第一篇：淺談?wù)猩桃Y工作創(chuàng)新

中央廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育工商管理專業(yè)（?？疲┊厴I(yè)論文

淺談?wù)猩桃Y工作創(chuàng)新

經(jīng)過(guò)二十多年的改革和發(fā)展，即墨市的經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，并取得巨大的成就。加入WTO也給各級(jí)政府的招商引資帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這種新形勢(shì)下，招商引資工作的重點(diǎn)又在哪里呢？為進(jìn)一步招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深發(fā)展，對(duì)我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行調(diào)研。

一、招商引資促進(jìn)了即墨市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）招商引資為即墨市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的資金來(lái)源頭，特別是繼“大開(kāi)放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái)，即墨市更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)健身場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。

（二）吸收外商投資促進(jìn)了即墨市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

外商投資企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)要求較高，管理制度、財(cái)務(wù)制度和質(zhì)量保證體系比較健全，產(chǎn)品的質(zhì)量水平和服務(wù)水平也比較高。即墨市吸收外資的主要方式為外商直接投資，建市以來(lái)，即墨市大大小小、星羅棋布的1000多家“三資”企業(yè)的舉辦為即墨市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展諸如了升級(jí)與活動(dòng)，造就一大批掌握一定技術(shù)的熟練工人。目前，民營(yíng)企業(yè)是我是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色，而眾多的民營(yíng)中小型生產(chǎn)性企業(yè)形成發(fā)展，離不開(kāi)這批“三資”企業(yè)在我市“落地生根”并融入我市經(jīng)濟(jì)，成為我是經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）吸收外商投資帶動(dòng)了即墨市進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)

1999年全國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占全省進(jìn)出口額50.8%，其中出口額占出口總額45.5%。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一的外貿(mào)出口，近年來(lái)即墨市外貿(mào)出口連年保持大幅度增長(zhǎng)，2002、2003年出口總額中分別增長(zhǎng)48.9%和5405%，今年1-9月增長(zhǎng)50%。在出口總額中，“三資”企業(yè)扮演了重要的角色，出口總額60%以上是“三資”企業(yè)創(chuàng)下的業(yè)績(jī)。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2002年測(cè)算，全國(guó)外貿(mào)出口每增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，就拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。此外，外商投資給我是創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)和各級(jí)政府提供的稅收來(lái)源就更加明顯。

當(dāng)前，即墨市第三次黨代會(huì)和是為三屆二次全會(huì)提出了“以搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展為主題，以加大固定資產(chǎn)投資為突破口，以工業(yè)發(fā)展為龍頭，培植壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，工作艱巨而繁重，而能否做好招商引資工作 1

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是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、即墨市招商引資工作必須創(chuàng)新

（一）外商投資區(qū)域選擇的變化，迫切要求創(chuàng)新招商引資工作。

隨著我國(guó)加入WTO和受世界經(jīng)濟(jì)因素的影響，外商在我國(guó)的投資在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，投資區(qū)域也有沿海地區(qū)向中西部和向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。改革開(kāi)放之初，隨著沿海地區(qū)開(kāi)放步伐的加快，一些外商便抱著投石問(wèn)路的心理，嘗試著將一些資本向投向廣東、福建、蘇浙、上海等地，由于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，政策透明，環(huán)境有寬松，給外商無(wú)疑帶來(lái)了較大的贏利空間和更多的獲利機(jī)會(huì)，于是這些地區(qū)一時(shí)外商云集，特別是經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代中后期和90年代中后期兩次外商投資熱潮之后，以上海、廣東、福建、蘇浙等沿海地區(qū)，日漸成為外商投資的集中地。近年來(lái)，伴隨著外商在國(guó)內(nèi)的投資區(qū)域的不斷擴(kuò)大，投資的重點(diǎn)呈現(xiàn)“北上西進(jìn)”態(tài)勢(shì)。北京和天津兩大都市以及東北沈陽(yáng)等地，具有發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，首先成為外商科技產(chǎn)業(yè)北移的首要選擇地之一。北京成功舉辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)以后，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理與保護(hù)等方面，更使外商得到了一個(gè)絕好的投資良機(jī)。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，廣大的中西部地區(qū)一起優(yōu)惠的投資政策、豐富的自然資源與廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外商形成了強(qiáng)大的吸收力。

外商投資發(fā)生變化的特點(diǎn)，反映了外商投資在我國(guó)投資的選擇上，從改革開(kāi)放初期的東南部沿海向“北上西進(jìn)”的趨勢(shì)。在這發(fā)生變化的客觀環(huán)境下，繼續(xù)推進(jìn)我市的招商引資工作，必須實(shí)行招商引資工作戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新招商引資工作。

（二）與先進(jìn)地區(qū)對(duì)比面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切要求招商引資工作創(chuàng)新 21世紀(jì)，即墨市的外商投資曾經(jīng)創(chuàng)造了歷史輝煌，最多的一年就增加了50多宗外商直接投資項(xiàng)目，眾多“三資”企業(yè)在我市又如雨后春筍般發(fā)展壯大，為即墨市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī)。但從近年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，利用外資持續(xù)下降。與招商引資先進(jìn)地區(qū)對(duì)比，更加顯得嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從全國(guó)來(lái)看，近年來(lái)長(zhǎng)三角等華東地區(qū)吸收外資異軍突起，直追我省。我省先發(fā)優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)明顯弱化。當(dāng)前，先進(jìn)地區(qū)的招商引資工作，紛紛推出各自招式，增創(chuàng)各自優(yōu)勢(shì)。努力創(chuàng)新招商引資工作新機(jī)制，致力于吸引外資工作的創(chuàng)新，大力獎(jiǎng)勵(lì)在招商引資工作新機(jī)制，致力于吸引外資工作的創(chuàng)新，大力獎(jiǎng)勵(lì)在招商工作的社會(huì)化、企業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化方面闖出了自己的路子。他們充分把握國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)和機(jī)遇，發(fā)揮本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際跨國(guó)公司，吸引了眾多家跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)赝顿Y落戶，吸收外資取得得了突破性進(jìn)展。

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有對(duì)比顯差距、有壓力，我們必須化壓力為動(dòng)力，加快發(fā)展，縮小差距。創(chuàng)新招商引資工作室我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。

三、創(chuàng)新我市招商引資工作的速度

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)招商引資工作上下千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中急起直追，保持和發(fā)揮原來(lái)固有優(yōu)勢(shì)，加快招商引資步伐，開(kāi)創(chuàng)即墨市吸收外資工作新局面，我認(rèn)為關(guān)鍵要從觀念和體制上予以創(chuàng)新。

(一)以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新觀念

當(dāng)前，招商引資原有政策優(yōu)惠已成歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開(kāi)拓吸收外資新局面，關(guān)鍵還是要靠認(rèn)識(shí)的不斷提高和觀念的更新。要重新認(rèn)識(shí)吸收外資工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，客服對(duì)吸收外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀環(huán)境影響及奢望客觀條件改變的思想。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正視近年來(lái)吸收外資工作存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真、科學(xué)地分析研究我市原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合實(shí)際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資工作打造成增加投入的平臺(tái)，打造成對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)，打造成建立新機(jī)制、新體制的平臺(tái)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)我市發(fā)展家轎工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，研究、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，組織實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞家轎工業(yè)的發(fā)展制定工作措施，確保國(guó)家和省市出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)。

2、加快招商引資。圍繞交通運(yùn)輸業(yè)和家轎生產(chǎn)的需要，大力招商引資，對(duì)上汽、一汽兩大公司，重點(diǎn)研究其發(fā)展方向和投資戰(zhàn)略，組織專人靠上做工作，確保招商引資見(jiàn)實(shí)效。就目前形勢(shì)看，上汽已經(jīng)在煙臺(tái)和青島建廠，在山東半島重要位置占得先機(jī)；一汽在天津的生產(chǎn)基地，已經(jīng)牢牢把握住了華北市場(chǎng)。濟(jì)南地區(qū)家用轎車的生產(chǎn)仍是空白，若在濟(jì)南建立生產(chǎn)基地，可以連接華東、華北，輻射中原地區(qū)，可以充分發(fā)揮濟(jì)南的交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步把握中部地區(qū)的潛在市場(chǎng)。

3、加快技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持的條件的企業(yè)建立省級(jí)和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，提高引進(jìn)技術(shù)吸收和與自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力。依托現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)中心，聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研單位的汽車專業(yè)科研力量，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。加快人才培養(yǎng)，建立高中低相結(jié)合的多層次人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與山東大學(xué)、山東交通學(xué)院等高校的專業(yè)學(xué)科建設(shè)，定期組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入高校、科研院所和著名汽車大企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考察交流，提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)重視一線技工的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)、能適應(yīng)汽車工業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的技術(shù)工人隊(duì)伍。

(二)注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體

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要轉(zhuǎn)變以往以廉價(jià)土地、勞動(dòng)力價(jià)格等低成本優(yōu)勢(shì)吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實(shí)際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴(kuò)張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為紐帶，形成吸收外資新載體，增強(qiáng)吸收外資后勁。目前，與省內(nèi)其他地區(qū)相比，即墨市工業(yè)水平比較落后，但紡織服裝、食品飲料、塑料制品、模具生產(chǎn)等基地，在我市各地都有其各自固有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件。今年來(lái)，在吸收外資普遍下滑的情況下普寧市吸收外資能夠得到繼續(xù)發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)起了帶動(dòng)作用，吻合了傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈條的客觀需求，使紡織服裝業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，吸收外資得到了持續(xù)快速發(fā)展，從而使傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展通過(guò)吸收外資走向良性互動(dòng)。

(三)建立健全工作責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機(jī)制的改革與完善上出實(shí)招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度的調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對(duì)外開(kāi)放的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎(jiǎng)罰機(jī)制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都是招商負(fù)責(zé)人，各個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的工作局面。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)罰政策，對(duì)完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和單位給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員提拔重用；對(duì)未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“下崗”制，進(jìn)行專門招商工作補(bǔ)課;單位為完成任務(wù)的，該單位取消評(píng)優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會(huì)促進(jìn)體系，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎(jiǎng)勵(lì)投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動(dòng)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)招商引資的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是最基層的一級(jí)政府，卻掌握著解決項(xiàng)目用地這個(gè)首要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而作為農(nóng)村最主要的生產(chǎn)資料——土地卻與農(nóng)民和集體的利益息息相關(guān)。吸收外資加快工業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目的投入首先碰到的是用地問(wèn)題。只有把用地這個(gè)事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過(guò)積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)招商引資的利益共享機(jī)制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益結(jié)合一起，科學(xué)、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又通過(guò)吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)成為我是在新的形勢(shì)下招商引資工作的主體。第三，強(qiáng)化考核機(jī)制。把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容，真正樹(shù)立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的新觀念。對(duì)招商引資績(jī)效的考核，不僅要考核實(shí)際利用外資和內(nèi)資數(shù)量，還要考核引進(jìn)項(xiàng)目投資開(kāi)工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的貢獻(xiàn)率，從而真正建立招商引資的責(zé)任體系。

(四)高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

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要進(jìn)一步加快和完善我市服裝工業(yè)園、北部工業(yè)園、環(huán)保工業(yè)園3個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)已在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目在年底前竣工投產(chǎn)。與此同時(shí)，積極探索與安全管理體制、服務(wù)體制的創(chuàng)新，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營(yíng)化和企業(yè)化。對(duì)于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，已基本價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，然后又開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立開(kāi)展招商引資工作。對(duì)投資額大、占地多、前景看好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可參股，把外商的利益與開(kāi)發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商可自行組織招商中介機(jī)構(gòu)，并建立、培訓(xùn)一批報(bào)關(guān)、報(bào)員、核銷、報(bào)檢員專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，專門為投資者辦妥項(xiàng)目報(bào)批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會(huì)化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺(tái)階，提高辦事效率。

(五)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新招商引資方法

傳統(tǒng)的招商引資采取基本上是政府主導(dǎo)，投入量大量的人力、物力和財(cái)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，盡快形成體制優(yōu)勢(shì)，必須創(chuàng)新招商引資的方式方法，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、是長(zhǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制。

１、產(chǎn)業(yè)鏈招商。隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)投資基

地化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、?jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，外商投資有過(guò)去的單體投產(chǎn)、單個(gè)產(chǎn)品為主，逐步想優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品整合，選擇一個(gè)地區(qū)重點(diǎn)、連片、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈?zhǔn)叫?yīng)越來(lái)越明顯。因此，各地在制定招商引資策略上要突出重點(diǎn)，主攻大項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。

2、強(qiáng)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮即墨市一批發(fā)展前景廣闊，品牌效應(yīng)明顯，回報(bào)率高的大企業(yè)和眾多的傳統(tǒng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以及大量的存量資本和生產(chǎn)要素，以企業(yè)為主題，積極吸引客商與我市的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本因資本、一起也因企業(yè)之路。

a)加強(qiáng)中介招商。通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu)，將招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)，按照公開(kāi)、公平、公正的嚴(yán)格程序，為招商方選擇最理想的合作伙伴或投資者。隨著資本市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子商務(wù)等新型招商手段越來(lái)越廣泛，專業(yè)招商越來(lái)越強(qiáng)，中介招商將成為大勢(shì)所趨。要物色一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機(jī)構(gòu)為即墨市招商引資，讓他們按照我是的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展要求，在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織科上來(lái)我市投資，隊(duì)友有事的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝和推介。

b)推動(dòng)多種形式的商業(yè)招商。積極探索一些切實(shí)有效的商業(yè)招商途徑。如瞄 5

淺談?wù)猩桃Y工作創(chuàng)新

準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど探缬杏绊?、活?dòng)能力強(qiáng)的客商擔(dān)任招商顧問(wèn)，由政府授權(quán)實(shí)行“代理招商”等。

非公經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)展需求不斷加快的情況下，貧困落后地區(qū)要迅速倔起，抓好非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段，而不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，大量引進(jìn)資金、技術(shù)、人才是提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。近年來(lái)，我縣實(shí)施了以“三篇文章”為突破口的科學(xué)發(fā)展思路，引進(jìn)了漾洱電站、大鋼公司、躍進(jìn)化工廠、涵軒公司等一大批企業(yè)落戶漾濞，其它外來(lái)投資項(xiàng)目紛紛上馬,這些舉措迅速繁榮活躍了非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了突破性成績(jī)。

在加快發(fā)展和取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到我縣的招商引資工作還仍然處于較低層面，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。一是引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不平衡；二是項(xiàng)目管理工作滯后；三是基礎(chǔ)薄弱，保持外來(lái)投資的持續(xù)快速增長(zhǎng)還有很大難度，主要是自然環(huán)境、市場(chǎng)空間等條件的制約，以及土地、能源等供給要素的政策性矛盾依然存在。

下步工作中，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，在不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)中求快，堅(jiān)定不移地把又好又快發(fā)展要求落到實(shí)處。我們將一如既往地按照“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“加快發(fā)展抓項(xiàng)目、優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓工業(yè)、協(xié)調(diào)帶動(dòng)抓城鎮(zhèn)”的工作思路，重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府“三篇文章”的目標(biāo)要求，提高對(duì)外開(kāi)放水平，加快招商引資步伐，使全縣招商引資取得新的突破，掀起新一輪招商引資熱潮。

一是要拓展招商領(lǐng)域，提高引資水平。按照揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積聚產(chǎn)業(yè)、形成效應(yīng)的要求，合理引導(dǎo)外來(lái)投資的投向，吸引更多資金投向電礦結(jié)合、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、畜牧、旅游開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，形成一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、大中小項(xiàng)目并進(jìn)、大招商、招大商格局；

二是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，擴(kuò)大引資規(guī)模。要充分吃透縣情，開(kāi)展項(xiàng)目資源調(diào)查，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，從項(xiàng)目論證、包裝、推介、跟蹤、落實(shí)等每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，提高項(xiàng)目管理工作質(zhì)量，推進(jìn)引資規(guī)模。

三是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，提高引資效率。在準(zhǔn)確把握國(guó)家和省、州產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，科學(xué)分析漾濞招商引資優(yōu)勢(shì)與不足，及時(shí)洞悉外來(lái)投資意向的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地通過(guò)小分隊(duì)招商、會(huì)展招商、網(wǎng)上招商、以商招商、朋友招商等多種方式，同時(shí)結(jié)合誠(chéng)信吸引、親情吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、配套吸引等途徑做好招商引資，突出招商工作的實(shí)效性。

四是要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“高地”。首 6 中央廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育工商管理專業(yè)（?？疲┊厴I(yè)論文

先繼續(xù)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。其次是建立健全有利于外來(lái)投資的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境，以更加開(kāi)放的姿態(tài)和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)廣泛吸引外來(lái)投資者到我縣創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。加快非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)漾濞社會(huì)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

四、總結(jié)

加快和完善我市服裝工業(yè)園、北部工業(yè)園、環(huán)保工業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)已在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目在年底前竣工投產(chǎn)。與此同時(shí)，積極探索與安全管理體制、服務(wù)體制的創(chuàng)新，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營(yíng)化和企業(yè)化。對(duì)于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，已基本價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，然后又開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立開(kāi)展招商引資工作。對(duì)投資額大、占地多、前景看好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可參股，把外商的利益與開(kāi)發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商可自行組織招商中介機(jī)構(gòu)，并建立、培訓(xùn)一批報(bào)關(guān)、報(bào)員、核銷、報(bào)檢員專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，專門為投資者辦妥項(xiàng)目報(bào)批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會(huì)化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺(tái)階，提高辦事效率.參考文獻(xiàn)： [1]孔令文:<<招商引資300問(wèn)>>,上海人民出版社,2003年9月第1版;[2]編委會(huì):<<現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資政策應(yīng)用與區(qū)域資源經(jīng)濟(jì)評(píng)估及優(yōu)惠政策必讀手冊(cè)>>,中國(guó)知識(shí)出版社,2006年11月出版;[3]趙耀東:<<最新招商引資創(chuàng)新動(dòng)作模式與園區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理及商務(wù)信函合同范本編制實(shí)務(wù)全書(shū)>>,當(dāng)代世界出版社2005年6月;[4]王客云:<<招商引資工作的幾點(diǎn)心得體會(huì)>>,http://004km.cn/ [6]佚名：區(qū)經(jīng)貿(mào)局主題教育促招商引資工作創(chuàng)新，來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)

第二篇：淺談創(chuàng)新我市招商引資工作

ＸＸ建市以來(lái)，利用外資取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。建市10多年，全市累計(jì)實(shí)際利用外資達(dá)到31.5億美元，1997、1998年實(shí)際利用外資均超4億美元。但是，最近幾年來(lái)，我市吸收外資卻呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，直接影響了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。只有創(chuàng)新我市招商引資工作，才能有效地實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略。

一、招商引資促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

外向型經(jīng)濟(jì)是廣東經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特色?！笆菑V東經(jīng)濟(jì)的生命線”。我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展更離不開(kāi)吸收外資。

（一）招商引資為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的資金來(lái)源

建市初的1992年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額為10.53億元，當(dāng)年全市實(shí)際利用外資是1.21億美元（折算為9.9億元人民幣）；1992年到2003年底止，我市固定資產(chǎn)總額累計(jì)690.3億元，而同期實(shí)際利用外資為31.5億美元（折算為258.3億元人民幣）。這就是說(shuō)，建市初期我市建設(shè)資金絕大多數(shù)來(lái)自利用外資；建市10多年來(lái)，我市累計(jì)固定資產(chǎn)投入資金近四成來(lái)源于吸收外資（全國(guó)外商投資在我國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重是14%左右）。

（二）吸收外商投資促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整

外商投資企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)要求較高，管理制度、財(cái)務(wù)制度和質(zhì)量保證體系比較健全，產(chǎn)品的質(zhì)量水平和服務(wù)水平也比較高。我市吸收外資的主要方式為外商直接投資，建市以來(lái)，我市大大小小、星羅棋布的1000多家“三資”企業(yè)的舉辦為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力，造就一大批掌握一定技術(shù)的熟練工人。目前，民營(yíng)企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色，而眾多的民營(yíng)中小型生產(chǎn)性企業(yè)形成發(fā)展，離不開(kāi)這批“三資”企業(yè)在我市“落地生根”并融入我市經(jīng)濟(jì)，成為我市經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）吸收外商投資帶動(dòng)了我市進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)

1999年全國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占全國(guó)進(jìn)出口總額50.8%，其中出口占出口總額45.5%。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一的外貿(mào)出口，近年來(lái)我市外貿(mào)出口連年保持大幅度增長(zhǎng)，2002、2003年出口總額分別增長(zhǎng)48.9%和54.5%，今年1-9月增長(zhǎng)50%。在出口總額中，“三資”企業(yè)扮演了重要的角色，出口總額60%以上是“三資”企業(yè)創(chuàng)下的業(yè)績(jī)。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2002年測(cè)算，全國(guó)外貿(mào)出口每增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，就拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。此外，外商投資給我市創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)和各級(jí)政府提供的稅收來(lái)源就更加明顯。

當(dāng)前，市第三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)提出了“以搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展為主題，以加大固定資產(chǎn)投資為突破口，以工業(yè)發(fā)展為龍頭，培植壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，工作艱巨而繁重，而能否做好招商引資工作是加快ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、我市招商引資工作必須創(chuàng)新

（一）外商投資區(qū)域選擇的變化，迫切要求創(chuàng)新招商引資工作。

隨著我國(guó)加入WTO和受世界經(jīng)濟(jì)因素的影響，外商在我國(guó)的投資在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，投資區(qū)域也由沿海地區(qū)向中西部和向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。改革開(kāi)放之初，隨著沿海地區(qū)開(kāi)放步伐的加快，一些外商便抱著投石問(wèn)路的心理，嘗試著將一些資本投向廣東、福建、蘇浙、上海等地，由于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，政策透明，環(huán)境又寬松，給外商無(wú)疑帶來(lái)了較大的贏利空間和更多的獲利機(jī)會(huì)，于是這此地區(qū)一時(shí)外商云集，特別是經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代中后期和90年代中后期兩次外商投資熱潮之后，以上海、蘇浙、廣東、福建等沿海地區(qū)，日漸成為外商投資的集中地。近年來(lái)，伴隨著外商在國(guó)內(nèi)的投資區(qū)域的不斷擴(kuò)大，投資的重點(diǎn)呈現(xiàn)“北上西進(jìn)”態(tài)勢(shì)。北京與天津兩大都市以及東北沈陽(yáng)等地，具有發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，首先成為外商科技產(chǎn)業(yè)北移的首要選擇地之一。北京在獲得了2008年夏季奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)以后，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理與保護(hù)等方面，更為外商提供了一個(gè)絕好的投資良機(jī)。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，廣大的中西部地區(qū)以其優(yōu)惠的投資政策、豐富的自然資源與廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外商形成了強(qiáng)大的吸引力。

外商投資發(fā)生變化的特點(diǎn)，反映了外商在我國(guó)投資的區(qū)域選擇上，從改革開(kāi)放初期的東南部沿海向“北上西進(jìn)”的趨勢(shì)。在這發(fā)生變化的客觀環(huán)境下，繼續(xù)推進(jìn)我市的招商引資工作，必須實(shí)行招引資工作戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新招商引資工作。

（二）與先進(jìn)地區(qū)對(duì)比面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切要求招商引資工作創(chuàng)新

建市初期，我市的吸收外資曾經(jīng)創(chuàng)造了歷史輝煌，最多的一年就增加了500多宗外商直接投資項(xiàng)目，眾多“三資”企業(yè)在我市有如雨后春筍般發(fā)展壯大，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī)。但從近年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，利用外資持續(xù)下降。與招商引資先進(jìn)地區(qū)對(duì)比，更加顯得嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從全國(guó)來(lái)看，近年來(lái)長(zhǎng)三角等華東地區(qū)吸收外資異軍突起，直追我省。全國(guó)吸收外資的格局從原來(lái)的廣東“一馬當(dāng)先”發(fā)展為“萬(wàn)馬奔騰”；我省先發(fā)優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)明顯弱化。今年上半年，我省吸收外商直接投資金額繼去年被江蘇超過(guò)之后，又被山東超過(guò)，而且增速高于我省。當(dāng)前，先進(jìn)地區(qū)的招商引資工作，紛紛推出各自招式，增創(chuàng)各自優(yōu)勢(shì)。努力創(chuàng)新招商引資工作新機(jī)制，致力于吸引外資工作的創(chuàng)新，大力獎(jiǎng)勵(lì)在招商引資方面有貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人，在推行園區(qū)招商和招商工作的社會(huì)化、企業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化方面闖出了自己的路子。他們充分把握國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)和機(jī)遇，發(fā)揮本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，描準(zhǔn)國(guó)際跨國(guó)公司，吸引了眾多家跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)赝顿Y落戶，吸收外資取得得了突破性的進(jìn)展。再看看與我市人口差不多少蘇州市，該市去年全年實(shí)際吸收外商直接投資達(dá)68.05億美元，今年1-7月實(shí)際吸收外資額達(dá)100億美元，而我市去年全年實(shí)際利用外資只有1.42億美元；目前，進(jìn)入該市的世界500強(qiáng)企業(yè)已有91家，投資項(xiàng)目246個(gè)，合同外資73.4億美元。

有對(duì)比顯差距、有壓力，我們必須化壓力為動(dòng)力，加快發(fā)展，縮小差距。創(chuàng)新招商引資工作是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。

三、創(chuàng)新我市招商引資工作的思路

面對(duì)當(dāng)前全國(guó)招商引資工作上下千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中急起直追，保持和發(fā)揮原來(lái)固有優(yōu)勢(shì)，加快招商引資步伐，開(kāi)創(chuàng)我市吸收外資工作新局面，我認(rèn)為關(guān)鍵要從觀念和體制上予以創(chuàng)新。

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新理念

當(dāng)前，招商引資原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開(kāi)拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認(rèn)識(shí)的不斷提高和觀念的更新。要重新認(rèn)識(shí)吸收外資工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服對(duì)吸收外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀環(huán)境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正視近年來(lái)吸收外資工作存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真、科學(xué)地分析研究我市原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合我市實(shí)際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加投入的平臺(tái)，打造成對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)，打造成建立新機(jī)制、新體制的平臺(tái)。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體

要改變以往以廉價(jià)土地、勞動(dòng)力價(jià)格等低成本優(yōu)勢(shì)吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實(shí)際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴(kuò)張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為紐帶，形成吸收外資新載體，增強(qiáng)吸收外資后勁。目前，與省內(nèi)其它地區(qū)相比，我市工業(yè)化水平比較落后，但紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥生產(chǎn)、塑料制品、模具生產(chǎn)和五金不銹鋼等基地，在我市各地都有其各自固有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件。今年來(lái)，在吸收外資普遍下滑的情況下普寧市吸收外資能夠得到繼續(xù)發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)起了帶動(dòng)作用，吻合了傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的客觀需求，使紡織服裝業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，吸收外資得到了持續(xù)快速發(fā)展，從而使傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展通過(guò)吸收外資走向良性互動(dòng)。

（三）建立健全工作責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機(jī)制的改革與完善上出實(shí)招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對(duì)外開(kāi)放的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都是招商負(fù)責(zé)人，個(gè)個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的工作局面。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲政策，對(duì)完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員提拔重用；對(duì)未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“下崗”制，進(jìn)行專門招商工作補(bǔ)課；單位未完成任務(wù)的，該單位取消評(píng)優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會(huì)促進(jìn)體系，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎(jiǎng)勵(lì)投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動(dòng)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)招商引資的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是最基層的一級(jí)政府，卻掌握著解決項(xiàng)目用地這個(gè)首要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而作為農(nóng)村最主要的生產(chǎn)資料—土地卻與農(nóng)民和集體的利益息息相關(guān)。吸收外資加快工業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目的投入首先碰到的是用地問(wèn)題。只有把用地這個(gè)事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過(guò)積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)招商引資的利益共享機(jī)制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益捆綁在一起，與的解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的問(wèn)題結(jié)合一起，科學(xué)、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又通過(guò)吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)成為我市在新的形勢(shì)下招商引資工作的主體。第三，強(qiáng)化考核機(jī)制。把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容，真正樹(shù)立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的新觀念。對(duì)招商引資績(jī)效的考核，不僅要考核實(shí)際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進(jìn)項(xiàng)目投資開(kāi)工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的貢獻(xiàn)率，從而真正建立招商引資的責(zé)任體系。

（四）高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

要進(jìn)一步加快和完善ＸＸ經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、揭東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、仙梅民營(yíng)科技園、ＸＸ（惠來(lái)）沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等8個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)64個(gè)在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目在年底前竣工投產(chǎn)。與此同時(shí)，積極探索園區(qū)管理體制、服務(wù)體制的創(chuàng)新，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營(yíng)化和企業(yè)化。對(duì)于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，以基本價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，然后由開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立開(kāi)展招商引資工作。對(duì)投資額大、占地多、前景看好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可參股，把外商的利益與開(kāi)發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商可自行組織招商中介機(jī)構(gòu)，并建立、培訓(xùn)一批報(bào)關(guān)、報(bào)員、核銷、報(bào)檢員專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，專門為投資者辦妥項(xiàng)目報(bào)批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供必要的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會(huì)化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺(tái)階，提高辦事效率。

（五）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新招商引資方法

傳統(tǒng)的招商引資采取基本上是政府主導(dǎo)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，盡快形成體制優(yōu)勢(shì)，必須創(chuàng)新招商引資的方式方法，變政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制。

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)投資基地化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、?jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，外商投資由過(guò)去的單體投產(chǎn)、單個(gè)產(chǎn)品為主，逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品整合，選擇一個(gè)地區(qū)重點(diǎn)、連片、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈?zhǔn)叫?yīng)越來(lái)越明顯。因此，各地在制定招商引資策略上要突出重點(diǎn)，主攻大項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交㈥P(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。如普寧市，把服裝生產(chǎn)的前道、后序企業(yè)都拉過(guò)來(lái)，形成以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2、加強(qiáng)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮我市一批發(fā)展前景廣闊，品牌效應(yīng)明顯，回報(bào)率高的大企業(yè)和眾多的傳統(tǒng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以及大量的存量資本和生產(chǎn)要素，以企業(yè)為主體，積極吸引客商與ＸＸ的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)之路。

3、加強(qiáng)中介招商。通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu)，將招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)，按照公開(kāi)、公平、公正的嚴(yán)格程序，為招商方選擇最理想的合作伙伴或投資者。隨著資本市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子商務(wù)等新型招商手段越來(lái)越廣泛，專業(yè)招商越來(lái)越強(qiáng)，中介招商將成為大勢(shì)所趨。要物色一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機(jī)構(gòu)為我市招商引資，讓他們按照我市的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)ＸＸ投資，對(duì)有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝和推介。

4、推動(dòng)多種形式的商業(yè)招商。積極探索一些切實(shí)有效的商業(yè)招商途徑。如瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど探缬杏绊?、活?dòng)能力強(qiáng)的客商擔(dān)任招商顧問(wèn)，由政府授權(quán)實(shí)行“代理招商”等。

論文參考書(shū)目：

一、《區(qū)域招商引資》雜志第8期（2004年8月25日）

主 辦：北京天下信息咨詢中心 編 輯：《區(qū)域招商引資》編輯部

二、《廣東投資促進(jìn)工作通訊》第8期（2004年9月13日）

編 輯：廣東投資促進(jìn)中心

三、《當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)》 主 編：陳享光

出版發(fā)行：當(dāng)代世界出版社 2002年5月第1版

四、《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》 主 編：周天勇 責(zé)任編輯：張冬梅 任尊嚴(yán)

出 版：中國(guó)財(cái)政經(jīng)出版社 2002年12月第1版

五、《WTO理論與實(shí)踐》 主編：白津夫 副主編：許保利 付 卓

出版發(fā)行：中國(guó)城市出版社 2002年6月

第三篇：創(chuàng)新招商引資工作思路

關(guān)于延邊州招商引資工作的建議

“科學(xué)發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施?！睂?duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的延邊州地區(qū)來(lái)說(shuō)，招商引資對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具重要意義。隨著歐美債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快由低技術(shù)向高技術(shù)轉(zhuǎn)型、國(guó)家對(duì)節(jié)能評(píng)估及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等宏觀調(diào)控政策日漸嚴(yán)格等因素，給新形勢(shì)下的招商引資工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新招商引資工作思路，是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要解決好的一個(gè)重大課題。

一、結(jié)合延邊實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為突破口，解決招什么商的問(wèn)題

從今年延邊州招商引資確定的主攻方向來(lái)看，我們的目標(biāo)是要千方百計(jì)引進(jìn)龍頭型、基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為此我州已經(jīng)制定出臺(tái)了2012年延邊州工業(yè)招商引資工作指導(dǎo)意見(jiàn)。將招商主攻方向確定為：

（一）瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名大型企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，千方百計(jì)引進(jìn)龍頭型、基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（二）緊緊圍繞立足資源產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；怀鲎ズ脗鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群隆起，進(jìn)一步做大做強(qiáng)支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加

快促進(jìn)煙草、冶金、能源、人參、林產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、化工等八大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)招商引資。

（三）要在引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。針對(duì)目前我州服務(wù)業(yè)比重過(guò)低、層次不高的問(wèn)題，要充分發(fā)揮需求優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并舉，著重引進(jìn)服務(wù)外包、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融中介服務(wù)業(yè)，集中力量抓好商貿(mào)購(gòu)物中心等大項(xiàng)目的落地運(yùn)營(yíng)工作，積極培育輻射周邊地區(qū)的大型商品批發(fā)市場(chǎng)，努力把第三產(chǎn)業(yè)打造成為帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。

二、瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、京津塘等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行駐點(diǎn)招商，解決在哪里招商的問(wèn)題

（一）招商中，要準(zhǔn)確把握沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、“騰籠換鳥(niǎo)”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，主動(dòng)出擊，實(shí)行駐點(diǎn)招商找商機(jī)。近年來(lái)，我州先后外派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，實(shí)際上也帶有駐點(diǎn)招商的任務(wù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，至少有三個(gè)方面的獨(dú)特作用：一是宣傳推介當(dāng)?shù)?，二是學(xué)習(xí)鍛煉、開(kāi)闊干部的視野，三是有的放矢地開(kāi)展駐點(diǎn)招商，以期取得事半功倍的效果。

（二）今年是“延邊州建州60周年”，延邊州應(yīng)借此機(jī)會(huì)造勢(shì)推介，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名人士及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)家參與州慶活動(dòng)，以此擴(kuò)大我州的知名度和影響力，讓更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)家通過(guò)州慶活動(dòng)了解延邊。通過(guò)活動(dòng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)

建立聯(lián)系，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資，簽約更多的合同項(xiàng)目，推動(dòng)已簽項(xiàng)目盡快落地。在活動(dòng)開(kāi)展前明確招商目標(biāo)，深入研究其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，切實(shí)做好我們自身項(xiàng)目的謀劃包裝，有針對(duì)性地做好充分準(zhǔn)備。活動(dòng)中要精心組織安排，特別要安排好與中外企業(yè)的對(duì)接，為企業(yè)間對(duì)接交流提供一切便利?；顒?dòng)結(jié)束后要對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，將域外企業(yè)有意向、感興趣的項(xiàng)目逐一落實(shí)到相關(guān)部門，全力跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目落地。

三、以加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，解決優(yōu)化招商引資硬環(huán)境的問(wèn)題

（一）增創(chuàng)硬件建設(shè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。一是在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃上，明確定位，突出本地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色。依托州內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、特色資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。二是加大工業(yè)園區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)力度，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施提升招商引資的吸引力。三是做好土地儲(chǔ)備，用好用活存量土地，切實(shí)解決工業(yè)項(xiàng)目用地難的問(wèn)題，提升開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載能力。

（二）加大力度治理、改善投資軟環(huán)境，樹(shù)立“靠環(huán)境吸引投資、做強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的理念。把營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，作為吸引投資的亮點(diǎn)。從過(guò)去的“以資源、市場(chǎng)換投資、技術(shù)”向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是大力營(yíng)造親商氛圍。

大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化，增強(qiáng)尊商、安商的社會(huì)認(rèn)同，不斷濃厚 “人人都是投資環(huán)境、事事相關(guān)招商引資”的全民招商氛圍。二是不斷提升服務(wù)水平，堅(jiān)持上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)，既要“打動(dòng)”投資者，又要“感動(dòng)”投資者。三是建立健全系列規(guī)章制度，切實(shí)解決效率不高、推諉扯皮等問(wèn)題。四是打造規(guī)范公正的法制環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)司法行政部門要依法履責(zé)、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，營(yíng)造延邊良好的法制環(huán)境。

四、以創(chuàng)新招商思維方式為突破口，解決誰(shuí)來(lái)招商的問(wèn)題

（一）當(dāng)前各地招商引資活動(dòng)中，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到招商引資辦法制定，乃至合同履行，政府都參與其中，這不僅弱化了政府的市場(chǎng)監(jiān)管功能，而且有可能降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，難以在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮政府應(yīng)有的作用。而政府在招商引資的環(huán)節(jié)中突出作用是搞好規(guī)劃，解決“招什么”的問(wèn)題。因此有必要改變招商引資工作思路，把由政府主導(dǎo)的招商引資工作，過(guò)渡到中介招商機(jī)構(gòu)，使其發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場(chǎng)，從而提高招商效率，降低招商成本。

（二）首先應(yīng)合理確定招商中介，采取靈活多變的方式，與其他機(jī)構(gòu)或者經(jīng)紀(jì)人合作，推進(jìn)招商引資工作。其次，鼓勵(lì)和支持招商中介的發(fā)展，在一定階段，政府應(yīng)給予招商中

介一定的激勵(lì)，使其更好地為招商引資服務(wù)。第三，做好外商的工作，走以商招商的路子。做好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，是最有效的引資用資手段。通過(guò)外來(lái)客商的牽線搭橋，可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。因此，在工作重要鼓勵(lì)外商企業(yè)開(kāi)展招商中介業(yè)務(wù)。同時(shí)，廣泛利用省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的招商中介組織，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)進(jìn)行招商引資。

第四篇：創(chuàng)新招商引資方式方法

如何創(chuàng)新招商引資方式

“貫徹十六大精神，加快山區(qū)發(fā)展”第三專題調(diào)研組

孫博 嘉應(yīng)學(xué)院財(cái)經(jīng)系

當(dāng)前，我市各級(jí)、各部門積極實(shí)施“希望在外”和“外向帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“抓工業(yè)、興經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀念，全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)提出的“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略精神，以招商引資為突破口，掀起新一輪的招商引資熱潮。為使招商引資工作取得實(shí)效，避免流于形式，勞民傷財(cái)，就必須改革招商引資方式，探索符合我市實(shí)際的招商引資路線。招商引資方式必須創(chuàng)新。把招商引資活動(dòng)推向市場(chǎng)，讓它市場(chǎng)化，才會(huì)獲取最大的招商效益。

一、招商引資工作的重要性和緊迫性

改革開(kāi)放以來(lái)，我市批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)1610家，合同外資金額16億美元，實(shí)際吸收外商直接投資10.8億美元。外資經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其對(duì)我市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)權(quán)重正日益凸顯。但我們亦應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，落戶我市的外商投資企業(yè)不外乎通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)牽線、華僑投資而成，且多為資源型的。我們通過(guò)對(duì)河源市、江西龍南縣等地的調(diào)研了解到，他們的招商引資工作正開(kāi)展得如火如荼。如果我們依舊停留在過(guò)去的工作方法中，沒(méi)有新思路、新舉措，就會(huì)在招商引資的大潮中落伍。因此，在進(jìn)一步改善投資軟、硬環(huán)境的同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到招商引資工作的重要性和緊迫性，搶抓機(jī)遇、解放思想，切實(shí)把招商引資工作推向縱深。

二、現(xiàn)行招商引資工作的主要方式和特點(diǎn)改革開(kāi)放以來(lái)，我市的招商引資工作主要是通過(guò)參加政府部門組織洽談會(huì)來(lái)完成的。例如，每年參加由省政府組織舉辦的香港洽談會(huì)或者在境外舉辦的其他投資推介會(huì)、招商洽談會(huì)；還有就是參加華僑社團(tuán)懇親會(huì)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋的；最后就是參加其他形式的洽談會(huì)和推介會(huì)。這些招商引資方式有其特點(diǎn)：一是以政府部門包辦，政府官員參加為主，企業(yè)人員則很少參與。企業(yè)人員把招商資料交給政府官員，由政府官員在洽談會(huì)上推介、洽談。政府官員往往由于不熟悉企業(yè)情況而無(wú)法向潛在投資者作更好的的推介活動(dòng)，既誤時(shí)機(jī)又費(fèi)財(cái)力。二是領(lǐng)導(dǎo)向外商拍板承諾某某項(xiàng)目可以上，結(jié)果該項(xiàng)目一上馬則停產(chǎn)，最終造成勞民傷財(cái)。三是來(lái)我市的投資者百分之九十以上都是來(lái)自香港的華僑。四是部分投資者并非真正想來(lái)投資的，而僅是享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。一旦國(guó)家政策調(diào)整，就另尋他處。由此可見(jiàn)，若不再改革招商引資方式，就不能把真正想來(lái)我市投資的項(xiàng)目、資金引進(jìn)來(lái)，招商引資工作就不能取得實(shí)質(zhì)性突破。

三、創(chuàng)新招商引資方式的主要做法隨著我市投資軟、硬環(huán)境的進(jìn)一步改善，越來(lái)越多的外資欲落戶我市。我們必須抓住機(jī)遇，拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資方式，真正起到穿針引線的作用。為此，可以采取如下做法：

（一）網(wǎng)上招商?？萍及l(fā)展日新月異，信息的作用越來(lái)越重要。當(dāng)今可以說(shuō)是“無(wú)網(wǎng)不勝”的時(shí)代。我們可以建立自己的招商網(wǎng)站，把需要招商的項(xiàng)目通過(guò)招商網(wǎng)站向外發(fā)布。投資者只需點(diǎn)擊梅州招商網(wǎng)站，便一目了然。選擇所感興趣的投資項(xiàng)目。選定之后可直接與項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人洽談。這種方式既有針對(duì)性又簡(jiǎn)便易行，政府部門所做的無(wú)非定期更新充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，把符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目上網(wǎng)推介。

（二）媒體招商。我們可以充分發(fā)揮宣傳媒體的招商作用，通過(guò)《梅州日?qǐng)?bào)》、梅州電視臺(tái)、《梅州僑鄉(xiāng)報(bào)》等媒體刊登招商項(xiàng)目，創(chuàng)造社會(huì)效應(yīng)。這是一種類似廣告性質(zhì)的招商，此類刊登招商項(xiàng)目費(fèi)用可能會(huì)高些。但是，如果沒(méi)有初期投入的成本，又怎能展望蓬勃昌盛的未來(lái)？嘉應(yīng)學(xué)院是梅州比較另類的一家單位。員工收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于梅州平均水平。他們的招聘廣告不僅在網(wǎng)上常年掛網(wǎng)，而且打到了《人民日?qǐng)?bào)》上。市場(chǎng)對(duì)此的回報(bào)就是更多的人才為嘉應(yīng)所集聚。我們的目光如果也可以放得更遠(yuǎn)些，決心更大些，相信通過(guò)精心的策劃、同心的合作、熱心的支持與全心的投入，我們定可品嘗開(kāi)心的果實(shí)。

（三）窗口招商。我市各縣（市、區(qū)）及有些部門都設(shè)有駐外辦事處，駐外辦事處的原始功能大都是接待任務(wù)。如果把駐外辦事處拓展成為招商的窗口，發(fā)揮其信息等方面的優(yōu)勢(shì)，則會(huì)收到事半功倍的效果。具體做法是把招商項(xiàng)目印刷成為精美手冊(cè)（或光盤）作為紀(jì)念品或附贈(zèng)小禮品散發(fā)。

（四）文化招商。國(guó)內(nèi)許多城市為推進(jìn)自身發(fā)展，引進(jìn)外來(lái)投資，擴(kuò)大知名度，提升城市品位，都以植根于本土的文化底蘊(yùn)作為素材來(lái)“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”。長(zhǎng)春的電影節(jié)，杭州的絲綢節(jié)，大連的國(guó)際服裝節(jié)，深圳的高交會(huì)，都已形成了固定的傳統(tǒng)地方、全國(guó)乃至國(guó)際盛會(huì)，很大程度上繁榮了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。梅州素有“文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，甚至梅州的足球也是聞名遐邇。創(chuàng)辦自己的展銷會(huì)，組織文化活動(dòng)、體育比賽??肯定有適合梅州的題材來(lái)選取。相對(duì)來(lái)說(shuō)，這樣的活動(dòng)，更能激起外商和梅籍客商的興趣，操作起來(lái)更易推廣。那么政府又何樂(lè)而不為呢？難道我們每年都只有以客人的身份參加廣交會(huì)的機(jī)會(huì)嗎？以文化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)很可能給我們帶來(lái)意外的驚喜。

（五）中介招商。即招商市場(chǎng)化。成立民營(yíng)招商公司，由民營(yíng)招商公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目推介洽談并收取合理的中介費(fèi)用，以市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，利于靈活、迅速地解決問(wèn)題，提高辦事效率。政府可給予一定的政策傾斜，讓該種公司首先成為吃螃蟹的人。也可由有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)出資做小股東，吸引民間資本介入做大股東，工業(yè)園亦可作價(jià)入股，以豐富的股權(quán)結(jié)構(gòu)刺激市場(chǎng)需求。用在梅州有震撼力的高薪招聘員工，目標(biāo)管理、透明辦公，以完善的公司運(yùn)作體系控制經(jīng)營(yíng)的偏差。董事會(huì)定期監(jiān)管，專家顧問(wèn)委員會(huì)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。由此帶來(lái)的轟動(dòng)性效應(yīng)自會(huì)推動(dòng)全民招商的熱情。屆時(shí)，“引資”等字眼將成為梅州市民街談巷議、津津樂(lè)道的話題;招商自會(huì)成為令人艷羨的職業(yè)。深圳的迅速崛起得益于國(guó)家特事特辦的優(yōu)惠政策，如果我們肯下大決心，粵北浦東同樣可期。

（六）以商引商。這種招商引資方式效果最好。讓已在我市成功投資辦廠的投資者現(xiàn)身說(shuō)法，最具說(shuō)服力，通過(guò)他們招商，可以帶動(dòng)一大批投資者來(lái)我市投資。

（七）以僑引商。我市華僑眾多，是華僑之鄉(xiāng)，華僑遍布在世界各地，他們中不少是商界的佼佼者，通過(guò)他們招商也是一種方式。

（八）上門招商。改變過(guò)去等客上門的招商方式，實(shí)行小分隊(duì)上門招商。組織精干的隊(duì)伍，有計(jì)劃有重點(diǎn)地走出去，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，帶著項(xiàng)目直接推銷，創(chuàng)造招商的新機(jī)遇。

（九）能人招商。讓有一定社會(huì)關(guān)系，有活動(dòng)能力的人充當(dāng)招商的角色，起穿針引線的作用。歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明能人招商的貢獻(xiàn)不可小覷，那么就應(yīng)該予以堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。

（十）全民招商。創(chuàng)造招商熱潮，有了如上方式，最為基本的還是一個(gè)穩(wěn)定、專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍?？蓪⒄猩虩峋€電話予以公示，接待任何一位感興趣者、提供線索者的咨詢。不留下任何招商死角，縝密策劃，打造全民招商的自動(dòng)反應(yīng)系統(tǒng)。

（十一）橫向招商。與異地同行系統(tǒng)橫向互動(dòng)，勤加溝通，發(fā)掘信息，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。與本行業(yè)人員溝通不僅可以學(xué)習(xí)到許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)技能，而且可以拓寬信息渠道。由于某些原因不能在其他地區(qū)落戶的企業(yè)是否可以來(lái)梅州一試？在不觸動(dòng)同行業(yè)他方根本利益的情況下，我們完全可以熱情地推介自己。究竟選用以上哪種招商方式，應(yīng)以結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況而定。而隨著實(shí)務(wù)操作中經(jīng)驗(yàn)的積累，還會(huì)有創(chuàng)新的思維來(lái)更迭已有的思路。

（四）創(chuàng)新招商引資方式相關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題招商是一種手段、形式，良好的投資環(huán)境是內(nèi)容。招商即是對(duì)投資環(huán)境的包裝與推銷。資本、技術(shù)、人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下被認(rèn)為是自由流動(dòng)的，所以它們總是轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)最小、回報(bào)率最高、工作環(huán)境最佳的地方。因此，為了獲得招商引資理想的效果，必須搞好如下幾項(xiàng)工作：

（一）大力改善投資軟、硬環(huán)境我們通過(guò)調(diào)研了解到，梅州的客觀環(huán)境比不上河源等山區(qū)市，路途遠(yuǎn)，路橋費(fèi)多，這些都嚴(yán)重制約著著我市的投資環(huán)境的改善。加之某些人受本主義影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)短視，未能處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，使得我們還要時(shí)刻同自己或自己身邊人的思想做斗爭(zhēng)。

古人云：與其臨淵羨魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)。即要求增強(qiáng)自身素質(zhì)以贏得更為豐碩的果實(shí)。在當(dāng)今動(dòng)態(tài)更迭愈來(lái)愈強(qiáng)的時(shí)代里，我們就要一邊結(jié)網(wǎng)，一邊引魚(yú)。我們要堅(jiān)決樹(shù)立硬環(huán)境不足軟環(huán)境補(bǔ)的思想，必須以優(yōu)化投資環(huán)境為綱領(lǐng)，以制定優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，以落實(shí)崗位責(zé)任制為前提，以工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。綱舉目張，只要我們工作做細(xì)，付出的辛苦定會(huì)擢升公務(wù)水平，投資環(huán)境的改善也指日可待。

（二）建立和完善招商引資責(zé)任制為積極實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，搶抓珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，開(kāi)拓招商引資工作新局面，宜將招商引資任務(wù)具體落實(shí)到單位和個(gè)人，實(shí)行招商引資責(zé)任制，并組織考核和獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)有功人員的承諾及時(shí)予以兌現(xiàn)，將極大地激勵(lì)整體招商隊(duì)伍的熱情，辦公效率有望獲得根本性改觀甚至連創(chuàng)新高。

（三）采取強(qiáng)有力的措施保證出臺(tái)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處

我市即將出臺(tái)一系列吸引外資的優(yōu)惠政策，為了讓這些優(yōu)惠政策落到實(shí)處，市委、市政府應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施保證其執(zhí)行起來(lái)潤(rùn)滑、順暢

第五篇：招商引資創(chuàng)新手段

招商引資創(chuàng)新手段

上上下下忙招商，不斷的接待，不斷的出差，可是任務(wù)完確完不成。最近看到，江蘇成立了多個(gè)網(wǎng)絡(luò)招商局，而且還有全套班子的編制，這是個(gè)好思路。

招商引資因?yàn)閭鹘y(tǒng)的做法就是靠關(guān)系好人脈，可是這又能有多少？開(kāi)全面動(dòng)員雖然人多力量大，可是平頭百姓如何認(rèn)得財(cái)大氣粗的大老板和世界企業(yè)總裁，結(jié)果只能是口號(hào)喊的震天響，人人都知道完不成。

什么年代了，網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)，招商引資如今還只是停留在靠人力出差和參加展會(huì)或者簡(jiǎn)單做個(gè)網(wǎng)站，發(fā)個(gè)PPT，上傳個(gè)項(xiàng)目表格專業(yè)的簡(jiǎn)單思路上。

網(wǎng)絡(luò)推廣需要專業(yè)人士策劃、包裝、實(shí)施，形成城市的網(wǎng)絡(luò)名片和項(xiàng)目的有效傳播率。只有送達(dá)到目標(biāo)客戶的信息才是有效傳播。

江蘇成立網(wǎng)絡(luò)招商局正式適應(yīng)時(shí)代潮流，懂網(wǎng)絡(luò)的招商專員成為了招商局長(zhǎng)。足不出戶，全球招商，優(yōu)化搜索，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)形象，與投資人快速溝通，每天都能科學(xué)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目受關(guān)注程度和投資人來(lái)源，這才是決勝千里運(yùn)籌帷幄。

不學(xué)習(xí)不行啊，總書(shū)記說(shuō)了，干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步。

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文章編號(hào)：軟文 R ZSYZ041705

撰文：WNQ