第一篇：安全維穩(wěn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)方案

中寨鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”

工

作

方

案

二O一三年三月七日

中寨鄉(xiāng)教育管理中心

中寨鄉(xiāng)教育系統(tǒng)

安全穩(wěn)定“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2月2 8日“全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”視頻會(huì)議精神，深刻吸取今年以來其他市、縣學(xué)校幼兒園發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的大好形勢(shì)，確保全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全工作實(shí)際，特制定中寨教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“抓應(yīng)急、建機(jī)制、夯基礎(chǔ)、治隱患、保平安、促發(fā)展”的工作思路，突出安全宣傳教育和隱患排查整治，不斷夯實(shí)學(xué)校安全基礎(chǔ)，不斷提高全縣中小學(xué)校安全管理水平，創(chuàng)建安全和諧校園，辦人民滿意教育。

二、工作目標(biāo)

最大限度杜絕較大及以上安全責(zé)任事故，最大限度避免各級(jí)各類學(xué)校涉及學(xué)生的安全事故，最大限度地控制學(xué)校責(zé)任事故。

三、時(shí)間安排

教育系統(tǒng)安全工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”從2 0 1 3年3月1日一2 01 3年6月3 0日。

四、具體內(nèi)容

搞好安全隱患大檢查，制定安全應(yīng)急預(yù)案，搞好安全知識(shí)宣傳教育，突出隱患排查整改，有針對(duì)性搞好安全演練。

五、具體措施

進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步排查治理安全隱患，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力，進(jìn)一步完善體系、健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施和宣傳教育，全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理，有效遏制各種安全事故，確保全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制。學(xué)校校長是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人，實(shí)行安全工作誰主管、誰負(fù)責(zé)的校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)’’機(jī)制，校長要把學(xué)校安全工作放在首位，完善學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制，對(duì)每個(gè)崗位所承擔(dān)的安全工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。要加強(qiáng)安全管理目標(biāo)考核，建立健全工作激勵(lì)機(jī)制。

二是要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)學(xué)校安全工作所面臨的新形勢(shì)、新情況、新問題，進(jìn)一步完善學(xué)校管理規(guī)章制度，細(xì)化學(xué)校安全管理辦法，明確工作要求，規(guī)范工作程序。

三是要強(qiáng)化人防、物防、技防。在人防上要提高安全工作人員的防范意識(shí)，履職盡責(zé)；在物防上，各校要采取有效措施增加安全設(shè)施投入，更新添置滅火器，解決消防栓無上下水問題，明火取暖的學(xué)校要配備防火沙箱、沙袋和日常用防火工具，做到安全通道暢通，應(yīng)急照明燈在停電情況下妤使。在技防上要在重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)施。

四是要不斷深化宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)生命安全教育，深入開展“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育，要搞好安全宣傳教育日、周、月活動(dòng)，充分利用好板報(bào)、壁字、、校園網(wǎng)、廣播、主題班團(tuán)隊(duì)會(huì)等有效形式，擴(kuò)大安全知識(shí)宣傳面。

五是要堅(jiān)持經(jīng)常搞好安全大檢查。對(duì)安全隱患進(jìn)行分類，分清重點(diǎn)

和難點(diǎn)，進(jìn)行全防全控，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。學(xué)校要開展經(jīng)常性、綜合性的安全大檢查。檢查要認(rèn)真、徹底、不留死角死面，堅(jiān)決避免走過場(chǎng)。鄉(xiāng)教管中心將采取定期與不定期、普查與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)校做好安全工作。要明確檢查重點(diǎn)，即交通安全檢查、消防安全檢查、樓梯口安全檢查、食品衛(wèi)生安全檢查、校內(nèi)外食宿點(diǎn)安全檢查、劇毒化學(xué)藥品安全檢查、體育活動(dòng)及設(shè)施安全檢查、危房危廁安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

六是要完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要高度重視應(yīng)急預(yù)案體系，提高突發(fā)事件處置能力。重點(diǎn)要搞好對(duì)學(xué)生和教職工加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，采取措施使預(yù)案各崗位人員熟悉工作程序和方法，讓學(xué)生掌握出現(xiàn)緊急情況時(shí)的應(yīng)急避險(xiǎn)、救護(hù)的方法和技術(shù)，提高學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力和教職員工的應(yīng)急管理能力。每學(xué)期每個(gè)學(xué)校至少要組織1次安全演練，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全演練的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定安全演練方案，確保安全演練安全。

七是要落實(shí)各項(xiàng)工作制度。各級(jí)各類學(xué)校要層層簽定安全工作責(zé)任書，繼續(xù)實(shí)行安全工作一票否決制度，重大活動(dòng)申請(qǐng)審批制度、安全信息報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度。

八是要搞好社會(huì)穩(wěn)定工作。要堅(jiān)持搞好矛盾排查工作，對(duì)可能發(fā)生的不利于社會(huì)穩(wěn)定的問題進(jìn)行超前排查、超前預(yù)防，杜絕教師上訪，杜絕教師參與邪教、參與賭博、參與封建迷信及其它不健康的社會(huì)活動(dòng)，控制因?qū)W校問題引發(fā)的學(xué)生家長及群眾上訪問題發(fā)生，為教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”組織工作，成立安全工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：張習(xí)梁

副組長：張槐謙

何德榮

成員：李玉仁

黃正勛

付杰

李龍勝

羅俊義

徐強(qiáng)

張習(xí)江

楊興明

張松

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中寨鄉(xiāng)教育管理中心，由張槐謙同志兼任辦公室主任。

七、工作要求

各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把方案各項(xiàng)措施落實(shí)到位，把安全穩(wěn)定“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展情況作為年末安全穩(wěn)定責(zé)任制考核重要內(nèi)容。

中寨鄉(xiāng)教育管理中心 二O一三年三月七日

第二篇：育紅小學(xué)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)維穩(wěn)信訪方案

育紅小學(xué)

關(guān)于開展矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為確保2013年全國、省、市“兩會(huì)”和春節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)綏教發(fā)（2013）3號(hào)文件《關(guān)于開展矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神，落實(shí)我校安全穩(wěn)定工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為“兩會(huì)”的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)校委會(huì)研究決定，從3月1日開始，用100天的時(shí)間，開展安全維穩(wěn)信訪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

開展安全維穩(wěn)信訪“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)，要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞為“兩會(huì)”勝利召開和校園安全維穩(wěn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一總目標(biāo)，認(rèn)真分析我校維穩(wěn)信訪形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，最大限度減少安全隱患和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大治安惡性案件、堅(jiān)決防止發(fā)生生產(chǎn)和公共安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常重復(fù)上訪，以優(yōu)異成績(jī)迎接“兩會(huì)”勝利召開。

二、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）主要目標(biāo)

一是校情社情全掌握，控得住。二是社會(huì)治安嚴(yán)整治，秩序穩(wěn)。三是群體性矛盾糾紛全化解，不擴(kuò)大。四是重點(diǎn)穩(wěn)控人員管得住，不進(jìn)京。五是校園安全有保障，不出事。努力做到矛盾糾紛排查100%，信訪積案化解100%，依法終結(jié)穩(wěn)控100%。

（二）工作重點(diǎn)

通過開展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查和化解以下幾個(gè)方面 的突出問題：

1、歷史遺留群體問題：主要是“代課教師”、“九二級(jí)幼師”、“農(nóng)耕班”、“計(jì)生”等問題，引起串聯(lián)聚集赴京、省、市上訪問題。

2、違規(guī)收費(fèi)、有償補(bǔ)課問題。主要?jiǎng)e個(gè)教師違反學(xué)校和上級(jí)規(guī)定收取學(xué)生資料費(fèi)或參與有償補(bǔ)課等引發(fā)的矛盾。

3、教師職稱待遇問題。主要是個(gè)別教師對(duì)學(xué)?？?jī)效工資發(fā)放、教師職稱評(píng)定、崗位聘任制度不理解，無理取鬧引發(fā)的矛盾等。

三、工作措施

1、多渠道、多角度、多方式化解矛盾和處理信訪案件，在工作中既要嚴(yán)格依法按政策、按程序開展集中排查工作但又不能僅僅就政策解釋政策，就訴求回復(fù)訴求。要通過開展

“大走訪、大化解、改善民生”等活動(dòng)幫助解決信訪群眾在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，用真心和真情感化信訪群眾。對(duì)無理糾纏鬧訪和有為法行為的要加強(qiáng)法制教育，依法予以處理，維護(hù)良好的信訪工作秩序。

2、在在職職工和退休職工中開展一次拉網(wǎng)式排查，對(duì) 可能出現(xiàn)的矛盾隱患及時(shí)化解。

3、強(qiáng)化日常調(diào)度和督促檢查。在“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”期間，開展一周一調(diào)度，責(zé)任到人，對(duì)不履行職責(zé)、不認(rèn)真解決矛盾而引發(fā)嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：胡廷艷

副組長：張先偉

成員：校委會(huì)其他成員、保安人員及全體班主任

育紅小學(xué)

二0一三年三月一日

第三篇：百日維穩(wěn)活動(dòng)方案

司法局“百日”維穩(wěn)活動(dòng)實(shí)施方案

為及時(shí)、迅速、穩(wěn)妥、有效地參與和應(yīng)對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生的群體性突發(fā)事件，避免或減輕這些事件的不良社會(huì)影響，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，根據(jù)5月19日縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議的精神，結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，局決定從5月20起，在全系統(tǒng)開展“百日”維穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)原則

以維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定為目標(biāo)，以服務(wù)趕超發(fā)展為重心，按照“預(yù)防為主、宣傳疏導(dǎo)、著眼化解、依法處置”的要求，緊密結(jié)合司法行政職能，立足本職，積極作為，積極妥善平息群體性不良事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、總體目標(biāo)

處置突發(fā)群體性事件的總目標(biāo)是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。具體工作是根據(jù)群體性事件的性質(zhì)、起因和規(guī)模，及時(shí)開展法制宣傳，積極疏導(dǎo)，有效化解，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，將事件可能造成的危害控制在最低限度。

三、適用范圍

1、領(lǐng)導(dǎo)交辦；

2、縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室經(jīng)梳理后交辦的重大復(fù)雜的群體性事件；

3、因同一目的在同一現(xiàn)場(chǎng)集會(huì)人數(shù)達(dá)到50人以上的群體性事件；

4、其他。

四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

成立局“百日”維穩(wěn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，姚宏斌同志任組長，王春蘭同志任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)我縣司法行政系統(tǒng)應(yīng)急處置群體性突發(fā)性事件的指揮和協(xié)調(diào)；

2、研究、制定、部署和落實(shí)應(yīng)急處置措施；

3、負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣委政法委報(bào)告應(yīng)急處置工作；

4、與縣有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作有關(guān)事宜。

下設(shè)六個(gè)小組：

1、法制宣傳組，由仲偉科副局長負(fù)責(zé)，法制宣傳科人員參加。其主要職責(zé)是：按照上級(jí)的要求，在群體性事件發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織法制宣傳。將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過正當(dāng)合法的渠道和方式反映問題，避免過激行為。

2、矛盾糾紛排查化解小組，由朱頌彤副局長負(fù)責(zé)，基 層工作科人員參加，必要時(shí)邀請(qǐng)律師和法律工作者參加。其主要職責(zé)是：在處置群體性事件的過程中，按照上級(jí)的要求，及時(shí)了解和掌握情況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行宣傳、協(xié)商、調(diào)解，加強(qiáng)對(duì)群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，配合有關(guān)單位及時(shí)化解矛盾糾紛。

3、法律服務(wù)組，由朱彤副書記負(fù)責(zé)，法律援助中心、公證處人員組成。主要負(fù)責(zé)編寫宣傳資料，為群體性事件人群提供法律咨詢、法律服務(wù)等。

4、特殊人群穩(wěn)控組，由昌麗副局長負(fù)責(zé)，社區(qū)矯正工作科人員。主要負(fù)責(zé)對(duì)組織對(duì)參與群體性事件的重點(diǎn)人頭的摸排、教育、管控，必要時(shí)，動(dòng)用法律強(qiáng)制手段進(jìn)行管控。

5、后勤保障小組，由潘曉平紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)，辦公室人員參加。其主要職責(zé)是：按照應(yīng)急指揮組的要求，負(fù)責(zé)人員召集，經(jīng)費(fèi)、物資、車輛以及參與應(yīng)急處置人員的食宿等后勤保障工作；為活動(dòng)提供音響設(shè)備及宣傳資料的打復(fù)印等。

6、思想政治工作小組，由王春蘭書記負(fù)責(zé)，人事教育科人員參加。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)全體人員的思想政治工作，做好思想動(dòng)員和激勵(lì)工作，確保隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；在處置群體性事件的過程中，做好內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作和參與做好群眾的思想工作；在處置群體性事件之后，做好總結(jié)講評(píng)和表彰工作。

五、處置方法

接到上級(jí)指示后，局根據(jù)要求或現(xiàn)場(chǎng)情況，采用三種方式進(jìn)行處置：

1、通過排查，群體性事件有可能發(fā)生，組織人員串門入戶，對(duì)群體性事件中的重點(diǎn)人頭進(jìn)行針對(duì)性的法制宣傳教育。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，派出人員參與上級(jí)組織的重點(diǎn)人員法律知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班。

3、群體性事件發(fā)生后，根據(jù)需要派出法制宣傳車及法制宣傳小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過播放宣傳音響資料、發(fā)放宣傳資料等開展針對(duì)性的法制宣傳，并積極做好群眾思想疏導(dǎo)和法制宣傳工作，引導(dǎo)群眾依法集會(huì)、依法維權(quán)。

六、處置原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制。各小組要密切配合，相互補(bǔ)充，確保上下貫通、對(duì)接流暢。

2、預(yù)防為主、防患未然。建立預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置。在獲得群體性事件的信息后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)將情況逐級(jí)上報(bào)，有關(guān)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同相關(guān)部門處理突發(fā)事件，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

3、快速反應(yīng)，相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，根 據(jù)上級(jí)的指示要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。同時(shí)，與有關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系，獲得配合、支持和協(xié)作，確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，有效控制事態(tài)。

4、令行禁止，服從指揮。有關(guān)人員在接報(bào)突發(fā)事件后，及時(shí)匯報(bào)，不推諉、不拖拉、不懈怠。機(jī)關(guān)全體人員必須按照通知快速反應(yīng)，以最短的時(shí)間到辦公樓集結(jié)；辦公室立即通知在外人員立即歸隊(duì)，確保按規(guī)定時(shí)間趕赴事發(fā)地。全體人員要24小時(shí)開通手機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)和指揮系統(tǒng)的暢通，堅(jiān)決服從組織指揮。

5、依法處置，防止激化。要將法制、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過程，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，做到有理、有利、有節(jié)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。注意遵守群眾紀(jì)律和講究方式方法，妥善處理，防止授人以柄和因處置不及時(shí)或處置措施不當(dāng)而造成矛盾激化，釀成更大事端；

6、積極準(zhǔn)備，保障到位。一是增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，加強(qiáng)預(yù)案演練，一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能夠做到任務(wù)區(qū)分明確，各司其職，克服盲亂現(xiàn)象；二是增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，做到高度重視，積極參與，克服“與己無關(guān)”或“與司法行政的關(guān)系不大”等麻痹思想；三是增強(qiáng)后勤保障能力，做好經(jīng)費(fèi)、物資籌備，車輛要隨時(shí)保持良好的技術(shù) 性能，做到開得動(dòng)、供得上。全縣司法行政系統(tǒng)，要不折不扣地按照縣委、縣政府的有關(guān)部署，確保上級(jí)一聲令下，做到“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

二〇一〇年五月二十五日

第四篇：安全維穩(wěn)方案

城關(guān)區(qū)海薩小學(xué)安全維穩(wěn)工作實(shí)施預(yù)案

為了認(rèn)真貫徹城關(guān)區(qū)維穩(wěn)辦和城關(guān)區(qū)教育局的文件要求，深入做好我校維護(hù)穩(wěn)定工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園群體性突發(fā)事件的能力，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有效防范和處置校內(nèi)重大治安安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)重大事故發(fā)生后的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，校長是中心學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)，也是學(xué)校維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，副校長拉巴次仁和其他中層領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責(zé)任。

二、為強(qiáng)化校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保校園各項(xiàng)維穩(wěn)工作的落實(shí)，成立海薩小學(xué)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：索頓（海薩小學(xué)黨支部書記、校長）副組長： 拉巴次仁（海薩小學(xué)副校長）

成員：米瑪次仁 丹增西仁 格桑塔杰 次仁達(dá)瓦 強(qiáng)巴卓瑪

維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在副校長室，格桑塔杰同志兼任辦公室主任。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：在上級(jí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、城關(guān)區(qū)和政府，以及教育行政部門關(guān)于維穩(wěn)工作；及時(shí)掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問題；組織指揮相關(guān)各學(xué)校開展校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急

處置工作；完成上級(jí)交辦的其他維穩(wěn)工作，確保學(xué)校校園和諧穩(wěn)定。

2、組長及各成員職責(zé)：組長要及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究、制定處置對(duì)策，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。副組長及各成員，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援，事故原因調(diào)查及事故善后處理等工作，并研究成立事故現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)指揮組、應(yīng)急分隊(duì)事故調(diào)查組、事故善后工作等臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，迅速開展工作。

三、辦公室主任格桑塔杰同志兼校園維穩(wěn)信息“聯(lián)絡(luò)員”，負(fù)責(zé)校園維穩(wěn)的突發(fā)公共事件信息動(dòng)態(tài)收集、匯總、報(bào)告工作。

四、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校維穩(wěn)信息報(bào)告制度，報(bào)告信息做到：報(bào)告及時(shí)、重點(diǎn)突出、表達(dá)準(zhǔn)確、客觀詳實(shí)、文字精煉、簡(jiǎn)明扼要。

（一）報(bào)告的范圍及內(nèi)容

1、涉及師生利益等問題而引發(fā)的校園群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)；

2、國際國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題引發(fā)校園政治性群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)；

3、校園網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的各種有害信息動(dòng)態(tài)；

4、非法宗教組織、境內(nèi)外敵對(duì)等勢(shì)力對(duì)校園滲透和破壞活動(dòng)的信息動(dòng)態(tài)；

5、校園及周邊治安環(huán)境等因素而影響校園穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)；

6、其它突發(fā)公共事件信息。

（二）報(bào)告時(shí)限要求

1、電話報(bào)告。較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)（最遲不超過1小時(shí)）立即電話告知局維穩(wěn)辦公室，格桑塔杰同志及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃志S穩(wěn)辦公室。

2、緊急文件報(bào)告。緊急信息執(zhí)行電話報(bào)告后，事發(fā)學(xué)校維穩(wěn)辦在第一時(shí)間（最遲不得超過2小時(shí)）以書面形式上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃志S穩(wěn)辦，并電話確認(rèn)接受情況。

五、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件處置做到：快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。

（一）應(yīng)急處置工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。一旦發(fā)生重大事件，事發(fā)學(xué)校要在城關(guān)區(qū)教育局維穩(wěn)辦領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，根據(jù)職責(zé)快速到位，規(guī)范行動(dòng)、有效處置。

2、靠前指揮，依法處置。一旦發(fā)生重大事件，事發(fā)學(xué)校及中心學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，要在第一時(shí)間趕撲事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，分析掌握事態(tài)信息，指揮。指導(dǎo)事件處置，依法、妥當(dāng)處置事件。

3、預(yù)防為主、及時(shí)控制。堅(jiān)持常備不懈，預(yù)防為主的工作方針，做好校園應(yīng)對(duì)穩(wěn)定事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把校園穩(wěn)定事件控制在校園內(nèi)，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成校園和社會(huì)秩序失控的混亂。

（二）應(yīng)急處置等級(jí)劃分

特別重大事件。校園內(nèi)聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶、燒等引發(fā)連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；非法集團(tuán)進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行恐嚇、爆炸、蠱惑、邪教滲透師生事件；以及視情況需要作為特別重大事件對(duì)待的影響社會(huì)穩(wěn)定類事件。

重大事件。校園內(nèi)聚集事件失控，校園內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，以及集體性罷餐、罷課、罷考、絕食、靜坐等聚眾鬧事等群體性事件，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；社會(huì)閑雜人員等進(jìn)入校園針對(duì)師生的暴力、恐怖、挾持師生等各類事件;以及視情需要作為重大對(duì)待的影響社會(huì)穩(wěn)定類事件。

較大事件。校園內(nèi)單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào)以及手機(jī)短信信息；不法分子進(jìn)入校園實(shí)施打、砸、搶犯罪活動(dòng)嚴(yán)重影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的群體性事件;以及視情需要作為較大事件對(duì)待的影響社會(huì)穩(wěn)定類事件。

一般事件。事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并針起人員聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性校園突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會(huì)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息;

視情需要作為一般事件對(duì)待的社會(huì)穩(wěn)定類事件。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1、一般事件。學(xué)校要加強(qiáng)校園的日常巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素立即向校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理。事發(fā)學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，指導(dǎo)開展處置工作，發(fā)現(xiàn)大小字報(bào)、傳單，及時(shí)清除防止擴(kuò)散，對(duì)張貼者立即予以監(jiān)控并確定身份，分別情況予以處置;發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭時(shí)，事發(fā)學(xué)校及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證，消除引發(fā)校園穩(wěn)定事件的苗頭和問題，并向中心學(xué)校維穩(wěn)辦公室報(bào)告，2、較大事件。事發(fā)處于局部聚集狀態(tài)時(shí)，除按一般事件響應(yīng)程序外，學(xué)校校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，保存證據(jù)，迅速報(bào)警并立即報(bào)告教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，會(huì)同鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)校開展先期處置工作。對(duì)原因清楚、能立即處理的，依法、及時(shí)、妥善予以處理;對(duì)原因不祥，需要一定時(shí)間調(diào)查處理的，組織做好學(xué)生的穩(wěn)定工作，對(duì)聚集的學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散，恢復(fù)正常秩序。

3、重大事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，組成應(yīng)急小組及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校指導(dǎo)、督促和調(diào)查，采取措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，化解矛盾，有效處置。學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)、外出集會(huì)、游行以及社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園;要組織有關(guān)人員深入學(xué)生班級(jí)，面對(duì)面做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)事

件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的人員，報(bào)請(qǐng)公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

4、特大事件(1級(jí)):事件超出學(xué)校所能處置的范圍，學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間報(bào)告公安部門并立即向教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即向城關(guān)區(qū)委、城關(guān)區(qū)政府和市教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，深入學(xué)?？壳爸笓]，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，做好控制局面、掌握重點(diǎn)人員的活動(dòng)、搜集固定證據(jù)、避免沖突和傷亡、促進(jìn)事件盡快平息，做好師生心理輔導(dǎo)等工作。

六、中心學(xué)校和各小學(xué)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要建立每月定期組織開展校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處工作的長效機(jī)制。(一)排查重點(diǎn)：

1、影響校園安全穩(wěn)定的各項(xiàng)隱患和涉及師生利益的敏感、熱點(diǎn)問題，敵對(duì)勢(shì)力破壞和網(wǎng)絡(luò)與信息安全;

2、學(xué)校辦學(xué)條件、飲食衛(wèi)生、校園治安和周邊環(huán)境，特別是招生、學(xué)籍等一系列問題;

3、對(duì)各種敏感、熱點(diǎn)問題特別關(guān)注的師生，越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的人員，可能采取極端行為制造事端的人員，以及有心理障礙人員、對(duì)歷史遺留問題心存不滿人員等。

4、學(xué)校大門、圍墻、三室等重點(diǎn)部位“三防”措施是否到位。

(二)排查調(diào)處

1、我校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要堅(jiān)持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了，控制得住、解塊得好”的原則，對(duì)維穩(wěn)排查出的問題，要定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)、檢查、反饋，將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上級(jí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的突出問題，要做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過，并做好調(diào)處進(jìn)展情況的信息上報(bào)工作。

2、我校維穩(wěn)辦要在每月30日前，將本校排查調(diào)處工作情況，以書面形式向教育局維穩(wěn)辦報(bào)告。

七、我校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次校園維穩(wěn)形式研判會(huì)議，對(duì)影響校園穩(wěn)定的新情況、新問題進(jìn)行全面匯總、歸納、分類梳理，對(duì)敏感、熱點(diǎn)和涉及面廣的重要問題及重大隱患作為重點(diǎn)，綜合分析、把握趨勢(shì)，采取措施，扎實(shí)推進(jìn)校園維穩(wěn)工作。

八、本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

第五篇：安全維穩(wěn)方案

安全維穩(wěn)方案

為切實(shí)做好“十九大”期間我校安保信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)長子縣教育科技局部署和要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹中、省、市、縣決策部署，扎實(shí)做好我縣教育系統(tǒng)“十九大”期間安保維穩(wěn)信訪工作，堅(jiān)決做到“六個(gè)不發(fā)生”，即：不發(fā)生進(jìn)京非訪和到縣以上集訪，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生重大刑事治安案件，不發(fā)生個(gè)人極端事件、不發(fā)生校園安全責(zé)任事故、不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論負(fù)面炒作事件，確保全縣教育大局持續(xù)穩(wěn)定。為“十九大”期間營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組長： 副組長: 成員：

三、工作措施

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“十九大”期間，領(lǐng)導(dǎo)小組、各班級(jí)要堅(jiān)持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時(shí)上報(bào)上級(jí)。

2、扎實(shí)開展校園安全大檢查活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)食品衛(wèi)生安全、校舍安全、電線電路安全、學(xué)生攜帶管制刀具問題等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。

3、嚴(yán)格門衛(wèi)制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險(xiǎn)危爆物品進(jìn)入校園。

4、加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學(xué)校與校園周邊個(gè)別農(nóng)戶之間糾紛，逐個(gè)進(jìn)行回頭看，認(rèn)真分析梳理，對(duì)廣大師生及家長關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題且未辦結(jié)的問題逐案制定措施，落實(shí)責(zé)任人，集中力量及時(shí)化解，堅(jiān)決防止發(fā)生越級(jí)上訪事件。

5、認(rèn)真落實(shí)值班制度。一是值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，保持信息暢通；二是每天值日教師對(duì)教育教學(xué)秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分析問題及時(shí)處理解決；三是安排專人護(hù)校。

6、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。利用國旗下講話、班會(huì)、校園廣播開展正面宣傳教育和引導(dǎo)，積極營造喜迎“十九大”的良好社會(huì)氛圍。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安保維穩(wěn)形式的極端復(fù)雜性、敏感性，充分認(rèn)識(shí)到做好“十九大”期間安保維穩(wěn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓。凡在“十九大”期間發(fā)生不穩(wěn)定事件、造成重大影響或損失的，學(xué)校將按照有關(guān)制度嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。