第一篇：廣東省人民政府關(guān)于清理整頓路橋收費(fèi)站

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府[1996]50號(hào) 【發(fā)布日期】1996-06-18 【生效日期】1996-06-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省人民政府關(guān)于清理整頓路橋收費(fèi)站

（點(diǎn)）的通知

（1996年6月18日粵府〔1996〕50號(hào)）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

改革開(kāi)放以來(lái)，我省按照“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策，使公路交通建設(shè)取得了很大成就，有力地推動(dòng)了全省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。但在收費(fèi)公路建設(shè)發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，一些地方和部門未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，擅自設(shè)置路、橋收費(fèi)站；一些收費(fèi)站（點(diǎn)）已收回投資或還清集資、貸款債務(wù)后，仍在繼續(xù)收費(fèi)；一些收費(fèi)站布點(diǎn)不合理，相鄰站（點(diǎn)）間距不符合國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定；一些收費(fèi)站（點(diǎn)）設(shè)置不夠規(guī)范，沒(méi)有按規(guī)定公開(kāi)站名、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容，或者收費(fèi)通道過(guò)窄、過(guò)少，影響車輛正常通行；一些收費(fèi)站（點(diǎn)）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有些收費(fèi)站管理不嚴(yán)，工作人員素質(zhì)低下，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰不夠文明等。群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，為此，省人民政府決定對(duì)全省公路（橋）收費(fèi)站（點(diǎn)）進(jìn)行全面清理整頓，具體通知如下：

一、一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》（國(guó)發(fā)〔1994〕41號(hào)）的規(guī)定，凡在公路上設(shè)置收費(fèi)站（點(diǎn)），一律應(yīng)經(jīng)省人民政府審批。本通知下達(dá)之前按粵府〔1988〕169號(hào)文件、粵府〔1994〕87號(hào)文件規(guī)定，由省有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站（點(diǎn)），由省交通廳會(huì)同省有關(guān)部門、各市人民政府進(jìn)行清理，符合國(guó)家、省規(guī)定設(shè)站要求的可以繼續(xù)保留。保留的站（點(diǎn)）名單，由省交通廳報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

二、二、各地人民政府應(yīng)對(duì)本地區(qū)的公路收費(fèi)站（點(diǎn)）進(jìn)行全面檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未按省人民政府文件規(guī)定設(shè)置的收費(fèi)站、點(diǎn)（含已經(jīng)批準(zhǔn)，但未正式建成即開(kāi)始收費(fèi)的收費(fèi)站、點(diǎn)），必須于今年7月中旬以前自行撤銷，拆除站卡，或停止收費(fèi)行為。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私設(shè)收費(fèi)站（點(diǎn)），或先收費(fèi)后修建，邊收費(fèi)邊修建的做法。檢查情況由各市人民政府于今年7月底前報(bào)省人民政府。

三、三、省交通廳負(fù)責(zé)全省公路（橋）收費(fèi)站（點(diǎn)）的行業(yè)管理。所有收費(fèi)站（點(diǎn)）都要懸掛省交通廳統(tǒng)一制發(fā)的站牌和省物價(jià)部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)許可證。要在收費(fèi)站（點(diǎn)）公布批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位及其主管機(jī)關(guān)、監(jiān)督電話，收費(fèi)人員要持證上崗，服裝、標(biāo)志、指揮信號(hào)由省交通廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制定。

根據(jù)交通部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站（點(diǎn)）的規(guī)定》，對(duì)不按規(guī)定交納通行費(fèi)的車輛，收費(fèi)站稽查人員有權(quán)責(zé)令其補(bǔ)交，并可處以罰款，但罰款最高不得超過(guò)所應(yīng)交納通行費(fèi)的5倍。

按國(guó)務(wù)院規(guī)定，收費(fèi)、罰款必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù)。目前使用省稅務(wù)部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)的，可繼續(xù)使用，逐步改用省財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。

四、四、經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)站（點(diǎn)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按程序報(bào)省物價(jià)局會(huì)同省交通廳審批，或由省物價(jià)局會(huì)省交通廳審核后報(bào)省人民政府審批。各收費(fèi)站（點(diǎn)）不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律改按原批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超出批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所得收入，暫時(shí)凍結(jié)，由市人民政府提出處理意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后再行處理。本通知下達(dá)之后，仍拒不整改的，應(yīng)追繳非法所得，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、五、建立、健全對(duì)公路收費(fèi)收入的財(cái)政、審計(jì)制度。

（一）今后，各公路收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)收入提取管理費(fèi)的比例，一律在批準(zhǔn)審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳、交通廳審定，不得超出批準(zhǔn)的比例提取管理費(fèi)。已批準(zhǔn)收費(fèi)的項(xiàng)目，其提取管理費(fèi)的比例，應(yīng)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）各公路收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)收入的還貸或使用計(jì)劃，應(yīng)按隸屬關(guān)系，報(bào)同級(jí)政府計(jì)委、交通主管部門批準(zhǔn)。收費(fèi)收入及使用的報(bào)表，應(yīng)在年、季、月末后20天內(nèi)報(bào)省財(cái)政廳、交通廳、物價(jià)局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。

（三）省人民政府決定由省交通廳牽頭，會(huì)同省審計(jì)廳、省政府法制局、監(jiān)察廳、物價(jià)局，從今年第三季度起對(duì)全省收費(fèi)站（點(diǎn)）的收費(fèi)和還貸、使用情況逐個(gè)進(jìn)行審核，對(duì)收費(fèi)使用不符合規(guī)定的予以查處。各地人民政府、公路項(xiàng)目主管單位應(yīng)予積極配合。

六、六、《廣東省集資、貸款修建橋梁、公路、隧道收取車輛通行費(fèi)實(shí)施辦法》（粵府〔1994〕87號(hào)）的有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

以上通知，請(qǐng)予執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣東省人民政府關(guān)于清理整頓海上船舶生產(chǎn)秩序的通知

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府[1996]59號(hào) 【發(fā)布日期】1996-07-10 【生效日期】1996-07-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省人民政府關(guān)于清理整頓海上船舶生產(chǎn)秩序的通知

（1996年7月10日粵府〔1996〕59號(hào)）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

近期，在我省部分沿海地區(qū)，發(fā)現(xiàn)一些不法分子利用無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶（簡(jiǎn)稱“三無(wú)”船舶）進(jìn)行違章運(yùn)輸，甚至走私的犯罪活動(dòng)；部分運(yùn)輸船、漁船還直接參與走私、販私活動(dòng)。這些行為，違反了國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)，危害了海上治安，嚴(yán)重地影響了生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為配合做好打擊走私工作，維護(hù)海上正常秩序，省人民政府決定在今年7月至9月，在全省范圍開(kāi)展一次清理整頓海上船舶生產(chǎn)秩序的行動(dòng)，通知如下：

一、一、成立省清理整頓海上船舶生產(chǎn)秩序行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鐘啟權(quán)副省長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省政府辦公廳羅越副主任擔(dān)任；成員由肖玉堂（省交通廳）、戴永仁（省海洋與水產(chǎn)廳）、張圣欽（省公安廳）、李平（省打私辦）、黃海泉（省口岸辦）、林茂青（省邊防局）、樂(lè)潮沛（省工商局）、林魏（省府法制局）同志組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)：對(duì)這次行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)行動(dòng)中的協(xié)調(diào)指揮工作，組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促，并及時(shí)向省委、省政府報(bào)告有關(guān)情況。沿海有關(guān)市可相應(yīng)成立整治行動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。

二、二、沿海各市人民政府必須將這項(xiàng)工作列入議事日程，指定主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)船舶制造及生產(chǎn)秩序的清理整頓工作。各地的具體行動(dòng)方案由各市人民政府制定，并于9月底前將清理整頓情況及整改措施報(bào)省人民政府。

三、三、到7月底止，各市要完成全省運(yùn)輸船舶、漁船、港口、碼頭、船舶修造場(chǎng)（點(diǎn)）的全面清查、造冊(cè)匯總工作。具體分工：

（一）船舶運(yùn)輸、船舶修造、港口碼頭營(yíng)運(yùn)等由省交通廳牽頭檢查，檢查的內(nèi)容：一是運(yùn)輸船舶有無(wú)合法證件和是否按規(guī)定進(jìn)行年審；二是港口、碼頭受理船舶承攬貨物及裝卸業(yè)務(wù)情況；三是船舶修造場(chǎng)（點(diǎn)）對(duì)建造船舶有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，出廠船舶是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范。

（二）漁船作業(yè)、漁船修造等由省海洋與水產(chǎn)廳牽頭組織檢查，主要是檢查漁船無(wú)證作業(yè)和漁船修造場(chǎng)（點(diǎn)）無(wú)證修造漁船的情況。

（三）船舶修造場(chǎng)（點(diǎn)）營(yíng)業(yè)管理問(wèn)題，由省工商局牽頭組織檢查，主要檢查船舶（漁船）修造場(chǎng)（點(diǎn)）有無(wú)合法的營(yíng)業(yè)證件，建造、改裝、維修船舶有無(wú)合法的手續(xù)。

四、四、從8月至9月底，為整頓處理階段。對(duì)清查出的違章船舶作如下分類處理：

（一）對(duì)尚未納入管理或證照不齊全、未按規(guī)定辦理年審的船舶，符合運(yùn)輸生產(chǎn)條件的，由各市責(zé)令其限期到有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；不符合運(yùn)輸生產(chǎn)條件的，一律視為“三無(wú)”船舶，由當(dāng)?shù)卣础秶?guó)務(wù)院對(duì)清理、取締“三無(wú)”船舶通告的批復(fù)》（國(guó)函〔1994〕111號(hào)）精神負(fù)責(zé)組織就地拆解。

（二）對(duì)證照不齊或未按規(guī)定辦理年審的漁船，屬正常生產(chǎn)的，交由漁船檢驗(yàn)和漁監(jiān)部門作限期補(bǔ)辦手續(xù)處理；屬破壞水產(chǎn)資源，或以走私為目的而建造，已破舊不堪、航行作業(yè)危險(xiǎn)性大，并經(jīng)漁船檢驗(yàn)部門鑒定已無(wú)修復(fù)價(jià)值的，按國(guó)函〔1994〕111號(hào)文有關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）對(duì)未經(jīng)省船舶檢驗(yàn)局、各市交通主管部門批準(zhǔn)設(shè)立或未經(jīng)省漁船檢驗(yàn)部門核發(fā)漁船修建廠認(rèn)可證的船舶（漁船）修造場(chǎng)（點(diǎn)），一律由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T按國(guó)函〔1994〕111號(hào)文的有關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并收繳其生產(chǎn)工具。對(duì)這類船舶（漁船）修造場(chǎng)（點(diǎn)）非法建造的運(yùn)輸船舶和漁船，按“三無(wú)”船舶處理，或不予檢驗(yàn)、登記、核發(fā)捕撈許可證。

五、五、公安邊防、海關(guān)部門應(yīng)結(jié)合海上緝私工作，配合做好這次清理整頓行動(dòng)，將取締“三無(wú)”船舶作為維護(hù)海上治安的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。對(duì)海上航行、停泊的“三無(wú)”船舶，一經(jīng)查獲，按國(guó)函〔1994〕111號(hào)、粵府〔1994〕68號(hào)文規(guī)定處罰。

六、六、這次清理整頓行動(dòng)到9月底結(jié)束，省交通廳、海洋與水產(chǎn)廳、工商局必須于10月10日前，按分工將清理整頓情況以及管理、監(jiān)督措施報(bào)省人民政府。各地宣傳、新聞單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這次整頓行動(dòng)的宣傳，對(duì)影響惡劣的典型案件，應(yīng)予公開(kāi)，并及時(shí)公布處理結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣東省人民政府關(guān)于清理整頓全省電價(jià)及調(diào)整省電網(wǎng)電價(jià)水平的通知

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府[1994]101號(hào) 【發(fā)布日期】1994-07-28 【生效日期】1994-07-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省人民政府關(guān)于清理整頓全省電價(jià)

及調(diào)整省電網(wǎng)電價(jià)水平的通知

（粵府〔1994〕101號(hào)）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

改革開(kāi)放以來(lái)，我省制定的一系列加快電力工業(yè)改革與發(fā)展的方針政策，使我省電力工業(yè)迅速發(fā)展，躍居全國(guó)各省市領(lǐng)先地位。但是，隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡，受各方面因素影響，現(xiàn)行電價(jià)管理辦法的負(fù)面影響日漸顯露，省電網(wǎng)虧損日趨嚴(yán)重，生產(chǎn)資金緊缺，各地電價(jià)附加費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)繁多，地方自辦電廠上網(wǎng)電價(jià)過(guò)高，電價(jià)管理權(quán)分散等問(wèn)題普遍存在。為加強(qiáng)全省電價(jià)的管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、一、從1994年9月1日起（按當(dāng)月抄表電量）省網(wǎng)電（不含地方電廠上網(wǎng)電）每千瓦?時(shí)提高1角（含稅），即全省平均售電價(jià)每千瓦?時(shí)由3角7分提高到4角7分（含稅）；地方電源上網(wǎng)電量按每千瓦?時(shí)分擔(dān)核電價(jià)差每千瓦?時(shí)4．25分（含稅）。省網(wǎng)電分類電價(jià)價(jià)目見(jiàn)附表，具體事項(xiàng)由省物價(jià)局會(huì)同省有關(guān)部門下達(dá)。

二、二、清理整頓電價(jià)，從嚴(yán)控制售電價(jià)格水平。

（一）凡未經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)加收的各種隨電價(jià)附加的費(fèi)用全部取消。

（二）清理整頓地方燃料附加費(fèi)。各地要對(duì)當(dāng)前執(zhí)行的地方燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行審核，對(duì)近年來(lái)燃料附加費(fèi)的收支情況進(jìn)行一次徹底的自查，凡燃料附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或?qū)⑷剂细郊淤M(fèi)挪作他用的，應(yīng)按省經(jīng)委、物價(jià)局、財(cái)政廳、電力局《關(guān)于采取有力措施堅(jiān)決制止地方自定征收電力附加費(fèi)的通知》（粵經(jīng)能〔1991〕40號(hào)、粵價(jià)重字〔1991〕13號(hào)、粵電財(cái)字〔1991〕8號(hào)）規(guī)定進(jìn)行處理。

省將組織工作組不定期對(duì)各地燃料附加費(fèi)及其他隨電價(jià)附加的各種費(fèi)用進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題而未按規(guī)定自查自糾的，其違紀(jì)收入將沒(méi)收上繳省財(cái)政。

三、三、加強(qiáng)地方自辦電廠的電價(jià)管理。為控制地方自辦電廠的上網(wǎng)電價(jià)水平，降低售電價(jià)格，維護(hù)用電戶的利益，各地物價(jià)、經(jīng)委、電力（供電）部門要對(duì)當(dāng)?shù)仉姀S發(fā)電標(biāo)煤耗、利潤(rùn)、折舊年限、還貸年限進(jìn)行審核，其中折舊年限按財(cái)政部的規(guī)定執(zhí)行，利潤(rùn)應(yīng)控制在每千瓦?時(shí)2分以下。

四、四、對(duì)省指定企（事）業(yè)單位電價(jià)優(yōu)惠政策（指省下達(dá)的執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)的電量指標(biāo)及免征地方燃料附加費(fèi)的電量指標(biāo)）各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得額外加收費(fèi)用。稻田排灌用電各市到戶最高限價(jià)省確定為每千瓦?時(shí)3角3分（含稅），各地不得突破。

五、五、這次清理整頓電價(jià)是我省電價(jià)改革的重大舉措，各市、縣人民政府必須精心組織，認(rèn)真貫徹實(shí)施，并注意做好宣傳解釋工作。省物價(jià)局、經(jīng)委、財(cái)政廳、電力局要派員組成工作組，對(duì)各地執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)物價(jià)檢查機(jī)關(guān)要積極配合，以確保這次清理整頓電價(jià)工作的順利進(jìn)行。

附件：

一、附件：

一、廣東電網(wǎng)電價(jià)價(jià)目表

二、壓減各市到戶電價(jià)部分的意見(jiàn)

廣東省人民政府

一九九四年七月二十八日

廣東電網(wǎng)電價(jià)價(jià)目表

（從一九九四年九月一日起執(zhí)行）

單位：分／千瓦?時(shí)（含稅）

┌──────────────────────┬───┬───────┐

│ │不實(shí)行│ 實(shí)行峰谷電價(jià) │ │ │峰 谷│ │ │ 用 電 分 類 │電 價(jià)├───┬───┤

│ │ │高峰(│低 谷 │ │ │ │7-23 │(23-7 │ │ │ │時(shí))│時(shí))│ ├────┬─────────────────┼───┼───┼───┤

│

一、大工│變壓器容量（元／ＫＶＡ?月）│ 9.0 │ 9.0 │ 9.0 │ │業(yè)

（一）├─────────────────┼───┼───┼───┤

│基本電價(jià)│最大需量（元／ＫＷ?月）│ 13.5 │ 13.5 │ 13.5 │ ├────┼─────────────────┼───┼───┼───┤

│

（二）│1．省指定企業(yè)（優(yōu)惠電量部分）│ 28.4 │ 34.8 │ 15.5 │ │電度電價(jià)├─────────────────┼───┼───┼───┤

│ │2．省屬煤礦（優(yōu)惠電量部分）│ 21.0 │ 26.0 │ 11.1 │ │ ├─────────┬───────┼───┼───┼───┤ │ │3．一般大工業(yè) │① 山區(qū) │ 39.6 │ 48.3 │ 22.2 │ │ ├─────────┼───────┼───┼───┼───┤ │ │ │② 非山區(qū) │ 43.2 │ 52.6 │ 24.4 │ ├────┼─────────┴───────┼───┼───┼───┤

│

二、非工│1．省指定企業(yè)（優(yōu)惠電量部分）│ 35.8 │ 43.0 │ 21.5 │ │業(yè)普通工├─────────┬───────┼───┼───┼───┤ │業(yè)電度電│2．一般非工業(yè)、│① 山區(qū) │ 49.4 │ 59.3 │ 29.6 │ │價(jià) │ 普通工業(yè) ├───────┼───┼───┼───┤ │ │ │② 非山區(qū) │ 53.7 │ 64.4 │ 32.2 │ ├────┴─────────┼───────┼───┼───┼───┤ │ │① 山區(qū) │ 70.7 │ │ │ │

三、商業(yè)電度電價(jià) ├───────┼───┼───┼───┤

│ │② 非山區(qū) │ 77.5 │ │ │ ├──────────────┴───────┼───┼───┼───┤

│

四、住宅電度電價(jià) │ 47.0 │ │ │ ├──────────────────────┼───┼───┼───┤

│

五、稻田排灌電度電價(jià) │ 25.0 │ │ │ ├──────────────┬───────┼───┼───┼───┤ │ │① 山區(qū) │ 41.2 │ 49.4 │ 24.7 │ │

六、躉售縣電度電價(jià) ├───────┼───┼───┼───┤

│ │② 非山區(qū) │ 44.7 │ 53.6 │ 26.8 │ ├──────────────┴───────┼───┼───┼───┤

│

七、省網(wǎng)售深圳市電度電價(jià) │ 47.0 │ 56.4 │ 28.2 │ ├──────────────────────┼───┼───┼───┤

│

八、省網(wǎng)售汕頭市電度電價(jià) │ 39.2 │ 47.0 │ 23.5 │ ├──────────────────────┼───┼───┼───┤

│

九、省網(wǎng)售潮州市電度電價(jià) │ 39.2 │ 47.0 │ 23.5 │ ├──────────────────────┼───┼───┼───┤

│

十、省網(wǎng)售揭陽(yáng)市電度電價(jià) │ 39.2 │ 47.0 │ 23.5 │ ├──────────────┬───────┼───┼───┼───┤ │ │① 江西贛南電 │ │ │ │ │

十一、省網(wǎng)售給省外電度電價(jià) │ 度電價(jià) │ 37.9 │ │ │ │ ├───────┼───┼───┼───┤ │ │② 湖南臨武 宜│ │ │ │ │ │章（躉售部分）│ 33.5 │ │ │ └──────────────┴───────┴───┴───┴───┘

備注：

①表中電價(jià)均未包括省電力建設(shè)費(fèi)和三峽基金。

②對(duì)衡廣線電氣化牽引機(jī)車用電優(yōu)惠執(zhí)行山區(qū)大工業(yè)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

③對(duì)省指定企（事）業(yè)單位電價(jià)優(yōu)惠政策（指省下達(dá)的執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)的電量指標(biāo)及免征地方燃料附加費(fèi)的電量指標(biāo)）必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得違反省規(guī)定自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

④稻田排灌用電各市到戶最高限價(jià)為33分／千瓦?時(shí)。

壓減各市到戶電價(jià)部分的意見(jiàn)

1．佛山市： 壓減5分／千瓦?時(shí)

集資辦電到戶收5分／千瓦?時(shí)，屬于自行收費(fèi)項(xiàng)目，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定。

2．惠州市： 壓減10分／千瓦?時(shí)

自定收電力建設(shè)費(fèi)3分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定。

燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，上半年從燃料附加費(fèi)收入劃付給電力公司5850萬(wàn)元，屬多收性質(zhì)，應(yīng)予核減，按上半年售電量平均計(jì)算減7分／千瓦?時(shí)。

3．河源市： 壓減8分／千瓦?時(shí)

自定收電力建設(shè)費(fèi)6分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定。

收小水電補(bǔ)虧4．5分／千瓦?時(shí)，用于彌補(bǔ)去年的虧損，先壓2分／千瓦?時(shí)，當(dāng)已經(jīng)彌補(bǔ)完后，該項(xiàng)應(yīng)取消。

4．江門市： 壓減7分／千瓦?時(shí)

自定收電力建設(shè)費(fèi)2分／千瓦?時(shí)，集資利息0．4分／千瓦?時(shí)，教育附加1分／千瓦?時(shí)，共3．4分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

該市燃料附加費(fèi)與地方電源建設(shè)混在一起，燃料附加費(fèi)收入中相當(dāng)部分搞電力建設(shè)和集資，不符合燃料附加費(fèi)核算的規(guī)定，該市應(yīng)將收燃料附加費(fèi)與集資辦電分開(kāi)。根據(jù)93年數(shù)學(xué)匡算，僅電廠還貸后余款計(jì)5142萬(wàn)元，按收燃料附加費(fèi)的電量計(jì)7．57分／千瓦?時(shí)，由于燃料附加費(fèi)混入辦電投資用款，先壓3．6分／千瓦?時(shí)，該市應(yīng)進(jìn)行清理，劃分清楚后再考慮有沒(méi)有壓減的余款。

5．珠海市： 壓減8分／千瓦?時(shí)

自定收市網(wǎng)建設(shè)費(fèi)3分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，根據(jù)今年上半年收燃料附加費(fèi)結(jié)余達(dá)5．3分／千瓦?時(shí)，應(yīng)予降低5分／千瓦?時(shí)。

6．韶關(guān)市： 壓減3分／千瓦?時(shí)

自定收水電建設(shè)費(fèi)3分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

7．東莞市： 壓減5．5分／千瓦?時(shí)

自定收沙Ｃ電廠集資2分／千瓦?時(shí)，市網(wǎng)建設(shè)費(fèi)1分／千瓦?時(shí)，市電力建設(shè)費(fèi)1分／千瓦?時(shí)，教育附加費(fèi)1．5分／千瓦?時(shí)，共5．5分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電［1990］133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

8．陽(yáng)江市： 壓減6分／千瓦?時(shí)

自定收電力建設(shè)費(fèi)6分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

9．茂名市： 壓減1．5分／千瓦?時(shí)

自定收城網(wǎng)建設(shè)費(fèi)1．5分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

10．湛江市： 壓減8分／千瓦?時(shí) 自定收電力建設(shè)費(fèi)2分／千瓦?時(shí)，電網(wǎng)改造基金1分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

柴油機(jī)5萬(wàn)機(jī)組未投產(chǎn)，先行加收燃料附加費(fèi)5分／千瓦?時(shí)，先行取消，該市要核實(shí)燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

11．梅州市： 壓減2分／千瓦?時(shí)

收小水電補(bǔ)虧2分／千瓦?時(shí)，用于彌補(bǔ)去年的虧損，壓減下來(lái)，可通過(guò)返還的地方小水電建設(shè)費(fèi)予以彌補(bǔ)。

12．中山市： 壓減5分／千瓦?時(shí)

沙Ｃ集資及電網(wǎng)建設(shè)不應(yīng)在燃料附加費(fèi)中支付，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予壓減征收燃料附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

13．揭陽(yáng)市： 壓減4分／千瓦?時(shí)

自定收地方電力建設(shè)費(fèi)2分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)高，有結(jié)余，壓減2分／千瓦?時(shí)。

14．汕尾市： 壓減5分／千瓦?時(shí)

自定收教育附加費(fèi)2分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

在燃料附加費(fèi)中支付城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)費(fèi)及集資等不合理支出，壓減3分／千瓦?時(shí)。

15．潮州市： 壓減6分／千瓦?時(shí)。

自定收市建設(shè)維護(hù)費(fèi)2分／千瓦?時(shí)，電價(jià)調(diào)節(jié)金1分／千瓦?時(shí)，教育附加費(fèi)0．5分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

購(gòu)電成本中電源變動(dòng)和一些費(fèi)用重復(fù)計(jì)算壓減2．5分／千瓦?時(shí)。

16．汕頭市： 壓減10分／千瓦?時(shí)

燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)含搞電力建設(shè)投資因而訂得較高，上年收支相抵余9812萬(wàn)元。另用于電力建設(shè)有關(guān)的3188萬(wàn)元，與燃料附加費(fèi)核算不符，應(yīng)予壓減，先壓10分／千瓦?時(shí)。

17．肇慶市： 壓減10．5分／千瓦?時(shí)

自定收電網(wǎng)建設(shè)2分／千瓦?時(shí)，城網(wǎng)建設(shè)收1．5分／千瓦?時(shí)，教育附加費(fèi)1分／千瓦?時(shí)，共4．5分／千瓦?時(shí)，違反粵辦明電〔1990〕133號(hào)通知及粵經(jīng)能〔1991〕040號(hào)文規(guī)定，應(yīng)予取消。

西江發(fā)電廠不發(fā)電補(bǔ)41分／千瓦?時(shí)及測(cè)算電量多計(jì)5千萬(wàn)千瓦?時(shí)，并地方電量代收的省電力建設(shè)費(fèi)應(yīng)用于調(diào)整燃料附加費(fèi)，可減6分／千瓦?時(shí)。

18．清遠(yuǎn)市： 壓減5分／千瓦?時(shí)

燃料附加費(fèi)用于電網(wǎng)建設(shè)不符合規(guī)定，征收標(biāo)準(zhǔn)結(jié)余，經(jīng)測(cè)算壓減5分／千瓦?時(shí)。

19．廣州市： 壓減1．18分／千瓦?時(shí)

該市到戶電價(jià)水平應(yīng)為60．88分／千瓦?時(shí)，測(cè)算計(jì)62．06分／千瓦?時(shí)相差1．18分／千瓦?時(shí)，屬保本電費(fèi)平衡，予以壓減。

此外，省幾個(gè)部門已下文減城市建設(shè)附加費(fèi)1．4分／千瓦?時(shí)（有征收的城市）和三峽基金0．4分／千瓦?時(shí)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：淺談如何加強(qiáng)路橋收費(fèi)站內(nèi)部審計(jì)

淺談如何加強(qiáng)路橋收費(fèi)站內(nèi)部審計(jì)

隨著“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策的落實(shí)，路橋的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的快速發(fā)展，強(qiáng)有力地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。路、橋建成后根據(jù)政策予以成立了收費(fèi)站，收費(fèi)站根據(jù)《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及省市規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化的管理和標(biāo)準(zhǔn)化的收費(fèi)，但部分收費(fèi)站用于年償銀行貸款數(shù)額較低，年償還額占年收費(fèi)額的比例偏小，致使償還本息年限長(zhǎng)，甚至在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》中規(guī)定的收費(fèi)年限不能有效償還。筆者認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站內(nèi)部審計(jì)，能有效地改善償還比例，規(guī)范收費(fèi)公路，收費(fèi)還貸，財(cái)務(wù)收支情況，有力促進(jìn)通行費(fèi)征收工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、內(nèi)部審計(jì)價(jià)值分析

單位內(nèi)部審計(jì)價(jià)值，具體體現(xiàn)在內(nèi)在價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值、潛在價(jià)值三個(gè)方面。所謂內(nèi)部?jī)r(jià)值，是指單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)存在本身，對(duì)本單位特別是對(duì)所屬單位具有的約束力，能有效地促進(jìn)單位加強(qiáng)自我約束，完善管理，提高效益。所謂現(xiàn)實(shí)價(jià)值，是指單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)本單位特別是對(duì)所屬單位的審計(jì)監(jiān)督，堵塞漏洞。所謂潛在價(jià)值，是指單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)針對(duì)被審計(jì)單位及所屬部門存在的問(wèn)題和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)管理、提高效益的意見(jiàn)，被單位管理當(dāng)局或被審計(jì)單位等，在以后期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)或逐步實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)審價(jià)值的途徑主要有以下幾點(diǎn)：

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人員要提高對(duì)單位內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。單位內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值能否得以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)人員要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)這種內(nèi)部審計(jì)價(jià)值，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源配備等方面給予保障，并提供必要的工作條件和物質(zhì)條件，為單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

（二）進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。在內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，一要堅(jiān)持獨(dú)立性原則。獨(dú)立設(shè)置單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不附屬或隸屬于其他部門，并做到獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)；二要堅(jiān)持權(quán)威性原則；三要賦予單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)一定的處理處罰權(quán)。

（三）要卓有成效地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)部門應(yīng)緊緊圍繞單位工作中心，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，按資金運(yùn)動(dòng)軌跡進(jìn)行工作。在審計(jì)方法上，要改變傳統(tǒng)的單純審查會(huì)計(jì)賬的做法，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入實(shí)際，實(shí)行全方位、深層次的審計(jì)監(jiān)督，堵塞各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞，最大限度地實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值。

二、收費(fèi)站內(nèi)部審計(jì)的重要性

為了加強(qiáng)交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度是事業(yè)單位獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為。做到科學(xué)、合理，全面落實(shí)，避免隨意性。

改革開(kāi)放以來(lái)，按照“貸款修路，收費(fèi)還貸”的政策，使公路交通建設(shè)取得了很大的成就，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。但在收費(fèi)公路建設(shè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了不少問(wèn)題，如一些地方和部門未經(jīng)省有關(guān)部門的批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站；挪用收費(fèi)資金，擠占費(fèi)用、延長(zhǎng)收費(fèi)期限、增加車主負(fù)擔(dān)等，因此有必要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站的審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)督促路橋收費(fèi)站做到堅(jiān)持?？顚Ｓ煤桶从?jì)劃使用資金，確保收費(fèi)額足額上交，同樣需要內(nèi)部審計(jì)部門實(shí)施有效的監(jiān)督和審查，進(jìn)一步表明了加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的必要性。

三、收費(fèi)站內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)

對(duì)路橋收費(fèi)站審計(jì)的主要目的是通過(guò)檢查收費(fèi)公路的投資、收費(fèi)、支出以及還貸等財(cái)務(wù)收支情況，規(guī)范收費(fèi)公路和收費(fèi)還貸行為。重點(diǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和支持內(nèi)部審計(jì)，有關(guān)職能部門和被審計(jì)單位應(yīng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。

收費(fèi)公路分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩種，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路是指國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織依法成立聯(lián)營(yíng)、股份制、外商投資等類型企業(yè)，有償受讓或投資建設(shè)，有合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期限，以償還投資者投資本息并獲取一定回報(bào)為目的而收取車輛通行費(fèi)，其收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)25年（國(guó)家確定的中西部不得超過(guò)30年）、并經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)公路。非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站是指縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款（含有償集資）建設(shè)，原則上以還清貸款、集資款本息為收費(fèi)期限而收取車輛通行費(fèi)的項(xiàng)目，其收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15年的收費(fèi)公路（國(guó)家確定的中西部不得超過(guò)20年）。對(duì)不同性質(zhì)的收費(fèi)公路應(yīng)采取以下不同的審計(jì)方法。

（一）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站審計(jì)的內(nèi)容和方法：

1.檢查收費(fèi)項(xiàng)目工程立項(xiàng)批文，如果是非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，還需檢查轉(zhuǎn)制前工程立項(xiàng)批文和轉(zhuǎn)制時(shí)合作增加投資收費(fèi)公路的工程立項(xiàng)批文。

2.檢查收費(fèi)站的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)是否合規(guī)合法，由于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站有經(jīng)營(yíng)期限的保護(hù)而不受收費(fèi)還貸限制的優(yōu)越性，所以審計(jì)時(shí)應(yīng)著重檢查以下審批的問(wèn)題：

①檢查收費(fèi)站的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)是否按規(guī)定經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)。

②檢查利用外資建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，有無(wú)為了達(dá)到設(shè)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站的目的，在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后未經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自改為利用外資項(xiàng)目，擅自設(shè)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站的行為。

③非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)站有否按規(guī)定按程序報(bào)批。④檢查聯(lián)營(yíng)、股份各方資金是否按合同規(guī)定的時(shí)間到位、年末利潤(rùn)分配的去向，從中發(fā)現(xiàn)有無(wú)采取假聯(lián)營(yíng)、假投資、真借款、變相融資的手段騙取批文的問(wèn)題。

（二）非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站的審計(jì)內(nèi)容和方法：

1.檢查有無(wú)省級(jí)以上發(fā)改委批復(fù)的工程立項(xiàng)批文，包括：工程立項(xiàng)批文、追加預(yù)算的批文、各項(xiàng)批文是確定非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站還貸基數(shù)的基本依據(jù)之一，通過(guò)檢查立項(xiàng)批文，掌握收費(fèi)公路投資的規(guī)模和投資預(yù)算情況。

2.檢查收費(fèi)公路項(xiàng)目有無(wú)進(jìn)行工程決算。

3.檢查工程決算額有無(wú)超預(yù)算以及超預(yù)算的原因，有無(wú)渾水摸魚(yú)搞搭車收費(fèi)或人為虛大還貸基數(shù)、延長(zhǎng)還貸期限的行為。對(duì)超預(yù)算的工程應(yīng)查找原因，根據(jù)不同的情況采取不同的處理辦法：

（1）建設(shè)期過(guò)長(zhǎng)，由于從立項(xiàng)到竣工通車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)（三年以上），造成建設(shè)期間材料成本、征地費(fèi)、其他的建設(shè)費(fèi)用漲價(jià)以及資金成本、征地費(fèi)、其他的建設(shè)費(fèi)用漲價(jià)以及資金成本加重等，經(jīng)查明情況屬實(shí)，可以納入還貸基數(shù)。

（2）未經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大工程規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、拉加配套工程或指導(dǎo)其它公路、市政道路建設(shè)等投資額納入工程決算內(nèi)造成的超預(yù)算，應(yīng)從還貸基數(shù)中剔除。

4.檢查建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源、資金到位及資金投入情況，檢查有無(wú)違規(guī)將國(guó)家撥款、公路規(guī)費(fèi)撥款、政府無(wú)償撥款、社會(huì)無(wú)償捐贈(zèng)等納入還貸基數(shù)收取過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的行為。

5.檢查收費(fèi)站是否經(jīng)省物價(jià)局批準(zhǔn)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與收費(fèi)批文相符，有無(wú)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的行為.6.檢查是否按站設(shè)賬核算。實(shí)行“綜合收費(fèi)、統(tǒng)籌還貸”核算單位有無(wú)按站單獨(dú)設(shè)立收費(fèi)及支出財(cái)務(wù)賬，并督促其按站設(shè)立投資收費(fèi)支出還貸的多欄式輔助賬。

按站獨(dú)立設(shè)賬核算或設(shè)立輔助的目的是為了掌握每個(gè)收費(fèi)站投資還貸情況和還貸能力，提高各收費(fèi)站投資還貸的清晰度。促使核算單位或管理部門自覺(jué)地執(zhí)行收費(fèi)還貸的規(guī)定，也可為預(yù)測(cè)收費(fèi)年限提供基本依據(jù)。

7.檢查收費(fèi)站歷年的收入情況，檢查有無(wú)截留過(guò)路橋費(fèi)的行為，檢查的方法有：

（1）核對(duì)法，包括賬賬核對(duì)，會(huì)計(jì)收入賬與出納賬核對(duì)；賬單核對(duì)，銀行對(duì)賬單、收費(fèi)收據(jù)存根與出納賬核對(duì)；賬表核對(duì)，出納賬與上報(bào)的收費(fèi)月報(bào)核對(duì)；單表核對(duì)，銀行對(duì)賬單與收費(fèi)站上報(bào)的收費(fèi)月報(bào)核對(duì)。

（2）檢查手工票收據(jù)有無(wú)入賬。手工票是在收費(fèi)亭的電腦出故障或電腦檢修期間為了不影響車輛的通行而使用的由省稅務(wù)部門或省財(cái)務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。審計(jì)時(shí)可以通過(guò)抽查手工票領(lǐng)用登記、收款收據(jù)存根和出納員的收賬，檢查有否截留收的現(xiàn)象。

（3）檢查月票或季票收入有無(wú)入賬。月票或季票是收費(fèi)站對(duì)通行次數(shù)較多的車輛采取的收費(fèi)方式，應(yīng)檢查月、季票的領(lǐng)用、出售的登記情況，是否連號(hào)，出售的月、季票與收入是否相符，有無(wú)入賬等。

（4）到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)觀察檢查有無(wú)違反規(guī)定對(duì)關(guān)系車、特權(quán)車不收費(fèi)，人為造成漏費(fèi)減少收入的現(xiàn)象。

8.檢查有無(wú)完善內(nèi)控管理制度：

（1）有無(wú)按照收支兩條線的原則對(duì)收費(fèi)收入實(shí)行專戶管理，有無(wú)收費(fèi)與支出混在一個(gè)賬戶的問(wèn)題；有無(wú)私設(shè)小金庫(kù)的行為；有無(wú)貪污和私分收費(fèi)資金的現(xiàn)象。

（2）檢查廢票、錯(cuò)票的處理情況，廢票指車主付款后被遺棄的票據(jù)；錯(cuò)票是指收費(fèi)員出錯(cuò)的電腦票據(jù)。廢票、錯(cuò)票在內(nèi)控制度不嚴(yán)或處理不當(dāng)?shù)那闆r下可被違紀(jì)人員作二次使用以作私分或集體分贓。審計(jì)時(shí)可通過(guò)抽查電腦計(jì)費(fèi)單，核對(duì)錯(cuò)票記錄；檢查對(duì)廢票、錯(cuò)票的保管情況，包括保管期限、定期查票的手續(xù)；對(duì)保管的廢票、錯(cuò)票進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)未保留廢票、錯(cuò)票或者某些月份沒(méi)有廢票、錯(cuò)票的，要追查其去向，有無(wú)重復(fù)出售廢票、錯(cuò)票，出售的收入是否入賬，有無(wú)截留或私分的行為。

（3）檢查電腦收費(fèi)系統(tǒng)，檢查有無(wú)電腦監(jiān)控員與收費(fèi)員聯(lián)手作案的問(wèn)題。主要方法是對(duì)保存的電腦監(jiān)控錄象采取隨機(jī)抽查的方法，將不同時(shí)段所錄下的車牌號(hào)碼與電腦計(jì)費(fèi)單核對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（4）檢查是否按規(guī)定使用省稅務(wù)部門或省財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，檢查購(gòu)買、領(lǐng)用和回收票據(jù)存根登記情況，有無(wú)斷號(hào)現(xiàn)象，斷號(hào)的票據(jù)去向。

（5）有無(wú)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，包括：現(xiàn)金管理制度、各個(gè)崗位責(zé)任制及獎(jiǎng)懲制度等；檢查現(xiàn)金保管的安全程度，每天有否按規(guī)定將收費(fèi)資金存入指定的銀行。

9.檢查收費(fèi)資金的使用情況：

（1）檢查管理費(fèi)的支出情況，管理費(fèi)的開(kāi)支范圍是否符合省政府有關(guān)管理費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定；有無(wú)違反規(guī)定亂支亂用購(gòu)置高檔消費(fèi)品、非收費(fèi)站使用的固定資產(chǎn)的現(xiàn)象；管理費(fèi)的支出是否正常，有無(wú)采取通過(guò)管理費(fèi)轉(zhuǎn)移、截留、挪用、外借收費(fèi)資金的問(wèn)題；檢查管理費(fèi)實(shí)際開(kāi)支占比例是否過(guò)高，檢驗(yàn)收費(fèi)站的還貸能力。

（2）檢查專項(xiàng)支出情況，專項(xiàng)支出主要是指用于路橋方面的支出，包括路橋維修（含水毀支出）、橋梁路燈、路橋綠化等支出。應(yīng)重點(diǎn)檢查專項(xiàng)支出的真實(shí)可靠性，有無(wú)為了降低管理費(fèi)的開(kāi)支將一些應(yīng)列入管理費(fèi)在專項(xiàng)支出列支的行為；檢查維修工程有無(wú)超預(yù)算；有無(wú)將其他支出或一些不合法的開(kāi)支在專項(xiàng)支出列支的現(xiàn)象；檢查有無(wú)為了發(fā)獎(jiǎng)金或套現(xiàn)到稅局以維修工程的名義開(kāi)臨商稅發(fā)票在專項(xiàng)支出列支報(bào)賬的行為。

（3）檢查建筑物支出的情況建筑物支出主要指收費(fèi)站房、職工宿舍及其他附屬建筑物的基建支出，審計(jì)時(shí)應(yīng)檢查是否依據(jù)規(guī)定按基建程序批準(zhǔn)；支出中有無(wú)與收費(fèi)站無(wú)關(guān)原建筑物支出或其他支出等。

（4）檢查應(yīng)付利息的情況，收費(fèi)站的應(yīng)付利息是由該收費(fèi)公路貸款額（或余額）及合理的年平均利率兩個(gè)因素構(gòu)成的，所以審計(jì)時(shí)應(yīng)通過(guò)檢查銀行貸款合同及集資合同，檢查平均利率確定的合理性，必須是以計(jì)算實(shí)際利息支出與收費(fèi)公路貸款余額（按收費(fèi)還貸的原則，貸款余額在正常情況下應(yīng)一年比一年少）相比其年平均利率是否正常；有無(wú)渾水摸魚(yú)將其他路橋建設(shè)貸款利息算進(jìn)收費(fèi)公路的貸款利息、人為擴(kuò)大利息支出、導(dǎo)致利率過(guò)高的現(xiàn)象，檢查集資利息支出是否偏高，對(duì)實(shí)行“統(tǒng)籌貸款，綜合還貸”辦法的收費(fèi)站，應(yīng)采用如下公式確定收費(fèi)站的應(yīng)付利息：第一年應(yīng)付利息=可納入還貸基數(shù)的投資總額×年利率；第二年以后應(yīng)付利息=[上年末欠貸余額+當(dāng)年經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)同意擴(kuò)建的工程投資貸款額（如果沒(méi)有就免算）]×年利率。10.檢查償還貸款情況，收費(fèi)站的收費(fèi)除必要的開(kāi)支外，其余的資金應(yīng)全部用于償還貸款。

審計(jì)除了應(yīng)檢查有無(wú)將收費(fèi)資金外借或挪用造成無(wú)法還貸的問(wèn)題，還應(yīng)計(jì)算收費(fèi)站歷年可用于還貸的資金總額和至審計(jì)前的最后一個(gè)末欠余額，通過(guò)計(jì)算反映該收費(fèi)站是否已還清貸款，如已還清但現(xiàn)在仍在收費(fèi)的，檢查是否為省批準(zhǔn)。

對(duì)實(shí)行“綜合收費(fèi)、統(tǒng)籌還貸”方式的收費(fèi)站，應(yīng)根據(jù)以下公式確定每年可用于還貸的資金總額和年不可分離欠貸余額：

（1）每年可用于還貸的資金額=當(dāng)年收入總額－管理費(fèi)支出－專項(xiàng)支出－建筑物支出－應(yīng)付利息，該公式的原則一是以審計(jì)核定數(shù)為依據(jù)，二是以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

（2）上年末欠貸余額計(jì)算方法：第一年的年末欠貸余額=可納入還貸基數(shù)的投資總額－當(dāng)年可用于還貸的資金額；第二年以后的年末欠貸余額=上年末欠貸余額+當(dāng)年經(jīng)省計(jì)委批準(zhǔn)同意擴(kuò)建的工程投資貸款額（如果沒(méi)有就免算）－當(dāng)年可用于還貸的資金額。為配合審計(jì)任務(wù)的完成，應(yīng)設(shè)計(jì)投資收費(fèi)支出還貸計(jì)算表，利用Excel的自動(dòng)功能，提高審計(jì)工作效率。為減低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)收費(fèi)站的所有抽查不論結(jié)果如何都要作好取證記錄。

針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，有效地發(fā)揮單位內(nèi)部審計(jì)部門的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審工作勢(shì)在必行，有利于推動(dòng)各項(xiàng)工作更規(guī)范化、系統(tǒng)化，進(jìn)一步樹(shù)立公路部門的社會(huì)形象，促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展。

第五篇：清理整頓匯報(bào)

瑤曲鎮(zhèn)無(wú)證幼兒園清理整頓工作匯報(bào)

區(qū)教科體局：

全區(qū)無(wú)證幼兒園清理整頓工作開(kāi)展以來(lái)，我們按照區(qū)教科體局的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展了轄區(qū)無(wú)證幼兒園的清理整頓工作：

一是專題向鎮(zhèn)黨委、政府做了匯報(bào)，爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府及駐鎮(zhèn)職能部門的支持和配合。

二是扎實(shí)做好排查摸底工作，結(jié)合區(qū)教科局確定的整改意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的工作方案和措施，目前我鎮(zhèn)共有無(wú)證民辦幼兒園兩所，分別是下石節(jié)高雅幼兒園（現(xiàn)有在園幼兒35名，教職工4名）和教場(chǎng)坪大拇指幼兒園（現(xiàn)有在園幼兒75名，教職工8名），其中高雅幼兒園位于下石節(jié)礦區(qū)，符合區(qū)政府學(xué)前教育布點(diǎn)規(guī)劃，按照區(qū)教科體局整改意見(jiàn)，要求該園在8月底前在原址上改擴(kuò)建，加大投入，改善辦園條件，滿足基本辦園需要。大拇指幼兒園位于教場(chǎng)坪村未在全區(qū)學(xué)前教育布點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，加之該園占地及園舍面積不足，辦園條件及其簡(jiǎn)陋，存在安全隱患，針對(duì)以上情況，結(jié)合去教科體局意見(jiàn)，責(zé)令該園今年秋季開(kāi)學(xué)停止辦園，予以關(guān)停取締。

三是夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，六月份，在前期工作的基礎(chǔ)上，教育組召開(kāi)了全鎮(zhèn)無(wú)證民辦幼兒園清理整頓工作推進(jìn)會(huì)，兩所無(wú)證幼兒園舉辦者均對(duì)各自情況作了表態(tài)發(fā)言，同時(shí)進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，由成教專干牽頭負(fù)責(zé)，教育組其他成員配合，扎實(shí)推進(jìn)，指派專人做好高雅幼兒園整改提升指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)中心幼兒園，童鑫幼兒園加大招生宣傳力度，切實(shí)做好大拇指幼兒園在園幼兒的分流入托工作，責(zé)令大拇指幼兒園舉辦者在本期放假前向在園幼兒家長(zhǎng)告知秋季不再辦園，請(qǐng)家長(zhǎng)自行擇園入托。

截止目前高雅幼兒園改造提升工作正在進(jìn)行，門房、衛(wèi)生間改造已完成，正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷美化，預(yù)計(jì)8月20日可全面完成，8月13日鎮(zhèn)政府組織市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、公安等部門對(duì)大拇指幼兒園舉辦者胡金娟進(jìn)行了約談，責(zé)令、督促該園做好秋季開(kāi)學(xué)關(guān)停取締的相關(guān)工作，力爭(zhēng)2018年秋季開(kāi)學(xué)完成我鎮(zhèn)無(wú)證幼兒園清理整頓工作審批規(guī)范一所、關(guān)停取締一所的目標(biāo)任務(wù)。