第一篇：石大華在中國(guó)中鐵一屆六次全委會(huì)議上的講話專題

石大華在中國(guó)中鐵一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的

講話

（2010年3月6日）

同志們：

在公司2010年工作會(huì)議、首屆職代會(huì)剛剛結(jié)束之際，召開這次團(tuán)的工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，非常必要，也十分及時(shí)。接下來(lái)，桂清同志和新生同志還要分別講話和作報(bào)告，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

已經(jīng)過(guò)去的2009年，是我們企業(yè)發(fā)展史上任務(wù)最繁重、工作最艱辛、成績(jī)最顯著的一年。一年來(lái)，全公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩大中心任務(wù)，積極克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力空前、金融危機(jī)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的重重困難，企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大幅刷新歷史最高記錄，公司治理水平進(jìn)一步提高，重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著，企業(yè)形象和社會(huì)影響力大幅提升，以輝煌的業(yè)績(jī)?cè)谥袊?guó)中鐵發(fā)展史上續(xù)寫了新的篇章。

這些成績(jī)的取得極其不易，是全公司廣大員工團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果，也是廣大青年奮勇爭(zhēng)先、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)晶。一年來(lái)，全公司各級(jí)團(tuán)組織緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)、青春建功行動(dòng)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)、青年安全生產(chǎn)活動(dòng)，不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，取得了明顯的成效。在此，我代表公司黨委向全公司各級(jí)團(tuán)干部和廣大青年致以親切的問(wèn)候！

今年是全公司深入貫徹黨的十七大精神，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展、做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力的關(guān)鍵之年，企業(yè)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在的復(fù)雜局面。剛剛結(jié)束的全公司工作會(huì)議，在深入分析企業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求的基礎(chǔ)上，提出了今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的總體思路是“立足發(fā)展促轉(zhuǎn)變、依靠轉(zhuǎn)變謀發(fā)展”，并把“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)機(jī)制、爭(zhēng)效益”作為今年的中心工作，對(duì)全公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建思想政治工作作出了全面部署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，立足崗位，扎實(shí)奮斗，為推動(dòng)中國(guó)中鐵實(shí)現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、切實(shí)抓好形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，牢牢把握共青團(tuán)工作的正確方向

要善于從抓住和用好當(dāng)前企業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，教育引導(dǎo)廣大青年加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的學(xué)習(xí)，切實(shí)把青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清企業(yè)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。改革開放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，我們中國(guó)中鐵由一個(gè)初具規(guī)模的施工企業(yè)發(fā)展成為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的國(guó)有骨干企業(yè)，由一個(gè)傳統(tǒng)的老企業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立，并在境內(nèi)外整體上市的國(guó)際化公眾公司，由一個(gè)單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的鐵路施工企業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)比較合理，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域覆蓋面比較廣的綜合型建筑集

團(tuán)，由一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)能力較低的企業(yè)發(fā)展成為具有一定自主創(chuàng)新能力和較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，由一個(gè)知名度較低的企業(yè)發(fā)展成為企業(yè)文化體系基本形成，社會(huì)影響力大幅提升的知名企業(yè)，由一個(gè)自我發(fā)展的企業(yè)發(fā)展成為全面履行社會(huì)責(zé)任，為國(guó)家做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)，正處在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上。

通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感。要從團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容、團(tuán)的工作是黨的群眾工作的重要組成部分的高度，充分認(rèn)識(shí)自身的重大責(zé)任和光榮使命，結(jié)合黨建抓好團(tuán)建，抓好團(tuán)建凝聚青年，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。要用全局和戰(zhàn)略的眼光來(lái)理解和把握企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織青年、宣傳青年、教育青年、帶領(lǐng)青年為企業(yè)改革發(fā)展奮斗的重任，把廣大青年的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出的一系列決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)機(jī)制、爭(zhēng)效益”這項(xiàng)中心工作上來(lái)。要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，以科學(xué)理論指導(dǎo)團(tuán)的建設(shè)、以科學(xué)制度保障團(tuán)的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，引導(dǎo)青年做改革的支持者和實(shí)踐者，做企業(yè)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，深刻理解當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展面臨的新機(jī)遇，全面把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展提出的新目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)和方向，進(jìn)一步拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作載體，豐富工作手段，切實(shí)提高共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)

大局的能力。要主動(dòng)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，主動(dòng)適應(yīng)青年思想觀念發(fā)生的新變化，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)工作的時(shí)代感、針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展與服務(wù)青年成才的有機(jī)統(tǒng)一，著力解決影響和制約共青團(tuán)和青年工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全共青團(tuán)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，全力提升共青團(tuán)工作的整體水平。

二、組織動(dòng)員青年建功立業(yè)，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用

要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照公司的總體要求和統(tǒng)一部署，深入開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年踴躍投身企業(yè)改革發(fā)展的宏偉實(shí)踐，為企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。

全力組織青年服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。要按照“立足發(fā)展促轉(zhuǎn)變、依靠轉(zhuǎn)變謀發(fā)展”的總體思路，緊密圍繞中心工作，積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、實(shí)效明顯的青春建功活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。尤其要充分發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保安全生產(chǎn)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等重點(diǎn)工作以及各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極打造具有中國(guó)中鐵共青團(tuán)自身特色的活動(dòng)品牌和載體，最大限度地為企業(yè)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)做貢獻(xiàn)。要著力研究企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)給共青團(tuán)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)組織活動(dòng)的方式方法，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年為實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)聰明才智。

積極帶領(lǐng)青年立足本職建功成才。要通過(guò)深入開展青年

文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，樹立崗位成才的職業(yè)追求，立足本職創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。要特別關(guān)注青年的技能培養(yǎng)和崗位貢獻(xiàn)，繼續(xù)深入開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，讓想干事的有機(jī)會(huì)，讓能干成事的有舞臺(tái)，讓干成事的人有地位，努力為企業(yè)培養(yǎng)大批青年人才。要尊重青年的首創(chuàng)精神，激勵(lì)青年在完成本職工作崗位的前提下，在企業(yè)自覺、自愿、自動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)方法、提高效率，變被動(dòng)管理為主動(dòng)自我管理、自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新，積極營(yíng)造有利于青年人才脫穎而出的良好環(huán)境和氛圍。

主動(dòng)引導(dǎo)青年維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。要把協(xié)助落實(shí)好維護(hù)穩(wěn)定這一任務(wù)作為共青團(tuán)組織的重要工作內(nèi)容，深入了解青年的思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，理順青年情緒，疏導(dǎo)青年困惑，努力把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層，特別是要關(guān)注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達(dá)渠道，完善青年利益反映機(jī)制，真心實(shí)意地維護(hù)青年合法權(quán)益，積極為滿足青年學(xué)習(xí)成才、實(shí)踐鍛煉、精神文化、權(quán)益維護(hù)等方面的需求創(chuàng)造條件，真正使團(tuán)組織有所作為和有所幫助，讓青年滿意。要引導(dǎo)青年正確看待企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，倍加珍惜來(lái)之不易的和諧穩(wěn)定局面，自覺成為維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的積極力量。

三、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育

引導(dǎo)團(tuán)員青年

要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于青年思想教育工作的全過(guò)程，把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，引導(dǎo)廣大青年按照黨的要求健康成長(zhǎng)。

堅(jiān)持抓好團(tuán)員青年的理想信念教育。要把開展青年思想教育作為共青團(tuán)工作的首要任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前青年思想意識(shí)日趨多樣的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果教育青年，堅(jiān)定青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。要大力加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育，不斷深化“與祖國(guó)共奮進(jìn)、與中國(guó)中鐵同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展艱苦創(chuàng)業(yè)、企業(yè)文化等方面的教育，引導(dǎo)廣大青年自覺把個(gè)人進(jìn)步同祖國(guó)發(fā)展、同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。要注重加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部和各領(lǐng)域青年骨干的理論武裝工作，努力為企業(yè)改革發(fā)展培養(yǎng)一大批信念堅(jiān)定、素質(zhì)全面的青年骨干。

重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)。要幫助青年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，引導(dǎo)青年從小事做起、從身邊做起，在奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛他人的實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、培養(yǎng)道德情操。要廣泛開展青年樂(lè)于參與、便于參與的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)青年牢固樹立艱苦奮斗、過(guò)緊日子的觀念，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，養(yǎng)成良好的生活方式和習(xí)慣。要積極促進(jìn)和諧文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入開展形式多樣、充滿活力的青年文化活動(dòng)，為在形成健康文明向上的社會(huì)風(fēng)尚

發(fā)揮獨(dú)特作用。

積極探索青年思想教育的新途徑。要深入研究青年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，積極探索和推進(jìn)分類引導(dǎo)工作，在強(qiáng)調(diào)健康向上思想內(nèi)容的前提下，注重形式和手段的與時(shí)俱進(jìn)，努力用青年熟悉的語(yǔ)言，用青年喜歡的方式，用青年身邊的事例和先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)思想教育的親和力、吸引力和感染力。要改變傳統(tǒng)的說(shuō)教方法，堅(jiān)持思想引導(dǎo)與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合，善于借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，使黨和團(tuán)的政治主張?jiān)谇嗄曛猩钊肴诵摹⒁子诮邮堋?/p>

四、著力加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力

要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與大膽開拓創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷開創(chuàng)團(tuán)建工作新局面。要進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋，積極借鑒黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的工作活力。要不斷豐富工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變工作方式，拓展團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容，使團(tuán)的活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近青年。各級(jí)黨團(tuán)組織要從黨的事業(yè)后繼有人的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，切實(shí)貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全公司共青團(tuán)工作的意見》精神和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)“123”工程的要求，努力培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、心系青年，吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)的團(tuán)干部隊(duì)伍。要把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置，教育引導(dǎo)團(tuán)干部繼承發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)

精神，不務(wù)虛名，不尚空談，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事業(yè)中，以扎實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

青年工作歷來(lái)是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好青年工作的重要性和必要性，自覺地把團(tuán)的工作納入到黨的工作的整體格局，認(rèn)真研究解決共青團(tuán)工作中的重要問(wèn)題和實(shí)際困難，熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求團(tuán)干部，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，中國(guó)中鐵的發(fā)展需要廣大青年的投入與參與，更需要廣大青年的開拓與創(chuàng)造。希望全公司各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年牢記歷史使命，堅(jiān)定理想信念，振奮精神，扎實(shí)奮斗，充分發(fā)揮好黨的助手和后備軍，以及企業(yè)發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)作用，為全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合型建筑企業(yè)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！石大華：中國(guó)中鐵股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記

第二篇：一屆六次全委會(huì)議上的講話

一屆六次全委會(huì)議上的講話

在我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之際，某黨委隆重召開一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，回顧總結(jié)過(guò)去五年的工作，好范文，全國(guó)文秘工作者的114!研究部署今年和“十一五”時(shí)期全師改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。首先，我代表中共某地委、某地區(qū)行署向大會(huì)的召開表示祝賀！向全師各族黨員干

部職工表示親切慰問(wèn)！對(duì)在地區(qū)發(fā)展改革穩(wěn)定中所做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心感謝！

近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、人民政府和某黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照某黨委的一系列部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族黨員干部職工，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以屯墾戍邊保穩(wěn)定為己任，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全師改革發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成就，各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和基層連隊(duì)的面貌發(fā)生了很大變化，職工群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，生活水平顯著提高。特別是去年以來(lái)，師黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)某黨委五屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以“深化改革，強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)本固基，整體提升”為主題，進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，全師國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康較快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值8億元，同比增長(zhǎng)12.7；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5；實(shí)現(xiàn)綜合盈利3200萬(wàn)元，職均工資性收入達(dá)到12477元。突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，比較效益進(jìn)一步提高，節(jié)水農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升；工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，一批前景較好的企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大，一批對(duì)外合作項(xiàng)目正在加緊實(shí)施；團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐明顯加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和空間進(jìn)一步拓展；融合發(fā)展深入推進(jìn)；特別是通過(guò)認(rèn)真貫徹某黨委“1 3”文件精神，結(jié)合實(shí)際，深化團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部管理和改革，擴(kuò)大了職工經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性，全師上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、職工群眾安居樂(lè)業(yè)的大好局面。這不僅促進(jìn)了自身的加快發(fā)展，同時(shí)也為某區(qū)域的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

剛才，吳慧泉同志代表黨委向大會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了2005年各項(xiàng)工作，客觀分析了存在的問(wèn)題，全面部署和提出了“十一五”時(shí)期和2006年的全師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)。會(huì)議印發(fā)了徐志新同志的書面動(dòng)員講話。報(bào)告和講話，思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，必將鼓舞和激勵(lì)全師各族黨員干部職工進(jìn)一步開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。

下面，我重點(diǎn)就新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)融合發(fā)展，共同開創(chuàng)兵地發(fā)展的新局面，講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定不移地走區(qū)域融合發(fā)展道路

某兵地融合發(fā)展工作，在區(qū)域各級(jí)黨政的大力推動(dòng)下，在全社會(huì)的廣泛參與下，已取得了豐碩成果。特別是黨委長(zhǎng)期以來(lái)致力于開創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面，扎扎實(shí)實(shí)開展兵地融合發(fā)展、互學(xué)共建的各項(xiàng)工作，不斷豐富了融合發(fā)展內(nèi)涵、拓寬了融合發(fā)展領(lǐng)域，極大地促進(jìn)了兵地共同發(fā)展與進(jìn)步。

新形勢(shì)下，兵地雙方發(fā)展的任務(wù)都非常繁重。地委、行署圍繞貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊密結(jié)合實(shí)際，研究編制了“十一五”規(guī)劃綱要，提出“十一五”時(shí)期要大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)、南園北牧、增收富民發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展能源、黑色和有色金屬、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)食品加工、石油、高新技術(shù)等八大產(chǎn)業(yè)，保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20以上，農(nóng)村人均純收入達(dá)到5000元以上；2006年地區(qū)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)15的增長(zhǎng)速度，財(cái)政收入要增長(zhǎng)20以上，農(nóng)牧民人均純收入要增加300元以上。黨委按照某黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，結(jié)合實(shí)際，提出“十一五”時(shí)期要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、開放帶動(dòng)、科教興師和可持續(xù)發(fā)展的四大戰(zhàn)略，建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全師生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.1％，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50％，成為穩(wěn)疆興疆、富民固邊的重要力量。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步打破行政區(qū)劃界限和行業(yè)、所有制界限，開展全方位的聯(lián)合與協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展進(jìn)步。新形勢(shì)新任務(wù)下，兵地雙方的發(fā)展有很大的優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性：一是在資源開發(fā)上具有很大的互補(bǔ)性。某地區(qū)是全疆礦產(chǎn)資源較為富集的地區(qū)，對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用既是某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和潛力所在，也是包括在內(nèi)的區(qū)域各方的共同財(cái)富。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量較為雄厚的礦業(yè)開發(fā)隊(duì)伍，這種優(yōu)勢(shì)和潛力必將對(duì)兵地的共同發(fā)展發(fā)揮重大作用。二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上存在互補(bǔ)性。近年來(lái)，某地區(qū)通過(guò)不斷加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)有了一定發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、機(jī)械化水平、科技含量、單位面積產(chǎn)出效益等多方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于，雙方在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術(shù)方面有著互補(bǔ)性。在多個(gè)領(lǐng)域有著地方難以相比的優(yōu)勢(shì)，在人才技術(shù)方面，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農(nóng)工素質(zhì)較高，技術(shù)水平較高；在資金方面，有著相對(duì)暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢(shì)和潛力得天獨(dú)厚，關(guān)鍵在于我們要形成共識(shí)，凝聚合力，走優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)和潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好地發(fā)展。

因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會(huì)議的部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以思想和感情融合為基礎(chǔ)、以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進(jìn)兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步。

二、攜手推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。去年以來(lái)，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標(biāo)，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設(shè)為載體，以招商引資為突破口，重點(diǎn)發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內(nèi)外一批有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢(shì)。在過(guò)去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢(shì)，大棗深加工等一批建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)技改項(xiàng)目相繼啟動(dòng)建設(shè)和完成；大營(yíng)房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項(xiàng)優(yōu)惠政策已落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已報(bào)某立項(xiàng)；與新疆有色集團(tuán)合作建設(shè)高冰鎳冶煉項(xiàng)目正在落實(shí)當(dāng)中。這些都為加快新型工業(yè)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，兵地雙方都要在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，努力在推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)的合力?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將在建設(shè)大型煤炭基地、鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)、加強(qiáng)跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)大“西電東送”等方面進(jìn)一步加大對(duì)某的政策支持力度，這為我們加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設(shè)和煤-電-高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級(jí)政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設(shè)，視同引進(jìn)外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，攜手推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對(duì)東北片區(qū)開發(fā)產(chǎn)生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設(shè)，五年后從產(chǎn)生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

三、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央在新時(shí)期向全黨提出的重大歷史任務(wù)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)地位，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，這為我們解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的總目標(biāo)。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場(chǎng)、連隊(duì)相互毗鄰、互為依托，因此，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)中，一定要堅(jiān)持融合共建的方針，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，相互借鑒，共同推進(jìn)。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在堅(jiān)持土地“零開發(fā)”的前提下，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農(nóng)村和團(tuán)場(chǎng)的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的指導(dǎo)原則，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。特別是多年來(lái)在改善團(tuán)場(chǎng)面貌和農(nóng)村“五好”建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這很值得地方學(xué)習(xí)借鑒。三要不斷改善地方農(nóng)牧民和團(tuán)場(chǎng)職工的生產(chǎn)生活條件。按照“公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村和團(tuán)場(chǎng)水利、道路、防病改水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農(nóng)牧民和團(tuán)場(chǎng)職工的居住條件。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，兵地雙方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高設(shè)施的使用效率。四要加快農(nóng)村和團(tuán)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。落實(shí)好國(guó)家對(duì)困難家庭學(xué)生義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策和全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務(wù)教育。圍繞解決農(nóng)牧民和基層連隊(duì)職工看病難、看病貴的問(wèn)題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團(tuán)場(chǎng)文化體育設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，不斷改善農(nóng)牧民和團(tuán)場(chǎng)職工的精神生活和身體素質(zhì)。加強(qiáng)基層群眾社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農(nóng)牧區(qū)和團(tuán)場(chǎng)的精神文明建設(shè)水平。

四、共同推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，既是當(dāng)前保持某區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障。作為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，盡快建立健全促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的體制和機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

在某，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)第一位的就是節(jié)水。某是一個(gè)資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內(nèi)人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量?jī)H1500立方米。因此，在全社會(huì)樹立節(jié)水意識(shí)，通過(guò)方方面面扎實(shí)的工作，把某地區(qū)的水資源科學(xué)配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應(yīng)當(dāng)是包括在內(nèi)的各級(jí)黨政組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展時(shí)，要首先考慮的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于某地區(qū)整個(gè)水資源大平衡來(lái)講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點(diǎn)向高回報(bào)、高效益的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)上傾斜和配置。這個(gè)指導(dǎo)思想要在區(qū)域各級(jí)黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會(huì)化、管理統(tǒng)一化、配置科學(xué)化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實(shí)做好節(jié)水工作，共同推進(jìn)某節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農(nóng)業(yè)用水，使有限的水資源向高回報(bào)的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報(bào)率比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場(chǎng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農(nóng)業(yè)上節(jié)約出來(lái)的水決不能再用于開荒復(fù)墾。我們一定要通過(guò)各種措施，千方百計(jì)降低單位面積水資源的供應(yīng)量，提高單位面積的產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報(bào)最高、效益最好的領(lǐng)域。王樂(lè)泉書記在自治區(qū)人代會(huì)上參加某代表團(tuán)討論時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：某具有很多優(yōu)勢(shì)，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問(wèn)題，應(yīng)千方百計(jì)保證新型工業(yè)化建設(shè)對(duì)水資源的需求。同時(shí)要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項(xiàng)目?jī)?yōu)先”。我們要認(rèn)真貫徹好王樂(lè)泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率，加大中水利用力度，切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設(shè)和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具。好范文，全國(guó)文秘工作者的114!

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強(qiáng)對(duì)黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進(jìn)適用的開采加工技術(shù)，最大限度地提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和內(nèi)部管理，努力降低萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護(hù)和農(nóng)業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵(lì)利用戈壁荒灘上項(xiàng)目、搞建設(shè)。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)某區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責(zé)任、有義務(wù)參加某的綠化建設(shè)，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對(duì)此項(xiàng)工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級(jí)黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)高度重視和大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)街道、小區(qū)、村莊（連隊(duì)）、道路、農(nóng)田、水源地等綠化工作，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動(dòng)，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)重視，一代又一代人努力奮斗，長(zhǎng)抓不懈，一定會(huì)使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。

五、共同維護(hù)某的和諧穩(wěn)定

總體上講，當(dāng)前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢(shì)是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來(lái)看，盡管近年來(lái)未發(fā)生過(guò)民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢(shì)力”的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢(shì)頭，群體性信訪案件也時(shí)有發(fā)生。因此我們各級(jí)黨政對(duì)地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)都要有清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級(jí)黨政組織和政法部門，都要堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，絕不允許“三股勢(shì)力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，在保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和信教群眾的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不允許利用宗教干預(yù)行政司法教育、妨礙社會(huì)秩序、侵犯群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范工作，堅(jiān)持和完善區(qū)域社會(huì)治安綜合治理互學(xué)互檢和社會(huì)治安形勢(shì)分析例會(huì)制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調(diào)、護(hù)路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。希望各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進(jìn)行。要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在各級(jí)干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)發(fā)展集聚力量、增強(qiáng)活力。

最后，祝各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成績(jī)，祝大會(huì)圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利

第三篇：區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)力加壓驅(qū)動(dòng)，立足自力更生，上下團(tuán)結(jié)實(shí)干，傾力招商引資，鐵腕考核獎(jiǎng)懲，務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、正確把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感正確分析當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，對(duì)于我們做好今年的工作具有重要指導(dǎo)意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年工作的信心。去年以來(lái)，特別是省委做出強(qiáng)力推進(jìn)“突破菏澤”戰(zhàn)略以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，突出加快發(fā)展主題，圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，部分指標(biāo)取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達(dá)到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長(zhǎng)17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區(qū)近年來(lái)發(fā)展最快最好的時(shí)期。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到29：36 ：35，二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)81.3 %，新增投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目 68 個(gè)，其中過(guò)億元的10個(gè)。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實(shí)施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點(diǎn)工程；組織實(shí)施了牡丹園二期改造、國(guó)花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造；高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴(kuò)主干道建設(shè)工程；一批投資大的市場(chǎng)和住宅小區(qū)開工建設(shè)，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，突出抓了政策落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了信訪工作，深入開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保了社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定，獲得了“平安山東”建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）稱號(hào)。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)、比落實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，精神文明建設(shè)被評(píng)為全省先進(jìn)縣(區(qū))，民主法制建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)都為今年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強(qiáng)做好工作的決心。應(yīng)當(dāng)肯定，我們所取得的成績(jī)有目共睹，得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比，與先進(jìn)縣區(qū)相比，與率先突破的任務(wù)目標(biāo)比，還有很大差距。我們面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)。一是與東部先進(jìn)縣區(qū)比，我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標(biāo)差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比，我們?cè)谠鲩L(zhǎng)速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產(chǎn)投資：濱城區(qū)完成50億元，德城區(qū)完成40億元，我區(qū)完成35億元，分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財(cái)政收入：濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農(nóng)民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元，濱城區(qū)3340元，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重：濱城區(qū)、德城區(qū)分別達(dá)到92%和90%，我區(qū)是71%，分別相差21和19個(gè)百分點(diǎn)；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)

比，我們的位次只能在中上游。GDP、人均地方財(cái)政收入兩個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)低于東明；地方財(cái)政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過(guò)千萬(wàn)元、過(guò)億元的項(xiàng)目低于單縣、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實(shí)在，我們?yōu)楣僖蝗?，必須造福一方。怎么辦？必須正視差距、承認(rèn)落后，知恥后勇，殺出一條血路，無(wú)愧于家鄉(xiāng)父老。

（三）要清醒地面對(duì)困難和壓力，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。近年來(lái)，由于我們一心一意抓經(jīng)濟(jì)，全力以赴保低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)

放和社會(huì)穩(wěn)定，全區(qū)廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難，主要有六點(diǎn)：一是全區(qū)干部群眾的期望值在提高，與市里比，住房補(bǔ)貼還未執(zhí)行，尤其是離退休老同志要求強(qiáng)烈。二是我們經(jīng)濟(jì)總量小，運(yùn)行質(zhì)量和效益還比較低，地方財(cái)政收入難以大幅度提高，很難滿足干部群眾的期望。如果這些問(wèn)題處理不好，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，影響抓發(fā)展的注意力。三是由于沒(méi)有外援幫扶，直接享受不到優(yōu)惠政策，給我們帶來(lái)了實(shí)際困難和發(fā)展壓力。八個(gè)強(qiáng)市、八個(gè)強(qiáng)縣、八大企業(yè)對(duì)口幫扶八個(gè)縣，今年在人才、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面都有很大動(dòng)作，為八縣的發(fā)展帶來(lái)更大的機(jī)遇，將會(huì)形成強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭，很可能后來(lái)居上，我們雖然沒(méi)有優(yōu)惠政策，但路、水、電、教、醫(yī)等社會(huì)事業(yè)還要發(fā)展，也需財(cái)政投入，否則，市委不答應(yīng)，群眾不答應(yīng)。四是新老難題給我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的困難。多年來(lái)銀行惜貸、民資激不活，現(xiàn)在仍然是我們破解不了的發(fā)展難題。銀行惜貸，這既有國(guó)家政策的因素，更有原來(lái)我們的企業(yè)不講誠(chéng)信造成的惡果；民資激不活，這既有干部思想觀念上的問(wèn)題，也有我們各級(jí)黨委政府引導(dǎo)不力、支持力度不夠的問(wèn)題。我們認(rèn)識(shí)到只有招商引資才是發(fā)展的唯一出路，而且我們摸索了經(jīng)驗(yàn)，也有了成果?，F(xiàn)在我們又遇到了國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)厲的土地政策，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，土地又是我們加快發(fā)展的“瓶頸”，如何解決用地問(wèn)題，又是需要破解的一個(gè)難題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距在明顯拉大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距越來(lái)越大，有些地方一年上不來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，沒(méi)有什么變化，沒(méi)有多大起色。六是干部作風(fēng)不扎實(shí)。仍有個(gè)別部門服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響發(fā)展環(huán)境；仍有個(gè)別干部沒(méi)有把心思用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、狠抓落實(shí)上，弄虛作假、欺上瞞下，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的力度明顯不夠，致使一些工作落不到實(shí)處。

（四）“率先突破”本身就是一種困難和壓力。因?yàn)楹蕽山?jīng)濟(jì)落后，省委省政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了“突破菏澤”戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在高速發(fā)展的時(shí)期，由于在不同的起跑線上，發(fā)展慢了就是落后，發(fā)展實(shí)現(xiàn)不了超常規(guī)、高速度，差距就會(huì)拉得更大。為了改變這種現(xiàn)狀，我們提出了率先突破，市委市政府也是這樣要求的，全區(qū)人民也是這樣期望的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，困難可想而知！

綜上所述，實(shí)現(xiàn)率先突破，我們充滿希望，但也困難重重。世上從來(lái)沒(méi)有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我們自己。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、自力更生、團(tuán)結(jié)實(shí)干，招商引資，加快發(fā)展。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，今年工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和省市委的一系列工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委“一二三四”工作思路和工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移實(shí)施“園區(qū)帶動(dòng)”、“重點(diǎn)帶動(dòng)”、“外向帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略，加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，堅(jiān)持以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)“平安牡丹區(qū)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

市委確定的“一二三四”工作重點(diǎn)，即緊緊抓住實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖；堅(jiān)持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)促經(jīng)濟(jì)跨越式

你正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 發(fā)展；繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合牡丹區(qū)實(shí)際，必須在以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí)：

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施三大帶動(dòng)戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進(jìn)程。園區(qū)帶動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)、外向帶動(dòng)三大戰(zhàn)略已寫進(jìn)牡丹區(qū)第一次黨的代表大會(huì)工作報(bào)告。實(shí)踐證明，三大帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，為加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先突破打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)實(shí)施。

1、實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺(tái)，是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源的基地，也是全區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此，必須措施再加強(qiáng)、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資吸引力。二是抓大項(xiàng)目入園，增強(qiáng)資本、技術(shù)聚集力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓服務(wù)水平提高，增強(qiáng)招商、安商親和力，提高招商引資帶動(dòng)力。

2、實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、紡織、機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)，要求每個(gè)縣區(qū)培植1—2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實(shí)際出發(fā)，就是重點(diǎn)培植醫(yī)藥化工、機(jī)械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

3、實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略。外向帶動(dòng)的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們?cè)缫烟岢隽恕皡^(qū)外就是外”的口號(hào)，就是外幣人民幣都要引，通過(guò)招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項(xiàng)目落實(shí)年”，更堅(jiān)定了我們實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略的信心。今年的著力點(diǎn)就是：一要選準(zhǔn)招商引資的主攻目的地。要把目光放在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)最發(fā)達(dá)、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點(diǎn)。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機(jī)械電子為主；第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場(chǎng)和住宅小區(qū)招商為主。三要選準(zhǔn)招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說(shuō)服力最強(qiáng)，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商，這是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴(kuò)張的有效形式；第三是登門招商。同時(shí)還要積極探索社會(huì)力量招商、網(wǎng)上招商和聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、聘請(qǐng)代理商等招商辦法，綜合運(yùn)用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國(guó)際牡丹花會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)平臺(tái)，組織大規(guī)模、高層次的招商活動(dòng)。四要有人員和時(shí)間保證。五要抓項(xiàng)目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。

（二）堅(jiān)定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè)，加速城市化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持圍繞城建抓三產(chǎn)，建設(shè)市場(chǎng)促三產(chǎn)，搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路，加大城建開發(fā)力度，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點(diǎn)城建項(xiàng)目外，牡丹區(qū)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作；二是大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴(kuò)建；五是曹州美食城開發(fā)。這五項(xiàng)工作是今年城市建設(shè)的重中之重，這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的最好體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)做好三農(nóng)工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到村、到戶，扎扎實(shí)實(shí)地做工作。二是千方百計(jì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難較多，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實(shí)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保吃飯的任務(wù)會(huì)更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng)水平不斷提高。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌，提升瓜菜業(yè)，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程。鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn)，走進(jìn)工廠，從事二三產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出，加強(qiáng)組織管理，加大服務(wù)力度，切實(shí)把勞務(wù)輸出作為一個(gè)富民工程來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。突出抓好村級(jí)民主、稅費(fèi)改革、土地征用補(bǔ)償、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的落實(shí)，確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護(hù)。

（四）堅(jiān)定不移地推進(jìn)平安牡丹區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供良好環(huán)境。一是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強(qiáng)烈的穩(wěn)定意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái)，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，把預(yù)防與處置結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來(lái)，確保社會(huì)安定，各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。二是切實(shí)抓好信訪工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進(jìn)一步完善“33533”治安防范體系，繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)，努力凈化社會(huì)治安環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力保駕護(hù)航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”

工作，完善防范措施，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部科學(xué)發(fā)展觀和十六屆四中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)干部把握全局的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，維護(hù)穩(wěn)定和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級(jí)“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展，不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時(shí)，認(rèn)真做好各種新型經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級(jí)之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，從不同層面有序推進(jìn)民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動(dòng)依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個(gè)主題，突出對(duì)外宣傳，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)為抓手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)“誠(chéng)信牡丹區(qū)”建設(shè)，提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，抓好人口

與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等國(guó)策的落實(shí)，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化

你正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是區(qū)委書記在區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 等社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。要高度重視、切實(shí)關(guān)心群眾生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)“三條保障線”建設(shè)，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢(shì)群體的救助工作。春節(jié)將至，民政、勞動(dòng)、工會(huì)等部門要全面調(diào)查，各級(jí)黨委政府要及時(shí)采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過(guò)冬，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。

三、健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，獎(jiǎng)罰分明，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境

進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過(guò)主管部門提交、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論、六大班子聯(lián)席會(huì)議研究、區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議最后敲定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)做了部署，區(qū)委、政府已把今年的工作目標(biāo)按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標(biāo)考核八個(gè)方面，落實(shí)到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務(wù)指標(biāo)更加細(xì)化量化到人，以使千斤重?fù)?dān)眾人挑。

從今年開始，將實(shí)施更加嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實(shí)施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法：凡上半年不能按時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務(wù)的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時(shí)間完成任務(wù)，什么時(shí)候回崗工作；凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手遞交辭職報(bào)告，一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進(jìn)城，一律按政績(jī)、憑貢獻(xiàn)來(lái)定。連續(xù)三年獲得綜合考評(píng)前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進(jìn)城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎(jiǎng)懲，目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓工作落實(shí)。我在這里重申：今后，無(wú)論是推薦縣級(jí)還是科級(jí)干部，一次找的批評(píng)教育，二次跑的兩年內(nèi)不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，今后要通過(guò)嚴(yán)格的考核，真正做到以政績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，讓真干實(shí)事、作風(fēng)扎實(shí)的人有舞臺(tái)、有位子、有實(shí)惠、有榮譽(yù)；讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實(shí)事、干不成事的沒(méi)市場(chǎng)，沾不到便宜，而且實(shí)施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制，使廣大干部把心思用在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上。

同志們，新的一年，任務(wù)光榮而艱巨，機(jī)遇與困難同在。只要全區(qū)上下營(yíng)造了風(fēng)正氣順心齊實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動(dòng)搖，就一定能全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，一定能實(shí)現(xiàn)率先突破的目標(biāo)

第四篇：石大華在中國(guó)中鐵深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段會(huì)議上的講話

石大華在中國(guó)中鐵深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段

工作會(huì)議上的講話

來(lái)源：中國(guó)中鐵股份有限公司 作者：管理員 時(shí)間：2009-04-23 【大 中 小】

石大華（2009年4月23日）

同志們：

今天，公司黨委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作視頻會(huì)議，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神，回顧總結(jié)全公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作，安排部署第二階段的主要任務(wù)。

一、關(guān)于第一階段工作的基本情況

自全公司3月上旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)后，公司黨委認(rèn)真貫徹中央和國(guó)資委黨委的總體要求和工作部署，在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第11指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到開局高起點(diǎn)；堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，努力做到學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)；緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平，努力做到實(shí)踐高質(zhì)量，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)迅速，開局良好，進(jìn)展順利。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)資委黨委對(duì)我們的工作給予了高度評(píng)價(jià)，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩

次在專報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)中介紹了我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，國(guó)資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站先后20多次刊載了我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)做法。國(guó)資委副主任黃丹華到中鐵二局調(diào)研，對(duì)我們的工作給與了充分肯定。中宣部、國(guó)資委黨委把我們確定為五家重點(diǎn)宣傳單位之一，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等中央媒體先后200多次對(duì)全公司開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行了宣傳報(bào)道。特別是4月14日上午，中央召開中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)。我代表中國(guó)中鐵作為5家中央企業(yè)之一參加會(huì)議并作了專題發(fā)言，向習(xí)近平、李源潮等中央同志匯報(bào)了全公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作情況，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》還專題刊登了公司黨委的情況匯報(bào)。總結(jié)第一階段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是超前部署，迅速啟動(dòng)。在中央第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間，公司黨委就把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一次難得機(jī)遇，采取中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨課教育、民主生活會(huì)等多種形式，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。去年9月份以來(lái)，公司黨委組織編寫了《歷史性的跨越—中國(guó)中鐵改革發(fā)展十年回顧與思考》一書，全面總結(jié)了10年來(lái)企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入探討了企業(yè)發(fā)展中帶有普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題，近期已由《新華出版

社》出版并下發(fā)各單位，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了生動(dòng)教材。在年初工作會(huì)議上，公司黨委明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩大中心任務(wù)”，要求各級(jí)黨組織把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺在更加突出的位置來(lái)抓。2月13日，公司黨委專門召開常委（擴(kuò)大）會(huì)，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和專門工作班子，以及24人組成的8個(gè)指導(dǎo)檢查組，初步制定了活動(dòng)實(shí)施方案，起草了動(dòng)員大會(huì)講話，提前發(fā)放了中央規(guī)定的三本書30余萬(wàn)冊(cè)。各單位也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組成了230多人參加的85個(gè)指導(dǎo)檢查組。中央對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行正式部署以及國(guó)資委黨委召開動(dòng)員大會(huì)后的第二天即3月3日，公司黨委就立即召開常委（擴(kuò)大）會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究制訂了實(shí)施方案和工作流程，討論修改了動(dòng)員報(bào)告。3月6日，公司黨委采取視頻會(huì)議形式召開動(dòng)員大會(huì)，直接連線到二、三級(jí)單位和工程項(xiàng)目部，5100多名黨員干部在154個(gè)分會(huì)場(chǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)。3月7日至8日，公司黨委利用雙休日對(duì)各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室主任和綜合組長(zhǎng)120余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各單位按照“一級(jí)動(dòng)員、分級(jí)部署”的要求，召開“學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)”520多次，召開“學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)”6700多次。中鐵四局在迅速啟動(dòng)中確保了思想動(dòng)員、工作部署、組織保障、輿論宣傳四個(gè)到位。中鐵六局在活動(dòng)中堅(jiān)持超前學(xué)習(xí)、超前調(diào)研、超前謀劃、超前安排。中

海外在活動(dòng)一開始就結(jié)合實(shí)際對(duì)海外項(xiàng)目部的133名黨員建立了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系制度。全公司通過(guò)早預(yù)熱、早策劃、早部署，做到了動(dòng)員到基層、傳達(dá)到項(xiàng)目、覆蓋到黨員。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)深入。全公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨委中心組、培訓(xùn)班等多種形式集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話等9個(gè)重要文件和中央規(guī)定的“三本書”。3月17日至19日，公司黨委組織了中心組學(xué)習(xí)，12名班子成員結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了集中深入研討。3月26日，我代表公司黨委向總部機(jī)關(guān)全體黨員和在京單位黨政領(lǐng)導(dǎo)作了專題報(bào)告，第一次全面系統(tǒng)總結(jié)了企業(yè)10年來(lái)改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)行了全面對(duì)標(biāo)，闡述了企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和特殊規(guī)律，并集中深入地探索了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等重要問(wèn)題。3月27日，公司黨委還邀請(qǐng)中宣部理論局黃中平局長(zhǎng)為總部機(jī)關(guān)全體黨員和在京單位黨政領(lǐng)導(dǎo)作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取突出重點(diǎn)集中學(xué)、專題報(bào)告指導(dǎo)學(xué)、圍繞主題深入學(xué)、形式多樣促進(jìn)學(xué)、擠出時(shí)間自覺學(xué)等方法，先后組織中心組學(xué)習(xí)750多次，舉辦研討會(huì)430多次，講專題黨課360多場(chǎng)次，邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告510多場(chǎng)次。根據(jù)生產(chǎn)一線黨員學(xué)習(xí)、工作的實(shí)際，公司黨委開展了科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組、進(jìn)宿舍“三進(jìn)”百題知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。各級(jí)黨

組織采取支部書記包片、委員包點(diǎn)、黨員包人，授黨課到支部、送文件到片區(qū)、送讀本到個(gè)人等方法，利用“三會(huì)一課”、工地黨校、職工業(yè)校、農(nóng)民工業(yè)校等陣地，集中工余、倒班、雨天、轉(zhuǎn)場(chǎng)等時(shí)間組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)。中鐵三局建立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)流動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)站。中鐵五局組織廣大黨員開展了《學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)答卷》活動(dòng)。中鐵八局黨委在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織中心組學(xué)習(xí)，做到了邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊指導(dǎo)。中鐵建工對(duì)112個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍黨支部實(shí)行了同步安排、同步學(xué)習(xí)、同步檢查。中鐵電氣化局創(chuàng)立了學(xué)習(xí)交流QQ群、手機(jī)報(bào)、問(wèn)計(jì)納諫專用郵箱、黨員學(xué)習(xí)日志。中鐵二院積極利用遠(yuǎn)程視頻方式組織黨員學(xué)習(xí)。公司黨校、咸陽(yáng)干校在各類培訓(xùn)班中都增加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。4月3日，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，事先不通知、不打招呼、不確定檢查單位，對(duì)北京地區(qū)的9個(gè)指揮部和項(xiàng)目部進(jìn)行了抽查，感到一線黨員的學(xué)習(xí)普遍比較扎實(shí)。

三是聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)研。為了認(rèn)真貫徹中央提出的“學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實(shí)際、教育要更加注重推動(dòng)實(shí)踐”的要求，公司黨委確定了公司治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、職工生活、黨建工作、企業(yè)文化、困難企業(yè)脫困等17個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到深圳地鐵、廣東佛山、青海西寧、茂湛鐵路等地區(qū)和重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)研，班子其他成員也分別帶著課題奔赴上海、濟(jì)南、廣州、昆明、貴陽(yáng)、成都、西安、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等30多個(gè)重點(diǎn)工程和聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，先后組織召開了深圳地鐵BT運(yùn)作模式、職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制、績(jī)效考核體系、勞務(wù)隊(duì)伍管理、海外項(xiàng)目黨建、BOT運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目管理等專題調(diào)研會(huì)，并按照規(guī)定時(shí)間撰寫了有深度、有份量、有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，公司黨委堅(jiān)持把開展解放思想大討論作為學(xué)習(xí)和調(diào)研的結(jié)合點(diǎn)。4月8日和16日，公司總部機(jī)關(guān)黨委先后召開了兩場(chǎng)解放思想成果交流會(huì)，17名黨支部書記交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。各單位也都把解放思想大討論作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。中鐵一局通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)論壇、“集思廣益獻(xiàn)點(diǎn)子”活動(dòng)廣泛征集意見，中鐵十局開展了“什么是科學(xué)發(fā)展、為什么科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”的解放思想大討論，中鐵隧道集團(tuán)開展了以“五破五立”為內(nèi)容的解放思想大討論，中鐵七局、中鐵港航、中鐵置業(yè)、中鐵科工、中鐵西南院、中鐵西北院等單位也采取多種形式開展了解放思想大討論。全公司局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著調(diào)研課題深入到3100多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研活動(dòng)，共撰寫調(diào)研報(bào)告3200多篇，各級(jí)黨組織共舉行解放思想大討論7500多場(chǎng)次。通過(guò)深入調(diào)研和解放思想大討論，各單位進(jìn)一步查找和分析了制約影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，提出了破解難題、推動(dòng)發(fā)展的思路和對(duì)策。

四是主題突出，特色鮮明。為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平這一核心目標(biāo)，公司黨委確定了“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題。圍繞這一主題，進(jìn)一步明確了從上到下六個(gè)不同層面要著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子著力解決科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的問(wèn)題，總部機(jī)關(guān)著力解決職能定位的問(wèn)題，二級(jí)子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子著力解決科學(xué)發(fā)展思路的問(wèn)題，三級(jí)子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子著力解決掀起大干高潮和怎樣干好的問(wèn)題，工程項(xiàng)目部著力解決提高項(xiàng)目管理水平的問(wèn)題，廣大黨員特別是生產(chǎn)一線黨員著力解決發(fā)揮先鋒模范作用的問(wèn)題。各單位黨委也結(jié)合本單位實(shí)際分別確定了富有特色的活動(dòng)主題。中鐵二局以“強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，積極開展了“項(xiàng)目管理大反思”活動(dòng)。中鐵九局以“打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)九局科學(xué)發(fā)展”為主題，做到了學(xué)習(xí)與調(diào)研、研討與實(shí)踐相結(jié)合。中鐵大橋局以“推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題，開展了“五個(gè)一”活動(dòng)。中鐵設(shè)計(jì)咨詢以“三保一創(chuàng)求實(shí)效，科學(xué)發(fā)展上水平”為主題，開展了“科學(xué)發(fā)展求智問(wèn)計(jì)大調(diào)研”活動(dòng)。哈大指揮部以“打好提前工期攻堅(jiān)戰(zhàn)，科學(xué)管理上水平”為主題，深入開展了“哈大黨旗紅，全線爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)。中鐵宏達(dá)以“探索管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題，在黨員干部中開展了“我是一面旗”活動(dòng)。中鐵山橋、中鐵寶橋、中鐵國(guó)際、中鐵資源、中鐵信托等單位也結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定了各具特色的活動(dòng)主

題。

五是統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)互進(jìn)。全公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，公司黨委先后召開黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議3次，召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次，并堅(jiān)持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)，每天召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室碰頭會(huì)。3月31日，公司黨委在獅子洋項(xiàng)目文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間召開了各單位黨委書記和組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)參加的會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要不斷提高認(rèn)識(shí)、緊密聯(lián)系實(shí)際、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廣泛征集意見，真正做到真學(xué)、真信、真懂。4月15日，公司黨委分別召開了黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平、李源潮在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神，并就如何深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神及開展好下一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了六點(diǎn)要求。4月17日，公司黨委又召開了指導(dǎo)檢查組工作座談會(huì)，認(rèn)真聽取了各個(gè)指導(dǎo)檢查組的工作匯報(bào)，進(jìn)一步了解和掌握了全公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體進(jìn)展情況。公司黨委派出的8個(gè)指導(dǎo)檢查組緊緊依靠聯(lián)系單位黨委，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握情況、提出建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助解決，及時(shí)溝通聯(lián)系、當(dāng)好參謀，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不出偏差、不走過(guò)場(chǎng)。各單位下派的85個(gè)指

導(dǎo)檢查組也很好地發(fā)揮了指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地有序推進(jìn)。

各級(jí)黨組織堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。推動(dòng)了企業(yè)管理工作。3月28日，中鐵港航工程局有限公司正式掛牌。4月10日，公司召開了一季度安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)全公司要深入開展安全生產(chǎn)“大反思、大排查、大整改”活動(dòng)，全面推行安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新安全生產(chǎn)的思路和措施，確保企業(yè)安全發(fā)展。推動(dòng)了項(xiàng)目文化建設(shè)。3月30日至31日，公司黨委在廣深港鐵路客專獅子洋項(xiàng)目部召開了全公司工程項(xiàng)目文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了15個(gè)項(xiàng)目文化建設(shè)示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，明確了工程項(xiàng)目文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、遵循原則和目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根。促進(jìn)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定。在去年全公司信訪維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)“三下降、一好轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，4月7日公司又召開了全公司信訪維穩(wěn)工作視頻會(huì)議，提出了“兩杜絕、三減少”的總體目標(biāo)，努力為“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”營(yíng)造和諧氛圍。推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。全公司各單位以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)，在哈大線、京滬高鐵、深圳地鐵5號(hào)線、廣深港客專、武廣客專、京石客專、滬寧

城際等重點(diǎn)工程掀起了施工生產(chǎn)高潮。一季度，全公司完成企業(yè)營(yíng)業(yè)額574億元，比去年同期增長(zhǎng)65％，新簽合同額1363億元，比去年同期增長(zhǎng)79.8％，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開門紅，再創(chuàng)歷史新高。

總的看，第一階段學(xué)習(xí)扎實(shí)，調(diào)研深入，解放思想大討論取得了初步成效，為下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足和問(wèn)題：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，少數(shù)黨員干部的學(xué)習(xí)還不夠深入；二是雖然各單位都確定了活動(dòng)主題，但有的單位活動(dòng)主題聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有找準(zhǔn)和抓住本單位的突出問(wèn)題；三是活動(dòng)開展還不夠平衡，個(gè)別基層單位和生產(chǎn)一線項(xiàng)目部相對(duì)滯后，個(gè)別單位還存在死角。所有這些問(wèn)題，都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，切實(shí)改進(jìn)。

二、關(guān)于第二階段工作的基本要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的深化，又是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，具有承上啟下的作用。根據(jù)中央和國(guó)資委黨委的總體部署，全公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的主要任務(wù)是：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和中央規(guī)定的讀本，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，撰寫出高水平的分析檢查報(bào)告。

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同

志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神。在4月14日召開的部分中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上，習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了重要講話。習(xí)近平同志指出，根據(jù)調(diào)研了解和座談會(huì)上幾家企業(yè)談的情況，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自3月初啟動(dòng)以來(lái)，在黨中央的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各單位認(rèn)真貫徹中央精神，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，取得了初步成效。總的來(lái)說(shuō)，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利。有幾個(gè)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)有力，啟動(dòng)迅速，工作扎實(shí)，特色明顯，工學(xué)互進(jìn)。歸結(jié)起來(lái)，中央企業(yè)前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)多，亮點(diǎn)多，好的做法和經(jīng)驗(yàn)多。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，各中央企業(yè)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心，推動(dòng)中央企業(yè)與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)努力把握四個(gè)規(guī)律，增強(qiáng)五種意識(shí)，提高五種能力。這些思路，符合中央要求，具有央企特色，抓住了中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心和關(guān)鍵。這些情況說(shuō)明中央決定成立中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，這個(gè)決策是符合企業(yè)實(shí)際的，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)黨委（黨組）沒(méi)有辜負(fù)中央的重托和信任。習(xí)近平對(duì)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)下一步工作提出要求，他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高對(duì)搞好國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)；要把深入學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終；要突出實(shí)踐特色，著力解決突出問(wèn)題；要注重企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，黨政領(lǐng)導(dǎo)要密切配合，共同抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

李源潮同志要求我們要突出第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，注重基層，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)教育要針對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的這個(gè)實(shí)際，調(diào)研分析要圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心目標(biāo)，整改落實(shí)要結(jié)合解決干部職工關(guān)心的這個(gè)突出問(wèn)題，活動(dòng)安排要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。

習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會(huì)議上的重要講話，是黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。

2、要搞好“回頭看”，繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。中央強(qiáng)調(diào)，必須把學(xué)習(xí)貫穿始終。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵；必須充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的深度決定認(rèn)識(shí)的高度、理解的程度、整改的力度和執(zhí)行的效果；必須充分認(rèn)識(shí)到搞好“回頭看”，繼續(xù)深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)，既是搞好第二階段工作的重要任務(wù)，又是把學(xué)習(xí)貫穿始終的必然要求。進(jìn)入第二階段后，各單位要認(rèn)真圍繞學(xué)習(xí)抓得緊不緊、學(xué)習(xí)質(zhì)量高不高、“三本書”讀完了沒(méi)有、中心組集中學(xué)習(xí)了沒(méi)有、主要領(lǐng)導(dǎo)參加了沒(méi)有等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”。凡是沒(méi)有組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)的必須“返工”，凡是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)沒(méi)有參加的必須“補(bǔ)課”，凡是“三本書”沒(méi)有讀完的必須讀完。學(xué)習(xí)的時(shí)間只能調(diào)，不能擠、更不能占。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，真正靜下心來(lái)扎扎實(shí)實(shí)把書讀完，做到真學(xué)、真懂、真信。

3、要開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，是搞好分析檢查的關(guān)鍵，是撰寫好分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)。要明確生活會(huì)的主題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密圍繞“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題和本單位實(shí)際,深入查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，深入查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入查找影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。檢查企業(yè)的問(wèn)題要把班子擺進(jìn)去，檢查班子的問(wèn)題要把個(gè)人擺進(jìn)去。要精心組織好生活會(huì)。生活會(huì)前，要通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求所屬單位和干部職工的意見和建議，并認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理，原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員；班子成員要深入開展相互談心，黨政正職要帶頭談心交心，推心置腹，坦誠(chéng)相見，在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大

問(wèn)題上必須形成共識(shí)。每個(gè)班子成員都要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，形成書面發(fā)言材料。凡是發(fā)言材料準(zhǔn)備不充分、質(zhì)量不高的要認(rèn)真修改，真正做到影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題找得不準(zhǔn)不上會(huì)，影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的原因分析不透不上會(huì)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的整改思路不實(shí)不上會(huì)。生活會(huì)上，每個(gè)班子成員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，敢于講問(wèn)題、勇于講自己的問(wèn)題，既要講企業(yè)的突出問(wèn)題，又要講班子的問(wèn)題，既要講眼前的問(wèn)題，又要講長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，既要講問(wèn)題的現(xiàn)象，又要講問(wèn)題的本質(zhì)，做到抓大不放小，舉重不避輕，努力做到真找問(wèn)題、找真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。查找問(wèn)題不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬，不追查個(gè)人責(zé)任，堅(jiān)持肯定對(duì)的、糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，努力形成團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)生活會(huì)的指導(dǎo)。各單位黨委要認(rèn)真按照公司黨委關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的通知要求，既要認(rèn)真開好本級(jí)班子的生活會(huì)，又要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬單位民主生活會(huì)的指導(dǎo)。各指導(dǎo)檢查組要出席所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，要組織開好黨員專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加專題民主生活會(huì)外，還要參加所在支部的專題組織生活會(huì)，過(guò)好雙重組織生活。

4、要撰寫好高水平的分析檢查報(bào)告。各單位黨委要深刻認(rèn)識(shí)分析檢查報(bào)告在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的重要地位。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于有一個(gè)高水

平的分析檢查報(bào)告。形成分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既集中體現(xiàn)了前一階段的活動(dòng)成果，也為后一階段的整改落實(shí)提供了主要依據(jù)。分析檢查報(bào)告寫得好不好、符不符合實(shí)際、有沒(méi)有指導(dǎo)作用，關(guān)鍵要看問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，是否找準(zhǔn)了影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；要看原因分析得透不透，是否剖析了存在問(wèn)題的根源，哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是決策偏差造成的，哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作不落實(shí)造成的；要看對(duì)策制定得實(shí)不實(shí)，是否按照企業(yè)自身的特殊規(guī)律明確提出了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、思路對(duì)策和工作舉措，是否針對(duì)職工群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題拿出了解決的具體措施和辦法。只有把問(wèn)題找準(zhǔn)確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對(duì)策定科學(xué)，分析檢查報(bào)告才能符合實(shí)際，職工群眾才能認(rèn)可,才能為整改提供依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公司總部機(jī)關(guān)各部門要按照實(shí)施方案的總體部署，緊密聯(lián)系本單位本部門的實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論和專題民主生活會(huì)的成果, 認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。各級(jí)黨委的主要負(fù)責(zé)同志要全過(guò)程主持分析檢查報(bào)告的撰寫工作，不僅要親自抓、親自管，而且要親身參與、親自動(dòng)手。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，開門納諫，集思廣益，反復(fù)修改，使分析檢查報(bào)告成為推動(dòng)本企業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

5、要組織好職工群眾評(píng)議。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須緊緊依靠職工群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收職工群眾參與，認(rèn)真聽取職工群眾意見建議, 接受職工群眾監(jiān)督，集中職工群眾智慧，凝聚職工群眾力量，依靠職工群眾推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。5月中旬，公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后，將向總部機(jī)關(guān)和在京單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題通報(bào)，并召開公司黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議，廣泛聽取意見和建議，反復(fù)進(jìn)行討論和修改，真正形成高水平的分析檢查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，還將組織各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總部機(jī)關(guān)部分黨員、基層黨員代表和先進(jìn)典型代表約150人進(jìn)行評(píng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告也要組織職工群眾進(jìn)行評(píng)議，參加評(píng)議的人員既要有本單位機(jī)關(guān)的黨員群眾，也要有基層的代表，特別要注意請(qǐng)熟悉情況、有較強(qiáng)議事能力的黨代會(huì)代表、職工代表參加。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，并報(bào)送總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段的工作，政策性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要階段。各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，高質(zhì)量的完成好第二階段的工作任務(wù)。要牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢把握“黨員干

部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊密圍繞“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找問(wèn)題貫穿始終，把整改貫穿始終，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用。搞好分析檢查階段的工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在班子。重點(diǎn)要突出局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭查找問(wèn)題，帶頭談心交心，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬單位工作的指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐載體，努力克服有主題沒(méi)載體、有形式?jīng)]內(nèi)容、有活動(dòng)沒(méi)效果等現(xiàn)象，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能少、規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息溝通，加大宣傳力度，確?；顒?dòng)有聲有色的扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)持邊查邊改，解決突出問(wèn)題。搞好分析檢查階段的工作，必須要在深入查找問(wèn)題上下功夫，必須要在解決突出問(wèn)題上下功夫，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、以查促改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)查找的問(wèn)題和職工群眾提出的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理。對(duì)制約和影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真思考和研究制定整改方案和整改計(jì)劃；對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、迫切期望整改的突出問(wèn)題, 要分清輕重緩急和難易程度，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，具備條件的要立即進(jìn)行整改，不要等到整改階段再去改，讓職工群眾真正得到看得見、摸得著的實(shí)惠。要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。一季度，全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然創(chuàng)造了歷史同期最好水平，但全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的任務(wù)仍然十分繁重，工期、安全、質(zhì)量的壓力還很大。各單位一定要緊密圍繞“兩大中心任務(wù)”，全力打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，尤其要緊緊抓住施工生產(chǎn)的黃金季節(jié)，通過(guò)深入開展“10萬(wàn)黨員為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、以保工期、保安全、保質(zhì)量、創(chuàng)效益為內(nèi)容的“三保一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽、黨員“五先五最”、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和創(chuàng)造精神，轉(zhuǎn)化為做好本職工作、打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)，不斷掀起施工生產(chǎn)高潮，奪取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙豐收。

同志們，第二階段的工作任務(wù)非常繁重，我們一定要按照中央和國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第11指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入。

第五篇：在市委一屆四次全委會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們：

市委一屆四次全委會(huì)議完成了主要議程，今天就要結(jié)束了。下面，圍繞會(huì)議主題，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，凝心聚力，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神

這次市委全委會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話和自治區(qū)黨委七屆四次全委會(huì)議精神，掀起“三個(gè)代表”重要思想新高潮的形勢(shì)下，在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。上午，云峰書記就我市學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，作了題為《興起新高潮、構(gòu)筑新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越》的重要講話，云書記的講話對(duì)于動(dòng)員全市各族人民，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，走進(jìn)前列，實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有極其重要的意義，是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件。大家圍繞云書記的講話，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了熱烈的討論，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚智慧、共謀發(fā)展的預(yù)期效果。概括起來(lái)，主要有以下三個(gè)方面。

一是加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。大家充分認(rèn)識(shí)到，“三個(gè)代表”重要思想是面向21世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義，是新世紀(jì)新階段全黨全國(guó)人民繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針，是我們團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前我市改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨和緊迫，要辦的事情很多，需要克服的困難和解決的矛盾也很多。在這個(gè)重要的歷史時(shí)期，只有用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部群眾，才能統(tǒng)一思想，凝聚人心；只有牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，才能真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進(jìn)性；只有以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，推動(dòng)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。與會(huì)同志一致表示要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)和靈魂，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用。

二是確定了本世紀(jì)頭十年我市的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的決心和信心。云書記的講話對(duì)我市市情進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了再審視，對(duì)我市所面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和客觀具備的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了準(zhǔn)確、理性、透徹的分析，在此基礎(chǔ)上，提出了我市新世紀(jì)頭十年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)超一”的發(fā)展目標(biāo)。這一目標(biāo)鼓舞人心、催人奮進(jìn)，符合中央和自治區(qū)的要求，符合本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。討論中大家一致認(rèn)為，只要我們解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，把新的發(fā)展機(jī)遇充分把握好，把自身的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好，把蘊(yùn)藏的潛力充分挖掘好，這一宏偉藍(lán)圖一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，“第三個(gè)火車頭”的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。

三是明確了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動(dòng)”和“八個(gè)支撐”的工作思路和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。云書記在講話中指出，要加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)圍繞“優(yōu)勢(shì)支撐、主導(dǎo)支撐、城鎮(zhèn)支撐、開放支撐、區(qū)域支撐、市場(chǎng)支撐、科教支撐、環(huán)境支撐”做好跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作，這是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期工作的大方針、大方向、大思路。所提出的各項(xiàng)工作措施，思路清晰，要求明確，具有前瞻性、開拓性和可操作性。大家表示，一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹，狠抓落實(shí)，確保市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

目標(biāo)和要求明確之后，擺在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的首要工作就是抓緊抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，使之迅速轉(zhuǎn)化為全市廣大黨員、各級(jí)干部和人民群眾的實(shí)際行動(dòng)，迅速轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神要著重體現(xiàn)“快、深、實(shí)”的要求。

“快”就是要抓緊傳達(dá)貫徹，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各地、各部門、各單位要按照本次會(huì)議的部署和要求，精心組織，周密安排，認(rèn)真組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)，盡快把市委一屆四次會(huì)議精神傳達(dá)到全體黨員干部，將各族干部群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“四個(gè)超一”的目標(biāo)上來(lái)?？h（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為主，把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題討論結(jié)合起來(lái)，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。機(jī)關(guān)黨員和干部以在職學(xué)習(xí)為主，采取自學(xué)與專題講座、討論相結(jié)合的方式深入學(xué)習(xí)。企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校和社區(qū)要通過(guò)舉辦討論會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，發(fā)揮基層黨校等宣傳陣地的作用，組織廣大黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和本次會(huì)議精神。

“深”就是要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，深層思考“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，迅速掀起新一輪思想解放的新高潮。各地、各部門要按照十六大報(bào)告提出的“三個(gè)一切”的要求，將廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的桎梏，適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一切，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，突破自我，超越自我，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中開拓前進(jìn)，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項(xiàng)工作有新舉措。

“實(shí)”就是要理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新高潮。指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從鄂爾多斯來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，率先全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。要緊緊抓住二十一世紀(jì)初可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶抓西部大開發(fā)和國(guó)家能源需求趨旺給我市發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)新一輪快速發(fā)展。各地要按照云書記的講話要求，進(jìn)一步明確加快發(fā)展的新目標(biāo)，研究落實(shí)工作的新舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的新發(fā)展。

二、超前運(yùn)作，大膽謀劃，著力構(gòu)筑 “四個(gè)超一”目標(biāo)

“四個(gè)超一”目標(biāo)是市委、市政府在深入分析全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，橫比縱看，反復(fù)論證提出的，這一目標(biāo)既具有一定的超前性，又具有客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是我市在新世紀(jì)初重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)筑的宏偉藍(lán)圖，是我市經(jīng)濟(jì)與呼市、包頭并駕齊驅(qū)，成為帶動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三個(gè)火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要，也是全市各族干部群眾加快發(fā)展、謀求富裕的根本要求。在不久前結(jié)束的市委讀書會(huì)和本次會(huì)議的討論中，各旗區(qū)、各部門對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)充滿信心，認(rèn)為經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

經(jīng)過(guò)初步測(cè)算，要想實(shí)現(xiàn)“四個(gè)超一”目標(biāo)，需對(duì) “十五”計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，到2005年，GDp至少應(yīng)達(dá)到400億元，比原計(jì)劃增100億元，財(cái)政收入達(dá)到40億元，增10億元，城鄉(xiāng)居民人均收入仍為原計(jì)劃，分別達(dá)到10000元和5000元。在此基礎(chǔ)上，到2010年，GDp和財(cái)政收入比原遠(yuǎn)景規(guī)劃分別增400億元、40億元，最終實(shí)現(xiàn)“四個(gè)超一”目標(biāo)。當(dāng)前本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)，擺在我們各級(jí)黨委、政府面前的首要任務(wù)是要將這一目標(biāo)細(xì)化量化，量化到產(chǎn)業(yè)、量化到旗區(qū)、量化到具體項(xiàng)目。因此，各旗區(qū)要結(jié)合實(shí)際，超前構(gòu)筑、及早謀劃，對(duì)各自的“十五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并要分、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。就全市而言，計(jì)劃部門已拿出了一個(gè)草案，三次產(chǎn)業(yè)的比例初步擬定為5：63：32，即一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別達(dá)到50、630和320億元，這只是一個(gè)指導(dǎo)性計(jì)劃，不作為最后定案數(shù)。計(jì)劃部門要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合各旗區(qū)的計(jì)劃和各專業(yè)部門的專項(xiàng)計(jì)劃，在“四個(gè)超一”總量不變的前提下，于今年10月底前調(diào)整并制定出我市的“十五”、“十一五”計(jì)劃，并抓緊編制基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。在制定計(jì)劃時(shí)，要著重把握好以下幾點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)在工業(yè)。“兩個(gè)48%”（兩大沙漠和丘陵溝壑山區(qū)、干旱硬梁區(qū)分別占國(guó)土面積的48%）、富集的資源和已有的工業(yè)基礎(chǔ)客觀地決定了堅(jiān)持“工業(yè)立市、強(qiáng)市富民”始終是實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的重中之重和根本所在。要舉全市之力，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，把工業(yè)作為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。按照“高起點(diǎn)、高科技、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?！钡囊螅ε嘤茉?、紡織、化工、建材、高載能、農(nóng)畜林沙、高新材料、生物制藥八大支柱產(chǎn)業(yè)體系。要抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，重點(diǎn)構(gòu)筑“四大”，即：大煤田、大煤電、大煤化、大能耗，到2010年，建成2億噸煤炭基地、2500~3000萬(wàn)千瓦電力基地、1000萬(wàn)噸煤化工基地、500萬(wàn)噸高載能產(chǎn)品基地及百萬(wàn)噸級(jí)天然氣化工基地，力爭(zhēng)使我市成為國(guó)家重要的能源基地、高新材料基地，成為世界級(jí)的重化工基地、高載能產(chǎn)業(yè)基地、絨紡工業(yè)基地，到2005年，工業(yè)增加值達(dá)到210億元，2010年達(dá)到530億元以上，力爭(zhēng)突破600億元，把我市建成國(guó)家西部地區(qū)的工業(yè)強(qiáng)市、能源大市。

要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅增收、發(fā)展后勁增強(qiáng)的支撐點(diǎn)，扭住重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不放松，著力構(gòu)筑一批帶動(dòng)力強(qiáng)、具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷培植新的梯次推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，要重點(diǎn)圍繞“四大”和八大支柱產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃準(zhǔn)達(dá)兩旗沿黃河火力發(fā)電群，鄂準(zhǔn)兩旗高載能，鄂旗高新材料，準(zhǔn)伊兩旗煤轉(zhuǎn)化、烏杭兩旗天然氣化工和精細(xì)化工，東勝絨紡和生物制藥工業(yè)園建設(shè)，達(dá)旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工等一大批建設(shè)項(xiàng)目，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化發(fā)展。在擴(kuò)大工業(yè)總量的同時(shí)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源接續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，在煤炭、紡織、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域大量吸收高新技術(shù)，提高裝備水平；立足我市的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展以煤液化、精細(xì)化工、高新材料、生物制藥等項(xiàng)目為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；千方百計(jì)引進(jìn)新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的總體優(yōu)化，著力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重；繼續(xù)實(shí)施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略，研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的知名度和附加值。

（二）基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)

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