第一篇：煤礦企業(yè)如何推進(jìn)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”

煤礦企業(yè)如何推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”

科學(xué)引導(dǎo)職工投身創(chuàng)業(yè)

由于工作的特殊性，很多煤企職工技能單一，思想相對(duì)禁錮，在自主創(chuàng)業(yè)中，顯得茫然無助。企業(yè)要給足政策，做好幫扶，使他們少走彎路，保證創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)妥。

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)于煤企職工來說，更有現(xiàn)實(shí)意義。但是要知道，煤企職工，很多人一個(gè)人要養(yǎng)活一家?guī)状?，如果讓他們在?chuàng)業(yè)與守業(yè)中選擇，他們會(huì)傾向于平穩(wěn)守業(yè)。所以，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，企業(yè)就要建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制，最大限度解除他們的后顧之憂。如，一些煤企為自主創(chuàng)業(yè)的職工辦理停薪留職；為他們協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好證照申領(lǐng)工作；為他們申請(qǐng)低息貸款。

當(dāng)前，煤企正處在脫困的關(guān)鍵時(shí)期，后勤服務(wù)人員的分流工作是脫困重點(diǎn)之一。企業(yè)應(yīng)激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)的熱情，挖撅他們當(dāng)中有一技之長的人，通過與社區(qū)、實(shí)用技術(shù)職業(yè)院校等聯(lián)合，對(duì)他們進(jìn)行有序培訓(xùn)。如，龍煤集團(tuán)七臺(tái)河礦業(yè)公司工會(huì)組織職工和礦嫂，以自愿報(bào)名的方式，對(duì)其進(jìn)行面點(diǎn)、家政、育嬰等技能培訓(xùn)，收到了良好的效果，同時(shí)讓一些參加培訓(xùn)的職工和礦嫂萌生了走出去闖天地的想法，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

煤企中先行一步的創(chuàng)業(yè)者，大多數(shù)是單兵作戰(zhàn)，同樣面臨著缺技術(shù)、缺信息、缺資金等問題。在全員創(chuàng)業(yè)過程中，企業(yè)應(yīng)立足市場，向職工發(fā)布各類適合的創(chuàng)業(yè)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)職工協(xié)同創(chuàng)業(yè)，這樣既有利于優(yōu)勢互補(bǔ)，又進(jìn)免了單兵作戰(zhàn)：如七臺(tái)河礦業(yè)公司在一些礦廠的后勤部門，成立了包括家政服務(wù)、物業(yè)管理等與老百姓生活密切相關(guān)的市場化公司，既降低了個(gè)體創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，又為他們自主創(chuàng)業(yè)提供了經(jīng)臉。

莫讓職工匆忙投入新職業(yè)

煤炭市場疲軟狀況持續(xù)，煤炭企業(yè)改革動(dòng)作頻頻。

筆者所在的企業(yè)雖然還未全面推行改革，但初步方案已經(jīng)確定，精減機(jī)關(guān)、地面、輔助以及后勤單位富余人員，除一部分充實(shí)到生產(chǎn)一線外，鼓勵(lì)富余人員承包礦區(qū)門面房自主創(chuàng)業(yè)、后勤單位搞社會(huì)化服務(wù)等，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在推行改革過程中，一些人出現(xiàn)了疑慮，如果不解決這些問題，改革可能“胎死腹中”，甚至引發(fā)群體事件。

哪些疑慮呢？簡而言之，就是“我會(huì)做什么、我能做什么”。某礦機(jī)關(guān)有20個(gè)科室，按照擬定的部門合并目標(biāo)，機(jī)關(guān)科室將減少到10個(gè)，這就意味著有一半的科室人員面臨轉(zhuǎn)崗。一名長期從事黨群工作的老職工告訴筆者，他都快五十歲了，轉(zhuǎn)崗是遲早的事，但是轉(zhuǎn)崗后他到底會(huì)干什么，連他自己都感到迷茫，對(duì)于一些機(jī)關(guān)科室的職工來說，因?yàn)殚L期從事黨群或其他專業(yè)性較強(qiáng)的工作，沒有接觸過其他工種，轉(zhuǎn)崗后到底“會(huì)做什么”成為一大問題。

一名曾經(jīng)是某礦保衛(wèi)科辦公室文員的職工，轉(zhuǎn)崗后被分配到機(jī)修廠編網(wǎng)車間，結(jié)果3個(gè)月受傷三四次。車間主任坦言，這樣的轉(zhuǎn)崗人員，從來沒有從事過體力勞動(dòng)，操作生疏，接收這類人員，不僅不能提高效率，反而帶來負(fù)擔(dān)，寧愿少人，也不愿多這份麻煩。這話聽上去雖有些刺耳，但轉(zhuǎn)崗職工“能做什么”的問題卻值得深思。

一些職工響應(yīng)自主創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，轉(zhuǎn)崗后租用企業(yè)的門面房從事餐飲、服裝售賣、機(jī)械售賣等工作。為了給自主創(chuàng)業(yè)職工提供幫助，企業(yè)甚至采取免除半年租金的方式給予幫扶。結(jié)果一年下來，大部分職工因?yàn)槿狈κ袌鲞\(yùn)作經(jīng)臉，所經(jīng)營的店面紛紛關(guān)張。更有一些企業(yè)推行社會(huì)化服務(wù)后，因?yàn)槿狈芾斫?jīng)臉，服務(wù)項(xiàng)目屢受詬病，接不到社會(huì)上的訂單，只能守著企業(yè)的一方小天地小打小鬧，職工收入銳減。

推行自主創(chuàng)業(yè)的目的，是為企業(yè)減負(fù)，為職工增收，顧此失彼的改革是不成功的改革。要結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供可供參考的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓所投項(xiàng)目有利可圖，要結(jié)合每個(gè)轉(zhuǎn)崗人員的性格特點(diǎn)、職業(yè)習(xí)慣，為他們找一條創(chuàng)業(yè)路子，尤其是對(duì)那些無一技之長的轉(zhuǎn)崗職工，更要幫助聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門，為他們創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

總之一句話，煤炭市場寒氣逼人，通過改革減負(fù)勢在必行，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)不失為一個(gè)辦法。

但改革不是通過損害一部分人的利益去成就另一部分人的利益。只有關(guān)注不同群體的切身利益，把自主創(chuàng)業(yè)這鍋飯煮好、煮熟、煮透，讓轉(zhuǎn)崗職工愿意吃、吃得飽、吃得香，才符合改革本身所蘊(yùn)含的時(shí)代意義。匆匆忙忙讓其投入新的職業(yè)和從事新的工作，結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致自主創(chuàng)業(yè)失敗。

自主創(chuàng)業(yè)也是員工自己的事

重慶能源集團(tuán)最近透露了一個(gè)重要信息：未來3年將對(duì)旗下40對(duì)煤礦中的19對(duì)開采成本高、災(zāi)害嚴(yán)重、扭虧無望的煤礦進(jìn)行關(guān)閉，煤礦用工由目前的6萬人減至3萬人。消息傳出，猶如重磅炸彈，引起全集團(tuán)10萬員工和家屬的強(qiáng)烈反應(yīng)。焦點(diǎn)集中在一個(gè)問題上：關(guān)閉煤礦員工怎么安置？

這就涉及政策——政府和企業(yè)，如何幫助關(guān)閉煤礦員工創(chuàng)業(yè)、謀職。

十幾年前的煤炭市場，煤炭實(shí)行價(jià)格雙軌制，用工也沒市場化，這意味著煤礦不是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)主體；國有煤礦大多沒有改制，國家和政府對(duì)國有煤礦承擔(dān)著無限責(zé)任。因此，那時(shí)國家和地方對(duì)煤礦實(shí)行政策性關(guān)閉破產(chǎn)和再就業(yè)政策，包括實(shí)行稅收、信貸、工商等優(yōu)惠政策，是合理、可行的。

現(xiàn)在，煤價(jià)早已市場化，國有煤礦也改制為公司；員工全部實(shí)行合同制，不再捧著“鐵飯碗”。國家和地方再搬出當(dāng)年政策性關(guān)閉破產(chǎn)那一套，對(duì)煤礦員工實(shí)行提前退休、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日?，已不合時(shí)宜。

然而，這并不意味當(dāng)年有些政策和做法完全不可以借鑒。

比如員工內(nèi)部退養(yǎng)政策，至今重慶一些企業(yè)還在采用。在員工尚未到法定退休年齡，企業(yè)又無法安排工作時(shí)，讓其提前離開現(xiàn)有崗位，給予一定補(bǔ)助，待該員工到法定退休年齡后再辦理正式退休手續(xù)。

內(nèi)部退養(yǎng)政策的最大好處，是承認(rèn)煤礦就業(yè)梁道單一，員工普遍缺少再就業(yè)意識(shí)和技能的事實(shí)，給了員工一個(gè)緩沖余地。筆者的三個(gè)朋友，就在那時(shí)借內(nèi)退政策，放膽外出創(chuàng)業(yè)，一個(gè)在四川做糧食生意，成為大公司老板，另兩個(gè)在重慶做手機(jī)生意起家，最后也發(fā)了，為一批煤礦同事就業(yè)找到了門路。

再比如下崗再就業(yè)政策。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營活動(dòng)的下崗人員，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起3年免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；重慶能源集團(tuán)松藻煤電公司所在的打通鎮(zhèn)，上世紀(jì)90年代有一家“下崗火鍋”很有名，老板原是打通一礦的下崗工人，借助下崗再就業(yè)政策，創(chuàng)辦了這個(gè)火鍋店。后來該老板又承包松藻公司下屬一家企業(yè)的食堂，富過煤礦一般管理人員。當(dāng)然，這個(gè)政策如果與內(nèi)部退養(yǎng)政策結(jié)合，效果會(huì)更好。

促進(jìn)國有煤礦員工再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，不只是政府的事、企業(yè)的事，也是員工自己的事。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，員工與企業(yè)不再是過去那種“生是國企的人，死是國企的鬼”的關(guān)系，生老病死企業(yè)都要管的時(shí)代已一去不復(fù)返。員工在企業(yè)經(jīng)營不景氣或關(guān)閉破產(chǎn)而飯碗不穩(wěn)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)想到自己開辟生路。

創(chuàng)新創(chuàng)效是脫困唯一的出路

4月，承壓奮進(jìn)的兗礦集團(tuán)就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)效作出重大戰(zhàn)略部署。但是，集團(tuán)上下也有不同的聲音。有人說，轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)效，已經(jīng)成為煤炭行業(yè)十年的談資。真正付諸實(shí)施了嗎？取得成效了嗎？并非說這流于空談，而是轉(zhuǎn)型具有遲緩、被動(dòng)、艱巨的特性，創(chuàng)新還需要資本、智力、市場的支持。

“企業(yè)要想發(fā)展，既需要不斷提出新想法的人，還離不開搞研發(fā)的技術(shù)人員，更不能缺少化虛為實(shí)的工人。”兗礦東華重工財(cái)務(wù)總監(jiān)趙立國一句話戳中了“創(chuàng)客”群體的三類活躍分子：創(chuàng)意者、設(shè)計(jì)者、實(shí)施者。在東華重工，由這三類活躍分子合力打造的“創(chuàng)客空間”，正在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。他們以“核心技術(shù)＋成套服務(wù)”的方式，探索走“智能”制造發(fā)展之路，在高端裝備制造市場，有了一席立身之地；1月至4月，該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入7.73億元，利潤同比增加1801萬元。

讓創(chuàng)新不斷驅(qū)動(dòng)創(chuàng)效，形成“長流水”。兗礦集團(tuán)持續(xù)開展全員創(chuàng)新、合理化建議、“五小”創(chuàng)新征集活動(dòng)。增收節(jié)支創(chuàng)效“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，廣大員工踴躍參與，共征集各類“金點(diǎn)子”798個(gè)。該集團(tuán)還集中力量突破一批在未來有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)，比如讓超潔凈煤實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案通過專家論證，完善煤炭一次采全高技術(shù)裝備等。

讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓能干事的人有平臺(tái)。為確?！半p創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開展，該集團(tuán)設(shè)立1億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)效基金，對(duì)活動(dòng)中成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；完不成創(chuàng)新創(chuàng)效指標(biāo)的，相應(yīng)扣減效益工資。

激勵(lì)政策“大珠小珠落玉盤”，力度大、措施實(shí)、含金量高，兗礦集團(tuán)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“夢想”因此可觸可摸，可做可行。

“全員創(chuàng)新創(chuàng)效是唯一出路?！眱嫉V集團(tuán)董事長李希勇說：“只有創(chuàng)新創(chuàng)效才能使煤炭企業(yè)脫離困局，否則再好的企業(yè)也沒有出路。

啟動(dòng)小額貸款予以扶持

很多礦上的朋友都想創(chuàng)業(yè)，但苦于資金短缺，不得不放棄創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。1998年，煤炭企業(yè)特別困難，江西省豐城礦務(wù)局工會(huì)在這方面有很好的做法：啟動(dòng)小額貸款，解決職工創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題。其體做法為：工會(huì)工作人員對(duì)職工申請(qǐng)小額貸款的項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核項(xiàng)目是否具有創(chuàng)業(yè)的前景、申請(qǐng)人品行是否端正等，審核通過后，給予5000元至2萬元的貸款。

豐城礦務(wù)局1998年啟動(dòng)職工創(chuàng)業(yè)小額貸款，先后解決了57人創(chuàng)業(yè)資金不足的難題，另外，豐城礦務(wù)局專門召開了職工創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，表彰了一批創(chuàng)業(yè)典型?，F(xiàn)在，煤炭企業(yè)又遇到了前所未有的困難。在困難時(shí)期，職工想去創(chuàng)業(yè)，想自己闖一闖，企業(yè)就得扶他們走一程，啟動(dòng)小額貸款，給予幫扶很有必要。豐城礦務(wù)局工會(huì)曾先后給職工發(fā)放小額貸款上百萬元，后來貸款全部收回，受益的57人，通過自己的努力，不僅找到了飯碗，還闖出了一定的發(fā)展空間。至今家住豐城礦務(wù)局工程處、年近70歲的李飛霞說：“小額貸款不僅解決了我創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題，而且讓我有了創(chuàng)業(yè)的勇氣?！?/p>

不得不說，很多煤礦職工都有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，但沖動(dòng)歸沖動(dòng)，要付諸實(shí)施，卻不是一般的難，難就難在錢上，難在他們怕一次性投資不成功，傾家蕩產(chǎn)，永世不得翻身。采取小額貸款的形式，可以幫他們解決一次性創(chuàng)業(yè)資金的問題，加上工會(huì)在調(diào)研審核項(xiàng)目時(shí)，幫他們把關(guān)，進(jìn)一步降低了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。有了這兩項(xiàng)，加上勤奮，創(chuàng)業(yè)就不愁不成功了。

煤炭企業(yè)當(dāng)前異常困難，不妨再次啟動(dòng)小額貸款，既可為企業(yè)減輕人員負(fù)擔(dān)，又可為職工開辟一條生存之路。

【眾說】

煤炭企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的規(guī)劃，利用國企的優(yōu)勢，對(duì)想要走出去的職工，扶上馬，送一程；對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的繼續(xù)留用。企業(yè)做到走的歡送，回的歡迎。這樣說不準(zhǔn)還能成就幾個(gè)潘石屹或王健林那樣的企業(yè)家，對(duì)社會(huì)和企業(yè)無疑是功德無量的。

——楊亞斌

無法維持正常生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)員工自主創(chuàng)業(yè)，給予一定的政策扶持，比如放寬停薪留職年限或給予一定的補(bǔ)貼。有一技之長的人可以在保留原有組織關(guān)系的情況下，步入市場，在困局中走出一條自己的路來，在大河即將干的情況下，跳入另一條小溪，以解生存之憂。

——史玉英

搭建一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。一方面，基層員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧是無窮的；另一方面，他們也是比較脆弱的。給予制度的博阿正、必要的資金扶持和人性化的關(guān)懷尤為重要。有了舞臺(tái)不怕沒有人去表演。

——王五州

企業(yè)鼓勵(lì)職工創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)，不僅每年拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新先進(jìn)單位和個(gè)人，還要為主動(dòng)創(chuàng)業(yè)職工提供資金及政策上的各種幫主，解除他們的后顧之憂。

——衛(wèi)紅

要引導(dǎo)職工群眾創(chuàng)新，形成創(chuàng)新的氛圍，以“五小”為重點(diǎn)，落實(shí)“微”創(chuàng)新，營造創(chuàng)新不神秘、創(chuàng)新在身邊的氛圍；要加快創(chuàng)新成果的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，及時(shí)推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)斷者的宣傳，營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍

——候慶斌

一定要尊重員工的首創(chuàng)精神，用制度保障員工的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新成果，珍惜員工的勞動(dòng)成果，讓廣大員工敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，讓創(chuàng)新者“名利雙收”。

——馬志剛

第二篇：推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新情況匯報(bào)

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新情況匯報(bào)

今年以來，**市科技局積極貫徹落實(shí)國家、省出臺(tái)的一系列新時(shí)期全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的文件精神，認(rèn)真研究推進(jìn)措施，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策扶持力度，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和制度環(huán)境

一是研究出臺(tái)鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。由市委改革辦、市科技局、市發(fā)改委等部門參與起草的《**市關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的若干意見》已形成初稿，正在征求意見；《**市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》正在起草。二是建立各級(jí)財(cái)政支持科技創(chuàng)新穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷加大財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新支持力度。探索實(shí)行科研項(xiàng)目分類管理，改進(jìn)和加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理，初步完成了《**市人民政府關(guān)于財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法》，并報(bào)市委改革辦待批。三是研究制定科技型中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化資助政策，合理配置研究與開發(fā)的資金投入比例，加大對(duì)科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和技術(shù)研發(fā)中心，提升企業(yè)核心競爭力，培

1植一批創(chuàng)造稅收產(chǎn)出多、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機(jī)會(huì)多的創(chuàng)新型企業(yè)，起到示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是開展中小企業(yè)科技服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，深入企業(yè)開展幫扶活動(dòng)。五是加強(qiáng)銀企對(duì)接，切實(shí)解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題。

二、集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，重點(diǎn)依托**高新區(qū)、**高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高校、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體有利條件，加快建設(shè)市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，為小微企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)。支持完善**學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營機(jī)制，在全市高校推廣**學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，支持各高校最大限度地盤活利用自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。加快推動(dòng)**眾創(chuàng)空間建設(shè)運(yùn)營。

加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，鼓勵(lì)和支持多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，鼓勵(lì)和支持高新區(qū)、高等院?？萍计髽I(yè)孵化器通過招投標(biāo)程序確定專門的孵化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)(運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)),實(shí)行市場化運(yùn)營。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)建立專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)新鏈，加快壯大小微企業(yè)群體。完善“苗圃+孵化+加速”孵化服務(wù)鏈條,探索創(chuàng)業(yè)孵化新機(jī)制、新模式，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)整合、金融協(xié)作、資源共享

2的創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)。探索**高新區(qū)、**高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營機(jī)制新模式，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和**等企業(yè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器與各類協(xié)同創(chuàng)新中心對(duì)接合作，建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化各類創(chuàng)新平臺(tái)布局，按功能定位分類整合，構(gòu)建開放、共享、互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是小微企業(yè)有效開放的機(jī)制。加快產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的公共技術(shù)服務(wù)、科技企業(yè)孵化、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技創(chuàng)業(yè)投融資等創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加大重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源等資源向社會(huì)開放力度。以**科技協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)、**省中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為依托，加快建設(shè)覆蓋全市、服務(wù)企業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等一站式綜合服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，廣泛征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者有效對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。

三、完善體制機(jī)制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平

進(jìn)一步完善多層次資本市場體系，強(qiáng)化資本對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)作用。著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深層融合，聯(lián)合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵

3化器—加速器”孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量依托傳統(tǒng)孵化器發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)向著市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化方向發(fā)展，滿足新時(shí)期大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新需求。引導(dǎo)和幫助新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織提高專業(yè)服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的作用，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

第三篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，最早是在李克強(qiáng)總理2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上提出的。當(dāng)時(shí)他還提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會(huì)面。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。

今年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告再次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中是這樣表述的：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。

對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的?！半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面，采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會(huì)活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

不過也有少數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會(huì)廣泛號(hào)召動(dòng)員。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實(shí)踐中也已被證明是錯(cuò)誤的。

一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競爭有序的市場格局。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬眾創(chuàng)新，都少不了一個(gè)“眾”字。對(duì)于中國這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。許多地方經(jīng)過發(fā)展認(rèn)識(shí)到，“活力增長財(cái)力，人氣帶來財(cái)氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動(dòng)人財(cái)物等各種市場要素自由流動(dòng)，更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)改革突破，最終提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)“活起來、動(dòng)起來”。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動(dòng)面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。

另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會(huì)實(shí)踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！半p創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，既會(huì)滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收?qǐng)鼍啊Ｈ藗內(nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂?jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。

更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享機(jī)制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺(tái)施展拳腳。

今年上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，上半年增速將近40%；機(jī)器人、新能源汽車等新產(chǎn)品的增長速度也都大幅增長。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是中國發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國之策，廣闊前景值得期待。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑，要堅(jiān)決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時(shí)代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

李克強(qiáng)總理說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使新的增長點(diǎn)破繭而出，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)改革必須跑出加速度，這是政府的應(yīng)盡職責(zé)，我們不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，釋放中國經(jīng)濟(jì)的無限活力。當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專業(yè)，而是多數(shù)人的機(jī)會(huì)，要通過“雙創(chuàng)”使更多的人富起來，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護(hù)和扶助，是最現(xiàn)實(shí)、最長遠(yuǎn)的發(fā)展之道和惠民之策。要使各類孵化器不當(dāng)盆景，而是做苗圃成基地，為初創(chuàng)企業(yè)解燃眉之急，筑發(fā)展基礎(chǔ)，讓破土的幼苗長成參天大樹。

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，還能實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值的良好結(jié)合。

第四篇：大眾創(chuàng)業(yè)-萬眾創(chuàng)新（本站推薦）

適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”

摘 要：2015年政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。當(dāng)前，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮正在興起，對(duì)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義，必將為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來持續(xù)活力。根據(jù)國務(wù)院最新指導(dǎo)意見，指出在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢下，要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 創(chuàng)造 發(fā)展

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是具有鮮明時(shí)代特征和強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)意義的提法，把握發(fā)展脈動(dòng)，契合國情民意，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和提質(zhì)增效升級(jí)的新引擎，是改革開放在新時(shí)期的新航標(biāo)，也是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代正向我們走來。

一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代背景及意義

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是在中國轉(zhuǎn)型變革和創(chuàng)新發(fā)展大時(shí)代背景下提出來的，其實(shí)質(zhì)是要打造一個(gè)創(chuàng)業(yè)型的社會(huì)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的不熄引擎，是植根于每個(gè)人心中具有頑強(qiáng)生命力的“種子”。推動(dòng)發(fā)展，不僅要解放社會(huì)生產(chǎn)力，更要解放社會(huì)創(chuàng)造力。所以，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”應(yīng)然而生。

（一）中國正處于轉(zhuǎn)型變革期

現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)一方面在合理的增長區(qū)間，即我們的經(jīng)濟(jì)總體狀態(tài)還是處在穩(wěn)中有進(jìn)，但是另外一方面我們確實(shí)要看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然存在，潛在的風(fēng)險(xiǎn)和困難不容忽視?？偟膩碚f，就是三期疊加，第一就是我們現(xiàn)在正處在增長速度換檔期，第二就是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，第三就是以往刺激經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生副作用的消化期。這三個(gè)期同時(shí)出現(xiàn)，它的作用相互疊加，所以整個(gè)局面就更為復(fù)雜。

不僅是國內(nèi)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期，而且國外社會(huì)上，某些勢力卻在千方百計(jì)遏制中國之崛起。特別是2015年5月以來，國外勢力和某些國內(nèi)勢力相勾結(jié)，借中國股市漲幅過大過快之時(shí)，竭力做空打壓中國股市。股市崩盤，導(dǎo)致股民基民損失慘重，消費(fèi)能力下降，資金流動(dòng)性吃緊，銀行收緊銀根，使得一些企業(yè)得不到資金貸款，使得企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮，社會(huì)出現(xiàn)失業(yè)潮。

所以，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變革期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局面需要我們自主創(chuàng)新；在國家金融保衛(wèi)戰(zhàn)之時(shí)、在股災(zāi)到來之時(shí)，我們的政府部門、證監(jiān)會(huì)需要智慧創(chuàng)新。

（二）就業(yè)壓力和就業(yè)新動(dòng)向

目前，我國就業(yè)壓力還是很大的，雖然我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)上升，但企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還是不牢固的，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，問鼎現(xiàn)有崗位和進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)面臨較大的壓力。從大學(xué)生的就業(yè)情況來看，目前，轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造高端崗位的速度還難以跟上畢業(yè)生數(shù)量的增加，適合畢業(yè)生的有效崗位相對(duì)不足，畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念與市場需求脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，一些影響畢業(yè)生流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然存在。因此，供求缺口依然存在。鼓勵(lì)民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一條解決就業(yè)壓力非常有效的途徑。

不僅如此，黨的十八大以來，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的“創(chuàng)客”更是如同雨后春筍，迅速成長。中華打的涌動(dòng)的“創(chuàng)客風(fēng)潮”加速推開了互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的新工業(yè)革命的大門，正在引領(lǐng)著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代的到來。

（三）全面深化改革的現(xiàn)實(shí)需要

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，有利于廣泛動(dòng)員和激勵(lì)人民群眾參與改革、推動(dòng)改革，形成全面深化改革的強(qiáng)大合力。實(shí)踐一再證明，基層和群眾的探索實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)造，是推動(dòng)改革車輪滾滾向前的重要力量。如今，只要我們充體制機(jī)制和政策上大力支持和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓每一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者都擁有夢想成真的公平機(jī)會(huì)，必定能夠開辟經(jīng)濟(jì)增長新天地，必定能夠形成奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代新風(fēng)尚和社會(huì)繁榮新氣象。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義不可低估。

二、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新舉措

（一）建立必要的法律法規(guī)制度

建立必要的法律法規(guī)制度是激勵(lì)和保護(hù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要保證。提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要建立必要的法律法規(guī)制度，這樣就可以從法制的高度有效地激勵(lì)和保護(hù)民眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性。

（二）創(chuàng)造寬松良好的環(huán)境

創(chuàng)造寬松良好的環(huán)境是開展和實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基本前提，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是光大人民群眾自覺、自主的行動(dòng)，但不僅個(gè)人要具備一定的物力和智力條件，而且必須要有一個(gè)寬松良好的大環(huán)境。其中包括寬松良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境等。

（三）提供基礎(chǔ)保障

首先，要完善資本市場。其次，我們要大力發(fā)展教育和科技事業(yè)。最后，在各地設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)扶持基金以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)中心等專門機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的資金、政策支持和市場分析指導(dǎo)。

（四）加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間與途徑

首先，發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上和仙俠相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。其次，要為了推動(dòng)和引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造一切可能的條件，大力培育和支持企業(yè)家隊(duì)伍的不斷壯大，是推動(dòng)和引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效途徑。

（五）營造輿論氛圍

要做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)工作，需要強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、精神推動(dòng)力的支撐，需要講道德、重誠信、循法治、守契約的社會(huì)文化氛圍。要認(rèn)真研究如何將中國特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新偉大實(shí)踐緊密結(jié)合起來，成為引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要精神力量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者所具有的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、進(jìn)去意識(shí)和家國情懷，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。

三、當(dāng)代大學(xué)生如何適應(yīng)新背景

（一）個(gè)人要善于創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)業(yè)，是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)會(huì)，并創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品，提升服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的過程。所以個(gè)人要善于創(chuàng)業(yè)：把握市場、認(rèn)識(shí)自我，從而找到適合自己的創(chuàng)業(yè)方式。把握好政府部門的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，在政府的資金、政策支持和市場分析指導(dǎo)之下，讓自己擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓自己的創(chuàng)造夢成為現(xiàn)實(shí)。

（二）個(gè)人要勇于創(chuàng)業(yè)

個(gè)人要勇于創(chuàng)業(yè)：大多數(shù)人、尤其年輕人都會(huì)萌生創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的夢想，但由于害怕失敗的心理在作祟，很多人不敢邁出創(chuàng)業(yè)的第一步?；ヂ?lián)網(wǎng)使我們真正進(jìn)入一個(gè)“一切皆有可能”的時(shí)代，為大眾創(chuàng)業(yè)提供了無限的機(jī)會(huì)，但如果不能邁出創(chuàng)業(yè)的第一步，就永遠(yuǎn)沒有成功的可能。

一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情燃燒的社會(huì)，才是一個(gè)生機(jī)無限、充滿希望的社會(huì)。我們要真誠地尊重每一份奮斗的價(jià)值，努力讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。

第五篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新（本站推薦）

李克強(qiáng)在公開場合發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，最早是在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上。當(dāng)時(shí)他提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會(huì)面。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。

2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中如此表述：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。[1]

目錄

1.2.3.4.5.1 政策提出總理批示地方情況政策解讀重要事件

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策提出

編輯

2015年2月10日，李克強(qiáng)邀請(qǐng)60余名外國專家舉行座談。關(guān)注中國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙德·菲爾普斯提到，中國經(jīng)濟(jì)新引擎將帶來的“非物質(zhì)性好處”。他說：“如果大多數(shù)中國人，因?yàn)閺氖绿魬?zhàn)性工作和創(chuàng)新事業(yè)獲得成就感，而不是通過消費(fèi)得到滿足的話，結(jié)果一定會(huì)非常美好?！?/p>

李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以簡政放權(quán)的改革為市場主體釋放更大空間，讓國人在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)精神追求，這是本屆政府一直努力的方向。[1]

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》有關(guān)精神，共同推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議制度。

聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé)包括：在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相關(guān)工作，研究和協(xié)調(diào)《意見》實(shí)施過程中遇到的重大問題，加強(qiáng)對(duì)《意見》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估；加強(qiáng)有關(guān)地方、部門和企業(yè)之間在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面的信息溝通和相互協(xié)作，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告有關(guān)工作進(jìn)展情況，研究提出政策措施建議；完成國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外專局、外匯局、中國科協(xié)等部門和單位組成，由發(fā)展改革委主任擔(dān)任召集人，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。[2]

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新總理批示

編輯

李克強(qiáng)：為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)

5月7日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)先后來到中國科學(xué)院和北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑，要堅(jiān)決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時(shí)代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

3W咖啡屋，與眾多“創(chuàng)客”交流，詢問他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)新想法，聽到拉勾網(wǎng)介紹通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式促進(jìn)100多萬人就業(yè)，李克強(qiáng)予以肯定。他說，穩(wěn)增長為的是保就業(yè)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是穩(wěn)增長保就業(yè)的重要基礎(chǔ)。全社會(huì)要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)眾創(chuàng)空間蓬勃興起，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素融合互動(dòng)，讓一代“創(chuàng)客”的奮斗形象伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，成為創(chuàng)新中國、智慧經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)識(shí)。

李克強(qiáng)來到聯(lián)想之星，考察為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)情況，并與來自全國各地參加培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者交流，李克強(qiáng)稱贊這里不僅創(chuàng)造財(cái)富，而且培養(yǎng)創(chuàng)造財(cái)富的人。他說，當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專業(yè)，而是多數(shù)人的機(jī)會(huì)，要通過“雙創(chuàng)”使更多的人富起來，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護(hù)和扶助，是最現(xiàn)實(shí)、最長遠(yuǎn)的發(fā)展之道和惠民之策。要使各類孵化器不當(dāng)盆景，而是做苗圃成基地，為初創(chuàng)企業(yè)解燃眉之急，筑發(fā)展基礎(chǔ)，讓破土的幼苗長成參天大樹。

李克強(qiáng)來到中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳，對(duì)他們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供法律、金融、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)場所等便捷優(yōu)惠服務(wù)表示贊許。李克強(qiáng)說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使新的增長點(diǎn)破繭而出，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)改革必須跑出加速度，這是政府的應(yīng)盡職責(zé)，我們不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，釋放中國經(jīng)濟(jì)的無限活力。[3]

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新地方情況

編輯

湖北省政府新聞辦2015年8月5日下午召開“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”系列新聞發(fā)布會(huì)第13場，發(fā)布了湖北省政府《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》文件。

據(jù)介紹，該政策被稱為“湖北積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策4.0版”，包括“全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、突出做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制”等五個(gè)方面28條意見。

新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策最大亮點(diǎn)在于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。記者觀察發(fā)現(xiàn)，28條新政中，直接助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多達(dá)12條。

12條內(nèi)容分別是：營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)、完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制、大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、加大減稅降費(fèi)力度、鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)大學(xué)生在湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)、扶持失業(yè)人員和低保家庭成員創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目化推進(jìn)各類群體創(chuàng)業(yè)、積極營造大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍等。

12條內(nèi)容給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者以極大便利。比如，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，把貸款對(duì)象由國家規(guī)定的“五類人員”，拓展到在湖北依法開辦個(gè)體工商戶，自主、合伙經(jīng)營及創(chuàng)辦小微企業(yè)的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，貸款額度為個(gè)人最高10萬元、合伙最高50萬元，在貸款期限內(nèi)給予全額財(cái)政貼息。

鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，對(duì)未進(jìn)行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，參加社會(huì)保險(xiǎn)及享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營、信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

鼓勵(lì)大學(xué)生在湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)3年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)和在校大學(xué)生，在經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)，可享受每年最高1.8萬元的場租水電費(fèi)補(bǔ)貼。港澳臺(tái)籍、留學(xué)回國和外省籍大學(xué)生可同等享受湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

促進(jìn)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意并簽訂合同，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利，充分釋放科技人員創(chuàng)業(yè)潛力。

據(jù)了解，今年上半年，湖北省城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.08萬人，失業(yè)人員再就業(yè)15.58萬人，困難人員就業(yè)7.95萬人，均實(shí)現(xiàn)任務(wù)完成過半，同比基本持平。截至6月底，湖北省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.02%，低于4.5%的控制目標(biāo)，也低于去年底的3.10%，就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。[4]

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策解讀

編輯

對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的?！半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面，采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會(huì)活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

不過也有少數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會(huì)廣泛號(hào)召動(dòng)員。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實(shí)踐中也已被證明是錯(cuò)誤的。

一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競爭有序的市場格局。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬眾創(chuàng)新，都少不了一個(gè)“眾”字。對(duì)于中國這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。許多地方經(jīng)過發(fā)展認(rèn)識(shí)到，“活力增長財(cái)力，人氣帶來財(cái)氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動(dòng)人財(cái)物等各種市場要素自由流動(dòng)，更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)改革突破，最終提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)“活起來、動(dòng)起來”。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動(dòng)面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好?！皩I(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。

另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會(huì)實(shí)踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人。”毛澤東同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。“雙創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，既會(huì)滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收?qǐng)鼍?。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂?jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。

更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享機(jī)制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺(tái)施展拳腳。

今年上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，上半年增速將近40%；機(jī)器人、新能源汽車等新產(chǎn)品的增長速度也都大幅增長。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是中國發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國之策，廣闊前景值得期待。（楊開新）[5]

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新重要事件

編輯

2015年8月15日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議制度的函（國辦函〔2015〕90號(hào)）：國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文，請(qǐng)按照國務(wù)院有關(guān)文件精神，認(rèn)真組織開展工作。[6]