第一篇：中央文明辦印發(fā)《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見的任務(wù)分工方案》

精神文明建設(shè)簡報2008年第44期

中國文明網(wǎng) 004km.cn 2009-01-20 來源： 中央文明辦

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第44期 中央文明辦 2008年11月12日

中央文明辦印發(fā)《<關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見>的任務(wù)分工方案》 為把《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》（文明委2008年[2008]6號）提出的各項工作和要求落到實處，現(xiàn)就有關(guān)任務(wù)作如下分工（列在分工項目責(zé)任單位首位的為牽頭單位）。

一、普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，努力營造關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的濃厚社會氛圍

（一）創(chuàng)造有利于志愿服務(wù)的輿論文化環(huán)境

1、切實加大志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用，運(yùn)用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務(wù)知識，宣傳志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗和志愿者的感人事跡，引導(dǎo)人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務(wù)的濃厚輿論氛圍。

責(zé)任單位：中宣部、中央文明辦、中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、國家新聞出版總署、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)

2、通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動，展現(xiàn)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操，寓教于樂、寓教于文，形成有利于志愿服務(wù)的良好文化環(huán)境。

責(zé)任單位：中宣部、中央文明辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、中國文聯(lián)、中國作協(xié)

（二）加大學(xué)校教育和社會教育力度

1、把志愿精神作為未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校的教育教學(xué)，體現(xiàn)到課堂教學(xué)、課外活動和社會實踐中。

責(zé)任單位：中央文明辦、教育部、中組部、中宣部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國關(guān)工委、中國紅十字總會

2、充分利用社區(qū)服務(wù)中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務(wù)宣傳教育力度。

責(zé)任單位：民政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家人口和計劃生育委員會、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)

3、動員廣大黨員干部、共青團(tuán)員和社會知名人士帶頭參加志愿服務(wù)活動，為全社會作出示范。

責(zé)任單位：中組部、中宣部、中央文明辦、人力資源與社會保障部、國家公務(wù)員局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國文聯(lián)、中國作協(xié)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關(guān)工委

（三）在實踐中培養(yǎng)志愿服務(wù)意識

繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會各界參與志愿服務(wù)活動的先進(jìn)典型，組織志愿者積極撰寫心得體會，把志愿精神的種子播撒到人們心中。

責(zé)任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

二、深入開展多種形式的志愿服務(wù)活動，為人們關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會搭建平臺

（一）著眼于講文明樹新風(fēng)開展志愿服務(wù)活動

1、組織開展普及文明風(fēng)尚志愿服務(wù)。

責(zé)任單位：中央文明辦、民政部、教育部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關(guān)工委

2、組織開展科技、文體、法律、衛(wèi)生志愿服務(wù)。

責(zé)任單位：中宣部、中央文明辦、中央政法委、科技部、司法部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家體育總局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國文聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、全國老齡辦

3、組織開展社會治安志愿服務(wù)。

責(zé)任單位：中央政法委、公安部、司法部、民政部

4、組織開展窗口行業(yè)志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：中央文明辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、衛(wèi)生部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家旅游局、國家民用航空局、中國銀監(jiān)會、中國保監(jiān)會

5、組織開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。

責(zé)任單位：環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)

（二）著眼于扶危濟(jì)困開展志愿服務(wù)活動

1、廣泛開展居家養(yǎng)老、扶殘助殘志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：民政部、全國老齡辦、中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國紅十字總會

2、大力開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：民政部、教育部、衛(wèi)生部、文化部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

（三）著眼于大型社會活動順利進(jìn)行開展志愿服務(wù)

1、組織開展公共秩序志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：中央政法委、公安部、民政部、交通運(yùn)輸部、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦

2、組織開展賽會志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：共青團(tuán)中央、教育部、公安部、國家體育總局、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國科協(xié)、中國紅十字總會、全國老齡辦

（四）著眼于應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)活動

1、動員志愿者廣泛普及防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和心理安撫等工作，提高社會和公民的應(yīng)急處置能力。

責(zé)任單位：教育部、科技部、公安部、民政部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、中國保監(jiān)會、全國老齡辦

2、把應(yīng)急救援志愿服務(wù)納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系，依托有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會和專門學(xué)會，組織有相關(guān)知識、經(jīng)驗和資質(zhì)的志愿者成立專業(yè)救援服務(wù)隊，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

責(zé)任單位：國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、公安部、民政部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、中國保監(jiān)會

三、進(jìn)一步建立健全志愿服務(wù)活動的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會化水平

（一）規(guī)范招募和注冊

1、及時發(fā)布招募信息，明確志愿服務(wù)所需的條件和要求，組織開展經(jīng)常性招募和應(yīng)急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。

責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關(guān)工委

2、全面推行志愿者注冊制度，依托有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會成立的全國性志愿者組織，建立完善志愿者注冊管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺，并實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，有效整合志愿服務(wù)資源。

責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和管理

1、依托行業(yè)協(xié)會、專門學(xué)會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，重視志愿者骨干的培養(yǎng)。

責(zé)任單位：中央文明辦、教育部、科技部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、海關(guān)總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業(yè)局、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況，合理安排服務(wù)時間和服務(wù)任務(wù)，實現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和活動項目的有效銜接。

責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

（三）建立和完善激勵機(jī)制

1、在志愿者組織內(nèi)部建立以服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的星級認(rèn)定制度。

責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、鼓勵機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務(wù)經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者，并作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件。

責(zé)任單位：〖HT〗中組部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、人力資源與社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家公務(wù)員局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會

3、把開展志愿服務(wù)活動作為創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要內(nèi)容，作為考核的重要指標(biāo)。

責(zé)任單位：中央文明辦

4、定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿者組織。

責(zé)任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

（四）提供政策和法規(guī)保障

1、認(rèn)真總結(jié)推廣志愿服務(wù)地方性立法的經(jīng)驗，加快全國志愿服務(wù)立法進(jìn)程。

責(zé)任單位：國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、司法部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國科協(xié)、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、在制定和實行各項經(jīng)濟(jì)、社會政策時，充分體現(xiàn)志愿服務(wù)的要求，提倡和鼓勵志愿服務(wù)的行為，維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益，防止因具體政策不當(dāng)挫傷人們參加志愿服務(wù)活動的積極性。

責(zé)任單位：國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、海關(guān)總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業(yè)局、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)

3、把志愿服務(wù)的要求滲透到社會管理之中，體現(xiàn)在市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、職業(yè)規(guī)范之中。

責(zé)任單位：教育部、民政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)

四、切實加強(qiáng)對志愿服務(wù)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制、整合社會資源

1、成立全國志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)小組，規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國志愿服務(wù)活動，督促檢查各地各部門開展志愿服務(wù)活動的情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

責(zé)任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、結(jié)合工作特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)、各展所長，組織開展多種形式的群眾樂于參與便于參與的志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關(guān)工委

3、大力發(fā)展各類志愿者組織。

責(zé)任單位：中央文明辦、民政部、財政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

4、重視發(fā)揮各類民間組織特別是慈善機(jī)構(gòu)和非營利性社會團(tuán)體的作用。積極推動志愿服務(wù)的國際合作與交流。

責(zé)任單位：民政部、商務(wù)部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦

（二）加大經(jīng)費投入、提供基本保障

1、充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，采取適當(dāng)方式為開展志愿服務(wù)活動提供必要的經(jīng)費支持。

責(zé)任單位：財政部、國家發(fā)展和改革委員會

2、成立中國志愿服務(wù)基金會。

責(zé)任單位：中央文明辦、民政部、財政部

3、根據(jù)需要為志愿者參加志愿服務(wù)購買保險和提供物質(zhì)保障。

責(zé)任單位：民政部、國家發(fā)改委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、中國保監(jiān)會、全國老齡辦

各有關(guān)部門要按照分工要求，高度重視，精心組織，抓好分工項目的落實。各分工項目的牽頭單位要對該項目負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排工作項目的實施；各責(zé)任單位要從各自實際出發(fā)，積極配合、主動工作，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。要把貫 8

徹落實分工項目同推動當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，深入實際，加強(qiáng)指導(dǎo)，使志愿服務(wù)活動不斷擴(kuò)大社會影響、增強(qiáng)實際效果。要及時研究和解決開展志愿服務(wù)活動過程中遇到的問題和困難，認(rèn)真總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，促進(jìn)分工項目的順利實施。要加強(qiáng)與全國志愿服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系溝通，及時報送有關(guān)活動信息。

第二篇：關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動意見的任務(wù)分工方案

關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動意見的任務(wù)分工方案

為把《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》(文明委[2008 ]6號)提出的各項工作和要求落到實處,現(xiàn)就有關(guān)任務(wù)作如下分工(列在分工項目責(zé)任單位首位的為牽頭單位)。

一、普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神,努力營造關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的濃厚社會氛圍(一)創(chuàng)造有利于志愿服務(wù)的輿論文化環(huán)境

1、切實加大志愿服務(wù)的宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用,運(yùn)用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務(wù)知識,宣傳志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗和志愿者的感人事跡,引導(dǎo)人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務(wù)的濃厚輿論氛圍。

責(zé)任單位:中宣部、中央文明辦、中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)

2、通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動,展現(xiàn)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操,寓教于樂、寓教于文,形成有利于志愿服務(wù)的良好文化環(huán)境。

責(zé)任單位:中宣部、中央文明辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、中國文聯(lián)、中國作協(xié)

(二)加大學(xué)校教育和社會教育力度

1、把志愿精神作為未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,納入學(xué)校的教育教學(xué),體現(xiàn)到課堂教學(xué)、課外活動和社會實踐中。

責(zé)任單位:中央文明辦、教育部、中組部、中宣部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委、中國紅十字總會

2、充分利用社區(qū)服務(wù)中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務(wù)宣傳教育力度。

責(zé)任單位:民政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家人口和計劃生育委員會、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)

3、動員廣大黨員干部、共青團(tuán)員和社會知名人士帶頭參加志愿服務(wù)活動,為全社會作出示范。

責(zé)任單位:中組部、中宣部、中央文明辦、人力資源與社會保障部、國家公務(wù)員局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國文聯(lián)、中國作協(xié)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、中國關(guān)工委

(三)在實踐中培養(yǎng)志愿服務(wù)意識 繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會各界參與志愿服務(wù)活動的先進(jìn)典型,組織志愿者積極撰寫心得體會,把志愿精神的種子播撒到人們心中。

責(zé)任單位:中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

二、深入開展多種形式的志愿服務(wù)活動,為人們關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會搭建平臺(一)著眼于講文明樹新風(fēng)開展志愿服務(wù)活動

1、組織開展普及文明風(fēng)尚志愿服務(wù)。

責(zé)任單位:中央文明辦、民政部、教育部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、中國關(guān)工委

2、組織開展科技、文體、法律、衛(wèi)生志愿服務(wù)。

責(zé)任單位:中宣部、中央文明辦、中央政法委、科技部、司法部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、國家體育總局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國文聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、全國老齡辦

3、組織開展社會治安志愿服務(wù)。

責(zé)任單位:中央政法委、公安部、司法部、民政部

4、組織開展窗口行業(yè)志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位:中央文明辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、衛(wèi)生部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家旅游局、國家民用航空局、中國銀監(jiān)會、中國保監(jiān)會

5、組織開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。

責(zé)任單位:環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)(二)著眼于扶危濟(jì)困開展志愿服務(wù)活動

1、廣泛開展居家養(yǎng)老、扶殘助殘志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位:民政部、全國老齡辦、中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國紅十字總會

2、大力開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。責(zé)任單位:民政部、教育部、衛(wèi)生部、文化部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦(三)著眼于大型社會活動順利進(jìn)行開展志愿服務(wù)

1、組織開展公共秩序志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位:中央政法委、公安部、民政部、交通運(yùn)輸部、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦

2、組織開展賽會志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位：共青團(tuán)中央、教育部、公安部、國家體育總局、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國科協(xié)、中國紅十字會總會、全國老齡辦(四)著眼于應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)活動

1、動員志愿者廣泛普及防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識,參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和心理安撫等工作,提高社會和公民的應(yīng)急處置能力。

責(zé)任單位:教育部、科技部、公安部、民政部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、中國保監(jiān)會、全國老齡辦

2、把應(yīng)急救援志愿服務(wù)納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系,依托有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會和專門學(xué)會,組織有相關(guān)知識、經(jīng)驗和資質(zhì)的志愿者成立專業(yè)救援服務(wù)隊,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。責(zé)任單位:國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、公安部、民政部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、中國保監(jiān)會

三、進(jìn)一步建立健全志愿服務(wù)活動的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會化水平

(一)規(guī)范招募和注冊

1、及時發(fā)布招募信息,明確志愿服務(wù)所需的條件和要求,組織開展經(jīng)常性招募和應(yīng)急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。

責(zé)任單位:民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會、全國老齡辦、中國關(guān)工委

2、全面推行志愿者注冊制度,依托有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會成立的全國性志愿者組織,建立完善志愿者注冊管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺,并實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,有效整合志愿服務(wù)資源。責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和管理

1、依托待業(yè)協(xié)會、專門學(xué)會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，重視志愿者骨干的培養(yǎng)。

責(zé)任單位：中央文明辦、教育部、科技部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、海關(guān)總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業(yè)局、國家旅游局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦。

2、跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況，合理安排服務(wù)時間和服務(wù)任務(wù)，實現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和活動項目的有效銜接。

責(zé)任單位：民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

（三）建立和完善激勵機(jī)

1、在志愿者組織內(nèi)部建立以服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的星級認(rèn)定制度。

責(zé)任單位:民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

2、鼓勵機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位,在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務(wù)經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者,并作為評先創(chuàng)優(yōu) 的重要條件。

責(zé)任單位:中組部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、人力資源與社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家公務(wù)員局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會

3、把開展志愿服務(wù)活動作為創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要內(nèi)容,作為考核的重要指標(biāo)。

責(zé)任單位:中央文明辦

4、定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿者組織。

責(zé)任單位:中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦(四)提供政策和法規(guī)保障

1、認(rèn)真總結(jié)推廣志愿服務(wù)地方性立法的經(jīng)驗,加快全 國志愿服務(wù)立法進(jìn)程。

責(zé)任單位：國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、司法部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國科協(xié)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

2、在制定和實行各項經(jīng)濟(jì)、社會政策時，充分體現(xiàn)志愿服務(wù)的要求，提倡和鼓勵志愿服務(wù)的行為，維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益，防止因具體政策不當(dāng)挫傷人們參加志愿服務(wù)活動的積極性。責(zé)任單位：國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、海關(guān)總署、國家工商總局、國家廣電總局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)

3、把志愿服務(wù)的要求滲透到社會管理之中，體現(xiàn)在市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、職業(yè)規(guī)范之中。

責(zé)任單位：教育部、民政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)

四、切實加強(qiáng)對志愿服務(wù)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制、整合社會資源

1、成立全國志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)小組,規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo) 全國志愿服務(wù)活動,督促檢查各地各部門開展志愿服務(wù)活動的情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

責(zé)任單位:中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團(tuán)中 央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

2、結(jié)合工作特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,各負(fù)其貴、各展所長,組織開展多種形式的群眾樂于參與便于參與的志愿服務(wù)活動。

責(zé)任單位:民政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

3、大力發(fā)展各類志愿者組織

責(zé)任單位:中央文明辦、民政部、財政部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦

4、重視發(fā)揮各類民間組織特別是慈善機(jī)構(gòu)和非營利性社會團(tuán)體的作用。積極推動志愿服務(wù)的國際合作與交流。

責(zé)任單位:民政部、商務(wù)部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、全國老齡辦(二)加大經(jīng)費投入、提供基本保障

1、充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,采取適當(dāng)方式為開 展志愿服務(wù)活動提供必要的經(jīng)費支持。責(zé)任單位:財政部、國家發(fā)展和改革委員會

2、成立中國志愿服務(wù)基金會

責(zé)任單位:中央文明辦、民政部、財政部

3、根據(jù)需要為志愿者參加志愿服務(wù)購買保險和提供物 質(zhì)保障

責(zé)任單位:民政部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、中國保監(jiān)會、全國老齡辦。

各有關(guān)部門要按照分工要求，高度重視，精心組織,抓 好分工項目的落實。各分工項目的牽頭單位要對該項目負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排工作項目的實施；各責(zé)任單位要從各自實際出發(fā),積極配合、主動工作,共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。要把貫徹落實分工項目同推動當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，深入實際，加強(qiáng)指導(dǎo)，使志愿服務(wù)活動不斷擴(kuò)大社會影響、增強(qiáng)實際效果。要及時研究和解決開展志愿服務(wù)活動過程中遇到的問題和困難，認(rèn)真總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，促進(jìn)分工項目的順利實施。要加強(qiáng)與全國志愿服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系溝通,及時報送有關(guān)活動信息。

第三篇：文化部中央文明辦關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動的意見

文化部 中央文明辦

關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動的意見

文公共發(fā)〔2012〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、文明辦，各計劃單列市文化局、文明辦，文化部各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，推動城鄉(xiāng)基層文化繁榮發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，現(xiàn)就廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動提出以下意見。

一、開展基層文化志愿服務(wù)活動的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）開展基層文化志愿服務(wù)活動的重要意義。文化志愿服務(wù)是志愿服務(wù)工作的重要組成部分，是繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)基層文化的有效途徑。廣泛開展文化志愿服務(wù)活動，組織動員專業(yè)文化工作者和社會各界人士志愿參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，有利于引導(dǎo)人們在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會過程中踐行道德規(guī)范、提升道德境界，促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)；有利于推動群眾性文化活動廣泛深入開展，豐富人們精神文化生活，滿足人們精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益；有利于充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮；有利于吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層，壯大基層文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。

（二）開展基層文化志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以滿足人民日益增長的精神文化需求為目標(biāo)，貼近實際、貼近生活、貼

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近群眾，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己的志愿服務(wù)理念，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化志愿服務(wù)活動，不斷壯大文化志愿者隊伍，努力構(gòu)建參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

（三）開展基層文化志愿服務(wù)活動的基本原則。堅持以人為本、服務(wù)群眾，把公益性放在首位；堅持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接，有針對性地設(shè)計項目、開展活動，量力而行、盡力而為；堅持志愿服務(wù)與實現(xiàn)個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們在參與文化志愿服務(wù)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干；堅持自愿參與和社會倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重人們的服務(wù)意愿，鼓勵人們自主參與，又強(qiáng)調(diào)公民的社會責(zé)任，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織動員，努力擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)活動的覆蓋面，增強(qiáng)基層文化志愿服務(wù)活動的影響力。

二、廣泛開展豐富多彩的基層文化志愿服務(wù)活動

（一）依托公益性文化設(shè)施開展基層文化志愿服務(wù)活動。公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館（站）、電子閱覽室等公益性文化設(shè)施，是開展公共文化服務(wù)的重要場所，也是保障基層群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。要積極適應(yīng)免費開放后公益性文化設(shè)施參觀、流通和參與活動人數(shù)大幅增加的新情況，在公共圖書館組織文化志愿者做好圖書導(dǎo)讀、借閱服務(wù)、讀者咨詢和報刊管理等工作，為讀者學(xué)習(xí)知識創(chuàng)造良好環(huán)境；在博物館、美術(shù)館通過招募文化志愿者擔(dān)任講解員、參與展覽布展和舉辦專題講座等方式，宣傳普及文物和美術(shù)知識，讓群眾在認(rèn)知和審美過程中增長見識、陶冶情操；在文化館（站）招募文化志愿者參與群眾文化活動組織、文化培訓(xùn)和文藝演出等服務(wù)，豐富群眾精神文化生活；在公共電子閱覽室組織文化志愿者為基層群眾特別是未成年人、老年人和農(nóng)民工等特殊群體提供上網(wǎng)輔導(dǎo)。影劇院和公園、廣場等公共場所，要支持文化志愿者組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，注重便利性、靈活性和互動性，使人們在參與中愉悅身心、—2—

體驗快樂。有條件的市級以上公益性文化設(shè)施，要面向基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)類文化志愿服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層公益性文化設(shè)施的綜合服務(wù)能力。

（二）依托重點文化惠民工程開展基層文化志愿服務(wù)活動。深入實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，是加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的重要舉措。要通過開展文化志愿服務(wù)活動，促進(jìn)文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋、提升服務(wù)、完善管理，為人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行文化鑒賞、參與公共文化活動提供便利。依托廣播電視村村通工程，招募文化志愿者協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳和群眾意見調(diào)查反饋等工作；依托全國文化信息資源共享工程，招募文化志愿者幫助開展文化數(shù)字資源收集整理、少數(shù)民族語言數(shù)字資源譯制工作，深入縣級支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點，輔導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，檢修電子設(shè)備，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依托農(nóng)村電影放映工程，招募文化志愿者協(xié)助農(nóng)村放映員做好場地布置、觀眾組織、秩序維護(hù)和電影放映等工作；依托農(nóng)家書屋，組織文化志愿者做好圖書整理、流動服務(wù)、科普宣傳等工作，廣泛開展農(nóng)民讀書活動。深入開展西部文化建設(shè)志愿服務(wù)活動，招募大學(xué)生文化志愿者到西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站幫助工作，協(xié)助做好文化站日常管理、政策宣傳教育和開展基層文化活動等工作。

（三）依托重要節(jié)日紀(jì)念日開展基層文化志愿服務(wù)活動。重要節(jié)日、重要紀(jì)念日，是開展基層文化志愿服務(wù)活動的有利契機(jī)。要利用“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日，組織文化志愿者深入基層，幫助群眾組織開展愛國歌曲大家唱、演講比賽、詩歌朗誦等，使群眾接受革命教育，堅定中國特色社會主義理想信念。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，組織文化志愿者幫助群眾開展節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動、中華經(jīng)典誦讀活動，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人們對中華文化的自信心和自豪感。利用“三八”、“五一”、“六一”等國際性節(jié)日，面向婦女兒童和各行各業(yè)的勞動者，開展各具特色的文化志愿服

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務(wù)活動，展現(xiàn)人們對美好生活的熱愛、向往和期待。利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日，組織文化志愿者參與開展主題教育實踐活動，培育人們的愛國情感和民族精神。在少數(shù)民族地區(qū)，要利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織文化志愿者開展具有民族和地域特色的節(jié)日文化活動，增進(jìn)各族群眾對中華民族的歸屬感和認(rèn)同感。

（四）依托內(nèi)地對邊疆民族地區(qū)對口支援工作開展文化志愿者邊疆行活動。根據(jù)邊疆民族地區(qū)群眾文化需求，結(jié)合援藏、援疆和其他對口支援工作，整合內(nèi)地文化資源，采取雙向互動方式，深入開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動，為邊疆民族地區(qū)群眾提供文化志愿服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)地與邊疆文化交流，推動邊疆民族地區(qū)基層文化繁榮發(fā)展。開展“大講堂”培訓(xùn)，組織內(nèi)地文化志愿者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化策劃、文藝輔導(dǎo)等，進(jìn)一步提高邊疆民族地區(qū)基層文化隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展“大舞臺”演出，組織內(nèi)地文化志愿者開展內(nèi)容精煉、形式靈活的中小型文藝表演，活躍基層群眾文化生活。開展“大展臺”展覽，采取實體與數(shù)字、固定與流動相結(jié)合的方式，組織文化志愿者在邊疆民族地區(qū)開展文化展覽和藝術(shù)采風(fēng)，促進(jìn)各族群眾更好地了解文化知識，開闊眼界、增長見識。

三、建立完善基層文化志愿服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展文化志愿服務(wù)的重要意義，將其作為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的重要舉措，納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃，納入文化工作考評指標(biāo)。各地文化廳（局）、文明辦要加強(qiáng)對基層文化志愿服務(wù)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動，依托相關(guān)單位或行業(yè)協(xié)會組建文化志愿服務(wù)組織，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，積極拓展社會籌資渠道，鼓勵社會力量以贊助或捐贈形式支持文化志愿服務(wù)活動開展，為開展文化志愿服務(wù)提供必要的資金支持。

（二）突出思想內(nèi)涵。要把開展基層文化志愿服務(wù)活動作為推動社會主義核心價值體系建設(shè)的有效載體，通過為具有一定文化藝術(shù)專

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長或熱心公益文化事業(yè)的人士或團(tuán)隊搭建服務(wù)平臺，鼓勵更多人參與文化志愿服務(wù)活動，激發(fā)人們的社會責(zé)任意識，提升公民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。要堅持以人為本，充分體現(xiàn)文化民生理念，讓人民在文化的沐浴中生活得更加幸福。要加強(qiáng)文化志愿服務(wù)理論研究，總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新方式方法，為深入開展文化志愿服務(wù)活動提供遵循和指導(dǎo)。

（三）規(guī)范招募管理。要根據(jù)基層文化志愿服務(wù)的需求，制定符合實際的招募辦法，及時發(fā)布招募信息，明確所需的條件和要求，采取經(jīng)常性招募、應(yīng)急性招募等方式，把專業(yè)文化工作者、基層群眾文藝骨干、文化能人和文藝社團(tuán)吸引進(jìn)來，不斷壯大文化志愿者隊伍。依托相關(guān)文化單位或行業(yè)協(xié)會建立文化志愿者注冊系統(tǒng)、電子檔案和文化志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)文化志愿者、服務(wù)對象、活動項目有效對接。開展常規(guī)培訓(xùn)與崗前培訓(xùn)，提升文化志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善激勵機(jī)制，對成績突出的文化志愿服務(wù)組織和文化志愿者予以表揚(yáng)和獎勵，為文化志愿者購買相應(yīng)保險，并提供必要的工作條件。

（四）培育活動品牌。各地各有關(guān)單位要結(jié)合自身開展文化志愿服務(wù)的基礎(chǔ)、特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動載體，探索具有地方或行業(yè)特色的文化志愿服務(wù)模式，以關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人為重點，突出志愿服務(wù)人文關(guān)懷，著力培育和打造一批文化志愿服務(wù)品牌，形成示范帶動效應(yīng)，推動基層文化志愿服務(wù)工作高水平開展。充分發(fā)揮各級各類新聞媒體的作用，大力宣傳基層文化志愿服務(wù)活動的進(jìn)展和成效，宣傳文化志愿者的感人事跡和精神風(fēng)貌，著力營造有利于基層文化志愿服務(wù)的濃厚氛圍，擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)的社會影響，推動興起社會主義文化建設(shè)新高潮。

文化部 中央文明辦 2012年9月12日

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第四篇：開展志愿服務(wù)的活動方案

開展志愿服務(wù)的活動方案

志愿服務(wù)體現(xiàn)著公民的社會責(zé)任意識，是人們自覺為他人和社會服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動實踐，是現(xiàn)代社會文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有效途徑。開展志愿服務(wù)活動有利于在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍和人際關(guān)系，增強(qiáng)和諧因素，促進(jìn)公平正義，維護(hù)社會穩(wěn)定；有利于倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，提高公民思想道德素質(zhì)，把建設(shè)社會主義核心價值體系的任務(wù)落到實處；有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用，激發(fā)群眾的參與熱情，為精神文明創(chuàng)建活動注入新的生機(jī)與活力。為了整合壯大城區(qū)文明志愿者隊伍，不斷完善城區(qū)社會服務(wù)體系，建立志愿服務(wù)社會化運(yùn)行模式，同時，在現(xiàn)階段進(jìn)一步深化創(chuàng)建省級文明城市工作，培育具有影響的創(chuàng)建工作特色，特制定《關(guān)于整合壯大城區(qū)文明志愿者隊伍開展志愿服務(wù)的活動方案》。

一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普級志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，推動志愿服務(wù)有一個新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、活動由市文明辦牽頭并與團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會聯(lián)合實施，各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、市直單位、學(xué)校、社區(qū)具體組織，黨團(tuán)員帶頭，廣大市民積極參與。

2、按照統(tǒng)一招募、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一行動的“五統(tǒng)一”模式，對現(xiàn)有的文明志愿者隊伍進(jìn)行整合壯大，市文明辦牽頭與團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)、管理全市志愿服務(wù)活動。團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會、市教育局、各社區(qū)分別按類型招募志愿者組成共青團(tuán)志愿服務(wù)隊、婦聯(lián)志愿服務(wù)隊、工會志愿服務(wù)隊、學(xué)校志愿服務(wù)隊，各社區(qū)負(fù)責(zé)招募本轄區(qū)各單位和社會人員志愿者，分別組成社區(qū)志愿服務(wù)隊，各服務(wù)隊可按一定的形式分設(shè)若干個小組。所有服務(wù)隊均由市文明辦進(jìn)行注冊，并授予志愿服務(wù)隊隊旗、志愿者微章。

3、各服務(wù)隊要迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署志愿服務(wù)工作，建立健全開展志愿服務(wù)活動的各項有關(guān)制度，加強(qiáng)管理。

三、活動內(nèi)容

（一）普通性志愿服務(wù)：包括交通協(xié)勤、城市衛(wèi)生、治安巡邏、幫困助弱、便民利民、文明勸導(dǎo)、文明知識宣傳、獻(xiàn)血捐髓等服務(wù)領(lǐng)域。

（二）專業(yè)性志愿服務(wù)：包括醫(yī)療護(hù)理、法律援助、家教服務(wù)、就業(yè)輔導(dǎo)、外語翻譯、駕駛服務(wù)、文體娛樂、家電維修、社會調(diào)查、應(yīng)急救援、大型活動服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域。

四、實施辦法與安排

1、宣傳發(fā)動。

8月25日至9月3日為宣傳發(fā)動階段，城區(qū)各單位要大力開展宣傳發(fā)動工作，要結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市工作進(jìn)行市民文明素質(zhì)教育市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會要搞好組織指導(dǎo)和督促。

2、報名登記。9月4日至9月15日為報名登記階段，各服務(wù)隊做好報名人員登記工作，通過發(fā)布服務(wù)項目、開通網(wǎng)絡(luò)渠道、實行現(xiàn)場招募等方式發(fā)動廣大市民踴躍報名，城區(qū)各單位要積極響應(yīng)、配合，要仔細(xì)填寫好《洪湖市城區(qū)文明志愿者登記表》。

3、活動方式。以志愿服務(wù)隊（或小組）組織活動為基本形式，各志愿者服務(wù)隊和小組負(fù)責(zé)人要做好組織管理工作。城市衛(wèi)生、幫困助弱、信息咨詢、醫(yī)療護(hù)理、法律援助、家教服務(wù)、就業(yè)輔導(dǎo)、外語翻譯、駕駛服務(wù)、文體娛樂、家電維修、社會調(diào)查、便民利民、文明勸導(dǎo)、文明知識宣傳、應(yīng)急救援、獻(xiàn)血捐髓等平時由服務(wù)隊和小組自行組織，大型活動服務(wù)、交通協(xié)勤、治安巡邏等服務(wù)的活動時間、范圍、人員由有關(guān)部門、單位和服務(wù)隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有關(guān)服務(wù)類別需要統(tǒng)一組織的根據(jù)情況而定。

4、舉行授旗儀式。9月下旬在荷花廣場舉行“創(chuàng)建文明城市，參與志愿服務(wù)月”啟動暨

文明志愿者服務(wù)隊授旗儀式，全面掀起創(chuàng)建省級文明城市文明志愿者服務(wù)熱潮。

5、開展主題活動。緊緊圍繞市委、市政府各個時期的工作重點，緊密結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活需求，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。各文明志愿者服務(wù)隊要積極響應(yīng)市委、市政府的號召，自覺參與全市統(tǒng)一組織開展的“創(chuàng)建文明城市、參與志愿服務(wù)”主題月、“創(chuàng)建文明城市、美化我們家園——志愿者在行動”環(huán)境衛(wèi)生大掃除、“做文明市民、文明乘車、文明行路”等集中活動。同時，各服務(wù)隊還可自行組織開展形式多樣豐富多彩的文明志愿服務(wù)活動在弘揚(yáng)社會道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系、維護(hù)公共秩序等方面發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，如：開展以“扶貧幫困、助殘孝老”為主題的志愿者行動；以“學(xué)文明禮儀，創(chuàng)文明城市，做文明市民”為主題的市民素質(zhì)教育活動，引導(dǎo)廣大群眾形成“尚公德、講誠信、重品行、扶正義、助弱困”的文明風(fēng)尚。文明志愿者要用自己的專業(yè)技能、熱情的服務(wù)，樹立和展示文明、和諧的洪湖城市形象，成為“文明洪湖”一道靚麗的風(fēng)景線。

五、工作目標(biāo)與要求

（一）工作目標(biāo)

1、自愿者注冊人數(shù)占城市總?cè)丝诘谋壤?0以上，各服務(wù)隊要組建1000人以上的自愿者隊伍各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、市直單位、學(xué)校、社區(qū)要做好發(fā)動和報名工作；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府機(jī)關(guān)工作人員要以普通市民身份，積極參與創(chuàng)建文明城市文明志愿者服務(wù)活動，要實行黨政機(jī)關(guān)文明志愿者全覆蓋。

2、經(jīng)常性志愿服務(wù)活動的普及率要大于80，專業(yè)性志愿服務(wù)活動的普及率要大于60各單位要兼顧兩個普及率發(fā)展志愿者。

3、市民對志愿服務(wù)活動的認(rèn)同與支持率要大于90，要營造濃厚的宣傳和活動氛圍，鼓勵市民踴躍參與大型社會活動志愿服務(wù)。

（二）工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廣泛開展志愿者服務(wù)活動是一項直接面向廣大市民的教育實踐活動，涉及面廣，要求很高，也是當(dāng)前深化我市文明素質(zhì)教育和建設(shè)“文明城市”的有效載體，更是進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建工作的重要舉措，各部門、群眾團(tuán)體、單位、學(xué)校、社區(qū)要把組織志愿者參與活動，作為加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，制定工作計劃，落實保障措施，確保各項活動落到實處。

2、細(xì)化任務(wù)，明確分工。各志愿者服務(wù)隊要按照方案認(rèn)真做好活動策劃、組織、啟動、管理、分工、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和宣傳工作，制定主題活動月實施方案，于9月15日前將實施方案報市文明辦。

3、充分發(fā)揮群團(tuán)社會組織的作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等各類群團(tuán)社會組織及學(xué)校、社區(qū)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷壯大志愿者隊伍，精心設(shè)計形式多樣的志愿服務(wù)項目，激發(fā)人們參與志愿服務(wù)活動的熱情，積極服務(wù)文明城市創(chuàng)建，充分發(fā)揮志愿者在文明城市創(chuàng)建中的生力軍作用。各部門、群眾團(tuán)體、市直單位及學(xué)校、社區(qū)建立的文明志愿者隊伍要形成地方特色，活動形式多樣，內(nèi)容豐富，有針對性地積積極開展各種主題活動。

4、不斷提高志愿服務(wù)水平。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，倡導(dǎo)文明向上的社會新風(fēng)，進(jìn)一步提升城區(qū)志愿者為爭創(chuàng)文明城市工作的服務(wù)水平。以組織志愿者隊伍進(jìn)行不文明行為勸導(dǎo)、交通行為督導(dǎo)、公共設(shè)施維護(hù)、綠色家園護(hù)衛(wèi)等活動，以文明語言和行動，勸導(dǎo)、影響和帶動公民的不文明行為和習(xí)慣的改變，促進(jìn)形成文明和諧的新風(fēng)尚，促進(jìn)形成我為人人、人人為我的社會氛圍。

5、建立健全管理機(jī)制。各服務(wù)隊要建立規(guī)范的志愿者檔案，建立科學(xué)的管理和活動機(jī)制，穩(wěn)定和鞏固提高志愿者隊伍的質(zhì)量和數(shù)量，確保志愿者活動的正常開展。市有關(guān)部門將成立督查組，加大對各項主題實踐活動的督查力度，及時通報各項活動的進(jìn)展情況。對走過場、落實不力的單位將通報批評，對表現(xiàn)突出的單位將通報表揚(yáng)。

第五篇：開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動方案

孫武街道中心小學(xué)2018年開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動方案

為進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，讓少年兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，傳播志愿服務(wù)理念，推動學(xué)習(xí)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化。根據(jù)縣工作部署，并結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。

一、活動主題

2018年3月5日是學(xué)習(xí)雷鋒活動開展55周年紀(jì)念日。為了在廣大青少年中弘揚(yáng)和培育民族精神，切實加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時代雷鋒精神，我校精心部署，廣泛發(fā)動，認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實效的社會志愿服務(wù)活動，推動志愿服務(wù)活動持續(xù)健康發(fā)展。

二、活動時間：

2018年3月起，重點開展3月5日“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”活動。

三、活動內(nèi)容：

1.開展“牽手關(guān)愛行動”。我校切實為留守兒童解難事、做好事、辦實事，幫助和服務(wù)貧困留守兒童健康成長，進(jìn)一步在全社會營造關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛貧困留守兒童的濃厚氛圍，開展“牽手關(guān)愛行動”，給予貧困留守兒童多方面的關(guān)愛救助，使其具有陽光心態(tài)和健康體魄，促進(jìn)他們德智體美勞全面發(fā)展。

2．培養(yǎng)孩子的健康心理，讓貧困生走出家庭貧困的陰影。組織心理教師從情感上真正地貼近他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

3.圍繞綠化美化開展志愿服務(wù)行動。以“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境”為要求，組織學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，推動建立清潔衛(wèi)生的長效機(jī)制。結(jié)合3月份學(xué)雷鋒、植樹節(jié)等公眾主題活動日，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識。提倡學(xué)生深入校園及所在社區(qū)的公共綠地開展植樹、認(rèn)養(yǎng)綠地、撿拾白色垃圾、低碳環(huán)保宣教教育、節(jié)能減排等美化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境活動。

四、活動要求：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我校開展“志愿者學(xué)雷鋒行動”作為弘揚(yáng)新時期雷鋒精神、加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的重要載體，緊密結(jié)合本校實際，深刻認(rèn)識在新的歷史條件下開展學(xué)雷鋒活動的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，認(rèn)真做好志愿者行動的安排，廣泛開展學(xué)雷鋒實踐活動和社會志愿服務(wù)活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化，形成“踐行雷鋒精神，爭當(dāng)先進(jìn)模范”的生動局面。

2．?dāng)U大影響，營造氛圍。要切實加大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮報紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報、宣傳欄的作用，讓本校師生了解和參與志愿服務(wù)工作，營造“我為人人，人人為我”的良好的輿論氛圍。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。及時總結(jié)集中活動的經(jīng)驗，著力探索志愿服務(wù)常態(tài)化的有效途徑，確?；顒由钊氤志谩⒃鷮嵱行У拈_展。

孫武街道中心小學(xué)

2018年3月