ)資料,保證資料的規(guī)范性。
(3)嚴(yán)格安全達(dá)標(biāo)工程管理,優(yōu)先保障安全生產(chǎn)關(guān)鍵地點(diǎn)部位的生產(chǎn)和建設(shè)需要。
3.5 加強(qiáng)安全培訓(xùn)
堅持“以人為本”,在安全培訓(xùn)上,要創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,注重實效,提高人員素質(zhì),規(guī)范操作行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(1)組織抓好車隊長、班組長、主要安全工種、主要技術(shù)工種的集中培訓(xùn),特別是要抓好特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化基層管理人員和特殊崗位人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能。
(2)組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,作到持證上崗。
(3)車隊要通過班前學(xué)習(xí)、安全活動等形式,針對現(xiàn)場的實際組織職工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化知識、標(biāo)準(zhǔn)。通過技術(shù)比武,崗位練兵等多種形式,開展崗位技能培訓(xùn),全面提高員工的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范員工操作行為,做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
3.6 強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查
各單位要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)、按照有關(guān)要求認(rèn)真開展安全檢查。將檢查作為評價和推動安全工作的重要手段。
(1)要實行動態(tài)檢查。檢查要做到預(yù)先不通知被檢單位,客觀、公正地發(fā)現(xiàn)問題、反映現(xiàn)狀、促進(jìn)整改。
(2)要明確檢查重點(diǎn)。檢查重點(diǎn)要放在基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)工作上,看基礎(chǔ)裝備是否安全適用,基礎(chǔ)設(shè)施是否齊全可靠,基礎(chǔ)資料是否完整規(guī)范。
(3)要規(guī)范檢查行為。做到一把尺子,一個標(biāo)準(zhǔn),通過編制安全檢查表的形式,統(tǒng)一檢查尺度,實現(xiàn)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。安全檢查要求使用檢查儀器和工具,布點(diǎn)、上線、測量,逐項檢查。以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化帶動安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)要落實檢查責(zé)任。檢查實行區(qū)域分片包干負(fù)責(zé)制。對本區(qū)域的檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
3.7 營造安全標(biāo)準(zhǔn)化氛圍
在扎扎實實搞好各項基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,通過廣泛宣傳,營造聲勢,將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的轟轟烈烈。
(1)XXXXXXXX要開辟專欄,如《安全動態(tài)》等,普及安全知識,傳播安全準(zhǔn)化理念,及時對各單位的安全活動進(jìn)行宣傳報道。
(2)重視對外宣傳工作。借助區(qū)運(yùn)管所、交通管理局等上級單位,宣傳安全工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,塑造企業(yè)良好形象。
(3)注重整體策劃,整合宣傳資源。與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合,對安全活動宣傳工作進(jìn)行整體策劃;同時,相關(guān)部門要負(fù)責(zé)宣傳資源審定和整合,以達(dá)到既突出特色,又注重整體形象,統(tǒng)一、立體的宣傳效果。
建立安全管理長效機(jī)制,實現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)本質(zhì)安全,是XXXXXXXX自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求,也是新形勢下建設(shè)和諧社會的客觀要求。隨著XXXXXXXX近年來安全管理水平的提高和運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)察力度的加大,XXXXXXXX實現(xiàn)本質(zhì)安全已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)條件。安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)開展促進(jìn)了XXXXXXXX的基礎(chǔ)工作。XXXXXXXX通過治理整頓和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),管理有了一定的基礎(chǔ),安全基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)。安全長效機(jī)制的建設(shè),必將使XXXXXXXX的安全水平穩(wěn)固提高,有效控制事故的發(fā)生,達(dá)到杜絕重特大事故、一般事故降到最低的理想水平,使XXXXXXXX的道路危險貨物運(yùn)輸安全,家庭安康幸福,人民安居樂業(yè),社會和諧安定。
第二篇:建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制工作總結(jié)
建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、安全隱患排查治理工作總結(jié)為了確保公司各項安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)公司、部門的要求和部署,結(jié)合本班組的實際情況。本班組開展了以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為主題,以查揭身邊習(xí)慣性違章,查揭安全隱患為內(nèi)容的多項安全生產(chǎn)活動?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、首先開展了元旦,春節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動和春季安全生產(chǎn)大檢查,為上半年的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、接下來,為了確保雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)、確保安全防雷度汛,本班組又開展了以“保人身安全,保設(shè)備安全”為主題的雙?;顒雍桶踩a(chǎn)月活動,還開展了防雷度汛專項安全活動。
三、圓滿完成了#
1、#2單元機(jī)組的小修和臨時檢修工作。
四、今年1——8月,公司入爐煤熱值低,水分大,粘接性強(qiáng),制粉系統(tǒng)運(yùn)行十分困難,嚴(yán)重影響公司機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。鍋爐一班全體員工總是急公司之所急,想公司之所想。在班長的帶領(lǐng)下勇于攻堅克難,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,每天堅持不懈地清理、疏通制粉系統(tǒng)通道,積極出主意,想辦法,反復(fù)進(jìn)行調(diào)整試驗,摸索出了一套完整的,針對高水分、強(qiáng)粘性燃煤的運(yùn)行方式,并在整個鍋爐運(yùn)行崗位推廣,大大提高了特殊情況下制粉系統(tǒng)的運(yùn)行出力,為公司節(jié)約了上百萬度的廠用制粉電耗,保證了機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。機(jī)組啟停過程中,總是想盡一切辦法創(chuàng)造條件讓機(jī)組早斷油,每次開機(jī)均要為公司少用2-3噸燃油。
五、為了確保今年最后階段的安全生產(chǎn),本班組又開展了秋季安全生產(chǎn)大檢查和以“防人身傷害,防設(shè)備損壞,防誤操作”為主題的三防活動。
六、在1#爐主給水調(diào)節(jié)門頻繁出故障以及#2爐主給水調(diào)節(jié)門漏量異常增大期間,本班組狠抓監(jiān)盤紀(jì)錄,狠抓安全生產(chǎn)管理。全年,本班組共發(fā)現(xiàn)并消除以2#爐甲側(cè)排粉機(jī)電機(jī)軸承溫度異常升高、#2爐汽包加藥管管座泄露等大小設(shè)備缺陷,隱患上百起。
七、為了進(jìn)一步增強(qiáng)班組成員的安全思想意識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)理念,本班組還堅持開展了每月一次的反事故演練和有針對性的事故預(yù)想,同時結(jié)合公司、部門、班組等不同范圍內(nèi)出現(xiàn)的各種異常,故障等進(jìn)行現(xiàn)場講解,考問培訓(xùn),大大增強(qiáng)了班組成員的安全生產(chǎn)意識。迄今,本班組安全生產(chǎn)情況較好,員工安全思想牢固,情緒穩(wěn)定。
爐一班
2011.12.15
第三篇:安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立
隆陽區(qū)人民政府關(guān)于
建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的決定
隆政發(fā)〔2008〕73號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),區(qū)人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,構(gòu)建經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特作出如下決定:
一、建立安全生產(chǎn)隱患集中排查治理制度
(一)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理制度。是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),必須建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理、建檔監(jiān)控和報告制度,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的制度。
(二)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)隱患建檔備案制度。每月集中1—2天時間對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,對排查出的安全生產(chǎn)隱患逐一登記建檔,重大安全生產(chǎn)隱患、重大危險源應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其安監(jiān)站備案。
(三)集中開展安全生產(chǎn)隱患治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的安全生產(chǎn)隱患,能立即整改消除的,要立即組織整改;對危害和整改難度大的,應(yīng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并制訂重大事故隱患治理方案,采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其安監(jiān)站備案。確保一般隱患的整改率達(dá)100%,重大隱患的整改率不低于90%。
(四)集中開展安全生產(chǎn)隱患督查。區(qū)人民政府每半年集中開展1次對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作的全面督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)每季度集中開展1次對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作的全面督查,對有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)并限期整改。
(五)聘請專家參與安全生產(chǎn)隱患排查治理。區(qū)人民政府聘請有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員組成安全生產(chǎn)專家組,實行動態(tài)管理,并統(tǒng)一發(fā)證,按照“政府聘任、部門組織、企業(yè)付酬,實務(wù)實補(bǔ)”的原則開展工作。
二、建立安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度
(一)安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度。是指對易發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故以上的隱患,分別由安監(jiān)部門根據(jù)隱患點(diǎn)危害程度大小,分別建立重大隱患三級管理檔案,由市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府掛牌督辦的制度。
對重大事故隱患,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并建立一級重大事故隱患管理檔案;對一般事故隱患由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立二級一般事故隱患管理檔案;對一般事故隱患以下的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)建立三級安全隱患管理檔案。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者部分停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一般事故隱患以下的即指對生產(chǎn)有一定影響和不良的,能立即整改恢復(fù)的隱患。
(二)實行事故隱患三級政府掛牌督辦。需掛牌督辦的重大事故隱患,每年由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織篩選并報區(qū)人民政府確定。一級重大以上隱患報市以上人民政府掛牌督辦,二級一般事故隱患由區(qū)人民政府掛牌督辦,三級安全隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)掛牌督辦。
(三)明確安全隱患掛牌督辦的責(zé)任。區(qū)人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)掛牌督辦的安全隱患,按照分級管理的原則,要明確隱患治理責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、整改時限和責(zé)任人,并在相關(guān)媒體上公布。治理責(zé)任單位要執(zhí)行隱患治理月報制度,每月底向督辦責(zé)任單位上報進(jìn)展情況,整改時間最長不得超過半年。掛牌督辦重大隱患涉及2個以上單位的,由有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)隱患治理責(zé)任。
(四)掛牌督辦重大隱患的摘牌。掛牌督辦的較大以上隱患治理結(jié)束,治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)聘請有資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu),對較大以上隱患整改效果進(jìn)行評價,并出具評價報告。符合要求的,治理責(zé)任單位應(yīng)向督辦責(zé)任單位及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出摘牌申請,有關(guān)部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位摘牌申請后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報區(qū)人民政府同意后予以摘牌。
三、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理回頭看制度
(一)安全生產(chǎn)隱患排查治理回頭看制度。是指各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,對本單位隱患排查治理工作的落實情況進(jìn)行督查的制度。區(qū)人民政府每半年組織1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)每季度組織1次,生產(chǎn)經(jīng)營單位每月組織1次,重點(diǎn)查找隱患排查治理工作落實情況、重大隱患消除情況等,防止隱患排查治理工作走過場。
(二)實行掛牌督辦較大隱患治理驗收回頭看。掛牌督辦的重大隱患摘牌后第2個月,責(zé)任單位要組織檢查驗收,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織復(fù)查,并向區(qū)人民政府報告掛牌督辦較大隱患治理的復(fù)查情況,防止隱患治理出現(xiàn)反彈。
四、建立安全生產(chǎn)重大隱患排查治理責(zé)任制度
(一)安全生產(chǎn)重大隱患排查治理責(zé)任制度。是指落實各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的責(zé)任主體制度和監(jiān)管主體制度。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須嚴(yán)格按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)排查,誰得到受益、誰負(fù)責(zé)治理”的原則,對安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)主要責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作,負(fù)責(zé)組織制定較大以上隱患治理監(jiān)控措施,做到措施、責(zé)任、人員、資金、時限“五落實”。
(二)落實政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。各級人民政府及其有關(guān)部門是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要嚴(yán)格按照“屬地管理”和 “誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年召開1次常務(wù)會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)每兩個月召開1次辦公會議,研究、解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中的情況和問題;政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和隱患排查治理的部署、督促、檢查和落實工作;區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織全區(qū)較大以上隱患的監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、舉報查處、統(tǒng)計上報等工作,負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)隱患排查治理工作的保障。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加大對隱患排查治理工作的資金投入,確保隱患排查資金逐一落實;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各部門應(yīng)當(dāng)保障治理的工作經(jīng)費(fèi),為隱患排查治理提供必要的工作條件,配備所需的裝備;其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對隱患排查治理工作給予支持與協(xié)助。
五、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)制度
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)制度。是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對行政區(qū)域內(nèi)的隱患排查掛牌督辦企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)落實1名安全監(jiān)督員,進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的制度。重大以上安全隱患由安全監(jiān)督員每10天督查1次,較大以上安全隱患每15天督查1次,一般安全隱患每月督查1次。
(二)安全監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)與管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)落實安全管理監(jiān)督員和聯(lián)系企業(yè)工作,并負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),具體聯(lián)系企業(yè)情況報區(qū)安委辦備案(電話:2162596)。
六、建立安全生產(chǎn)隱患報告和舉報獎勵制度
(一)安全生產(chǎn)隱患報告和舉報獎勵制度。是指為鼓勵、發(fā)動各企業(yè)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報,區(qū)人民政府特制定《隆陽區(qū)安全生產(chǎn)隱患報告和舉報獎勵辦法》(以下簡稱“辦法”),對發(fā)現(xiàn)排除和舉報事故隱患有
功人員,依據(jù)《辦法》相關(guān)規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)和精神獎勵的制度。該制度保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的單位或個人,將依法嚴(yán)肅查處。
(二)設(shè)立公布報告、舉報電話。在區(qū)安委會辦公室設(shè)立專門的安全生產(chǎn)隱患報告和舉報電話(電話:0875—2162596),負(fù)責(zé)報告和舉報信息收集、核實、受理和查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各有關(guān)部門也要建立隱患報告和舉報制度,進(jìn)一步落實責(zé)任和人員,確保隱患報告和舉報工作順利開展。
七、建立安全生產(chǎn)一票否決制度
安全生產(chǎn)一票否決制度是指按照“屬地管理”原則,對隱患排查治理工作不落實,導(dǎo)致行政區(qū)域1年中發(fā)生1起重大以上安全事故的;非煤礦山發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的;2起1次死亡5人以上道路交通事故的;各類事故死亡人數(shù)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實行安全生產(chǎn)一票否決,且年終安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核為不合格檔次的制度。
八、建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),取得任職資格后方可上崗的制度。每年應(yīng)當(dāng)接受不少于20個學(xué)時的安全生產(chǎn)更新知識培訓(xùn)。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及行業(yè)主管部門每年應(yīng)對其培訓(xùn)情況進(jìn)行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,依法予以糾正。
九、建立安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度
(一)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度。是指區(qū)人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況適時召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會,通報本地安全生產(chǎn)形勢、隱患排查治理和事故查處情況的制度。
(二)做好輿論宣傳工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體單位的聯(lián)系,及時報道新聞發(fā)布會的內(nèi)容和先進(jìn)典型事例,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,對重特大事故和重大隱患典型案例在媒體上予以曝光,營造社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的良好輿論氛圍。
第四篇:建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制探索(推薦)
建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制探索
公司于8月3日舉行了安全生產(chǎn)座談會,會議上公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了講話,公司領(lǐng)導(dǎo)對以后的安全生產(chǎn)也提出了更高的要求,從此次座談會上我感受到公司自上而下做好安全工作的決心;此次座談會結(jié)束后我深有感觸,現(xiàn)就安全生產(chǎn)管理淺談幾點(diǎn)個人看法。
一、車間安全生產(chǎn)存在的不足
1、部分員工操作技能不熟練,是安全生產(chǎn)的潛在隱患。自去年停機(jī)以來,離職員工不在少數(shù),后續(xù)跟進(jìn)補(bǔ)充了不少新員工,新進(jìn)員工的操作技能相比老員工還很欠缺,一些具體操作還比較生疏,這樣就很容引起人為和人身事故,這些人員的業(yè)務(wù)技能亟待提高。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任意識薄弱。
安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識不夠,現(xiàn)在許多員工缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,正如座談會上講到的,態(tài)度決定一切,有責(zé)任心才能干好工作,必須樹立各級員工對本職工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識。
3、安全規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠。
公司的各項安全規(guī)章制度已經(jīng)相當(dāng)多,可以說是相對比較完善,例如安全工作票制度、操作票、各種應(yīng)急預(yù)案等,現(xiàn)在所缺乏的就是執(zhí)行力,現(xiàn)在各項制度的執(zhí)行并不徹底,往往在制度新發(fā)布的初期執(zhí)行比較好,過一段時間后執(zhí)行效果就打折扣了,究
起原因制度發(fā)布后,后期的檢查、監(jiān)督跟進(jìn)工作不到位。
二、建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制
為保證公司安全生產(chǎn)的長治久安,必須建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有以下幾點(diǎn)建議。
1、增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)力
持之以恒的進(jìn)行安全知識技能培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,提升基層員工的技術(shù)操作水平;可以開設(shè)班組點(diǎn)檢課,每天講一個知識點(diǎn),老員工手把手教學(xué),新員工反復(fù)模擬演練,達(dá)到操作熟練后上崗,從技術(shù)層面為安全生產(chǎn)提供保障;另外據(jù)不同職業(yè)危害因素開展防化學(xué)品中毒、防化學(xué)品灼傷、防火災(zāi)爆炸、及特殊工種培訓(xùn)、事故應(yīng)急知識培訓(xùn),消防應(yīng)急演練活動;真正做到讓“安全生產(chǎn)化,生產(chǎn)安全化”。
持之以恒地對員工進(jìn)行安全意識培訓(xùn),要強(qiáng)化以人為本、所有事故都是可以預(yù)防的理念,引導(dǎo)各項專業(yè)管理工作時刻以安全為基礎(chǔ),采用事故案例教育法,分析事故發(fā)生的根本原因,從中汲取教訓(xùn),避免類似事故的再次發(fā)生;例如反應(yīng)倉底的卸料擺臂出現(xiàn)故障時,各專業(yè)共同分析,并以此案例做出更進(jìn)一步的總結(jié)分析,確立了一系列行之有效的設(shè)備檢查方案。
增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。結(jié)合學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建工作,以團(tuán)隊學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考、個人服從集體等理念為指導(dǎo),結(jié)合每年的安全生產(chǎn)活動月期間,開展形式多樣的安全活動,可以增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力,樹立系統(tǒng)思考、團(tuán)隊管理的理念。
2、提高員工對安全生產(chǎn)的掌控能力
堅持對生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制,設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、人身安全都要在生產(chǎn)全過程中得到保障。
首先在日常正常生產(chǎn)狀態(tài)下,要通過加強(qiáng)巡視,及時發(fā)現(xiàn)各種設(shè)備缺陷,及時處理,避免缺陷的擴(kuò)大,將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài);做好日、周、月的分析工作,從日常生產(chǎn)中找規(guī)律,對生產(chǎn)加以輔導(dǎo),確保設(shè)備安全穩(wěn)定的運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到高品質(zhì)要求。
再是在檢修狀態(tài)下,要填寫好工作聯(lián)系單,做到各專業(yè)銜接緊密,環(huán)環(huán)相扣,閉環(huán)管理;更為重要的是要堅定不移的嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度;在安全措施不到位的情況下不工作,是保障人身安全的重要前提,同時也是保證設(shè)備安全的前提;對工作票執(zhí)行中的“三種人”要定期進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其安全業(yè)務(wù)知識技能。
最后是在緊急狀態(tài)下,當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)事故時的如何處理。這就需要在系統(tǒng)分析辨識的基礎(chǔ)上,對可能發(fā)生的各種事故制定應(yīng)急預(yù)案,在條件允許的情況下對各種預(yù)案進(jìn)行模擬演練,做到生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類風(fēng)險都能控、可控、在控。
3、發(fā)揮制度約束力,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,繼續(xù)深化安全責(zé)任制度。將安全目標(biāo)層層分解與落實,加大監(jiān)督檢查力度,確保每個崗位每個環(huán)節(jié)的責(zé)任都清晰明確,強(qiáng)化各級部門的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,使技術(shù)人員、管理人員、操作
人員都明確自己肩上的重任,主動自覺踐行安全第一的方針。堅持以技術(shù)提高為支撐,通過安全設(shè)計消除物的不安全狀態(tài),全面推進(jìn)物的本質(zhì)安全化。
通過各項規(guī)章制度對員工行為進(jìn)行約束,排除不安全因素,目的在于在制度約束下,將有利于生產(chǎn)安全的思想及工作方法灌輸?shù)铰毠?nèi)心深處,轉(zhuǎn)變成員工的自主意識。
講了幾點(diǎn),只是個人的一些淺知拙見,總而言之安全生產(chǎn)時是關(guān)乎每個員工切身利益與公司整體的利益的大事,要做好安全生產(chǎn)必須要思想重視,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,兩者相符相承。
第五篇:建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制淺見
建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制淺見
作者:湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)來源:湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布時間:2008-12-10 17:53:22減小字體增大字體
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安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是企事業(yè)單位生存發(fā)展的基本要求,是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)?!鞍踩ぷ髦赜谔┥健?,如何建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制是我們一直苦苦思考和深入探索的問題。筆者認(rèn)為,要建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,必須要努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的安全生產(chǎn)工作新格局,建立長效機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一認(rèn)識,夯實安全隊伍建設(shè)。
安全工作有句老話,叫做:萬無一失,一失萬無。雖然很直白,但是直接道出了安全工作的重要性。不管任何行業(yè)、任何部門都應(yīng)將安全生產(chǎn)納入重要議事日程,統(tǒng)一整體思想認(rèn)識,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“一心一意為群眾,全心全意抓安全”為目的,加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加快本單位安全隊伍建設(shè),嚴(yán)格考核獎懲,盡快形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,從而形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵機(jī)制。
近兩年來,我們文化系統(tǒng)在這方面可謂不遺余力,開展了大量卓有成效的工作。一是建立了月例會制度,每月傳達(dá)安全方面工作要求和文件精神,共同學(xué)習(xí)研究安全工作新思路和新對策;二是建立了年終考核制度,做到了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》與《行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任狀》同簽訂、同考核、同兌現(xiàn);建立了安全保證金制度,在簽訂責(zé)任狀時同時繳納一定數(shù)額的安全保證金,視考核情況給與考核兌現(xiàn),確保了全年安全無事故。三是建立了業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練制度。定期組織安全消防演練,各單位也都利用消防器材換藥的機(jī)會組織職工進(jìn)行消防業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和實際操作,取得了比較好的效果。
二、理順關(guān)系、規(guī)范管理,完善監(jiān)督管理工作機(jī)制。
文化系統(tǒng)單位大多人數(shù)較少,而各項行政業(yè)務(wù)工作又缺一不可,因此,理順工作關(guān)系、規(guī)范安全管理,完善工作機(jī)制顯得尤為重要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的完善應(yīng)包含以下兩方面的內(nèi)容。
一是完善、理順、明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)及工作關(guān)系。實行部門負(fù)責(zé)制、指定專人擔(dān)任安全員,由單位按照與文化局簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》中的條款,進(jìn)行層層分解、落實責(zé)任,年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。同時,將安全工作責(zé)任也下達(dá)給其他部門,與年終一并考核。,形成上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的監(jiān)管工作機(jī)制,才能確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效可靠。
二是要加強(qiáng)安全技術(shù)裝備建設(shè)。近兩年以來,文化系統(tǒng)牢固樹立“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)思想,加大了對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,通過安裝計算機(jī)監(jiān)控設(shè)備、與110
聯(lián)動、安裝咽干、噴淋設(shè)施等,使干部職工安全生產(chǎn)條件得到了充分保障,一些重大安全隱患得到了有效治理,為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加大宣傳、營造氛圍,提升全民安全意識。要建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,必須要大力發(fā)展安全文化事業(yè)。首先要充分利用電視、廣播等強(qiáng)有力的媒體和各種宣傳資料加大力度宣傳,發(fā)揮輿論優(yōu)勢。文化部門要緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作,多創(chuàng)作安全題材的群眾喜聞樂見的文藝作品,要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動多組織策劃安全主題文藝演出活動,通過文藝的形式達(dá)到潛移默化的效果。
其次,要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,動員和組織廣大群眾職工廣泛開展“反違章、反事故”等群眾性安全生產(chǎn)活動,對安全生產(chǎn)文化建設(shè)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗給予積極報導(dǎo),對反面典型給予認(rèn)真剖析和曝光,搞好崗位保安、自主保安。在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,使安全生產(chǎn)的觀念深入人心。
第三,要深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,通過靜態(tài)的安全主題展覽,組織中小學(xué)生參觀,開展“安全在我心中”征文活動;組織在社區(qū)巡回展出,對市民進(jìn)行安全教育。組織各部委辦局和相關(guān)單位開展安全主題文藝匯演,動員一切力量創(chuàng)作安全文化作品,同時,還可以開展安全主題的演講比賽、安全攝影展等,營造良好的安全文化氛圍。