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      北京市安監(jiān)局科技規(guī)劃（范文模版）
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 07:56:37下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：北京市安監(jiān)局科技規(guī)劃（范文模版）
      

      國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 安全生產(chǎn)規(guī)劃科技業(yè)務(wù)工作會(huì)材料
      安全生產(chǎn) 規(guī)劃先行
      北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
      首先感謝國家總局召開這次會(huì)議，使我們有機(jī)會(huì)和各兄弟省、區(qū)、市就編制安全生產(chǎn)規(guī)劃工作進(jìn)行交流。2004年年初，國家局部署編制安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我局按要求啟動(dòng)并編制、上報(bào)了規(guī)劃草案。今年年初，北京市設(shè)計(jì)出臺(tái)了“十一五”規(guī)劃編制體系，將安全生產(chǎn)規(guī)劃列為專項(xiàng)規(guī)劃單獨(dú)編制?，F(xiàn)將我局編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的考慮以及開展安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作的體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和各省、區(qū)、市安監(jiān)局的同行做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
      一、積極爭(zhēng)取市政府支持單獨(dú)編制北京市安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃
      近兩年，北京市大力排查事故隱患，去年排查出910項(xiàng)事故隱患，全市整改事故隱患共投入資金16.3億元左右（各級(jí)政府投入資金5.8億元左右，企業(yè)自籌資金10.5億元左右），其中市政府于2004年年底一次性撥?？?.4億元用于整改重大事故隱患。今年又排查出206項(xiàng)事故隱患，其中有73項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患。舊的事故隱患整改消除了，新的事故隱患又不斷產(chǎn)生，這些問題不從根本上解決，將嚴(yán)重制約北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年，北京市發(fā)生了幾起重大生產(chǎn)安全事故。我們認(rèn)識(shí)到：只有將安全生產(chǎn)工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，才能有效防止在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而忽視安全生產(chǎn)的傾向，降低事故發(fā)生率；依靠目標(biāo)明確和措施具體的規(guī)劃才能有力促進(jìn)現(xiàn)存重大事故隱患的治理，防止新的事故隱患出現(xiàn)，減少用于隱患治理的成本。特別是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，在《北京市安全生產(chǎn)條例》中，已經(jīng)明確將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，為北京市編制安全生產(chǎn)規(guī)劃取得法律保障。本著上述認(rèn)識(shí)，我們積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，說明編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的重要性，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在市政府討論“十一五”規(guī)劃專題會(huì)上，我局領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度十分堅(jiān)決，明確要求將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系單獨(dú)編制。王岐山市長(zhǎng)同意我局的意見，明確表示，將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，由我局牽頭單獨(dú)編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
      二、抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門理解和支持
      將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，特別是單獨(dú)編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，在我市編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃歷史上是第一次。各個(gè)部門編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃既沒有經(jīng)驗(yàn)，也沒有實(shí)際可參考的資料，各部門對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)也不盡一致。作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和規(guī)劃編制牽頭部門，我們抓住這次機(jī)會(huì)，統(tǒng)籌安排，精心組織。2004年2月份，國家局部署各地編制安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃工作，雖然編制過程中我們多次與有關(guān)部門溝通，但由于編制時(shí)間較短，沒有經(jīng)驗(yàn)，該規(guī)劃未能全面包涵由部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)主要工作和任務(wù)。這次，我們利用各種機(jī)會(huì)、場(chǎng)合，包括召開動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、專家會(huì)等，反復(fù)與各部門溝通，調(diào)動(dòng)我市各部門編制安全生產(chǎn)規(guī)劃的積極性。建立了聯(lián)合工作機(jī)制，將有關(guān)部門吸收到規(guī)劃編制工作的組織機(jī)構(gòu)中，目前參加北京市“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作的已有23個(gè)部門，取得了規(guī)劃編制主管部門和其他部門的理解和支持。
      三、編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的基本思路和主要做法
      （一）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
      “十一五”時(shí)期，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期。對(duì)北京來講，更是一個(gè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，北京要舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)，要推進(jìn)“新北京，新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)，要實(shí)施新的北京城市總體規(guī)劃。這次編制“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃，正值全面實(shí)現(xiàn)“新北京，新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉币?guī)劃，是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提出后的第一個(gè)五年規(guī)劃。
      北京市委九屆九次全會(huì)明確提出，北京要構(gòu)建和諧社會(huì)的首善之區(qū)。《規(guī)劃》要準(zhǔn)確把握北京在安全生產(chǎn)方面存在的突出矛盾和難點(diǎn)，科學(xué)地提出安全生產(chǎn)工作的階段性目標(biāo)、任務(wù)、思路 和手段，真正體現(xiàn)以人為本的理念。按照國家首都、國際城市、歷史文化名城、宜居城市的定位和目標(biāo)，認(rèn)真解決好城市發(fā)展建設(shè)中安全生產(chǎn)工作的突出矛盾，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
      （二）突出重點(diǎn)，體現(xiàn)首都特色。
      “十一五”期間，北京和全國一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)正處于深刻變化之中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級(jí)，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程加速，處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，2004年北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4283.3億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)13.2%,增幅提高2.5個(gè)百分點(diǎn),為1995年以來最高增速。北京經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城市高速發(fā)展進(jìn)程中，更需要協(xié)調(diào)、有序的發(fā)展。北京市安全生產(chǎn)狀況雖然總體平穩(wěn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，需要解決的問題很多。“十一五”規(guī)劃是歷史長(zhǎng)河中一個(gè)短暫的時(shí)期，只有5年，不可能指望在“十一五”時(shí)期把安全生產(chǎn)所有問題全部解決，根據(jù)我們的能力和手段，我們要確定幾個(gè)主攻方向，突出有限目標(biāo)，堅(jiān)持有所為，有所不為，集中力量解決那些能夠解決而且必須解決的重點(diǎn)問題，同時(shí)，在政策研究上抓住對(duì)重大對(duì)策、重大措施和重大手段的研究。
      “十一五”期間北京要舉辦2008年要奧運(yùn)會(huì)，并確保北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)在奧運(yùn)會(huì)前后持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。從時(shí)間上看，“新奧運(yùn)”的目標(biāo)將在“十一五”中期實(shí)現(xiàn)；“新北京”和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，將超出“十一五”時(shí)期，是一個(gè)長(zhǎng)期 的任務(wù)?，F(xiàn)在看，“十一五”時(shí)期將是為全面建成“新北京”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃要充分體現(xiàn)奧運(yùn)優(yōu)先、確保奧運(yùn)成功的思想，把奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)要求作為“十一五”規(guī)劃編制及實(shí)施的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，注重研究后奧運(yùn)階段安全生產(chǎn)工作問題，避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作大起大落的問題，要加強(qiáng)研究，在規(guī)劃中要有明確的目標(biāo)和要求。
      （三）與其他規(guī)劃相互銜接，增強(qiáng)可操作性。
      《規(guī)劃》是今后一個(gè)時(shí)期我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作大綱，編制《規(guī)劃》要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹以人為本的安全理念，充分體現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展；結(jié)合“新北京、新奧運(yùn)”，做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有項(xiàng)目、有政策、有措施，使安全生產(chǎn)規(guī)劃既有預(yù)測(cè)性、指導(dǎo)性，又有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，規(guī)劃中帶有的重大工程項(xiàng)目要保證科學(xué)合理，切實(shí)可行。同時(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃要與《北京城市總體規(guī)劃》、北京市“十一五”規(guī)劃及其他“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、相互促進(jìn)。
      編制出的規(guī)劃要有可操作性，要保障能夠?qū)崿F(xiàn)，要做到這一點(diǎn)，還要提高社會(huì)參與度。在安全生產(chǎn)規(guī)劃編制的各個(gè)環(huán)節(jié)，擬采取多種形式，要讓人民群眾了解和參與到《規(guī)劃》編制中來。要廣泛聽取人大、政協(xié)、各委辦局、專家學(xué)者等各方面意見，特別要注意吸收不同觀點(diǎn)，為社會(huì)公眾參與《規(guī)劃》編制開辟暢通 的渠道?！兑?guī)劃》草案初步形成后，要公開征詢意見。
      （四）綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管的管理體制要在安全生產(chǎn)規(guī)劃中充分體現(xiàn)。
      在2004年編制安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃時(shí)，由于沒有將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）職責(zé)的其他部門納入到規(guī)劃編制的組織機(jī)構(gòu)中，最終其他安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）部門的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)沒有充分體現(xiàn)。為了體現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作，這次編制專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，我們提前與市發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)系，將其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）職責(zé)的部門都作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作組織機(jī)構(gòu)成員。成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員是北京市各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作監(jiān)管（管理）部門局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，目前涉及到23個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，主要是協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)《規(guī)劃》編制工作辦公室、工作組、專項(xiàng)工作組和專家組。明確了各組成員的規(guī)劃編制工作職責(zé)。為了確保按時(shí)完成規(guī)劃編制工作，制定了倒排時(shí)間進(jìn)度的編制工作實(shí)施方案。4月27日召開了北京市“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)，標(biāo)志著北京市“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃正式、全面啟動(dòng)。
      在這個(gè)過程中，我們得到了國家總局的大力支持，得到了科研機(jī)構(gòu)的幫助，在今后的規(guī)劃編制工作中希望繼續(xù)得到國家總局大力支持和指導(dǎo)。我的匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省市同行指正。
      第二篇：安監(jiān)局十二五規(guī)劃
      海港區(qū)安全生產(chǎn)2012-2016規(guī)劃
      下一個(gè)五年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)及省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，深入分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從根本上提高全區(qū)安全生產(chǎn)管理水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。
      一、安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想與目標(biāo)
      指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”（基層、基礎(chǔ)工作），強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力啟動(dòng)職業(yè)危害監(jiān)管工作。全面加強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，依靠科技進(jìn)步，提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)安全保障型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
      工作目標(biāo)：到2016年，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序基本形成，安全監(jiān)管監(jiān)察與執(zhí)法能力明顯提高，安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體 系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、宣傳教育體系、安全誠信體系進(jìn)一步完善、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病得到有效防范。最大限度減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故，堅(jiān)決防止重大以上安全生產(chǎn)事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為“打造省內(nèi)一流主城區(qū)”創(chuàng)優(yōu)安全生產(chǎn)大環(huán)境。爭(zhēng)立全市標(biāo)桿、爭(zhēng)當(dāng)全省先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)國家先進(jìn)。
      二、規(guī)劃與任務(wù)
      1、積極深化安全生產(chǎn)承諾制度
      一是強(qiáng)力擴(kuò)展承諾范圍和內(nèi)容。各級(jí)、各部門要重新梳理簽訂承諾書的企業(yè)范圍，高危行業(yè)和其他企業(yè)都必須全部實(shí)行承諾制。承諾內(nèi)容要擴(kuò)展到安全生產(chǎn)工作的方方面面，包括必須嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、建章立制、加大安全投入、嚴(yán)防發(fā)生各類事故等內(nèi)容。把創(chuàng)建“安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)”、安全標(biāo)準(zhǔn)化、模板化管理等活動(dòng)與承諾制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在承諾制的大框架下開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
      二是強(qiáng)力落實(shí)“三項(xiàng)制度”。強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的持續(xù)改進(jìn)，在每個(gè)行業(yè)選擇3－5家“三項(xiàng)制度”比較規(guī)范的企 業(yè)作為試點(diǎn)，按照法律法規(guī)要求，進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”，并以此為標(biāo)準(zhǔn)向全行業(yè)推廣。對(duì)已經(jīng)成熟、大部分企業(yè)都需要的規(guī)章制度、操作規(guī)范，要加緊制定標(biāo)準(zhǔn)，逐步推廣實(shí)行。通過兩三年的努力，使所有企業(yè)的“三項(xiàng)制度”都做到規(guī)范、可行，覆蓋企業(yè)每個(gè)員工、每個(gè)工作環(huán)節(jié)。
      三是強(qiáng)力推進(jìn)承諾踐諾制度。對(duì)不認(rèn)真履行承諾的企業(yè)，加大執(zhí)法的頻率，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要從重處罰；發(fā)生事故的，依據(jù)承諾依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉，決不能姑息遷就。對(duì)重視安全生產(chǎn)工作、認(rèn)真履行承諾、多年不發(fā)生事故的企業(yè)，采取公開表彰加以鼓勵(lì)。逐步加強(qiáng)承諾制工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，把承諾制建設(shè)情況納入目標(biāo)管理考核體系，對(duì)各級(jí)、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行考評(píng)。
      2、積極啟動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作
      一是大力強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管和目標(biāo)考核工作力度。組建獨(dú)立的職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專職人員，將職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察作為重點(diǎn)工作納入工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，將職業(yè)危害監(jiān)管工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系中。
      二是大力建立健全職業(yè)危害事故上報(bào)統(tǒng)計(jì)制度和舉報(bào)制度。強(qiáng)力啟動(dòng)職業(yè)安全許可證工作。企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)將 職業(yè)病病例、職業(yè)病事故上報(bào)安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門。體檢服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)病認(rèn)定機(jī)構(gòu)，要及時(shí)將體檢、診斷和認(rèn)定結(jié)果上報(bào)安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門。
      三是大力加強(qiáng)職業(yè)安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。加大投入，盡快形成職業(yè)危害檢測(cè)鑒定、評(píng)價(jià)評(píng)審、宣傳培訓(xùn)、信息裝備、應(yīng)急救援五大技術(shù)支撐體系，為職業(yè)危害監(jiān)管提供有力支撐。
      四是大力開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。治理的重點(diǎn)是石英砂加工等產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的企業(yè)。
      五是大力落實(shí)企業(yè)控制職業(yè)危害主體責(zé)任。將控制職業(yè)危害工作納入安全生產(chǎn)承諾制之中，有職業(yè)危害的企業(yè)必須設(shè)置或指定控制職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)或組織、配備專（兼）職專業(yè)管理人員，按規(guī)定簽訂控制職業(yè)危害責(zé)任狀，并認(rèn)真組織實(shí)施。
      六是大力完善配套制度，繼續(xù)深入開展職業(yè)危害申報(bào)工作。按照上級(jí)部署的要求，研究制定相關(guān)配套規(guī)章制度，不斷加大宣傳和執(zhí)法力度，督促有職業(yè)危害企業(yè)盡快申報(bào)，力爭(zhēng)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，對(duì)存在職業(yè)危害因素而未依法申報(bào)的生產(chǎn) 經(jīng)營單位，依法嚴(yán)肅處罰。
      3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度
      一是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。組織好日常執(zhí)法監(jiān)察。各有關(guān)部門要組織開展針對(duì)隱患排查治理、人員密集場(chǎng)所、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、特種設(shè)備安全、旅游安全、六大行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實(shí)、勞動(dòng)保護(hù)和安全教育等方面的日常執(zhí)法監(jiān)察，以推動(dòng)行政執(zhí)法日?；⒊B(tài)化。
      二是繼續(xù)推行聯(lián)合執(zhí)法模式。在積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金建材、職業(yè)危害等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的同時(shí)，組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門共同參與對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場(chǎng)所、旅游、水利、電力等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)各領(lǐng)域執(zhí)法工作的開展。
      三是切實(shí)提高執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立健全行政處罰執(zhí)行機(jī)制，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法指令，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保執(zhí)法到位。完善執(zhí)法監(jiān)督手段，進(jìn)一步做好執(zhí)法案卷評(píng)查等工作，確保法律適用正確，做到零失誤、零違紀(jì)。四是實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)阻撓抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或有其他嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在新聞媒體上公開曝光，相關(guān)部門加大對(duì)其檢查執(zhí)法頻次，依法暫扣有關(guān)證照。
      4、繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)工作”
      一是積極打造“安全海港區(qū)”。制定“打造安全海港區(qū)三年規(guī)劃”，力爭(zhēng)把安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作目標(biāo)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃布局，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。
      二是進(jìn)一步健全“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施意見，在各級(jí)政府全面實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，力求責(zé)任清晰、100%覆蓋、追責(zé)有據(jù)。
      三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。在全區(qū)各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各街道和太陽城管委設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，區(qū)安委會(huì)主要成員單位要設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，對(duì)安監(jiān)員經(jīng)培訓(xùn)合格后實(shí)行委托執(zhí)法，充分發(fā)揮基層安 監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)察執(zhí)法作用。在村莊和社區(qū)設(shè)立安全員。設(shè)立職業(yè)危害監(jiān)管和事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)。
      四是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，盡早落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員；加強(qiáng)應(yīng)急救援保障制度建設(shè)，建立應(yīng)急救援資金保障、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享等機(jī)制。依托區(qū)級(jí)應(yīng)急救援指揮中心平臺(tái)；加強(qiáng)監(jiān)控體系建設(shè)，及時(shí)將重大危險(xiǎn)源點(diǎn)與中心平臺(tái)有效對(duì)接，實(shí)行24小時(shí)視頻監(jiān)測(cè)，使全區(qū)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)處于全天候監(jiān)控之中，確保反應(yīng)及時(shí)，保障有力；盡快建立社會(huì)化救援補(bǔ)償機(jī)制，完善救護(hù)隊(duì)員優(yōu)撫政策及保障措施。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審備案工作，將應(yīng)急預(yù)案管理納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等高危行業(yè)的應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻，拉得出、用得上、打得贏。
      五是全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)燕趙行”等活動(dòng)。各新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光違法、違規(guī)生產(chǎn)行為和重大事故典型案例。提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。在全區(qū)中小學(xué)開設(shè)安全教育課程，讓安全意識(shí)和安全文化走進(jìn)家 庭、走進(jìn)社區(qū)，推向社會(huì)，大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓(xùn)，對(duì)新入廠的職工，要按照“三級(jí)教育”要求，認(rèn)真組織教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員取證、換證和復(fù)訓(xùn)工作以及農(nóng)民工、臨時(shí)工、外包工、派遣工的上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格不得上崗，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種作業(yè)人員100%持證上崗。
      六是強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。成立區(qū)級(jí)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)，配齊人員。事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則和“三條基本要求”，防止類似事故再次發(fā)生。
      七是不斷加大安全生產(chǎn)投入。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?、投入到位。確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
      5、認(rèn)真做好其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作
      一是進(jìn)一步加大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的監(jiān)管力度。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)；積極推進(jìn)危險(xiǎn)工序生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制改造；加快 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所有液氯、液氨生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作，依法取締非法制售窩點(diǎn)。
      二是深化交通安全整治。認(rèn)真排查治理危險(xiǎn)路段，依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、違法載人，認(rèn)真查處超載、超員和農(nóng)用車載客等違法行為。
      三是認(rèn)真做好消防安全工作。重點(diǎn)抓好商場(chǎng)（超市）、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的安全檢查，深入治理“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，加大掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改治理力度。
      四是深化建筑施工安全專項(xiàng)整治。全面核查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，杜絕不具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)格重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、村鎮(zhèn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，防范坍塌、墜落和機(jī)械傷害等事故。全面排查整改學(xué)校校舍安全隱患。
      五是切實(shí)加強(qiáng)粉塵作業(yè)行業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)可導(dǎo)致粉塵燃爆的煤炭、化工、醫(yī)藥、木材、糧食和飼料等行業(yè)企業(yè)，聘請(qǐng)有關(guān)專家，加大隱患排查治理力度，督促企業(yè)采用良好的通風(fēng)排塵、抽風(fēng)排塵或潤(rùn)濕防塵等措施消除塵源，嚴(yán)格控制電火花、靜電、摩擦火花、明火等火源，建立健全粉塵報(bào) 警系統(tǒng)。
      六是在冶金行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。深刻汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn)，以防范漏爐、壓力容器爆炸、煤氣等有毒有害氣體泄漏等為重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程中的冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)多發(fā)工序及高爐煤氣等關(guān)鍵部位進(jìn)行全面排查。
      七是切實(shí)做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)監(jiān)管，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作水平。
      6、全面做好隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作 一是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患治理責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步研究修訂我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查工作的通知》，建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度。
      二是積極開展安全生產(chǎn)季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。出臺(tái)安全生產(chǎn)季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則，明確季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、職責(zé)、內(nèi)容及獎(jiǎng)懲機(jī)制，要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和問題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查 10 及督促隱患整改制度、鼓勵(lì)公眾舉報(bào)事故隱患制度、政府掛牌督辦和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，建臺(tái)立帳，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?，為開展季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定良好基礎(chǔ)。
      三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。參照《秦皇島市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善《海港區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法》，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理主體責(zé)任，完善和落實(shí)辨識(shí)、登記、建檔、上報(bào)等具體措施，建立健全各項(xiàng)監(jiān)控管理規(guī)章制度，完善監(jiān)控設(shè)施。制定重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、備案等具體辦法并督促落實(shí)；建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源信息；對(duì)企業(yè)不按規(guī)定辨識(shí)、登記、監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的，要加大執(zhí)法檢查力度，依法進(jìn)行處罰。
      7、全面推進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
      按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦?2011?18號(hào)）和《河北省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》（冀安監(jiān)管[2011]81號(hào)）的總體要求，結(jié)合海港區(qū)冶金建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)五行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，下一個(gè)5年將 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是總體規(guī)劃。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。按照省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。二是整體推進(jìn)。2015年底前冶金建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)五行業(yè)企業(yè)要全部進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的自評(píng)整改程序，規(guī)模以上的企業(yè)必須按照國家發(fā)布的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確定考評(píng)等級(jí)，有條件的規(guī)模以下的企業(yè)完成自評(píng)整改工作。條件成熟的規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率爭(zhēng)取在2016年底全部完成。生產(chǎn)企業(yè)要按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求制定整改措施方案，落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限，要加大整改資金投入，認(rèn)真組織整改。區(qū)安監(jiān)局將按照達(dá)標(biāo)工作方案的安排和要求，確定達(dá)標(biāo)取證重點(diǎn)單位，有計(jì)劃有目標(biāo)地組織推進(jìn)，要鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)企業(yè)升級(jí)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，要指導(dǎo)和督促企業(yè)、12 評(píng)審組織單位和評(píng)審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作，按期完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量，防止搞形式、走過場(chǎng)。
      第三篇：北京市“十二五”時(shí)期科技北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃
      北京市“十二五”市級(jí)綜合專項(xiàng)規(guī)劃
      北京市“十二五”時(shí)期科技北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃
      二〇一一年八月
      目 錄
      一、回顧與評(píng)價(jià)...........................................................1
      二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)...........................................................2
      （一）世界正孕育新一輪科技革命和創(chuàng)新突破..........................................2
      （二）我國進(jìn)入建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅(jiān)階段............................................2
      （三）北京進(jìn)入建設(shè)中國特色世界城市的關(guān)鍵時(shí)期.......................................2
      三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo).................................................3
      （一）指導(dǎo)思想....................................................................3
      （二）基本原則....................................................................3
      （三）發(fā)展目標(biāo)....................................................................3
      四、實(shí)施全面對(duì)接工程，大幅提高持續(xù)創(chuàng)新能力...............................4
      （一）以全面對(duì)接為重點(diǎn)，推動(dòng)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化...................................4
      （二）以國家計(jì)劃為依托，增強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)儲(chǔ)備.................................4
      （三）以優(yōu)化機(jī)制為根本，全面吸收利用中央科技資源...................................4
      五、推進(jìn)科技振興產(chǎn)業(yè)工程，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)...........................5
      （一）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).......................................5
      1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)............................................................................................................................................5 2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)........................................................................................................................................................5 3.新能源產(chǎn)業(yè)............................................................................................................................................................6 4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)........................................................................................................................................................6 5.新能源汽車產(chǎn)業(yè)....................................................................................................................................................7 6.新材料產(chǎn)業(yè)............................................................................................................................................................7 7.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)................................................................................................................................................8 8.航空航天產(chǎn)業(yè)........................................................................................................................................................8
      （二）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.....................................9
      1.科技服務(wù)業(yè)............................................................................................................................................................9 2.信息服務(wù)業(yè)..........................................................................................................................................................10 3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)......................................................................................................................................................10
      （三）建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端發(fā)展................................10
      1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)搭建..............................................................................................................................10 2.農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)培育..............................................................................................................................................11 3.先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)示范..............................................................................................................................................11 4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建升級(jí)..........................................................................................................................................11
      六、強(qiáng)化科技支撐民生工程，推動(dòng)科技成果惠及人民..........................11
      I
      （一）支撐首都文化教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展...............................................11
      1.提升文化事業(yè)的信息化數(shù)字化水平..................................................................................................................12 2.科教融合促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展..............................................................................................................................12 3.推動(dòng)文化領(lǐng)域科技成果加快應(yīng)用......................................................................................................................12
      （二）強(qiáng)化食品安全與醫(yī)療健康科技保障.............................................12
      1.食品安全檢測(cè)與保障體系構(gòu)建..........................................................................................................................12 2.疾病關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與適宜技術(shù)研究..................................................................................................................12 3.重大疾病公共服務(wù)平臺(tái)搭建..............................................................................................................................12 4.重大傳染病防控綜合示范區(qū)建設(shè)......................................................................................................................12
      （三）推廣城鄉(xiāng)建設(shè)與管理科技創(chuàng)新成果.............................................13
      1.城市建設(shè)與運(yùn)行管理..........................................................................................................................................13 2.科技交通系統(tǒng)建設(shè)..............................................................................................................................................13 3.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)..............................................................................................................................................14 4.新農(nóng)村建設(shè)..........................................................................................................................................................14
      （四）推進(jìn)低碳城市與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè).............................................14
      1.低碳城市建設(shè)......................................................................................................................................................14 2.水資源保護(hù)與利用..............................................................................................................................................15 3.大氣污染綜合治理..............................................................................................................................................15 4.城市垃圾處理處置與資源化..............................................................................................................................15
      （五）完善公共安全與應(yīng)急保障技術(shù)體系.............................................15
      1.社會(huì)安全與風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)..................................................................................................................................15 2.安全生產(chǎn)防護(hù)與監(jiān)控技術(shù)..................................................................................................................................15 3.自然災(zāi)害預(yù)測(cè)與防御技術(shù)..................................................................................................................................16
      七、全力推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)................................16
      （一）深入推進(jìn)政策機(jī)制創(chuàng)新和改革試點(diǎn).............................................16
      1.貫徹落實(shí)國務(wù)院支持中關(guān)村新的先行先試政策..............................................................................................16 2.加大新技術(shù)新產(chǎn)品示范推廣工作力度..............................................................................................................16
      （二）推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化...............................................16
      1.健全科技成果的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、篩選和轉(zhuǎn)化機(jī)制..............................................................................................16 2.完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系......................................................................................................................................16
      （三）加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū).....................................................16
      1.大力聚集拔尖領(lǐng)軍人才和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才......................................................................................................17 2.完善人才體制機(jī)制和優(yōu)化人才服務(wù)體系..........................................................................................................17
      （四）加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城和未來科技城...........................................17
      1.加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城......................................................................................................................................17 2.加快建設(shè)未來科技城..........................................................................................................................................17
      （五）大力支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大.................................................17
      II
      1.全面推動(dòng)“十百千工程”..................................................................................................................................17 2.深入實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”......................................................................................................................................17
      （六）促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化.......................................................17
      1.推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展......................................................................................................................18 2.統(tǒng)籌規(guī)劃示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局..........................................................................................................................18
      （七）建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心...................................................18
      1.利用多層次資本市場(chǎng)融資..................................................................................................................................18 2.開展科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)......................................................................................................................................18 3.完善科技金融服務(wù)環(huán)境......................................................................................................................................18
      （八）全面提升國際化發(fā)展水平.....................................................18
      1.充分整合利用全球創(chuàng)新資源..............................................................................................................................18 2.拓寬國際化發(fā)展渠道..........................................................................................................................................18
      八、保障措施............................................................18
      （一）加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè).....................................................19
      1.加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)..............................................................................................................................19 2.加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度..................................................................................................................................19 3.完善人才共享、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制......................................................................................................................19
      （二）促進(jìn)科技資源整合...........................................................19
      1.發(fā)揮科技政策引導(dǎo)作用，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境..................................................................................................19 2.統(tǒng)籌使用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，完善多元化投入體系..............................................................................................19 3.發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟作用，凝聚各類創(chuàng)新資源..........................................................................................................19 4.深化首都科技條件平臺(tái)“北京模式”，推進(jìn)科技資源開放共享..................................................................20
      （三）推進(jìn)“國家技術(shù)創(chuàng)新工程”試點(diǎn)工作...........................................20
      1.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位......................................................................................................................................20 2.促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚..................................................................................................................................20 3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)..............................................................................................................................21 4.加強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)..................................................................................................................................21
      （四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略.................................................21
      1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造..........................................................................................................................................21 2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)..................................................................................................................................21 3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)......................................................................................................................21 4.深入推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略......................................................................................................................................21
      （五）加強(qiáng)國際科技交流與合作.....................................................21
      1.建設(shè)高水平國際合作平臺(tái)..................................................................................................................................21 2.培育國際科技合作基地......................................................................................................................................21 3.創(chuàng)新海外智力資源利用機(jī)制..............................................................................................................................22 4.增強(qiáng)承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移能力..............................................................................................................................22
      III
      （六）營造創(chuàng)新軟環(huán)境.............................................................22
      1.培育全社會(huì)創(chuàng)新精神..........................................................................................................................................22 2.加強(qiáng)科研誠信及創(chuàng)新方法推廣..........................................................................................................................22 3.提升公眾科學(xué)素養(yǎng)..............................................................................................................................................22
      IV
      “科技北京”建設(shè)是北京科技發(fā)展的重中之重。為進(jìn)一步深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“科技北京”建設(shè)，充分發(fā)揮“科技北京”對(duì)“人文北京”、“綠色北京”的支撐作用，推進(jìn)中國特色世界城市建設(shè)，依據(jù)《北京城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》和《北京市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》等文件精神，在《“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃（2009-2012年）》基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃。
      一、回顧與評(píng)價(jià)
      “十一五”時(shí)期，北京市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力落實(shí)《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》、《“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃（2009-2012年）》和《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》，全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力大幅提升，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步改善。北京市確立的“十一五”時(shí)期科技發(fā)展的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已順利完成。
      自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，我市深化與中央單位的合作，推動(dòng)大批科技成果在京落地。在京單位全面對(duì)接11個(gè)民口領(lǐng)域國家科技重大專項(xiàng)，承擔(dān)重大專項(xiàng)項(xiàng)目近1200個(gè)，占全國的40%，申請(qǐng)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)235億元，占全國的45%。子午工程等6個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施在京投資21.6億元，占投資總額的66.3%。北京全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)從“十五”末年的379.5億元增加至2010年的758億元，年均增速14.8%。2010年北京全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到5.5%，遠(yuǎn)高于全國平均水平，研發(fā)投入強(qiáng)度居全國第一。全市專利申請(qǐng)量從“十五”末年的22572件增至2010年的57296件，年均增長(zhǎng)20.5%；專利授權(quán)量從10100件增至33511件，年均增長(zhǎng)27.1%；2006-2010年，北京地區(qū)共有373個(gè)項(xiàng)目獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國的23.5%；技術(shù)市場(chǎng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道和推動(dòng)力量，北京技術(shù)合同成交額從“十五”末年的434.4億元增至2010年的1579.5億元，年均增長(zhǎng)29.5%，占全國的40.4%。
      科技突破和成果產(chǎn)業(yè)化對(duì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。“科技振興產(chǎn)業(yè)工程”取得突破性進(jìn)展，一批核心關(guān)鍵技術(shù)的突破和標(biāo)準(zhǔn)制定填補(bǔ)了國內(nèi)空白，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)作用，如甲型H1N1流感病毒裂解疫苗的研制成功印證了我市在該領(lǐng)域的國際前沿地位；閃聯(lián)、第三代無線通信技術(shù)（TD-SCDMA）等標(biāo)準(zhǔn)的制定以及千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品帶動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)；中低速磁懸浮列車和自主品牌純電動(dòng)轎車等一批新產(chǎn)品打破了國際技術(shù)壟斷，有望催生新產(chǎn)業(yè)。與科技密切相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)1和信息服務(wù)業(yè)增加值從“十五”末年的1573.3億元增至2010年的3021.6億元，年均增長(zhǎng)14.0%，占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的21.9%，在形成消費(fèi)和投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局和服務(wù)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了“中流砥柱”的作用。
      科技成果的推廣應(yīng)用有效支撐了首都社會(huì)發(fā)展?！翱萍贾喂こ獭比〉秘S碩成果，科技對(duì)我市重大活動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明和民生改善等方面的支撐作用大幅提升。通過實(shí)施“科技奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化，保障了2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦；一批先進(jìn)技術(shù)在國慶60周年慶典活動(dòng)中得到實(shí)際應(yīng)用；城市交通和污水處理等民生領(lǐng)域的技術(shù)與裝備成功得以轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件等高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)對(duì)首都文化發(fā)展的整體支撐和帶動(dòng)作用日益顯著。落實(shí)北京市與九個(gè)國防科技工業(yè)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略合作協(xié)議，在太陽能光伏、先進(jìn)裝備制造、醫(yī)療器械等方面，形成一批核心技術(shù)儲(chǔ)備和重大科技成果。
      中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。中關(guān)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入從“十五”末年的4872.9億元增至2010年的1.59萬億元，年均增長(zhǎng)26.8%。截至2010年底，累計(jì)350家單位參加股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，13家中央企業(yè)開展分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。81家中關(guān)村企業(yè)在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，中關(guān)村上市公司總數(shù)達(dá)175家，融資額超過1600億元，總市值突破1萬億元。32家中關(guān)村企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，1科技服務(wù)業(yè)主要指國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T4754－2002）中的M門類中的75、76、77、78四個(gè)大類，分別是研究與試驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)。
      初步形成了“中關(guān)村板塊”。161家單位的252個(gè)科技項(xiàng)目開展間接費(fèi)用試點(diǎn)。累計(jì)認(rèn)定1632家單位的4566項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品累計(jì)簽約10批共612個(gè)示范項(xiàng)目，采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品累計(jì)84.5億元。中關(guān)村示范區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新取得了初步成效，自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力不斷提高。
      全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境得到進(jìn)一步改善。“十一五”期間，我市制定實(shí)施了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》、《中關(guān)村股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》等200余項(xiàng)支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的地方法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。全市累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)逾6500家，接近全國總數(shù)的四分之一。首都科技條件平臺(tái)引導(dǎo)423個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心、價(jià)值約110億元的科研儀器設(shè)備開放共享，為7000余家企業(yè)提供服務(wù)，探索出促進(jìn)首都科技資源面向社會(huì)開放共享的“北京模式”2；100余家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在聯(lián)合研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制等方面發(fā)揮了重要作用，形成多種產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展，集成創(chuàng)新的生動(dòng)局面。聚集了180多家國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心等一批共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，占全國的30%以上。積極推廣“2810”科普品牌活動(dòng)，全市公眾科學(xué)素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升，鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍初步形成。
      二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
      當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的新格局正在形成，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家步入攻堅(jiān)階段，北京進(jìn)入建設(shè)中國特色世界城市的關(guān)鍵時(shí)期。首都科技發(fā)展正值大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
      （一）世界正孕育新一輪科技革命和創(chuàng)新突破
      隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，科技發(fā)展模式加快轉(zhuǎn)變，各國搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，氣候變暖及能源資源短缺等問題也日益成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，催生著新一輪重大科技創(chuàng)新和科技革命。當(dāng)前，國家綜合國力和首都城市影響力整體提升，使全球資源更加關(guān)注中國、關(guān)注北京，為我們?cè)诟邔哟紊蠀⑴c全球分工提供了新的契機(jī)。為此，北京必須高度重視在全球范圍內(nèi)吸引和集聚資源，著力推進(jìn)國際化進(jìn)程，加強(qiáng)以科技創(chuàng)新促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)在新一輪全球科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。
      （二）我國進(jìn)入建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅(jiān)階段
      經(jīng)過“十一五”的良好開局，“十二五”時(shí)期我國進(jìn)入了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅(jiān)階段。北京作為全國創(chuàng)新資源最為密集的地區(qū)，有責(zé)任、有條件發(fā)揮先導(dǎo)和示范作用，在積極服務(wù)和配合國家科技重大專項(xiàng)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，提升自身持續(xù)創(chuàng)新能力；在深入開展中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策先行先試的基礎(chǔ)上，加快探索和推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)程。率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，為創(chuàng)新型國家建設(shè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
      （三）北京進(jìn)入建設(shè)中國特色世界城市的關(guān)鍵時(shí)期
      2009年，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元，進(jìn)入了建設(shè)世界城市的新階段；同年，國務(wù)院正式批復(fù)建立中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，其核心區(qū)海淀區(qū)隨后成為科技部首批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市（區(qū)）。新形勢(shì)下，“科技北京”建設(shè)面臨著以創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)中國特色世界城市建設(shè)的重要使命，進(jìn)入了大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此，必須大力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，探索低消耗、低排放、低污染的發(fā)展模式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，以創(chuàng)新帶動(dòng)首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)首都科學(xué)發(fā)展的新局面。
      國際、國內(nèi)和北京市的新形勢(shì)為“十二五”科技北京建設(shè)提出了更高的要求，迫切需要進(jìn)一步服務(wù)和用好中央科技資源，提升我市持續(xù)創(chuàng)新能力；迫切需要進(jìn)一步確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；迫切需要進(jìn)一步營造良好環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；迫切需要進(jìn)一步以人才 2北京模式：北京市科委與中央在京單位共建“首都科技條件平臺(tái)研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地”，整合高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的科技資源，引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為核心運(yùn)營載體，以機(jī)制創(chuàng)新為核心，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，促進(jìn)首都科技資源向社會(huì)開放共享，支撐企業(yè)自主創(chuàng)新，形成了政府主導(dǎo)、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離的科技資源共享“北京模式”。
      激勵(lì)為核心，突破制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，從而有效彰顯科技對(duì)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)科技成果廣泛惠及民生，促進(jìn)科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
      三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
      （一）指導(dǎo)思想
      牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，以促進(jìn)自主創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化為主線，以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以統(tǒng)籌各類科技資源為抓手，以發(fā)揮高層次創(chuàng)新型人才作用為關(guān)鍵，著力服務(wù)和利用好中央科技資源，促進(jìn)首都持續(xù)創(chuàng)新能力提升；著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；著力強(qiáng)化首都社會(huì)發(fā)展的科技支撐，促進(jìn)科技成果惠及民生；著力推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，完善有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，使首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”可持續(xù)發(fā)展的軌道，全面支撐“人文北京”、“綠色北京”建設(shè)。
      （二）基本原則
      堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略與支撐首都發(fā)展相結(jié)合。北京的科技發(fā)展既要服務(wù)于國家戰(zhàn)略，為國家的整體發(fā)展服務(wù)，又要緊密結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科技需求，為北京市的發(fā)展提供支撐。
      堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合。更好地整合利用國內(nèi)外科技資源，在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置要素資源的基礎(chǔ)性作用。
      堅(jiān)持成果突破與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。要關(guān)注從成果孕育到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)鏈條，既要促進(jìn)科技成果的創(chuàng)新突破，又要推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。圍繞高新技術(shù)源頭前瞻性地提出研發(fā)方向、圍繞中間環(huán)節(jié)組織應(yīng)用示范、圍繞市場(chǎng)推動(dòng)新產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向“高端、高效、高輻射”發(fā)展。
      堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合?？萍紕?chuàng)新有賴于體制機(jī)制的不斷完善，機(jī)制創(chuàng)新是為了更好地保證科技創(chuàng)新。要在大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的同時(shí)，注重消除創(chuàng)新發(fā)展的各種體制障礙，以體制機(jī)制創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新活力。
      （三）發(fā)展目標(biāo) 到2015年，初步建成具有全球影響力的國家創(chuàng)新中心，推動(dòng)首都率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。服務(wù)和利用中央資源的水平大幅提高，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)；突破一批國際領(lǐng)先擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，創(chuàng)制一批先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用突出；科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著提高，科技對(duì)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)的支撐效果突顯；體制機(jī)制改革試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等新型組織迅速發(fā)展，對(duì)形成大型企業(yè)集團(tuán)的作用明顯；科普工作深入開展，公眾科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。
      到2015年，“科技北京”發(fā)展建設(shè)的主要指標(biāo)是： ——全社會(huì)研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重大于5.5％ ——企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)到450億元 ——每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到210人年 ——每萬人發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)（件）超過22件，每萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（件）達(dá)到8件左右，每萬人PCT3國際專利申請(qǐng)量達(dá)到0.55件
      ——工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比重達(dá)到30%左右 ——技術(shù)交易額超過1800億元，向全國輻射與擴(kuò)散能力顯著提高 ——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)增加值總額超過3500億元 ——認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室累計(jì)達(dá)到300家左右，市級(jí)工程技術(shù)研究中心累計(jì)達(dá)到200家左右，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域支持累計(jì)新建30家左右產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范戰(zhàn)略聯(lián)盟
      ——每千人4互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)超過300戶
      3PCT為Patent Cooperation Treaty（專利合作協(xié)定）的簡(jiǎn)寫，是專利領(lǐng)域的一項(xiàng)國際合作條約，即在一個(gè)專利局（受理局）提出的一件專利申請(qǐng)（國際申請(qǐng)），申請(qǐng)人在其申請(qǐng)中（指定）的每一個(gè)PCT成員國都有效，從而避免了在幾個(gè)國家申請(qǐng)專利，在每一個(gè)國家都要重復(fù)申請(qǐng)和審查。4指全市常住人口。
      ——公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過12%
      四、實(shí)施全面對(duì)接工程，大幅提高持續(xù)創(chuàng)新能力
      圍繞國家和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮中央在京科技資源優(yōu)勢(shì)，有效對(duì)接國家科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國家科技計(jì)劃項(xiàng)目，不斷優(yōu)化央地科研與產(chǎn)業(yè)資源的對(duì)接機(jī)制，大幅提升首都持續(xù)創(chuàng)新能力。
      （一）以全面對(duì)接為重點(diǎn)，推動(dòng)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化 對(duì)接國家科技重大專項(xiàng)。密切配合國家科技重大專項(xiàng)的戰(zhàn)略部署，保障重大專項(xiàng)在京工作的順利實(shí)施。鼓勵(lì)和支持在京企業(yè)、科研院所和高校積極承接重大專項(xiàng)項(xiàng)目，探索完善高等院校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大專項(xiàng)課題的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。力爭(zhēng)取得一批具有影響力的標(biāo)志性科技成果，實(shí)現(xiàn)一批重大專項(xiàng)成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
      對(duì)接國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集聚整合全市科技資源，協(xié)助做好國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，加快推進(jìn)蛋白質(zhì)科學(xué)研究、航空遙感系統(tǒng)、大陸構(gòu)造環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)、子午工程、農(nóng)業(yè)生物安全研究等設(shè)施建設(shè)，發(fā)展一批高水平的綜合科學(xué)中心，圍繞資源開放共享進(jìn)行制度建設(shè)和試點(diǎn)推動(dòng)。
      對(duì)接北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求。圍繞北京市重點(diǎn)工作、重大工程及相關(guān)領(lǐng)域重大需求，特別是重點(diǎn)推進(jìn)的綠色印刷、中低速磁懸浮、航空遙感等一系列重大工程項(xiàng)目建設(shè)，積極組織央地科研力量開展聯(lián)合攻關(guān)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，不斷擴(kuò)大示范推廣范圍。
      （二）以國家計(jì)劃為依托，增強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)儲(chǔ)備
      對(duì)接基礎(chǔ)科學(xué)研究項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。利用好北京地區(qū)科技、教育資源稟賦的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)市屬科研院所、高等院校與中央單位開展長(zhǎng)期、廣泛、靈活多樣的研究合作，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)、信息、能源、資源環(huán)境、人口與健康、材料、制造與工程等科學(xué)領(lǐng)域，聯(lián)合承接國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）和國家自然科學(xué)基金等基礎(chǔ)科學(xué)研究項(xiàng)目，增強(qiáng)科研后備力量和科技成果儲(chǔ)備。
      對(duì)接高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和重大公益技術(shù)項(xiàng)目，積累一批戰(zhàn)略性、前沿性的尖端技術(shù)儲(chǔ)備。鼓勵(lì)市屬科研院所、高等院校和企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)取與中央單位開展項(xiàng)目合作，重點(diǎn)圍繞新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、超級(jí)計(jì)算、云計(jì)算、新能源汽車、航空航天及衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合承接國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、國家科技支撐計(jì)劃、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等計(jì)劃項(xiàng)目。
      （三）以優(yōu)化機(jī)制為根本，全面吸收利用中央科技資源
      構(gòu)建并完善央地科研及產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接機(jī)制。依托在京國家重大科研項(xiàng)目、重大工程、國際科技合作項(xiàng)目以及重點(diǎn)學(xué)科和科研基地建設(shè)，探索央地科技和產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)的新機(jī)制。進(jìn)一步完善“部市會(huì)商5”工作機(jī)制，促進(jìn)雙向互動(dòng)。通過高峰論壇、要素對(duì)接等活動(dòng)，形成央地共同“挖掘、策劃、遴選”重大科技合作項(xiàng)目和成果的工作機(jī)制。深化中科院和北京的“院市合作”，加大中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)力度，進(jìn)一步推進(jìn)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化的示范作用。支持中央在京科研院所、高校、企業(yè)與市屬科研院所、高校、企業(yè)建立資源信息與成果的利益共享機(jī)制以及工作會(huì)商等機(jī)制。
      鼓勵(lì)中央和市屬單位聯(lián)合建設(shè)國家級(jí)研發(fā)基地。以納米科技、生命科學(xué)、資源環(huán)境、電子信息、航空航天、新能源、生物醫(yī)藥、軌道交通等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，支持市屬企業(yè)、科研院所、高校與中央單位開展合作，聯(lián)合組建若干國家科學(xué)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)和吸引中央企業(yè)在京設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心。
      52011年4月1日，科技部與北京市政府共同簽署《科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府工作會(huì)商制度議定書》，建立了部市工作會(huì)商制度（簡(jiǎn)稱“部市會(huì)商”）。該議定書確定了全面推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)、共同建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、加快實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程、建設(shè)開放條件下的創(chuàng)新型示范城市等五方面會(huì)商內(nèi)容，以及成立“部市合作委員會(huì)”等會(huì)商機(jī)制?！安渴袝?huì)商”對(duì)于推動(dòng)北京更好地服務(wù)國家科技進(jìn)步與創(chuàng)新、率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局具有重要意義。
      推動(dòng)首都走中國特色的軍民融合式發(fā)展道路。大力推進(jìn)軍地資源開放共享和軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移，加大關(guān)鍵領(lǐng)域軍民深度融合和共享力度，完善政策機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。
      五、推進(jìn)科技振興產(chǎn)業(yè)工程，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
      按照“優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的要求，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)“全鏈條貫通、全要素組合、全主體參與”，引領(lǐng)打造“北京服務(wù)”和“北京創(chuàng)造”兩個(gè)品牌。
      （一）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 以關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制為切入點(diǎn)，積極培育新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其戰(zhàn)略導(dǎo)向性、全局帶動(dòng)性和內(nèi)源驅(qū)動(dòng)性作用，強(qiáng)力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
      1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
      對(duì)接“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”、“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”等國家科技重大專項(xiàng)，開展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合、極大規(guī)模集成電路等核心技術(shù)研究，形成新型物聯(lián)網(wǎng)傳感器、面向應(yīng)用的軟件、長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（LTE）核心芯片、高速光接入芯片等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，提升北京電子信息領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。
      （1）開展物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)及應(yīng)用示范
      重點(diǎn)研發(fā)海量數(shù)據(jù)處理、無線傳輸組網(wǎng)、信息安全等物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，參與國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；研制高性能感知材料與傳感設(shè)備、傳感網(wǎng)核心芯片等物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)品；形成城市應(yīng)急、安檢、物流、智能家庭、儲(chǔ)備物資等物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用解決方案。
      （2）開展面向應(yīng)用的軟件與云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā) 重點(diǎn)研發(fā)面向新一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的海量數(shù)據(jù)智能化搜索、超大規(guī)模并行計(jì)算、虛擬化、服務(wù)計(jì)算、安全云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備；研制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件、數(shù)字內(nèi)容軟件和各類云計(jì)算通用支撐平臺(tái)等；形成系統(tǒng)集成和應(yīng)用的解決方案，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
      （3）開展新一代移動(dòng)通信關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化
      開展LTE/4G標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；研發(fā)LTE/4G終端、芯片、系統(tǒng)設(shè)備等，并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化；突破超大容量超高速光纖接入網(wǎng)核心芯片技術(shù)，研發(fā)光纖與無線通信相融合的綜合接入控制關(guān)鍵技術(shù)；建設(shè)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)及異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合試驗(yàn)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。
      （4）開展新一代數(shù)字電視關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
      重點(diǎn)研究新一代數(shù)字電視傳輸和信源技術(shù)，制訂數(shù)字電視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；研究交互數(shù)字電視全業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、有線數(shù)字電視多功能綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營支撐體系、數(shù)字電視中間件、運(yùn)營傳輸網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等三網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)；研制三網(wǎng)融合接收終端、數(shù)字電視雙向一體機(jī)等核心產(chǎn)品；研發(fā)移動(dòng)視頻廣播中的系統(tǒng)控制運(yùn)營軟件并形成相關(guān)設(shè)備；建設(shè)大尺寸、高亮度發(fā)光二極管（LED）電視基地；研究新一代數(shù)字電視顯示技術(shù)。
      （5）開展極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 重點(diǎn)研發(fā)300-450mm晶圓的45-32nm工藝技術(shù)節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化設(shè)備；研制45-32nm刻蝕、物理氣相沉積（PVD）、低壓化學(xué)氣相沉積(LPCVD)、清洗設(shè)備、測(cè)試設(shè)備等平板顯示關(guān)鍵裝備；開發(fā)下一代超高精度雙核技術(shù)多氣體數(shù)字化質(zhì)量流量計(jì)產(chǎn)品；研制磁懸浮分子泵、光刻機(jī)等，推動(dòng)以離子注入機(jī)、刻蝕機(jī)、超薄膜生長(zhǎng)設(shè)備、清洗設(shè)備為代表的集成電路制造關(guān)鍵設(shè)備跨越式發(fā)展；鼓勵(lì)封裝和測(cè)試企業(yè)研發(fā)新型技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力。
      2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
      加快實(shí)施“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程（G20工程）”，突破醫(yī)藥核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品，搭建醫(yī)藥創(chuàng)新支撐公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)北京國家級(jí)生物醫(yī)藥孵化和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，打
      造大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)與培育創(chuàng)新型中小企業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈。
      （1）加大生物工程產(chǎn)出
      推動(dòng)生物工程創(chuàng)新產(chǎn)品的實(shí)用化和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)研制用于治療腫瘤、心血管疾病等醫(yī)用活性多肽、蛋白質(zhì)或靶向生物制品；研制用于防治肝炎、手足病等傳染病的新型疫苗；研制抗CD20、表皮生長(zhǎng)因子受體（EGFR）等人源化單克隆抗體藥物；開展生物芯片、基因組測(cè)序等技術(shù)的研發(fā)和服務(wù)；搭建生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)平臺(tái)；促進(jìn)常見多發(fā)病通用名藥物的產(chǎn)業(yè)化。
      （2）加快創(chuàng)新醫(yī)藥品種研發(fā) 針對(duì)首都重大疾病防治需求，重點(diǎn)研發(fā)抗腫瘤蛋白質(zhì)藥物等具有重要醫(yī)療價(jià)值和市場(chǎng)前景的創(chuàng)新藥物；加快推進(jìn)處于臨床研究階段的品種開展臨床試驗(yàn)，加快申報(bào)新藥證書；建設(shè)符合國家優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)（GMP）的原料車間和制劑車間，推動(dòng)科研成果盡快上市；推動(dòng)植/介入等高值耗材、影像監(jiān)護(hù)設(shè)備等醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)。
      （3）突破醫(yī)藥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)
      重點(diǎn)開展化學(xué)仿制藥關(guān)鍵中間體和原料藥合成工藝關(guān)鍵技術(shù)研究；中藥大蜜丸工程化、自動(dòng)化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制等中藥關(guān)鍵技術(shù)研究；多糖蛋白結(jié)合疫苗開發(fā)等生物藥關(guān)鍵技術(shù)研究；構(gòu)建符合國際標(biāo)準(zhǔn)的口服制劑生產(chǎn)線及緩控釋新型制劑關(guān)鍵技術(shù)研究；開展醫(yī)用高能電子直線加速器、正電子發(fā)射型計(jì)算機(jī)斷層磁共振成像（PET-MRI）、高排計(jì)算機(jī)掃描技術(shù)（CT）、治療帕金森病國產(chǎn)腦起搏器等醫(yī)療設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及核心部件的自主研制。
      （4）加強(qiáng)醫(yī)藥孵化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
      強(qiáng)化大興和亦莊的“企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化基地”建設(shè)，搭建高通量DNA測(cè)序平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與模型動(dòng)物平臺(tái)等創(chuàng)新支撐公共服務(wù)平臺(tái)或服務(wù)體系，逐步達(dá)到與國際接軌或互認(rèn)；建成抗體藥物表達(dá)純化、非晶硅薄膜場(chǎng)效應(yīng)晶體管（TFT）生產(chǎn)等國際先進(jìn)水平的“代工線”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果孵化和產(chǎn)品規(guī)模化功能；推動(dòng)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院等中央資源以及國內(nèi)外優(yōu)秀醫(yī)藥企業(yè)和品種落戶基地。
      3.新能源產(chǎn)業(yè)
      圍繞太陽能、風(fēng)能高端產(chǎn)品和核心裝備，培育龍頭企業(yè)，把北京建設(shè)成為新能源研發(fā)中心、示范中心、高端制造中心。
      （1）研發(fā)太陽電池制造核心裝備技術(shù)
      重點(diǎn)開展大尺寸（大型）晶硅生長(zhǎng)爐、高效晶硅提純爐、鑄錠爐等硅材料與硅片加工制造設(shè)備及相關(guān)工藝研發(fā)，鏈?zhǔn)角逑礄C(jī)、全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)及新型等離子體增強(qiáng)化學(xué)氣相沉積（PECVD）等太陽電池制造用核心裝備及相關(guān)工藝研究，以及大規(guī)模晶體硅、薄膜太陽電池全自動(dòng)化生產(chǎn)線整線集成技術(shù)研發(fā)。
      （2）開發(fā)高效太陽電池產(chǎn)品及應(yīng)用集成技術(shù)
      重點(diǎn)開展大尺寸、高效的薄膜太陽電池、新型高效晶硅太陽電池、聚光太陽電池技術(shù)及關(guān)鍵材料研發(fā)，大功率高效逆變器系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及電站集成技術(shù)研究等。
      （3）研發(fā)風(fēng)電設(shè)備制造系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)
      重點(diǎn)開展新型電網(wǎng)友好型及大功率風(fēng)電整機(jī)制造、安裝技術(shù)研發(fā)，大型變流器、葉片、發(fā)電機(jī)、機(jī)組電控、風(fēng)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)等風(fēng)電核心部件及控制技術(shù)研究，以及海上風(fēng)電施工裝備核心技術(shù)和成套施工技術(shù)研發(fā)等，建設(shè)永磁風(fēng)電基地。
      （4）研發(fā)儲(chǔ)能系統(tǒng)制造及應(yīng)用技術(shù)
      重點(diǎn)開展大容量、長(zhǎng)壽命、低成本的儲(chǔ)能用關(guān)鍵材料與儲(chǔ)能系統(tǒng)制造技術(shù)研究，電力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和能量管理系統(tǒng)控制等大容量?jī)?chǔ)能系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)研究；進(jìn)一步研發(fā)超高壓輸電線路動(dòng)態(tài)增容與監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)；開展智能電網(wǎng)分布式關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。
      4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
      在建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能以及水資源利用、垃圾處理等領(lǐng)域突破一批產(chǎn)業(yè)化重大關(guān)鍵技術(shù)和成套集成技術(shù)。
      （1）開展核心節(jié)能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能型通用裝備及耗能領(lǐng)域關(guān)鍵成套設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)合同能源管理方式實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能，形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)；開展中低溫有機(jī)朗肯循環(huán)發(fā)電機(jī)組攻關(guān)與規(guī)?；a(chǎn)，推進(jìn)規(guī)?；凸入娦钅荜P(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化；開展稀土電機(jī)及高效水泵、風(fēng)機(jī)、換熱器、LED等節(jié)能型通用設(shè)備開發(fā)，開展平板太陽能集熱器與建筑一體化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；實(shí)現(xiàn)吸收式換熱的余熱回收專用機(jī)組批量生產(chǎn)；推動(dòng)節(jié)能管控中心大規(guī)模應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。
      （2）發(fā)展環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)
      推動(dòng)水污染治理膜生物反應(yīng)器（MBR）的規(guī)?；a(chǎn)，加快膜生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化及室內(nèi)空氣凈化設(shè)備、高效高品質(zhì)的煙氣凈化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)研究；研究廢棄物無害化處理和資源利用技術(shù)與裝備的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高生產(chǎn)能力；研究城市生活垃圾處置的解決方案，帶動(dòng)垃圾處理設(shè)備、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的成套化生產(chǎn)。
      5.新能源汽車產(chǎn)業(yè)
      進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，重點(diǎn)實(shí)施自主品牌電動(dòng)汽車發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我市純電動(dòng)汽車的自主化研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化應(yīng)用。
      （1）推進(jìn)電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)研發(fā)與配套生產(chǎn)
      重點(diǎn)研發(fā)高功率型和高能量型動(dòng)力電池材料關(guān)鍵技術(shù)、動(dòng)力電池組系統(tǒng)集成與應(yīng)用技術(shù)、生產(chǎn)與回收工藝等，建設(shè)動(dòng)力電池測(cè)試平臺(tái)；攻克永磁同步電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)可靠性和成本控制等關(guān)鍵技術(shù)，完善電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)測(cè)試試驗(yàn)平臺(tái)，建設(shè)電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
      （2）推進(jìn)純電動(dòng)汽車整車技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)
      攻克純電動(dòng)乘用車、商用車電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、車身和底盤、整車匹配與集成等關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，建設(shè)純電動(dòng)汽車整車測(cè)試試驗(yàn)平臺(tái)和生產(chǎn)基地；開發(fā)基于薩博平臺(tái)的自主品牌純電動(dòng)汽車及迷迪純電動(dòng)汽車，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)；研究制訂高壓電力系統(tǒng)安全和抗電磁干擾等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成純電動(dòng)汽車體系標(biāo)準(zhǔn)。
      （3）推進(jìn)充電機(jī)等充電設(shè)施研發(fā)與電動(dòng)汽車示范應(yīng)用推廣
      研發(fā)充電機(jī)電源模塊等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)滿足不同車型系列的車載及場(chǎng)站充電機(jī)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)模塊化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；重點(diǎn)研發(fā)電池全生命周期電子標(biāo)簽、電能計(jì)量等關(guān)鍵技術(shù)，建立充電站綜合監(jiān)控和調(diào)度管理系統(tǒng)；開展車用電池梯次利用等擴(kuò)展功能研究，優(yōu)化充電模式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化的能源供給體系建設(shè)。
      6.新材料產(chǎn)業(yè)
      重點(diǎn)圍繞電子信息、化工、高性能金屬等新材料領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面推動(dòng)首都新材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的提升和產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展，鞏固北京在國內(nèi)新材料領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
      （1）開展電子信息材料與核心裝備關(guān)鍵技術(shù)研究
      完成碳化硅材料及其晶片、磁控濺射制備氧化鋅鋁（AZO）透明導(dǎo)電玻璃等半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究；開發(fā)面向背光源、通用照明等應(yīng)用領(lǐng)域的高亮度、大功率新型LED芯片制造技術(shù)，并形成相關(guān)LED外延片、LED芯片的大規(guī)模生產(chǎn)能力；開展LED芯片制造用大容量多托盤金屬有機(jī)化合物化學(xué)氣相淀積設(shè)備（MOCVD），形成穩(wěn)定的批量生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)MOCVD設(shè)備的國產(chǎn)化；開展高溫超導(dǎo)濾波系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。
      （2）推進(jìn)綠色印刷材料與核心裝備產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究
      完成基于納米技術(shù)的超親水板材、納米復(fù)合轉(zhuǎn)印材料的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)出高精度綠色
      制版系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綠色制版技術(shù)在京產(chǎn)業(yè)化；突破環(huán)保型印刷版基制造技術(shù)，開發(fā)紫外光固化（UV）油墨、水性油墨等系列綠色油墨產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，完成新一代數(shù)字噴墨印刷機(jī)的研制，攻克單張紙對(duì)開多色平版印刷機(jī)制造技術(shù)，進(jìn)一步完善綠色印刷產(chǎn)業(yè)鏈，打造首都綠色印刷產(chǎn)業(yè)板塊。
      （3）實(shí)施高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究
      開展低成本清潔鈦冶金新技術(shù)研究，形成高純鈦產(chǎn)業(yè)化成套制備技術(shù)和大規(guī)模生產(chǎn)能力；完成永磁汽車電機(jī)用各向異性釹鐵硼粘結(jié)磁體產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)首都磁性材料產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展；開展國產(chǎn)非晶帶材的應(yīng)用研究，實(shí)現(xiàn)基于國產(chǎn)非晶帶材的非晶變壓器和非晶電機(jī)的產(chǎn)業(yè)化，打造首都非晶帶材產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)磷酸鐵鋰正極材料規(guī)?；a(chǎn)及應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究。
      （4）開展纖維增強(qiáng)復(fù)合材料的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)
      開展超高分子量聚乙烯纖維及其復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)新一代超高分子量聚乙烯纖維及其復(fù)合材料的國產(chǎn)化批量生產(chǎn)，推動(dòng)其在軍工與民用領(lǐng)域的應(yīng)用。
      7.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
      發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，提高整機(jī)、關(guān)鍵零部件以及高端通用儀器儀表的設(shè)計(jì)制造能力，提升重大裝備成套化水平，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備的自主化。
      （1）開展高檔、專用數(shù)控裝備及相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化
      重點(diǎn)開展數(shù)字化設(shè)計(jì)、精密磨削、動(dòng)態(tài)綜合補(bǔ)償以及工業(yè)設(shè)計(jì)等相關(guān)共性技術(shù)研究；研制新一代精密加工中心、重型機(jī)床、精密磨床、大型鋪帶機(jī)等整機(jī)，及高檔數(shù)控系統(tǒng)、大扭矩銑頭、大型精密滑枕、靜壓轉(zhuǎn)臺(tái)、精密主軸、特高壓直流閥等關(guān)鍵功能部件，為汽車、航空、軌道交通、電力等重點(diǎn)行業(yè)提供關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)及工藝。
      （2）開展大型、高性能工程施工基礎(chǔ)設(shè)備研制
      重點(diǎn)研發(fā)液壓、傳動(dòng)、入巖、智能控制專用底盤（如起重機(jī)底盤、移動(dòng)式高空作業(yè)平臺(tái)大角度轉(zhuǎn)向底盤）等關(guān)鍵技術(shù)；研制適用于交通、能源、水利、建筑等行業(yè)的大型隧道全斷面掘進(jìn)機(jī)、樁工機(jī)械、連續(xù)墻抓斗、水平定向鉆、全路面起重機(jī)、高空作業(yè)設(shè)備等裝備；建立工程施工裝備零部件與整機(jī)綜合試驗(yàn)、檢測(cè)以及大型裝備智能化焊接平臺(tái)。
      （3）開展高速鐵路作業(yè)設(shè)備研制與國產(chǎn)化
      突破系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)、動(dòng)力車行走控制、軌道綜合檢測(cè)、鋼軌打磨等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鋼軌打磨列車、快速多功能綜合作業(yè)車等大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的進(jìn)口替代；研發(fā)面向高速鐵路應(yīng)用的基站和移動(dòng)通信車載設(shè)備；推動(dòng)高速鐵路交通信號(hào)系統(tǒng)和安全級(jí)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。
      （4）開展中低速磁浮示范運(yùn)營線列車研制及相關(guān)技術(shù)研究
      研發(fā)中低速磁浮交通系統(tǒng)的懸浮控制、列車輕量化、運(yùn)行控制、系統(tǒng)集成等技術(shù)，研制第四代磁浮實(shí)用定型列車，建立磁浮工程檢測(cè)體系，推進(jìn)中低速磁浮交通示范線工程化。
      （5）開展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā) 支持“北京國家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)，重點(diǎn)開展軌道交通設(shè)備、車載及地面控制系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)、綜合運(yùn)營指揮管理系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研制，完善“產(chǎn)品+工程+服務(wù)”模式，在引進(jìn)消化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和設(shè)備的國產(chǎn)化，促進(jìn)軌道交通完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
      （6）開展應(yīng)急救援成套化裝備研制及產(chǎn)業(yè)化
      研發(fā)應(yīng)急供水成套裝備、通信指揮系統(tǒng)、應(yīng)急油料保障裝備、新能源應(yīng)急供電保障裝備等，并推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)煤礦安全避險(xiǎn)設(shè)備研發(fā)；建設(shè)應(yīng)急救援科技企業(yè)孵化中心、應(yīng)急救援技術(shù)工程研究院和應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、技術(shù)交流、展覽展示等服務(wù)；支持建立“北京應(yīng)急救援科技創(chuàng)新基地和應(yīng)急救援科技產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。
      8.航空航天產(chǎn)業(yè)
      以航空關(guān)鍵材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為核心，加快發(fā)展航空科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品、系統(tǒng)應(yīng)用、運(yùn)營服務(wù)
      一體的民用航天產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。完成大型鈦合金結(jié)構(gòu)件激光快速成形工藝及其應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)在國產(chǎn)大型飛機(jī)等重大裝備上的批量應(yīng)用；開展航空復(fù)合材料樹脂體系的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)航空預(yù)浸料和蜂窩產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)國產(chǎn)碳纖維復(fù)合材料在航空領(lǐng)域的應(yīng)用研究；研發(fā)系統(tǒng)控制、航空發(fā)動(dòng)機(jī)高性能渦輪葉片以及通用航空器等關(guān)鍵技術(shù)；加快發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，發(fā)展面向應(yīng)用需求的衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步加強(qiáng)航天信息科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
      在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)高新技術(shù)在都市工業(yè)、中醫(yī)藥、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造中的應(yīng)用，推動(dòng)“老字號(hào)”品牌企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突破其產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。
      （二）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
      加大科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)力度，以科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)成果高效轉(zhuǎn)化，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快設(shè)計(jì)之都建設(shè)，推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，全力支持辦好中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。
      1.科技服務(wù)業(yè)
      （1）做強(qiáng)研發(fā)服務(wù)業(yè)
      面向集成電路制造、新一代無線通信、新型藥物開發(fā)、核電及核技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)需求組織實(shí)施一批研發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，支持中科院等科研院所，清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校，國家核電、首鋼公司等企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式攻克研發(fā)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，提升為行業(yè)開展研發(fā)服務(wù)的水平。以服務(wù)項(xiàng)目為紐帶，支持大企業(yè)、大集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)中小企業(yè)結(jié)成研發(fā)服務(wù)聯(lián)合體，共同面向行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)服務(wù)。支持“先進(jìn)鋼鐵流程及材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“軟件工程國家工程研究中心”等科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)，重點(diǎn)支持各類研發(fā)機(jī)構(gòu)開展行業(yè)共性技術(shù)研究。實(shí)施“研發(fā)服務(wù)企業(yè)培育計(jì)劃”，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)實(shí)力突出、具有一定行業(yè)影響力的研發(fā)服務(wù)企業(yè)。積極推進(jìn)各類研發(fā)服務(wù)基地建設(shè)，加快北部研發(fā)服務(wù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，促進(jìn)研發(fā)服務(wù)資源集聚發(fā)展。實(shí)施“研發(fā)服務(wù)需求對(duì)接”和“研發(fā)服務(wù)全國路演”活動(dòng)，支持研發(fā)服務(wù)企業(yè)開拓國際、國內(nèi)研發(fā)服務(wù)市場(chǎng)。
      （2）做大科技中介服務(wù)業(yè)
      推進(jìn)北京國家技術(shù)交易中心建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化北京技術(shù)交易活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)交易對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。加快中國技術(shù)交易所建設(shè)，打造技術(shù)與資本的對(duì)接平臺(tái)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程提供掛牌、評(píng)估、撮合、熟化、結(jié)算、融資等專業(yè)化服務(wù)模式和方法的探索。認(rèn)定一批“北京地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。推進(jìn)“中國創(chuàng)新驛站”建設(shè)，依托北京技術(shù)交易促進(jìn)中心等區(qū)域和基層站點(diǎn)，整合科技咨詢、投融資、科技條件、生產(chǎn)力促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類科技中介服務(wù)資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全程協(xié)同服務(wù)。
      組織開展“北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地”和“北京市級(jí)大學(xué)科技園”認(rèn)定工作。推進(jìn)“科技中介機(jī)構(gòu)信用體系”及“科技中介機(jī)構(gòu)及人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度”建設(shè)，依托各類科技中介行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立信用評(píng)級(jí)、人員準(zhǔn)入、行業(yè)準(zhǔn)入等規(guī)章制度以及各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
      （3）做精設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)
      實(shí)施設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)，發(fā)展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力打造設(shè)計(jì)之都，提升“北京設(shè)計(jì)”國際影響力。重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、市場(chǎng)培育、人才建設(shè)、國際對(duì)接、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)融合六大工程，培育一批設(shè)計(jì)龍頭骨干企業(yè)，打造一批設(shè)計(jì)品牌活動(dòng)，推出一批具有國際影響力的設(shè)計(jì)大師。推動(dòng)國有設(shè)計(jì)院所向設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)中國設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)建設(shè)，健全設(shè)計(jì)商品、原創(chuàng)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)服務(wù)等各項(xiàng)專業(yè)化設(shè)計(jì)要素市場(chǎng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)市場(chǎng)交易規(guī)范化，積極推進(jìn)中國創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)國際化。
      2.信息服務(wù)業(yè)
      （1）建立信息服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)
      建立以云計(jì)算技術(shù)為支撐，包括新型終端、軟件、內(nèi)容、運(yùn)營服務(wù)為一體的信息服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)，圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、融合性網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)等方向，重點(diǎn)帶動(dòng)、整合千家軟件和信息服務(wù)企業(yè)，形成以平臺(tái)型企業(yè)為龍頭的新型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
      （2）延伸IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
      圍繞重點(diǎn)行業(yè)大型信息系統(tǒng)工程建設(shè)，加強(qiáng)高端咨詢能力和設(shè)計(jì)規(guī)劃能力，形成一批大型工程建設(shè)的綜合解決方案。延伸IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，向前拓展高端化咨詢，向后延伸專業(yè)化IT運(yùn)維，積極推動(dòng)行業(yè)解決方案進(jìn)入國際市場(chǎng)。
      （3）強(qiáng)化信息化與工業(yè)化高度融合
      圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備制造數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化和管理信息化，完善工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈，提高自主工業(yè)軟件的市場(chǎng)占有率。支持軟件企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，培育一批在國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)軟件大型企業(yè)。
      （4）提升核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力
      建立以自主可控的軟件技術(shù)為核心的產(chǎn)品體系，發(fā)展對(duì)國家具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性、核心性軟件產(chǎn)品。進(jìn)一步整合國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件上下游各環(huán)節(jié)，形成相應(yīng)的集成應(yīng)用方案，并加大其應(yīng)用推廣力度。加快信息安全企業(yè)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，積極拓展信息安全國際市場(chǎng)。在數(shù)字電視、智能手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合領(lǐng)域，形成系列化的IC產(chǎn)品。
      3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
      （1）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的整合共享 圍繞首都文物古跡、旅游資源等文化資源的數(shù)字化集成和網(wǎng)絡(luò)共享，建立一批數(shù)字素材庫和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建多媒體渲染服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字出版平臺(tái)、多媒體演藝虛擬舞臺(tái)、版權(quán)綜合業(yè)務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)融資與文化金融中介交易平臺(tái)等，建設(shè)國家數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地，有效整合產(chǎn)業(yè)資源，推進(jìn)資源開放共享。
      （2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用
      加強(qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)應(yīng)用，通過開展數(shù)字化入網(wǎng)檢測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品與過濾技術(shù)、第三代移動(dòng)通信技術(shù)、智能多媒體信息檢索技術(shù)、電子支付技術(shù)、海量多媒體數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)等共性與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化水平。
      （3）提升重點(diǎn)行業(yè)的科技水平
      圍繞文藝演出、出版發(fā)行與版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作與交易、廣告會(huì)展、文化旅游、古玩和藝術(shù)品交易、商務(wù)會(huì)展等行業(yè)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)舞臺(tái)、燈光、激光顯示、海量存儲(chǔ)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、數(shù)字出版物衛(wèi)星發(fā)行系統(tǒng)等技術(shù)，視頻點(diǎn)播、數(shù)字內(nèi)容集成與分發(fā)傳輸、網(wǎng)絡(luò)視聽及移動(dòng)多媒體廣播電視技術(shù)，虛擬現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)技術(shù)及3D、4D、球幕、IMAX等數(shù)字媒體技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用。
      （4）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
      推進(jìn)中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、大興新媒體產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)功能，促進(jìn)中央大型文化項(xiàng)目落地北京。吸引國際先進(jìn)技術(shù)供應(yīng)商入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)其與首都龍頭文化創(chuàng)意企業(yè)合作開展高技術(shù)含量的文化創(chuàng)意項(xiàng)目。
      （三）建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端發(fā)展 與科技部共建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的五個(gè)中心建設(shè)，重點(diǎn)培育籽種農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)先導(dǎo)技術(shù)與集成技術(shù)科技示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合，將國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城建設(shè)成為服務(wù)全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略高地。
      1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)搭建
      圍繞農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求，聚集和整合科技服務(wù)資源，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心；圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)投融資服務(wù)的需求，聚集金融要素和資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心；圍繞培育發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，吸引國內(nèi)外大型涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立總部研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全國產(chǎn)業(yè)梯級(jí)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心；培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種質(zhì)資源和育種材料，提高種業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力和種業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)良種創(chuàng)制與種業(yè)交易中心；圍繞促進(jìn)國際農(nóng)業(yè)高端技術(shù)合作交流、舉辦國際農(nóng)業(yè)高層論壇和農(nóng)業(yè)科技會(huì)展，打造國際農(nóng)業(yè)會(huì)都，建設(shè)國際化的農(nóng)業(yè)科技合作交流中心。
      2.農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)培育
      推動(dòng)以籽種產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)開展良種創(chuàng)制與育種技術(shù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、高效育種技術(shù)研發(fā)與突破性品種選育、玉米雙單倍體（DH）工程化育種系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等工作。突破蔬菜、玉米、雜交小麥等新品種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
      加強(qiáng)生物農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)開展生物肥料、生物飼料、生物農(nóng)藥、天敵昆蟲、畜禽新型生物疫苗等方面的技術(shù)攻關(guān)。
      在調(diào)整高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，高度關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境、能源和水資源的影響，以科技手段促進(jìn)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。研發(fā)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)開展設(shè)施溫室環(huán)境精準(zhǔn)控制裝備、節(jié)水灌溉裝備、設(shè)施農(nóng)機(jī)具等技術(shù)集成示范，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的控制水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。3.先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)示范
      集成創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的感知技術(shù)、定位識(shí)別技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、決策分析技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)產(chǎn)品。開展物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)在現(xiàn)代物流中的示范應(yīng)用。
      聚集園林綠化的優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)行彩色、抗逆樹種選育關(guān)鍵技術(shù)研究、苗木工廠化快繁及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，并在北京地標(biāo)路段集中展示，引領(lǐng)服務(wù)全國綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      研發(fā)應(yīng)用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資可信流通監(jiān)管設(shè)備及系統(tǒng)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)和基于危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
      研發(fā)應(yīng)用高光效、防霧、防老化、高抗壓的覆蓋薄膜；強(qiáng)度高、質(zhì)地輕、造價(jià)低、耐腐蝕的棚架材料；保溫性能好、質(zhì)地輕、造價(jià)低、使用壽命長(zhǎng)的溫室保溫材料。開展新能源利用、LED光源系統(tǒng)等低碳先導(dǎo)技術(shù)集成研究與示范，提升設(shè)施生產(chǎn)保障能力。
      4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建升級(jí)
      開展花卉會(huì)展科技示范基地、花卉種苗繁育中心和花卉產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)支撐體系建設(shè)，打造以國際會(huì)展交流為品牌、品種與技術(shù)創(chuàng)新體系為依托、龍頭企業(yè)總部聚集為特征的花卉服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
      發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。研發(fā)應(yīng)用功能物質(zhì)的提取與產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)，開發(fā)高附加值的保健型產(chǎn)品，研發(fā)應(yīng)用農(nóng)業(yè)廢棄物加工利用技術(shù)，促進(jìn)首都農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。促進(jìn)首都科技特派員產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)。探索法人科技特派員產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，構(gòu)建全國產(chǎn)業(yè)梯級(jí)，推動(dòng)首都農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
      六、強(qiáng)化科技支撐民生工程，推動(dòng)科技成果惠及人民
      堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，順應(yīng)廣大人民過上更好生活的新期待，繼續(xù)促進(jìn)首都文化、科技、教育等優(yōu)勢(shì)資源整合，著力發(fā)展民生科技，充分發(fā)揮科技在保障和改善民生中的支撐作用。在與人民生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)，篩選并推廣應(yīng)用一批適用技術(shù)及產(chǎn)品，使科技創(chuàng)新發(fā)展的成果更多地惠及人民，切實(shí)提升人民群眾的幸福感。
      （一）支撐首都文化教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
      充分發(fā)揮首都文化、科技、教育優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技對(duì)國家文化中心建設(shè)的支撐作用，加強(qiáng)以科技促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、創(chuàng)新教育發(fā)展。加快推動(dòng)首都文保、體育、旅游等領(lǐng)域的高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
      1.提升文化事業(yè)的信息化數(shù)字化水平
      強(qiáng)化科技與文化的融合，加大科技對(duì)文化建設(shè)的支撐作用。采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，大力推動(dòng)文化業(yè)態(tài)升級(jí)。積極推動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā)，加快關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備改造更新，發(fā)展高新技術(shù)印刷。加強(qiáng)多媒體技術(shù)等在劇院、音樂廳、藝術(shù)館、博物館等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用，促進(jìn)信息化改造和功能升級(jí)。推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高首都特色數(shù)字資源庫建設(shè)的技術(shù)水平。
      2.科教融合促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展
      推動(dòng)科研創(chuàng)新、科教融合。開展形式多樣的科技教育、實(shí)踐活動(dòng)，提升高?？蒲心芰?，構(gòu)建高校科技創(chuàng)新體系。加大全社會(huì)創(chuàng)新教育力度，提高探究實(shí)驗(yàn)室、科普教育基地等校內(nèi)外科技創(chuàng)新活動(dòng)場(chǎng)所的創(chuàng)新教育水平。構(gòu)建支撐終身教育和個(gè)性化學(xué)習(xí)的數(shù)字化教育服務(wù)體系，繼續(xù)支持面向教育的類紙手持閱讀終端產(chǎn)品（即電子書包）、立體地理書等產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，提高教育信息化水平。
      3.推動(dòng)文化領(lǐng)域科技成果加快應(yīng)用
      運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施和舞臺(tái)技術(shù)，在“百家戲院”等公共場(chǎng)所推廣應(yīng)用大功率LED燈，進(jìn)一步研發(fā)推廣京胡等傳統(tǒng)民族樂器的仿生皮替代技術(shù)，研究制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快科技成果應(yīng)用。支撐傳統(tǒng)文化保護(hù)工程，開展旅游資源、文物古跡、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和重要工業(yè)遺產(chǎn)等資源開發(fā)、保護(hù)與修復(fù)等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。推動(dòng)競(jìng)技體育和全民健身等方面科技成果的應(yīng)用。加強(qiáng)科技旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將“北京禮物”旅游紀(jì)念品牌推向市場(chǎng)。
      （二）強(qiáng)化食品安全與醫(yī)療健康科技保障
      繼續(xù)加強(qiáng)食品安全檢測(cè)與保障技術(shù)研究，構(gòu)建覆蓋食品生產(chǎn)全過程的安全技術(shù)推廣和服務(wù)體系。深入貫徹實(shí)施“首都十大危險(xiǎn)疾病科技攻關(guān)與管理實(shí)施方案”，構(gòu)建臨床研究公共平臺(tái)及臨床研究示范網(wǎng)絡(luò)，形成一批在國際上有影響力的研究成果，使市民健康水平明顯改善。
      1.食品安全檢測(cè)與保障體系構(gòu)建 保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型安全投入品的研究與替代應(yīng)用，開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全影響因素分析與控制技術(shù)研究，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)履歷、源頭追溯和檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的安全技術(shù)推廣和服務(wù)體系。
      重點(diǎn)開展食品添加劑、食品接觸材料和食品中非食用物檢測(cè)技術(shù)研究。加快完善食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)體系，試點(diǎn)示范并推廣應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速檢測(cè)裝備和儀器，包括食品安全快速檢測(cè)車、現(xiàn)場(chǎng)毒物檢測(cè)箱、各種病源微生物以及有毒有害化學(xué)物檢測(cè)儀和相關(guān)試劑等，提高食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自檢能力。
      2.疾病關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與適宜技術(shù)研究
      針對(duì)病毒性肝炎、艾滋病、心血管、糖尿病等重大疾病，在預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)等方面開展規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、適宜技術(shù)研究。開展兒童期疾病防治關(guān)鍵技術(shù)和促進(jìn)兒童健康的適宜技術(shù)研究，為疾病防治端口前移提供科技支撐。開展以首都特色為核心的臨床診療新技術(shù)、新方法研究，培育一批新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。探索研究重大疾病的健康教育模式、方法和策略，創(chuàng)新一批形象生動(dòng)、寓教于樂的健康教育產(chǎn)品。
      3.重大疾病公共服務(wù)平臺(tái)搭建 建立以重大疾病臨床數(shù)據(jù)和樣本資源庫等為代表的資源條件支撐平臺(tái)，建立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺(tái)，為重大疾病的預(yù)防、預(yù)警、診斷、治療提供技術(shù)服務(wù)，根據(jù)疾病的特點(diǎn)與區(qū)域分布等因素建立研究示范網(wǎng)絡(luò)，形成重大危險(xiǎn)疾病科技支撐體系。
      4.重大傳染病防控綜合示范區(qū)建設(shè)
      完善首都重大傳染病防控綜合示范區(qū)建設(shè)工作，在示范區(qū)內(nèi)綜合應(yīng)用各類前期研究成果，宣傳科普知識(shí)，建立健康管理體系，推廣應(yīng)用形成的規(guī)范化診療方法、社區(qū)綜合防治方案及新的臨床關(guān)鍵技術(shù)，提高慢性病防治知曉率和規(guī)范化診療率。
      （三）推廣城鄉(xiāng)建設(shè)與管理科技創(chuàng)新成果
      針對(duì)城市建筑、科技交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人口信息管理等進(jìn)行研究和成果推廣，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果集成轉(zhuǎn)化的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)間及農(nóng)村不同地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局、解決城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題提供科技支撐。
      1.城市建設(shè)與運(yùn)行管理
      （1）城市總體規(guī)劃與建筑
      研究北京城市建設(shè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，以地理信息共享服務(wù)系統(tǒng)、現(xiàn)代勘察和測(cè)繪、航空遙感等技術(shù)手段支撐北京城市總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。重點(diǎn)圍繞特大型復(fù)雜建筑結(jié)構(gòu)體系的抗震設(shè)計(jì)及施工關(guān)鍵技術(shù)，高性能混凝土、高性能鋼材在復(fù)雜建筑結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用技術(shù)，大型地下空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論及其抗震、防火、防水、抗爆體系關(guān)鍵技術(shù)，新型產(chǎn)業(yè)化住宅結(jié)構(gòu)體系與抗震技術(shù)及其生產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制技術(shù)等，開展集成技術(shù)研究與基地建設(shè)。推進(jìn)新型建筑臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)業(yè)在應(yīng)急管理、防害減災(zāi)、展覽展示、物流倉儲(chǔ)、便民工程等方面的應(yīng)用。
      （2）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理 重點(diǎn)研究地鐵施工(地下道路)和大跨度地下空間施工技術(shù)，高速鐵路道路施工新技術(shù)，快速道路及橋梁施工技術(shù)，橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)與維修加固等新技術(shù)，降塵、降噪、節(jié)材及快速施工等綠色市政施工環(huán)保技術(shù)，市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理和舊有城市管網(wǎng)改造等技術(shù)，加強(qiáng)城市生命線系統(tǒng)的維護(hù)管理。建設(shè)覆蓋全市的城市感知網(wǎng)絡(luò)和基于網(wǎng)絡(luò)化管理的城市精細(xì)化管理體系。開展既有建筑結(jié)構(gòu)的節(jié)能環(huán)保改造、安全加固（減震隔震）技術(shù)與安全檢測(cè)和鑒定技術(shù)研究，建立健康監(jiān)測(cè)體系以及維修加固與節(jié)能改造一體化技術(shù)集成平臺(tái)。
      （3）社會(huì)公共服務(wù)和管理創(chuàng)新
      完善城市綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理，將城市網(wǎng)格化管理方法和科技維穩(wěn)管理體系推廣范圍擴(kuò)展到郊區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與社會(huì)管理的精細(xì)化服務(wù)和網(wǎng)格化管理全覆蓋。建立民生科技工作服務(wù)體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城市人口健康及重點(diǎn)人群關(guān)懷科技示范工作。
      2.科技交通系統(tǒng)建設(shè)
      （1）軌道交通建設(shè)與運(yùn)營技術(shù)研發(fā)推廣 開展軌道交通網(wǎng)絡(luò)化條件下的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。繼續(xù)研究城市軌道交通施工與運(yùn)營安全技術(shù)、軌道交通運(yùn)行效率關(guān)鍵技術(shù)等，繼續(xù)推進(jìn)基于通信的列車自動(dòng)控制（CBTC）成果產(chǎn)業(yè)化和B型車應(yīng)用推廣，積極支持包括中央企業(yè)、民營企業(yè)在內(nèi)的各類科技型企業(yè)參與我市城軌建設(shè)。
      （2）“公交城市”體系建設(shè) 大力落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略。開展一體化公共交通體系關(guān)鍵技術(shù)研究與地面公交快速通勤網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與示范，推動(dòng)公交快速通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及立體公交換乘條件優(yōu)化。開展慢行交通服務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)及郊區(qū)公交系統(tǒng)規(guī)劃與運(yùn)營保障關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。
      （3）智能交通體系建設(shè) 建設(shè)多種新技術(shù)集成的交通視頻綜合監(jiān)測(cè)及信息采集系統(tǒng)、城鄉(xiāng)一體化的智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、快速反應(yīng)的交通應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、全方位立體化的交通誘導(dǎo)和信息發(fā)布系統(tǒng)、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的交通數(shù)據(jù)綜合分析與預(yù)報(bào)系統(tǒng)、交通組織優(yōu)化與仿真系統(tǒng)、交通管理綜合通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息安全保障系統(tǒng)等智能交通管理系統(tǒng)，形成智能交通管理科技體系。構(gòu)建城市道路交通信息服務(wù)系統(tǒng)與安全應(yīng)急處置技術(shù)體系。
      3.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
      大力發(fā)展衛(wèi)星遙感技術(shù)，提升數(shù)據(jù)獲取能力。通過國際合作建成三顆星組成的遙感衛(wèi)星星座，衛(wèi)星分辨率優(yōu)于2米，實(shí)現(xiàn)每天拍攝北京一次；開展遙感衛(wèi)星星座數(shù)據(jù)的同化處理技術(shù)與集成研究，升級(jí)與完善現(xiàn)有北京一號(hào)小衛(wèi)星地面系統(tǒng)；研究遙感相關(guān)應(yīng)用技術(shù)，拓展衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用的深度與廣度；完善遙感衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)體系，力爭(zhēng)用五年時(shí)間使北京在全球世界城市范圍中率先擁有遙感星座。
      提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)，家庭用戶互聯(lián)網(wǎng)帶寬達(dá)到20兆，企業(yè)用戶寬帶達(dá)到百兆，六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)企業(yè)用戶達(dá)到萬兆。高標(biāo)準(zhǔn)完成800兆無線政務(wù)網(wǎng)和有線寬帶政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)，促進(jìn)移動(dòng)多媒體、互聯(lián)網(wǎng)電視等融合發(fā)展。提升農(nóng)村地區(qū)信息交換和傳輸能力，實(shí)現(xiàn)行政村光纜網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完成信息安全應(yīng)急指揮平臺(tái)、人口信息精細(xì)管理系統(tǒng)等建設(shè)，推進(jìn)一批信息設(shè)施園區(qū)建設(shè)。
      4.新農(nóng)村建設(shè)
      （1）改善農(nóng)村生活環(huán)境
      開展農(nóng)村生活污水和生產(chǎn)生活垃圾的集中無害化處理和資源化利用，推廣應(yīng)用農(nóng)村生物質(zhì)能開發(fā)、清潔供暖供熱、供用電節(jié)能、農(nóng)居室內(nèi)空氣凈化、農(nóng)村宜用醫(yī)療衛(wèi)生等技術(shù)以及相關(guān)設(shè)備、藥品等，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)。
      （2）促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展 研究綠色環(huán)保建材、新農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)模塊化、新農(nóng)村住宅改造及節(jié)能節(jié)地節(jié)水治污技術(shù)、村鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與互動(dòng)模擬預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等適用技術(shù)。開展村鎮(zhèn)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)。
      （3）拓寬農(nóng)民增收途徑
      實(shí)施“產(chǎn)業(yè)融合科技促進(jìn)工程”，重點(diǎn)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以及旅游農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，加強(qiáng)食品安全保障和生態(tài)服務(wù)，提高農(nóng)村資源的增值服務(wù)。
      （4）提升新型農(nóng)民素質(zhì)
      開展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、科技信息服務(wù)、農(nóng)民教育培訓(xùn)和社會(huì)管理方面的技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)開發(fā)和資源整合，提高農(nóng)村社區(qū)信息化水平。
      （四）推進(jìn)低碳城市與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)
      積極推進(jìn)污染減排和治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞污染減排與空氣質(zhì)量改善、垃圾資源化、低碳發(fā)展路徑、水資源保護(hù)與開發(fā)利用等，建設(shè)一批低碳與生態(tài)環(huán)保研發(fā)中心和研究基地，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，開展科技攻關(guān)和成果示范應(yīng)用，推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)新城及可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)開展低碳和生態(tài)建設(shè)，努力為市民營造清新的都市環(huán)境。
      1.低碳城市建設(shè)
      （1）低碳技術(shù)開發(fā)與推廣 開展城市級(jí)熱、電、氣、煤高效清潔利用、聯(lián)調(diào)聯(lián)供及優(yōu)化運(yùn)行研究，推廣太陽能、淺層地能等新能源供熱、多熱源聯(lián)網(wǎng)、鍋爐節(jié)能、熱計(jì)量、規(guī)模化低谷電蓄能等高效清潔技術(shù)。推進(jìn)稀土高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能水泵風(fēng)機(jī)、高效換熱器等通用設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用。開展高耗能領(lǐng)域先進(jìn)節(jié)能工藝、能源高效利用技術(shù)和低氮燃燒技術(shù)應(yīng)用與示范，推動(dòng)能源管理中心建設(shè)。開展低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推廣流程能耗在線監(jiān)測(cè)與過程優(yōu)化技術(shù)。
      （2）低碳體系研究與示范區(qū)建設(shè)
      開展低碳北京建設(shè)技術(shù)發(fā)展路線、碳排放指標(biāo)、評(píng)價(jià)考核體系、低碳規(guī)劃體系、建設(shè)模式與路徑等研究。支持延慶、通州新城等重點(diǎn)區(qū)域的低碳建設(shè)。推進(jìn)西城、懷柔、石景山等可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的低碳發(fā)展，集成智能電（微）網(wǎng)、新能源利用、建筑節(jié)能、綠色交通、水資源高效利用及廢棄物綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)融低碳技術(shù)、低碳生活于一體的低碳示范區(qū)。
      2.水資源保護(hù)與利用
      （1）水資源保護(hù)與安全供水
      結(jié)合南水北調(diào)工程，開展地下水資源保護(hù)與利用研究與示范。實(shí)施水資源開發(fā)工程，開展海水淡化和深層地下水利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。構(gòu)建城市雨洪資源開發(fā)利用系統(tǒng)。開展多水源供水條件下飲用水污染物去除技術(shù)、消毒技術(shù)及消毒副產(chǎn)物控制技術(shù)研究。研究供水管網(wǎng)水質(zhì)安全保障技術(shù)、管網(wǎng)安全維護(hù)、升級(jí)改造技術(shù)。開展城市節(jié)水器具的研制與推廣。
      （2）污水、污泥處理與再生水利用
      重點(diǎn)開展污水處理廠出水達(dá)到Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)的集成工藝、膜材料和組件、再生水利用環(huán)境影響、區(qū)域污水有毒污染物的來源和時(shí)空分布、區(qū)域間聯(lián)合調(diào)配運(yùn)行策略、農(nóng)村生活污水低能耗及易管理處理、污泥處理處置、重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)污泥全部無害化處理。
      （3）水環(huán)境綜合治理
      開展水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)、水體富營養(yǎng)化防治技術(shù)、面源污染防治等水環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)水污染物總量減排等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。建立基于水污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和流域水質(zhì)模型的水環(huán)境管理決策支持系統(tǒng)。開展生物多樣性和濕地保護(hù)與恢復(fù)、園林綠化關(guān)鍵技術(shù)體系等研究。
      3.大氣污染綜合治理（1）大氣污染控制與管理
      開展本地大氣污染源排放因子和活動(dòng)水平調(diào)查測(cè)試、北京和周邊省區(qū)市大氣污染物形成與遷移規(guī)律研究，逐步建立空氣質(zhì)量管理決策支持系統(tǒng)，制定和修訂相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。開展低濃度煙氣污染物和可揮發(fā)性有機(jī)物污染自動(dòng)檢測(cè)新技術(shù)示范與應(yīng)用。推動(dòng)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒污染物、揚(yáng)塵等大氣污染物高效綜合治理技術(shù)示范與應(yīng)用。
      （2）移動(dòng)源控制與管理技術(shù) 開展國V機(jī)動(dòng)車排放相關(guān)檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)油品質(zhì)量試驗(yàn)等可行性研究，制定適應(yīng)實(shí)施國V機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的北京市地方燃油標(biāo)準(zhǔn)。開展車用汽油清凈劑限值及測(cè)量方法、非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制對(duì)策等研究，完善機(jī)動(dòng)車工況排放檢測(cè)技術(shù)和路檢檢測(cè)系統(tǒng)。在公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用新能源汽車。
      4.城市垃圾處理處置與資源化
      推進(jìn)建立生活垃圾分類體系，完善生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，提高垃圾分類專業(yè)化水平。重點(diǎn)圍繞熱解氣化焚燒、等離子體焚燒、氣化熔融焚燒等垃圾焚燒關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，垃圾焚燒余熱利用、焚燒煙氣控制、二惡英控制、飛灰無害化處理等技術(shù)，生活垃圾預(yù)處理、垃圾填埋場(chǎng)可持續(xù)填埋、餐廚垃圾資源化處理、建筑垃圾綜合處置等技術(shù)，開展研發(fā)與推廣應(yīng)用以及相關(guān)政策研究與示范。
      （五）完善公共安全與應(yīng)急保障技術(shù)體系 建立公共安全科技支撐體系和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提高在重大災(zāi)害預(yù)警預(yù)防、突發(fā)事件應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等領(lǐng)域的科學(xué)管理水平。
      1.社會(huì)安全與風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)
      開展社會(huì)治安的監(jiān)測(cè)預(yù)警與處置、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)安全防范與管控、犯罪和恐怖襲擊的防范與偵查、市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的綜合研判及現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)同處置等技術(shù)研究。加強(qiáng)現(xiàn)代社區(qū)安全關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范、公共設(shè)施應(yīng)急避險(xiǎn)功能的研究及相關(guān)體系建設(shè)、大型群眾性活動(dòng)安全保障及風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)研究。
      開展典型災(zāi)害事故緊急處置搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵技術(shù)研究和相關(guān)設(shè)備開發(fā)；建立各類消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大活動(dòng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系；建立超高層建筑、標(biāo)志性建筑、軌道交通、公交樞紐等重要場(chǎng)所和設(shè)施的數(shù)字化滅火救援預(yù)案體系。
      2.安全生產(chǎn)防護(hù)與監(jiān)控技術(shù)
      加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備的研發(fā)及監(jiān)管、事故預(yù)防預(yù)測(cè)及隱患排查、工業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全
      6、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)、職業(yè)危害安全監(jiān)管、輻射安全保障等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
      3.自然災(zāi)害預(yù)測(cè)與防御技術(shù) 開展北京及周邊地區(qū)氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)及氣候變化影響評(píng)估、人工影響天氣關(guān)鍵技術(shù)、地震預(yù)測(cè)防御應(yīng)急響應(yīng)及指揮技術(shù)、區(qū)域地面沉降風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及災(zāi)變響應(yīng)、森林防火監(jiān)控管理系統(tǒng)等研究。
      七、全力推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
      深入貫徹落實(shí)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，實(shí)施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，推動(dòng)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的全面建設(shè)與發(fā)展。充分發(fā)揮首都創(chuàng)新資源平臺(tái)的資源統(tǒng)籌作用，積極開展部市會(huì)商，聯(lián)合支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建高效的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)體系，大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)、中關(guān)村科學(xué)城和未來科技城，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和布局優(yōu)化，推進(jìn)科技金融創(chuàng)新，全面提升國際化發(fā)展水平，初步建成深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
      （一）深入推進(jìn)政策機(jī)制創(chuàng)新和改革試點(diǎn)
      1.貫徹落實(shí)國務(wù)院支持中關(guān)村新的先行先試政策
      開展科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革試點(diǎn)，深化股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)方案審批。開展科研經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)，在科技計(jì)劃項(xiàng)目中擴(kuò)大間接費(fèi)用列支范圍和比例，開展分階段撥付經(jīng)費(fèi)和后補(bǔ)助試點(diǎn)。積極與中央有關(guān)部門對(duì)接，在示范區(qū)內(nèi)進(jìn)一步研究開展有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收先行先試改革措施。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)管理辦法。
      2.加大新技術(shù)新產(chǎn)品示范推廣工作力度
      探索建立新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)，完善新技術(shù)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品在政府采購中的比重，支持示范區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用示范和市場(chǎng)推廣。圍繞城市應(yīng)急、軌道交通、環(huán)境治理、社區(qū)醫(yī)療等城市管理和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵問題，以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，組織開展具有標(biāo)志性和影響力的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和示范工程，推動(dòng)中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用。
      （二）推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化
      1.健全科技成果的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、篩選和轉(zhuǎn)化機(jī)制
      發(fā)揮重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)作用，統(tǒng)籌中央企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等資源，支持國家科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)作用，搭建重大項(xiàng)目投融資和落地服務(wù)平臺(tái)，圍繞成果的技術(shù)成熟度和產(chǎn)業(yè)化前景開展科技成果的評(píng)價(jià)篩選，組建市場(chǎng)化的科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體，重點(diǎn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批具有顯著帶動(dòng)作用的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。通過股權(quán)投資等方式創(chuàng)新財(cái)政投入模式，通過國有資本有序進(jìn)退繼續(xù)促進(jìn)國有資本承接重大科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)股權(quán)投資與股權(quán)激勵(lì)相結(jié)合。扶持引導(dǎo)民營資本參與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
      2.完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系
      以促進(jìn)增加技術(shù)市場(chǎng)額為核心，構(gòu)建和推進(jìn)技術(shù)交易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)基地、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)為一體的體系建設(shè)。支持高校院所建立面向產(chǎn)業(yè)需求的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建設(shè)一批高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建成中試開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化、股權(quán)激勵(lì)等體制機(jī)制創(chuàng)新的重要載體。深入實(shí)施“中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程”，鼓勵(lì)開放實(shí)驗(yàn)室主動(dòng)挖掘企業(yè)發(fā)展需求，積極開展合作。不斷總結(jié)推廣孵化服務(wù)和創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合的新模式。
      （三）加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)
      6本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。
      1.大力聚集拔尖領(lǐng)軍人才和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才 深入落實(shí)“中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程”，加快引進(jìn)站在國際科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的海歸人才，優(yōu)先支持高層次人才領(lǐng)銜科技重大專項(xiàng)。支持建設(shè)世界一流水平的新型研究機(jī)構(gòu)。實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)家培訓(xùn)工程，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。鼓勵(lì)“中關(guān)村企業(yè)家顧問委員會(huì)”、“中關(guān)村100企業(yè)家俱樂部”、“聯(lián)想之星”、企業(yè)家沙龍、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)論壇等各類組織及活動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)人才的有效互動(dòng)與合作。依托國家重大科研項(xiàng)目、國際科技合作項(xiàng)目以及重點(diǎn)學(xué)科和科研基地建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人，培育一批基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等方面的后備人才。突出企業(yè)人才培訓(xùn)的主體作用，強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，培養(yǎng)擴(kuò)充高技能人才群體。
      2.完善人才體制機(jī)制和優(yōu)化人才服務(wù)體系
      建立和完善以高端人才為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，支持領(lǐng)軍人才承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校院所的科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化，建立人才在企業(yè)、高校院所之間的雙向流動(dòng)機(jī)制，支持優(yōu)秀人才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織。完善創(chuàng)業(yè)扶持、戶籍管理、出入境管理等方面的政策支持，統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)一批面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的公共租賃住房。加強(qiáng)中關(guān)村人力資源市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置。
      （四）加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城7和未來科技城8 1.加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城
      充分依托中關(guān)村科學(xué)城內(nèi)的創(chuàng)新資源，通過存量資源挖潛置換、體制機(jī)制創(chuàng)新和城市規(guī)劃管理創(chuàng)新，充分激活高校院所、中央企業(yè)、高科技企業(yè)、社會(huì)組織、地方政府的創(chuàng)新活力，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)制一批重要的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批高校新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和央企創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，加快集聚一批企業(yè)總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)。把中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地之一。
      2.加快建設(shè)未來科技城 依托大型國有企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新人才，建設(shè)一流科研人才的集聚地，探索國際通行的科研開發(fā)與創(chuàng)業(yè)機(jī)制，打造大型企業(yè)集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的基地。積極推進(jìn)一批大型中央企業(yè)創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。同時(shí)，吸引國內(nèi)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)位居前列的民營企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)、海內(nèi)外一流大學(xué)和創(chuàng)新人才的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)。
      （五）大力支持創(chuàng)新型企業(yè)做強(qiáng)做大 1.全面推動(dòng)“十百千工程”
      聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中各方面政策資源，深化支持一批具有一定規(guī)模、創(chuàng)新性強(qiáng)、處于行業(yè)龍頭地位的重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。對(duì)具有代表性的重點(diǎn)企業(yè)集中政策資源給予重點(diǎn)支持，培育形成400家千億元級(jí)、百億元級(jí)和十億元級(jí)規(guī)模企業(yè)，形成支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)做大的有效模式。
      2.深入實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”
      聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，選擇一批專業(yè)性強(qiáng)、主營業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)品和服務(wù)特色鮮明、成長(zhǎng)速度快、發(fā)展前景好的重點(diǎn)企業(yè)，探索促進(jìn)高成長(zhǎng)企業(yè)快速發(fā)展的有效模式和措施，培育形成1000家“專、特、精、新”的“瞪羚企業(yè)”，推出一批細(xì)分市場(chǎng)占有率高、在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的知名品牌。
      （六）促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
      789中關(guān)村科學(xué)城是以中關(guān)村大街、知春路和學(xué)院路為軸線輻射周邊區(qū)域而形成，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心。未來科技城是由15家中央企業(yè)共同建設(shè)，以昌平區(qū)小湯山綠色走廊為核心并輻射周邊區(qū)域而形成，將建設(shè)成為具有世界一流水準(zhǔn)、引領(lǐng)我國應(yīng)用科技發(fā)展方向、代表我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究技術(shù)最高水平的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。9“瞪羚計(jì)劃”指將信用評(píng)價(jià)、信用激勵(lì)和約束機(jī)制同擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，凝聚金融資源，構(gòu)建高效、低成本的擔(dān)保貸款通道。
      1.推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展
      按照“北優(yōu)南拓、產(chǎn)業(yè)集聚、功能聚合、土地集約”的原則，根據(jù)發(fā)展需求適當(dāng)調(diào)整示范區(qū)空間規(guī)模和規(guī)劃布局，完善一區(qū)多園、各具特色的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成分工明確、布局合理、協(xié)同發(fā)展的格局，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
      2.統(tǒng)籌規(guī)劃示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局
      推進(jìn)實(shí)施示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，建立市、區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)各園區(qū)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，開展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)控，建立土地集約節(jié)約利用評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系。
      （七）建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心 1.利用多層次資本市場(chǎng)融資
      大力支持境內(nèi)外股權(quán)投資機(jī)構(gòu)特別是創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)聚集和發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)的股權(quán)投資基金。深化和擴(kuò)大證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村非上市股份公司報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，探索建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場(chǎng)外交易市場(chǎng)和全國非上市企業(yè)股權(quán)交易中心。不斷壯大上市公司群體，形成更具影響力的“中關(guān)村板塊”。
      2.開展科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)
      建立完善的科技型中小企業(yè)金融服務(wù)體系，支持銀行在中關(guān)村設(shè)立為科技型中小企業(yè)服務(wù)的特色支行和信貸專營機(jī)構(gòu)。加大政府投入力度，設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)扶持資金，支持銀行開展信貸創(chuàng)新試點(diǎn)。支持以科技型中小企業(yè)貸款為主要業(yè)務(wù)的小額貸款機(jī)構(gòu)的發(fā)展。開展科技型中小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管試點(diǎn)。深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)。全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點(diǎn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和金融服務(wù)創(chuàng)新。
      3.完善科技金融服務(wù)環(huán)境
      建立中關(guān)村企業(yè)信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信用監(jiān)督，建立相應(yīng)的信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部信用制度建設(shè)。健全科技金融服務(wù)方式和手段，大力發(fā)展電子交易，促進(jìn)各類金融信息系統(tǒng)、市場(chǎng)交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。規(guī)范發(fā)展科技金融中介服務(wù)，加快發(fā)展信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、融資擔(dān)保、投資咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
      （八）全面提升國際化發(fā)展水平1.充分整合利用全球創(chuàng)新資源 吸引跨國公司、國際知名研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室、國際學(xué)術(shù)組織和產(chǎn)業(yè)組織在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立總部、研發(fā)中心和分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或開展國際并購。支持企業(yè)依照國際市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、建立海外市場(chǎng)渠道、開展國際品牌推廣。推動(dòng)有條件的企業(yè)在美國、英國、日本等主流國際資本市場(chǎng)和新加坡、韓國、香港等新興資本市場(chǎng)上市融資。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展海外布局，在歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立研發(fā)基地和分支機(jī)構(gòu)，在亞非拉等發(fā)展中國家和地區(qū)建立生產(chǎn)基地。2.拓寬國際化發(fā)展渠道
      依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)、地面數(shù)字電視（DTMB）標(biāo)準(zhǔn)、移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）標(biāo)準(zhǔn)等中關(guān)村自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)開展海外商用推廣項(xiàng)目建設(shè)。充分利用對(duì)外援助、雙邊與多邊合作、國際組織項(xiàng)目等方式，依托國家軟件出口基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地的扶持政策和政策性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，承接國際工程項(xiàng)目，出口高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。建設(shè)國際研發(fā)轉(zhuǎn)移交付平臺(tái)，鼓勵(lì)面向全球市場(chǎng)的軟件服務(wù)外包、生物技術(shù)研發(fā)外包等先進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。鼓勵(lì)跨國公司向示范區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，推動(dòng)跨國公司技術(shù)成果在中關(guān)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。
      八、保障措施
      發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，在人才隊(duì)伍建設(shè)、科技資源整合、創(chuàng)新體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際合作、創(chuàng)新文化環(huán)境等方面采取有效措施，努力營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
      （一）加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè) 1.加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)
      落實(shí)國家“千人計(jì)劃”、北京市“海聚工程”等海外高層次人才引進(jìn)政策，靈活采用以重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)基地等為載體的多種人才引進(jìn)模式，吸引一批國際一流的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技企業(yè)家和高層次科研團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和公共研發(fā)平臺(tái)面向海內(nèi)外招聘具有跨學(xué)科知識(shí)、跨行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、寬廣國際視野和自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。圍繞中關(guān)村“人才特區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，帶回一批高科技專利，造就一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端項(xiàng)目。創(chuàng)新人才服務(wù)模式，在戶籍、出入境、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面為高層次科技人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
      2.加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度
      實(shí)施“科技北京百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效相結(jié)合、項(xiàng)目與計(jì)劃資源相結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、國際合作交流等形式，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才，建設(shè)一批具有國際水平的實(shí)驗(yàn)室和科技人才培養(yǎng)示范基地。深化實(shí)施“北京科技新星計(jì)劃”，按照“及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)”的要求，培養(yǎng)一大批戰(zhàn)略性科技后備人才，采用聯(lián)合培養(yǎng)、跨學(xué)科合作、境外學(xué)習(xí)交流等方式，促進(jìn)青年科技人才快速成長(zhǎng)。在高校組織開展“技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)基地”認(rèn)定工作，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合培養(yǎng)經(jīng)營管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面人才，有效發(fā)揮用人單位人才培養(yǎng)的主體作用。
      3.完善人才共享、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制 推進(jìn)科技創(chuàng)新人才的信息共享，建立以戰(zhàn)略性科技后備人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)的分類人才信息庫，逐步健全人才開發(fā)信息管理體系。積極推動(dòng)人才合理流動(dòng)和共享，完善人才在企業(yè)、高等院校、科研院所之間的流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)各類單位探索建立創(chuàng)新型人才“柔性流動(dòng)10”和“柔性聘用11”方式。建立有利于人才自主創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度，鼓勵(lì)科技人員以智力和技術(shù)等多種要素形式參與創(chuàng)新收益分配，實(shí)行股權(quán)激勵(lì)、分紅、年薪制等辦法，增強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新熱情和活力。
      （二）促進(jìn)科技資源整合
      1.發(fā)揮科技政策引導(dǎo)作用，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
      加強(qiáng)科技立法調(diào)研，加快北京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例、北京市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)條例、北京市自然科學(xué)基金管理辦法等立法進(jìn)程。研究制定和完善創(chuàng)新型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城等方面的政策。加強(qiáng)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的監(jiān)督檢查，推進(jìn)依法行政。推進(jìn)首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院建設(shè)，圍繞首都“科技北京”建設(shè)開展相關(guān)政策和戰(zhàn)略研究。
      2.統(tǒng)籌使用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，完善多元化投入體系
      建立政府科技資源的整合機(jī)制，5年內(nèi)統(tǒng)籌500億元資金支持國家科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。創(chuàng)新投入方式，綜合運(yùn)用無償資助、貸款貼息、股權(quán)投入、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、保費(fèi)補(bǔ)貼和政府購買服務(wù)等方式，擴(kuò)大自主創(chuàng)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用推廣范圍，積極探索非政府機(jī)構(gòu)購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品的鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，健全以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的多元化科技投入體系。
      3.發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟作用，凝聚各類創(chuàng)新資源
      （1）發(fā)揮各類聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用。
      10人才柔性流動(dòng)是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，打破國籍、戶籍、身份、檔案等對(duì)人才流動(dòng)的制約，突破工作地、工作單位和工作方式的限制，以智力服務(wù)為核心，以項(xiàng)目、課題為紐帶，形成與人才資源開發(fā)配置市場(chǎng)化、社會(huì)化、全球化形勢(shì)相適應(yīng)的，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自主選擇、來去自由的人才流動(dòng)方式。11人才柔性聘用是指在人才柔性流動(dòng)的基礎(chǔ)上所采取的一種聘用方式，它突破了人才工作單位與所在單位的限制，是一種新的人才聘用方式。
      加大投入，鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，支持聯(lián)盟承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目、搭建共性研發(fā)平臺(tái)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展技術(shù)路線圖，為政府制定科技計(jì)劃指南提供依據(jù)；鼓勵(lì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等積極承擔(dān)國際合作計(jì)劃項(xiàng)目；組織北京數(shù)控裝備創(chuàng)新聯(lián)盟等競(jìng)標(biāo)或參與國際科技項(xiàng)目；支持閃聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與創(chuàng)制全網(wǎng)設(shè)備協(xié)同互聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等國家標(biāo)準(zhǔn)；支持長(zhǎng)風(fēng)聯(lián)盟積極承接國家科技重大專項(xiàng)，進(jìn)行以服務(wù)為導(dǎo)向的體系框架（SOA）技術(shù)規(guī)范、軟件即服務(wù)（SaaS）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等國際標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制和推廣工作；支持北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國生物技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟等構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
      （2）支持組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。依托龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，支持構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持跨聯(lián)盟及各聯(lián)盟成員間開展產(chǎn)學(xué)研用合作。建立“北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟”認(rèn)定工作機(jī)制，大力扶持一批具有示范意義的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
      （3）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制。深入探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以利益導(dǎo)向機(jī)制為核心的技術(shù)合作、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共有、利益共享的聯(lián)盟合作新機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組織管理，加快實(shí)施“關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟加快發(fā)展的意見”。建立并完善聯(lián)盟的研發(fā)組織模式、成果擴(kuò)散機(jī)制、信用機(jī)制以及各類參與主體間的分工協(xié)作機(jī)制，用聯(lián)盟形式凝聚首都創(chuàng)新資源、構(gòu)建完善有效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
      4.深化首都科技條件平臺(tái)“北京模式”，推進(jìn)科技資源開放共享
      完善研發(fā)試驗(yàn)服務(wù)基地、領(lǐng)域平臺(tái)及工作站12三位一體工作體系，進(jìn)一步提升研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。完善開放服務(wù)評(píng)價(jià)體制，促進(jìn)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)科技人才、科技成果等科技資源的開放共享，實(shí)現(xiàn)從“硬件”開放向“軟件”開放轉(zhuǎn)變。圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的要求，以推動(dòng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展為核心，聚集需求，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)，使信息系統(tǒng)成為首都科技條件平臺(tái)“渠道暢通、高效運(yùn)行”的載體。
      （三）推進(jìn)“國家技術(shù)創(chuàng)新工程”13試點(diǎn)工作 1.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位
      深入落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定等政策，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭建立科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體，促進(jìn)企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。激發(fā)各類企業(yè)特別是中小科技企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，不斷形成新技術(shù)、新產(chǎn)品和新型商業(yè)模式。加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的績(jī)效考核，將研發(fā)投入、創(chuàng)新成效、成果轉(zhuǎn)化等納入考核范圍。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)管制放開、要素市場(chǎng)落戶等領(lǐng)域支持民營科技企業(yè)發(fā)展。激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新潛力，支持民營企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)組織參與國家科技重大專項(xiàng)等。
      2.促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚
      健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作的有效模式和長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)定一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)高校、科研院所面向企業(yè)需求開展科技研發(fā)；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合開展科技攻關(guān)。推動(dòng)高校、科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供 12首都科技條件平臺(tái)工作站是挖掘并匯聚企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、促進(jìn)首都科技資源服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)資源與需求對(duì)接的服務(wù)集散地，也是實(shí)現(xiàn)首都科技條件平臺(tái)資源與技術(shù)輻射全國的重要工作載體之一。
      13國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在2009年科技部等六部委組織實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新工程”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計(jì)劃（專項(xiàng)）資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。
      標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、檢測(cè)與認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)。加大對(duì)科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)的支持力度，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科研人才向企業(yè)流動(dòng)。
      3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的積極性，建設(shè)行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地和平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，健全科技成果產(chǎn)業(yè)化情報(bào)系統(tǒng)和科技成果交易系統(tǒng)，為科技成果供需雙方提供對(duì)接服務(wù)。引導(dǎo)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，探索“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”孵化模式，推動(dòng)孵化聯(lián)盟和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
      4.加強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)
      加強(qiáng)北京與周邊省市政府科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立區(qū)域間科技要素流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射能力，促進(jìn)科技成果在周邊，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
      （四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造 進(jìn)一步完善政府資助項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)，以重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為重點(diǎn)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，鼓勵(lì)核心技術(shù)成果高效生成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)技術(shù)專利化。鼓勵(lì)科研院所、高校、企業(yè)建立促進(jìn)科技人員創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)申報(bào)高質(zhì)量專利單位支持力度，對(duì)在國外申請(qǐng)專利單位給予重點(diǎn)支持。保持每萬人發(fā)明專利擁有量居全國第一。
      2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)
      加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支持項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)采取轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。支持和鼓勵(lì)國家科技重大專項(xiàng)和政府資助的其他項(xiàng)目所形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先在京轉(zhuǎn)化，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣和園區(qū)開展專利托管工程，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系和國有企業(yè)績(jī)效考核體系。支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟構(gòu)建專利池、構(gòu)筑專利防護(hù)網(wǎng)、商標(biāo)和版權(quán)保護(hù)體系等。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
      3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
      制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)誠信管理體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、法律援助等專業(yè)中介服務(wù)組織體系建設(shè)。依托中國技術(shù)交易所等建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)、交易、結(jié)算、信息檢索、政策咨詢等服務(wù)功能，建成輻射全國的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。
      4.深入推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
      引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方共同推進(jìn)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、采用，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，以行業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策體系，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)企業(yè)將科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制中的主體地位。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶形成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，搭建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
      （五）加強(qiáng)國際科技交流與合作 1.建設(shè)高水平國際合作平臺(tái)
      繪制全球創(chuàng)新資源地圖，推動(dòng)資源的有效利用和共享。建設(shè)具有國際影響力的高水平論壇，吸引不同領(lǐng)域的國際科技學(xué)術(shù)大會(huì)在京召開，鼓勵(lì)企業(yè)參加具有國際影響力的國際會(huì)展。吸引海外人才和先進(jìn)技術(shù)，支持與優(yōu)秀企業(yè)及重點(diǎn)機(jī)構(gòu)形成項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)開展實(shí)質(zhì)性國際科技合作。
      2.培育國際科技合作基地
      按照“項(xiàng)目-人才-渠道-基地”一體化建設(shè)的思路，鼓勵(lì)專業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新資源。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，增強(qiáng)創(chuàng)新主體承接國際合作項(xiàng)目和國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的能力，吸引跨
      國研發(fā)中心向北京集聚?；钴S留學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的優(yōu)秀人才來京創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)支持北京生命科學(xué)研究所發(fā)展，探索既與國際接軌又符合國情的新型科研院所運(yùn)行機(jī)制。
      3.創(chuàng)新海外智力資源利用機(jī)制 引導(dǎo)外國專家，特別是華人專家服務(wù)于北京重點(diǎn)科技工程建設(shè)。完善外國專家來京工作的法規(guī)政策，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。為外國專家在京工作生活創(chuàng)造更多便利條件，形成有利于海外智力資源引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
      4.增強(qiáng)承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移能力
      構(gòu)建以需求為導(dǎo)向、具有高效反應(yīng)能力、服務(wù)功能健全的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。與國內(nèi)外重要技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)形成穩(wěn)定有效的協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)北京承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化合作，培育并促成一批國際技術(shù)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在北京落地。
      （六）營造創(chuàng)新軟環(huán)境 1.培育全社會(huì)創(chuàng)新精神
      加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系和創(chuàng)新文化的傳播體系。完善全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；深化科教合作，拓展“翱翔計(jì)劃”
      14、“雛鷹計(jì)劃” 15等，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制；舉辦北京發(fā)明大賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)、設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)等活動(dòng)，鼓勵(lì)市民的小發(fā)明、小創(chuàng)造和小革新等創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)市民的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。在全社會(huì)培育勇于探索、敢為人先、開放包容的創(chuàng)新文化，在全社會(huì)形成理解創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
      2.加強(qiáng)科研誠信及創(chuàng)新方法推廣
      加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信的科學(xué)精神。深入開展創(chuàng)新方法研究；加強(qiáng)高校創(chuàng)新方法教育，提高在校學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)。開展“創(chuàng)新方法企業(yè)行”活動(dòng)，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)采取多種形式開展技術(shù)路線圖等成熟方法的培訓(xùn)，實(shí)施創(chuàng)新方法應(yīng)用示范工程，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。
      3.提升公眾科學(xué)素養(yǎng)
      全面落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及社區(qū)居民等重點(diǎn)人群的科普力度。實(shí)施市民學(xué)科學(xué)工程，培育“北京市民學(xué)科學(xué)活動(dòng)品牌”，做大做強(qiáng)一批具有社會(huì)影響力的全市性科普活動(dòng)，搭建公眾自主學(xué)習(xí)科技的平臺(tái)。加強(qiáng)我市科普能力建設(shè)，推進(jìn)北京科學(xué)中心16等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升科普基地的服務(wù)能力；加大社區(qū)和農(nóng)村等基層科普服務(wù)能力建設(shè)；充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，以公眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急避險(xiǎn)、節(jié)能減排、健康生活、前沿科技等方面的科普宣傳。實(shí)施科普精品工程，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)高校、院所、科技型企業(yè)等的科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目科普化，擴(kuò)大科普產(chǎn)品的供給能力。
      14翱翔計(jì)劃是市教委、市科委等以國家課程研究性學(xué)習(xí)為課程載體，以在高校、科研院所實(shí)驗(yàn)室的科研體驗(yàn)為主要實(shí)踐形式，修習(xí)時(shí)間集中與分散相結(jié)合，最終以過程性表現(xiàn)和業(yè)績(jī)水平為評(píng)估手段，以“在科學(xué)家身邊成長(zhǎng)”的方式，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的工作。15雛鷹計(jì)劃是市教委、市科委推出增強(qiáng)基礎(chǔ)教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用，通過挖掘科技項(xiàng)目、科研成果以及科普基地的教育價(jià)值，使科研工作者與教育工作者聯(lián)手，將前沿科技成果和研發(fā)過程轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)資源，豐富基礎(chǔ)教育資源的一項(xiàng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的工作。16北京科學(xué)中心是由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同籌建的以青少年群體為主要服務(wù)對(duì)象的 公益性社會(huì)科普教育基地，其功能包括展覽展示、培訓(xùn)教育、數(shù)字影視、大型活動(dòng)、國際交流等。
      第四篇：安監(jiān)局科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法
      甘肅省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法
      (征求意見稿)第一章 總 則
      第一條
      為了實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，促進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目推廣應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（甘肅省人民政府令第104號(hào)）和《安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目管理規(guī)定》（安監(jiān)總廳科技?2014?76號(hào)），參照《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（2016年修訂版）的有關(guān)規(guī)定，制訂本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
      第二條
      本獎(jiǎng)勵(lì)辦法適用于甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授獎(jiǎng)等各項(xiàng)工作。
      第三條 甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)所授予的對(duì)象包括在甘肅的公民、組織，或與在甘肅的公民、組織合作實(shí)施受評(píng)項(xiàng)目的其他地域的公民或組織。
      第四條 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)組織工作，設(shè)立甘肅省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦公室（簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)辦公室），負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)日常工作。設(shè)立評(píng)審委員會(huì)（簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審。第五條 甘肅省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目包括列入國家科技計(jì)劃和國家安全監(jiān)管總局立項(xiàng)的本省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理的本省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目。
      第六條 甘肅省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)）活動(dòng)每年開展一次。
      第七條 安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的推薦和評(píng)審工作堅(jiān)持科學(xué)、公開、公平、公正原則。
      第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
      第八條 申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)的安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)總體符合下列條件：
      （一）技術(shù)創(chuàng)新性突出：在生產(chǎn)安全技術(shù)上有重要的創(chuàng)新，形成了主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品，或者應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)安全設(shè)施進(jìn)行裝備和改造，通過技術(shù)創(chuàng)新，解決了安全發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題；總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)或領(lǐng)先水平;
      （二）經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益顯著：項(xiàng)目經(jīng)過兩年以上較大規(guī)模的實(shí)施應(yīng)用，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益，為消除安全生產(chǎn)隱患和安全發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);
      （三）推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步作用明顯：項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化程度高，具有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和擴(kuò)散能力，提高了相關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)水平，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，對(duì)安全發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。第九條 凡本省符合第八條的科技項(xiàng)目，在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用和推廣過程中提供主要技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位和個(gè)人，均可申報(bào)。列入國家科技計(jì)劃和國家安全監(jiān)管總局立項(xiàng)的本省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目可直接參與評(píng)獎(jiǎng)。
      各級(jí)政府部門不得作為省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的候選單位。
      第十條 省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)和授獎(jiǎng)單位數(shù)實(shí)行限額。一等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù)不超過13人，授獎(jiǎng)單位不超過8個(gè)；二等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù)不超過9人，授獎(jiǎng)單位不超過6個(gè)；三等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù)不超過7人，授獎(jiǎng)單位不超過4個(gè)。
      第十一條 授獎(jiǎng)等級(jí)
      一等獎(jiǎng)：授予在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上有重大意義和作用的科技項(xiàng)目。總體技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，技術(shù)難度大，成果轉(zhuǎn)化程度高，得到廣泛應(yīng)用，取得了重大經(jīng)濟(jì)效益或顯著安全效益（“安全效益”是指預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平的效果）；或在理論上有重大創(chuàng)新，對(duì)提高國際安全生產(chǎn)理論水平起到關(guān)鍵作用，取得顯著安全效益。
      二等獎(jiǎng)：授予在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上有重要意義和作用的科技項(xiàng)目?？傮w技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)難度較大，成果轉(zhuǎn)化程度較高，在較大范圍應(yīng)用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或較大安全效益；或在理 論上有重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)提高安全生產(chǎn)理論水平起到重要作用，取得較大安全效益。
      三等獎(jiǎng)：授予在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上有較大意義和作用的科技項(xiàng)目?？傮w技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，技術(shù)難度較大，成果得到轉(zhuǎn)化，在一定范圍應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益和安全效益較好；或在理論上有創(chuàng)新，對(duì)提高安全生產(chǎn)理論水平有促進(jìn)作用，取得較好安全效益。
      第十二條 授獎(jiǎng)?lì)愋?/p>
      （一）生產(chǎn)安全理論研究和生產(chǎn)安全基礎(chǔ)研究類：在安全生產(chǎn)科學(xué)理論研究、安全管理和信息化研究中，發(fā)現(xiàn)或闡明科學(xué)規(guī)律，具有重要科學(xué)價(jià)值，且得到學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目；
      （二）技術(shù)研究與開發(fā)類：在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)中，具有創(chuàng)新性的安全技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、材料等，取得明顯安全效益的科技項(xiàng)目；
      （三）技術(shù)應(yīng)用與推廣類：將先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，取得明顯安全效益的科技項(xiàng)目。
      第三章 評(píng)審組織
      第十三條 甘肅省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦公室設(shè)在省安監(jiān)局規(guī)劃科技處，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的日常工作，其主要職責(zé)是：
      （一）負(fù)責(zé)研究提出全省安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的政策措施，負(fù)責(zé)甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作計(jì)劃的制定和實(shí)施；
      （二）負(fù)責(zé)甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目的受理、形式審查、授獎(jiǎng)等各項(xiàng)工作的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)保障；
      （三）負(fù)責(zé)向省安監(jiān)局提出評(píng)委會(huì)組成人選；
      （四）負(fù)責(zé)公示評(píng)委會(huì)的授獎(jiǎng)建議，報(bào)省安監(jiān)局批準(zhǔn)；
      （五）負(fù)責(zé)向甘肅省科學(xué)技術(shù)廳推薦甘肅省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的相關(guān)工作；
      （六）負(fù)責(zé)異議受理、組織處理異議；
      （七）負(fù)責(zé)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)研和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析。第十四條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是：
      （一）負(fù)責(zé)省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作；
      （二）對(duì)省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)提出評(píng)審建議；
      （三）根據(jù)評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果，實(shí)名投票產(chǎn)生獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，并作出授獎(jiǎng)建議；
      （四）向獎(jiǎng)勵(lì)辦公室報(bào)告評(píng)審結(jié)果；
      （五）處理省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題；
      （六）提出完善省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審工作的意見和建議。
      評(píng)委會(huì)實(shí)行聘任制，每屆任期3年。
      第十五條 評(píng)委會(huì)委員41-45人，主任委員由省安監(jiān) 局局長(zhǎng)擔(dān)任；副主任委員5人，由省安監(jiān)局班子成員擔(dān)任；秘書長(zhǎng)1人，由獎(jiǎng)勵(lì)辦公室主任擔(dān)任。評(píng)委會(huì)委員由礦山、建筑、?；?、冶金、工貿(mào)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者、企業(yè)家組成，委員人選由規(guī)劃科技處提出，報(bào)省安監(jiān)局批準(zhǔn)。
      第十六條
      評(píng)委會(huì)主任、副主任及秘書長(zhǎng)組成評(píng)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表評(píng)委會(huì)審批專業(yè)評(píng)審組組成人員名單，審批評(píng)獎(jiǎng)工作計(jì)劃、評(píng)審方案以及其他獎(jiǎng)勵(lì)工作的有關(guān)事項(xiàng)。
      第十七條 根據(jù)評(píng)審工作需要，評(píng)委會(huì)可根據(jù)當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目申報(bào)情況，設(shè)立若干專業(yè)評(píng)審組，各專業(yè)評(píng)審組由評(píng)委會(huì)委員組成，設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)1-2人，委員4-6人。各專業(yè)評(píng)審組負(fù)責(zé)本專業(yè)類別的省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作，并提出評(píng)審結(jié)果。
      第十八條 評(píng)委會(huì)及其專業(yè)評(píng)審組的評(píng)審委員和相關(guān)的工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)候選單位所完成項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況嚴(yán)格保守秘密。
      第四章 推薦和受理
      第十九條
      省安監(jiān)局在每年評(píng)審工作啟動(dòng)時(shí)，通過省安監(jiān)局官網(wǎng)和“兩微一端”新媒體向社會(huì)公開發(fā)布推薦通知，提出評(píng)審工作安排和具體推薦要求。
      第二十條 省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選項(xiàng)目由下列單位按權(quán)限范圍進(jìn)行推薦：
      （一）市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)推薦本轄區(qū)市屬及以下企業(yè)；
      （二）中央在甘企業(yè)、省屬企業(yè)（集團(tuán)）、高等院校和科研院所直接推薦；
      （三）行業(yè)協(xié)會(huì)等其他社會(huì)團(tuán)體也可作為推薦單位。第二十一條 推薦的項(xiàng)目為安全生產(chǎn)領(lǐng)域近5年內(nèi)完成并通過企業(yè)、市級(jí)、省級(jí)、國家有關(guān)部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收的安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目，且項(xiàng)目應(yīng)用兩年以上。生產(chǎn)安全理論研究和安全基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目，應(yīng)在國內(nèi)核心期刊或國外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文或者正式出版專著；涉及有關(guān)許可的科技項(xiàng)目，應(yīng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)、計(jì)量、安全標(biāo)志等證明文件。
      第二十二條 推薦單位推薦省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的候選人、候選單位應(yīng)當(dāng)征得候選人和候選單位的同意，并對(duì)被推薦項(xiàng)目擇優(yōu)推薦。應(yīng)當(dāng)在推薦單位和被推薦人所在單位分別公示，公示期不少于7個(gè)工作日。推薦應(yīng)提供必要的證明或者評(píng)價(jià)材料。推薦書及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
      推薦單位負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行形式審查，并確認(rèn)推薦材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)不符合規(guī)定的推薦材料，不得推薦。推薦單位對(duì)被推薦項(xiàng)目進(jìn)行形式審查后，在其官方網(wǎng)站上公布通過形式審查的獎(jiǎng)候選單位、候選人及項(xiàng)目簡(jiǎn)介，公示期為7個(gè)工作日。
      第二十三條 根據(jù)省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作計(jì)劃確定的授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)，授獎(jiǎng)比例為1:4:5；即一等獎(jiǎng) 不超過授獎(jiǎng)數(shù)的10%，二等獎(jiǎng)不超過40%，三等獎(jiǎng)不超過50%。
      第二十四條 一項(xiàng)科技項(xiàng)目在同一只能推薦一種獎(jiǎng)勵(lì)類型；同一完成人在同一只能作為一個(gè)項(xiàng)目推薦的前三名完成人，同一完成人每年參加推薦項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)。
      第二十五條
      在上年進(jìn)入評(píng)審程序經(jīng)評(píng)定未授獎(jiǎng)的各類省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選人、候選單位，如果再次以相同或者相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容推薦的，須間隔一年。
      第二十六條 省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)推薦程序，原則上按照候選項(xiàng)目第一完成單位（人）的直屬或?qū)俚仃P(guān)系逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)符合第二十條的推薦單位審查合格后推薦。
      兩個(gè)或兩個(gè)以上單位（人）合作完成的項(xiàng)目，若第一完成單位（人）是省外的，且已在我省實(shí)施應(yīng)用，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或安全效益，對(duì)我省的安全發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的，經(jīng)征得我省第一完成單位（人）及其主管部門同意，可以按照省內(nèi)排序最前完成單位（人）的直屬或?qū)俚仃P(guān)系申報(bào)推薦。
      第二十七條 科技項(xiàng)目有下列情形之一的，不得推薦：
      （一）涉及國防、國家安全的；
      （二）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的；
      （三）不利于人體健康、安全生產(chǎn)和有損公共利益的；
      （四）依法應(yīng)當(dāng)取得行政審批但未獲批準(zhǔn)的；
      （五）主要技術(shù)內(nèi)容已獲得國家、省部級(jí)或者軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的；
      （六）其他法律法規(guī)禁止申報(bào)的項(xiàng)目。
      第五章 評(píng)審
      第二十八條 對(duì)形式審查合格并經(jīng)公布后沒有異議，或者雖有異議但已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢的省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)推薦材料，由獎(jiǎng)勵(lì)辦公室提交評(píng)審委員會(huì)，由評(píng)審委員會(huì)下設(shè)的專業(yè)評(píng)審組按照本獎(jiǎng)勵(lì)第二章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初評(píng)。
      第二十九條 省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審表決規(guī)則如下：
      （一）專業(yè)組評(píng)審（初評(píng)）。初評(píng)以會(huì)議評(píng)審方式進(jìn)行，在認(rèn)真審閱材料的基礎(chǔ)上，采取定性與定量結(jié)合的方法，以記名限額投票方式表決并按得分高低排序產(chǎn)生一、二、三等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目。
      一、二等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目，須經(jīng)專業(yè)評(píng)審組到會(huì)委員三分之二以上投票通過；
      （二）各專業(yè)評(píng)審組向評(píng)委會(huì)報(bào)告本評(píng)審組評(píng)審情況和評(píng)出的候選項(xiàng)目情況；
      （三）評(píng)委會(huì)評(píng)審（復(fù)評(píng)）。評(píng)委會(huì)對(duì)初評(píng)為一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目的主要完成人應(yīng)當(dāng)在評(píng)委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行答辯，實(shí)名投票產(chǎn)生授獎(jiǎng)建議。以記名票方式表決產(chǎn)生復(fù)評(píng)結(jié)果，一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目須經(jīng)到會(huì)委員三分之二以上投票通過；
      （四）復(fù)評(píng)通過的一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目可向甘肅省科學(xué)技 術(shù)廳推薦為甘肅省科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選項(xiàng)目。
      第三十條
      評(píng)審過程中出現(xiàn)的問題，由獎(jiǎng)勵(lì)辦公室提出解決方案，由評(píng)委會(huì)審議通過后實(shí)行。
      第三十一條 評(píng)審實(shí)行回避制度，被推薦為省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目完成人不得參加當(dāng)年評(píng)審工作；其他與被評(píng)審的候選項(xiàng)目有利害關(guān)系的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避。
      第三十二條 評(píng)委會(huì)的授獎(jiǎng)建議應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示，公示期15日。在公示期內(nèi)，任何單位或者個(gè)人對(duì)公示事項(xiàng)有異議的，以書面形式實(shí)名向規(guī)劃科技處提出。
      第六章 異議處理
      第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和異議處理工作中存在問題的，向省安監(jiān)局規(guī)劃科技處進(jìn)行舉報(bào)和投訴。有關(guān)方面收到舉報(bào)或者投訴材料的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交規(guī)劃科技處。
      第三十四條
      規(guī)劃科技處對(duì)在評(píng)審活動(dòng)中違反獎(jiǎng)勵(lì)辦法有關(guān)規(guī)定的評(píng)審人員，建議有關(guān)方面給予責(zé)令改正、記錄不良信譽(yù)、警告、通報(bào)批評(píng)或者取消資格的處理。
      第三十五條 異議受理范圍包括對(duì)候選人、候選單位所完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性、真實(shí)性等異議。
      第三十六條 提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明文件。
      個(gè)人提出異議的，應(yīng)在書面異議材料上簽署真實(shí)姓 名；以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。以匿名方式提出的異議一般不予受理。
      第三十七條
      提出異議的單位、個(gè)人不得自行將異議材料直接提交評(píng)審組或者評(píng)審委員，異議材料應(yīng)當(dāng)直接提交規(guī)劃科技處。
      第三十八條 規(guī)劃科技處在收到異議材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議予以受理。
      第三十九條 規(guī)劃科技處會(huì)同有關(guān)部門處理異議，由推薦單位協(xié)助，涉及異議的任何一方應(yīng)積極配合，不得推諉和延誤。推薦單位在接到異議通知后應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)異議材料，并將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送規(guī)劃科技處審核。必要時(shí)，規(guī)劃科技處可以組織評(píng)審委員及專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。推薦單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出調(diào)查、核實(shí)報(bào)告和協(xié)調(diào)處理意見的，視為自動(dòng)放棄。
      第四十條 規(guī)劃科技處、推薦單位工作人員以及其他參與異議調(diào)查、處理的有關(guān)人員應(yīng)對(duì)異議者的身份予以保密；確實(shí)需要公開的，應(yīng)事先征求異議者的意見。
      第七章 批準(zhǔn)和授獎(jiǎng)
      第四十一條 省安監(jiān)局根據(jù)評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果，批準(zhǔn)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)單位（人）、獎(jiǎng)勵(lì)類型及等級(jí)。
      第四十二條 甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)由省安監(jiān)局頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金數(shù)額為：一等獎(jiǎng)4萬元、二等獎(jiǎng)2萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。
      獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金應(yīng)如數(shù)發(fā)給獲獎(jiǎng)單位（人），各級(jí)單 位不得截留，不得以任何借口克扣、擠占和挪用。獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不計(jì)入單位獎(jiǎng)金總額，不征收獎(jiǎng)金稅和個(gè)人所得稅。
      第四十三條 甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金，由省安監(jiān)局報(bào)省財(cái)政列入預(yù)算。推薦、評(píng)審、授獎(jiǎng)的經(jīng)費(fèi)管理，按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第八章 法律責(zé)任
      第四十四條 剽竊、侵奪他人的科技成果的，或者以其他不正當(dāng)手段騙取甘肅省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，經(jīng)查明屬實(shí)，由省安監(jiān)局撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金并公告且五年內(nèi)不得申報(bào)省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
      第四十五條 推薦單位協(xié)助他人提供虛假數(shù)據(jù)、材料申報(bào)省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，由省安監(jiān)局給予通報(bào)批評(píng)。
      參與評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審委員在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，取消其評(píng)審資格，由省安監(jiān)局通報(bào)批評(píng)，建議其所在單位或者主管部門依法予以處理。參與評(píng)審活動(dòng)的其他有關(guān)人員在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，依法予以處理。
      第九章 附 則
      第四十六條 本獎(jiǎng)勵(lì)辦法自發(fā)布之日起施行，由省安 監(jiān)局規(guī)劃科技處負(fù)責(zé)解釋。
      第五篇：北京市科技創(chuàng)新大賽
      北京市科技創(chuàng)新大賽——2011科幻畫大賽
      主題：
      宇宙航行、月球生活、太空世界、星際旅行、海底世界、未來居住、地球環(huán)保、生態(tài)平衡、新型能源、未來交通、人工氣候、生物工程、太陽能利用、廢品利用、人類生存、信息傳遞、未來工具、未來食品、新型生活等諸多方面
      1、描繪未來的美好生活情景：例如《未來城市》《空中農(nóng)場(chǎng)》
      2、關(guān)注社會(huì)現(xiàn)狀問題，利用科技進(jìn)行改善：例如針對(duì)能源問題、環(huán)境污染、戰(zhàn)爭(zhēng)、沙漠化等等社會(huì)與環(huán)境問題去設(shè)想解決辦法，就有了《激光收集器》《公園里的環(huán)保鳥》《和平屋》《太陽能自動(dòng)植樹車》等。
      3、關(guān)注人類自身不足，關(guān)愛弱勢(shì)群體：例《盲人的電子眼》《新奇醫(yī)療床》
      4、表現(xiàn)人類未知的領(lǐng)域：《星際知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)》《太空博物館》
      5、關(guān)心人類生活需要： 《神奇的電子鼠》《百變救生衣》《控制天氣》《神奇的翻譯帽》《方便橋梁》等
      6、關(guān)注兒童的需要與追求，孩子的小問題會(huì)有大價(jià)值?！稌?huì)治病的神奇果樹》《飛行去上學(xué)》《草莓牛奶生產(chǎn)基地》等。
      創(chuàng)作方法：
      1、異想天開創(chuàng)意法（例如：《年齡調(diào)節(jié)器》）；
      2、基因變異創(chuàng)意法（變大、變小、完全變種，例如：《能產(chǎn)汽油的樹》）；
      3、針對(duì)災(zāi)害創(chuàng)意法（如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、海嘯、蝗蟲、非典等題材）
      是指針對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)防，消除災(zāi)害，災(zāi)害時(shí)救急，變?yōu)暮槟茉吹确矫孢M(jìn)行的科學(xué)幻想?？梢哉f一切災(zāi)害都蘊(yùn)藏著無窮無盡的科幻畫創(chuàng)意。如：針對(duì)颶風(fēng)的創(chuàng)意：颶風(fēng)預(yù)測(cè)儀、颶風(fēng)控制器、颶風(fēng)急救號(hào)、颶風(fēng)發(fā)電裝置??
      4、反面突破創(chuàng)意法（例如：《書包背我去上學(xué)》）；
      5、創(chuàng)新改變創(chuàng)意法（例如：《會(huì)自動(dòng)清潔的樓房》）；
      6、新能源開發(fā)創(chuàng)意法：指對(duì)水資源、土地資源、不可再生資源、地?zé)崮?、太陽能、閃電能、冷能、潮汐能、生物能、勢(shì)能、機(jī)械能??等能源利用進(jìn)行各種美好的想象。例如：《地?zé)峒矣谩贰?/p>
      7、針對(duì)社會(huì)難題創(chuàng)意法（是指針對(duì)各種社會(huì)難題而設(shè)想出來的各種科技解決方案。例如：《反扒大巴》）。
      8、信息交合創(chuàng)意法（例如：“火腿、種植”交合得到的畫題《“種”火腿》）；
      9、移植創(chuàng)意法（主要包括原理移植、方法移植、功能移植等幾種途徑。）如用遙控原理創(chuàng)意的《遙控降雨》。
      10、古生物復(fù)活創(chuàng)意法（例如，把恐龍蛋化石孵出恐龍的科學(xué)幻想）；
      11、合理組合創(chuàng)意法（例如，把玉米花生甘蔗合成一種新植物的科學(xué)想象）；
      12、一物多用創(chuàng)意法（如，可同時(shí)行駛四列火車的空中鐵軌的科學(xué)想象）。
      * 所有的創(chuàng)意必須有文字注釋說明，有詳細(xì)的細(xì)節(jié)結(jié)構(gòu)示意圖，有可操作性，4開紙，工具不限。* 注意：此項(xiàng)比賽的獲獎(jiǎng)?wù)撸谥锌紩r(shí)享受向名校優(yōu)先推薦的優(yōu)惠。
      * 開學(xué)一周內(nèi)交到美術(shù)教室。
       
      
    
      

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