第一篇：探索具有盂縣特色的非公企業(yè)黨建工作新路子范文

探索具有盂縣特色的非公企業(yè)黨建工作新路子

盂縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 崔錦麗

近年來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，非公企業(yè)的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。如何做好非公企業(yè)黨建工作，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線一個(gè)新的重大課題。

通過(guò)認(rèn)真實(shí)踐，我縣非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨員發(fā)展情況逐步改觀，黨建先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，黨建工作方式方法不斷創(chuàng)新，探索出了一條具有自身特色的非公有制企業(yè)黨建工作新路子。但我認(rèn)為，相對(duì)其它領(lǐng)域而言，非公有制企業(yè)黨建工作仍然處于探索和起步階段，工作基礎(chǔ)比較薄弱，是基層黨建工作的一個(gè)“短板”，還需要在很多方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

一、非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）非公企業(yè)黨建工作管理體制需要進(jìn)一步理順

非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織多頭管理、分散管理的問(wèn)題依然存在，部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體的黨組織與地方黨委、有關(guān)部門(mén)還是松散的掛靠關(guān)系，難以形成有效的工作體系和工作程序。具體有三個(gè)方面的表現(xiàn)：

1、非公企業(yè)黨建工作體制需要進(jìn)一步理順。一些非公有制企業(yè)黨工委工作不夠規(guī)范，整合相關(guān)部門(mén)黨建工作力量的體制不夠健全。建議進(jìn)一步理順?lè)枪h建工作體制，明確組織部門(mén)牽頭抓總，非公黨工委設(shè)在工商局，具體抓落實(shí)。

2、個(gè)體工商戶和其他非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作管理體制應(yīng)進(jìn)一步理順。非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建是基層黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，也是十七屆四中全會(huì)要求基層組織全社會(huì)覆蓋的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，我縣非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建覆蓋工作，重點(diǎn)是在在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中進(jìn)行了積極地探索和嘗試。隨著黨建工作的不斷推進(jìn)，黨建工作覆蓋面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，逐步向個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸。

（二）非公企業(yè)黨組織開(kāi)展工作需進(jìn)一步加強(qiáng)

一是有些非公有制企業(yè)黨組織活還比較貧乏，活動(dòng)方式單一。黨組織的活動(dòng)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，與黨員的思想實(shí)際結(jié)合得不緊，流于形式，有的甚至以簡(jiǎn)單的文化娛樂(lè)活動(dòng)代替嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活，導(dǎo)致黨員參與度低，組織活動(dòng)效果不佳。二是一些非公企業(yè)黨組織開(kāi)展工作缺乏必要保障。有的黨組織開(kāi)展活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所，有的黨組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員得不到有效保證，黨務(wù)工作難度大。三是一些非公有制企業(yè)就黨建抓黨建，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貼得不緊、缺乏創(chuàng)新。黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容難以在非公有制企業(yè)中找到結(jié)合點(diǎn)，存在黨內(nèi)活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、維護(hù)員工合法權(quán)益脫節(jié)的現(xiàn)象。

（三）黨建工作的制度化建設(shè)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化

非公有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織形式、管理體制等方面與國(guó)有、集體企業(yè)有很大不同。因此，在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作，肯定不能簡(jiǎn)單照抄照搬公有制企業(yè)黨建工作的制度和做法。同時(shí)，由于在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作是個(gè)新事物，目前尚處于在摸索經(jīng)驗(yàn)的階段，中央和各地只是出臺(tái)了在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)性文件。這就使得非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，缺少科學(xué)的制度引導(dǎo)和有效的制度保障，存在盲目性、隨意性。

（四）黨員隊(duì)伍的教育管理存在一定難度

在非公有企業(yè)中，由于人員構(gòu)成的多樣性，工作形式的易動(dòng)性，工作環(huán)境的特殊性，導(dǎo)致部分黨員在很大程度上處于散放游離狀態(tài)，黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作也產(chǎn)生了新的問(wèn)題和“盲點(diǎn)”：

一是組織管理難度大。非公企業(yè)黨組織處于初創(chuàng)時(shí)期，規(guī)章制度建設(shè)還不夠健全，部分企業(yè)黨組織還缺乏有效的黨員管理辦法，存在有黨組織活動(dòng)和管理無(wú)章可循的現(xiàn)象。二是流動(dòng)黨員管理難度大。非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，處于流動(dòng)變化之中，管理上困難多。三是黨性教育難度大。在非公有制企業(yè)從業(yè)的黨員，有些黨員受雇傭觀念的沖擊，心理產(chǎn)生了傾斜，理想觀念淡化，影響了黨員作用的發(fā)揮。

二、努力探索具有盂縣特色的非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化的新路子

（一）加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織黨建帶頭人隊(duì)伍、企業(yè)黨務(wù)工作骨干隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化，需要有一大批堅(jiān)定黨的信念、熱愛(ài)黨的工作的干部。實(shí)踐證明，非公企業(yè)黨建工作的成效，在很大程度上取決于這三支隊(duì)伍建設(shè)狀況。抓好這項(xiàng)工作，要注意從三個(gè)方面著手。

一是培養(yǎng)一支非公企業(yè)基層組織中的黨建帶頭人隊(duì)伍。通過(guò)做好非公有制企業(yè)黨建工作，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)一支黨建帶頭人隊(duì)伍和黨員骨干隊(duì)伍，引導(dǎo)他們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

二是培養(yǎng)一支非公企業(yè)基層組織內(nèi)部的黨務(wù)工作骨干隊(duì)伍。要多渠道選聘企業(yè)黨務(wù)工作者。非公企業(yè)黨工委要注重建立企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)干部后備隊(duì)伍，在企業(yè)沒(méi)有合適人選時(shí)，通過(guò)工委推介、企業(yè)公開(kāi)招聘的方式，選拔企業(yè)黨務(wù)干部。引導(dǎo)業(yè)主從企業(yè)內(nèi)部選拔經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨務(wù)工作者。

三是通過(guò)做好非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化工作，在工委系統(tǒng)中培養(yǎng)一支會(huì)做黨的工作、會(huì)做群眾工作的專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，從而推動(dòng)自身工作水平的提升，實(shí)現(xiàn)職能到位。特別是要重視對(duì)非公企業(yè)工委派出的黨建指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)。

（二）積極探索內(nèi)容、載體和方法的創(chuàng)新，在發(fā)揮黨組織作用上取得突破

要推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建的科學(xué)化水平，必須圍繞促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)各方合法權(quán)益發(fā)揮黨組織的作用。因此，要按照“有利于嚴(yán)格黨的組織生活、有利于黨員教育管理、有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。積極宣傳中央和省委的重大決策部署，特別要大力宣傳扶持促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好政策、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”。要堅(jiān)持以人為本，在關(guān)愛(ài)人、凝聚人、激勵(lì)人、提高人上下功夫，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)處理好利益關(guān)系，依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要繼續(xù)深入探索實(shí)踐“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的新思路、新舉措，努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。

（三）建立健全科學(xué)嚴(yán)密的制度體系

一是黨員思想?yún)R報(bào)會(huì)：可以黨支部為單位，每季度召開(kāi)一次黨員思想?yún)R報(bào)會(huì)，交流黨員思想情況，黨支部結(jié)合黨員思想狀況，有針對(duì)性做黨員的思想政治工作。二是黨員敬業(yè)議事會(huì)：對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，及時(shí)召開(kāi)黨員敬業(yè)議事會(huì)，企業(yè)黨組織傾聽(tīng)黨員心聲，征求意見(jiàn)和建議，促進(jìn)企業(yè)決策更加民主化、科學(xué)化。三是黨政工作溝通會(huì)：每年度至少召開(kāi)兩次黨政聯(lián)席會(huì)議，相互通報(bào)企業(yè)發(fā)展和黨建工作情況，使企業(yè)管理層形成共識(shí)，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)和黨建工作之策。四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能課：在上好黨課的同時(shí)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)，上好技能課，促進(jìn)黨員思想、技術(shù)雙過(guò)硬。

（四）建立健全黨建工作的激勵(lì)約束機(jī)制

激勵(lì)與約束機(jī)制是開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作的重要保證，也是推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)黨的事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。非公企業(yè)黨組織應(yīng)抓好三個(gè)方面的激勵(lì)約束工作。一是做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的激勵(lì)約束工作，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣和鞭策后勁。二是做好基層黨支部的激勵(lì)約束工作?；鶎狱h支部是企業(yè)黨建具體工作及實(shí)際工作的管理者和執(zhí)行者，其行為在企業(yè)內(nèi)部具有廣泛的涉及面和輻射作用。所以，基層黨支部應(yīng)建立明確的激勵(lì)與約束相考核的工作目標(biāo)責(zé)任制。三是做好發(fā)展黨員的激勵(lì)約束工作。黨員是黨組織的細(xì)胞和行為主體，是黨組織素質(zhì)優(yōu)劣的集中體現(xiàn)。非公企業(yè)在發(fā)展黨員工作中一方面要鼓勵(lì)企業(yè)中具備條件的先進(jìn)份子積極申請(qǐng)入黨，另一方面要按《黨章》標(biāo)準(zhǔn)和入黨程序嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān)。四是要做好工委系統(tǒng)黨務(wù)干部的激勵(lì)約束工作。建立配臵合理、流動(dòng)有序、待遇均等的黨工委系統(tǒng)黨務(wù)干部激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)他們積極工作、主動(dòng)作為。

（五）規(guī)范企業(yè)黨組織的日常組織活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

要更加重視活動(dòng)方式、工作方法創(chuàng)新，重視活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)臵，重視黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，重視基礎(chǔ)條件建設(shè)，規(guī)范企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，為黨組織發(fā)揮作用提供有力支撐，打造黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái)。在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合；在時(shí)間安排上，堅(jiān)持工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余為主。在活動(dòng)內(nèi)容上，要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)。定期組織職工代表與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流、心貼心溝通，廣泛開(kāi)展“為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化服務(wù)。

（六）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建齊抓共管的良好工作格局

與傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作相比，非公有制企業(yè)黨建工作具有一定的復(fù)雜性。搞好這個(gè)領(lǐng)域的工作，既要各企業(yè)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)部署，也要各級(jí)黨委和非公有制企業(yè)黨工委靠實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

非公有制企業(yè)黨建工作難點(diǎn)多、經(jīng)驗(yàn)少，可供借鑒的模式不多。這就要求我們勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工作思路、工作內(nèi)容和工作方法方面多思考、多研究、多摸索。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，對(duì)先進(jìn)典型重點(diǎn)培育、重點(diǎn)推介，發(fā)揮示范、帶動(dòng)、輻射作用。

做好非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨。需要不斷探索新思路，解決新問(wèn)題，打造新亮點(diǎn)，把非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化工作提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)

第二篇：探索非公有制企業(yè)黨建工作新路子

探索非公有制企業(yè)黨建工作新路子

發(fā)布時(shí)間：2009年08月17日 17:38 作者：劉煥成

近年來(lái)，河南省新密市針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，以選配專職黨務(wù)工作者為切入點(diǎn)，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新路子，提高了非公有制企業(yè)的黨建工作水平，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

新密是一個(gè)資源型的縣級(jí)工業(yè)市，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，新密的非公有制經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。到２００４年底，全市非公有制企業(yè)發(fā)展到１３７０多家，非公有制經(jīng)濟(jì)總量占全市經(jīng)濟(jì)總量的９０％，從業(yè)人員１８萬(wàn)多人，其中黨員人數(shù)４６００多人。為了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，大多數(shù)符合條件的企業(yè)都建立了黨組織。但由于黨務(wù)工作者多為兼職，造成了黨建工作重視不夠沒(méi)人干，信心不足不愿干，素質(zhì)不高不會(huì)干等諸多問(wèn)題，黨組織在凝聚人心、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的作用得不到有效發(fā)揮。市委在對(duì)這些新情況、新問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究后認(rèn)識(shí)到，雖然制約非公有制企業(yè)黨建的因素是多方面的，但根本因素在人，關(guān)鍵是缺少一支非公有制企業(yè)的專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

我們?cè)谌嬲{(diào)查分析全市非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究制訂了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的工作意見(jiàn)》，要求全市成立黨組織的非公有制企業(yè)都要配備一名專職黨務(wù)工作者。在實(shí)施過(guò)程中，我們大膽引入市場(chǎng)化工作機(jī)制，與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，順應(yīng)企業(yè)管理逐步職業(yè)化、專業(yè)化的方向，把企業(yè)黨務(wù)工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系中的一個(gè)專職崗位來(lái)抓，通過(guò)選配專職黨務(wù)工作者，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨務(wù)工作有人干、干得好，從而促進(jìn)非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展。我們重點(diǎn)抓了五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

一是明確標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好黨務(wù)工作者后備隊(duì)伍。針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)和任務(wù)，我們對(duì)黨務(wù)工作者專職化作出了“素質(zhì)專業(yè)化、職責(zé)明細(xì)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化”的具體界定，并明確了非公有制企業(yè)專職黨務(wù)工作者“善黨務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)協(xié)調(diào)、敢監(jiān)督”的“十二字”標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持放寬視野，立足企業(yè)，面向社會(huì)，不受地域、身份、行業(yè)、年齡等因素的限制，主要從機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休退職人員、離任的“雙強(qiáng)”（帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)）村黨支部書(shū)記、退伍返鄉(xiāng)的軍人及企業(yè)內(nèi)部職工中發(fā)現(xiàn)適合從事黨務(wù)工作的后備人選，經(jīng)過(guò)本人同意、組織考察、綜合評(píng)價(jià)后，分別擇優(yōu)選進(jìn)市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨務(wù)工作者人才庫(kù)。

二是因地制宜，為企業(yè)選配好專職黨務(wù)工作者。根據(jù)企業(yè)的不同情況，分別采取“內(nèi)選”或“外聘”兩種辦法，選配專職黨務(wù)工作者。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部有成熟人選的，指導(dǎo)企業(yè)按照《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，將其選配到專職黨組織書(shū)記的崗位上來(lái)，黨員企業(yè)主或中層骨干兼任黨組織書(shū)記的，選出專職黨組織副書(shū)記或委員，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有成熟人選的，采取“組織推薦、雙向選擇”的辦法產(chǎn)生，由上級(jí)黨組織從黨務(wù)工作者人才庫(kù)中推薦人選，企業(yè)根據(jù)需要從中選擇，雙方達(dá)成協(xié)議后，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。

三是完善機(jī)制，加強(qiáng)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理。根據(jù)非公有制企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)，采取定向培訓(xùn)，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，推薦到大中專院校學(xué)習(xí)深造等方式，對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行多層次培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)做好企業(yè)黨建工作的本領(lǐng)。制定非公有制企業(yè)專職黨務(wù)工作者職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)與黨務(wù)工作者簽訂《聘用合同書(shū)》和《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要提供相應(yīng)的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)生活福利待遇、保證黨務(wù)工作者獨(dú)立自主開(kāi)展工作；黨務(wù)工作者組織黨員過(guò)好黨的生活、指導(dǎo)群團(tuán)工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、保障職工權(quán)益、履行監(jiān)督職責(zé)。建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者工作目標(biāo)考評(píng)、述職工作制度，專職黨務(wù)工作者每年向企業(yè)決策層、企業(yè)黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織分別作述職報(bào)告，接受評(píng)議和考核，企業(yè)根據(jù)考核評(píng)議結(jié)果，決定解聘或續(xù)聘。目前，初步形成了黨務(wù)工作者既對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，又對(duì)企業(yè)全體黨員、職工負(fù)責(zé)的良性工作機(jī)制。

四是開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮好專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍的作用。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，黨務(wù)工作者運(yùn)用靈活多樣的形式，組織開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，在企業(yè)中形成了“艱苦工作看黨員，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員”、“黨員帶頭干，員工跟著干”的良好氛圍，黨員在工作中得到了鍛煉，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也在實(shí)實(shí)在在的效益中增強(qiáng)了對(duì)黨組織的認(rèn)同感。

五是營(yíng)造環(huán)境，落實(shí)好專職黨務(wù)工作者的待遇。市委積極營(yíng)造支持黨務(wù)工作者開(kāi)展工作的良好氛圍，對(duì)于業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表或政協(xié)委員，讓他們參政議政，從政治上給予地位；保證黨務(wù)工作者工資、福利等與企業(yè)副職實(shí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，從待遇上給予落實(shí)。

通過(guò)大力選配非公有制企業(yè)專職黨務(wù)工作者，新密市非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，素質(zhì)有了很大提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。實(shí)踐證明，這樣做有利于黨的方針、政策在非公有制企業(yè)的貫徹落實(shí)，有利于保障職工的合法權(quán)益，也有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

選準(zhǔn)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者，抓住了非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)。目前，有些地方非公有制企業(yè)黨建工作效果不理想，甚至流于形式，究其原因，關(guān)鍵還是沒(méi)有解決好人的問(wèn)題。選配好非公有制企業(yè)專職黨務(wù)工作者，就抓住了人這一關(guān)鍵因素，使非公有制企業(yè)黨建工作有人干、干得好，這樣才能強(qiáng)基固本，促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。

選準(zhǔn)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者，找到了促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)。在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作，必須結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)職工的合法權(quán)益來(lái)進(jìn)行，必須注重工作實(shí)效。新密市一家耐火材料有限公司是全國(guó)五百?gòu)?qiáng)重點(diǎn)建材企業(yè)。前幾年，由于黨建工作相對(duì)薄弱，經(jīng)營(yíng)管理不善，職工七八個(gè)月發(fā)不了工資，企業(yè)瀕臨倒閉。２０００年企業(yè)改制時(shí)，公司負(fù)責(zé)人兼黨委書(shū)記明確表示：企業(yè)改制，黨的陣地不能丟，黨建工作只能加強(qiáng)，不能削弱。公司選配了一名具有２０多年黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的中層骨干擔(dān)任專職黨委副書(shū)記，提出了“以人為本開(kāi)發(fā)人心興企業(yè)，以德治廠風(fēng)正氣順出效益”的工作思路，倡議職工把愛(ài)國(guó)愛(ài)黨體現(xiàn)在愛(ài)廠愛(ài)崗上，堅(jiān)持黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“同步走、一體化”，凝聚了人心，促進(jìn)了發(fā)展。在新密，越來(lái)越多這樣的事例告訴我們，選配好非公有制企業(yè)專職黨務(wù)工作者，能有效提高企業(yè)黨建工作水平，使企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密融合在一起，做到目標(biāo)同向、工作同力，最大限度發(fā)揮黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的服務(wù)保證作用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

選準(zhǔn)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者，形成了推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)。如何根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，是黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)基層黨建工作提出的新要求。新密市在非公有制企業(yè)黨建工作中堅(jiān)持與黨管人才的總體要求相結(jié)合，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合，與非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，選準(zhǔn)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。這些做法，無(wú)論是從整體工作思路上，還是從具體工作實(shí)踐上，都是對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行的探索。實(shí)踐表明，要在非公有制企業(yè)這一黨建工作的新領(lǐng)域卓有成效地開(kāi)展工作，既必須借鑒農(nóng)村黨建和城市機(jī)關(guān)黨建成功的做法與經(jīng)驗(yàn)，又必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力在觀念上創(chuàng)新、在方法上創(chuàng)新、在機(jī)制上創(chuàng)新，這樣才能不斷探索出黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效方法與途徑。

（作者：中共河南省新密市委書(shū)記）

第三篇：壽光積極探索非公企業(yè)黨建工作新路子

壽光積極探索非公企業(yè)黨建工作新路子

2011-01-11 11:26:00 來(lái)源: 人民網(wǎng)(北京)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

人民網(wǎng)濰坊1月11日電近年來(lái)，壽光市針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)需要，圍繞有效發(fā)揮非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激發(fā)非公企業(yè)黨建工作活力，立足本地實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，努力改革創(chuàng)新，積極探索非公企業(yè)黨建工作新路子，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。

一、明確職能定位，把握非公企業(yè)黨組織的工作主線。我市把保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)，注重把握企業(yè)利益訴求與黨建要求的結(jié)合點(diǎn)，積極探索黨組織在非公企業(yè)獨(dú)特環(huán)境下發(fā)揮政治核心作用的具體實(shí)現(xiàn)形式，探索提出了非公企業(yè)黨組織的職能定位，即“引導(dǎo)、監(jiān)督、示范、服務(wù)”。引導(dǎo)，就是非公企業(yè)黨組織要引導(dǎo)企業(yè)和出資人堅(jiān)持正確的政治方向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，保證企業(yè)沿著正確的軌道健康發(fā)展，先后有230多人次民營(yíng)企業(yè)家受到市級(jí)以上表彰。監(jiān)督，就是非公企業(yè)黨組織要監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)黨的方針政策，依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，維護(hù)職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。示范，就是非公企業(yè)黨組織通過(guò)開(kāi)展黨員示范崗等活動(dòng)，確保黨員在工作干勁、勞動(dòng)技能、改革創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理、愛(ài)廠敬業(yè)等方面樹(shù)立卓越品牌，把黨員的優(yōu)秀品質(zhì)展示給群眾，在榜樣的示范中組織帶領(lǐng)群眾。目前，企業(yè)中層以上和關(guān)鍵技術(shù)崗位的職工中，黨員占57.2%。服務(wù)，就是非公企業(yè)黨組織通過(guò)整合各種資源，幫助企業(yè)和職工群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)由政治型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在為企業(yè)、為職工的服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值，發(fā)揮作用。

二、推進(jìn)方法創(chuàng)新，找準(zhǔn)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵是取得企業(yè)主支持，而企業(yè)主最關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，我市在非公企業(yè)黨建實(shí)踐中從企業(yè)主最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益層面入手，堅(jiān)持企業(yè)黨組織的工作目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致，從企業(yè)的本質(zhì)要求上激活企業(yè)黨建的內(nèi)在動(dòng)力，把非公企業(yè)黨建融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，靈活多樣地開(kāi)展黨建活動(dòng)，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)主所理解和支持?；顒?dòng)形式上，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，以分散為主，盡量不占用黨員職工的工作時(shí)間，徹底杜絕脫離實(shí)際、花拳繡腿的形式主義；活動(dòng)內(nèi)容上，在堅(jiān)持政策理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，更加貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，圍繞企業(yè)主的興奮點(diǎn)精心選擇活動(dòng)載體，加強(qiáng)崗位技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。工作中，主要發(fā)揮五種作用：一是圍繞完成急難險(xiǎn)重任務(wù)發(fā)揮作用。精心設(shè)計(jì)各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體，引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻沖在前面。每當(dāng)遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，黨員都主動(dòng)承擔(dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，成為攻堅(jiān)克難的中流砥柱。金融危機(jī)期間，我市多家非公企業(yè)的黨員聯(lián)合發(fā)出“不離崗、不脫崗，堅(jiān)持到底就是勝利”的口號(hào)，帶領(lǐng)全市廣大職工迎難而上，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，幫助企業(yè)度過(guò)了難關(guān)。二是圍繞搞好技術(shù)攻關(guān)發(fā)揮作用。積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”等活動(dòng)，組織1120個(gè)黨員技術(shù)攻關(guān)小組，設(shè)立2380個(gè)黨員先鋒崗，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的骨干帶頭作用。壽光康躍增壓器有限公司全體黨員引領(lǐng)職工積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，帶頭刻苦攻關(guān)，先后研發(fā)新技術(shù)22項(xiàng)、新產(chǎn)品8個(gè)，黨員技術(shù)攻關(guān)小組研發(fā)的jp5os汽油渦輪增壓器，解決了當(dāng)前國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品全部依賴進(jìn)口的問(wèn)題，在2010年山東省產(chǎn)學(xué)研（工業(yè)設(shè)計(jì)）展洽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。三是圍繞破解企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮作用。企業(yè)黨組織疏通與企業(yè)主平等協(xié)商、對(duì)話交流的渠道，組織廣大黨員針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題，主動(dòng)向業(yè)主提出合理化建議，為企業(yè)發(fā)展動(dòng)腦筋、出主意。今年以來(lái)，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策2300多條。四是圍繞建立和諧內(nèi)部關(guān)系發(fā)揮作用。發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)主和職工的關(guān)系，及時(shí)把黨的方針政策和企業(yè)的決策向職工宣傳，把職工的愿望、要求和思想、工作上出現(xiàn)的問(wèn)題向企業(yè)反饋，加強(qiáng)企業(yè)主與職工的溝通，特別是做好勞資矛盾的化解、協(xié)調(diào)工作，得到了企業(yè)主的信賴和支持。五是圍繞優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境發(fā)揮作用。教育引導(dǎo)黨員和職工尊重出資人的合法權(quán)利，并及時(shí)向上級(jí)黨組織和政府職能部門(mén)反映企業(yè)主的正當(dāng)要求和呼聲，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境，增進(jìn)了企業(yè)主對(duì)黨的感情。這些活動(dòng)對(duì)社會(huì)有益、對(duì)企業(yè)有利、對(duì)職工有用、對(duì)黨員有效，深受企業(yè)主和職工歡迎。目前，全市1136名申請(qǐng)入黨的非公企業(yè)職工中有企業(yè)主136名，占12%。

三、完善工作機(jī)制，深入推行“親情化”服務(wù)模式。我市在非公企業(yè)黨組織深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，通過(guò)建立完善“六項(xiàng)機(jī)制”，深入推行非公企業(yè)黨組織“親情化”服務(wù)模式。一是民主參與機(jī)制。除通過(guò)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層的黨員直接參與企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，建立了企業(yè)主與黨員職工代表溝通協(xié)商制度，對(duì)涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工切身利益的問(wèn)題，通過(guò)定期召開(kāi)職工（代表）大會(huì)、職工代表座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)信等多種形式，認(rèn)真聽(tīng)取黨員和職工群眾的意見(jiàn)建議。今年以來(lái)，共征求意見(jiàn)6900多條，整改落實(shí)5682條。二是權(quán)益保障機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治和組織優(yōu)勢(shì)，依法協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥地處理好企業(yè)、職工之間的勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，充分尊重和切實(shí)維護(hù)他們的工資報(bào)酬、休假、健康安全、人格尊嚴(yán)等合法權(quán)益，為職工創(chuàng)造了良好的勞動(dòng)生活條件。三是人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持雙向互動(dòng)，著力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員。企業(yè)引進(jìn)和使用人才把黨員作為優(yōu)先條件，黨組織則通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，把黨員放在艱苦崗位、艱苦環(huán)境磨練，使黨員隊(duì)伍真正成為企業(yè)的優(yōu)秀群體和中堅(jiān)力量。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)和管理骨干入黨，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。目前，全市涌現(xiàn)出首席技師、突出貢獻(xiàn)技師68名，其中黨員52人，占76.5%。四是人文關(guān)懷機(jī)制。企業(yè)黨組織圍繞黨員職工關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問(wèn)題，建立健全職工關(guān)愛(ài)基金、困難救助、醫(yī)療衛(wèi)生等制度，特別是督促企業(yè)改善職工勞動(dòng)生產(chǎn)條件，減輕特殊崗位、特殊條件下職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，加強(qiáng)職工勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，使職工舒心安全地工作。今年以來(lái)，全市共籌集職工關(guān)愛(ài)基金1300多萬(wàn)元，企業(yè)黨組織發(fā)動(dòng)黨員干部與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子5631對(duì)，幫扶物資折合資金350多萬(wàn)元。五是社會(huì)責(zé)任引導(dǎo)機(jī)制。企業(yè)黨組織結(jié)合非公人士社會(huì)、政治安排推薦、評(píng)先樹(shù)優(yōu)推選、企業(yè)形象宣傳等工作，努力為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任營(yíng)造良好的政治、社會(huì)、輿論氛圍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、照章納稅、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、扶貧濟(jì)困等社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市非公企業(yè)參與光彩事業(yè)、民企幫村、民企助學(xué)、村企共建、慈善公益等活動(dòng)，捐款捐物折合人民幣6300多萬(wàn)元，其中，為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款680多萬(wàn)元。六是和諧文化引領(lǐng)機(jī)制。企業(yè)黨組織將黨建工作與營(yíng)造健康向上的企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，健全完善職工培訓(xùn)中心、企業(yè)宣傳媒體、傳統(tǒng)教育基地、文體娛樂(lè)場(chǎng)所等企業(yè)文化硬件設(shè)施，積極開(kāi)展塑造企業(yè)良好形象的主題活動(dòng)，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。目前，全市已有206家企業(yè)培育形成了各具特色的企業(yè)文化。在和諧文化引領(lǐng)下，非公企業(yè)呈現(xiàn)出心齊氣順、健康發(fā)展的局面。2009年，全市非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入838.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅87.2億元，同比分別增長(zhǎng)21.9%和20.7%。今年1—7月份實(shí)現(xiàn)銷售收入581.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅55.9億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和29.6%。

第四篇：非公企業(yè)黨建工作探索和實(shí)踐

非公企業(yè)黨建工作是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題，有其自身的特殊性和難度，需要我們?nèi)ヌ剿骱蛯?shí)踐。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)所存在的難點(diǎn)及對(duì)策進(jìn)行了初步的探討。

一、非公企業(yè)黨建工作難點(diǎn)

近幾年來(lái)，××非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，到2005年，全市有私營(yíng)企業(yè)854個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)19.18億

元，從業(yè)人員22442人；有個(gè)體戶28683個(gè)，注冊(cè)資金4.27億元，從業(yè)人員42773人；個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)占全市生產(chǎn)總值的1/3。另有三資企業(yè)30個(gè)，也在逐步發(fā)展。隨著非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨建工作也在積極地推進(jìn)。一是非公企業(yè)黨建組織在逐步建立，全市已在非公企業(yè)建立黨組織86個(gè)，在非公企業(yè)里工作的黨員1418人，還有少量的參加統(tǒng)戰(zhàn)支部或工商聯(lián)支部活動(dòng)。有少量的個(gè)體業(yè)主加入了共產(chǎn)黨。特別是通過(guò)“先教”活動(dòng)，開(kāi)展組織找黨員，黨員找組織工作，活力有所增強(qiáng)。二是積極探索新的工作模式，有的派黨建指導(dǎo)員，的有派黨委書(shū)記，力所能及地開(kāi)展了一些活動(dòng)。三是有一部分黨組織在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)文秘雜燴網(wǎng)展中發(fā)揮了重要作用。在促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定中開(kāi)展了卓有成效的工作，做出了積極的貢獻(xiàn)。

但是，非公企業(yè)黨建工作有著自己的特殊性。與機(jī)關(guān)和國(guó)企的黨建工作相比，黨組織的地位不是哪么高，認(rèn)同感和重視度也不夠高，工作是很艱苦的。普遍存在著一些難點(diǎn)。

1、基層組織建設(shè)存在一些空白點(diǎn)，可稱作“組建難”。全市有86個(gè)非公企業(yè)建立黨組織，只占854個(gè)私企的10%強(qiáng)一點(diǎn)。其中相當(dāng)一部分還是國(guó)企、鄉(xiāng)企出售或改制而來(lái)的。仍有很大一部份非公企業(yè)還未建立健全黨的基層組織。有的企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展期在10年以上卻沒(méi)有一名黨員。

2、黨組織活動(dòng)難以正常開(kāi)展。非公企業(yè)主要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，黨員工人生產(chǎn)勞動(dòng)的任務(wù)重、時(shí)間緊，黨員素質(zhì)參差不齊，有的遇到一些實(shí)際困難，對(duì)黨務(wù)活動(dòng)的關(guān)切度不夠，有些活動(dòng)難以安排，難以正常開(kāi)展。

3、黨務(wù)工作者工作難做。在非公企業(yè)中，業(yè)主是資產(chǎn)的所有者，有權(quán)決定企業(yè)的多項(xiàng)事務(wù)。黨務(wù)工作者要尊重業(yè)主的權(quán)力，又要做好黨務(wù)工作，要兩個(gè)方面都顧及，感到力量不夠，辦法不多，有畏難情緒。此三個(gè)難點(diǎn)在一些地方普遍存在，影響和制約著黨建工作的深入開(kāi)展。

非公企業(yè)是黨做群眾工作的一塊陣地。非公企業(yè)黨建是加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的一部分。十六大通過(guò)的黨章就規(guī)定了非公企業(yè)黨組織的職能——“非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)多方面的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”。不言而喻，非公企業(yè)黨建不僅對(duì)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要作用，而且對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)也有著重大作用。不解決三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，黨組織的職能就難以實(shí)現(xiàn)，黨的基礎(chǔ)工作就將受到削弱。只有開(kāi)拓進(jìn)取，不斷實(shí)踐探索，突破三個(gè)難點(diǎn)，才能開(kāi)創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面。

二、解決難點(diǎn)的對(duì)策

根據(jù)一些地方已探索和積累的經(jīng)驗(yàn)，解決三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，從四個(gè)方面入手。

1.建立健全工作機(jī)制

在共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家里，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境中，黨建工作要照顧非公企業(yè)的特殊性，有自己獨(dú)特的運(yùn)行方式，形成有效的工作機(jī)制。

一是要理順隸屬關(guān)系。企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系應(yīng)與企業(yè)的管理關(guān)系同級(jí)別。即企業(yè)登記在哪一級(jí)，黨組織也隸屬于同級(jí)別的黨委。這樣有利于企業(yè)黨組織了解相關(guān)的情況和信息，掌握相關(guān)的政策，更有效地發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。不片面地搞屬地管理，有時(shí)屬地管理難適應(yīng)企業(yè)的情況的，只有企業(yè)里黨員少于3人，建不起支部的，才暫時(shí)參加工商聯(lián)、社區(qū)等組織。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)。非公企業(yè)黨組織一般由企業(yè)工委指導(dǎo)。在不設(shè)立企業(yè)工委的地方，由組織部牽頭，有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)黨組和工商聯(lián)黨組參與指導(dǎo)。對(duì)非公企業(yè)黨建工作定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)和幫助。及時(shí)了解存在的困難和問(wèn)題，研究解決的辦法，協(xié)調(diào)關(guān)系，改善工作環(huán)境，在實(shí)際工作中使企業(yè)黨務(wù)干部得到鍛煉和提高。

三是要進(jìn)行積極的政治引導(dǎo)。對(duì)非公企業(yè)要按國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的精神，引導(dǎo)他們?cè)跀U(kuò)大發(fā)展空間的同時(shí)，逐步加以規(guī)范。加強(qiáng)黨組織和工會(huì)組織建設(shè)，建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于高級(jí)別的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者、勞動(dòng)模范等，要授予各項(xiàng)工作都做得比較出色的企業(yè)。不單一看企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)規(guī)模。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的政治安排也要綜合評(píng)定，擇優(yōu)安排。通過(guò)積極的政治引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)全面健康發(fā)展。

2.做好非公企業(yè)業(yè)主思想工作

在非公企業(yè)搞黨建，必須做好非公業(yè)主的思想工作，主動(dòng)地與業(yè)主交流溝通，爭(zhēng)取其理解與必要的支持。業(yè)主是資產(chǎn)所有者，對(duì)人、財(cái)、物有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決定權(quán)，對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。黨建工作不可能繞開(kāi)業(yè)主開(kāi)展，也不能回避與業(yè)主的關(guān)系。做不好業(yè)主的思想工作，不利于黨建工作的開(kāi)展。

全市現(xiàn)有的非公業(yè)主的狀況是：有支持黨建工作的，如瀾滄江啤酒集團(tuán)，業(yè)主主動(dòng)要求縣委選派黨委書(shū)記，強(qiáng)力集團(tuán)、大雪山糖業(yè)集團(tuán)、茅糧集團(tuán)、銀竹茶廠、忙丙茶廠等業(yè)主都支持黨建工作。黨建工作在企業(yè)順利開(kāi)展，企業(yè)也

生機(jī)勃勃。有一部分業(yè)主則認(rèn)為企業(yè)黨組織有也可，不有也可，與企業(yè)沒(méi)有多大關(guān)系。還有一部分業(yè)主認(rèn)為非公企業(yè)沒(méi)有必要搞黨建，婉言推辭。后兩種情況的企業(yè)，黨建工作就難開(kāi)展或開(kāi)展得不好。他足以說(shuō)明做好非公業(yè)主思想工作必不可少。

要積極主動(dòng)地與業(yè)主進(jìn)行思想交流，進(jìn)行思想政治引導(dǎo)。一要講清楚黨的政策帶來(lái)非公經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，非公企業(yè)家是改革開(kāi)放政策的受益者，沒(méi)有黨的政策，就不會(huì)有民營(yíng)企業(yè)主的今天。業(yè)主不能做單純的經(jīng)濟(jì)人，還要做社會(huì)人，尤其是在構(gòu)建和諧社會(huì)的環(huán)境中，對(duì)社會(huì)要盡一些義務(wù)，承擔(dān)一些責(zé)任。二要理直氣壯講清楚我國(guó)堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義性質(zhì)，黨建工作必然落實(shí)到基層。三是講清楚黨建工作促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展的作用。非公企業(yè)黨組織的職責(zé)之一就是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。他從凝聚人心、化解矛盾和構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展企業(yè)文化等多方面促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)于黨員業(yè)主，則有更高的要求，那就是做好黨的工作是每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，強(qiáng)化其政治責(zé)任。通過(guò)有力的思想工作，相信多數(shù)非公業(yè)主對(duì)黨建工作是會(huì)理解與支持的。

3.選配好支部書(shū)記

要做好非公企業(yè)黨建工作，選配好支部書(shū)記很重要，是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！狈枪髽I(yè)或因規(guī)模不大或因黨員不多，一般情況下只設(shè)立支部，很少設(shè)黨委，黨支部書(shū)記就是非公企業(yè)黨建的骨干，有了好的支部書(shū)記，企業(yè)黨建工作就能有效開(kāi)展。

由于非公企業(yè)的特殊性，黨支部書(shū)記需要很強(qiáng)的適應(yīng)能力。

一、要政治堅(jiān)定，既能站穩(wěn)黨的立場(chǎng)又能根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作；

二、要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能在非公企業(yè)貫徹黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員完成上級(jí)黨組織交給的任務(wù)，做好黨務(wù)工作；

三、要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好業(yè)主與黨組織及職工群眾的關(guān)系；

四、要懂得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及業(yè)務(wù)知識(shí)，能幫助指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作；

五、還要有一定的文化基礎(chǔ)，自己能寫(xiě)常用的文書(shū)材料，不能事事請(qǐng)人代勞。只有具備這五條，才能在企業(yè)生存下去，才能開(kāi)展好工作。

選拔培養(yǎng)可采取以下方法：一是在本企業(yè)中產(chǎn)生。共產(chǎn)黨員都是先進(jìn)分子，經(jīng)組織稍加培養(yǎng)，即可使用。把經(jīng)實(shí)踐鍛煉、思想政治素質(zhì)較好的黨員選出來(lái)，壓擔(dān)子，在工作中給予幫助、指導(dǎo)，提高工作能力和業(yè)務(wù)能力，多數(shù)企業(yè)應(yīng)走這一條路。二是上級(jí)推薦外調(diào)。在企業(yè)規(guī)模相對(duì)較大、員工人數(shù)較多而一時(shí)又難找合適人選的由上級(jí)黨組織選調(diào)推薦到企業(yè)工作，擔(dān)任書(shū)記。三是上級(jí)黨委派出黨建指導(dǎo)員。對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、員工較多而無(wú)黨員的企業(yè)，派出黨建指導(dǎo)員幫助建立黨的組織，開(kāi)展黨的工作。四是加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)在崗的黨支部書(shū)記要定期開(kāi)展培訓(xùn)，使其具有相應(yīng)的工作能力。對(duì)即將上崗的支部書(shū)記盡可能在上崗前就進(jìn)行培訓(xùn)，使其一上崗就進(jìn)入情況，適應(yīng)工作。還要注重后備人選的培養(yǎng)。造就一支適應(yīng)非公企業(yè)環(huán)境的黨務(wù)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、協(xié)調(diào)有方的支部書(shū)記。

4.努力開(kāi)展好各項(xiàng)黨務(wù)活動(dòng)

非公企業(yè)黨組織促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但是，黨建工作不能成為企業(yè)的附屬物，不能以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)代替黨建，不能以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)代替黨務(wù)活動(dòng)，企業(yè)黨組織要努力開(kāi)展好黨務(wù)活動(dòng)。

常規(guī)的工作及活動(dòng)有以下幾個(gè)方面：①組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決定決議。②在“七一”等重大節(jié)慶之時(shí)，黨組織要開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。③企業(yè)黨組織要組織黨員學(xué)習(xí)，不斷提高其思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。④做好發(fā)展新黨員工作。及時(shí)把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)，發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量。即使是在當(dāng)前年輕人缺少入黨積極性的狀況下，也要重質(zhì)量。各民主黨派發(fā)展也在講求質(zhì)量。共產(chǎn)黨員質(zhì)量要更好，才能保持先進(jìn)性。⑤組織生活會(huì)。交流思想、批評(píng)與自我批評(píng)，既要求黨員履行義務(wù)，又尊重黨員的權(quán)利。既要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，又關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員。幫助有困難的黨員解決一些實(shí)際困難，給黨員的成長(zhǎng)創(chuàng)造一些必要的條件，使黨員感到組織的溫暖，看到前途和希望，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力。⑥對(duì)非公企業(yè)中工會(huì)等群眾組織反映問(wèn)題加以協(xié)調(diào)。能有效地開(kāi)展活動(dòng)，黨組織就有活力，如不能開(kāi)展活動(dòng)，黨組織就缺少生機(jī)。

非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，不能離開(kāi)非公企業(yè)這個(gè)環(huán)境。一是要合理安排集體活動(dòng)時(shí)間。二是有些活動(dòng)可以聯(lián)合組織，如在“七一”、“五一”、國(guó)慶等節(jié)日與工會(huì)組織共同組織活動(dòng)。三是利用電視、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息傳播工具組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。四是積極探索其它行之有效的活動(dòng)形式，把黨務(wù)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，把組織生活健全起來(lái)。

第五篇：努力探索街道、社區(qū)黨建工作新路子專題

按照“三個(gè)代表”的要求

努力探索街道、社區(qū)黨建工作新路子

城市街道是在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系，有特定生活方式并具有成員歸屬感的人群所組成的社會(huì)生活共同體，這是社會(huì)生活形態(tài)在基層社會(huì)的體制和組織表現(xiàn)。而城市街道黨組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是黨的城市社區(qū)工作的基礎(chǔ)，曾一度為解決居民群眾中存在的諸多問(wèn)題和困難，化解人民內(nèi)部矛盾以及加強(qiáng)城市街道兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。然而，隨著城市改革開(kāi)放的不斷深化和社區(qū)工作的日益發(fā)展，原街道以行政管理為主、條塊分割的城市管理觀念和體制已嚴(yán)重滯后，街道工作已拓展到社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)治安建設(shè)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作，已經(jīng)成為加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)城市各項(xiàng)工作更快更好發(fā)展、全面提升城市兩個(gè)文明建設(shè)水平必須面對(duì)和解決的重要課題。

一、問(wèn)題分析思考

從總體上說(shuō)，我們的街道、社區(qū)工作已取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。但是，我們的工作還剛剛起步，發(fā)展還不平衡，還存在著不少的問(wèn)題，面臨著諸多困難和矛盾，亟須加以研究解決。

1、街道、社區(qū)責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，職能不到位。街道干部有責(zé)任卻無(wú)權(quán)力，既要依法行政，但又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，于是造成管理真空，出現(xiàn)“看得到，管不著，責(zé)任大，權(quán)利小”的軟弱現(xiàn)狀。

2、街居黨組織與轄區(qū)單位黨組織支持與配合不夠。部分轄區(qū)單位不屑與街居聯(lián)系，街居也不愿自討沒(méi)趣，黨建工作的對(duì)象僅限于抓本街居黨員的教育和管理，故沒(méi)有發(fā)揮社區(qū)所有黨員的作用和形成大社區(qū)、大服務(wù)以及廣泛的社會(huì)參與、合力共建的局面。

3、街居黨組織力量薄弱。目前，街居支部書(shū)記多半年齡老化，黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)增大，大部分黨員文化程度偏低，不能緊跟新形勢(shì)的需要，在理解、貫徹新形勢(shì)下黨的理想、信念等方面存在一定的差距，在一定程度上限制了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和黨建活動(dòng)的開(kāi)展。

4、黨員發(fā)展工作不合理。發(fā)展黨員重點(diǎn)局限在街居干部、離退休人員和老年居民，有的甚至多年未能發(fā)展黨員。

5、流動(dòng)黨員管理難度大。近幾年來(lái)，隨著企業(yè)體制改革的不斷深入，下崗和待崗職工黨員人數(shù)不斷增加，許多下崗、待崗的黨員人在街道，組織關(guān)系在原單位，從而導(dǎo)致黨員與組織關(guān)系的分離。再者，每年還有農(nóng)村打工族中的黨員、待分配的（復(fù)員退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生）臨時(shí)過(guò)路黨員，如果管理不到位，就會(huì)形成“口袋黨員”，必然影響黨員作用的發(fā)揮。

6、黨委干部對(duì)街道、社區(qū)黨建工作認(rèn)識(shí)不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，許多黨委干部重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想日益嚴(yán)重，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化致使的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織方式、分配方

式、就業(yè)方式的多樣化，給基層黨建工作帶來(lái)了諸多困難，使黨委干部存在著畏難發(fā)愁情緒，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不愿深入的調(diào)查研究，老辦法無(wú)法用，新辦法不會(huì)用，思考不夠、方法不多，于是工作明顯滯后，出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。

7、黨的組織不健全，“空白點(diǎn)”多。社區(qū)內(nèi)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，黨組織關(guān)系不好理順，致使許多個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中，存在著“有企業(yè)無(wú)黨員”、“有黨員無(wú)組織”的現(xiàn)象。

二、對(duì)策思路探索

為適應(yīng)城市改革發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求，我們認(rèn)為推進(jìn)和加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作，發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的政治和組織保障作用，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1、確立一個(gè)目標(biāo)。推動(dòng)街道、社區(qū)黨建建設(shè)，必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)街道、社區(qū)黨建工作的整體合力。當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)結(jié)合民政部部長(zhǎng)多吉才讓同志提出的社區(qū)建設(shè)總體要求，確立我區(qū)街道社區(qū)黨建工作的總的工作目標(biāo)：以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，從加強(qiáng)基層政治建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)、緊密結(jié)合城市建設(shè)和管理的實(shí)際，建立和完善街道、社區(qū)黨建和文明社區(qū)建設(shè)工作新機(jī)制，以社區(qū)黨的組織和社區(qū)自治組織建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨，擴(kuò)大黨的工作在街道、社區(qū)的覆蓋面，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

和黨的工作感召力、滲透力，努力營(yíng)造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和藹的新型社區(qū)。同時(shí)，各級(jí)黨政一把手要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，把社區(qū)建設(shè)工作納入重要日程，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方針、部署，研究、制定和部署我區(qū)社區(qū)建設(shè)的方法、措施和步驟。

2、強(qiáng)化兩種意識(shí)。一是強(qiáng)化“屬地管理”意識(shí)、淡化“隸屬管理”意識(shí)。只要在我的轄區(qū)內(nèi)、在我這個(gè)社區(qū)里，不管單位級(jí)別有多高，干部職務(wù)有多大，社區(qū)黨組織都應(yīng)列入管理范圍，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性來(lái)參與社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)建設(shè)。

二是強(qiáng)化“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”意識(shí)，淡化“權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)”意識(shí)。社區(qū)單位與單位之間、組織與組織之間、成員與成員之間，很難尋找到一種隸屬關(guān)系，如何把社區(qū)單位、組織、資源凝聚起來(lái)，只有靠社區(qū)黨組織的凝聚力和社區(qū)黨組織的工作影響力、滲透力。社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)方方面面的工作。

3、狠抓三項(xiàng)落實(shí)。圍繞街道、社區(qū)黨建工作目標(biāo)，街道黨委要想實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效，努力把黨建工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處。一是要以高度的政治責(zé)任感抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作的重大意義，明確責(zé)任，落實(shí)到人，形成黨委成員1人聯(lián)系1個(gè)基層黨支部的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，從而保證上級(jí)黨委有關(guān)精神的及時(shí)貫徹傳達(dá)。同時(shí)，堅(jiān)持一

級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層有責(zé)任，層層抓落實(shí)，并建立健全督查、考評(píng)制度，將黨建工作列入居委會(huì)和社區(qū)的目標(biāo)管理，實(shí)行目標(biāo)考核，真正意義上推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二是要以改革的精神抓落實(shí)。新形勢(shì)下新情況、新問(wèn)題層出不窮，因循守舊，墨守成規(guī)，是不可能搞好黨建工作的，我們必須緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，緊密結(jié)合生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化，加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查研究，努力探索并獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)。解放思想，實(shí)事求是，勇于打破舊框框，善于探索新路子，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，努力推動(dòng)街道、社區(qū)黨建工作沿著正確的方向不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷加強(qiáng)。三是要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。黨的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵博大豐富。我們要進(jìn)一步端正思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，克服那種不落實(shí)、不切實(shí)、不扎實(shí)的不良習(xí)氣，把握大局，突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要反復(fù)抓，鍥而不舍地抓，務(wù)求取得突破，務(wù)必取得實(shí)效。

4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)變化。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)上消除空白，創(chuàng)建新組織。要提高認(rèn)識(shí)，把街道、社區(qū)黨建工作同鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)一樣重要來(lái)抓，全面摸底，對(duì)形成一定規(guī)模但未建立黨組織的街道社區(qū)及時(shí)創(chuàng)建新的組織，對(duì)已形成黨組織的街道社區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整支部成員。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)和外來(lái)流動(dòng)黨員的管理。

二是從管理方式上，形成合力，構(gòu)建新格局。要充分調(diào)

動(dòng)轄區(qū)單位黨組織參加社區(qū)黨建的積極性，共同參與管理，形成合力，構(gòu)成街道、社區(qū)黨建工作的新格局。

三是在社會(huì)輿論上，正確引導(dǎo)，形成新風(fēng)尚。要發(fā)揮社區(qū)黨員的帶頭作風(fēng)，為居民辦實(shí)事，解憂難，創(chuàng)建社主義精神文明。

四是要在社會(huì)地位上，培養(yǎng)典型，樹(shù)立新形象。要加強(qiáng)對(duì)典型的培養(yǎng)、宣傳、推介，從而在社會(huì)上樹(shù)立街道、社區(qū)的新形象。

作者：肖亮