第一篇：2010年全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作會(huì)議上的講話

2009年全省環(huán)保宣傳教育工作總結(jié)及2010年工作安排

鐘福生主任在2010年全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)工作安排，今天我們?cè)谶@里召開全省環(huán)保宣傳教育工作會(huì)議，目的是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、研究措施、部署任務(wù)，聽取徐剛副廳長(zhǎng)的指示要求，確保今年環(huán)保宣教任務(wù)的有效落實(shí)。現(xiàn)在我簡(jiǎn)要總結(jié)2009年工作，傳達(dá)廳長(zhǎng)宣傳專題會(huì)議主要精神，并對(duì)今年的工作進(jìn)行安排：

一、2009年工作總結(jié)

2009年，在環(huán)保部宣教司、宣教中心的有力指導(dǎo)和關(guān)心支持下，山東省環(huán)保宣教工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部、國(guó)家環(huán)保總局、教育部三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好“十一五”時(shí)期環(huán)境宣傳教育工作的意見》要求，緊緊圍繞全省環(huán)保中心任務(wù)，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)環(huán)保宣教工作，環(huán)保新聞宣傳、環(huán)境教育培訓(xùn)、環(huán)保特色活動(dòng)、環(huán)境文化建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展，為全省環(huán)保工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍，推動(dòng)了全省環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

（一）環(huán)保宣傳取得重大突破

1、規(guī)范環(huán)保新聞宣傳的內(nèi)容和程序。制定下發(fā)了《山東省環(huán)保廳新聞宣傳工作管理制度》，就定期召集宣傳形勢(shì)分析會(huì)議、組建宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、組織新聞發(fā)布會(huì)、重大環(huán)保稿件的審核發(fā)布、新聞采訪提前預(yù)約、環(huán)保輿情搜集報(bào)送等多項(xiàng)環(huán)保宣傳工作提出了明確要求，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)保新聞宣傳行為，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)保新聞宣傳工作的管理和監(jiān)督。

2、加大環(huán)保新聞宣傳的策劃力度。加大新聞策劃力度，圍繞山東省環(huán)保廳重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，積極開展新聞宣傳。加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，協(xié)助聯(lián)系采訪事宜，積極提供宣傳素材，充分借助媒體的力量宣傳環(huán)保亮點(diǎn)工作，擴(kuò)大了山東環(huán)保的影響力。全年在中央電視臺(tái)等中央主流媒體發(fā)稿90篇，在《大眾日?qǐng)?bào)》等省級(jí)主流媒體發(fā)稿408篇,超額完成了年度新聞宣傳任務(wù)。

3、建立環(huán)保輿情監(jiān)控體系。與山東新聞網(wǎng)合作研制開發(fā)了山東環(huán)保輿情監(jiān)控系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)搜索軟件，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、熱點(diǎn)論壇上涉及山東的環(huán)保信息進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)監(jiān)測(cè)到的涉及我省環(huán)保的負(fù)面信息，第一時(shí)間整理、編印《山東環(huán)保輿情簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)度、科學(xué)決策提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。

4、開辦環(huán)保電視專欄。在山東電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中開辦了“節(jié)能減排在行動(dòng)”環(huán)保專欄，以污染減排、生態(tài)環(huán)保為主線，在省直主流媒體的最強(qiáng)勢(shì)欄目全面展示我省環(huán)境保護(hù)取得的重大成就以及在環(huán)保工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，向社會(huì)公眾宣傳環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，連續(xù)宣傳了全省17市及部分先進(jìn)企業(yè)的環(huán)保典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了山東省污染減排工作進(jìn)程和環(huán)境質(zhì)量的改善。

5、繼續(xù)開展“齊魯環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。2009年以“治污減排，促進(jìn)發(fā)展”為主題，全年共組織了三次大規(guī)模的集中采訪活動(dòng)，分別對(duì)小清河流域污染防治、海島生態(tài)環(huán)境、污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了大力宣傳報(bào)道，刊播各類稿件4252篇，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響。協(xié)助省人大城環(huán)委組織召開了2008年“齊魯環(huán)保世紀(jì)行”總結(jié)表彰大會(huì), 進(jìn)一步完善了“齊魯環(huán)保世紀(jì)行網(wǎng)站”。

（二）“六五”紀(jì)念活動(dòng)豐富多彩

1、組織了以“倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明”為主題的全民演講比賽?；顒?dòng)歷時(shí)兩個(gè)月，歷經(jīng)各市選拔推薦、省里統(tǒng)一組織初賽、復(fù)賽、決賽等多項(xiàng)賽程，通過(guò)主題演講、即興演講、知識(shí)問(wèn)答等多個(gè)環(huán)節(jié)的激烈較量，決出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)6名，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)7個(gè)。通過(guò)比賽，有效普及了生態(tài)文明知識(shí)，倡導(dǎo)了綠色生活理念，進(jìn)一步提高了公眾的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境道德水平，為推進(jìn)污染減排、建設(shè)生態(tài)文明營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。

2、省、市聯(lián)合開展大型廣場(chǎng)紀(jì)念活動(dòng)。5月31日，聯(lián)合濟(jì)南市組織了紀(jì)念“六五”大型廣場(chǎng)宣傳慶祝活動(dòng)，宣傳主題是“大氣環(huán)境與健康”和“生態(tài)齊魯和諧全運(yùn)”，借“六五”之機(jī)，在全省深入宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，弘揚(yáng)生態(tài)文明，動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)，以良好的空氣質(zhì)量、和諧的生態(tài)環(huán)境、文明的社會(huì)風(fēng)氣迎接全運(yùn)盛會(huì)的召開。

3、面向“綠色學(xué)校”開展環(huán)保主題活動(dòng)。6月7日，組織了“尚德電力杯”中國(guó)青少年創(chuàng)意大賽山東賽區(qū)選拔賽，11所國(guó)家級(jí)“綠色學(xué)校”參加了角逐，同學(xué)們自己組裝、美化太陽(yáng)能小車，并參加場(chǎng)地競(jìng)速比賽，3所學(xué)校團(tuán)體總分領(lǐng)先，榮獲山東賽區(qū)一等獎(jiǎng)，并被推薦參加了全國(guó)總決賽。

（三）環(huán)境教育扎實(shí)深入開展

1、對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行環(huán)保專題培訓(xùn)。按照省委組織部的統(tǒng)一部署，于2009年3月30日—4月3日、4月20日—24日分別對(duì)40個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局長(zhǎng)進(jìn)行了“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)”專題培訓(xùn)，省委組織部劉星泰副部長(zhǎng)出席培訓(xùn)班開班典禮并作重要講話。培訓(xùn)班安排了節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境信訪的形勢(shì)與任務(wù)、水環(huán)境形勢(shì)與對(duì)策、大氣污染防治與環(huán)境質(zhì)量改善等專題講座，收到了很好的培訓(xùn)效果。

2、組織環(huán)境治理能力綜合拓展培訓(xùn)。承辦了全省環(huán)境治理能力綜合拓展培訓(xùn)班，部分縣（市、區(qū)）環(huán)保局長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保社團(tuán)代表等40余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班傳授了最前沿的環(huán)境監(jiān)管理論和最先進(jìn)的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，組織了互動(dòng)交流，實(shí)地參觀了我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)企業(yè)，有效提高了山東社會(huì)各界的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境治理綜合能力。

3、深入開展綠色創(chuàng)建工作。評(píng)選表彰了第四批省級(jí)“綠色社區(qū)”、第五批省級(jí)“綠色學(xué)?！?，對(duì)申報(bào)社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，并組織了實(shí)地驗(yàn)收評(píng)估，利用多種形式積極指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校的創(chuàng)建工作。承辦了一期國(guó)家“校園環(huán)境管理項(xiàng)目”培訓(xùn)班，組織我省180多所中小學(xué)校參加了培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境管理的先進(jìn)理念和方法，推動(dòng)了學(xué)校資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作的開展。加大了對(duì)首批省級(jí)“環(huán)境教育基地”的指導(dǎo)力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、選派參加全國(guó)相關(guān)研討培訓(xùn)等形式，不斷提高我省環(huán)境教育基地的創(chuàng)建工作水平。

4、聯(lián)合有關(guān)部門共同開展中小學(xué)環(huán)境教育工作

一是與省教育廳聯(lián)合組織了全省“綠色學(xué)?！杯h(huán)境教育優(yōu)秀教案、多媒體課件大賽，參賽作品總體水平較高，環(huán)保主題鮮明、學(xué)科覆蓋面廣、內(nèi)容貼近生活、突顯地方特色，105篇優(yōu)秀作品獲獎(jiǎng)。

二是與省教育廳繼續(xù)聯(lián)合開展中小學(xué)網(wǎng)上環(huán)境教育活動(dòng)，利用網(wǎng)上課堂的形式，對(duì)青少年進(jìn)行環(huán)境教育，表彰了成績(jī)突出的學(xué)生和教師?？偨Y(jié)近幾年的工作成果，編輯出版了《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境教育的理論與實(shí)踐》一書，徐剛副廳長(zhǎng)為此書作序。

三是與省文明辦、省教育廳聯(lián)合制作完成我省首部100集少兒環(huán)保系列動(dòng)畫片《彩色夢(mèng)》，采用少年兒童喜愛(ài)的動(dòng)畫形式，將環(huán)境教育相關(guān)知識(shí)自然地融入一個(gè)個(gè)生動(dòng)有趣、發(fā)人深省的小故事，使小學(xué)生在潛移默化中受到深刻的環(huán)境教育。該片的推出，既為中小學(xué)開展環(huán)境教育提供了生動(dòng)的電子讀物，也為青少年開展環(huán)境道德教育提供了急缺的環(huán)境文化產(chǎn)品。

（四）環(huán)境文化建設(shè)成果顯著

1、圓滿完成《山東環(huán)境》雜志的編輯出版任務(wù)，利用這個(gè)重要平臺(tái)，積極宣傳環(huán)保法律法規(guī)，報(bào)道最新環(huán)保動(dòng)態(tài)，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，介紹環(huán)?？萍汲晒?，倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)，弘揚(yáng)傳播環(huán)境文化，較好地發(fā)揮了反映工作、溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)的作用。

2、配合山東省委宣傳部等五部門聯(lián)合開展的“節(jié)能環(huán)保 共建文明”全民閱讀活動(dòng)，組織編寫的面向全省中小學(xué)生的《生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)讀本》，在今年全國(guó)第二屆環(huán)?？破談?chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比中獲圖書類二等獎(jiǎng)。該《讀本》是我省面向中小學(xué)生自主編寫的第一套生態(tài)文明知識(shí)普及叢書，目前已成為我省中小學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)生態(tài)文明知識(shí)的環(huán)保優(yōu)秀課外讀物。

3、編輯出版《書畫環(huán)?！綎|省環(huán)保優(yōu)秀書畫作品集》，依托全省環(huán)保系統(tǒng)書畫選拔賽的獲獎(jiǎng)作品，精選64件編輯成冊(cè)，通過(guò)書法、繪畫等藝術(shù)表現(xiàn)手法，多層面、多角度地反映環(huán)保理念，謳歌時(shí)代精神，展示出較高的創(chuàng)作水平和藝術(shù)價(jià)值。

4、設(shè)計(jì)制作了《情系環(huán)?！誓辰纭翻h(huán)保書畫臺(tái)歷，形式新穎、美觀實(shí)用，收錄了省內(nèi)12位熱心環(huán)保事業(yè)并具有較高藝術(shù)造詣的書畫名家的作品，表達(dá)了作者對(duì)環(huán)境文化的濃厚情感和深切體會(huì)。臺(tái)歷特別設(shè)計(jì)添加了“環(huán)保提示”欄目，介紹與公眾日常生活息息相關(guān)的環(huán)保小常識(shí)，突顯了環(huán)保臺(tái)歷的特色，具有較高的知識(shí)性、觀賞性和實(shí)用性。

（五）能力建設(shè)不斷提高

1、提高業(yè)務(wù)能力。8月13—15日，在威海市舉辦了全省環(huán)保宣教系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班，全省17市、140個(gè)縣（市、區(qū)）環(huán)保局的宣教科長(zhǎng)（主任）參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班內(nèi)容豐富實(shí)用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，是我省環(huán)保宣教系統(tǒng)有史以來(lái)第一次系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

2、完善宣教裝備。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持，加大資金投入，配備了先進(jìn)的宣教設(shè)備，強(qiáng)化了硬件建設(shè)，改善了工作條件，切實(shí)提高了宣傳教育的基礎(chǔ)保障能力，初步形成了裝備精良、手段先進(jìn)、反應(yīng)快速、工作高效的環(huán)保宣教指揮和工作體系。

3、落實(shí)制度要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了近兩年省環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部制定的各項(xiàng)工作制度，檢查了各項(xiàng)重要工作制度等落實(shí)情況，查擺了在抓落實(shí)方面存在的問(wèn)題和不足，制定了整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)集中解決了查擺出來(lái)的突出問(wèn)題。

另外，根據(jù)山東省環(huán)保廳的安排部署，宣傳中心承擔(dān)了接待全國(guó)圖書博覽會(huì)云南省代表團(tuán)、十一屆全運(yùn)會(huì)河南省代表團(tuán)等多次保障服務(wù)工作，高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)，受到各代表團(tuán)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

（六）各市工作成效突出

1、新聞宣傳廣泛深入。青島市積極做好環(huán)保輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)和采訪線索，既堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向，又有針對(duì)性地做好了負(fù)面新聞的應(yīng)對(duì)工作；淄博市制作了12部環(huán)保電視專題宣傳片，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)環(huán)保工作情況，引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視，取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持；德州市積極開展海河迎查宣傳工作，在新聞媒體開辟迎查專欄，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，營(yíng)造了良好的迎查宣傳氛圍；濱州市積極搭建環(huán)保宣傳平臺(tái)，分別在《濱州日?qǐng)?bào)》和濱州電視臺(tái)開辦了“生態(tài)濱州”專版和“環(huán)保聚焦”專欄，連續(xù)宣傳環(huán)保工作；菏澤市環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)每月召開一次調(diào)度會(huì)，全年組織集體采訪8次，小分隊(duì)采訪10次，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響；東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、日照、聊城、濱州等市都先后制定出臺(tái)了《環(huán)境新聞宣傳管理制度》、《環(huán)境宣教工作考核獎(jiǎng)懲辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，宣教工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，調(diào)動(dòng)了大家做好宣教工作的積極性和主動(dòng)性。

2、環(huán)境教育深入普及。濟(jì)南市開展了“綠色全運(yùn)、綠色行動(dòng)”宣講團(tuán)巡回演講活動(dòng),從貼近百姓、貼近生活的環(huán)境問(wèn)題入手，把健康、綠色的生活方式和環(huán)保理念傳遞給公眾，足跡遍布全市10縣（市）區(qū)，聽眾人數(shù)達(dá)6500余人；泰安市針對(duì)2009年全國(guó)環(huán)境污染事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，編印了環(huán)境應(yīng)急宣傳教育手冊(cè)及傳單，向全市重點(diǎn)排污企業(yè)及部分社區(qū)、學(xué)校發(fā)放，有效普及了環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)和技能；濰坊、濟(jì)寧、日照、聊城等市表彰命名了市級(jí)“環(huán)境教育基地”，加快了環(huán)境教育的社會(huì)化進(jìn)程。

3、活動(dòng)形式各具特色。濟(jì)南市創(chuàng)新環(huán)保宣傳形式，利用兩輛大巴車作為環(huán)保移動(dòng)宣傳服務(wù)站，深入到廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等地進(jìn)行環(huán)保宣傳，突出了互動(dòng)和服務(wù)功能，被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、省市各大媒體、網(wǎng)站大篇幅報(bào)道；棗莊市投資15萬(wàn)元編排環(huán)保豫劇《龍王河》，下基層演出80多場(chǎng)，累計(jì)觀看群眾10多萬(wàn)人；威海市創(chuàng)作完成了我省首部大型環(huán)保音樂(lè)情景劇《地球大樂(lè)園》，圍繞“珍惜自然環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡”的主題，普及了生態(tài)文明理念，具有深刻的教育意義；萊蕪市組織開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，向市民發(fā)放“節(jié)能減排”倡議書、日常節(jié)能小竅門等宣傳材料，有效提高了公眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)；臨沂市環(huán)保局與市委宣傳部等14個(gè)部門單位，聯(lián)合開展各種環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢(shì)，形成了大宣傳推動(dòng)大環(huán)保的格局；淄博、棗莊、濰坊、泰安、聊城等市組織開展了“十大環(huán)保人物”評(píng)選活動(dòng)，選樹了環(huán)保正面典型，在社會(huì)上掀起了環(huán)保熱潮。

4、公眾參與持續(xù)推進(jìn)。煙臺(tái)市召開了“面對(duì)面話環(huán)境，心連心促發(fā)展”為主題的座談會(huì)，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、部分企事業(yè)單位、新聞媒體等社會(huì)各界代表30余人，對(duì)環(huán)境問(wèn)題暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為環(huán)保工作的深入發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍；日照市組織成立了16支青年環(huán)保志愿者服務(wù)大隊(duì)，招募環(huán)保志愿者近千名，開展了20多項(xiàng)活動(dòng)，并建立了環(huán)保志愿者網(wǎng)站，開辟了公眾參與環(huán)保的新途徑；聊城市與聊城大學(xué)等高校合作，開展了“綠色踐行”與“創(chuàng)模大家一起來(lái)”等一系列社會(huì)宣傳活動(dòng)，帶動(dòng)了環(huán)保公眾參與，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

二、2010年第1次廳長(zhǎng)專題會(huì)議精神

省廳黨組對(duì)環(huán)保宣教工作高度重視，春節(jié)剛過(guò)，張波廳長(zhǎng)就主持召開了今年第1次廳長(zhǎng)專題會(huì)議，研究部署環(huán)保宣教工作。

張波廳長(zhǎng)指出，做好環(huán)保宣教工作，是做好環(huán)保工作的重要手段，是環(huán)保系統(tǒng)必須練就的一項(xiàng)重要本領(lǐng)。如果環(huán)保宣教手段用不好，本領(lǐng)練不出來(lái)，在關(guān)鍵時(shí)候就會(huì)失去環(huán)保話語(yǔ)權(quán)，容易引發(fā)公眾對(duì)環(huán)保工作的不理解甚至是誤解，不利于環(huán)保工作的開展。

張波廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，做好環(huán)保宣教工作，要突出“三個(gè)服務(wù)”：即為重點(diǎn)工作抓落實(shí)服務(wù)，為環(huán)保工作大格局服務(wù)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。要落實(shí)“四項(xiàng)要求”：一是提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)宣傳教育的重要作用和價(jià)值，只有圍繞中心、服務(wù)大局、抓住主流、突出重點(diǎn)，宣傳教育工作才會(huì)取得明顯成效，才能提升環(huán)保宣教部門的影響和地位。二是深入實(shí)際，提高水平。宣教部門要深入實(shí)際，摸清和掌握事件的來(lái)龍去脈，進(jìn)行理性的分析、思考。同時(shí)要帶領(lǐng)媒體親臨環(huán)保一線，深入挖掘環(huán)保工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，努力提高宣傳報(bào)道水平。三是部門配合、務(wù)實(shí)推動(dòng)。宣傳工作要繼承和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作風(fēng)格，在求實(shí)上下功夫，要圍繞重點(diǎn)工作制定可行的宣傳計(jì)劃，務(wù)實(shí)地推動(dòng)宣傳工作。業(yè)務(wù)處室要提供宣傳素材，宣教部門要組織媒體策略性地進(jìn)行報(bào)道。四是政治敏銳、規(guī)范秩序。宣教部門要具備高度的政治敏銳性和責(zé)任心，要善于借助媒體力量，以正面宣傳為主，適當(dāng)?shù)仄毓狻Ｆ毓鈺r(shí)要慎重，要規(guī)范秩序，主要目的是推動(dòng)工作。

三、2010年工作安排

按照廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保宣教工作的重要指示，現(xiàn)將2010年全省環(huán)保宣教工作安排如下：

（一）指導(dǎo)思想

2010年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”污染減排目標(biāo)的最后一年，環(huán)保工作面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。環(huán)保宣傳教育要緊緊圍繞全省環(huán)保工作“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”和姜大明省長(zhǎng)在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中明確提出的“年底前省控59條重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚類生長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高社會(huì)參與能力，積極策劃、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，為動(dòng)員全民參與環(huán)保營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、實(shí)事求是地反映“十一五”全省環(huán)保工作成就，重點(diǎn)宣傳我省已連續(xù)7年在兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保部門所做的努力，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的信心，起到鼓舞人心的作用。

2、從我省造紙行業(yè)科學(xué)實(shí)施積極的環(huán)保措施等鮮活的例子入手，通過(guò)對(duì)環(huán)保典型案例的深入分析，宣傳環(huán)保工作對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所起的重要作用，闡明環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，給人以生動(dòng)而深刻的啟示。

3、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和公眾的參與熱情，加強(qiáng)生態(tài)文明理論的宣傳教育，加深公眾對(duì)生態(tài)文明的理解和認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，提高全民環(huán)保意識(shí)。策略性地借助媒體力量，統(tǒng)籌兼顧正面宣傳和反面曝光，推動(dòng)當(dāng)前面臨的環(huán)境問(wèn)題的解決。

（三）重點(diǎn)工作

1、認(rèn)真落實(shí)省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)保宣傳報(bào)道工作的意見》和《新聞宣傳工作管理制度》，加大環(huán)保新聞宣傳力度

狠抓中央及省內(nèi)主流媒體特別是新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、山東人民廣播電臺(tái)和山東電視臺(tái)的環(huán)保新聞宣傳，堅(jiān)持長(zhǎng)流水不斷線，做好常態(tài)性、動(dòng)態(tài)性報(bào)道。定期召集新聞宣傳策劃會(huì)，積極策劃有影響力的環(huán)保新聞選題，重點(diǎn)圍繞我省全面落實(shí)總量減排目標(biāo)任務(wù)的完成、構(gòu)建環(huán)境安全防控體系、生態(tài)省建設(shè)和“綠博會(huì)”等全省環(huán)保重要工作、重大活動(dòng)，特別是要集中力量加強(qiáng)對(duì)省控59條重點(diǎn)污染河流治污工作的宣傳，摸清和掌握省控59條污染河流情況，對(duì)省委省政府治理河流污染的決心、采取的有效措施以及取得的成效，組織新聞媒體逐條河地進(jìn)行跟蹤系列報(bào)道，適時(shí)開辦環(huán)保專欄或環(huán)保專題深入宣傳和連續(xù)宣傳，刊發(fā)一批有影響力的新聞稿件，全面反映省控重點(diǎn)污染河流的水質(zhì)改善情況，鼓舞士氣，推動(dòng)促進(jìn)河流恢復(fù)魚類目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)警示宣傳教育工作

警示宣傳教育是借助生動(dòng)具體的案例，告訴人們違紀(jì)違法的危害，它具有直觀、感性、說(shuō)服力強(qiáng)的特點(diǎn)，是環(huán)保宣傳教育中比較有效的形式之一。為此，省里將積極開展環(huán)保警示宣傳教育，深刻剖析環(huán)境違法違紀(jì)案件發(fā)生的原因，分類分層次開展環(huán)保宣傳教育工作。一是積極配合省廳環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，組織媒體進(jìn)行適當(dāng)曝光；二是密切關(guān)注省環(huán)保廳、省公安廳、省檢察院聯(lián)合查處事件并深入報(bào)道，揭露一些環(huán)境違法違紀(jì)事件的真相；三是依據(jù)我省發(fā)生的環(huán)境污染事件制作環(huán)境警示片。

3、進(jìn)一步完善環(huán)保輿情監(jiān)控體系

正確引導(dǎo)輿論，妥善處理有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握媒體刊發(fā)的有關(guān)我省環(huán)保方面的負(fù)面報(bào)道，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)信息。建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保輿情監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保障可靠運(yùn)行。不斷開發(fā)軟件功能，對(duì)環(huán)保輿情實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)檢索信息的目的性和準(zhǔn)確率，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)環(huán)保負(fù)面新聞并采取有效措施。各市也要加強(qiáng)這方面的建設(shè)，積極掌控環(huán)保輿情，盡可能地消減負(fù)面影響。

4、組織“六五”系列宣傳活動(dòng)

今年“六五”期間，全省要緊扣“讓江河湖泊休養(yǎng)生息——山東的選擇與實(shí)踐”的宣傳主題，采取綜合性宣傳教育形式，集中展示全省環(huán)境質(zhì)量改善和創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管的成就，掀起一個(gè)環(huán)保宣傳的高潮。省里將重點(diǎn)組織四個(gè)方面的活動(dòng)：

一是舉辦全省水污染防治成就圖片展。展覽分為綜合板塊和各市板塊。綜合板塊由宣傳中心統(tǒng)一設(shè)計(jì)，全面反映我省水污染防治工作取得的成就；各市板塊由各市按省廳統(tǒng)一要求負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)反映各市所在流域的水質(zhì)改善情況?！傲濉逼陂g，圖片展在全省各市同步舉行。

二是拍攝山東省主要流域水污染防治紀(jì)實(shí)片。利用新舊對(duì)比的手法，實(shí)事求是地展示我省主要流域水污染防治歷程及水質(zhì)變化過(guò)程，理性分析工作成績(jī)，突出觀察性和思考性。

三是集中組織“六五”新聞宣傳。六五前夕，省里將組織《大眾日?qǐng)?bào)》、山東電視臺(tái)記者對(duì)張波廳長(zhǎng)進(jìn)行專訪并刊播；召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2009年全省環(huán)境狀況公報(bào)，并在山東環(huán)境網(wǎng)站上全文登載《2009年山東省環(huán)境狀況公報(bào)》。

四是舉辦大型廣場(chǎng)紀(jì)念活動(dòng)?！傲濉鼻?，與濟(jì)南市聯(lián)合組織大型廣場(chǎng)紀(jì)念活動(dòng)；6月5日晚，與濟(jì)南市聯(lián)合組織專場(chǎng)環(huán)保文藝演出。上述兩項(xiàng)活動(dòng)，擬邀請(qǐng)省、濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席。

每年的“六五”是環(huán)保的盛大節(jié)日，也是集中開展環(huán)保宣傳活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。各市要按照省里統(tǒng)一部署，配合開展好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)上下一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，再掀階段性宣傳高潮。

5、聯(lián)合舉辦環(huán)保嘉年華大型公益活動(dòng)

2010年5月下旬，將聯(lián)合中華環(huán)保基金會(huì)、省委宣傳部、省教育廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，濟(jì)南市環(huán)保局，在濟(jì)南舉辦環(huán)保嘉年華活動(dòng)。環(huán)保嘉年華是針對(duì)少年兒童的一種環(huán)保宣傳形式，目的是通過(guò)20款富有山東特色的游戲，融“互動(dòng)式”環(huán)保體驗(yàn)與“知識(shí)型”環(huán)?？破沼谝惑w，將低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保理念貫穿到游戲中，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，通過(guò)少年兒童的參與和帶動(dòng)，使環(huán)保進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。

6、舉辦全省環(huán)保攝影大賽

圍繞“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)山東”的主題，舉辦全省環(huán)保攝影大賽，重點(diǎn)選拔一批反映我省生態(tài)環(huán)境改善的優(yōu)秀攝影作品，并編印環(huán)保攝影優(yōu)秀作品集。年底將部分獲獎(jiǎng)作品收錄制作環(huán)保掛歷。各市要踴躍參與，積極挖掘環(huán)保攝影人才，重點(diǎn)選拔優(yōu)秀作品推薦參賽，確保此次大賽的整體水平。

7、繼續(xù)開展“齊魯環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)

今年，“齊魯環(huán)保世紀(jì)行”將配合省人大、省政府開展的監(jiān)督和執(zhí)法工作，重點(diǎn)圍繞南水北調(diào)工程山東段沿線水污染防治、部分市的固體廢物特別是醫(yī)療等危險(xiǎn)固體廢物的污染防治等方面，組織集中宣傳報(bào)道，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，促進(jìn)危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題的解決。各市也要因地制宜，配合市人大開展好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)，充分運(yùn)用這一輿論監(jiān)督的重要手段，推動(dòng)環(huán)保工作的深入開展。

8、加強(qiáng)環(huán)境教育和培訓(xùn)

今年省里將重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面的工作：

（1）按照省委組織部的統(tǒng)一部署，舉辦全省“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面完成十一五減排任務(wù)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)專題培訓(xùn)班，對(duì)部分減排任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)。

（2）聯(lián)合省直有關(guān)部門及各市環(huán)保局，共同做好100集少兒環(huán)保系列動(dòng)畫片《彩色夢(mèng)》的宣傳、推廣、使用工作。

（3）聯(lián)合省教育廳開展“綠色大學(xué)”創(chuàng)建試點(diǎn)及中小學(xué)網(wǎng)上環(huán)境教育活動(dòng)，宣傳普及先進(jìn)的環(huán)境教育理念和特色做法，表彰優(yōu)秀學(xué)校、教師和學(xué)生。

（4）評(píng)選、表彰第二批省級(jí)“環(huán)境教育基地”，選拔一批有示范意義的環(huán)境教育場(chǎng)所，為公眾提供環(huán)境信息咨詢、教育培訓(xùn)、科普宣傳、生態(tài)展覽和實(shí)踐操作的場(chǎng)所。

9、繼續(xù)辦好《山東環(huán)境》雜志，編發(fā)《宣教工作簡(jiǎn)報(bào)》

今年《山東環(huán)境》雜志將緊密配合省廳中心工作，加大對(duì)基層環(huán)保先進(jìn)典型的宣傳力度，進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量和影響力?！缎坦ぷ骱?jiǎn)報(bào)》將繼續(xù)以反映我省及各市環(huán)保宣教工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)為主，不定期出版，免費(fèi)發(fā)放到各市、縣環(huán)保局。希望大家積極投稿，用足、用好這兩塊陣地，上下聯(lián)動(dòng)、共同努力，充分發(fā)揮《雜志》和《簡(jiǎn)報(bào)》傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型的宣傳引導(dǎo)作用，為全省的環(huán)保宣教工作服務(wù)。

10、規(guī)劃好“十二五”全省環(huán)保宣教目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)環(huán)保部、中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好新形勢(shì)下環(huán)境宣傳教育工作的意見》和省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署，謀劃好“十二五”全省環(huán)保宣教工作的思路和目標(biāo)任務(wù)，提出有效的保障措施。

11、加強(qiáng)政治思想教育

努力提高環(huán)保宣教系統(tǒng)干部職工的思想覺(jué)悟和理論素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，提高分析判斷能力，積極打造一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的環(huán)保宣教隊(duì)伍。

同志們，做好今年的環(huán)保宣教工作意義重大、任務(wù)艱巨，相信在廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和在座各位的共同努力下，我省環(huán)保宣教工作今年一定能夠再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)！謝謝大家！

第二篇：全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

在2018年全市環(huán)境保護(hù)工作

會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)議、環(huán)保工作會(huì)議和市委四屆五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年全市環(huán)保工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，雙鶴局長(zhǎng)作的工作報(bào)告，我完全同意，市政府與各縣區(qū)政府、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，隨后，吳常委還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我先講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定成績(jī)，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)

2017年，可以說(shuō)是我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作思想認(rèn)識(shí)最深、工作力度最大、治污舉措最實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管最嚴(yán)的一年，也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效最為顯著的一年。全市上下以中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改為抓手，以加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，積極完善政策措施，深入開展綜合整治，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，從監(jiān)管執(zhí)法到環(huán)保設(shè)施建設(shè)，從基層基礎(chǔ)工作到環(huán)境質(zhì)量改善，都發(fā)生了新的轉(zhuǎn)折和變化。

一是保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念進(jìn)一步提升。

各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列新理念新論斷，對(duì)保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)更加深刻，綠水青山就是金山銀山的理念正在牢固樹立，能夠從強(qiáng)化

“四個(gè)意識(shí)”、推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展和民生改善的高度，統(tǒng)籌謀劃，全盤考量，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境安全的底線意識(shí)、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)、失職追責(zé)的警醒意識(shí)明顯增強(qiáng)。市委、市政府先后12次召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究部署環(huán)保工作，15次召開動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、約談會(huì)推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)環(huán)保工作作出批示，并就重點(diǎn)工作落實(shí)、突出環(huán)境問(wèn)題解決，深入現(xiàn)場(chǎng)，研究措施，幫助解決困難，督促工作落實(shí)，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作。

二是中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題得到有力整改。

全市各級(jí)各部門把中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定方案，堅(jiān)持綜合施策，突出標(biāo)本兼治，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，以鮮明的態(tài)度即知即改，以果斷的措施立行立改，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收整改，對(duì)省上《整改方案》中確定的11項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)和涉及我市的25個(gè)具體問(wèn)題，實(shí)行清單化管理、調(diào)度、銷號(hào)，整改工作取得了階段性成效，11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成了任務(wù)，25個(gè)具體問(wèn)題有21項(xiàng)完成了整改任務(wù)，4個(gè)完成整改計(jì)劃，中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦我市的132件信訪投訴問(wèn)題已辦結(jié)130件。通過(guò)整改，不僅解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題，更重要的是提升了各級(jí)各部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的政治站位、思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

全市投入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)到20.6億元，創(chuàng)環(huán)保投入歷史之最。先后實(shí)施了平?jīng)鰺犭娐?lián)產(chǎn)集中供熱二期和華亭縣城區(qū)集中供熱工程，華能平?jīng)霭l(fā)電公司4號(hào)、6號(hào)機(jī)組超低排放改造，崆峒區(qū)養(yǎng)子寨、景家莊和華亭縣養(yǎng)馬寺等集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)居民搬遷，葫蘆河流域水環(huán)境綜合治理等一批重大環(huán)保工程，基本建成了平?jīng)龉I(yè)園區(qū)污水處理廠，啟動(dòng)了平?jīng)鲋行某菂^(qū)和莊浪縣城區(qū)生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造，完成了249臺(tái)城市建成區(qū)燃煤鍋爐綜合治理和平?jīng)鲂率兰o(jì)供熱公司燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造，為全面完成省政府下達(dá)的主要污染物排放控制總量、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

深入實(shí)施“大氣十條”、“水十條”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)關(guān)鍵防治措施，全面完成了四項(xiàng)主要污染物排放控制目標(biāo)，順利完成“大氣十條”第一階段目標(biāo)任務(wù)，與2016年相比列入國(guó)家和省上考核的平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比增加了6%，可吸入顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）分別下降了8.8%和26.8%，分別比省政府下達(dá)的考核指標(biāo)低4微克和11微克，其他六縣城區(qū)均完成了市政府下達(dá)的空氣環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)。涇河平鎮(zhèn)橋、長(zhǎng)慶橋2個(gè)地表水國(guó)控考核斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，汭河、達(dá)溪河保持在Ⅲ類水質(zhì)，葫蘆河水質(zhì)較上年有所改善。

去年9月份，我市被國(guó)家環(huán)保部命名為第一批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。這是國(guó)家層面對(duì)我市近年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作成效的充分肯定。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果，是各有關(guān)單位和社會(huì)各界共同努力、通力協(xié)作的結(jié)果，也是全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工艱苦奮斗、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

以黨的十九大為標(biāo)志，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也進(jìn)入新時(shí)代。從中央戰(zhàn)略布局來(lái)看，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了全面總結(jié)和重點(diǎn)部署，提出一系列新變革、新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署，把堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作為建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略舉措，確定了攻堅(jiān)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和政策舉措。今后3年要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。從省委、省政府總體部署來(lái)看，年初召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過(guò)的《構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的意見》，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗甘肅、推動(dòng)綠色發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)崛起的主攻方向，從實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決整改生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，深化生態(tài)文明制度改革，加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系等方面，提出了明確具體的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。從市委、市政府工作思路來(lái)看，前不久召開的市委四屆五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為底線性任務(wù)，全面落實(shí)大氣、水、土壤

“三個(gè)十條”，建立和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。中央、省市委的決策部署為我們做好環(huán)境保護(hù)工作提供了根本遵循，確定了目標(biāo)任務(wù)，指明了方向途徑。

從全市環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。盡管我們近幾年下了很大的力氣開展環(huán)境污染治理，解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題，取得了階段性成效，但從某種程度上講，我們?nèi)匀辉谶€舊賬、補(bǔ)短板，環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是環(huán)境質(zhì)量改善壓力很大。涇河地表水個(gè)別斷面不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，葫蘆河水質(zhì)目前還沒(méi)有達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，被省上多次給予“紅色預(yù)警”；城市建成區(qū)及周邊燃煤鍋爐綜合治理、煤質(zhì)管控、揚(yáng)塵及餐飲油煙治理還存在死角和空白，個(gè)別縣區(qū)影響空氣環(huán)境質(zhì)量的污染因子濃度逼近考核目標(biāo)；一些區(qū)域和企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治措施落實(shí)不到位。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾依然突出。決戰(zhàn)脫貧、決勝小康，加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是我市的第一要?jiǎng)?wù)，而發(fā)展不足、生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，環(huán)境資源承載能力有限，又是我市的基本市情。一些區(qū)域和行業(yè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行不夠到位，污染防治措施落得不實(shí)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，推動(dòng)綠色發(fā)展崛起，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏共進(jìn)需要付出更加艱辛的努力。三是環(huán)境突出問(wèn)題整改難度加大。一些問(wèn)題整改成效不夠明顯，甚至還會(huì)出現(xiàn)反彈，有

“死灰復(fù)燃”的跡象，個(gè)別區(qū)域和行業(yè)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改還沒(méi)完全落實(shí)到位，特別是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和列入國(guó)家環(huán)保督察辦公室督辦的涇河、葫蘆河流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)整改還有欠帳，跨整改需要更大的精力和投入。今年，中央將開展第一輪環(huán)保督察整改情況“回頭看”，省上也將對(duì)市州實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，各類突出環(huán)境問(wèn)題整改時(shí)間緊迫、刻不容緩。

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全市各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要講話、重要論述，牢固樹立生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀，人與自然是生命共同體的科學(xué)自然觀，綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀，實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的嚴(yán)密法治觀和全社會(huì)共同參與的全民行動(dòng)觀，把握歷史機(jī)遇，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)扛起政治責(zé)任，確保中央、省市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署落地見效。

二、聚焦短板差距，精準(zhǔn)施策發(fā)力，堅(jiān)決落實(shí)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境的新要求

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧、決勝小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨、意義重大。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面。

（一）深入開展十大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。

省委、省政府決定，從今年開始，利用3年時(shí)間在全省范圍內(nèi)集中開展“十大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市的行動(dòng)方案（草案）已在會(huì)上印發(fā)，征求各方面的意見后市委、市政府將印發(fā)執(zhí)行。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，盡快行動(dòng)起來(lái)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、擰緊責(zé)任鏈條，全面推動(dòng)落實(shí)。十大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，根本在源頭治理，要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)和生活污染源治理，加快火電機(jī)組超低排放改造，實(shí)施燃煤鍋爐“清零”整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖，強(qiáng)化煤質(zhì)管控，提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力，大幅度削減污染物排放總量；關(guān)鍵在常態(tài)監(jiān)管，環(huán)保、住建、工信、水務(wù)等部門要依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)日常巡查、隨機(jī)抽查、明查暗訪、信訪舉報(bào)查處等工作制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保制度落實(shí)情況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問(wèn)題；核心在責(zé)任落實(shí)，各級(jí)各部門都要明確十大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工、考核辦法，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。市督查考核局、環(huán)保局要成立專門的督查小組，定期開展專項(xiàng)督查，通報(bào)進(jìn)展情況，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)、敢于較真碰硬，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措，堅(jiān)決打好、打贏這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作。

大氣污染防治方面，今年省上將對(duì)全省86個(gè)縣區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量定期通報(bào)評(píng)比排位，對(duì)倒數(shù)10位的縣區(qū)預(yù)警約談，同時(shí)按季度下達(dá)了平?jīng)龀菂^(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)，崆峒區(qū)和各縣要重點(diǎn)圍繞PM10、PM2.5平均濃度和空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)3項(xiàng)考核指標(biāo)，堅(jiān)持“六張清單”管理，抓好“冬病夏治”和“冬防”工作，落實(shí)大氣污染防治網(wǎng)格化管理，既要堅(jiān)決完成省市政府下達(dá)的考核目標(biāo)，又要完成季度控制目標(biāo)。要以“減煤”“抑塵”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖和城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城市建成區(qū)5-10公里范圍內(nèi)居民改灶、改炕、改暖“三改”步伐，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。各縣（區(qū)）都要出臺(tái)優(yōu)質(zhì)煤、潔凈煤財(cái)政補(bǔ)貼辦法，支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)煤、潔凈煤配送覆蓋范圍。水污染防治方面，要加快實(shí)施涇河、葫蘆河流域水環(huán)境整治項(xiàng)目，已經(jīng)下達(dá)投資計(jì)劃的崆峒區(qū)、涇川縣要在10月底前完成項(xiàng)目工程，莊浪、靜寧兩縣要配合市環(huán)保局積極銜接爭(zhēng)取國(guó)省資金，力爭(zhēng)上半年開工。要以“河長(zhǎng)制”為抓手，采取相應(yīng)措施，確保涇河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，葫蘆河水質(zhì)明顯改善，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。深入開展集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題專項(xiàng)排查整治，落實(shí)“劃、立、治”整治措施，促使城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境管理規(guī)范化。平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和華亭工業(yè)園區(qū)污水處理廠要力爭(zhēng)3月底實(shí)現(xiàn)規(guī)范、正常、穩(wěn)定運(yùn)行，靜寧工業(yè)園區(qū)6月底建成并與國(guó)家和省上聯(lián)網(wǎng)，列入計(jì)劃的5個(gè)縣城區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容和34個(gè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，4月底前全面開工，10月底前投入運(yùn)行。4個(gè)縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠要完成前期工作，具備條件的力爭(zhēng)年內(nèi)開工。土壤污染防治方面，國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面開展農(nóng)用地土壤污染詳查；涇川、華亭2縣要加快實(shí)施土壤治理修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，趕上要求。

（三）持續(xù)有效整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題。

各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要在去年底“回頭看”工作基礎(chǔ)上，近期組織專門力量，對(duì)照市級(jí)整改方案確定的任務(wù)清單、問(wèn)題清單和措施清單，對(duì)本縣區(qū)、本部門各項(xiàng)整改任務(wù)和具體問(wèn)題開展拉網(wǎng)式、全覆蓋再次“回頭看”，看整改成效是否鞏固、列入計(jì)劃的所有問(wèn)題是否整改到位、整改措施是否全面落實(shí)、上報(bào)的總結(jié)報(bào)告和驗(yàn)收銷號(hào)與實(shí)際完成情況是否一致。對(duì)已經(jīng)整改到位銷號(hào)驗(yàn)收的問(wèn)題進(jìn)一步落實(shí)鞏固措施，對(duì)整改有欠賬、有漏項(xiàng)的問(wèn)題要立行立改、迅速?gòu)浹a(bǔ)，省、市整改方案確定的跨整改任務(wù)和問(wèn)題都要制定整改計(jì)劃，立即啟動(dòng)整改工作，特別是對(duì)省市確定需要跨整改的涇河、葫蘆河流域尚未建設(shè)污水和垃圾處理設(shè)施、城市污水管網(wǎng)滯后、礦產(chǎn)資源違規(guī)開發(fā)造成生態(tài)破壞的3個(gè)問(wèn)題和自然保護(hù)區(qū)整改欠賬問(wèn)題，各縣（區(qū)）和市住建、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等部門要分轄區(qū)、分系統(tǒng)制定整改計(jì)劃，提出推進(jìn)措施，落實(shí)財(cái)力和人力，不拖時(shí)間、不漏措施、強(qiáng)力整改。要高度重視中央環(huán)保督察信訪投訴、舉報(bào)查處整改工作，尤其要對(duì)帶*號(hào)和不屬實(shí)以及反復(fù)投訴的事項(xiàng)，要認(rèn)真復(fù)查，不得出現(xiàn)定性不準(zhǔn)、虛報(bào)瞞報(bào)的問(wèn)題。以踏踏實(shí)實(shí)的整改成效和實(shí)事求是的整改態(tài)度，迎接中央環(huán)保督察

“回頭看”和省上專項(xiàng)督察。

（四）下大氣力解決環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠帳問(wèn)題。

環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是治理環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的前提條件，也是我市環(huán)保工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要樹立抓環(huán)保首先抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境承載力要靠環(huán)保工程支撐的理念，把環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理工程作為拓展綠色發(fā)展道路，爭(zhēng)取更多更大項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工程牢牢抓在手上，與制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)重大政策、布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)謀劃推進(jìn)，同步建設(shè)投運(yùn)。要集中財(cái)力、整合項(xiàng)目、克服困難、加快進(jìn)度，實(shí)施平?jīng)鲋行某菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)二期集中供熱工程續(xù)建項(xiàng)目、靈臺(tái)縣城熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、燃煤鍋爐綜合整治“清零”、工業(yè)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)治理、縣城污水處理廠提標(biāo)改造、污水管網(wǎng)全覆蓋污水全收集、城市中水回用、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、流域生態(tài)恢復(fù)修復(fù)等十大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動(dòng)，用環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施支撐污染治理十大攻堅(jiān)行動(dòng)，拓展環(huán)境容量，改善環(huán)境質(zhì)量。各級(jí)各部門要主動(dòng)作為，盯住十大工程不放松，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)不推后，倒排工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)、如期建成。

（五）加快構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)法監(jiān)管體系。

各級(jí)各部門要牢固樹立“紅線意識(shí)”、“底線思維”，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、相互協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治與應(yīng)急機(jī)制，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理體系，把企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、政府督查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出重金屬、核與輻射、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域，切實(shí)排查和整治重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，確保不發(fā)生因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患形成的重大環(huán)境事故。3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)所在縣（區(qū)）上半年要建成縣級(jí)監(jiān)管的污染源企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，要全面落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和4個(gè)配套法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與公安刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)肅查處未批先建、批建不符、偷排偷放、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、私自停運(yùn)環(huán)保治污設(shè)施等環(huán)境違法行為，典型案件要公開曝光，促進(jìn)排污單位遵法守法。

（六）進(jìn)一步深化環(huán)保領(lǐng)域改革。

改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力，也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。要持續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革，在減少事前審批的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行分類審批和區(qū)域化、差別化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入管理，把工作重點(diǎn)放在準(zhǔn)入后的監(jiān)管上，做到從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。要大力支持省市列重大項(xiàng)目落地，承擔(dān)項(xiàng)目工程的部門和單位要督促項(xiàng)目業(yè)主按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)并聯(lián)審批的要求，提前開展環(huán)評(píng)文本的編制工作；市縣環(huán)保部門要繼續(xù)對(duì)省市縣列重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)按月調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化流程，確保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)審批拖延開工時(shí)間。要全面開展第二次污染源普查工作，環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信、水務(wù)等部門要密切協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)縣區(qū)和行業(yè)對(duì)行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等污染物總量進(jìn)行摸底調(diào)查，為全市生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的真實(shí)可靠的決策依據(jù)。要按照省上方案要求，平穩(wěn)推進(jìn)省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直改革。

（七）鞏固提升和發(fā)展生態(tài)文明示范市建設(shè)成果。

國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市的成功創(chuàng)建命名，為我市爭(zhēng)取國(guó)家在生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展方面的政策項(xiàng)目支持，創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為我市綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是講，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，按照國(guó)家環(huán)保部關(guān)于獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范地區(qū)要持續(xù)深化創(chuàng)建，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的要求，各級(jí)各部門要堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、彌補(bǔ)短板、精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新機(jī)制，深入開展生態(tài)文明建設(shè)示范市鞏固、提升和發(fā)展工作。要鞏固已完成的建設(shè)指標(biāo)和成效，提升欠穩(wěn)定較薄弱指標(biāo)建設(shè)水平，發(fā)揮創(chuàng)建品牌效應(yīng)，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持，加快生態(tài)文明示范縣（區(qū)）創(chuàng)建和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色單位等生態(tài)文明基層創(chuàng)建，確保這一國(guó)家級(jí)榮譽(yù)

“拿穩(wěn)、用好、增效”。要綜合考慮資源稟賦、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展前景，全面開展縣區(qū)、市域生態(tài)紅線劃定工作，環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)牧等部門要相互配合、加強(qiáng)指導(dǎo)，縣（區(qū)）黨委政府要通盤考慮本轄區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)布局，深入論證，認(rèn)真審核，確保生態(tài)紅線劃得準(zhǔn)、管長(zhǎng)久，確保生態(tài)產(chǎn)品供給和區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快形成打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的新機(jī)制

一要全面履行環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。環(huán)保工作涉及產(chǎn)業(yè)布局、資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土空間布局，面廣量大、涉及部門多，需要各級(jí)各部門切實(shí)履行責(zé)任。中央和省上環(huán)保督察十分關(guān)注部門環(huán)保責(zé)任履行情況，追責(zé)問(wèn)效的力度前所未有。去年，市委、市政府出臺(tái)了《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》，明確了各級(jí)黨委政府和所屬部門以及人大、政協(xié)、法檢院環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容，也是失職追責(zé)的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要按照“管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的要求，把履行環(huán)保工作責(zé)任擺在重要位置，與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和部門業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核，做到謀劃到位、指導(dǎo)到位、檢查考核到位。今年將由市督查考核局牽頭，會(huì)同市委組織部、市環(huán)保局等部門，對(duì)平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，促使各級(jí)各部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任真正落到實(shí)處。

二要堅(jiān)決落實(shí)大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作督查辦法。最近，市政府印發(fā)了《平?jīng)鍪写髿?、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作督查辦法》，市政府成立了1個(gè)綜合督查組和9個(gè)專項(xiàng)督查組，采取會(huì)議督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、明察暗訪、跟蹤督辦、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)行市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門負(fù)責(zé)人參與開展督查，這一制度安排體現(xiàn)了市政府對(duì)打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，也體現(xiàn)了各級(jí)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的要求。督查內(nèi)容緊扣三大污染防治關(guān)鍵，督查形式力促“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照督查內(nèi)容，全面認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)承擔(dān)的大氣、水、土壤污染防治工作任務(wù)。各有關(guān)參與督查的部門，要主動(dòng)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、銜接，及時(shí)啟動(dòng)，按期開展督查工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛號(hào)督辦、銷號(hào)落實(shí)，留痕管理。推行信息公開工作，倒逼責(zé)任單位和企業(yè)增強(qiáng)治理污染的緊迫感和責(zé)任感，確保督查取得推動(dòng)工作、整改問(wèn)題、促進(jìn)防治、改善環(huán)境質(zhì)量的目的。

三要切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)資金投入。良好的生態(tài)環(huán)境是最重要的公共產(chǎn)品和民生福祉，這方面的投入必須作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)優(yōu)先保障。市級(jí)和各縣（區(qū)）要適應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境的新形勢(shì)，逐年增加財(cái)政投入，特別在今年國(guó)家取消排污費(fèi)、開征環(huán)保稅后，各縣（區(qū)）要完善政府環(huán)保投資預(yù)算編制，持續(xù)加大財(cái)政對(duì)環(huán)保工作的投入力度，確保財(cái)政用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目配套的投入不低于環(huán)保稅開征前的水平，并有所增長(zhǎng)。各縣（區(qū)）和發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門要抓住國(guó)家重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)遇，利用國(guó)家生態(tài)文明示范市的品牌優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃一批山水田林湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、治污減排項(xiàng)目和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，加大生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度，及時(shí)上報(bào)、跟進(jìn)銜接，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目在我市落地生根，助推生態(tài)文明建設(shè)。要鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)投資，創(chuàng)新投融資體制，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，拓展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金渠道。

四要努力形成推進(jìn)綠色崛起、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。去年市委、市政府在縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任管理績(jī)效考核中，將主要污染物排放控制目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作兩項(xiàng)考核內(nèi)容的分值權(quán)重分別提高到30‰和40‰，在10項(xiàng)主要考核指標(biāo)中，把主要污染排放控制目標(biāo)考核權(quán)重與公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、單位生產(chǎn)總值能耗降幅設(shè)置在同等權(quán)重；在18項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)中，把環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作與重大項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)置在同等權(quán)重，同時(shí)環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo)作為“一票否決”項(xiàng)目，體現(xiàn)了綠色發(fā)展導(dǎo)向和市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的重視。這次會(huì)上簽訂的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，按照既確定責(zé)任目標(biāo)，又繪制工作藍(lán)圖的思路，縣區(qū)適當(dāng)增加了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的考核分值，并將考核指標(biāo)和內(nèi)容項(xiàng)目化，同時(shí)對(duì)市政府各部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，也提出了具體考核項(xiàng)目。各縣（區(qū)）、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。市環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門在落實(shí)半年考核和全年考核的基礎(chǔ)上，注重抓好日?？己苏{(diào)度，及時(shí)督查督辦、提醒預(yù)警，確保責(zé)任書所列任務(wù)全面完成。

同志們，黨的十九大提出“生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永久發(fā)展的千年大計(jì)”，環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，做好這項(xiàng)工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板，為全面建設(shè)綠色開放幸福美好新平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有貢獻(xiàn)！

第三篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、xxxx縣環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署全縣環(huán)保工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合xxxx縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才，世東常委通報(bào)了去年以來(lái)我縣環(huán)保工作情況，并對(duì)今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)守底線，守住藍(lán)天白云碧水

環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多，環(huán)境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前，我縣環(huán)保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看，我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段，許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái)，很多突出的環(huán)境問(wèn)題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn)，與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面，就必須深刻認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到，犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這是我們的底線。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。

二、創(chuàng)新思路，著力突破工作瓶頸

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措，全力破解長(zhǎng)期制約工作開展的瓶頸問(wèn)題，要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃，把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。

一要注重關(guān)口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好，又好又快發(fā)展就無(wú)從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況，就必須堅(jiān)持源頭防范，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段，決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力提升環(huán)保管理水平。

二要注重利益引導(dǎo)，改變“重棍棒，輕表?yè)P(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治，讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià)，也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù)，以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾，改變“一人挑擔(dān)，眾人旁觀 ”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任，也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾，特別是要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，激發(fā)群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局，讓破壞環(huán)境的違法分子無(wú)處遁身，讓企圖破壞環(huán)境的無(wú)從下手。

三、重點(diǎn)整治，著力解決突出問(wèn)題

良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，突出整治重點(diǎn)，重拳出擊，促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度，切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)；二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌；三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源；四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患；五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施，保護(hù)好我縣水源質(zhì)量。

第四篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、xxxx縣環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署全縣環(huán)保工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合xxxx縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才，世東常委通報(bào)了去年以來(lái)我縣環(huán)保工作情況，并對(duì)今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)守底線，守住藍(lán)天白云碧水

環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多，環(huán)境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前，我縣環(huán)保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看，我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段，許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái)，很多突出的環(huán)境問(wèn)題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn)，與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面，就必須深刻認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到，犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這是我們的底線。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。

二、創(chuàng)新思路，著力突破工作瓶頸

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措，全力破解長(zhǎng)期制約工作開展的瓶頸問(wèn)題，要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃，把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。

一要注重關(guān)口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好，又好又快發(fā)展就無(wú)從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況，就必須堅(jiān)持源頭防范，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段，決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力提升環(huán)保管理水平。

二要注重利益引導(dǎo)，改變“重棍棒，輕表?yè)P(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治，讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià)，也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù)，以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾，改變“一人挑擔(dān)，眾人旁觀 ”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任，也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾，特別是要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，激發(fā)群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局，讓破壞環(huán)境的違法分子無(wú)處遁身，讓企圖破壞環(huán)境的無(wú)從下手。

三、重點(diǎn)整治，著力解決突出問(wèn)題

良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，突出整治重點(diǎn)，重拳出擊，促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度，切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)；二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌；三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源；四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患；五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施，保護(hù)好我縣水源質(zhì)量。縣環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，九洲江沿岸各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各類企業(yè)

特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù)；認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè)；抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題，及早制定污染防治方案并抓好落實(shí)，確保

飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德（xxxx）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在2014年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng)，及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)（街道）要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn)，建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面；各鎮(zhèn)（街道）、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人到崗，確保事事有人管、件件有落實(shí)；各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會(huì)議，分析前一階段存在問(wèn)題原因，找出解決問(wèn)題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境，就是珍愛(ài)我們的美好家園；保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基；建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧。

第五篇：在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

丁海中同志在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

信息來(lái)源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年06月23日 | 訪問(wèn)次數(shù)：154次

同志們：

在全市上下奮力推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，今天我們?cè)谶@里召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)全市環(huán)境保護(hù)工作，研究部署今年環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)，這對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的目標(biāo)，具有十分重要的意義。剛才，李海同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)2007年的環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的環(huán)保工作任務(wù)作了全面部署，我完全贊成。春雨同志代表市政府分別與三區(qū)一縣、兩個(gè)開發(fā)區(qū)、市建委和馬鋼公司簽訂了2008環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。市發(fā)改委、經(jīng)委、監(jiān)察局等單位分別作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還對(duì)三區(qū)一縣和馬鋼2007環(huán)?？己四繕?biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。希望各級(jí)、各部門、各單位按照會(huì)議的部署和要求，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)模工作成果，奮力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：第一，在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步提高，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫意識(shí)。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作。黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加強(qiáng)文化建設(shè)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)相并列，一同作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。今年年初，胡錦濤總書記到我省考察工作時(shí)指出，要努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)，為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展指明了方向。今年3月份，全國(guó)人大十屆一次會(huì)議審議通過(guò)了新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將國(guó)家環(huán)?？偩稚駷閲?guó)家環(huán)保部，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的宏觀指導(dǎo)，充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作的高度重視。省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，金山書記強(qiáng)調(diào)指出，我們“不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng)，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)”。三運(yùn)省長(zhǎng)在全省環(huán)保工作會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真算好經(jīng)濟(jì)、民生、政治“三筆賬”，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的統(tǒng)一關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作。當(dāng)前，環(huán)保工作已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策中的重要組成部分。從中央到地方，環(huán)保工作呈現(xiàn)出重視程度空前、工作決心空前、工作力度空前的態(tài)勢(shì)，做好環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力具有十分重要的意義。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，市委、市政府始終把環(huán)保優(yōu)先作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基本方針，不斷創(chuàng)新舉措、加大力度，堅(jiān)定不移的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。2007年，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署和要求，以鞏固和擴(kuò)大國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果、推進(jìn)生態(tài)馬鞍山建設(shè)為工作主線，以控制和減少污染排放為工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，環(huán)境保護(hù)工作取得了較為顯著的成績(jī)。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合質(zhì)量進(jìn)一步改善，全年削減二氧化硫1.4萬(wàn)噸，削減化學(xué)需氧量2440噸，全面完成了省政府下達(dá)的減排任務(wù)，生態(tài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)，廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，人民群眾對(duì)人

居環(huán)境普遍比較滿意，在去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)開展的“公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率”調(diào)查中，我市得分僅次于黃山，位居全省第二。這些成績(jī)，是在全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高增幅的情況下取得的，是全市各級(jí)、各部門、各單位和廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果，確實(shí)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)予以肯定。但我們也要清醒地看到，我市的環(huán)保工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間還存在著比較突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問(wèn)題仍然比較突出，污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放的壓力還比較大；城市的環(huán)境承受力仍然十分脆弱，農(nóng)村面源污染和土壤污染問(wèn)題還沒(méi)有得到根本治理；區(qū)域性的水污染和大氣污染問(wèn)題還比較嚴(yán)重，一些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)保問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還比較薄弱，環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；一些部門和企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的重視程度還不夠高，抓環(huán)保措施的落實(shí)還不夠到位；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)和加快發(fā)展之間的關(guān)系把握得還不夠準(zhǔn)確，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須予以高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的關(guān)鍵時(shí)期。從大的方面講，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實(shí)增強(qiáng)“資源是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財(cái)富”的意識(shí)，全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平。具體到我市，作為小康指標(biāo)體系中的一個(gè)大類，生態(tài)建設(shè)指標(biāo)完成得怎么樣，直接決定了我們的小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)、各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從率先建成更高水平全面小康社會(huì)的高度，從政治和民生的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境不僅是我們應(yīng)有的工作態(tài)度，也是一種文明的生活態(tài)度和價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，積極主動(dòng)地抓好這項(xiàng)工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二，在重點(diǎn)任務(wù)上要強(qiáng)力推進(jìn)，奮力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

全年環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要確保今年各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，切實(shí)為“十一五”環(huán)保目標(biāo)的勝利完成和率先全面達(dá)小康目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們必須牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)和處理好加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，把保護(hù)環(huán)境作為重要價(jià)值取向優(yōu)先考慮，把環(huán)境實(shí)力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)先發(fā)展，明確方向、把握重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作不斷取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。

一是要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是控制污染排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。對(duì)于我們這樣一個(gè)重化工業(yè)城市而言，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效緩解環(huán)保壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。我們要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來(lái)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境狀況，科學(xué)考量資源成本和環(huán)境代價(jià)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，積極運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩解資源環(huán)境壓力，以集約發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。要抓住相關(guān)產(chǎn)業(yè)“上大壓小”的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金支持，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組，推動(dòng)大企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升水平，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決依法推進(jìn)高能耗、高污染的小選礦、小化工、小冶煉的關(guān)停并轉(zhuǎn)和改造提高，絕不允許落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，更不允許新的落后產(chǎn)能滋生，切實(shí)為重大項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量。對(duì)一些污染嚴(yán)重又無(wú)法治理的小企業(yè)，要下決心予以關(guān)停，決不能因一時(shí)的蠅頭小利影響群眾生產(chǎn)生活和全市發(fā)展大局。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)設(shè)施的研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保技術(shù)改造，積極推行清潔生產(chǎn)，減少各類污染物的排放量。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，真正從源頭上控制環(huán)境污染。環(huán)評(píng)只是控污手段，目的是要多上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭(zhēng)多批快上。

二是要加快推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)是控制污染排放的重要途徑和有力抓手。要全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的減排技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全市污染減排和環(huán)境保護(hù)提供有力支撐。對(duì)正在建設(shè)的馬鋼二鐵廠燒結(jié)脫硫工程、萬(wàn)能達(dá)老機(jī)組脫硫工程、馬鋼六汾河水處理廠工程、東部污水處理廠工程、慈湖開發(fā)區(qū)污水處理廠工程等項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促檢查，加快工程進(jìn)度，確保早日完工并投入運(yùn)行。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目，要安排好資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項(xiàng)目前期工作，抓緊開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證其投入正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮減排效用。同時(shí)，要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，特別是對(duì)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的廢氣、污水和固體污染物排放問(wèn)題，要加大檢測(cè)力度，提出減排措施，排出環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表，確保達(dá)到減排要求。各排污企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到污染減排不僅是法律法規(guī)和國(guó)家政策的剛性要求，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終導(dǎo)向，更是企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)有的一份責(zé)任，也是企業(yè)贏得消費(fèi)者和各方面認(rèn)同的基本要求，并且隨著調(diào)控手段的不斷完善和調(diào)控力度的不斷加大，做好污染減排也是保證經(jīng)營(yíng)資格、降低經(jīng)營(yíng)成本的實(shí)際需要，切實(shí)算好環(huán)?！敖?jīng)濟(jì)賬”，積極主動(dòng)地加大環(huán)保投入，落實(shí)減排技術(shù)措施，在追求自身發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境的和諧共贏。

三是要著力解決事關(guān)民生的環(huán)保突出問(wèn)題。我們黨的執(zhí)政宗旨是立黨為公、執(zhí)政為民，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，就是為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活。不重視民生的執(zhí)政，必然會(huì)失去群眾的支持和擁護(hù)；侵害民生的發(fā)展，也必然得不到群眾的支持和參與。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)居民增收的同時(shí)，我們要始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，始終把解決好群眾普遍關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的突出環(huán)境問(wèn)題擺在環(huán)保各項(xiàng)工作的第一位，及時(shí)采取有效措施，努力讓廣大人民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市水環(huán)境治理和維護(hù)工作，切實(shí)解決好餐飲油煙、道路粉塵、施工噪聲、汽車尾氣等市民關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題，徹底消除城市部分死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境，為迎接明年的國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作打下良好基礎(chǔ)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，大力推進(jìn)“國(guó)家農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”，著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染和土壤污染的治理，引導(dǎo)農(nóng)民合理、規(guī)范地使用化肥、農(nóng)藥，逐步控制內(nèi)河水域圍網(wǎng)養(yǎng)魚，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水系的疏通和維護(hù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理的試點(diǎn)和推廣工作，逐步將“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處”的生活垃圾處理模式延伸到廣大農(nóng)村，努力使農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。要結(jié)合推進(jìn)今年新調(diào)整的40項(xiàng)民生工程，加快推進(jìn)金家莊老區(qū)整體搬遷工程，抓緊研究制定慈湖河整治方案和采石街道綜合整治方案，對(duì)慈湖河上游小選礦的新增污染源要嚴(yán)格控制，既要有徹底解決這些突出問(wèn)題的根本措施，又要有避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化的臨時(shí)舉措，切實(shí)保障群眾的基本生產(chǎn)生活條件，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四是要大力推進(jìn)生態(tài)馬鞍山建設(shè)。治理污染和保護(hù)環(huán)境是環(huán)保工作的兩條線，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的要求，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”為目標(biāo)，以實(shí)施生態(tài)環(huán)境與資源保障體

系建設(shè)、生態(tài)人居環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)三大工程，打造現(xiàn)代加工制造、綠色食品生產(chǎn)和休閑旅游三大基地為支撐，全面推進(jìn)生態(tài)馬鞍山建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。要以生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的建設(shè)和保育為主要任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整完善和嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)、合理地指導(dǎo)自然資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)資源環(huán)境的合理利用與保護(hù)。要以即將啟動(dòng)實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)工作為契機(jī)，與推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中相協(xié)同，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升環(huán)境的質(zhì)量水平和承載能力。要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，加快推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)塌陷區(qū)、尾礦庫(kù)的生態(tài)恢復(fù)工作，督促在建礦山編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境達(dá)到規(guī)劃要求。繼續(xù)加強(qiáng)城市綠地生態(tài)圈建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建成果，在目前城市綠化覆蓋率已經(jīng)達(dá)到小康指標(biāo)的基礎(chǔ)上，保持和適當(dāng)擴(kuò)大城市綠化面積比例，進(jìn)一步優(yōu)化綠化布局。要大力加強(qiáng)社會(huì)面的環(huán)保宣傳，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實(shí)養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式，并積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)，共同推進(jìn)生態(tài)馬鞍山建設(shè)。

五是要重視加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)對(duì)任何工作來(lái)說(shuō)都是一個(gè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的措施，對(duì)環(huán)保工作也不例外。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，臨時(shí)的行政手段和短期的政府行為只能解決一時(shí)一地的問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作，必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求的制度體系。要認(rèn)真落實(shí)好中央和省里已經(jīng)形成的各項(xiàng)環(huán)保工作制度，通過(guò)發(fā)揮好制度的約束和激勵(lì)效應(yīng)，促進(jìn)城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)決策都能在保護(hù)環(huán)境的前提下組織實(shí)施，引導(dǎo)各類企業(yè)將減少污染排放變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)保工作不斷邁上新臺(tái)階。要進(jìn)一步建立健全我市的環(huán)保工作制度體系，完善各級(jí)政府穩(wěn)定增長(zhǎng)的環(huán)保投入機(jī)制，健全企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制，以“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”為原則，建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。要逐步完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的環(huán)境監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制，積極促進(jìn)綠色信貸，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，探索推行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，逐步形成環(huán)保部門、金融單位控制污染、保護(hù)環(huán)境的制約監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)公告、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)公開發(fā)布、重點(diǎn)污染源巡查和通報(bào)等各項(xiàng)制度，真正形成公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的良性機(jī)制。

第三，在工作措施上要更加有力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

環(huán)境保護(hù)工作能否取得實(shí)效，目標(biāo)任務(wù)能否順利完成，取決于我們的認(rèn)識(shí)高度、領(lǐng)導(dǎo)力度和推進(jìn)強(qiáng)度。全市各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。

一是要強(qiáng)化工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核，將其納入全市目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決；對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二是要提高環(huán)保監(jiān)管工作水平。各級(jí)政府和各級(jí)環(huán)保部門要高度重視和進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)

保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持，有效利用好本級(jí)財(cái)政投入，加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)控覆蓋面，加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要結(jié)合正在深入開展的全市新一輪解放思想大討論活動(dòng)，切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍。

三是要形成齊抓共管的工作格局。環(huán)保工作綜合性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門一定要相互支持，密切配合，積極溝通，合力推進(jìn)環(huán)保工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。環(huán)保部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，依法履行工作職責(zé)，積極主動(dòng)地會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、監(jiān)察等有關(guān)部門，要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要繼續(xù)發(fā)揮人大、政協(xié)和群團(tuán)組織在環(huán)境保護(hù)工作中的監(jiān)督作用，促進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保綜合整治工程的有效落實(shí)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄鳌⒁龑?dǎo)作用，大力開展環(huán)保知識(shí)的普及和教育，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)典型要加大宣傳力度，對(duì)污染環(huán)境、破壞環(huán)境的違法行為要堅(jiān)決予以曝光。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要堅(jiān)持以黨的十七大和胡錦濤總書記在安徽考察工作時(shí)重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為加速實(shí)現(xiàn)我市“又好又快新跨越，率先全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！