第一篇:林場(chǎng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案
xxx林業(yè)局xxx林場(chǎng) 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案
為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,根據(jù)上級(jí)及xxx林業(yè)局森林防火指揮部指示精神,結(jié)合xxx林場(chǎng)實(shí)際情況,制定本響應(yīng)預(yù)案。
一、林場(chǎng)自然概況及響應(yīng)預(yù)案適用范圍
(一)自然概況
xxx林場(chǎng)總經(jīng)營面積xxxx公頃,林業(yè)用地xxxx公頃,現(xiàn)有職工xxx人,其中,森林防火半專業(yè)撲火隊(duì)xx人,義務(wù)撲火隊(duì)xx人。
(二)適用范圍
本響應(yīng)預(yù)案適用于xxx林場(chǎng)
二、森林防火責(zé)任劃分和預(yù)制性措施
(一)森林防火組織機(jī)構(gòu)
總 指 揮:
xxx(場(chǎng)長)
常務(wù)副總指揮:
xxx(主管森林防火副場(chǎng)長)副總指揮: xxx(黨支部書記)
xxx(撲火隊(duì)隊(duì)長)指揮部成員: xxx(監(jiān)督站站長)xxx(副場(chǎng)長)xxx(工會(huì)主席)
xxx(林場(chǎng)派出所所長)
(二)森林防火責(zé)任劃分和預(yù)防力量配置
xxx林場(chǎng)森林防火工作實(shí)行行政場(chǎng)長負(fù)責(zé)森林防火全面工作,承擔(dān)第一責(zé)任,主管副場(chǎng)長負(fù)責(zé)森林防火具體工作,承擔(dān)第二責(zé)任,其他場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,護(hù)林員承包溝系、林班,承擔(dān)主要責(zé)任。
三、預(yù)防管理措施
(一)進(jìn)入森林防火期后,林場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度,主要場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,發(fā)生火情時(shí),場(chǎng)長、主管副場(chǎng)長必須立即進(jìn)入指揮撲救狀態(tài),并啟動(dòng)本級(jí)《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》。
(二)在森林防火期內(nèi),林場(chǎng)每天早、午、晚利用廣播宣傳《防火常識(shí)》、《xx省森林防火命令》、《森林防火條例》等,每周出一期板報(bào),報(bào)道森林防火形勢(shì)和有關(guān)森林防火常識(shí)等,并建立形式多樣、氣氛濃厚的森林防火宣傳一條街,時(shí)刻營造濃郁的警示氛圍。
(三)在本轄區(qū)內(nèi),各入山道口和主要林區(qū)公路兩側(cè)每2公里左右設(shè)立固定森林防火宣傳警示物。在各個(gè)溝系簽訂森林防火協(xié)議,明確森林防火責(zé)任區(qū)域。
(四)制定落實(shí)“十戶聯(lián)防”制度,落實(shí)率達(dá)到100%。防火期內(nèi),每個(gè)住戶都要懸掛防火旗,每“十戶聯(lián)防”組組長家都要張貼聯(lián)防公約。
(五)認(rèn)真執(zhí)行林區(qū)《入山管理辦法》和《火源管理辦法》,按照要求布哨設(shè)卡。遇有4、5級(jí)高森林火險(xiǎn)時(shí),林場(chǎng)要增加防范力量。
(六)按《規(guī)定》要求,適時(shí)組織開展計(jì)劃燒除工作。
(七)撲火機(jī)具庫房要達(dá)到上級(jí)要求,撲火機(jī)具、撲火物資儲(chǔ)備要配齊備足;撲火車輛要處于完好狀態(tài),不準(zhǔn)挪為他用,各類撲火力量要全部準(zhǔn)備充分,并在人力、物力、財(cái)力上予以優(yōu)先 2 安排。
(八)建立健全各種規(guī)章制度,做好日常調(diào)度、巡護(hù)日記、會(huì)議記事等各種記錄。
四、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的確認(rèn)程序
森林防火期內(nèi),xxx林場(chǎng)根據(jù)局森林防火指揮部辦公室每天8:30時(shí)通告的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,由場(chǎng)長或主管副場(chǎng)長組織安排當(dāng)日或次日的森林防火工作。遇到發(fā)生三級(jí)以上森林火險(xiǎn)時(shí),林場(chǎng)要在場(chǎng)部懸掛森林火險(xiǎn)預(yù)警旗,時(shí)刻提醒廣大林區(qū)群眾、職工家屬以及其他進(jìn)入林區(qū)人員,要時(shí)時(shí)注意森林防火。森林防火預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級(jí)向低級(jí)轉(zhuǎn)換時(shí),由林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本地的氣象條件,并有明顯降水過程,及時(shí)向局指揮部辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)指揮部辦公室同意后,方可降低預(yù)警狀態(tài)或徹底解除防范。否則任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)換預(yù)警狀態(tài)。
五、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)的劃分 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)劃分為四個(gè)等級(jí)
(一)二級(jí)預(yù)警(低度危險(xiǎn),二級(jí)森林火險(xiǎn))
(二)黃色預(yù)警(中度危險(xiǎn),三級(jí)森林火險(xiǎn))
(三)橙色預(yù)警(高度危險(xiǎn),四級(jí)森林火險(xiǎn))
(四)紅色預(yù)警(極度危險(xiǎn),五級(jí)森林火險(xiǎn))
六、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)中的基本規(guī)定
(一)二級(jí)火險(xiǎn)預(yù)警:(二級(jí)火險(xiǎn)預(yù)警,森林可燃物難以燃燒,難以蔓延,低度危險(xiǎn)。)
林場(chǎng)要有一名場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持與各個(gè)崗位防火人員的通訊聯(lián)絡(luò),重點(diǎn)做好陽坡地、草地和林緣等易燃地帶的看護(hù)工作,同時(shí)還要利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行森林防火宣傳教育,條件許可的情況下,按照要求適時(shí)組織計(jì)劃燒除 3 工作,以減輕森林防火壓力。
入山道口看守員:從有入山人員開始到日落結(jié)束,對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記,同時(shí)做好森林防火宣傳教育。
了望員:檢查了望設(shè)備,維護(hù)各類設(shè)施,按規(guī)定時(shí)間上臺(tái)進(jìn)行了望觀察。林場(chǎng)電臺(tái)及防火辦每天不間斷抽查,按規(guī)定時(shí)間下塔匯報(bào)。
巡護(hù)員:要對(duì)能燃燒的陽坡地、荒地和草地等區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查和用火管理監(jiān)督。
電臺(tái)員:林場(chǎng)電臺(tái)晝夜開機(jī),電臺(tái)員要按時(shí)上崗,保持隨時(shí)聯(lián)絡(luò),白天電臺(tái)員按規(guī)定調(diào)度和掌握各個(gè)崗位工作狀態(tài),同時(shí)做好上傳下達(dá)森林防火命令。夜間林場(chǎng)值班員與局防火辦值班人員之間,相互保持聯(lián)絡(luò),隨時(shí)處理有關(guān)事宜。
半專業(yè)撲火隊(duì):各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好,20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。
義務(wù)撲火隊(duì):按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。
(二)黃色預(yù)警:(三級(jí)森林火險(xiǎn),森林可燃物較容易點(diǎn)燃,容易蔓延,具有中度危險(xiǎn)。)
林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)所有入山岔路口要實(shí)行專人看護(hù),主管副場(chǎng)長要親自督促,并派出監(jiān)督員巡查各個(gè)崗位的防火人員在崗情況,及時(shí)消除隱患,做到防患于未然。
入山道口看守員:從有入山人員開始到日落結(jié)束,對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記,同時(shí)做好森林防火宣傳教育。
了望員:從上午9時(shí)開始至下午17時(shí),每15分鐘用望遠(yuǎn)鏡了望觀察一周。下塔時(shí)向請(qǐng)示防火辦主臺(tái)。
巡護(hù)員:從日出1小時(shí)后,要不間斷地對(duì)所屬責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查和用火管理監(jiān)督,林場(chǎng)要根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)增加巡護(hù)力量。
電臺(tái)員:電臺(tái)員要按時(shí)上崗,晝夜開機(jī),隨時(shí)保持與防火指揮部辦公室聯(lián)絡(luò),白天要隨時(shí)檢查各個(gè)崗位工作狀態(tài),增加檢查頻次,并隨時(shí)保持與本單位領(lǐng)導(dǎo),外線人員聯(lián)絡(luò)。夜間林場(chǎng)值班員與局防火辦值班人員之間保持相互聯(lián)絡(luò),隨時(shí)處理有關(guān)事宜。
半專業(yè)撲火隊(duì):各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好,20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。中午集體在林場(chǎng)用餐。
義務(wù)撲火隊(duì):按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。
(三)橙色預(yù)警:(四級(jí)森林火險(xiǎn),森林可燃物很容易被點(diǎn)燃,易形成強(qiáng)烈火勢(shì),快速蔓延,具有高度危險(xiǎn)。)林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)所有入山岔路口要實(shí)行專人看護(hù),并增加防護(hù)力量,重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要派人嚴(yán)看死守。場(chǎng)長和主管副場(chǎng)長要親自督促,親自落實(shí),各包片場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保區(qū)域時(shí)時(shí)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步消除死角死面,確保做到萬無一失,各類防火工作人員、專業(yè)人員以及臨時(shí)護(hù)林員也要延長工作時(shí)間。
入山道口看守員:林場(chǎng)要增加看守人員數(shù)量,從有入山人員開始到日落結(jié)束,對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記,同時(shí)做好森林防火宣傳教育,提醒要時(shí)時(shí)注意森林防火。
了望員:從上午8時(shí)開始至下午18時(shí),每10分鐘用望遠(yuǎn)鏡了望觀察一周。定點(diǎn)向防火辦報(bào)告,從上午10點(diǎn)至15時(shí)每一小時(shí)報(bào)告一次,日落后每30分鐘觀察一周至21時(shí)結(jié)束,并保持聯(lián)系。
巡護(hù)員:林場(chǎng)要增加巡護(hù)力量,從日出1小時(shí)后,要不間斷地對(duì)所屬責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查,全面禁止林區(qū)內(nèi)的一切用火,包括生活要火,以防家火上山,引發(fā)森林火災(zāi)。中午在責(zé)任區(qū)內(nèi)用餐。
電臺(tái)員:林場(chǎng)電臺(tái)晝夜開機(jī),電臺(tái)員要按時(shí)上崗,保持隨時(shí)聯(lián)絡(luò),白天場(chǎng)電臺(tái)員隨時(shí)檢查各個(gè)崗位工作狀態(tài),增加檢查頻次,并隨時(shí)保持與本單位領(lǐng)導(dǎo),外線人員聯(lián)絡(luò)。夜間林場(chǎng)值班員要與了望臺(tái)、局防火辦值班人員之間保持相互聯(lián)絡(luò),隨時(shí)處理有關(guān)事宜。
半專業(yè)撲火隊(duì):各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好,20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。中午集體在林場(chǎng)用餐。
義務(wù)撲火隊(duì):運(yùn)兵車要處于完好狀態(tài),義務(wù)撲火隊(duì)員40人,按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。
(四)紅色預(yù)警:(五級(jí)森林火險(xiǎn),森林可燃物極度干燥易燃,且林內(nèi)濕度、風(fēng)力指標(biāo)很高,極易迅猛蔓延,具有極度危險(xiǎn)。)
林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)所有入山岔路口要實(shí)行專人看護(hù),并增加防護(hù)力量,重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要派人嚴(yán)看死守。場(chǎng)長和主管副場(chǎng)長要親自督促,親自落實(shí),各包片場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保區(qū)域時(shí)時(shí)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步消除死角死面,確保做到萬無一失,各類防火工作人員、專業(yè)人員以及臨時(shí)護(hù)林員也要延長工作時(shí)間。
入山道口看守員:林場(chǎng)要增加看守人員數(shù)量,從有入山人員開始到日落結(jié)束,對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記,同時(shí)做好森林防火宣傳教育,提醒要時(shí)時(shí)注意森林防火。
了望員:從上午7時(shí)30分開始至下午19時(shí),每10分鐘 6 用望遠(yuǎn)鏡了望觀察一周。3座了望塔6人基礎(chǔ)上,增加3人,輪班了望,日落后每20分鐘了望一次。
巡護(hù)員:林場(chǎng)要增加巡護(hù)力量,從日出1小時(shí)后,要不間斷地對(duì)所屬責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查,全面禁止林區(qū)內(nèi)的一切用火,包括生活要火,以防家火上山,引發(fā)森林火災(zāi)。中午在責(zé)任區(qū)內(nèi)用餐。
電臺(tái)員:林場(chǎng)電臺(tái)晝夜開機(jī),電臺(tái)員要按時(shí)上崗,保持隨時(shí)聯(lián)絡(luò),白天場(chǎng)電臺(tái)員隨時(shí)檢查各個(gè)崗位工作狀態(tài),增加檢查頻次,并隨時(shí)保持與本單位領(lǐng)導(dǎo),外線人員聯(lián)絡(luò)。夜間林場(chǎng)值班員要與了望臺(tái)、局防火辦值班人員之間保持相互聯(lián)絡(luò),隨時(shí)處理有關(guān)事宜。
半專業(yè)撲火隊(duì):各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好,20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。中午集體在林場(chǎng)用餐。
義務(wù)撲火隊(duì):運(yùn)兵車要處于完好狀態(tài),義務(wù)撲火隊(duì)員40人,按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。
七、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的執(zhí)行措施
林場(chǎng)職工、個(gè)人和森林防火工作人員、專業(yè)人員以及護(hù)林員,必須嚴(yán)格按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》實(shí)施,做到恪盡職守,文明執(zhí)崗、執(zhí)勤。對(duì)拒不按本《響應(yīng)預(yù)案》實(shí)施的責(zé)任人、當(dāng)事人等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按森林防火有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。對(duì)擅離職守,造成森林火災(zāi)的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲懲處,直至追究刑事責(zé)任。
八、本《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》解釋權(quán)歸xxx林場(chǎng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二篇:市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則
市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則
市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則
第一條為建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制,不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi),除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火險(xiǎn)預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。
第三條本實(shí)施細(xì)則所稱森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部,根據(jù)森林火災(zāi)天氣條件預(yù)測(cè)和林區(qū)可燃物狀況,以及野外用火實(shí)際做出的專項(xiàng)預(yù)警結(jié)論,并向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
第四條地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門,為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi),按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險(xiǎn)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則。
第五條全省統(tǒng)一將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分為黃色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí),并用中英文標(biāo)識(shí)。在高森林火險(xiǎn)預(yù)警期,縣(市、區(qū))森林防火部門應(yīng)將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)識(shí),懸掛放置在進(jìn)出入林的道路口,以及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場(chǎng)所的顯要位置,以便公眾及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)。
一、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃,林火較易蔓延,具有中度危險(xiǎn)性。
二、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃,易形成強(qiáng)烈火勢(shì),快速蔓延,且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險(xiǎn)性。
三、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險(xiǎn)性。
第六條在森林防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng),劃分為黃色預(yù)警(三級(jí)森林火險(xiǎn));橙色預(yù)警(四級(jí)森林火險(xiǎn));紅色預(yù)警(五級(jí)森林火險(xiǎn))三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定,迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。
一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將黃色預(yù)警信息傳達(dá)到市、縣(市、區(qū))人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(所、站)。
(二)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位,組織森林防火辦公室加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況,及時(shí)處置各類火情。
(五)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急撲火隊(duì),加強(qiáng)戒備,切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將橙色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣(市、區(qū))人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(所、站)、村,并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布。
(二)縣級(jí)以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng),并組織基層護(hù)林員和了望臺(tái)(哨)的了望員到崗,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位的野外火源巡查、監(jiān)測(cè)。
(三)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作,組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查,確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(四)市、縣(市、區(qū))森林防火指揮部指揮應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài),組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)性工作措施。對(duì)局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時(shí),應(yīng)親臨第一線指揮,組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚?,盡快撲滅火災(zāi)。
(五)各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài),加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查,及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài),并會(huì)同氣象部門預(yù)測(cè)通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。
(六)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級(jí)撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)??h級(jí)專業(yè)(半專業(yè))骨干撲火隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài),可組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。
(七)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和林業(yè)主管部門,應(yīng)充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種宣傳媒體,組織開展防火宣傳工作。
三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將紅色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣(市、區(qū))人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(所、站)、村,并通過各種媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布。
第三篇:市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施辦法
市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施辦法
第一條 為建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制,不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi),除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火險(xiǎn)預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部,根據(jù)森林火災(zāi)天氣條件預(yù)測(cè)和林區(qū)可燃物狀況,以及野外用火實(shí)際做出的專項(xiàng)預(yù)警結(jié)論,并向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
第四條 地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門,為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi),按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險(xiǎn)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則。
第五條 全省統(tǒng)一將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分為黃色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí),并用中英文標(biāo)識(shí)。在高森林火險(xiǎn)預(yù)警期,縣(市、區(qū))森林防火部門應(yīng)將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)識(shí),懸掛放置在進(jìn)出入林的道路口,以及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場(chǎng)所的顯要位置,以便公眾及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)。
一、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃,林火較易蔓延,具有中度危險(xiǎn)性。
二、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃,易形成強(qiáng)烈火勢(shì),快速蔓延,且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險(xiǎn)性。
三、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險(xiǎn)性。
第六條 在森林防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng),劃分為黃色預(yù)警(三級(jí)森林火險(xiǎn));橙色預(yù)警(四級(jí)森林火險(xiǎn));紅色預(yù)警(五級(jí)森林火險(xiǎn))三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定,迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。
一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將黃色預(yù)警信息傳達(dá)到市、縣(市、區(qū))人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(所、站)。
(二)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位,組織森林防火辦公室加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況,及時(shí)處置各類火情。
(五)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急撲火隊(duì),加強(qiáng)戒備,切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將橙色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣(市、區(qū))人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(所、站)、村,并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布。
(二)縣級(jí)以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng),并組織基層護(hù)林員和了望臺(tái)(哨)的了望員到崗,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位的野外火源巡查、監(jiān)測(cè)。
(三)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作,組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查,確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(四)市、縣(市、區(qū))森林防火指揮部指揮應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài),組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)性工作措施。對(duì)局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時(shí),應(yīng)親臨第一線指揮,組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚?,盡快撲滅火災(zāi)。
(五)各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài),加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查,及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài),并會(huì)同氣象部門預(yù)測(cè)通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。
(六)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級(jí)撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)??h級(jí)專業(yè)(半專業(yè))骨干撲火隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài),可組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。
(七)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和林業(yè)主管部門,應(yīng)充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種宣傳媒體,組織開展防火宣傳工作。
三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將紅色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣(市、區(qū))人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(所、站)、村,并通過各種媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布。
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(二)市、縣(市、區(qū))人民政府或森林防火指揮部應(yīng)立即發(fā)布禁火令,嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火活動(dòng),組織動(dòng)員基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)站、森林公安和護(hù)林員,全面查禁林區(qū)野外用火行為。
(三)省預(yù)警監(jiān)測(cè)中心、各設(shè)區(qū)市、自然保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)程視頻林火監(jiān)測(cè)站和各了望吧(哨)全員進(jìn)入戒備狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)林火監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握火情。
(四)各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議或下發(fā)文電,周密部署當(dāng)前防火滅火工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織各方力量全面加強(qiáng)森林火災(zāi)的防范,確保不發(fā)生大的問題。
(五)市、縣(市、區(qū))森林防火指揮部指揮應(yīng)到位主持抓好火災(zāi)的防范撲救,組織召開指揮部全體會(huì)議,分析轄區(qū)火險(xiǎn)火災(zāi)形勢(shì);按照各級(jí)政府作出的工作部署,研究制定落實(shí)措施;組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查,抓好各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí);協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍(警)部隊(duì),做好防撲火工作準(zhǔn)備。
(六)市、縣(市、區(qū))森林防火指揮辦公室應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),除執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)第五條有關(guān)工作外,應(yīng)實(shí)行每日零火情報(bào)和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度。
(七)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),并切實(shí)按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案的規(guī)定,全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資,及時(shí)果斷開展應(yīng)急處置工作。
(八)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)組織林區(qū)基層護(hù)林防火協(xié)會(huì)和有關(guān)防火責(zé)任單位,深入一線,進(jìn)村入戶采取鳴鑼告示等多種形式,全面開展各項(xiàng)防火宣傳和火源管理。
(九)對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),尤其是爆發(fā)性大面積蔓延的森林火情,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自坐鎮(zhèn),組織力量,科學(xué)指揮,全力撲救,減少損失。
第七條 森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,由省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布。凡本省范圍內(nèi)需要發(fā)布紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,其余等級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)由設(shè)區(qū)市森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。
第八條 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級(jí)別向低級(jí)別轉(zhuǎn)換,應(yīng)以天氣發(fā)生有效降雨、高溫旱情減低或發(fā)生爆發(fā)性森林火災(zāi)模式天氣消除為條件。由省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部,按照森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)發(fā)布的權(quán)限作出決定后,方能轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)和解除防范。在此之前,任何單位和個(gè)人均不得擅自轉(zhuǎn)換解除響應(yīng)狀態(tài)。設(shè)區(qū)市在決定轉(zhuǎn)換或解除響應(yīng)狀態(tài)后,書面向省森林防火指揮部報(bào)備。
第九條 本實(shí)施細(xì)則所做出的森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定,為市、縣(市、區(qū))人民政府及其森林防火指揮部落實(shí)本地區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作要求的基本依據(jù)。各地在具體實(shí)施中應(yīng)結(jié)合實(shí)際,切實(shí)按照危險(xiǎn)程度越高,措施力度越大和確保重點(diǎn)區(qū)域安全的原則,全面落實(shí)本實(shí)施細(xì)則,轄區(qū)內(nèi)的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)森林公園,以及林區(qū)廠礦企事業(yè)單位,應(yīng)按森林火災(zāi)屬地管轄的原則,執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。
第十條 設(shè)區(qū)市森林防火指揮部和氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的技術(shù)合作和信息溝通,不斷提高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息測(cè)報(bào)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門要增加投入,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)施和預(yù)警信息測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力推進(jìn)森林火災(zāi)預(yù)防工作上新臺(tái)階。
第十一條 駐南平解放軍和武警部隊(duì)是我市撲救森林火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的主力軍。各級(jí)人民政府和森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照中央軍委、國務(wù)院和總參謀部關(guān)于軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,建立軍警民共建撲救森林火災(zāi)機(jī)制,積極主動(dòng)的商請(qǐng)部隊(duì)協(xié)助配合實(shí)施火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定,支援地方撲救森林火災(zāi)。
第十二條 各級(jí)人民政府、森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的情況列入森林防火工作檢查、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制,凡是森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作存在疏漏,經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn),將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格。
第十三條 對(duì)拒不執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部督促整改。對(duì)在執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由南平市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)行。
第四篇:森林火險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
森林火險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
第一條為了切實(shí)有效地做好我鎮(zhèn)的森林防火工作,更加有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。廣泛增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大群眾防范森林火險(xiǎn)意識(shí),提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,有效的保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
第二條本方案所稱的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。是指鎮(zhèn)人民政府為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi),是根據(jù)縣防火辦發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息而做出的應(yīng)對(duì)性為標(biāo)準(zhǔn)的。各村、屯、參場(chǎng)要確定和實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)應(yīng)對(duì),因險(xiǎn)施策、分級(jí)響應(yīng)、分崗落實(shí)、明確標(biāo)準(zhǔn)的原則,以確保森林資源安全。
第三條森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森防指。每天根據(jù)縣防火辦電臺(tái)通報(bào)情況,向全鎮(zhèn)和村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位通報(bào)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)及實(shí)況,發(fā)生二級(jí)以上森林火險(xiǎn)時(shí),要按照《縣森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布辦法試行》的規(guī)定及時(shí)向全鎮(zhèn)村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,以便指揮森林防火工作。
第四條在森林防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)劃分。二級(jí)預(yù)警(低度危險(xiǎn)、二級(jí)森林火險(xiǎn));黃色預(yù)警(中度危險(xiǎn)、三級(jí)森林火險(xiǎn));橙色預(yù)警(高度危險(xiǎn)、四級(jí)森林火險(xiǎn));紅色預(yù)警(極度危險(xiǎn)、五級(jí)森林火險(xiǎn)),4個(gè)等級(jí)狀態(tài)和基本應(yīng)對(duì)措施(具體規(guī)定附后)鎮(zhèn)森防指及村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位必須依據(jù)森林火險(xiǎn)警信息及響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定來安排部署森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制逐日調(diào)度制,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自降低響應(yīng)狀態(tài)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
第五條森林防火期內(nèi)啟動(dòng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)遵循下列操作程序。
(一)、鎮(zhèn)森防指,根據(jù)縣防火辦森林火險(xiǎn)預(yù)警信息通告于村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位。
(二)、鎮(zhèn)森防指當(dāng)日值班人員,應(yīng)當(dāng)按照森林火險(xiǎn)預(yù)警信息直接通告村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位和森林防火專業(yè)人員次日或近幾日實(shí)施何種森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),并向主管鎮(zhèn)長及站長報(bào)告。
(三)、鎮(zhèn)森防火指揮部的日常帶班領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)根據(jù)森林火險(xiǎn)警信息確定或次日森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),對(duì)照《方案》規(guī)定安排部署森林防火工作,并嚴(yán)格檢查各村屯、參場(chǎng)的崗位的實(shí)施情況,遇有橙色或紅色預(yù)警時(shí)鎮(zhèn)森防指應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣防火辦主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)示應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)的意見。
第六條森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),由高級(jí)別向低級(jí)別轉(zhuǎn)換。應(yīng)當(dāng)以發(fā)生有效降水或風(fēng)力明顯降低天氣現(xiàn)象為準(zhǔn),由鎮(zhèn)長向縣防火辦報(bào)告并經(jīng)同意后,才能適時(shí)轉(zhuǎn)換低級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)或徹底解除防范,在降低級(jí)別未被通報(bào)前,任何村、屯、參場(chǎng)和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)。
一、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)等級(jí)劃分及含義
根據(jù)縣森防指發(fā)布的預(yù)警信號(hào),各村屯要嚴(yán)格依據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)采取措施,組織好森林火災(zāi)防御工作,森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分三個(gè)等級(jí),依此為黃色、橙色和紅色,分別代表森林火險(xiǎn)(中度危險(xiǎn)),四級(jí)森林火險(xiǎn)(高度危險(xiǎn)),五級(jí)森林火險(xiǎn)(極度危險(xiǎn))。
(一)、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)指三級(jí)森林火險(xiǎn),未來24小時(shí)氣象條件導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃、較易蔓延,具有中度危險(xiǎn)。
(二)、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)指四級(jí)森林火險(xiǎn)、未來24小時(shí)氣象條件導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃、易形成強(qiáng)烈火勢(shì)蔓延具有高度危險(xiǎn)。
(三)、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)指五級(jí)森林火險(xiǎn),未來24小時(shí)氣象條件導(dǎo)致,林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃、且極易迅猛蔓延撲火難度極大。
二、林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)防范措施
(一)、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)防范措施
1、各村屯、參場(chǎng)不得在林內(nèi)及室外用火、吸煙及從事其它易產(chǎn)生明火活動(dòng)。
2、鎮(zhèn)、村、參場(chǎng)森林防火人員全部進(jìn)入防火崗位,并做好巡護(hù)檢查。
3、村、參場(chǎng)防火責(zé)任單位及兼職撲火隊(duì)和村義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備。
(二)、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)防范措施。
1、林區(qū)、野外停止一切用火行為;
2、對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑?/p>
3、增加鎮(zhèn)、村參場(chǎng)巡護(hù)人員數(shù)量并延長巡護(hù)時(shí)間。鎮(zhèn)、村、參場(chǎng)森防責(zé)任單位進(jìn)入高度防范狀態(tài),鎮(zhèn)兼職撲火隊(duì)及村義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)入時(shí)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。
(三)、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)防范措施
1、在林區(qū)內(nèi)野外停止一切用火的行為;
2、對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑?/p>
3、增加鎮(zhèn)、村參場(chǎng)巡護(hù)人員數(shù)延長巡護(hù)時(shí)間。鎮(zhèn)、村參場(chǎng)森防責(zé)任單位進(jìn)入高度防范狀態(tài),鎮(zhèn)兼職撲火隊(duì)及村義務(wù)撲火隊(duì)進(jìn)入應(yīng)時(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)防范措施
1、林區(qū)內(nèi)野外停止一切用火的基礎(chǔ)上,村、屯參場(chǎng)及生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)一律停止用火;
2、村、屯參場(chǎng)實(shí)行用火管制,切斷一切火源,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防火措施;
3、參場(chǎng)要停止林內(nèi)的一切生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),并向所有人員發(fā)出警告;
4、鎮(zhèn)、村、參場(chǎng)要及時(shí)動(dòng)員緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施,要處于高度應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。
三、森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案及實(shí)施要求
(一)、本預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行情況列入森林防火檢查,監(jiān)督的主要內(nèi)容,按照本年鎮(zhèn)森林防火考核細(xì)則執(zhí)行。
(二)、對(duì)于不按本預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的鎮(zhèn)、村、屯、參場(chǎng)責(zé)任人及護(hù)林人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)森防指立即下達(dá)限期整改通知書,并給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定出現(xiàn)擅離職守或其它過失的,應(yīng)當(dāng)依法查處,造成森林火災(zāi)的,要依法嚴(yán)厲查處,并追究法律責(zé)任。
(三)、村、屯、參場(chǎng)及相關(guān)單位、社區(qū),要采取多種形式,宣傳森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,切實(shí)提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林火災(zāi)防御能力,動(dòng)員全社會(huì)參與防火工作,保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源。
(四)、本預(yù)案由鎮(zhèn)森防指負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起實(shí)行。
第五篇:福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定(閩政辦[2006]96號(hào))
【發(fā)布單位】福建省
【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]96號(hào) 【發(fā)布日期】2006-04-28 【生效日期】2006-04-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省
福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定
(閩政辦[2006]96號(hào))
各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
二○○六年四月二十八日
福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定
(二○○六年四月)
第一條第一條 為建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制,不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)國家和省政府防災(zāi)減災(zāi)及森林防火有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際制定本暫行規(guī)定。
第二條第二條 本暫行規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi),除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。
第三條第三條 本暫行規(guī)定所稱森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部,根據(jù)森林火險(xiǎn)天氣條件預(yù)測(cè)和林區(qū)可燃物狀況,以及野外用火實(shí)際做出的專項(xiàng)預(yù)警結(jié)論,并向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
第四條第四條 本暫行規(guī)定所稱的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),是指地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門,為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi),按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,而采取的應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險(xiǎn)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則。
第五條第五條 按照森林火險(xiǎn)天氣條件,林內(nèi)可燃物易燃程度及林火蔓延成災(zāi)的危險(xiǎn)程度,在原有國家規(guī)定的森林火險(xiǎn)天氣五個(gè)等級(jí)的基礎(chǔ)上,全省統(tǒng)一將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分為黃色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí),并用中英文標(biāo)識(shí)。在高森林火險(xiǎn)預(yù)警期,縣(市、區(qū))森林防火部門應(yīng)將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)識(shí),懸掛放置在進(jìn)山入林的道路口,以及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場(chǎng)所的顯要位置,以便公眾及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)。
一、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):(略)
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃,林火較易蔓延,具有中度危險(xiǎn)性。
二、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):(略)
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃,易形成強(qiáng)烈火勢(shì),快速蔓延,且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險(xiǎn)性。
三、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)
圖標(biāo):(略)
含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險(xiǎn)性。
第六條第六條 在森林防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng),劃分為黃色預(yù)警(三級(jí)森林火險(xiǎn));橙色預(yù)警(四級(jí)森林火險(xiǎn));紅色預(yù)警(五級(jí)森林火險(xiǎn))三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定,迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。
一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將黃色預(yù)警信息傳達(dá)到市、縣(區(qū))人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(所、站)。
(二)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位,組織森林防火辦公室加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況,及時(shí)處置各類火情。
(五)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急撲火隊(duì),加強(qiáng)戒備,切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將橙色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣(區(qū))人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(所、站)、村,并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布。
(二)縣級(jí)以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng),并組織基層護(hù)林員和了望臺(tái)(哨)的了望員到崗,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位的野外火源巡查、監(jiān)測(cè)。
(三)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作,組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查,確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(四)各市、縣(區(qū))森林防火指揮部指揮應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài),組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)性工作措施。對(duì)局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時(shí),應(yīng)親臨第一線指揮,組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚?,盡快撲滅火災(zāi)。
(五)各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài),加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度,加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查,及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài),并會(huì)同氣象部門預(yù)測(cè)通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。
(六)各縣級(jí)森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級(jí)撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)??h級(jí)專業(yè)(半專業(yè))骨干撲火隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài),可組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。
(七)各縣級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門,應(yīng)充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種傳媒體,組織開展防火宣傳工作。
三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
(一)將紅色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到各市、縣(區(qū))人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(所、站)、村,并通過各種媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布。
(二)各市、縣(區(qū))人民政府或森林防火指揮部應(yīng)立即發(fā)布禁火令,嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火活動(dòng),組織動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護(hù)林員,全面查禁林區(qū)野外用火行為。
(三)省預(yù)警監(jiān)測(cè)中心、各設(shè)區(qū)市、自然保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)程視頻林火監(jiān)測(cè)站和各了望臺(tái)(哨)全員進(jìn)入戒備狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)林火監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握火情。
(四)各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議或下發(fā)文電,周密部署當(dāng)前防火滅火工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織各方力量全面加強(qiáng)森林火災(zāi)的防范,確保不發(fā)生大的問題。
(五)各市、縣(區(qū))森林防火指揮部指揮應(yīng)到位主持抓好火災(zāi)的防范撲救,組織召開指揮部全體會(huì)議,分析轄區(qū)火險(xiǎn)火災(zāi)形勢(shì);按照各級(jí)政府作出的工作部署,研究制定落實(shí)措施;組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查,抓好各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí);協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍(警)部隊(duì),做好防撲火工作準(zhǔn)備。
(六)各市、縣(區(qū))森林防火指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),除執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)第五條有關(guān)工作外,應(yīng)實(shí)行每日零火情報(bào)告和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度。
(七)各縣級(jí)森林防火指揮部應(yīng)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),并切實(shí)按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案的規(guī)定,全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資,及時(shí)果斷開展應(yīng)急處置工作。
(八)各縣(市、區(qū))森林防火指揮部和林業(yè)主管部門應(yīng)組織林區(qū)基層護(hù)林防火協(xié)會(huì)和有關(guān)防火責(zé)任單位,深入一線,進(jìn)村入戶采取鳴鑼告示等多種形式,全面開展各項(xiàng)防火宣傳和火源管理。
(九)對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),尤其是爆發(fā)性大面積蔓延的森林火情,各市、縣(區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自坐鎮(zhèn),組織力量,科學(xué)指揮,全力撲救,減少損失。
第七條第七條 森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,由省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布。凡本省范圍內(nèi)需要發(fā)布紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,其余等級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)由設(shè)區(qū)市森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。
第八條第八條 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級(jí)別向低級(jí)別轉(zhuǎn)換,應(yīng)以天氣發(fā)生有效降雨、高溫旱情減低或發(fā)生爆發(fā)性森林火災(zāi)模式天氣消除為條件。由省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部,按照森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)發(fā)布的權(quán)限作出決定后,方能轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)和解除防范。在此之前,任何單位和個(gè)人均不得擅自轉(zhuǎn)換解除響應(yīng)狀態(tài)。設(shè)區(qū)市在決定轉(zhuǎn)換或解除響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)書面向省森林防火指揮部報(bào)備。
第九條第九條 本暫行規(guī)定所做出的森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定,為市、縣(區(qū))人民政府及其森林防火指揮部落實(shí)本地區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作要求的基本依據(jù)。各地在具體實(shí)施中應(yīng)結(jié)合實(shí)際,切實(shí)按照危險(xiǎn)程度越高,措施力度越大和確保重點(diǎn)區(qū)域安全的原則,制定本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則,并報(bào)送省森林防火指揮部辦公室備案。各國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)森林公園,以及林區(qū)廠礦企事業(yè)單位,應(yīng)按森林火災(zāi)屬地管轄的原則,執(zhí)行所在地人民政府制定的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
第十條第十條 省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部和氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的技術(shù)合作和信息溝通,不斷提高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息測(cè)報(bào)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門要增加投入,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)施和預(yù)警信息測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力推進(jìn)森林火災(zāi)預(yù)防工作上新臺(tái)階。
第十一條第十一條 駐閩解放軍和武警部隊(duì)是我省撲救森林火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的主力軍。各級(jí)人民政府和森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照中央軍委、國務(wù)院和總參謀部關(guān)于軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,建立軍警民共建撲救森林火災(zāi)機(jī)制,積極主動(dòng)的商請(qǐng)部隊(duì)協(xié)助配合實(shí)施火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定,支援地方撲救森林火災(zāi)。
第十二條第十二條 各級(jí)人民政府、森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本暫行規(guī)定的情況列入森林防火工作檢查、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制,凡是森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作存在疏漏,經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn),將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格。
第十三條第十三條 對(duì)拒不執(zhí)行本暫行規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部督促整改。對(duì)在執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條第十四條 本暫行規(guī)定由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)行。
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