第一篇：關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)的報告(多篇)

關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)的報告

市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

xx年年以來，市環(huán)保局在市委、市政府和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃，結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，堅持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理工作，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、認(rèn)真組織宣傳黨的十七大精神，貫徹十七大法制觀念

黨的十七大召開后，我局多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。十七大報告對加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)提出了新的更高的要求，報告中多次提到要全面落實(shí)依法治國基本方略。據(jù)統(tǒng)計，“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等詞匯，在報告中出現(xiàn)多達(dá)一百二十多次，頻率之高，引人關(guān)注。在 環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施方案》的通知》（〔xx〕110號），成立了局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局法規(guī)科具體負(fù)責(zé)。在環(huán)保執(zhí)法中，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照國家環(huán)?？偩值摹傲椊睢焙铜h(huán)保系統(tǒng)的“十不準(zhǔn)”辦事，針對違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重予以處理。對在執(zhí)法中失職瀆職的，依照規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究，全年無一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

健全環(huán)保法制工作機(jī)構(gòu)。全市各縣區(qū)環(huán)保部門均設(shè)立了專門的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)，有專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保法制工作。針對縣、區(qū)的環(huán)保工作，市環(huán)保局法規(guī)科做到了經(jīng)常性進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督各執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法情況。

為暢通環(huán)保投訴渠道，我局設(shè)立了環(huán)保舉報電話12369并通過新聞媒體予以公布。針對執(zhí)法程序，如項目審批等在網(wǎng)上進(jìn)行公布，以方便群眾。對環(huán)保執(zhí)法崗位的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，每月一督導(dǎo)，每季一匯報，半年小結(jié)，全年總結(jié)，保證了全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、切實(shí)做好法律知識培訓(xùn)工作，積極開展法制宣傳工作

全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，xx年年以來，我局先后定購有關(guān)法律知識資料100余套，基本做到了人手一冊。同時充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“9.16”臭氧層日等有利時機(jī)，利用新聞媒體、宣傳版面等積極宣傳環(huán)境法律知識，號召全市人民認(rèn)識到我們?nèi)祟惞灿幸粋€地球，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境和美好家園，讓市民參與，讓決策層人員參與，形成了上下互動的環(huán)保宣傳局面。

10月27日，市環(huán)保局舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)在具體執(zhí)法過程中的運(yùn)用，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，提升了全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員的整體水平。同時組織到外地學(xué)習(xí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加各種各類環(huán)保培訓(xùn)班，把學(xué)到的環(huán)境知識運(yùn)用到實(shí)際環(huán)保工作中，全市共培訓(xùn)260余人次。

認(rèn)真組織參與以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)依法治國”為主題的“12.4”系列法制宣傳活動。12月4日，在世紀(jì)廣場開展法制宣傳日活動，印發(fā)環(huán)保法律宣傳單5000張，宣傳畫400張，出展板4塊，向群眾宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律知識，現(xiàn)場接受群眾咨詢，受理群眾來訪案件。

繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動。組織由市人大牽頭，市委宣傳部、市政協(xié)、市環(huán)保局、日報社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動，制定了《xx年年“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動方案》，成立了“環(huán)保世紀(jì)行”組委會和執(zhí)委會。重點(diǎn)對污染物減排和工業(yè)污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督，推動了環(huán)保工作的順利開展。

開展“環(huán)境大接訪”宣傳活動。從xx年年9月1日至10月15日期間的周六、周日，組織全市環(huán)保系統(tǒng)公開設(shè)立接訪臺，現(xiàn)場處理群眾反映的環(huán)境問題，宣傳有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，解決了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和信訪問題。

四、完善執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政

《行政許可法》實(shí)施后，我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求，對涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記，向社會公示；對取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項的活動，進(jìn)行登記，定期檢查，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理，保障許可活動合法有序進(jìn)行。同時，我局還制定了《服務(wù)承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定，不設(shè)立任何形式的“小金庫”。

xx年年以來，市環(huán)保局在市委、市政府和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃，結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，堅持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理工作，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、認(rèn)真組織宣傳黨的十七大精神，貫徹十七大法制觀念

黨的十七大召開后，我局多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。十七大報告對加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)提出了新的更高的要求，報告中多次提到要全面落實(shí)依法治國基本方略。據(jù)統(tǒng)計，“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等詞匯，在報告中出現(xiàn)多達(dá)一百二十多次，頻率之高，引人關(guān)注。在 法違紀(jì)者從嚴(yán)從重予以處理。對在執(zhí)法中失職瀆職的，依照規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究，全年無一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

健全環(huán)保法制工作機(jī)構(gòu)。全市各縣區(qū)環(huán)保部門均設(shè)立了專門的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)，有專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保法制工作。針對縣、區(qū)的環(huán)保工作，市環(huán)保局法規(guī)科做到了經(jīng)常性進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督各執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法情況。

為暢通環(huán)保投訴渠道，我局設(shè)立了環(huán)保舉報電話12369并通過新聞媒體予以公布。針對執(zhí)法程序，如項目審批等在網(wǎng)上進(jìn)行公布，以方便群眾。對環(huán)保執(zhí)法崗位的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，每月一督導(dǎo)，每季一匯報，半年小結(jié)，全年總結(jié)，保證了全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、切實(shí)做好法律知識培訓(xùn)工作，積極開展法制宣傳工作

10月27日，市環(huán)保局舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)在具體執(zhí)法過程中的運(yùn)用，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，提升了全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員的整體水平。同時組織到外地學(xué)習(xí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加各種各類環(huán)保培訓(xùn)班，把學(xué)到的環(huán)境知識運(yùn)用到實(shí)際環(huán)保工作中，全市共培訓(xùn)260余人次。

繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動。組織由市人大牽頭，市委宣傳部、市政協(xié)、市環(huán)保局、日報社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動，制定了《xx年年“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動方案》，成立了“環(huán)保世紀(jì)行”組委會和執(zhí)委會。重點(diǎn)對污染物減排和工業(yè)污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督，推動了環(huán)保工作的順利開展。

開展“環(huán)境大接訪”宣傳活動。從xx年年9月1日至10月15日期間的周六、周日，組織全市環(huán)保系統(tǒng)公開設(shè)立接訪臺，現(xiàn)場處理群眾反映的環(huán)境問題，宣傳有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，解決了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和信訪問題。

四、完善執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政

《行政許可法》實(shí)施后，我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求，對涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記，向社會公示；對取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項的活動，進(jìn)行登記，定期檢查，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理，保障許可活動合法有序進(jìn)行。同時，我局還制定了《服務(wù)承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定，不設(shè)立任何形式的“小金庫”。

在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法定期講評制度，實(shí)行聽證制度，建立健全了投訴舉報、過錯責(zé)任追究和國家賠償制度，對有執(zhí)法過錯的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理，對舉報案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理，對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔。在執(zhí)法過程中堅持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政，全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生，樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。

總之，在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，我局的法制宣傳教育和依法治理工作取得了一定成績。在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)各項環(huán)保工作順利開展。

特此報告。

今年，我鎮(zhèn)的普法依法治理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦公室的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好以迎接“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會和諧、建設(shè)“平安xx”為總目標(biāo)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認(rèn)真落實(shí)依法治鎮(zhèn)的各項任務(wù)。做到思想到位，措施有力，確保依法治理工作在我鎮(zhèn)的有序開展，增強(qiáng)了廣大干群的法律意識和法制觀念，提高了廣大干群的法律素質(zhì)，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年的工作情況匯報如下：

一、制定方案，細(xì)心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為普法依法治理工作打好基礎(chǔ)。今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)依法治理工作意見，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，制定了《XX年依法治理工作意見》，對本鎮(zhèn)普法依法治理工作進(jìn)行了全面安排部署。根據(jù)人員變動，調(diào)整了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議和科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)了會議精神，對今年的工作做出了具體安排，明確了各科室、社區(qū)的責(zé)任，要求各科室社區(qū)緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作和群眾的

熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展普法宣傳和法制教育，全面提高轄區(qū)群眾的法律素質(zhì)，形成各條線共同普法的良好局面。

二、法制宣傳教育情況

（一）開展專項法制宣傳教育工作。

一是開展“三項重點(diǎn)”法制宣傳教育活動。深入重點(diǎn)區(qū)域宣傳。組織人員以散發(fā)宣傳材料的形式，深入租房集中區(qū)域、賓館、商場、住宅區(qū)等治安混亂、安全事故易發(fā)、多發(fā)場所，廣泛宣傳《刑法》、《合同法》、《公共場所管理條例》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)法律知識。針對重點(diǎn)人群宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者和刑釋解教兩牢回歸人員及外來務(wù)工人員的

法制宣傳教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力和公正司法能力，企業(yè)經(jīng)營管理者依法經(jīng)營、依法管理能力，以及外來務(wù)工人員和刑解釋放人員的依法維權(quán)和守法意識，進(jìn)一步提高青少年的法制觀念。對行政執(zhí)法單位加大監(jiān)管與懲治力度，對野蠻執(zhí)法和不公正執(zhí)法的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)督與教育引導(dǎo)，并不定期進(jìn)行執(zhí)法人員的司法知識和綜合素質(zhì)考核，對于考核成績不達(dá)標(biāo)、法制觀念不強(qiáng)的執(zhí)法人員進(jìn)行公開曝光批評。

二是深入開展法律五入活動。

1、我鎮(zhèn)以“法律進(jìn)萬家”形式為載體，積極指導(dǎo)各村采取多種形式開展農(nóng)村普法教育。通過板報、標(biāo)語、橫幅等形式組織開展農(nóng)村法制宣傳月活動，集中宣傳各種法律、法規(guī)，并積極開展“法律五進(jìn)鄉(xiāng)

村”和“一村一師（律師）”活動，增強(qiáng)了村民的法制觀念。

2、法入工廠。為了維護(hù)職工生活和工作的合法權(quán)益，組織轄區(qū)企業(yè)員工學(xué)習(xí)了《勞動法》與關(guān)于職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療、住房改革等管理辦法，提高了職工的維權(quán)意識，調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

3、法入校園。為培養(yǎng)中小學(xué)生的法律意識和法制觀念，鎮(zhèn)學(xué)區(qū)按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，把法律課程列入德育教學(xué)計劃，并付諸實(shí)施，效果明顯。

4、法入市場。鎮(zhèn)工商所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的指示，加強(qiáng)了對轄區(qū)市場的管理，大力宣傳了《民法》《合同法》等市場法律法規(guī)。

5、法入社區(qū)。我鎮(zhèn)按照上級的要求，在四月天社區(qū)舉行了一次公益性法制講座。

三是開展流動人口、出租戶專題法制宣傳活動。4月12日，廟李鎮(zhèn)司法所與廟李派出所聯(lián)合組織開展流動人口、出租戶專題普法教育宣傳活動?，F(xiàn)場發(fā)放及挨家挨戶上門發(fā)放《房屋租賃管理辦法》、《河南省流動人口治安管理條例》彩頁宣傳單共計3000份，“法律六進(jìn)”普法宣傳小冊、法律援助須知宣傳單等共計500余份，還在北環(huán)路汽車市場、家樂福廣場分別設(shè)置法律援助咨詢點(diǎn)，并邀

請有腰鼓文娛隊現(xiàn)場表演文藝節(jié)目，營造出群眾喜聞樂見的宣傳聲勢。

四是扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。制定了《XX年黨工委中心組學(xué)法計劃》，黨工委中心組堅持每季度學(xué)法一次，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)

了《道路交通安全法》、《勞動合同法》、《信訪條例》等法律知識。充分利用每周政治學(xué)習(xí)時間組織職工進(jìn)行法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，并要求各科室組織自學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大干部職工學(xué)法用法的積極性。

五是加強(qiáng)青少年法制宣傳。6月8日，結(jié)合鎮(zhèn)中心工作，邀請鄭州市交警五大隊的民警在轄區(qū)豐慶路小學(xué)，給全校師生們上了一場以“交通安全、青少年網(wǎng)絡(luò)等”的法律知識課。課堂上民警根據(jù)孩子們的生長心理情況和共有的頑皮特點(diǎn)，結(jié)合生活中的實(shí)際案例進(jìn)行引導(dǎo)、教育，并傳授了不少自護(hù)知識和突發(fā)意外事件時的自救知識。通過這次活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大學(xué)生自護(hù)及自救能力，同時也更進(jìn)一步增強(qiáng)了教師們的法律意識和安全責(zé)任意識，促進(jìn)了校園生活的平安、和諧

六是做好汛期防汛法制宣傳教育工作。按照“安全 規(guī)章制度，建立政務(wù)公開欄，公開辦事程序，對各執(zhí)法部門，要求嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，確保不發(fā)生行政訴訟案件，不出現(xiàn)影響形象的案件，切實(shí)做到服務(wù)基層、服務(wù)居民。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確法治創(chuàng)建目標(biāo)。重新調(diào)整充實(shí)了法治鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，并制訂了領(lǐng)導(dǎo)小組制度、依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和實(shí)施步驟。各村、社區(qū)也進(jìn)一步調(diào)整完善了法治村、社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）努力抓好法宣基礎(chǔ)工作，做好迎接“五五”普法檢查驗(yàn)收工作 今年是“五五”普法依法治區(qū)檢查驗(yàn)收年。按照區(qū)《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗(yàn)收的通知》我鎮(zhèn)制定了廟李鎮(zhèn)關(guān)于迎接“五五”普法依法治理工作檢查驗(yàn)收的工作方案，以查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推出典型為重點(diǎn)，認(rèn)真對照“五五”普法規(guī)劃和“法律六進(jìn)”相關(guān)文件的內(nèi)容，通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，認(rèn)真聽取相關(guān)部門和社會各界的意見和建議，仔細(xì)梳理各項工作的制度、措施和落實(shí)情況，認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”、主題法制宣傳活動等各條線工作的成果，精心挖掘、整理和制作相關(guān)資料、臺帳以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動“五五”規(guī)劃和決議落到實(shí)處、取得實(shí)效，為迎接中央、省、市、區(qū)檢查驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，爭創(chuàng)全國“五五”普法先進(jìn)單位。

今年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作雖然取得了一定成績，但與上級 的要求還有一定的距離。我們將在今后的工作中，改進(jìn)方法，查漏補(bǔ)缺，力爭完成全年的各項工作任務(wù)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的保證。

踐，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

一、圍繞服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要有安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展；沒有穩(wěn)定，就沒有和諧；沒有穩(wěn)定，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)平安社區(qū)，構(gòu)建社會主義和諧社會也就無從談起。別的工作出點(diǎn)問題，可以調(diào)整，穩(wěn)定方面出了問題，影響實(shí)在太大。

二、結(jié)合實(shí)際，依法推進(jìn)民主法治建設(shè)

在民主法治工作中，根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，建立健全了民主法治的規(guī)章制度、工作計劃，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成了符合實(shí)際，運(yùn)作靈活的民主法治工作。我們把上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對民主法治工作文件指示精神，作為日常工作的指南，認(rèn)真搞好民主法治建設(shè)，依法做好日常工作。

以人為本、廣開言路、廣納建議，我們成立了居民議事會，定期、不定期地召開居民議事，對民主法治工作征詢意見，對有利于社區(qū)民主法治建設(shè)的建議，積極采納，認(rèn)真落實(shí)。

以社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，力保一方平安為基點(diǎn)，努力開創(chuàng)符合轄區(qū)特點(diǎn)的民主法治工作，首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識上的提高，通過每星期的例會，組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策，認(rèn)真體會民主法治在日常工作中的重要性，糾正那些只重經(jīng)濟(jì)不重法治的糊涂觀念，經(jīng)過長期不懈的努力，現(xiàn)今社區(qū)干部的思想認(rèn)識已經(jīng)達(dá)到了高度的統(tǒng)一。其次是對街道小組長、樓院長，治安積極分子通過社區(qū)夜校進(jìn)行經(jīng)常性的法治培訓(xùn)，著力提高居民群眾的民主法治意識，再經(jīng)過他們的廣泛宣傳，使之普及到了轄區(qū)的每個街道、每棟樓院、每戶人家，收到了事半功倍的良好效果。加強(qiáng)和轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及兩所學(xué)校的聯(lián)系，開展經(jīng)常性的法治教育，特別是在洛陽幼兒師范學(xué)校中開設(shè)法治課堂，聘請警務(wù)室民警授課，使廣大師生受到了較多的法治教育，營造了良好的法治教育氛圍。

由于工作認(rèn)真，措施得力，宣傳到位，使轄區(qū)居民群眾的法治意識有了較大提高。

三、強(qiáng)化普法教育工作和依法治理工作

普法、依法治理工作是落實(shí)依法治國方略的具體實(shí)踐，是擺在當(dāng)前的一項十分緊迫的任務(wù)，根據(jù)依法治理規(guī)劃，為進(jìn)一步深入普及法律知識，采取各種形式進(jìn)行法制宣傳教育活動，組織宣傳學(xué)習(xí)了憲法修正案、《行政許可法》、《刑法》、《民事訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《公證條例》、《法律援助條例》、《治安處罰法》等二十多部與公民工作生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，共參加各種大型宣傳活動4次，建立長期法律咨詢站3個，成立法制文藝宣傳隊2支，常年義務(wù)為

轄區(qū)居民進(jìn)行演出，形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。同時，認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)法、普法制度，積極組織實(shí)施轄區(qū)全體干部和行政執(zhí)法人員的普法教育工作，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政行為，提高學(xué)法用法(收藏好 范 文，請便下次訪問)的積極性。及時做好加強(qiáng)青少年法制教育工作，積極開展轄區(qū)的青少年普法教育工作，利用假期和新學(xué)期開學(xué)時間，組織學(xué)生上法制課，組織圖片展和板報在轄區(qū)學(xué)校內(nèi)進(jìn)行展出，受教育的青少年學(xué)生800余人次，由于教育方法直觀形象、深入淺出，提高了青少年學(xué)生的法律意識和文明素質(zhì)，取得了良好效果。

治安街社區(qū) XX年6月6日

市環(huán)保局開展法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)

黨的十六大提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的基本方針，“四五”普法工作正是貫徹依法治國思想的重要舉措。為全面落實(shí)省、市提出的法制宣傳教育和依法治理工作精神，確保我局為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境和近期紅河污水治理重點(diǎn)工程的實(shí)施，努力做到依法行政、依法決策、增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，我局嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一布署，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，堅持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理，做了許多卓有成效的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

省委、省政府《關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的

二、積極組織開展法制宣傳教育

根據(jù)法制宣傳教育工作的要求，我局建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和環(huán)保專業(yè)法律法規(guī)，并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動。局黨組安排了專題學(xué)法活動，對新頒布的法律法規(guī)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，聘請專家進(jìn)行法制講座。針對《行政許可法》的頒布實(shí)施，局里組織了專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并結(jié)合工作實(shí)際對全局干部職工進(jìn)行了行政許可法知識考試，參考率達(dá)100%，參考人員全部通過了考試，同時還進(jìn)行了“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知識考試”和專業(yè)知識培訓(xùn)、考試，提高了廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。

在環(huán)境保護(hù)法宣傳方面，我們采取了多種多樣的宣傳形式，每年在環(huán)境保護(hù)日期間集中開展多種形式的宣傳，印發(fā)宣傳材料和標(biāo)語，利用廣播、電視等多種媒體進(jìn)行宣傳；平時設(shè)有宣傳園地，定期更換內(nèi)容，對廣大職工進(jìn)行宣傳，同時要求行政執(zhí)法人員、征費(fèi)人員在工作中要堅持向廣大排污戶和群眾宣傳講解環(huán)保法規(guī)，做到普法宣傳與征費(fèi)、執(zhí)法工作相結(jié)合，取得了良好效果。

三、依法行政，文明執(zhí)法

1、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開制度?！缎姓S可法》實(shí)施后，我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求，對涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記，向社會公示；對取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項的活動，進(jìn)行登記，定期檢查，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理，切實(shí)保障許可活動合法有序地進(jìn)行。同時我局還制定了《服務(wù)承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。

2、完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定，不設(shè)立任何形式的“小金庫”，嚴(yán)格

實(shí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部上繳財政，不以任何理由截留使用，行政經(jīng)費(fèi)和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財政納入預(yù)算予以保障。

3、在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法定期講評制度，實(shí)行聽證制度，建立健全了投訴舉報、過錯責(zé)任追究和國家賠償制度，對有執(zhí)法過錯的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定；進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理，對舉報案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理，對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔；嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和資格認(rèn)證制度，我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人，專職執(zhí)法人員17人，全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試，取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法過程中堅持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生，樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。

4、積極防范和化解社會矛盾。進(jìn)一步完善群眾舉報，新聞曝光案件追查制度，對反映的問題及時調(diào)查、核實(shí)，并依法作出處理，切實(shí)解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，成立了人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遵循自愿合法原則進(jìn)行行政調(diào)解，及時調(diào)處民事糾紛，全局無一例違法違紀(jì)越級上訪人員，保障了全局各項工作的正常開展。

我們將在今后的工作中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，依法行政，依法決策，促進(jìn)我局各項工作持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和全面進(jìn)步。關(guān)于消費(fèi)的調(diào)研報告(調(diào)研報告,消費(fèi))

目錄

偏低，多數(shù)受訪者的年文化消費(fèi)支出低于XX元，文化消費(fèi)支出占可支配收入的比重低于12%，只有少數(shù)受訪者每天用于文化消費(fèi)的時間在1到3小時之間。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)測算，我國文化消費(fèi)潛在規(guī)模為47026.1億元，占居民消費(fèi)總支出30.0%，而當(dāng)前實(shí)際文化消費(fèi)規(guī)模為10388.0億元，僅占居民消費(fèi)總支出6.6%，存在36638.1億元的文化消費(fèi)缺口。潛在文化需求未得到有效滿足，我國文化消費(fèi)存在著巨大的市場空間。與此同時，調(diào)研顯示，上海文化消費(fèi)綜合指數(shù)、能力指數(shù)全國排名 已形成基本完整的格局，即上海博物館展示古代藝術(shù)，中華藝術(shù)宮展示近現(xiàn)代藝術(shù)，上海當(dāng)代藝術(shù)博物館展示當(dāng)代藝術(shù)。與此同時，在原世博會上汽集團(tuán)-通用汽車館基礎(chǔ)上改建的全國最大的兒童藝術(shù)專業(yè)劇場—上海兒童藝術(shù)劇場于XX年兒童節(jié)正式啟用，曾經(jīng)歇業(yè)17年的兒童藝術(shù)劇場又一次煥發(fā)光彩，成為上海兒童的“造夢工廠”。上海國際舞蹈中心、劉海粟美術(shù)館遷建、世博會博物館、文藝活動中心等重要文化設(shè)施項目均在XX年加緊了建設(shè)步伐，預(yù)計XX年建成開放。寶山區(qū) “國際民間藝術(shù)交流平臺建設(shè)”和浦東新區(qū)“高雅藝術(shù)走進(jìn)百姓運(yùn)作模式”示范項目均取得了顯著成效。寶山區(qū)創(chuàng)建的寶山國際民間藝術(shù)博覽館，堅持全年開放，使廣大市民在“寶山國際民間藝術(shù)節(jié)”舉辦之外的時間里能隨時欣賞國際民間藝術(shù)，受益人數(shù)每年都在增加。

XX年，上海市政府進(jìn)一步完善社區(qū)文化活動中心功能布局，均衡配置全市社區(qū)文化設(shè)施資源。在公共文化場所實(shí)現(xiàn)無線覆蓋，上海市旅游局XX年繼續(xù)在社區(qū)文化活動中心內(nèi)設(shè)置上海旅游e點(diǎn)通觸摸屏（即“旅游信息服務(wù)點(diǎn)”），全方位涵蓋旅游新聞、交通、美食、購物、公眾服務(wù)等信息，成為居民出游的好幫手。市體育局則在社區(qū)文化活動中心選點(diǎn)新建“百姓健身房”，XX年全面開放后受到了居民的廣泛歡迎。市科委已在社區(qū)文化活動中心完成“創(chuàng)新屋”的方案設(shè)計，XX年3月首批4家創(chuàng)新屋已經(jīng)向公眾開放?！笆濉逼陂g全市將建設(shè)100個“社區(qū)創(chuàng)新屋”。目前，各區(qū)（縣）已立項的“社區(qū)創(chuàng)新屋”達(dá)30家?！皠?chuàng)新屋”為居民提供動手創(chuàng)造所需的工具及設(shè)備，讓社區(qū)居民盡享創(chuàng)新樂趣。另外，遍布上海大街小巷的“東方書報亭”XX年正式納入公共文化服務(wù)體系，XX年開始，東方書報亭已從單一的報攤逐步轉(zhuǎn)變成為集公益性、便民性于一身的“文化便民亭”。此外，上海市政府專門安排“上海市公益性演出專項資金”和“上海民辦博物館扶持資金”各1000萬，鼓勵公益性專場演出和營業(yè)性演出低價票，推動民辦博物館免費(fèi)開放。安排500萬元專項資金扶持發(fā)展實(shí)體書店，優(yōu)化出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，打造出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)體系。XX年已經(jīng)取得顯著成效。XX年上海民非文化公益機(jī)構(gòu)也在行動，例如，上海市華文創(chuàng)意中心與上海市閘北區(qū)共和新路街道簽署合作協(xié)議，在共和新路街道適型小區(qū)捐建助建華文公益書坊，已經(jīng)完成一家，另將每年捐建10家，這也構(gòu)成了一道非政府公共文化服務(wù)的風(fēng)景線。

以上成績可以和《上海市社區(qū)公共文化服務(wù)規(guī)定》于XX年4月1日起施行聯(lián)系觀察。這是國內(nèi)首部面向社區(qū)的公共文化服務(wù)地方性法規(guī)，對于提升社區(qū)公共文化服務(wù)水平、保障人民群眾享受基本文化權(quán)益、推進(jìn)上海市公共文化服務(wù)體系建設(shè)具有重大意義。

XX年上海公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，公共文化服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，受益群體進(jìn)一步擴(kuò)大。但仍存在一定的提升空間。

其一、公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)量依然不足。由《XX年中國公共文化服務(wù)發(fā)展報告》顯示，上海公共文化服務(wù)綜合指標(biāo)人均排名分?jǐn)?shù)達(dá)到92.06分，位居全國各省市 示，被訪的上海市民在過去一年去過公共圖書館、社區(qū)文化中心、公共展覽館的比重分別只有25.8%、38.3%、42.7%，均不足五成。究其背后的原因，主要是“圖書館離家太遠(yuǎn)”。根據(jù)國際圖書聯(lián)合會制定的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)，半徑1.5公里以內(nèi)或每兩萬人左右就需要設(shè)置一家圖書館，上海市目前的水平與此還有很大差距。另一方面，隨著郊區(qū)、工業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部成為新型人口聚集區(qū)，相應(yīng)的公共文化服務(wù)設(shè)施的入駐仍比較緩慢。

其二、公共文化消費(fèi)理念仍需加強(qiáng)。與公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，市民文化消費(fèi)“吃不飽”對應(yīng)，公共文化消費(fèi)也“吃不好”，或者“不愿吃”。根據(jù)上海市統(tǒng)計局XX年的調(diào)查顯示，上海市民文化消費(fèi)支出中排名前三位的是：外出旅游、上網(wǎng)、看電視。市民對于閱讀、泡圖書館、參加社區(qū)文化活動的興趣相對冷漠。究其原因，一方面是空閑時間少，追求娛樂放松成為文化消費(fèi)的首要動機(jī)，另一方面也在于公共文化消費(fèi)理念仍需引導(dǎo)。構(gòu)建健康、高雅、有品位的公共文化消費(fèi)生態(tài)、增加社區(qū)文化活動的趣味性、大眾性，應(yīng)成為今后努力的重點(diǎn)。、政府導(dǎo)向的節(jié)慶類公共文化載體方面，XX年上海的五大平臺在諸多方面有了進(jìn)一步提升，體現(xiàn)出國際化面貌和全國引領(lǐng)性特征。

1、值得一提的是，XX年“電影市場”以“電影交易市場”與“電影項目市場”兩大板塊結(jié)構(gòu)亮相，交易相當(dāng)成功。本次“電影交易市場”共有參展機(jī)構(gòu)及公司819家，其中境外展商比例達(dá)到42%。海外展商包括亞洲、歐洲、南北美洲以及 覽會作為本屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)的壓軸大展，同樣備受矚目。24000平方米設(shè)四大展館，四大展館內(nèi)設(shè)不同規(guī)格的展位173個，本屆藝博會以“讓消費(fèi)愛上藝術(shù)”為主題，來自美國、德國、意大利、法國等15個國家的143家優(yōu)秀畫廊參展，展出數(shù)千件國畫、油畫、雕塑、版畫、影像、裝置、陶瓷等藝術(shù)品。其中不僅有梵高、席勒、達(dá)利、趙無極、朱德群、顏文梁等中外著名藝術(shù)大師的名作，還有冷軍、艾軒、龐茂琨、郭潤文、施大畏、周國楨等一大批具有中國藝術(shù)市場風(fēng)向標(biāo)意義的名家作品。本屆藝博會無論是觀眾人次和成交量均再次刷新歷史記錄。觀眾人次超過6萬，為歷屆最高；成交量則突破了XX上海藝博會曾創(chuàng)下的成交記錄，增長了1千萬元，達(dá)到了1.4億元，創(chuàng)歷史新高 [2]。由于XX年整個藝術(shù)市場行情低迷，很多畫廊打起了親民牌，著重推出很多萬元以下的版畫作品，受到了許多白領(lǐng)追捧。俄羅斯穆拉維約夫畫廊，全部作品三天內(nèi)便已售罄。美麗道畫廊推出的郭潤文油畫，以高價被藏家收藏，新動力代理的藝術(shù)家齊鐵偕，全部26幅作品被訂購了80%，初次參展的蘭意文化和澳門畫院等，也取得了優(yōu)良的銷售業(yè)績。大批新客戶的參展，暗示著上海市民對藝術(shù)品收藏的消費(fèi)熱情越發(fā)高漲。

4、位海內(nèi)外文化人親臨書展現(xiàn)場。

綜觀XX年節(jié)慶類文化消費(fèi)狀況，我們發(fā)現(xiàn)，市民的文化創(chuàng)意消費(fèi)熱情日益高漲，電影、動漫、圖書出版、藝術(shù)收藏各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均受到不同層次的市民追捧。原本相對高端的藝術(shù)收藏市場也逐漸展現(xiàn)出親民化的趨勢。這得益于節(jié)慶類文化消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)一步多樣化，滿足了不同消費(fèi)水平、消費(fèi)興趣的各個消費(fèi)群體。另一方面，上海文化消費(fèi)的國際化優(yōu)勢進(jìn)一步加強(qiáng)。無論是國外優(yōu)秀文化產(chǎn)品的引入，還是中外合作投資的火熱，都在彰顯上海的“國際文化大都市”姿態(tài)。

二、市場主導(dǎo)的自主型消費(fèi)載體。這類載體一般以文化產(chǎn)業(yè)的形式提供消費(fèi)產(chǎn)品。綜觀XX年的消費(fèi)狀況，新媒體載體的文化消費(fèi)勢頭漸猛。

1、網(wǎng)購消費(fèi)日益受追捧：根據(jù)cnit-research（中國it研究中心）數(shù)據(jù)，XX年底中國網(wǎng)絡(luò)購物人數(shù)達(dá)3.1億，繼續(xù)保持快速增長勢頭。網(wǎng)購用戶是指每半年至少有過一次網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民；潛在網(wǎng)購用戶特指在網(wǎng)上查找過產(chǎn)品規(guī)格、價格等信息，但沒有在網(wǎng)上下單購買的網(wǎng)民。cnit-research的調(diào)查報告顯示，XX年中國互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.2%，較XX年底的41.5%提升了3.7個百分點(diǎn)。截至XX年底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到近2.5億人，網(wǎng)絡(luò)購物人數(shù)占網(wǎng)民人數(shù)41%，較XX年的35.7%提升了4.4個百分點(diǎn)。

在全國網(wǎng)購如日中天的背景下，上海的網(wǎng)購消費(fèi)市場勢頭漸猛。據(jù)上海市商委統(tǒng)計，XX年，上海實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額7815億元，同比增長41.9%。其中b2b交易額6710億，占 86%，網(wǎng)絡(luò)購物交易額 1105億元，占14%。XX年一季度，本市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額1841億元，其中網(wǎng)絡(luò)購物交易額346億元，同比增長53.8%。上海在推動電子商務(wù)發(fā)展方面，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模領(lǐng)先、生態(tài)鏈完整、企業(yè)高度集聚的良好態(tài)勢。1號店、齊家網(wǎng)、易迅等新興電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展迅速，南京路、北京路等知名商業(yè)街和商圈也都相繼開辟了網(wǎng)上商城和網(wǎng)絡(luò)購物平臺。上

海b2b交易優(yōu)勢較突出，全國網(wǎng)絡(luò)零售20強(qiáng)企業(yè)中上海有5家，仍有很大的上升空間。

而在電子支付領(lǐng)域，截至XX年1月底，全國獲得非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)共223家，其中上海53家，占全國總數(shù)23.77%。本市53家支付機(jī)構(gòu)中取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的有21家，占上海支付機(jī)構(gòu)的39.62%。支付機(jī)構(gòu)總數(shù)及互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)數(shù)均居全國首位。上海已成為全國支付機(jī)構(gòu)聚集地。上海53家支付機(jī)構(gòu)支付交易金額，占同期全國gdp13.16%；剔除海關(guān)稅額繳納等大宗交易，上海支付機(jī)構(gòu)支付交易金額占同期全國社會消費(fèi)品零售總額28.16%。

2、新媒體消費(fèi)增長迅速。

電子閱讀消費(fèi)潛力巨大。上海市新聞出版局發(fā)布的《上海市民閱讀狀況調(diào)查分析報告（XX）》顯示，在上海市民首選的閱讀方式中，“傳統(tǒng)（紙質(zhì)）閱讀”仍然占有優(yōu)勢，比“數(shù)字閱讀”高出13.85%，但兩者的差距比XX年減少。這顯示出在紙質(zhì)閱讀仍占優(yōu)勢的背景下，數(shù)字閱讀仍在悄然增長。調(diào)查還顯示，在“網(wǎng)絡(luò)閱讀”與“傳統(tǒng)（紙質(zhì)）閱讀”之間的時間分配上，“網(wǎng)絡(luò)閱讀＜紙質(zhì)閱讀”（41.10%）與“網(wǎng)絡(luò)閱讀＞紙質(zhì)讀”（41.06%）基本一樣。這說明網(wǎng)絡(luò)閱讀的普及率已經(jīng)與傳統(tǒng)媒體不相上下。在數(shù)字閱讀方面，“手機(jī)”、“網(wǎng)絡(luò)在線閱讀”和“ipad/平板電腦”是上海市民進(jìn)行數(shù)字閱讀時使用最多的載體。其中，XX年位居 微博經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)“盈利”勢頭。新浪公司公布了截至XX年9月30日的 益也是有目共睹的。中國在收入排行榜上的突飛猛進(jìn)也是不容忽略的。就在XX年，中國幾乎都沒有擠進(jìn)top 10，但在過去的一個季度中，它就上升到了 網(wǎng)絡(luò)文學(xué)消費(fèi)穩(wěn)步前行。盛大游戲發(fā)布了其截至6月30日的XX財年 中篇：客體——升級與再造

文化消費(fèi)客體是指有形或無形的文化消費(fèi)產(chǎn)品。綜觀XX年的文化消費(fèi)現(xiàn)狀，主要存在以下特點(diǎn)。

一、休閑旅游市場持續(xù)升溫升級。

1、春節(jié)假日旅游消費(fèi)大幅增長：XX年春節(jié)黃金周，上海旅游消費(fèi)水平提高，購物消費(fèi)大幅增長。據(jù)中國行業(yè)研究網(wǎng)統(tǒng)計，春節(jié)七天，上海共實(shí)現(xiàn)旅游收入35.4億元，同比大幅增長19.4%。抽樣統(tǒng)計顯示，春節(jié)期間外埠來滬游客在滬人均消費(fèi)為2875元，同比增長14%，其中購物消費(fèi)占47%。上海 假，假日旅游人氣旺盛，拉動消費(fèi)較為明顯，上海主要商圈、餐飲酒店、超市賣場等商業(yè)企業(yè)銷售普遍增長。據(jù)上海市商務(wù)委統(tǒng)計，上海老飯店、上海大廈、紹興飯店等10家餐飲企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)銷售額3177.78萬元，同比增長10.77% [3]。

3、入境游衰微，出境游方興未艾。近年來，旅游消費(fèi)中“出境游”日益受到國內(nèi)民眾青睞。根據(jù)中國旅行社協(xié)會《XX年q3中國出境旅游季度報告》數(shù)據(jù)顯示，XX年上半年出境人數(shù)增長18%，其中一季度增長16%，二季度增長約21%。XX年二季度，赴亞洲目的地的人數(shù)增長21%，赴美洲目的地的人數(shù)增長率13%，赴歐洲目的地的人數(shù)增長14%，赴大洋洲目的地的人數(shù)增長14%，赴非洲目的地的人數(shù)增長率49%。而中國旅游研究院最新發(fā)布的《中國出境旅游發(fā)展年度報告（XX）》，指出XX年中國出境旅游市場還將保持非?？焖俚脑鲩L。一方面，出境旅游的人數(shù)估計達(dá)到9430萬人次，同比增長15%，另一方面，出境旅游消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)1176億美元，創(chuàng)出歷史新高，同比增長20%。從出境規(guī)模的絕對數(shù)量而言，中國出境旅游市場已經(jīng)超過德國和美國，成為世界 依次是泰國、日本、韓國、中國香港地區(qū)、中國臺灣地區(qū)、美國、法國、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞 [4]。近幾年，海島旅游深受歡迎。毛里求斯、塞舌爾、非洲的海島都已經(jīng)加入到海島游的消費(fèi)市場中。親子游、深度游、個性游等形式多樣的旅游產(chǎn)品層出不窮，大大推動著出境旅游消費(fèi)的增長。另一方面，出境游的價格雖有所波動，但整體價格已經(jīng)相當(dāng)“親民化”。亞太周邊的出境游線路都比較便宜，比如韓國三千多、香港兩千多、東南亞泰國三四千塊錢。歐洲、澳洲游稍貴一些，不過價格也在兩萬元以內(nèi)。出境旅游除了觀光、休閑，還有一個很重要的環(huán)節(jié)就是購物。中國旅游研究院初步研究，中國出境游客65%的消費(fèi)用于購物，包括珠寶首飾、名牌箱包、法國紅酒等高檔奢侈品，也包括時裝、香水、化妝品等。隨著國內(nèi)民眾購買力的提高，出境購物在旅游環(huán)節(jié)中占得比重還會進(jìn)一步提高?？傊?，出境游的市場方興未艾，未來還有巨大的消費(fèi)空間。

另一方面，參考上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，XX年1月到10月上海的國際旅游入境人次均是負(fù)增長（1—10月累計國際旅游入境人次是629.16萬，與XX年同期下降了6.9%）其實(shí)，自XX年開始，上海的入境游人數(shù)就已出現(xiàn)小幅下降，XX年的衰微形勢更趨明顯。隨著人民幣繼續(xù)升值，國際入境游式微，出境游進(jìn)一步增長的形勢還會繼續(xù)保持。

二、“體驗(yàn)式”休閑消費(fèi)備受青睞

注重消費(fèi)中的文化內(nèi)涵和個性表達(dá)，成為上海年輕群體的消費(fèi)訴求。根據(jù)大眾點(diǎn)評網(wǎng)的用戶調(diào)查，k歌依舊是上海人最鐘愛的休閑娛樂方式（在大眾點(diǎn)評網(wǎng)收錄的人氣最高休閑娛樂類商戶中，ktv頻道商戶的瀏覽量排名 XX年，以“密室逃脫”、“私人電影院”為代表的“新休閑風(fēng)”人氣逐漸高漲。約上一幫朋友進(jìn)入各種密室尋找線索逃脫，或者帶上家人、約上伴侶進(jìn)入私人電影院挑選喜歡的電影，享受屬于自己的光影時刻——已經(jīng)成為年輕人工作之余的最新時髦。以大眾點(diǎn)評網(wǎng)為例，XX年，在點(diǎn)擊率最高休閑娛樂商戶top20中，“密室逃脫”類商戶和“私人電影院”類商戶首次入榜，分別占比達(dá)20%和10%。密室逃脫的本質(zhì)其實(shí)是一種切實(shí)體驗(yàn)的冒險游戲，類似真人cs,它將冒險電影、虛擬游戲空間化、實(shí)體化，使玩家可以置身其中，親身實(shí)踐?！懊苁摇本哂小扒艚钡默F(xiàn)代性寓意，某種程度上說，正是當(dāng)下年輕人高壓生活的內(nèi)心寫照?！疤用摗奔染哂刑魬?zhàn)性，又具有解放的象征，可以起到模擬的減壓效果。因此，深受白領(lǐng)、大學(xué)生群體的歡迎。另一方面，在這個充滿“監(jiān)視”的現(xiàn)代都市，“私人影院”正是滿足了年輕人對“私人空間”的需求。這是一種與“公共影院”、“追求新片潮流”背道而馳的新型消費(fèi)理念，即更加看重消費(fèi)中的“個性化”和體驗(yàn)性。

與此同時，慢休閑、慢生活的理念越來越受到年輕群體推崇?！柏埖奶炜罩歉拍顣辍?、“雕刻時光咖啡館”、“靜安別墅”等，成為上海年輕人最常去的文化休閑場所。這些場所與傳統(tǒng)書店、咖啡館、手工品商店不同，它們更多的是一個“文化空間”。概念書店賣的不一定是暢銷書，而是帶有店主個人偏好的收藏系列。概念書店提供的是“閱讀”的氛圍，而不是“售書”的服務(wù)。舒緩的音樂、唯美的室內(nèi)設(shè)計、定期的讀書會或講座，將概念書店打造成一個復(fù)合的文化空間。與此類似，雕刻時光咖啡館的咖啡并不是主打，一些獨(dú)具創(chuàng)意而小眾的劇場演出、電影放映才是其吸引消費(fèi)者的魅力所在。靜安別墅提供的文化活動更為豐富多樣，它已經(jīng)成為“豆瓣上海”的著名標(biāo)簽。去概念書店看書，到小資咖啡館開沙龍，到私人組織的放映會看電影，已經(jīng)成為一種新型消費(fèi)模式。這種模式之所以受到青睞，源于都市人的歸屬感與認(rèn)同感的匱乏，亟待構(gòu)建自主的交往

生態(tài)。

另一方面，有氧運(yùn)動，尤其是塑形運(yùn)動也日漸成為上海市民的消費(fèi)熱點(diǎn)，以大眾點(diǎn)評網(wǎng)為例，游泳館、舞蹈工作室、瑜伽館是點(diǎn)擊率排名前三位的運(yùn)動場所，分別占比30%、20%和20%。其中，游泳是最受歡迎的運(yùn)動方式。除此之外，肚皮舞、拉丁舞、街舞等舞蹈門類也收到不同年齡階段群體的青睞。廣場舞已然成為最受城市中老年群體歡迎的健身方式。從某種意義上說，已經(jīng)成為一種“文化景觀”。值得注意的是，瑜伽、禪修等泛宗教性的休閑方式在XX年依然熱度不減，成為都市白領(lǐng)推崇的身心調(diào)節(jié)方式。“辦公室瑜伽”甚至逐漸成為公司文化的一部分、“周末禪修”也逐漸成為替代“逛街”、“上網(wǎng)”之外的放松形式。

總之，隨著科技進(jìn)步，體驗(yàn)式文化消費(fèi)會越來越突出。例如，在XX年的上海購物節(jié)中，“體驗(yàn)消費(fèi)”就是其六大主題之一?；顒又?，在新世界商場出現(xiàn)了一面近2米高的3d試衣鏡，只要站在“魔鏡”前揮揮手，試衣也不再是件麻煩事。而在上海外灘的3d照相館，XX年一開業(yè)，生意就相當(dāng)火爆。消費(fèi)者只需站在3d掃描儀前進(jìn)行掃描，全彩3d打印機(jī)工作2—5小時后，一個跟拍攝對象幾乎一模一樣、高約15—25厘米的全身立體模型就誕生了。3d照相的價格在1000到3000元不等，但消費(fèi)者絡(luò)繹不絕。除此之外，5d電影、imax電影等新型消費(fèi)模式，都將大大提高消費(fèi)者的感官體驗(yàn)程度，一經(jīng)推出，就深受追捧。

三、演藝消費(fèi)增長迅速……

影視演藝行業(yè)出現(xiàn)升溫趨勢。電影票房截至12月8日，XX年全國電影票房已突破200億大關(guān)，達(dá)200.32億元，同比增長34.63%，觀影人次超5.73億。而XX年中國電影總票房達(dá)到170.73億元，同比增長30.18%。業(yè)內(nèi)人士指出，XX年電影市場有望繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，全國總票房可達(dá)到220億元。演藝方面，s.h.e，五月天，蘇打綠，steve vai，皮普保羅，劉德華，中國好聲音扎堆開演唱會。

美國百老匯話劇《劇院魅影》、原創(chuàng)荒誕喜劇《驢得水》、話劇《蔣公的面子》、上海馬戲城的超級多媒體夢幻劇《時空之旅》、改編版話劇《武林外傳》、《活著》均受到熱捧。電視劇方面，綜觀XX年電視劇市場，影視投資在降溫，電視臺和網(wǎng)絡(luò)視頻處于激烈的“圈地”階段，對精品劇的爭奪更加激烈，精品劇價格回升。XX年各大衛(wèi)視都加大對電視劇的采購支出，購方聯(lián)手在升溫。視頻網(wǎng)站 藍(lán)皮書》顯示，XX年我國城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人，占城市人口的37％左右。其中上海是中等收入階層占比較高的城市，達(dá)到了38％。上海的人均消費(fèi)性支出最高，達(dá)到75％。據(jù)藍(lán)皮書預(yù)測，從XX年到XX年，我國城市中等收入階層規(guī)模將以每年2.3％的速度擴(kuò)大，在XX年城市中等收入階層的比重可能首次超過城市中低收入階層的比重 [5]。他們傾向于選擇旅游、教育、投資和休閑生活。中等收入階層雖然在整個社會中的比例不高，但它會對整個社會起到示范作用。中等收入階層正逐漸成為上海的消費(fèi)主力。

三、掙扎與奮進(jìn)：低收入人群的邊際消費(fèi)傾向雖然最強(qiáng)，但收入增長較慢。受收入限制，消費(fèi)能力尚處于為大宗購買積聚力量的狀態(tài)，在文化消費(fèi)方面投入較少，主要是看電視、逛公園、上網(wǎng)。

結(jié)語：國際文化大都會的機(jī)遇與未來

今后五年，是上海推進(jìn)“四個率先”、建設(shè)“四個中心”的重要時期，也是創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅階段。綜合分析XX年的文化消費(fèi)現(xiàn)狀，仍有巨大的提升空間。這主要表現(xiàn)在：

一、推進(jìn)國際文化大都市建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)，加速推動公共文化機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是在城郊、工業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等新型人口聚集區(qū)。提供多樣化的文化產(chǎn)品，并實(shí)行免費(fèi)或低票價的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的受惠人群。推動社區(qū)文化活動中心社會化、專業(yè)化發(fā)展，采取購買服務(wù)、資金贊助等形式鼓勵民間ngo提供公益服務(wù)，關(guān)注弱勢群體的文化消費(fèi)訴求，注重公共文化服務(wù)的公平性、多樣性。

二、推動文化體制改革，為影視、出版、網(wǎng)絡(luò)、動漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)釋放更多政策紅利。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，注重新媒體發(fā)展，引導(dǎo)理性的網(wǎng)購消費(fèi)模式。完善文化產(chǎn)權(quán)交易，建設(shè)國際文化服務(wù)貿(mào)易等服務(wù)平臺。另一

方面，文化企業(yè)應(yīng)把握上海自貿(mào)區(qū)提供的有利契機(jī)。上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來共吸引佳士得拍賣、華誼兄弟、中國圖書進(jìn)出口公司、東方明珠、百視通、盛大網(wǎng)絡(luò)等35家國內(nèi)外知名文化企業(yè)入駐。上海在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)推動了外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所，外資娛樂場所及外資從事游藝游戲設(shè)備生產(chǎn)銷售3項涉及文化擴(kuò)大開放政策，制訂了具體管理辦法，理清了審批和管理流程。自貿(mào)區(qū)為政府和企業(yè)均提供了有利機(jī)遇。

三、注重文化消費(fèi)中的“體驗(yàn)性”特征，打造具有海派氣象的消費(fèi)風(fēng)格。將原有的“娛樂消遣”的文化消費(fèi)動機(jī)提升為“自我完善”與“個性表達(dá)”，注重構(gòu)建健康、向上、多樣的新型文化消費(fèi)生態(tài)。

四、加強(qiáng)國際旅游強(qiáng)市建設(shè)，注重上海形象的塑造，重視旅游中上海特色的表達(dá)。與此同時，進(jìn)一步推動工薪階層的帶薪休假制度，將文化休閑旅游打造成一種增強(qiáng)交往認(rèn)同，提升幸福感，倡導(dǎo)積極生活態(tài)度的城市生活方式。

五、注重文化消費(fèi)中的階層化特征，引導(dǎo)高收入人群理性消費(fèi)，遏制享樂主義、投機(jī)主義、炫富浮華的消費(fèi)傾向，為中等收入人群提供多樣化產(chǎn)品，扶持弱勢群體，采取免費(fèi)或低票價的方式保證其對公共文化消費(fèi)享有同等權(quán)利。

（3）擁有私家品牌車或可供其長期支配的公務(wù)車；（4）演藝界、政界、企事業(yè)高層等奧北主流居住著；

3、調(diào)查的內(nèi)容

（1）目標(biāo)客戶的初步購房計劃，包括價格、面積、戶型等需求；（2）目標(biāo)客戶對別墅會所服務(wù)及私人業(yè)務(wù)的需求程度；（3）目標(biāo)客戶對別墅安保系統(tǒng)及物業(yè)管理的需求程度；（4）目標(biāo)客戶對別墅經(jīng)紀(jì)的專業(yè)需求及運(yùn)作品牌程度；（5）目標(biāo)客戶個人信息及購房自審的程度；

（6）目標(biāo)客戶對購房的付款方式、項目配套、建筑風(fēng)格等；

4、調(diào)查的質(zhì)量控制

由于需求別墅的目標(biāo)客戶為高端收入人群，數(shù)量比較少，同時考慮到客戶群識別等問題，我們決定選取奧北別墅片區(qū)及八達(dá)嶺別墅片區(qū)同類物業(yè)成交客戶和有影響及有身份名牌的其他客戶作為樣本，本次調(diào)查共獲得問卷325份，有效問卷214份。

二、調(diào)查結(jié)果顯示

1、對購買別墅的時間數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，被訪問者中打算一年以內(nèi)購買別墅的有12人，占4.86%；打算在1-3年內(nèi)購買別墅的有76人，占36.09%；打算在3-5年內(nèi)購買別墅的有126人，占59.05%；這在一定程度上反映出在被訪的人群中相當(dāng)一部分人近期三五年內(nèi)都對奧北別墅產(chǎn)品存在著購買需求。

2、對選擇別墅的類型數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，被訪問者打算購買獨(dú)棟別墅的有114人，占53.37%；打算購買雙拼別墅的有36人，占16.72%；打算購買聯(lián)體別墅的有48人，占22.33%；打算購買疊拼別墅的有16人，占7.58%。獨(dú)立別墅的購買意向共占53.37%，體現(xiàn)出這一特殊人群對私密性的追求和對奧北別墅產(chǎn)品的期

望。

3、對購買別墅的面積（單位：㎡）數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，被訪問者打算購買建筑面積為200-300平方米的有54人，占24.47%；打算購買300-400平方米的有69人，占32.18%；打算購買400-500平方米的有51人，占22.68%；打算購買500-600平方米的有22人，占11.28%；打算購買600平方米以上的有18人，占9.39%。由于目標(biāo)客戶購買奧北別墅后將其作為 的有61人，占28.25%；能接受的總價區(qū)為600-800萬元的有32人，占16.09%；能接受的總價區(qū)間為800-1000萬元的有29人，占13.41%；能接受的總價區(qū)間1000萬元以上的有11人，占4.57%?？們r是劃分客戶群的最有效標(biāo)準(zhǔn)，不同總價反映著客戶的社會階層。在奧北別墅區(qū)低總價別墅占到了主流，這也反映出消費(fèi)者對小戶型的青睞和對 費(fèi)理念。

隨著科技的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的消費(fèi)水平不斷提高，其中的手機(jī)消費(fèi)也日益變大，手機(jī)已漸漸不再是個別人物的身份的象征，也不再是大人們的專用，年輕人，尤其是大學(xué)生已悄悄成為新的消費(fèi)人群。越來越多的商家也已開始把大學(xué)生作為手機(jī)購買群中最重要的消費(fèi)群體之一，開始為大學(xué)生量身訂做了很多款適合大學(xué)生使用的手機(jī)。手機(jī)，作為一種重要的聯(lián)絡(luò)手段，一種高端科技產(chǎn)品，一種時尚的象征他身份的標(biāo)志，手面在校園里的普及率已經(jīng)超乎人們的想象。

二、調(diào)查目的

1、了解大學(xué)生的消費(fèi)習(xí)慣（消費(fèi)檔次、品牌偏好、購買關(guān)心要素、選購意向，影響購買決策的因素）。

2、了解大學(xué)生對手機(jī)產(chǎn)品的心理需求，獲取有關(guān)消費(fèi)者對手機(jī)產(chǎn)品的重要信息（看法、建議）。

3、手機(jī)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀與潛力分析，了解手機(jī)銷售市場競爭的情況，潛在市場的客量（潛在消費(fèi)者的接受程度和挖掘市場的空白份額）

三、調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)搜索

四、市場調(diào)查結(jié)果分析

（一）手機(jī)普及情況及趨勢分析

信息的極大豐富化、便利化，對學(xué)生消費(fèi)者的消費(fèi)動力也有影響。電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電臺、店堂、車體……廣告鋪天蓋地，宣傳無處不在，各大手機(jī)廠商與廣告商們的努力，使得通信領(lǐng)域（主要是手機(jī)市場）的信息極大的豐富化、便利化了，在這種強(qiáng)烈的外部刺激的作用下，學(xué)生手機(jī)族的消費(fèi)動力也得到了提高。據(jù)此次調(diào)查資料顯示：在被調(diào)查者中手機(jī)的擁有率高達(dá)98、3％。從調(diào)

查中我們還可看出：大多數(shù)學(xué)生手機(jī)族所能承受的手機(jī)價格在1000-1500元之間，占 55%；手機(jī)價格在1000元以下與1500-XX元的各占20%；少數(shù)的手機(jī)價格在XX元以上，占5%。也就是說，他們需要的是中低檔的手機(jī)。

（二）各品牌手機(jī)占有情況

在眾多手機(jī)品牌中諾基亞所占的比例是最高的，為40%，而且它的款式比較簡單，在市場上能夠購買到不同的諾基亞型號的外殼，款式新穎容易購買外在裝飾品。位居 由于學(xué)生消費(fèi)群的成員大多處于18-23歲，這一人生中思想最活躍、最善變的黃金青春期，熱情、開朗、奔放、崇尚自由的率直個性。

據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)生消費(fèi)者在購買手機(jī)時，最注重的還是質(zhì)量與實(shí)用功能：40、1%的被調(diào)查者表示，好用與耐用是最重要的；此外，還有23、3%的人認(rèn)為手機(jī)的功能齊全是關(guān)鍵。大部分被調(diào)查者認(rèn)為在質(zhì)量保證的前提下，首先考慮手機(jī)的外觀設(shè)計，如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等，且多數(shù)被調(diào)查者均明確表示，選購時會優(yōu)先考慮質(zhì)量可靠、設(shè)計輕巧、款式新穎、色彩時尚、功能齊全的手機(jī)。也有少部分的被調(diào)查者表示受到了各種商業(yè)廣告對他們的影響比較大。

（六）手機(jī)滿意度的分析

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，家庭收入的增加，學(xué)生消費(fèi)者的消費(fèi)心理欲望增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，使得商品的市場生命周期縮短，手機(jī)更新?lián)Q代的速度加快。手機(jī)產(chǎn)品的市場生命周期的縮短，使得學(xué)生消費(fèi)者的消費(fèi)活力被激發(fā)出來，大大強(qiáng)化了他們

對新、奇、美的追求。而家庭收入的增加，則進(jìn)一步加強(qiáng)了他們消費(fèi)的信心。在此次調(diào)查中，我們可以發(fā)現(xiàn)51、7%的被調(diào)查者都表示對現(xiàn)在擁有的手機(jī)的滿意度為一般，甚至有13、3%的被調(diào)查者表示不滿意。

五、結(jié)論與建議

根據(jù)調(diào)研的一些主要數(shù)據(jù)，我們可以清楚地得出以下結(jié)論：

隨著科技的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷改善和提高，學(xué)生消費(fèi)者的消費(fèi)心理欲望增強(qiáng)，商品的市場生命周期縮短，特別是在通信領(lǐng)域，手機(jī)更新?lián)Q代的速度加快。多數(shù)大學(xué)生對手機(jī)有極大的心理需求，他們注重手機(jī)的款式，注重手機(jī)的質(zhì)量及功能，而且他們也是品牌的忠實(shí)擁護(hù)者。學(xué)生消費(fèi)者比較喜新厭舊，一旦有推出功能更完善的手機(jī)他們就會對自己所擁有的手機(jī)產(chǎn)生

不滿。從中我們可以看出，手機(jī)消費(fèi)已經(jīng)成為了一種時尚。學(xué)生消費(fèi)者的確是一個不容忽視的消費(fèi)群體，并且隨著時間的推移，這一特殊的消費(fèi)群體將越來越表現(xiàn)出其巨大的消費(fèi)潛力。

因此，提高對他們的注意，加緊開發(fā)這片新市場，對于各大手機(jī)廠商脫離困境，打破瓶頸，將會起到積極的促進(jìn)作用。就此，我們提出幾條營銷建議以供參考：

研結(jié)果如下：

一、關(guān)于農(nóng)村消費(fèi)情況

1、關(guān)于家庭收入來源。認(rèn)為種植業(yè)和外出務(wù)工的各占23%，養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村工副業(yè)各占26.6%。調(diào)查顯示勞務(wù)輸出和養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2、關(guān)于家庭收入。認(rèn)為與去年相比增加的占26%，減少的占20%，持平的占54%。由于受近期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)副產(chǎn)品價格波動的影響，大部分農(nóng)戶對今年家庭收入并不持樂觀態(tài)度。

3、對家電下鄉(xiāng)政策知道的情況：占26%的人認(rèn)為清楚，13%的人不清楚，61%的人一般。對國家家電下鄉(xiāng)政策不清楚和一般的比例分別達(dá)到26.7％和53.3％，暴露出農(nóng)民對知曉國家政策和獲取外部信息等方面仍有所欠缺；

4、本地最受喜歡的家電下鄉(xiāng)品種：電視機(jī)占60%，洗衣機(jī)占37%，計算機(jī)占3%。電視機(jī)、洗衣機(jī)等日常生活必需電器仍是下鄉(xiāng)家電的熱選品種，而電腦、電冰箱等卻甚少有人問津，反映出廣大農(nóng)民的購買力和購買層次不是很高。

5、家庭收入開支：依次為孩子上高中大學(xué)支出占27%、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占25%、購買家電等日常用品支出17%、修建房屋支出占16%、就醫(yī)看病和婚喪嫁娶及人情往來支出各占5%。表明農(nóng)民收入和生活水平、生活質(zhì)量仍然有待進(jìn)一步提高。

二、目前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)中存在的問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)民基建費(fèi)用高。近年來農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施雖大力改善，但與城鎮(zhèn)相比整體水平較差，仍然存在商品流通設(shè)施少、文化娛樂設(shè)施少、有線電視不能普及等問題，從客觀上制約了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費(fèi)?！??24”洪災(zāi)后，機(jī)紅磚、機(jī)瓦、鋼材、沙石等價格一路上漲，人工費(fèi)也

同時上漲，加重農(nóng)民修建負(fù)擔(dān)。

2、農(nóng)資價格上漲，質(zhì)量參差不齊。農(nóng)資價格上漲是導(dǎo)致農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象的主要原因，每當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)資價格也“及時”跟進(jìn)，抵消了部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲及國家支農(nóng)惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實(shí)惠。農(nóng)資市場放開經(jīng)營后，供應(yīng)渠道混亂，監(jiān)管難度加大，農(nóng)資商品品名、規(guī)格、含量等標(biāo)準(zhǔn)混亂，尤其是我縣的磷肥品種，讓農(nóng)戶在購買時無所適從。假冒偽劣農(nóng)藥、化肥仍然侵害著農(nóng)民的利益。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)推廣有限。農(nóng)民最缺的是科技，最盼的是服務(wù)，但由于農(nóng)村面大量廣，新技術(shù)推廣、培訓(xùn)工作難度大。尤其我縣10萬勞務(wù)大軍的勞動技能培訓(xùn)，大范圍培訓(xùn)有一定困難。

4、農(nóng)村市場發(fā)育不健全，商品質(zhì)量問題突出。大部分

農(nóng)村市場存在著場地狹窄、設(shè)施簡陋、配套不全等問題。由于改制因素，供銷、商業(yè)等大型流通企業(yè)在農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)萎縮，不能發(fā)揮主渠道作用，個體工商戶雖然活躍，但在運(yùn)輸、經(jīng)營、倉儲設(shè)施等方面局限性大，造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費(fèi)品供需斷層。由于監(jiān)管不到位，農(nóng)村食品安全問題比較突出。無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品等現(xiàn)象部分存在，一些小五金、小家電、日常用品中存在的假冒偽劣產(chǎn)品擾亂了農(nóng)村市場秩序，損害了農(nóng)村消費(fèi)者的身體健康。

5、農(nóng)民增收相對緩慢。近些年來，國家相繼出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了顯著改善，農(nóng)民收入有了明顯提高，但增收幅度相比城鎮(zhèn)而言趨緩，總體水平仍然較低。特別是農(nóng)業(yè)上的豐欠年和養(yǎng)殖業(yè)的價格大起大落，從根本上制約了農(nóng)民的消費(fèi)能力。

6、農(nóng)民消費(fèi)觀念陳舊，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。長期的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，使農(nóng)民消

費(fèi)觀念相對陳舊，養(yǎng)成了捂緊“錢袋子”的消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)預(yù)期心理和預(yù)期收支趨緊，即期消費(fèi)觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域不寬，消費(fèi)層次不高。農(nóng)村中婚喪嫁娶大操大辦，攀比性消費(fèi)日趨嚴(yán)重，賭博活動屢禁不止，這種不合理、不健康的消費(fèi)加劇了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)購買力。促進(jìn)

農(nóng)民消費(fèi)，根本出路就是要千方百計增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，在農(nóng)村一些原有收入增長點(diǎn)的優(yōu)勢相對弱化的情況下，必須開辟農(nóng)村增收的新途徑和新領(lǐng)域。一要以市場為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重特色，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌，對農(nóng)民種植意向進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)；二要積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)，著重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和儲藏、保鮮、運(yùn)輸業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和加工增值率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三要加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)的力度和寬度，著力培育勞動力市場，提高農(nóng)民收入。

2、加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，努力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改變農(nóng)民消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式，是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的切入點(diǎn)和突破口。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地集鎮(zhèn)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價格調(diào)控機(jī)制。首先要嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)，對農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，對不具備條件的，堅決停止其經(jīng)營活動，對無照經(jīng)營的，堅決予以取締，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為；其次要嚴(yán)把市場監(jiān)管關(guān)，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，集中力量開展各類有針對性的專項執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊制售假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)加強(qiáng)對種籽、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及零配件等四大類農(nóng)資商品的質(zhì)

量監(jiān)管；再次要采取一定的價格干預(yù)措施，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價格，控制生產(chǎn)資料價格任意上漲，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收，避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來的“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象發(fā)生，讓農(nóng)民切實(shí)感受到國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的好處，同時要加大農(nóng)資價格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊囤貨居奇、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等各類價格違法行為。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面充分利用電視、廣播、報紙、宣傳單、培訓(xùn)班等各種形式，不斷加大農(nóng)技知識推廣、普及力度，根據(jù)因地制宜、市場需求原則，積極引進(jìn)適合本地區(qū)自然條件種植的優(yōu)良品種，淘汰劣質(zhì)品種，優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量，提高糧食單產(chǎn)效益，滿足市場需求；另一方面進(jìn)一步完善病蟲害預(yù)報預(yù)警制度，病蟲害預(yù)報預(yù)警要做到及時、準(zhǔn)確，同時，還應(yīng)對病蟲害的防治方法進(jìn)行大力宣傳，把科普知識送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 費(fèi)，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平和檔次。在更新消費(fèi)觀念的基礎(chǔ)上，還要發(fā)展農(nóng)村的消費(fèi)信用，改變傳統(tǒng)的積累型支付方式，重點(diǎn)擴(kuò)大住房、農(nóng)用車、大型家電、小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等市場，實(shí)現(xiàn)從滯后型消費(fèi)轉(zhuǎn)為適當(dāng)超前消費(fèi)，將潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需求。

自己的獎勵”是三個最主要的契機(jī)。

三、計劃的購物花費(fèi)

不同收入水平的人群在購物花費(fèi)上存在明顯的差異，基本上遵循的是“賺的多用的多”的規(guī)則，即月收入越高，春節(jié)計劃的購物花費(fèi)也就越大，可以看出月收入XX是一個分界點(diǎn)，月收入在XX元以下的，春節(jié)計劃的購物花費(fèi)多數(shù)都在XX元以下，而月收入在XX元以上的人，計劃的費(fèi)用多數(shù)在XX元以上，總之個人平均春節(jié)消費(fèi)略接近于個人的月工資。

農(nóng)歷春節(jié)作為中國老百姓最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，是最需要花錢，也是最舍得花錢的時候。同時也是零售市場最為火爆的時期，餐飲店、超市、家電商場等各場合都洋溢著新春的氣息。隨著人們生活水平的提高，健康消費(fèi)、休閑消費(fèi)和品牌消費(fèi)越來越成為春節(jié)期間人們消費(fèi)的主流，人們的消費(fèi)檔次也將越來越高。

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第二篇：2014法制宣傳教育和依法治理工作自查報告

縣2014年法制宣傳教育和依法治理

工作自查報告

2014年以來，我縣普法依法治理工作在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按照市依法治市辦公室的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面落實(shí)2014年普法依法治理工作要點(diǎn)，按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，諸條對照，諸項落實(shí)，扎實(shí)開展工作，現(xiàn)將2014年以來的目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

1、建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨委、政府重視，成立了由縣委副書記任組長，常務(wù)副縣長、縣委宣傳部長、縣委政法委書記、縣人大、縣政協(xié)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的六五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣的六五普法工作。把法治創(chuàng)建工作列入黨委重要議事日程，縣委今年上半年已召開常委會專題研究法制創(chuàng)建工作，全面部署了2014年六五普法工作，明確了今年六五普法工作的內(nèi)容。治縣辦充分發(fā)揮職能作用，定期召開小組成員會議研究創(chuàng)建工作，上半年召開會議2次。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

2、健全六五普法工作機(jī)制。落實(shí)了相關(guān)工作制度，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作鏈條。把普法依法治理列入縣委政府綜合目標(biāo)管理考評項目之一，列入精神文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理考評范圍，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的普法依法治理工作進(jìn)行量化考評，進(jìn)一步完善了考核獎勵機(jī)制。

二、圍繞中心工作，服務(wù)全縣大局

1、制定下發(fā)了《**縣2014年法治**創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解實(shí)施方案》，明確了各級各部門在創(chuàng)建工作中的內(nèi)容和任務(wù)，確保法治**創(chuàng)建工作的深入開展，并取得實(shí)效；同時，深入開展基層依法治理工作?？h普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時印發(fā)了《**縣2014普法依法治縣工作目標(biāo)考核細(xì)則》，出臺了法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、法治企業(yè)、依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建量化考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的可操作性和實(shí)效性。

2、法治文化陣地建設(shè)有效加強(qiáng)?？h級廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體都設(shè)有固定法制欄目和法制宣傳板塊傳播先進(jìn)法治文化；城區(qū)街道設(shè)有大型法制宣傳公益廣告，利用法治公園、廣場、長廊、文化墻等形式積極開展公益法治宣傳；法治文化品牌創(chuàng)建不斷推進(jìn)。積極組織社會各方力量特別是執(zhí)法機(jī)關(guān)和文化單位開展法治文藝作品的創(chuàng)作和推廣，不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。積極開展法治文藝匯演、法律知識競賽等法治文化活動；集中開展主題宣傳活動，利用法律法規(guī)頒布、實(shí)施紀(jì)念日，開展主題宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，據(jù)統(tǒng)計，我縣各執(zhí)法單位利用各種宣傳日開展法制宣傳活動40余次，出動宣傳車80余臺次，張貼標(biāo)語230余條，發(fā)放宣傳單20余萬份。

3、扎實(shí)開展村（居）民學(xué)法活動。注重發(fā)揮普法講師團(tuán)、法制宣傳志愿者隊伍作用，組織開展有針對性法制宣傳教育活動3次，組織社會各方面開展法律六進(jìn)、送法下基層活動50余次；落實(shí)青少年法制教育制度，完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員配備率達(dá)到100%。今年4月中旬以來，我縣依法治縣辦公室組織各相關(guān)單位開展了與法同行，共筑中國夢為主題的普法宣傳活動，各單位分別以現(xiàn)場講法、以案說法、播放普法微電影等多種形式，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和縣教體局直屬學(xué)校的師生進(jìn)行普法宣傳，受教育師生達(dá)11萬余人次。同時，我們還利用全省六五普法無紙化考試平臺，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，提高了大家學(xué)法用法能力，有效提升了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平，增強(qiáng)了企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的法律意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所也都利用集會，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部上街開展法律宣傳活動，著重抓住農(nóng)民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題宣傳相關(guān)法律知識，共印發(fā)各種普法資料12萬余份，制作宣傳展板50多塊，掛橫幅標(biāo)語100多幅，向趕集群眾解答法律咨詢3000多人次。

4、始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重中之重，通過開展形式多樣的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平，為推動依法治縣進(jìn)程和平安**建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。我縣于2008年7月，出臺了《縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》，以縣委黨校為依托，邀請法學(xué)專家授課，每年舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)結(jié)束后組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識書面考試，對考試不合格的暫緩提拔，今年上半年，共舉辦科級干部法律培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)科級干部1500余人次。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核。今年5月份，縣人大組織對**縣人民法院新提名任命的16名審判人員進(jìn)行了任命前的法律知識考試。通過以考促學(xué)，極大的激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法熱情?，F(xiàn)在，日常學(xué)法已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)慣例和自覺行為。這些方法有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部在以后的工作中，應(yīng)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。

5、緊緊圍繞法律明白人培訓(xùn)工程充分利用各類資源優(yōu)勢，積極打造普法平臺，以培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人為抓手，重點(diǎn)對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、企事業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)學(xué)校、高初中負(fù)責(zé)人、法制輔導(dǎo)員、村兩委班子、外出務(wù)工人員等進(jìn)行法制培訓(xùn)，全縣縣鄉(xiāng)兩級共舉辦法律明白人骨干培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員2400余人次，同時逐步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到有一塊標(biāo)志牌，一套制度，一個資料柜，一套法律書籍，一本學(xué)法登記簿和調(diào)解糾紛登記簿的規(guī)范化要求。半年來，全縣法律明白人共參與調(diào)解矛盾糾紛4300余件，調(diào)成率達(dá)到百分之九十五，有效的改變了農(nóng)村矛盾糾紛發(fā)生后，不能及時化解的狀況；改變了因民調(diào)不及時民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率高的狀況；改變了因法制意識淡薄信訪不信法的狀況；改變了因法制意識淡薄信訪不信法的狀況。

6、切實(shí)加大法治** 的對外宣傳力度。在**電視臺舉辦的《**法治》專題報道欄目中，及時公開、宣傳、全縣普法依法治理工作。在省、市新聞媒體宣傳報道全縣普法依法治理工作，今年以來在各級新聞媒體刊發(fā)信息、簡報等20多篇（條），全面、客觀地宣傳了**的普法依法治理工作。7、2014年以來，我局整體工作成效明顯。普法依法治理聯(lián)絡(luò)員已經(jīng)落實(shí)到位，相關(guān)工作制度將逐步建立健全，聯(lián)絡(luò)員利用網(wǎng)絡(luò)平臺及時向依法治市辦公室報送工作信息、報表等，及時、準(zhǔn)確。我們在做好本職工作的同時，還積極的完成了省、市、縣交辦的其它工作任務(wù)。

三、下半年工作打算

（一）繼續(xù)深入開展法律六進(jìn)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村法律明白人培育工程，加大培訓(xùn)力度，將此項工作打造成普法依法治理工作的亮點(diǎn)。

（三）圍繞黨委、政府中心工作，大力開展有針對性的法律法規(guī)專題宣傳教育活動。認(rèn)真組織 12.4全國法制宣傳日和各項專題法制宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。

（四）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。緊密結(jié)合法制宣傳工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新方式方法，針對不同階層、不同群體的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，把法制宣傳教育工作的各項任務(wù)真正落到實(shí)處。

（五）不斷加大投入保障體制，適應(yīng)工作需求。加強(qiáng)與縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決辦事機(jī)構(gòu)不夠健全、人員編制少、裝備落后等實(shí)際問題。

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)。舉辦縣、鄉(xiāng)兩級普法依法治理骨干培訓(xùn)班2期，提高其業(yè)務(wù)技能和工作水平。積極探索普法講師團(tuán)、普法志愿者、法制副校長、法律明白人等普法隊伍建設(shè)的管理運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步推動隊伍建設(shè)規(guī)范化、制度化。

第三篇：法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)

唐發(fā)?2011?20號

關(guān)于印發(fā)《2011年唐宮街道法制宣傳教育

和依法治理工作要點(diǎn)》的通知

轄區(qū)各單位、各社區(qū)：

現(xiàn)將《2011年唐宮街道法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位、本社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好各項工作的落實(shí)。

唐宮路辦事處

2011年5月25日

2011年唐宮街道法制宣傳教育和依法治理

工作要點(diǎn)

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。根據(jù)《2011年西工區(qū)法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)》，結(jié)合我街道實(shí)際，提出2011年唐宮街道法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、區(qū)政法工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)的要求，圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作，各社區(qū)、各單位要扎實(shí)開展法制宣傳教育工作和依法治理工作，為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。

二、主要措施和工作思路

主要措施：一是以“法律六進(jìn)”為載體，開發(fā)學(xué)法用法的原動力；二是以加強(qiáng)媒體溝通為方式，提升宣傳工作

效果；三是以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的滲透力；四是以區(qū)域法治建設(shè)為重點(diǎn)，提高全社會法治化管理水平，為推進(jìn)依法治街道、構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

工作思路：一是重點(diǎn)研究和解決法制宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性問題。與相關(guān)部門密切合作，緊密結(jié)合人民群眾需要和社會實(shí)際開展法制宣傳教育；二是深入開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會主義法治理念教育，提高干部群眾的憲法意識和法治觀念，推動社會主義法治理念深入人心；三是堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。扎實(shí)開展街道法治建設(shè)活動，抓牢基層，穩(wěn)步推進(jìn)法治街道創(chuàng)建工作；四是圍繞保穩(wěn)定促發(fā)展構(gòu)建和諧社會開展法制宣傳，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。

三、落實(shí)規(guī)劃，扎實(shí)開展普法依法治理工作

(一)圍繞中心，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治氛圍。深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)全街道公民尤其是公務(wù)員的社會主義法治理念教育。繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳。大力開展行政法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)秩序、以及涉及經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、煙草、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、氣象知識、社會保障、安全生產(chǎn)和食品藥品安全、道路交通、勞動者維權(quán)、禁毒防艾、防范和預(yù)防邪教的法律法規(guī)宣傳教育，服務(wù)和改善民生，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。今年上半年，要著重抓好人民調(diào)解法、社會保險法等新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。

(二)圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，組織開展“加強(qiáng)普法教育,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動，整合法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能，針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會矛盾的化解。

(三)深入開展“法律六進(jìn)”活動，加大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年、農(nóng)村居民學(xué)法用法力度，重點(diǎn)做好閑散群眾、流動人口的法制宣傳教育工作，提高宣傳教育的實(shí)效性。堅持抓基層打基礎(chǔ)，大力推進(jìn)“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等鞏固和創(chuàng)建活動。積極組織“法律六進(jìn)”好經(jīng)驗(yàn)、好做法的總結(jié)、提煉、推廣工作，以此為抓手推進(jìn)“六五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

(四)繼續(xù)深入開展應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳主題活動，通過舉辦法制培訓(xùn)班、法律知識競賽等活動，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。

(五)繼續(xù)深入開展社區(qū)主題法制宣傳。積極開展送法下社區(qū)活動、依托社區(qū)黨員干部開展社區(qū)干部法制培訓(xùn)和居民法制宣傳，在社區(qū)開展“法律明白人”活動，針對閑散群眾和流動人口做好法制宣傳，培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、促進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)。

(六)各社區(qū)、各單位的綜治辦公室要認(rèn)真履行“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查”的工作職責(zé)。加強(qiáng)日常性管理監(jiān)督，及時總結(jié)法治建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真梳理，科學(xué)分析，適時推廣，同時認(rèn)真排查和解決問題，促進(jìn)依法治街道工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)繼續(xù)抓好法治街道規(guī)劃的落實(shí)和開展法治街道的創(chuàng)建活動。街道普法依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研、加強(qiáng)總結(jié)、制定創(chuàng)建法治街道考評實(shí)施辦法；要做好實(shí)施依法治理規(guī)劃，迎接省、市、區(qū)檢查考評的各項工作。

四、豐富宣傳形式，營造良好社會氛圍

(一)鞏固法制宣傳陣地，一是街道宣傳部門、各社區(qū)及各單位要結(jié)合實(shí)際做好廣播、電視、報刊、法制專題節(jié)目的宣傳報道，加大法制宣傳力度。

(二)認(rèn)真組織“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“五一”勞動節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日等專題法制宣傳活動。不斷創(chuàng)新宣傳方式，使各項宣傳活動進(jìn)一步貼近民生、貼近基層，貼近全街道政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要。

唐宮路辦事處

2011年5月25日

唐宮路辦事處綜合治理辦公室2011年5月25日印發(fā)

（共印20份）主題詞：法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)通知

第四篇：全鄉(xiāng)法制宣傳教育和依法治理工作

XXX法制宣傳教育和依法治理工作

五年規(guī)劃

（2006—2010年）

我鄉(xiāng)開展普法依法治理工作20年來，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)對象的學(xué)法用法，狠抓依法治理三大工程，廣大干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)不斷提 高，依法治鄉(xiāng)進(jìn)程逐步推進(jìn)。為進(jìn)一步提高全體鄉(xiāng)民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平，根據(jù)國家和自治區(qū)、地區(qū)、縣第五個五年（以下簡稱“五五”）普法規(guī)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以十七大鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府在“十一五”期間的中心工作，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅持法制教育 與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建和諧瓊庫恰克和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，適應(yīng)法治化進(jìn)程的客觀需要，適應(yīng)整個社會和廣大人民群眾對法律知識和法律手段的現(xiàn)實(shí)需求，通過扎實(shí)深入地開展普法依法治理工作，進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)公務(wù)員社會主義法治理念；進(jìn)一步提高依法行政和依法履職的能力，增強(qiáng)各級政府和社會組織依法治理的自覺性；進(jìn)一步 提高依法管理和服務(wù)水平，保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項社會事業(yè)又快又好地發(fā)展。

三、工作原則

（一）堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的憲法原則。法制教育和法治實(shí)踐活動應(yīng)充分體現(xiàn)人民的意志，體現(xiàn)執(zhí)政黨的意志，服務(wù)憲法規(guī)定的國體性質(zhì)要求。

（二）堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧瓊庫恰克。

（三）堅持以人為本，服務(wù)群眾的原則。始終堅持全心全意為人民服 務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開展普法依法治理工作，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對群眾最急最盼最怨的問題開展法制宣傳，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式要為群眾喜聞樂見。

（四）堅持求實(shí)創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的原則。研究探索構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會新形勢下普法依法治理工作的規(guī)律和特點(diǎn)，把握全社會對普法依法治理的根本需求，創(chuàng)新普法觀念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新宣傳形式。

（五）堅持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則。各級各部門各行業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對象的特點(diǎn),確定普法依法治理的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法,提高工作的針對性、實(shí)效性。

（六）堅持德法并重，普治并舉的原則。通過持續(xù)深入的法制宣傳教育，促進(jìn)社會法治化進(jìn)程；通過依法執(zhí)政、依法行政、執(zhí)法為民的具體實(shí)踐和效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動全體公民學(xué)法用法、依法辦事的積極性和自覺性，提高思想道德水平和法律素質(zhì)。

四、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī) 關(guān)工作人員的憲法意識。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識。將國家安全和保密法律法規(guī)作為國家機(jī)關(guān)、國防科研生產(chǎn)等涉外涉密單位培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和規(guī)范鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳倡導(dǎo)以法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。積極開展人口、資源、環(huán)境、旅游、食品藥 品和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。圍繞廣大群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈和社會危害嚴(yán)重的問題，深入開展以打擊制售 假冒偽劣產(chǎn)品、建筑鄉(xiāng)場違法違規(guī)操作、文化信息鄉(xiāng)場各種違法和不良導(dǎo)向行為為重點(diǎn)的法制宣傳教育。進(jìn) 一步加大稅法的宣傳力度，強(qiáng)化依法納稅意識，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助、應(yīng)付突發(fā)事件等方面法律法規(guī)的 宣傳教育，增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識；大力開展與城鎮(zhèn)房屋拆遷安置及補(bǔ)償、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償和承包地流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制中的國有 資產(chǎn)保護(hù)和職工權(quán)益保障等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和依法疏導(dǎo)，預(yù)防和減少社會矛盾。國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要將涉及人民群眾權(quán)益和安全事故 的法律法規(guī)作為宣傳教育的主要內(nèi)容；工會、團(tuán)委、婦聯(lián)要將涉及職工、青少年和婦女兒童權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)納入重點(diǎn)宣傳教育內(nèi)容；民政、殘聯(lián)等部門要將老年 人、殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳教育內(nèi)容。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。要大力宣傳打擊社會丑惡現(xiàn)象、加強(qiáng)社會 治安綜合治理、保障弱勢群體切身利益等與社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，預(yù)防和減少違法犯罪，推進(jìn)平安英吾斯塘建設(shè)。政法部門要大力宣傳與各自職能相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定；信訪部門要加強(qiáng)信訪等法律法規(guī)宣傳，保證群眾來信來訪依法及時處理，并教育引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求。

（五）深入開展依法治理實(shí)踐活動。以依法執(zhí)政、依法行政和公正司法的法治實(shí)踐來帶動多層次、多領(lǐng)域的依法治理。大力開展農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層依法治理工作，增強(qiáng)公民依法參與社會事務(wù)管理和公共管理的意識和能力，提高基層的法治化管理水平。

（六）深入開展法制宣傳教育主題活動和專項活動。開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行 義務(wù)，自覺運(yùn)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。大力推進(jìn)普法教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)，認(rèn)真搞好 “12.4”全國法制宣傳日和各種法律法規(guī)宣傳日（紀(jì)念日）、宣傳周、宣傳月活動，營造全社會學(xué)法用法的氛圍。要切合實(shí)際，注重活動的針對性與實(shí)效性相結(jié) 合，注重宣傳法律權(quán)利與法律義務(wù)相結(jié)合，注重普法宣傳與各項工作相結(jié)合。

五、對象及要求

“五五”普法的對象是一切有接受教育能力的公民。其重點(diǎn)是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政、依法決策和依法管理的能力。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇法律的意識和一切權(quán)力屬于 人民的法治理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法 制度化，堅持和完善黨委（組）中心組學(xué)法制度、學(xué)法專題講座制度、集中學(xué)法培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識考試考核制度、學(xué)法用法述職評議制度、法律知識任職資格考試制度、學(xué)法用法檔案制度等。把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和考察任用時的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)計劃，黨校負(fù)責(zé)組織實(shí)施；依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。農(nóng)村“兩委”成員和社區(qū)干部應(yīng)參照以上辦法開展法律培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)對公務(wù)員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員法律培訓(xùn)的制度化，不斷強(qiáng)化公務(wù)員知法守法觀念，不斷提高行政 執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法的素質(zhì)和能力；進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、評議考核制等制度，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明 執(zhí)法，確保法律的正確實(shí)施。在公務(wù)員錄用、任職等人事管理環(huán)節(jié)中注重考察了解法律知識的掌握情況和運(yùn)用法律知識的能力。司法人員要強(qiáng)化公正司法、為民司法觀念，提高運(yùn)用法律調(diào)整社會關(guān)系的素質(zhì)和能力，提高司法的公信力，并通過司法活動加強(qiáng)警示教育和普法教育。加強(qiáng)廉政法制教育，健全預(yù)防腐敗和懲治腐敗體系。

（三）加強(qiáng)未成年人特別是青少年學(xué)生的法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念和遵從社會規(guī)范的行為習(xí)慣。要充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，保證計劃、師資、課時、教材、法制副校長“五落實(shí)”，特別是課時和教材的落實(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對性地開展法制教育：對中小學(xué)生要著重于法律啟蒙和法律常識教育，提高分辨是非的能力和自我保護(hù)意識，培養(yǎng)愛國、守法和權(quán)利義務(wù)意識。對大中專學(xué)生要著重于法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強(qiáng)法治觀念。要進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。注重未成年人權(quán)益保障和預(yù)防犯罪教育的結(jié) 合，利用多種形式 和教育基地加強(qiáng)警示教育，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。各級教育行政管理部門和各類學(xué)校應(yīng)將法治學(xué)校的建設(shè)納入目標(biāo)管理，著重完善校長負(fù) 責(zé)制，創(chuàng)建依法治理示范校。

（四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法意識，提高依法管理、依法經(jīng)營能力。開展以《公司法》為主的培訓(xùn)教育，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；開展以《合同法》為主的培訓(xùn)教育，推進(jìn)鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化和企業(yè)風(fēng)險防范能力；開展以《勞動法》 為主的培訓(xùn)教育，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要將普法教育納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計劃，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。逐步推行企業(yè)法定代表人法律知識資格考試制度、企業(yè)法治化建設(shè)基金制度和企業(yè)依法治理考核授牌制度。

（五）加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)依法約束自身行為和依法維權(quán)的意識。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為中心，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動 和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育，要注重權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合，普法內(nèi)容與農(nóng)民生產(chǎn)生活相 結(jié)合，普法教育與法律服務(wù)相結(jié)合。方法靈活、形式多樣、易于農(nóng)民群眾接受。加強(qiáng)對農(nóng)村“兩委”成員法制教育輪訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。鄉(xiāng)要健全普法講師團(tuán)，村、單位要建立法制宣傳隊，村組要配備法制宣講員。加強(qiáng)對農(nóng)民工的普法教育，在農(nóng)民工夜校和政府引導(dǎo)性培訓(xùn)中將法律知識作為重要教育培訓(xùn)內(nèi)容之一，增強(qiáng)其知法、守法和維權(quán)意識。

六、工作步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束，分為三個階段：

（一）宣傳啟動階段：2006年9月底前。各村、單位根據(jù)本規(guī)劃研究制定本村、單位的五年規(guī)劃、工作細(xì)則和具體措施，營造啟動實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的濃厚氛圍。各村、單位“五五”普法規(guī)劃報鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）組織實(shí)施階段：2006年10月至2010年。根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，按照鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作要點(diǎn)，結(jié)合 各地各部門實(shí)際，及時部署、落實(shí)措施、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)帶面、加強(qiáng)監(jiān)督、逗硬考核，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。每鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展一次督導(dǎo)檢查和考核通報。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2010年。在鄉(xiāng)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)?！拔逦濉逼辗ńY(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、工作措施和保障機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1.進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、支持、各部門配合、全社會參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各級支部要將普法依法治理工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對普法依法治理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級人大常委會要作出相應(yīng)決議，并通過執(zhí)法檢查、委員視察、個案監(jiān)督、聽取匯報和審議等多種方式，加強(qiáng)對普法依法治理工作的監(jiān)督檢查。各級政府要將普法依法治理工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

2.充分發(fā)揮依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作監(jiān)督制度。建立健全法制建設(shè)工作辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)工作力度，確保法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

（二）保障措施

1.切實(shí)保障普法經(jīng)費(fèi)。各村、單位應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際和工作需要將普法經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，確保工作正常開展。納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)要保證專款專用并加強(qiáng)審計監(jiān)督檢查。

2.進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級宣傳部門、司法行政部門、法建工作部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體組織實(shí)施，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)劃要求分解并明確各成員和綜合部門目標(biāo)任務(wù)，按歸口管理原則認(rèn)真完成分解目標(biāo)。黨委落實(shí)完成所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的普法任務(wù)和公務(wù)員的普法任務(wù)，教育行政部門、團(tuán)委等落實(shí)完成青少年的普法任務(wù)，司法所落實(shí)完成農(nóng)村和農(nóng)民的普法任務(wù)，廣播站落實(shí)完成普法新聞報道等宣傳任務(wù)。

3.建立法制宣傳教育的評估激勵機(jī)制。各級支部應(yīng)將普法依法治理工作納入綜合目標(biāo)考核，并完善評估考核監(jiān)督檢查和激勵等配套機(jī)制，開展、階段性考核評比和表彰獎勵工作。

4.加強(qiáng)隊伍和陣地建設(shè)。著力培訓(xùn)專兼職相結(jié)合的普法宣傳教育骨干隊伍，落實(shí)好普法教材，建立法制宣傳教育人才資源庫；積極鼓勵法律執(zhí)業(yè)者、法律專業(yè)師生、離退休干部職工加入法制宣傳教育隊伍。各地要根據(jù)實(shí)際條件，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法及警示教育基地、青少年法制教育基地、外出務(wù)工人員法制教育基地、農(nóng)村法制教育和服務(wù)中心。

5.積極創(chuàng)新工作思路和工作方式。法制宣傳教育工作的主管部門要圍繞中心工作，根據(jù)不同階段的工作重心深入開展調(diào)查 研究，準(zhǔn)確把握社會需求、社會問題和工作動態(tài)，及時制訂和完善工作計劃，切實(shí)增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對性。既要充分利用培訓(xùn)、講座、報告、咨詢、標(biāo)語、專欄、競賽、演出、廣播等行之有效的傳統(tǒng)宣傳方式，采取靈活方式和有效手段多層面、全方位地開展普法教育。使普法教育成為一種群眾喜聞樂見、內(nèi)容十分豐富、構(gòu)建和諧社會的重要形式。

XXX司法所 2006年5月20日

第五篇：法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃

法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃

為鞏固和發(fā)展“”期間法制宣傳教育和依法治理工作的成果，根據(jù)我市“”普法規(guī)劃精神，結(jié)合我單位實(shí)際制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

㈠指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，為所屬國有企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境

㈡主要目標(biāo)。圍繞市委、市政府工作大局，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的社會主義法治理念，提高依法管理、依法行政的能力和水平。

㈢工作原則。

1.堅持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)企業(yè)改革和社會穩(wěn)定。

2.堅持以人為本，服務(wù)群眾。著眼于群眾的實(shí)際法律需求，把法制宣傳教育和依法治理的過程變成服務(wù)群眾的過程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

3.堅持分類施教，注重實(shí)效。根據(jù)機(jī)關(guān)各部門業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育和依法治理的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實(shí)可行的方法，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

4.堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。

5.堅持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育和依法治理的工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育和依法治理的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務(wù)

㈠法制宣傳教育工作

1.深入學(xué)習(xí)宣傳與憲法等法律法規(guī)。按照市普法教育和依法治理的要求，結(jié)合我單位實(shí)際，大力宣傳以憲法為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，使單位干部明確憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)；大力宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，國有資產(chǎn)管理有關(guān)的法律法規(guī)。特別是抓好《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《保密法》等履行職責(zé)必須掌握的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳。同時注重環(huán)境保護(hù)法、勞動法等方面法律的普及。

3.深入開展單位人員的法制教育和培訓(xùn)。堅持把法制培訓(xùn)工作納入機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)活動。通過培訓(xùn)，逐步提升機(jī)關(guān)人員依法行政意識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員依法行政能力。

㈡依法治理工作

1.嚴(yán)格規(guī)范人事干部選拔任用程序，實(shí)行基層推薦、民主測評、組織考察、檔案材料入檔等程序，形成嚴(yán)格而規(guī)范的干部選拔任用體系。

2.進(jìn)一步做好人事政務(wù)公開工作，修訂并完善人事工作各項規(guī)章制度，公開辦事程序，公開辦事原則，提高人事工作透明度，促進(jìn)依法治理各項人事工作的質(zhì)量和效率。

3.進(jìn)一步完善依法行政體制和機(jī)制，不斷深化政務(wù)公

開。要健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，并強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；要建立健全規(guī)范性文件定期清理制度，及時修改、廢止與國家新頒布的法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)定，保證法制的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)各項管理工作的規(guī)范化、制度化。

三、工作步驟和安排

本規(guī)劃共分為三個階段實(shí)施：

㈠宣傳發(fā)動階段。年月日以前，結(jié)合工作實(shí)際，制定“六五”普法規(guī)劃。本單位普法依法治理工作辦公室要認(rèn)真做好組織、宣傳、發(fā)動等工作，營造濃厚的社會氛圍。

㈡組織實(shí)施階段。年下半年至年上半年，依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定計劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。

㈢檢查驗(yàn)收階段。年上半年，辦普法依法治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，將對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。年下半年，迎接市依法治市辦公室的檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將法制宣傳教育和依法治理工作納入本單位重要工作日程，堅持領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，研究措施、聽取匯報，及時解決工作中存在的問題。制定工作方案，堅持每半年對工作情況進(jìn)行一次檢查，進(jìn)行一次工作總結(jié)，加強(qiáng)對法制宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

2.健全機(jī)制。要建立法制宣傳教育和依法治理工作責(zé)任制，把法制宣傳教育和依法治理的各項工作進(jìn)行分解，明確職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理，做到有部署、有檢查；要堅持學(xué)法制度、工作人員培訓(xùn)制度，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；要側(cè)重國有資產(chǎn)管理和企業(yè)改革方面法律法規(guī)的宣傳和普及，并運(yùn)用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動。

3.狠抓落實(shí)。要充分利用咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育；要將法制宣傳教育與企業(yè)改革日常工作結(jié)合起來，使各部門成為法制宣傳的重要窗口；要建立普法檔案，通過文字檔案和圖片檔案，全面記錄本單位法制宣傳教育和依法治理工作的開展情況；要

采取切實(shí)措施，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對法制宣傳教育和依法治理工作的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施并抓好落實(shí)，不斷推動法制宣傳教育和依法治理工作的健康發(fā)展。

年月

日