第一篇：法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規(guī)劃

河務局法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。為適應新形勢、新任務對黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進長垣黃河依法行政、依法治水進程，根據中宣部、司法

部、水利部、黃委、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照全面推進依法行政的要求，圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務，大力推進依法治理，堅持法制宣傳與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境。

（二）主要目標

“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。進一步提高沿黃群眾的水法律素質和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高長垣黃河干部職工，特別是領導干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力；進一步增強各級河務部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高廣大干部群眾的憲法意識，培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學習宣傳水法規(guī)。要進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)的學習、宣傳，提高干部職工水法律素質，增強全社會的節(jié)水意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。

（三）深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓，增強各單位依法行政的自覺性，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。

（四）深入學習宣傳規(guī)范企業(yè)經營管理的法律法規(guī)。要采取多種形式，開展企業(yè)經營管理人員法制教育和法制培訓，加強《安全生產法》、《勞動法》、《招標投標法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強誠信守法、依法經營和依法辦事的意識。

（五）深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規(guī)，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持水利法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。大力倡導和樹立“八榮八恥”，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風尚。積極促進政（企）務公開、民主評議和民主理財?shù)让裰髦贫冉ㄔO，構建較為完善的民主執(zhí)政體系。

（六）組織開展法制宣傳教育專題活動。結合“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日，積極推動節(jié)水型社會建設、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動，不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮。

（七）充分發(fā)揮網絡傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，充分發(fā)揮廣播、電視、網絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，擴大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報“人·水·法”專版、水利部“水政在線”、黃河網（報）“黃河水政”、河南黃河網等網絡媒體傳送信息資料，支持、運用這些宣傳平臺，不斷提高法制宣傳的質量和水平。

三、對象及其要求

（一）對象

長垣黃河法制宣傳教育的對象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務部門廣大干部職工、特別是領導干部、公務員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。

（二）要求

1．繼續(xù)開展普法宣傳教育活動，提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識

堅持集中宣傳和日常普法相結合，在“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間，充分利用標語口號和宣傳畫等河南河務局評選出的優(yōu)秀作品，反映現(xiàn)實生活的短劇、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣傳標語

等方式以及無線通訊彩鈴，大張旗鼓地宣傳水法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動，擴大宣傳面，提高宣傳效果，增強沿黃群眾的水憂患意識，促進用水觀念的轉變。

規(guī)劃實施期間，全局將出動水法宣傳車輛不少于100輛次，播出電視講話5人次，設立水法宣傳咨詢站20個，懸掛宣傳橫幅200幅，發(fā)表專題文章10篇，張貼各類標語500條，發(fā)

放傳單、宣傳材料10萬份，出墻報和展板20塊，力爭受教育人數(shù)100萬人次以上。

2．加強各級領導干部法制宣傳教育，著力提高依法管理能力

建立中心組集體學法制度，組織學習有關的法律法規(guī)，每兩個月組織1次，每年不少于6次，參加學習人員應達100％。

可采取單位領導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或專題討論的方式，認真學習《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關法律法規(guī)。為加深對相關法律條文的理解，邀請社會法學專家，每年組織領導干部舉辦法制講座不少于1次。

3．強化水行政執(zhí)法人員的法律培訓和學習，進一步提高依法辦案能力

水政人員參加河南河務局每年組織舉辦法律知識培訓班不少于2期，水行政執(zhí)法人員培訓應在16天以上，年度培訓率不少于50，每兩年輪訓一遍。重點學習《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。

同時，采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會代訓”等多種接近工作實際的培訓方式，加大培訓學習力度，加深對法規(guī)條文的理解。增強水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運用和操作能力，促進執(zhí)法辦案水平不斷提高。

按照黃委水政人員培訓大綱要求，加強水行政執(zhí)法人員培訓考試，促進持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實施，堅持普法與法治實踐相結合，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法體制，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

4．開展企業(yè)經營管理人員法制教育和培訓，提高依法經營能力

采取自學和集中培訓的方式，加強企業(yè)經營管理人員有關民商法律、法規(guī)的學習，企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識培訓班不少于3期，企業(yè)經營管理人員每年培訓應在15天以上，年度培訓率要達40，五年輪訓兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務專職機構或外聘專業(yè)法律人員擔任法律顧問，建立企業(yè)經營管理人員學法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認真學習貫徹《全民所有制企業(yè)法》，充分保障企業(yè)職代會對企業(yè)重大事項的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強國家新法規(guī)的學習培訓，適應社會新形勢的變化。采取對典型經濟合同的案例分析研討，或對招投標、簽訂經濟合同實務等重要經濟環(huán)節(jié)的專題培訓，或外聘法學或經濟學家進行法律知識講座，增強企業(yè)的誠信守法和依法經營的意識。

5．強化機關公務員法制宣傳教育，進一步規(guī)范行政行為

機關公務員每年法律知識培訓和學習要在12天以上，參加學習人員每年不少于30。每年采取舉辦法律知識講座、答卷等多種方式，組織機關公務員學習《公務員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計法》、《安全生產條例》、《黃河水量調度條例》等相關的法律法規(guī)，提高公務員業(yè)務素質和依法履職能力。機關各部門根據職責，對所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識培訓、考試和宣傳。必要時將組織機關公務員統(tǒng)一舉行法律知識考試。

6．開展普法聯(lián)絡員法制教育培訓，加強普法隊伍建設

搞好“五五”普法，普法骨干培訓是關鍵。我局挑選1至2人作為本單位的普法聯(lián)絡員，加強法律專業(yè)培訓和學習，提高自身法律素質和業(yè)務知識，推進本單位各項普法工作的開展。參加河南河務局在2006年至2009年期間，每年組織1期的普法骨干培訓班；參加新鄉(xiāng)河務局在2007年至2009年每年舉辦1期的普法骨干培訓班。

四、組織領導

長垣河務局“五五”普法和依法治理工作領導小組負責統(tǒng)一組織、指導和實施全局“五五”普法工作。其主要職責是：

1．領導全局法制宣傳教育和依法治理工作，貫徹落實水利部、黃委會、省政府、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局依法治理領導小組部署的普法和依法治理的各項工作任務；

2．負責組織制定全局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃；

3．組織召開全局法制宣傳教育和依法治理工作會議；

4．負責對局屬各部門、局直各機構執(zhí)行本規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查、總結、驗收及表彰。

領導小組由局長任組長，成員由機關有關部門負責人組成。各部門要按照職責分工，齊抓共管，協(xié)同配合，認真貫徹落實。

本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項任務分別由下述部門負責落實：黨組中心組集體學法制度由局辦公室負責；領導干部法制講座制度和公務員普法培訓由人勞科負責；水利企業(yè)經營管理人員培訓考核制度由企業(yè)單位自身負責；水行政執(zhí)法人員培訓考核制度由水政科負責。

普法和依法治理工作領導小組下設辦公室，設在局水政科，普法辦成員由水政科、局辦公室等責任部門組成，其主要職責是：

（1）負責全局法制宣傳教育的日常工作；

（2）擬訂全局法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃、階段性總結報告和有關文件；

（3）組織落實有關規(guī)劃、年度計劃等各項任務；

（4）組織征訂或編制相關普法學習宣傳資料；

（5）對局屬各部門“五五”普法工作進行督促檢查，總結推廣典型經驗，促進“五五”普法各項工作的開展。

五、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年10月前，制定五年普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作。我局制定的五年規(guī)劃，報新鄉(xiāng)河務局普法辦備案；同時，要建立普法工作領導機構及其辦事機構。

組織實施階段：2006年11月至2010年。依據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合本單位實際，制定年度工作計劃，突出年度普法宣傳和依法治理工作重點，做到部署及時、指導有力、督促到位，確保規(guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年，在局黨組的統(tǒng)一領導下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“五五”普法工作進行總結。根據新鄉(xiāng)河務局制定的“五五”普法工作驗收標準，進行“五五”普法自查并提交自查總結報告，迎接各級的考核驗收，對在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進部門和先進個人予以表彰。

六、保障措施

1．加強領導，抓好落實。建立和健全領導機構和辦事機構，明確領導職責，建立普法聯(lián)絡員制度，將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的年度目標考核，做到有部署、有檢查，保障規(guī)劃的落實，推動全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。

2．落實法制宣傳教育經費保障。將“五五”普法工作經費列入本單位的經費預算，?？顚Ｓ?，確保“五五”普法工作的順利進行。

3．“五五”普法期間，對普法與依法治理工作領導機構或其辦事機構不落實，出現(xiàn)刑事犯罪、重大經濟犯罪等嚴重違紀違法行為的部門，實行“一票否決”，取消部門及其主要負責人評選先進的資格。

4．積極鼓勵宣傳教育形式的創(chuàng)新，經我局認定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動，可納入年終考核，對科室予以適當加分獎勵。

第二篇：河務局法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。為適應新形勢、新任務對黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進長垣黃河依法行政、依法治水進程，根據中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導思想和 主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照全面推進依法行政的要求，圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務，大力推進依法治理，堅持法制宣傳與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境。

（二）主要目標

“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。進一步提高沿黃群眾的水法律素質和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高長垣黃河干部職工，特別是領導干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力；進一步增強各級河務部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高廣大干部群眾的憲法意識，培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學習宣傳水法規(guī)。要進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)的學習、宣傳，提高干部職工水法律素質，增強全社會的節(jié)水意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。

（三）深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓，增強各單位依法行政的自覺性，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。

（四）深入學習宣傳規(guī)范企業(yè)經營管理的法律法規(guī)。要采取多種形式，開展企業(yè)經營管理人員法制教育和法制培訓，加強《安全生產法》、《勞動法》、《招標投標法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強誠信守法、依法經營和依法辦事的意識。

（五）深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規(guī)，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持水利法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。大力倡導和樹立“八榮八恥”，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風尚。積極促進政（企）務公開、民主評議和民主理財?shù)让裰髦贫冉ㄔO，構建較為完善的民主執(zhí)政體系。

（六）組織開展法制宣傳教育專題活動。結合“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日，積極推動節(jié)水型社會建設、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動，不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮。

（七）充分發(fā)揮網絡傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，充分發(fā)揮廣播、電視、網絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，擴大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報“人·水·法”專版、水利部“水政在線”、黃河網（報）“黃河水政”、河南黃河網等網絡媒體傳送信息資料，支持、運用這些宣傳平臺，不斷提高法制宣傳的質量和水平。

三、對象及其要求

（一）對象

長垣黃河法制宣傳教育的對象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務部門廣大干部職工、特別是領導干部、公務員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。

（二）要求

1．繼續(xù)開展普法宣傳教育活動，提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識

堅持集中宣傳和日常普法相結合，在“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間，充分利用標語口號和宣傳畫等河南河務局評選出的優(yōu)秀作品，反映現(xiàn)實生活的短劇、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣傳標語等方式以及無線通訊彩鈴，大張旗鼓地宣傳水法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動，擴大宣傳面，提高宣傳效果，增強沿黃群眾的水憂患意識，促進用水觀念的轉變。

規(guī)劃實施期間，全局將出動水法宣傳車輛不少于100輛次，播出電視講話5人次，設立水法宣傳咨詢站20個，懸掛宣傳橫幅200幅，發(fā)表專題文章10篇，張貼各類標語500條，發(fā)放傳單、宣傳材料10萬份，出墻報和展板20塊，力爭受教育人數(shù)100萬人次以上。

2．加強各級領導干部法制宣傳教育，著力提高依法管理能力

建立中心組集體學法制度，組織學習有關的法律法規(guī)，每兩個月組織1次，每年不少于6次，參加學習人員應達100％。

可采取單位領導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或專題討論的方式，認真學習《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關法律法規(guī)。為加深對相關法律條文的理解，邀請社會法學專家，每年組織領導干部舉辦法制講座不少于1次。

3．強化水行政執(zhí)法人員的法律培訓和學習，進一步提高依法辦案能力

水政人員參加河南河務局每年組織舉辦法律知識培訓班不少于2期，水行政執(zhí)法人員培訓應在16天以上，培訓率不少于50%，每兩年輪訓一遍。重點學習《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。

同時，采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會代訓”等多種接近工作實際的培訓方式，加大培訓學習力度，加深對法規(guī)條文的理解。增強水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運用和操作能力，促進執(zhí)法辦案水平不斷提高。

按照黃委水政人員培訓大綱要求，加強水行政執(zhí)法人員培訓考試，促進持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實施，堅持普法與法治實踐相結合，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法體制，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

4．開展企業(yè)經營管理人員法制教育和培訓，提高依法經營能力

采取自學和集中培訓的方式，加強企業(yè)經營管理人員有關民商法律、法規(guī)的學習，企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識培訓班不少于3期，企業(yè)經營管理人員每年培訓應在15天以上，培訓率要達40%，五年輪訓兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務專職機構或外聘專業(yè)法律人員擔任法律顧問，建立企業(yè)經營管理人員學法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認真學習貫徹《全民所有制企業(yè)法》，充分保障企業(yè)職代會對企業(yè)重大事項的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強國家新法規(guī)的學習培訓，適應社會新形勢的變化。采取對典型經濟合同的案例分析研討，或對招投標、簽訂經濟合同實務等重要經濟環(huán)節(jié)的專題培訓，或外聘法學或經濟學家進行法律知識講座，增強企業(yè)的誠信守法和依法經營的意識。

5．強化機關公務員法制宣傳教育，進一步規(guī)范行政行為

機關公務員每年法律知識培訓和學習要在12天以上，參加學習人員每年不少于30%。每年采取舉辦法律知識講座、答卷等多種方式，組織機關公務員學習《公務員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計法》、《安全生產條例》、《黃河水量調度條例》等相關的法律法規(guī)，提高公務員業(yè)務素質和依法履職能力。機關各部門根據職責，對所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識培訓、考試和宣傳。必要時將組織機關公務員統(tǒng)一舉行法律知識考試。

6．開展普法聯(lián)絡員法制教育培訓，加強普法隊伍建設

搞好“五五”普法，普法骨干培訓是關鍵。我局挑選1至2人作為本單位的普法聯(lián)絡員，加強法律專業(yè)培訓和學習，提高自身法律素質和業(yè)務知識，推進本單位各項普法工作的開展。參加河南河務局在2006年至2009年期間，每年組織1期的普法骨干培訓班；參加新鄉(xiāng)河務局在2007年至2009年每年舉辦1期的普法骨干培訓班。

四、組織領導

長垣河務局“五五”普法和依法治理工作領導小組負責統(tǒng)一組織、指導和實施全局“五五”普法工作。其主要職責是：

1．領導全局法制宣傳教育和依法治理工作，貫徹落實水利部、黃委會、省政府、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局依法治理領導小組部署的普法和依法治理的各項工作任務；

2．負責組織制定全局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃；

3．組織召開全局法制宣傳教育和依法治理工作會議；

4．負責對局屬各部門、局直各機構執(zhí)行本規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查、總結、驗收及表彰。

領導小組由局長任組長，成員由機關有關部門負責人組成。各部門要按照職責分工，齊抓共管，協(xié)同配合，認真貫徹落實。

本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項任務分別由下述部門負責落實：黨組中心組集體學法制度由局辦公室負責；領導干部法制講座制度和公務員普法培訓由人勞科負責；水利企業(yè)經營管理人員培訓考核制度由企業(yè)單位自身負責；水行政執(zhí)法人員培訓考核制度由水政科負責。

普法和依法治理工作領導小組下設辦公室，設在局水政科，普法辦成員由水政科、局辦公室等責任部門組成，其主要職責是：

（1）負責全局法制宣傳教育的日常工作；

（2）擬訂全局法制宣傳教育規(guī)劃、計劃、階段性總結報告和有關文件；

（3）組織落實有關規(guī)劃、計劃等各項任務；

（4）組織征訂或編制相關普法學習宣傳資料；

（5）對局屬各部門“五五”普法工作進行督促檢查，總結推廣典型經驗，促進“五五”普法各項工作的開展。

五、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年10月前，制定五年普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作。我局制定的五年規(guī)劃，報新鄉(xiāng)河務局普法辦備案；同時，要建立普法工作領導機構及其辦事機構。

組織實施階段：2006年11月至2010年。依據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合本單位實際，制定工作計劃，突出普法宣傳和依法治理工作重點，做到部署及時、指導有力、督促到位，確保規(guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年，在局黨組的統(tǒng)一領導下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“五五”普法工作進行總結。根據新鄉(xiāng)河務局制定的“五五”普法工作驗收標準，進行“五五”普法自查并提交自查總結報告，迎接各級的考核驗收，對在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進部門和先進個人予以表彰。

六、保障措施

1．加強領導，抓好落實。建立和健全領導機構和辦事機構，明確領導職責，建立普法聯(lián)絡員制度，將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的目標考核，做到有部署、有檢查，保障規(guī)劃的落實，推動全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。

2．落實法制宣傳教育經費保障。將“五五”普法工作經費列入本單位的經費預算，?？顚Ｓ?，確?！拔逦濉逼辗üぷ鞯捻樌M行。

3．“五五”普法期間，對普法與依法治理工作領導機構或其辦事機構不落實，出現(xiàn)刑事犯罪、重大經濟犯罪等嚴重違紀違法行為的部門，實行“一票否決”，取消部門及其主要負責人評選先進的資格。

4．積極鼓勵宣傳教育形式的創(chuàng)新，經我局認定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動，可納入年終考核，對科室予以適當加分獎勵。

第三篇：法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

常州市解放路小學

2006年9月

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)教育文體局的直接指導下，我校認真組織實施并完成了法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃，取得了顯著成效。廣大師生的憲法意識和法治觀念明顯提高，學校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強，法治環(huán)境進一步優(yōu)化，有力地推進了學校依法治教進程。為進一步貫徹落實依法治國方略，切實加強普法工作，根據國家、省、市和區(qū)普法規(guī)劃、《法治江蘇建設綱要》和《江蘇省法制宣傳教育條例》等文件要求，經研究決定，學校將開展第五個五年法制宣傳教育活動。

一、指導思想、目標任務

1.指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，服務于我校三年發(fā)展規(guī)劃，堅持法制教育和教學活動相結合，堅持法制教育與法制實踐相結合，大力開展法制宣傳教育，求真務實，開拓創(chuàng)新，積極推進依法治教、依法治校，為學校健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

2.工作目標：圍繞三年發(fā)展規(guī)劃德育目標“法在校園，德伴我行”，深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強行政人員的法治理念，提高依法行政的能力與水平；進一步增強全體教師的法律觀念，增強教育教學的合法性；進一步增強學生的法律意識，提高學法、知法、守法的自覺性，全面提高法律素質。

3.主要任務：

——遵照依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，進一步學習宣傳普法。開展社會主義法治理念宣傳教育，學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化教師和學生的憲法意識、民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識； ——遵照全面推進依法治教和實施素質教育的要求，加強教育法律法規(guī)的學習宣傳。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識，學習宣傳維護學校、師生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規(guī)，學習宣傳維護校園安全、保障師生人身和財產安全的法律知識，切實提高學校依法行政、依法治校和實施素質教育的水平；

——遵照國家“五五”普法規(guī)劃，學習宣傳與公民日常生活密切相關的法律法規(guī)。開展規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義相關法律法規(guī)的學習宣傳，開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，提高師生依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，維護自身合法權益的意識；

——堅持法制教育和法制實踐相結合，大力開展依法治理。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《法治常州建設綱要》，《法治天寧建設規(guī)劃》，以依法行政、依法治校為重點，完善依法行政體制和機制，推行行政執(zhí)法責任制，深入開展依法治校先進單位創(chuàng)建活動，全面推進依法治教進程。

二、對象和要求

1..加強學校管理人員的法制宣傳教育。學校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實維護師生員工的合法權益。

2加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結合師德教育和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養(yǎng)學生法治觀念的意識與水平，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

3.4.加強學生的法制宣傳教育。要列入教學大綱的法律教材的學習，與《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務教育法》、、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《紅十字會法》等與青少年密切相關的法律法規(guī)學習有機結合起來，大力培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識，著重法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣。

5.加強對學生家長的法制宣傳教育。重點學習宣傳憲法中關于公民基本權利和義務的知識、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等內容，培養(yǎng)自覺遵守法律規(guī)定，依法維護子女合法權益的意識。

三、主要措施和工作步驟：

1、開發(fā)“法在校園，德伴我行”校本課程

（1）、成立法律研究小組，邀請法律界人士（可利用家長學校、社區(qū)基地、市區(qū)少年法庭等資源），組織相關教師學習與學校道德教育相關的法律法規(guī)，從中進行篩選，尋找各年段、各對象學習法律知識的切入點。

（2）、廣泛征集與搜集日常學習、生活與工作中的“道德與法”的事例或細節(jié)，由研究小組進行篩選組稿，并對各類法律知識讀本進行策劃與編寫。

（3）、針對各年段學生的認知和身心發(fā)展特點，形成圖文并茂的學生法律知識讀本，利用德育網絡上傳適合家長和老師的法律知識電子讀本。

（4）、由教導處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計劃，安排課時、教師，并進行督查與評價，確保該課程落實到位。

2、營造各類法律法規(guī)的宣傳氛圍

（1）、加大校園遵紀守法文化氛圍的建設。如讓校園墻壁“說話”，運用學生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀守法的重要性；教室黑板報定期出法制?？?；宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報等；紅領巾廣播增加“法制在線”欄目，對全體師生進行法律法規(guī)知識宣傳與教育；校園“星星電視臺”定期播放宣傳節(jié)目或電視片，組織全校師生收看并進討論；對外電子屏經常進行法律法規(guī)知識的宣傳，面向家長，面向社會，引起共鳴；周一國旗下的講話，結合學校的行規(guī)檢查情況，加強對學生的思想教育，法律教育和法律法規(guī)教育。

（2）、每學期邀請法制副校長或派出所民警，法院少年庭的法官來校參加活動，做法制講座，或由他們組織學生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實踐活動等，以實例來教育學生，從而充分發(fā)揮校外輔導員的作用。

（3）、充實和完善“法在校園，德伴我行”專題網頁，上傳相關法律法規(guī)，進行法制教育動態(tài)新聞報道，對各項活動情況進行通告，設立互動交流平臺，使學生、教師、家長和社會都關注學校德育工程建設，關注學校法制教育。

（4）、同時以此為主題，各班結合班級實際情況，召開主題班會，圍繞《未成年人保護法》、《教育法》、《環(huán)境保護法》、《交通法》等法規(guī)，展開廣泛的學習討論活動，激發(fā)學生學法用法的積極性，充分認識學法、知法、守法的重要性。

3、開展“法在校園，德伴我行”小課題研究

（1）、調查收集，走近法律。為使學生了解國家現(xiàn)有的法律法規(guī)，組織學生調查、收集與自己切身利益相關的、感興趣、想研究的內容。如《未成年人保護法》、《婦女兒童權益法》、《國旗、國徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護法》等。

（2）、自主研究、了解法律。在學生初步了解國家現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上，可由學生根據自己研究的主題自由組合成研究小組，深入了解某項法律法規(guī)，學習充分利用身邊的各種資源，如借閱法制書籍、收聽法制新聞、采訪法律人士等，再將學習到的許多法律知識匯編成項目作業(yè)、法制小報、調查報告等。

（3）、學習交流，運用法律。學校組織學生進行班級、年級、全校性的學習交流活動，在互相學習中加深對法律的了解，使法律學習研究也能成為同學們感興趣的課題，并逐步嘗試利用法律知識解決問題、維護自身權益。

4、成立“法在校園，德伴我行”學生活動社團

根據學生小課題研究小組，由大隊部組織中高年級學生成立各類活動社團。如根據興趣愛好，組建DV攝影團。DV攝影的形式新穎，能極大地激發(fā)學生的參與熱情；讓他們用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)道德與法律的關系，用自己的大腦去思考分析，用自己的語言去表達內心情感，從而豐富價格，提高法律意識，培養(yǎng)良好道德品質；根據對環(huán)保關注的程度，成立環(huán)保社團，學習《環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，關注身邊的環(huán)?，F(xiàn)象，尋找校內外環(huán)保細節(jié)，宣傳環(huán)保知識等；還可以成立維權社團、宣傳社團等。這些社團主要在輔導老師的指導下由學生自主組織進行活動。

5、進行“法在校園，德伴我行”的展示與評估

1、學生法制副校長招聘會：向全校學生招聘法制副校長，通過班級推選，年級選拔到全校廣播、電視直播展示，層層選拔后正式聘請。

2、組建少年模擬法庭：開展各法庭組成人員招聘會、邀請社區(qū)法律人士、家長共同參與。模擬法庭成立后，選擇典型事例，在適當?shù)臅r機“開庭”，主要對校園內外的一些現(xiàn)象學習從法制的角度進行剖析，達到知法、用法的目的。

3、中隊主題觀摩活動：每學期組織一次大型的中隊觀摩活動，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學法的成果，交流學法經驗，促進活動持續(xù)開展。

4、學法用法知識競賽活動：在各年級學習的基礎上，結合讀本的內容和日常行為規(guī)范，組織分年段的競賽活動，促進學生學法用法的積極性，評估學法用法的實效性。

5、作品展示交流：編印學生法律小課題研究的項目作業(yè)、漫畫集或學生專題作文集等，展示作品，進行交流評比。

四、實施要點：

1、堅持法制教育和道德教育相結合。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因為法律與道德是相互依存，相互補充的，法制教育的基礎首先應該是道德教育，所以在堅持不懈地開展法制教育的同時，加強對學生的道德教育使學生懂得怎么做人，為進行法制教育打下堅實的基礎，從而促進法制教育工作的開展。

2、堅持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結合。課堂教學直觀、具體，應作為主要的方法長期采用。同時，考慮到學生的年齡特點，還應該通過開展形式多樣的學法用法活動，引發(fā)學習興趣，激發(fā)學習熱情，展示學習成果。

3、堅持輔導隊伍以內為主，內外結合。為保障學校法制教育工作的扎實開展，我校從內部建立由校長為組長的法制教育工作領導小組，對外聘請法制副校長、法制輔導員、校外輔導員等，共同為學校的法制教育工作出謀劃策。

4、堅持以學生為主體，與兼顧教師、家長相結合。學校法制教育的對象是學生，但對教師、家長進行法制教育同樣不容忽視，只有將其有機結合才能獲取多方支持，才能開通法制教育的渠道，開創(chuàng)學校法制教育的嶄新局面。為此，將重視對教師的法制教育，鼓勵全體教師自學《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，使他們對依法治教有更深刻的認識。其次，充分發(fā)揮“家長學?！痹诜ㄖ平逃械淖饔茫环矫孀尲议L接受到法制教育，另一方面也通過家長向社會宣傳法律法規(guī)，使全社會都來關愛下一代。

五、工作階段：

我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。分三個階段： ——啟動階段：2006年下半年，制定“五五”普法規(guī)劃。重點做好教材準備、宣傳發(fā)動和骨干培訓等工作。保證教師必需的普法教材人手一冊。

——實施階段：2006年底—2010年。根據規(guī)劃要求，制定工作計劃，并認真組織實施。

——考核驗收階段：2010年。根據規(guī)劃確定的目標、任務和要求，對本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實施情況進行自查，做好總結驗收工作。

第四篇：人防法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

文章標題：人防法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

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根據中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年

規(guī)劃》（中發(fā)〔2006〕7號）和省、市的要求，為進一步做好人防法制宣傳教育工作，結合人防工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、目標和對象

（1）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學人才觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務群眾，堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合，深入開展人事法制宣傳教育，全面推進人防法制建設，實現(xiàn)人防工作依法管理。

（2）總體目標。在前四個五年普法工作的基礎上，進一步廣泛深入地開展人防專業(yè)法制宣傳教育，普及法律知識，提高法律意識，人防部門領導干部和廣大人防干部學法、守法、用法的自覺性和主動性顯著提高，人防部門依法管理和服務社會的能力和水平顯著提高；人防法規(guī)政策知識在廣大市民中得到較好的宣傳和普及。到2010年，全市駐城中學法制宣傳普及率達到100。

（3）普法對象。各級黨委、政府的工作人員和社會公眾宣傳普及有關的人防法規(guī)政策。

二、主要任務

（4）學習宣傳憲法和國家基本法律制度。深入學習宣傳憲法，是人防法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全體人防干部的憲法意識，推進依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的實施。學習宣傳國家基本法律制度，培育人防干部的民主法制觀念和國家安全統(tǒng)一意識。

（5）學習宣傳依法行政方面的法律法規(guī)。深入學習宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、立法法、行政法規(guī)制定程序條例、規(guī)章制定程序條例、國務院全面推進依法行政實施綱要等法律法規(guī)，進一步加強依法行政理論知識學習，促進人防干部增強現(xiàn)代法治意識，全面提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平。

（6）學習宣傳人民防空法及其配套法規(guī)。人民防空法是我國人民防空工作第一部總章程性質的法律。在人民防空法學習方面，人防干部必須先學一步，學深學透，能夠準確、熟練地掌握法律的各項原則和具體規(guī)定并嫻熟運用，切實把人民防空法貫徹好、落實好。

（7）通過普法提高人防工作法制化水平。將法制宣傳教育與法治實踐緊密結合起來，通過普法積極推進人防工作的立法，盡快改變人防工作部分法律法規(guī)缺位、不系統(tǒng)、不配套的狀況；建立和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制；加強機關內部法制工作制度建設，緊密結合業(yè)務工作特點，建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復議、行政應訴、法律顧問等制度。

（8）加大向社會宣傳普及人防法規(guī)的力度。動員和組織各方面力量，運用多種形式，向社會公眾宣傳普及重點人防法規(guī)政策，使社會公眾進一步了解和掌握有關的人防法規(guī)政策，自覺配合推進人防執(zhí)法活動，發(fā)揮他們對人防工作的監(jiān)督作用。

三、實施步驟

人防法制宣傳教育“五五”規(guī)劃從2006年開始，到2010年結束。共分三個階段實施：

（9）動員部署階段（2006年）

從本規(guī)劃下發(fā)起到2006年12月，成立人防法制宣傳教育領導小組，由主要領導擔任組長，辦事機構設在人事秘書科，確定專門人員，負責組織指導人防法制宣傳教育。

（9）組織實施階段（2007年-2009年）

制定切實可行的工作計劃，明確法制宣傳教育的重點和任務，認真組織實施。開展專題活動。利用人民防空法頒布實施紀念之際，大力開展各項宣傳活動。強化督促檢查。對法制宣傳教育工作情況進行抽查，鼓勵先進，督促后進。開展必要的考試或者考核活動。

（10）總結驗收階段（2010年）

2010年，在做好法制宣傳教育工作的同時，研究制定普法驗收方案和標準，通過實地考察、聽取匯報、審閱檔案、抽樣調查等形式，認真做好總結工作。

四、工作要求

（11）切實加強人防系統(tǒng)法制宣傳教育工作的組織領導。深入開展人防法制宣傳教育，是黨中央、國務院部署的一項重大任務，也是推進人防工作依法治理的基礎性工作，要把人防法制宣傳教育工作作為人防工作的一項重要內容，列入議事日程，納入工作計劃，組建專門的領導機構，建立普法工作目標責任制，將普法工作任務層層分解，落實到人，切實抓好。要明確領導職責，建立和完善領導小組定期會議、聯(lián)席會議、工作匯報、工作督查等制度。主要負責同志要就“五五”普法工作親自作動員，帶頭講授法制課和進行法制輔導。

（15）積極完善人防法制宣傳教育制度。大力推進法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。黨組理論中心組要制定學法計劃，安排專門的學習時間。建立和落實學法

制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

（16）努力探索人防法制宣傳教育活動的新形式。深入開展以“法律進機關”為主要形式的法制宣傳教育主題活動。把法律知識作為機關干部職工學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查。充分利用機關學習園地、網絡等陣地，建設機關法制學習資料信息平臺，為人防干部學法提供條件。

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第五篇：小學法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

日照第三實驗小學法制宣傳教育

第五個五年規(guī)劃

（2006—2010年）

根據中央“五五”普法規(guī)劃的要求和中共中央、國務院《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，省委省政府轉發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的精神，以及太倉市教育局印發(fā)的《太倉市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，結合我校具體工作的實際，特制定我校法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。

一、指導思想與總體目標、工作原則

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在太倉市教育局的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞我校“十一五”規(guī)劃，在全校師生員工中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高和增強，依法開展多項工作；進一步提高，實現(xiàn)依法治校，依法管理。堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，與道德教育、社會主義榮辱觀相結合，與知法用法相結合，構建和諧校園，為推進教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

2、工作目標：通過開展“五五”普法工作，學校法治建設工作進一步加強，法治教育工作網絡進一步完善，校長依法治校、依法治教的能力和自覺性進一步增強，各級行政人員依法行政、依法決策、依法管理的水平和能力進一步增強，師生員工的法律意識、法制觀念和法制法律素質進一步提升。；立足于維護學校穩(wěn)定、進一步加強民族團結的實際需要；立足于服務民族地區(qū)經濟社會的發(fā)展，3、工作原則

堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞學?！笆晃濉币?guī)劃，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務地方經濟建設，服務改革開放，服務構建和諧社會。

堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從黨員干部和師生的實際需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾和師生關心的熱點難點問題，在服務群眾和師生中滲透教育。宣傳教育內容要與師生的實際工作密切相關，宣傳教育形式要為師生喜聞樂見。

堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。研究構建和諧社會和全面建設小康社會的新形式新任務，把握全系統(tǒng)和社會對學校法制宣傳教育的根本需求，探索內在規(guī)律，轉變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

堅持從實際出發(fā)，分類指導。根據學校和師生的特點，確定法制宣傳教育的重點內容，研究切實可行的方法，制定五年規(guī)劃和工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、基本要求

4、加強學校管理人員的法制宣傳教育。學校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學、依法治校的觀念、誠實信用的觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，切實維護師生員工的合法權益，實現(xiàn)依法治校的規(guī)范化。

5、加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結合師德建設和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則和各種必要的規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，重點學習《憲法》、《國家安全法》、《國防教育法》、《勞動法》、《工會法》、《教育法》、《新義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》以及五五普法讀本等，認真參加“五五”普法宣傳教育活動，進一步提高教職員工的法制觀念和法律素質，努力做到知法、守法、用法，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

6、加強青少年學生的法制宣傳教育。重點開展法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非的能力。突出憲法教育，把學習憲法知識，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念作為重點，以培育學生民主法制觀念、愛國意識和法律素質和國家安全統(tǒng)一意識。著重提高青少年學生的公民意識和法律素質，養(yǎng)成依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。學習有關保護未成年人合法權益和保障人身安全方面的法律知識，提高學生的自我保護意識和自我預防能力。結合學生的特點和需要，把環(huán)境保護、道路交通安全、應急避險、國防教育、疾病預防等知識統(tǒng)一融入到學校法制教育中。

7、加強學生家長和其他監(jiān)護人法制宣傳教育。通過家長學等途徑學習宣傳憲法中關于公民基本權利和義務的知識，《教育法》、《新義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等內容，培養(yǎng)家長或其他監(jiān)護人自覺遵守法律規(guī)定，依法維護學生合法權益的三保障措施

8、建立健全普法組織機構，完善普法運行機制。學校成立“五五”普法領導小組，由校長任組長，德育辦公室具體負責“五五”普法工作，負責本校法制宣傳教育計劃的制定、組織、實施、檢查、指導等工作。主動與司法、公安、綜治委、關心下一代工作委員會等部門機構加強溝通，建立法制宣傳教育的協(xié)作機制，利用各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學校法制教育工作。

9、建立健全法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立健全普法工作的激勵監(jiān)督機制，將法制宣傳納入分管工作評估、檢查內容之中。建立健全普法工作例會制度，每學期召開法制教育專題會議，研究和布置普法工作，做到法制宣傳教育工作有部署，有機構人員。

10、落實法制宣傳教育經費保障。學校根據法制宣傳教育的實際需要安排必要的普法經費，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實施。

11、抓好法制學習宣傳制度建設。建立健全領導干部法制講座、中心組學法及各種層次的法律培訓學習制度。堅持以自學為主，同時開展有針對性的集中培訓。教師自學時間每年不少于40學時，校長集中學法時間不少于30學時。

12、加強法制宣傳教育陣地和載體建設。建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，積極開辟第二課堂，通過課外教育、社會實踐、以及舉辦法制專題講座，開展普法競賽等多種活動，推動學生學法用法。

充分發(fā)揮各種媒體開展法制宣傳教育。利用電視、廣播、報刊等開辦法制宣傳專欄、專版、專題；發(fā)揮網絡在法制宣傳教育中的作用，在校園網開辟專門法制宣傳教育欄目加強陣地建設。要充分利用櫥窗、黑板報等陣地，運用圖片、板報等形式宣傳法律知識。

13、培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。加強德育隊伍建設，聘請法制副校長和法制輔導員，做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。

14、大力開展法制宣傳教育的主題活動。以全國法制宣傳日（每年12月4日）為契機，集中開展一系列的法制宣傳教育活動；落實“五個一”的要求：一套學法制度、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支法制宣傳教育隊伍、一次法制宣傳專題活動。

四、實施步驟

15、本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分為三個階段實施：宣傳啟動階段：2006年。結合實際，制定學?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，成立由校領導和有關部門負責人組成的“五五”普法領導小組，營造良好的法制宣傳氛圍。重點做好教材準備（教職工人手一冊）、宣傳發(fā)動和骨干培訓等工作。

1．建立和健全全校法制宣傳教育機構。，成立“五五”普法辦公室，校普法辦與其它有關部門配合，開展普法學習、宣傳、督促、檢查、考核等日常工作。全校普法工作由普法領導小組總負責。組織實施階段：2007至2010年。根據規(guī)劃要求，制定工作計劃，并認真組織實施。工作重點突出，部署及時、措施有效、指導有力、督查到位，確保規(guī)劃得到全面貫徹落實。加強法制宣傳教各類臺帳資料的管理，注重平時的整理、歸檔工作。

考核驗收階段：2010年。按照我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的目標、任務和要求，對本校“五五”普法規(guī)劃的實施情況進行自查，做好總結驗收工作。