第一篇:縣地稅局重點工作安排
縣地稅局重點工作安排
縣地稅局重點工作安排 地稅局的核心業(yè)務是組織收入、稅收管理、行政執(zhí)法和納稅服務。
發(fā)揮稅收為國聚財?shù)穆毮茏饔?,組織優(yōu)質(zhì)稅收。一是要堅持組織收入原則,加強對重點稅源、主導行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控,加強監(jiān)控數(shù)據(jù)應用和收入質(zhì)量考核,優(yōu)化稅費管理流程,掌握組織收入工作的主動權,確保組織收入均衡、正增長入庫。二是要加強各稅種管理。要加強各類減免稅管理,重點對抵扣減免、自行減免、報批類減免、備案類減免的全流程管理跟蹤,確保各項減免政策正確落實到位。認真落實重點行業(yè)管理操作指南、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑安裝企
業(yè)和餐飲業(yè)的所得稅征收管理辦法及《營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除項目管理辦法》,提高營業(yè)稅起征點后,對臨界點戶的管理尤為重要,要充分利用各種方式保護營業(yè)稅、所得稅稅基不受侵犯。加強股權轉(zhuǎn)讓和高收入人群所得稅管理,做好個人所得稅法的宣傳和落實工作。加強城建稅的信息比對及代征工作,做好土地增值稅的匯算清繳,加大土地使用稅、房產(chǎn)稅及契稅、耕地占用稅等地方各稅源泉控管力度。三是深入推進主輔分離工作,擴大分離的范圍和領域,切實增加地方收入。認真研究稅收政策調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的影響,及時向縣委、縣政府提出發(fā)展經(jīng)濟、拓展稅源、優(yōu)化結構、增加稅收的合理化建議,積極構建社會綜合治稅大格局,不斷夯實和拓展稅基。組織收入的過程中,在把總量做大的同時,要注重改變稅收收入結構,實現(xiàn)各行業(yè)、各稅種結構合理。更要注重稅負平衡,增加地方可支配財力,提高地稅收入對地方的貢獻度。
優(yōu)化稅收管理機制,扎實推進稅源專業(yè)化管理。稅收征管是稅收工作的重心,通過對稅源結構、行業(yè)變化等信息的比對和分析評估,監(jiān)控稅收風險,達到提高納稅遵從度的目的。重點依靠基礎數(shù)據(jù)、現(xiàn)代化技術支撐深入開展稅源專業(yè)化管理。一是嚴格落實稅收管理員制度,開展稅收管理員解剖檢查,做好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和問題數(shù)據(jù)清理整改,加大漏征漏管戶的清查,提高征管質(zhì)量。二是發(fā)揮稅源監(jiān)控作用。進一步理順稅源風險監(jiān)控工作流程,完善納稅遵從風險指標庫,充分利用綜合治稅平臺,拓展第三方信息采集渠道,依托涉稅信息和風險預警指標、評估模型,實施科學的納稅評估。三是推進稅源專業(yè)化管理改革,將縣級機構扁平化和實體化引向深入。四是進一步規(guī)范小稅源管理,不斷提高小稅源的稅收貢獻率。優(yōu)化稅收執(zhí)法機制,不斷提高依法行政水平。優(yōu)化稅收執(zhí)法機制建設是實現(xiàn)依法行政,防范執(zhí)法風險,提高管理質(zhì)量 的客觀需要。重點是通過開展“兩個無過錯”活動,加大執(zhí)法檢查、督查力度,切實提高依法行政水平。首先,深度利用執(zhí)法公示軟件,對所有基層單位實現(xiàn)按月通報、動態(tài)跟蹤,結合“兩個無過錯”活動和績效考核,切實解決部分執(zhí)法過錯屢查屢犯的問題。其次,認真組織開展稅收執(zhí)法督察,把組織收入質(zhì)量、稅源管理薄弱環(huán)節(jié)等納入重點督察范疇,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。抽調(diào)精干人員選擇重點單位和重點行業(yè)、企業(yè)進行認真的執(zhí)法檢查,深度分析和評估執(zhí)法現(xiàn)狀,化解執(zhí)法風險。嚴格落實《稅務行政處罰自由裁量權實施辦法》,最大限度地壓縮執(zhí)法彈性空間,減少執(zhí)法隨意,防范執(zhí)法風險。采用經(jīng)常性自查和定期檢查督察相結合的工作方式,排除風險隱患點。第三,積極探索依法行政綜合績效考核機制。
優(yōu)化納稅服務機制,努力構建和諧稅收征納關系。納稅服務是地稅工作核心之一。一是增強服務意識,提高服務技能。
服務不只是征收環(huán)節(jié)的事,每個崗位每名干部都要樹立服務意識,開展與納稅人換位思考,從不同的角度來服務社會、服務經(jīng)濟、服務納稅人。在此基礎上,結合自身崗位,練就基本技能,開展服務工作。二是在服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生建設、服務納稅人幾個方面要有所作為。完善納稅服務宣傳咨詢、納稅人權益保護等機制,加強納稅服務規(guī)范化建設,推進納稅服務禮儀規(guī)范,不斷健全納稅服務體系。三是推行好“一窗式”,拓展“免填單”服務的范圍,提高服務效率。要全面梳理辦稅流程,進一步精簡涉稅基本資料和申報資料,縮短涉稅審批事項的辦理時限。四是充分利用先進技術手段創(chuàng)新服務方式,大力推廣“qq群”、稅收微博、ca認證等服務手段,擴大pos機業(yè)務范圍,加快推行24小時自助辦稅系統(tǒng),不斷提升服務手段的科技含量。五是進一步加強國、地稅協(xié)作辦稅,不斷拓展全面協(xié)作范疇,力求在大企業(yè)管理、辦稅服務、稅收征管、納稅
評估、稅額核定、稅務稽查、宣傳輔導等方面,建立全面協(xié)作的長效機制,減輕納稅人負擔。六是要及時正確執(zhí)行好惠及民生的各項稅收政策,健全完善納稅咨詢管理制度,落實好稅法宣傳機制,發(fā)揮稅收惠民的杠桿作用。
第二篇:縣地稅局重點工作安排
地稅局的核心業(yè)務是組織收入、稅收管理、行政執(zhí)法和納稅服務。
(一)發(fā)揮稅收為國聚財?shù)穆毮茏饔?,組織優(yōu)質(zhì)稅收。一是要堅持組織收入原則,加強對重點稅源、主導行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控,加強監(jiān)控數(shù)據(jù)應用和收入質(zhì)量考核,優(yōu)化稅費管理流程,掌握組織收入工作的主動權,確保組織收入均衡、正增長入庫。二是要加強各稅種管理。要加強各類減免稅
管理,重點對抵扣減免、自行減免、報批類減免、備案類減免的全流程管理跟蹤,確保各項減免政策正確落實到位。認真落實重點行業(yè)管理操作指南、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和餐飲業(yè)的所得稅征收管理辦法及《營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除項目管理辦法》,提高營業(yè)稅起征點后,對臨界點戶的管理尤為重要,要充分利用各種方式保護營業(yè)稅、所得稅稅基不受侵犯。加強股權轉(zhuǎn)讓和高收入人群所得稅管理,做好個人所得稅法的宣傳和落實工作。加強城建稅的信息比對及代征工作,做好土地增值稅的匯算清繳,加大土地使用稅、房產(chǎn)稅及契稅、耕地占用稅等地方各稅源泉控管力度。三是深入推進主輔分離工作,擴大分離的范圍和領域,切實增加地方收入。認真研究稅收政策調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的影響,及時向縣委、縣政府提出發(fā)展經(jīng)濟、拓展稅源、優(yōu)化結構、增加稅收的合理化建議,積極構建社會綜合治稅大格局,不斷夯實和拓展稅基。組織收入的過程中,在把總量做大的同時,要注重改變稅收收入結構,實現(xiàn)各行業(yè)、各稅種結構合理。更要注重稅負平衡,增加地方可支配財力,提高地稅收入對地方的貢獻度。
(二)優(yōu)化稅收管理機制,扎實推進稅源專業(yè)化管理。稅收征管是稅收工作的重心,通過對稅源結構、行業(yè)變化等信息的比對和分析評估,監(jiān)控稅收風險,達到提高納稅遵從度的目的。重點依靠基礎數(shù)據(jù)、現(xiàn)代化技術支撐深入開展稅源專業(yè)化管理。一是嚴格落實稅收管理員制度,開展稅收管理員解剖檢查,做好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和問題數(shù)據(jù)清理整改,加大漏征漏管戶的清查,提高征管質(zhì)量。二是發(fā)揮稅源監(jiān)控作用。進一步理順稅源風險監(jiān)控工作流程,完善納稅遵從風險指標庫,充分利用綜合治稅平臺,拓展第三方信息采集渠道,依托涉稅信息和風險預警指標、評估模型,實施科學的納稅評估。三是推進稅源專業(yè)化管理改革,將縣級機構扁平化和實體化引向深入。四是進一步規(guī)范小稅源管理,不斷提高小稅源的稅收貢獻率。
(三)優(yōu)化稅收執(zhí)法機制,不斷提高依法行政水平。優(yōu)化稅收執(zhí)法機制建設是實現(xiàn)依法行政,防范執(zhí)法風險,提高管理質(zhì)量的客觀需要。重點是通過開展“兩個無過錯”活動,加大執(zhí)法檢查、督查力度,切實提高依法行政水平。首先,深度利用執(zhí)法公示軟件,對所有基層單位實現(xiàn)按月通報、動態(tài)跟蹤,結合“兩個無過錯”活動和績效考核,切實解決部分執(zhí)法過錯屢查屢犯的問題。其次,認真組織開展稅收執(zhí)法督察,把組織收入質(zhì)量、稅源管理薄弱環(huán)節(jié)等納入重點督察范疇,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。抽調(diào)精干人員選擇重點單位和重點行業(yè)、企業(yè)進行認真的執(zhí)法檢查,深度分析和評估執(zhí)法現(xiàn)狀,化解執(zhí)法風險。嚴格落實《稅務行政處罰自由裁量權實施辦法》,最大限度地壓縮執(zhí)法彈性空間,減少執(zhí)法隨意,防范執(zhí)法風險。采用經(jīng)常性自查和定期檢查督察相結合的工作方式,排除風險隱患點。第三,積極探索依法行政綜合績效考核機制。
(四)優(yōu)化納稅服務機制,努力構建和諧稅收征納關系。納稅服務是地稅工作核心之一。一是增強服務意識,提高服務技能。服務不只是征收環(huán)節(jié)的事,每個崗位每名干部都要樹立服務意識,開展與納稅人換位思考,從不同的角度來服務社會、服務經(jīng)濟、服務納稅人。在此基礎上,結合自身崗位,練就基本技能,開展服務工作。二是在服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生建設、服務納稅人幾個方面要有所作為。完善納稅服務宣傳咨詢、納稅人權益保護等機制,加強納稅服務規(guī)范化建設,推進納稅服務禮儀規(guī)范,不斷健全納稅服務體系。三是推行好“一窗式”,拓展“免填單”服務的范圍,提高服務效率。要全面梳理辦稅流程,進一步精簡涉稅基本資料和申報資料,縮短涉稅審批事項的辦理時限。四是充分利用先進技術手段創(chuàng)新服務方式,大力推廣“qq群”、稅收微博、ca認證等服務手段,擴大pos機業(yè)務范圍,加快推行24小時自助辦稅系統(tǒng),不斷提升服務手段的科技含量。五是進一步加強國、地稅協(xié)作辦稅,不斷拓展全面協(xié)作范疇,力求在大企業(yè)管理、辦稅服務、稅收征管、納稅評估、稅額核定、稅務稽查、宣傳輔導等方面,建立全面協(xié)作的長效機制,減輕納稅人負擔。六是要及時正確執(zhí)行好惠及民生的各項稅收政策,健全完善納稅咨詢管理制度,落實好稅法宣傳機制,發(fā)揮稅收惠民的杠桿作用。
第三篇:天??h地稅局2007年重點工作安排
天??h地稅局2007年重點工作安排
2007年,是認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的第一年,也是我局新征管軟件全面上線運行的第一年,更是我們地稅面臨稅收收入大幅度下降,后續(xù)稅源嚴重短缺等嚴峻形勢的一年。根據(jù)新形勢的要求和我縣地稅工作的實際,2007年全局工作要繼續(xù)堅持以省局“兩提兩抓”統(tǒng)攬全局,以組織收入為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以信息化建設為支撐,早謀劃、早部署,牢固樹立“稅源有限,管理無限”的工作理念,從企事業(yè)單位輔導檢查、納稅評估等入手,強化對建筑安裝、房地產(chǎn)和餐飲、娛樂規(guī)模以上重點納稅戶及重點行業(yè)的稅收征管,認真分析測算和掌握靜態(tài)稅源狀況和動態(tài)稅源發(fā)展趨勢,充分算好增收賬和減收賬,增強組織收入的預見性和主動性,最大限度地杜絕偷漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,做到應收盡收,足額入庫。全面完成上級下達的各項工作任務,為縣委政府交上一封滿意的答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。為此,2007年我局地稅工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,按照省局“兩提兩抓”的工作思路和市局“抓教育、建機制、嚴考核、重追究”的具體工作目標,遵照精細化、科學化、法治化管理的要求,緊緊圍繞組織收入這一中心,求真 務實、狠抓落實。具體工作思路:一是牢固樹立以人為本,深入持久的抓好精神文明建設。緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè),建誠信地稅”這個主題,堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,唱好主旋律,打好主動仗。二是學習、貫徹、落實六中全會精神,全面實施黨務公開、政務公開和公務公開,構建和諧的征納關系、干群關系、同事關系、家庭關系和社會關系,廣泛開展“假如我是納稅人”的換位思考大討論活動,抓好農(nóng)村稅務所建設,改善基層工作生活條件,創(chuàng)建平安地稅,創(chuàng)建學習型、廉潔型、服務型、效能型、節(jié)約型機關,推動機關效能建設,接受社會監(jiān)督。三是全面落實兩制規(guī)范化管理考核、廉政教育及過錯追究制度,以制度約束人、激勵人,增強班子及全體職工的凝聚力,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),推動隊伍建設上臺階。四是牢固樹立“稅源有限、管理無限”的工作理念,以新征管軟件為依托,將征管工作的重心由個體向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移,加大稅收征管力度,摸清稅源底子,規(guī)范稅收秩序,強化管理,應收盡收,促進征管質(zhì)量的進一步提高。
根據(jù)這個思路,下面就全局2007年重點工作做如下安排:
一、嚴格稅收執(zhí)法,堵塞稅收漏洞,加大各行業(yè)、各稅種的監(jiān)管力度,掌握稅收的主動權。
(一)深化建筑稅收征管流程。針對建筑稅收征管工作中的難 點和重點,建立完善的征管制度,進一步加大處罰力度,確保稅款的足額入庫。一是加強與縣發(fā)展計劃、城建等部門的工作協(xié)作關系,及時了解新建工程項目的信息,協(xié)作建立建設單位無稅收報驗證城建部門不予放線的制度,從源頭上進行控管。二是根據(jù)省局建筑稅收管理制度的規(guī)定,進一步明確和細化稅收報驗登記、納稅期限鑒定、形象進度納稅比例、工程納稅巡查等工作,并根據(jù)投資項目的性質(zhì)、規(guī)模鑒定納稅期限和申報方式。三是加強建筑巡查制度,正確掌握建筑工程的進度,采取預警式的催報催繳,加大逾期處罰力度,確保建筑稅收的足額入庫。四是加強對建筑企業(yè)的納稅輔導,不斷規(guī)范建筑行業(yè)的稅收秩序,消除稅企矛盾,創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。五是加大建筑稅收和改制企業(yè)欠稅的清繳力度,各單位要根據(jù)欠稅數(shù)額等實際情況制訂相應的清欠計劃,通過與企業(yè)簽訂責任書等形式督促入庫。與此同時,進一步與公安、法院等部門協(xié)作,增強打擊合力,充分利用廣播電視等新聞媒體對欠稅戶進行公示和曝光,對屢催不繳的及時向公安部門移送,并作為典型案件嚴肅查處,切實整頓和規(guī)范稅收秩序。華藏城區(qū)和炭山嶺分局應將此項工作作為明月年工作的重點,加大監(jiān)管力度,做到應收盡收。
(二)加強對房地產(chǎn)開發(fā)和“二手房”交易稅收的監(jiān)控。一是 加強業(yè)主申報納稅,通過強化政策宣傳,開展納稅輔導等提高稅收意識,并主動與城建、房管、財政等部門緊密協(xié)作,聯(lián)合制定房地產(chǎn)稅收管理辦法,從申請立項開始實行源泉控管,促使納稅戶主動申報繳納稅款。二是充分發(fā)揮稅務稽查的震懾作用。各征管單位應及時將征繳過程中出現(xiàn)的釘子戶移送稽查部,通過納稅公告等方式積極與稽查、公安等部門配合,加大查處力度,體現(xiàn)執(zhí)法的剛性。特別是在“二手房”銷售管理上嚴格按照國家稅務總局的要求,重點放在落實與房管部門聯(lián)合窗口辦公的制度上,抓好稅源監(jiān)控和信息監(jiān)控,把信息源變成實實在在的稅源,同時按照省局出臺的土地增值稅管理辦法,主動與財政、國土、城建、房管部門加強協(xié)作,對房地產(chǎn)業(yè)的立項、投資、銷售、轉(zhuǎn)讓、贈與交換情況進行詳細地調(diào)查摸底,探索土地增值稅先預征后清算的辦法。
(三)進一步規(guī)范煤炭行業(yè)稅收秩序。從目前的稅源分析看,煤炭行業(yè)的稅收將會成為2007年我局的支柱性收入,因此我們要借資源稅額調(diào)高,煤炭生意銷售興旺的機會,強化對該行業(yè)的監(jiān)管,以推動稅收的穩(wěn)步增長。一是經(jīng)常性地深入各企業(yè),對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進行及時地了解和掌握,從源頭上監(jiān)管各稅種的如實申報,堵絕跑冒滴漏。二是進一步加大對資源稅的征收力度,特 別是小煤窯,應堅持日常輔導檢查的制度,從督促登記、如實申報各環(huán)節(jié)制定措施進行監(jiān)控,確保資源稅收的足額入庫。三是針對近年來煤炭行業(yè)稅收比較固定且穩(wěn)步增長的特點,炭山嶺征收管理分局應結合自己的征管經(jīng)驗和實際探索一條征管新路子,以不斷規(guī)范煤炭行業(yè)的稅收秩序,使其穩(wěn)步、健康地發(fā)展,促進稅收的快速增長。
(四)進一步加強個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅的征收管理。一是管理單位應不斷強化企事業(yè)、行政單位的納稅輔導檢查,對各單位個人所得稅進行徹底清理,對各單位及個人出租房屋的情況繼續(xù)進行排查、登記,嚴格按照縣局整頓房屋租賃稅收秩序的要求,通過信函、電視公告等形式進行廣泛的宣傳,不斷完善原有的稅源底冊,主動上門服務,力爭在房屋租賃稅收征繳工作上有新的突破。二是管理、征收密切協(xié)作,根據(jù)各自的征管范圍和轄區(qū)的實際制定有效的監(jiān)控辦法,同時及時與公安等部門加強協(xié)調(diào),通過電視曝光、聯(lián)合打擊等措施、不斷加大征繳的力度。特別是對個人出租房屋的,要作為清理的重點,促使這部分稅款足額入庫,以凈化房屋租賃的稅收環(huán)境,土地使用稅、印花稅等各單位結合各自實際確定征收方式,力爭將稅款征收到位,做到應收盡收。
二、加強學習培訓,強化人員素質(zhì),不斷提高新征管軟件的使用程度,提升稅收征收管理水平。
新征管軟件的上線運行,是我們地稅系統(tǒng)的一件大事,也是我局征管工作的又一個新起點。從試點到試運行,存在許多的新問題,需要我們認識和解決。到明年正式運行,肯定會有很多新的東西更需要我們不斷地學習和探索,對我們來說,既是一個挑戰(zhàn),也是一個機遇。因此,我們要把新征管軟件作為征收、管理兩大職能銜接、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的先決條件,以新征管軟件為依托,嚴格戶籍管理和稅款征收,最大限度地使新征管軟件發(fā)揮應有的功能。一是要根據(jù)軟件的業(yè)務流程,重新梳理征管工作的各項工作程序,加強征收、管理之間的相互銜接協(xié)作,進一步建立征收與管理之間的無縫隙化管理機制,做到環(huán)環(huán)相扣,力爭消除工作“盲區(qū)”和“真空地帶”,確保軟件使用的暢通。二是各單位應充分發(fā)揮精鉆細研征管軟件同志的模范帶頭作用,讓他們以點帶面,通過他們的傳幫帶,在廣大職工中掀起愛學習、愛鉆研、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮,以提高全局職工對操作的熟練程度,進而提高新系統(tǒng)的使用率,推動稅收征管工作上臺階。三是綜合股應做好新征管軟件上線實行后的監(jiān)控和協(xié)調(diào)工作,及時與上級取得聯(lián)系,以協(xié)調(diào)解決軟件上線后存在的問題,確保新系統(tǒng)順利運行,同時,又 要起到征管工作的中樞作用,形成征、管、查及各單位部門之間有利、有力、有效的協(xié)作機制,落實好上級的工作要求,解決好基層的實際問題。四是隨著新征管系統(tǒng)的使用,綜合股及各征收單位要結合各自的實際,不斷修訂和完善兩制考核責任制,針對新軟件的工作流程,進一步細化各崗位的工作職責,制定適合各自工作特點的考核辦法,明確工作職責,理順考核思路,以嚴格細致、公平量化的考核調(diào)動廣大職工的積極性和上進心,轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范執(zhí)法行為,推動新系統(tǒng)的順利運行,促進兩制規(guī)范化考核工作取得實效。
三、嚴格執(zhí)法行為,加大處罰力度,以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標,認真開展地方稅收專項檢查工作,提高稽查工作的質(zhì)量和水平。
稅務稽查工作是稅收征管的重要組成部分,擔負著對偷稅、抗稅、騙稅和逃避追繳欠稅等案件的查處工作,在強化稅收征管,推進依法治稅的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用,因此,2007年的稽查部門應以查處各類涉稅案件、組織稅收專項檢查和專項整治為重點,加大執(zhí)法力度,維護稅法尊嚴、強化以查促管,保障稅收收入的穩(wěn)定增長。在全面落實省、市地稅稽查工作要點的基礎上,結合我縣實際扎實工作,全面完成稽查任務。一是開展對 全縣糧食流通企業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、電力企業(yè)、冶金行業(yè)及近年來未稽查過的企業(yè)為重點的稅收專項檢查,以確保上級稽查指標的全面完成。二是集中力量開展稅收專項整治工作,加大對一些征管基礎薄弱,稅收秩序相對混亂的小型企業(yè)、新辦企業(yè)的稅收專項整治力度。通過專項整治,查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時提出相應的改進建議、整改措施和辦法,并督促企業(yè)進行糾改,以達到遏制涉稅違法活動,標本兼治的目的。切實做到檢查一個行業(yè)就要規(guī)范一個行業(yè),檢查一戶企業(yè)就規(guī)范一戶企業(yè),不斷提高稅收征管的質(zhì)量。三是繼續(xù)加大稽查和處罰的力度,嚴格按規(guī)定加收滯納金和收繳罰款,以提高稅法的剛性。檢查中切實做到查深查細,對企業(yè)的稅、費、票證、基金實施統(tǒng)查,嚴厲打擊企業(yè)、單位的發(fā)票違法行為,使我縣發(fā)票使用工作更加規(guī)范。四是特別要加大重大涉稅違法案件的查處力度,加強與國稅、公安等部門的協(xié)調(diào)與配合,形成整治的合力,對查處的重大涉稅違法案件,除依法追繳稅款、加收滯納金外,在媒體上曝光,并嚴格依法進行處罰,構成犯罪的及時移交司法部門處理。狠剎偷逃稅之風,加大打擊的力度,以提高稅務稽查的震懾力。五是要嚴把案件審理的質(zhì)量關,加強對審理、執(zhí)行工作的領導和監(jiān)督,采取切實有效的措施保障稅收處理、處罰決定的執(zhí)行到位,確保查補稅 款、滯納金和罰款的及時足額入庫,提高稽查結案率。
四、嚴格獎懲、狠抓落實,繼續(xù)強化兩制規(guī)范化管理及責任追究制度,促進兩制規(guī)范化的考核及責任追究落到實處。
一是2007年的兩制及規(guī)范化考核除綜合股進行總體上的修訂和完善外,各單位要結合各自的實際,特別是結合新系統(tǒng)運行后的情況,對責任書進行認真細致、符合實際、便于操作的修訂和補充完善,進一步細化和量化考核指標,以利于在考核中既便于操作,又能充分體現(xiàn)每個崗位的工作特點。二是按照嚴考核重追究的要求嚴格落實考核。各單位要在歷年考核經(jīng)驗的基礎上抓好平時考核的落實到位,針對各崗位工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作指標考深考細落實,對每個崗位、每項工作都做出客觀、公正的平價,在獎金分配上充分體現(xiàn)獎勤罰賴的原則。特別是針對個別崗位工作不到位、產(chǎn)生不作為或亂作為后果的,一定要按《兩制考核責任過錯追究辦法》進行追究,決不能估息遷就,該批評的批評,該處罰的處罰,使內(nèi)部監(jiān)督制約機制起到應有的作用。三是縣局考核小組應進一步強化抽查考核和全面考核相結合的制度,重點突出,點面結合,將各單位安排的重點工作作為重點考核的對象,嚴格過錯追究制度,考核到位,措施到位。要善于查找考核工作中出現(xiàn)的問題,及時整改,不斷完善,大膽探索考核 工作的方式方法,從根本上解決考核中圖形式走過場,考核結果不真實等問題,讓內(nèi)部監(jiān)督制約機制也呈現(xiàn)公開、公平、公正、合理的特點,促進考核及責任追究落到實處。四是人教股、綜合股、辦公室要在適當時候安排一次全縣范圍內(nèi)的行政執(zhí)法檢查活動,重點對各單位及稅干的黨風廉政情況,政策執(zhí)行情況,過錯責任追究的落實以及個人的執(zhí)法行為等情況,進行一次全面的督查。各單位應做好按受檢查的準備工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行改正??h局檢查出的問題,除限期改正外,要嚴格實行責任過錯追究,誰的責任誰承擔,并按兩制考核的要求列入明年的考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲,從源頭上對各單位及廣大稅干在日常工作中廉潔自律、執(zhí)法行為等進行一次全面規(guī)范,不斷提高執(zhí)法單位及執(zhí)法人員潔身自好,公正執(zhí)法的自覺性和主動性,推動稅收工作的科學化、精細化、法治化進程。
五、牢固樹立“稅源有限,管理無限”的理念,加大納稅輔導檢查的力度,完善納稅評估制度,積極培植稅源,挖潛增收。
一是全面推行稅務管理員制度,實施精細化、科學化、日?;亩愒垂芾?。進一步加強納稅輔導檢查,通過廣泛的收集、整理和分析各類資料,及時了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營及稅源變化情況,掌握新政策、新項目、新稅源,挖掘潛力,尋找新的收入增長點,把握組織人員的主動權。二是在稅源管理上對重點企業(yè)實行“一戶式”管理手段,強化對經(jīng)營方式、經(jīng)營特點的監(jiān)控分析,綜合評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力和繳稅能力,對中小企業(yè)建立監(jiān)控指標體系,對納稅人申報的真實性和準確性進行綜合評價,對個體納稅戶突出抓好集貿(mào)市場和經(jīng)營大戶的管理。同時結合轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財務計算情況等信息,不斷完善評估工作流程,提高納稅評估的質(zhì)量。三是在納稅評估方法上推行“事前督促、事中監(jiān)控、事后評估”的管理機制。事前督促即在征期前通過電話了解企業(yè)經(jīng)營情況,或直接入戶督促企業(yè)進行如實申報,同時安排評估人員實施取證及實地調(diào)查,掌握第一手資料,以便在后續(xù)管理中進行核對。事中監(jiān)控即在征收期內(nèi),對所有零負申報業(yè)戶的資料和相關賬簿集中把關,除季節(jié)性無收入或減免稅等原因外,如有申報結果與事實相差懸殊的,立即派人入戶查處,以杜絕申報不實現(xiàn)象的發(fā)生。事后評估即對根據(jù)評估指標在評估過程中有疑點的,作為重點評估對象進行重點評估,對有偷逃嫌疑的,移交稽查部門查處,有效地遏制納稅人進行虛假申報,提高納稅評估的質(zhì)量。
六、強化征管,善于創(chuàng)新,進一步加大定期定額戶的監(jiān)管力度,實施分類管理。定期定額戶量大面廣,變化頻繁,雖然稅收數(shù)額不大,但強化監(jiān)督和管理既是實現(xiàn)稅負公平、執(zhí)法透明、杜塞漏征漏管的主要途徑,也是稅收管理科學化、精細化、法治化的必然要求,因此2007年對定期定額戶的管理要在往年劃片分段的基礎上,實施分類管理。一是已經(jīng)建賬、規(guī)模較大且有能力進行核算的納稅戶,包括個體大戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、雇工超過8人的納稅戶等,實行定額管理與查賬核實相結合的管理辦法。特別是在餐飲和住宿行業(yè)借管理分局創(chuàng)建的亮點全面推行點菜單和住宿登記表管理方式,嚴格“三榜公示”的程序,做到公開、公平、公正,接受社會的監(jiān)督,徹底解決查賬戶與定額戶之間,同行業(yè)之間稅負不公、竟爭無序的問題,從根本上堵塞征管漏洞,杜絕稅款流失。二是營業(yè)稅、個人所得稅起征點提高后,營業(yè)額在臨界點的納稅戶,各單位應結合轄區(qū)的實際,在執(zhí)行新的起征點前進行認真的調(diào)查分析和測算,以公平稅負為目的,據(jù)實核調(diào)營業(yè)額,在后續(xù)管理上應進行跟蹤監(jiān)控,并根據(jù)情況變化及時核調(diào)定額。三是達不到起征點的納稅戶,要加強日常的巡查,通過建立轄區(qū)戶籍檔案和與工商、國稅的戶籍核對,及時掌握其生產(chǎn)經(jīng)營變化情況,以便重新核調(diào)定額。同時通過嚴格的戶籍管理促進其他地方稅收監(jiān)管。
七、精抓細管、善于鉆研,不斷探索和完善車輛稅收管理新模式。
車輛稅收一直以來都是一個征管的難點,雖然今年我們投入了大量的人力、物力進行規(guī)范,但由于種種原因,收到的效果不太明顯,特別是出租車輛稅收漏征漏管的現(xiàn)象還十分嚴重。2007年要在車輛稅收征管上有新的突破。一是要繼續(xù)完善“以票控稅”的措施和辦法,不斷強化對代開貨運發(fā)票的嚴格管理,規(guī)范代開發(fā)票的流程和征管方式,加大對貨運發(fā)票使用的檢查和處罰力度,促進貨運發(fā)票的普遍使用,提高對貨運車輛的征管水平。二是對已經(jīng)規(guī)范的全縣68輛個體班線客車,要在現(xiàn)有工作成效的基礎上不斷總結經(jīng)驗、理順關系、完善征管辦法,使班線客運車輛的管理更加系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。三是建立較完善的車輛靜態(tài)、動態(tài)情況底冊,定期同有關部門進行核對,通過加強與運管、征稽等部門的協(xié)調(diào)配合、信息交換,摸清稅源底子,探索征管摸式。四是加大車船使用稅的征管力度,及早動手,主動與車管部門聯(lián)系,采取車管部門源泉代征和地稅部門稽查征繳相結合的方式,做好車船使用稅的征管工作,做到應收盡收。五是繼續(xù)借今年全市整頓稅收秩序的東風,不斷探索和建立“政府管稅、部門協(xié)稅、專業(yè)治稅”的協(xié)稅護稅機制,努力爭取政府以及交警部門的支持,實施源泉監(jiān)控,促進車輛稅收征管上臺階。
八、客觀分析社會保險費征繳中存在問題和弱點,落實 “科學化、精細化”管理理念,提高社保費征繳工作的質(zhì)量。
一是借各稅務所開通信息專線的有利條件,在基層推廣應用《社會保險費征收管理系統(tǒng)》,改變基層手工填開票據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的局面,全面提升社保費征繳水平。二是對近年來拒不繳費的個別單位和欠費大戶,與社保等部門配合,加大執(zhí)法的力度,采取強制措施進行清繳,確保任務的順利完成。
九、發(fā)票管理。一是進一步做好填開式發(fā)票的核對檢查,嚴肅查處發(fā)票違章行為,規(guī)范發(fā)票的準確使用。二是開展好重點用票戶的專項檢查,杜絕發(fā)票違紀案件的發(fā)生,創(chuàng)造良好的用票環(huán)境。
十、樹立以人為本,認真落實“兩提兩抓”,努力鍛造一支風正、氣順的好班子、好隊伍。
一是按照抓教育建機制的要求,從教育、制度、監(jiān)督并重的預防腐敗體系入手,進一步加強黨風廉政建設。繼續(xù)開展算好政治賬、人生賬、家庭賬、經(jīng)濟賬的“四筆賬”教育活動,積極引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、不斷增強全心全意為人民服務的意識。通過組織觀看廉政教育禁示片、開展廉 政建設禁示教育周等活動,經(jīng)常用身邊發(fā)生過的案例進行以案說法,引導教育干部筑牢思想道德防線,增強防腐拒變的抵抗力。特別是縣局領導班子要以身作則,力爭達到班子建設“三滿意”目標,即當?shù)攸h政滿意、干部群眾滿意、社會各界滿意。嚴格按制度辦事,不當好好先生,切忌一團和氣,帶動廣大職工正確對待權力、地位和利益,珍惜工作崗位,珍惜手中權力,珍惜個人前程,珍惜家庭幸福,珍惜集體榮譽,以高度的事業(yè)心和責任感做好本職工作,常在河邊走,就是不濕鞋。從源頭上預防職務犯罪。嚴肅查處違法違紀案件,對違反規(guī)章制度的人和事不護短、不遷就、不手軟,懲前毖后,治病救人,保護好我們的干部,使干部管理工作進一步向科學化、制度化、規(guī)范化邁進。二是按照省局創(chuàng)建“五型”機關的要求,繼續(xù)抓好市局“5211”干部工程的落實,加強機關效能建設。按照市局“5211”干部培訓工程安排,認真抓好2007年兩門課程的計劃、教學等工作的落實,初步計劃在明年元月份安排適當?shù)臅r間對《基礎會計學》進行一次較為系統(tǒng)的培訓。并借綜合股安排的對企業(yè)進行所得稅匯算和會計培訓的機會,對征管單位職工的稅收會計技能進行進一步地充實。通過有計劃、有目的、有重點的系統(tǒng)政治業(yè)務培訓,使全局干部的政治業(yè)務素質(zhì)有明顯提高,班子成員及各單位負責人的領導水平和執(zhí)政能力不斷得到增強,為努力提高稅收收入水平,提高稅收征管質(zhì)量和水平打下堅實基礎,提供有條利保證,給全面加強干部隊伍建設和稅收征管改革提供支撐平臺,注入新的生機和活力。同時,結合機關效能建設,在廣大干部職工中深入開展創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型、效能型、節(jié)約型機關活動,培養(yǎng)干部職工學習的積極性、主動性,增強為納稅人服務的自覺性,不斷提高工作效率,加快機關效能建設的步伐,為納稅人創(chuàng)造一個文明、高效、和諧、透明的納稅環(huán)境。三是緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、建誠信地稅”這個主題,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,唱響主旋律,打好主動仗。認真安排好每年兩次的職工文體活動,通過文藝匯演、體育運動會等多種形式,進一步活躍職工文體生活,陶治職工情操,振奮職工精神面貌。創(chuàng)建文明行業(yè)活動要在往年取得成績的基礎上,加大職工文體活動的陣地建設,多層次、全方位地開展豐富多彩的創(chuàng)建活動,不斷增強廣大干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力,在全局創(chuàng)建一個團結、緊張、嚴肅、活潑的學習、工作氛圍,對外樹立良好的地稅品牌形象,向爭創(chuàng)省級文明單位邁進。
第四篇:重點工作安排
重點工作安排
按照1月5日黨總的會議要求,各礦認真按時上報機電部
1、壓風自救、通訊(有線、無線、廣播)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)圖紙要求1月15日前報公司。
2、各煤業(yè)公司修舊利廢、回收復用方案。
3、各礦將所有隊組及主要設備使用地點于1月8日前報上來。
4、確定礦井輔助運輸全封閉管理完成時間,1月完成5個礦,2月份全部完成。
5、六大系統(tǒng)存在的問題、進展情況如何。
6、各礦制定綜采、掘進、供電、運輸?shù)臉藴驶桨福?月15日前上報審查,2月10日開始驗收。
7、月檢計劃的上報。
8、放假期間各礦留人搞標準化工作,將工作量排出來,1月18日前報公司。
9、9個專業(yè)化小組、機電固定崗位人員摸清,員工勞動時間不得高于8小時,給礦上下傳真,配不足人員將停運。
10、開展四化兩述,1月底拿出四化方案。
11、礦井基礎安全設施的安裝時間、地點、運行程度、廠家、維護人、能否正常使用、不能用的知道措施,10日前以表格形式上報。
12、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及驗收還有哪些設備及機電工程未落實,排出完成時間表,20日報公司。
13、綜采、綜掘工作面設備運行中存在的問題。
14、綜采、綜掘的四化及亮點工程排出完成時間。
第五篇:2012重點工作安排
2012工作重點
2012年是落實食品安全監(jiān)管責任至關重要一年,也是推進全區(qū)藥品安全示范縣試點工作的關鍵之年。為切實抓好食品藥品安全,力爭監(jiān)管工作取得新突破?,F(xiàn)結合我局工作實際, 部署全年食品藥品安全監(jiān)管工作重點如下:
一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,不斷完善監(jiān)管責任體制。按照“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)負主體責任”的要求,繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管責任體系,與各食品藥品安全成員單位簽訂目標責任狀,進一步細化農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、商務、經(jīng)信、公安等部門監(jiān)管職責分工,并對豆芽、食堂、燒烤、酒吧、小作坊、食品攤販等邊界不清的業(yè)態(tài),逐一明確監(jiān)管部門和職責,嚴格落實食品安全責任制,強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施銜接,加強部門之間協(xié)調(diào)配合,努力形成合力,確保全旗不發(fā)生一起食品藥品安全事故。
二、深化食品安全專項整頓,嚴厲打擊食品安全違法行為。按照國家和自治區(qū)的工作要求,通過召開食品安全聯(lián)席會議等工作,進一步鞏固食品專項整頓成果,強化“問題乳粉”的查出力度,繼續(xù)開展食品添加劑、地溝油、瘦肉精等整治工作,并將食品安全整治工作的重點放在糧食、肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、酒類、保健食品等與群眾日常生活密切相關的重點品種上,放在農(nóng)村牧區(qū)小賣部、城鄉(xiāng)結合部、校園廣場周邊等重點區(qū)域上,放在農(nóng)貿(mào)市場、學校食堂和企
業(yè)工地食堂等重點場所上。同時結合季節(jié)性和節(jié)日性食品消費的特點,積極開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。充分發(fā)揮公安機關的作用,建立健全行政監(jiān)管部門向公安機關移送案件線索機制、協(xié)作案件查辦機制,加大對犯罪分子的打擊力度。
三、突出部門監(jiān)管職責,強化對食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械“四品一械”的監(jiān)督管理。認真學習貫徹落實盟委2012年第一次(擴大)會議和全國食品藥品監(jiān)管工作會議精神,深入開展專項整治工作,尤其是在基本藥物質(zhì)量安全、藥品經(jīng)營管理GSP認證、餐飲服務、保健食品、化妝品監(jiān)管以及食品藥品檢驗檢測技術支撐體系建設等方面,克服困難,勇于創(chuàng)新,認真做好餐飲?;侣毮茔暯拥母黜椆ぷ鳎訌姴惋嬒M環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。加大對藥品、化妝品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管力度。繼續(xù)做好藥品不良反應監(jiān)測和藥品抽檢工作。進一步規(guī)范整頓“四品一械”市場秩序,全力確保廣大群眾飲食用藥安全。
四、繼續(xù)加強農(nóng)村牧區(qū)基層“兩網(wǎng)”建設,全面推進藥品安全示范縣工作。今年我局將繼續(xù)聘任蘇木鎮(zhèn)醫(yī)生、部分基層干部以及嘎查村長為藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡協(xié)管員和信息員,以書面形式明確了他們的職責,通過開展培訓教育,組織業(yè)務檢查等形式,提高他們辨別假藥、過期藥品的能力,同時給予一定的工作補貼,充分調(diào)動他們的工作積極性,充
分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡的實際作用,并爭取將信息員、協(xié)管員范圍擴展到街道和社區(qū),以確保城鄉(xiāng)、蘇木嘎查藥品市場的正常秩序和質(zhì)量安全,從而逐步實現(xiàn)藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋100%行政村,藥品供應網(wǎng)覆蓋100%行政村,群眾對農(nóng)村藥品市場秩序滿意度達到100%的硬性標準。
五、創(chuàng)新監(jiān)管理念,不斷加強藥品監(jiān)管網(wǎng)絡平臺的建設。為進一步推進全區(qū)藥品安全示范縣工作,我局2011年積極搭建藥品經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)絡化管理平臺。并在上級領導的支持下,基本完成該軟件(藥品監(jiān)督管理與藥店銷售管理系統(tǒng))的開發(fā),目前我局正在部分藥品經(jīng)營企業(yè)開展試點工作。今年我們將在全旗47家藥品經(jīng)營企業(yè)以及部分醫(yī)療機構進行安裝應用,深入開展專網(wǎng)專線的網(wǎng)絡化管理,充實完善基本藥物監(jiān)管檔案和經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫,力爭盡快實現(xiàn)藥品監(jiān)管的電子化,達到國家局、區(qū)局在藥品安全示范縣的工作要求。
六、深入開展幫扶慰問活動。認真按照旗委政府的總體部署,扎實開展“聯(lián)一帶三”等幫扶活動,從嘎查牧民的實際生活需要出發(fā),積極聯(lián)系牧民、下牧區(qū),深入開展幫扶慰問工作。并加大財力物力支持,爭取年內(nèi)為該嘎查打2口水井,初步解決最困難飲水牧民的飲水問題。同時積極聯(lián)系財政、住建、民政、水利等部門,爭取加大對該嘎查牧區(qū)的項目投入力度,解決牧區(qū)基礎設施和水利設施落后的問題,增加扶貧造血功能。盡早幫助牧民解決住房、水井等實際困難。
食品藥品安全關系公眾健康,監(jiān)管責任重大。2012年我局將認真總結以往工作經(jīng)驗,理順工作思路,突出工作重點,著力解決幾個關系百姓切實利益的食品藥品安全問題,踏踏實實為人民服務,兢兢業(yè)業(yè)促全旗經(jīng)濟社會健康發(fā)展。