第一篇：地稅局2014年工作思路安排

～年，是xxx計劃的開局之年，也是我市實現(xiàn)“＊＊＊＊＊”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年，全市地稅系統(tǒng)要著力做好以下幾項工作：

一、大力組織收入，嚴(yán)格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，及時做好與各級地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實現(xiàn)稅收計劃的最大合理化。加強調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預(yù)測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實的參考依據(jù)。

2、加強組織收歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)入工作考核。層層分解落實收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年稅收任務(wù)。

3、嚴(yán)格依法征收。進(jìn)一步嚴(yán)肅征收紀(jì)律，規(guī)范征收秩序，充分發(fā)揮稅收會計的監(jiān)督職能，加強日常監(jiān)督、檢查，抓好申報、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕混稅種、混級次入庫等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

二、強化稅源監(jiān)控，加強稅收管理，堵塞稅收流失

1、加大對重點稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合我市稅源的實際狀況，在今年重點稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，使監(jiān)控稅源實現(xiàn)的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強對xx高速公路的管理，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進(jìn)納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評估，準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅方面進(jìn)行試點，重點搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學(xué)、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機制，逐漸實現(xiàn)通過評估工作促進(jìn)納稅人實現(xiàn)如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續(xù)深化社會綜合治稅工作。認(rèn)真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關(guān)部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。加快國、地稅征管信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，實現(xiàn)稅收征管基礎(chǔ)信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通的共享渠道，完善與有關(guān)部門的信息交換與數(shù)據(jù)共享制度。

4、認(rèn)真落實稅收管理員制度。根據(jù)“戶戶有人管，事事能到人”的原則和轄區(qū)內(nèi)納稅人的實際情況，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運行機制，實行三級征管責(zé)任區(qū)，層層落實，責(zé)任到人，科學(xué)調(diào)配征管力量，確保人員到位；實事求是的確定稅收管理員的職責(zé)任務(wù)，確保管理到位；建全完善有效的監(jiān)督考核機制，確?？己说轿?。通過落實“三到位”，最大限度地摸清稅源，堵塞稅收流失。

三、加強征管基礎(chǔ)管理，提高征管質(zhì)量和水平

1、強化稅務(wù)登記管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數(shù)，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工?html> />-->⑹敵屑撲慊遠(yuǎn)煽己酥副輳遠(yuǎn)鋅己似蘭邸?br>

四、強化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度

1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批，嚴(yán)厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，按照xx市局《稅收執(zhí)法崗責(zé)規(guī)程》的要求，層層簽訂稅收執(zhí)法責(zé)任書，分解細(xì)化稅收執(zhí)法權(quán)，落實執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強化監(jiān)督制約，實行稽查復(fù)查制和錯案責(zé)任追究制，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

3、大力開展稅務(wù)稽查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等行業(yè)為重點，繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動，改善稅收環(huán)境。根據(jù)市局要求，努力實現(xiàn)由普遍稽查向行業(yè)稽查、重點稽查的轉(zhuǎn)變和由收入型稽查向執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質(zhì)量和效率。

五、加快稅收信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)科技興稅

1、抓好計算機網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的搭建工作，進(jìn)一步發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)在稅收征管中的支撐作用。針對我局計算機機房布局不合理的情況，完成機房的優(yōu)化改造，以達(dá)到青島市局的要求標(biāo)準(zhǔn)。

2、依托比較完善的計算機網(wǎng)絡(luò)資源，不斷加快計算機軟件開發(fā)和應(yīng)用步伐。從加強培訓(xùn)輔導(dǎo)入手，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)電子申報工作，方便納稅人。推廣應(yīng)用稅控收款機，促進(jìn)以票控稅，堵塞稅收流失，增加稅收收入。

3、加快數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。對稅收查詢系統(tǒng)進(jìn)行改造，使其更適用當(dāng)前的工作和軟硬件環(huán)境。建設(shè)市局輔助分析系統(tǒng)，實現(xiàn)稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監(jiān)督。加快信息化整合完善的步伐，拓展與稅收工作有聯(lián)系的政府有關(guān)職能部門的信息共享范圍，實現(xiàn)征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。

六、優(yōu)化稅收服務(wù)，提升地稅形象

1、穩(wěn)妥地推進(jìn)歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)納稅服務(wù)中心工作運轉(zhuǎn)。加強納稅服務(wù)中心軟、硬件建設(shè)。結(jié)合工作實際，健全完善《納稅服務(wù)工作流程》和《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，建立嚴(yán)密協(xié)調(diào)的崗責(zé)體系和考核體系，形成責(zé)任明確、流程規(guī)范、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務(wù)格局，把稅收服務(wù)貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)。

2、進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合開展“機關(guān)建設(shè)年”活動和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，深入開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動，大力推行“一窗式”服務(wù)，努力實現(xiàn)辦稅服務(wù)窗口的“一窗多能”，簡化辦稅手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。廣泛推行網(wǎng)上申報、電話申報等多元化納稅申報方式，方便納稅人。

3、發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行和落實各項稅收優(yōu)惠政策，對符合政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的納稅人，積極主動地按規(guī)定程序予以審報、辦理。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識，積極參與地方招商引資工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植后續(xù)稅源。

4、大力開展稅收宣傳。加強稅收政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)，對上級新出臺的稅收政策，采取編制個性化宣傳手冊、辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，及時讓納稅人了解掌握。充分利用地稅“12366”服務(wù)熱線，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務(wù)。堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳活動，不斷增強公民納稅意識，營造良好的社會稅收環(huán)境。

七、堅持以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強干部教育培訓(xùn)，提～部整體素質(zhì)。制定《xx地稅局二○○六年干部教育培訓(xùn)計劃》，實施干部素質(zhì)工程，重點加強對干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計算機知識、稅收英語及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢方面的培訓(xùn)教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、深化干部人事制度改革。根據(jù)xx市局干部管理的有關(guān)規(guī)定和我局實際，進(jìn)一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、等相關(guān)干部管理工作制度，建立富有生機和活力的干部管理運行機制，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

4、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對“一把手”的監(jiān)督，不斷完善“權(quán)力制衡”機制，進(jìn)一步擴(kuò)大“陽光工程”實施范圍，健全社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、～監(jiān)督和黨政、紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)搞好財務(wù)審計和離任審計工作。嚴(yán)格按照市局《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約辦法》，規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政管理行為。加大案件查處力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察辦案水平。結(jié)合開展反瀆職活動，建立中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度，加強與檢察院的工作聯(lián)系，建立預(yù)防工作機制和聯(lián)席會議制度，定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，推動預(yù)防工作的深入開展

第二篇：地稅局2006年工作思路安排

～年，是十一五計劃的開局之年，也是我市實現(xiàn)“＊＊＊＊＊”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年，全市地稅系統(tǒng)要著力做好以下幾項工作：

一、大力組織收入，嚴(yán)格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，及時做好與各級地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實現(xiàn)稅收計劃的最大合理化。加強調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預(yù)測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實的參考依據(jù)。

2、加強組織收歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)入工作考核。層層分解落實收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確?！瓿扇甓愂杖蝿?wù)。

3、嚴(yán)格依法征收。進(jìn)一步嚴(yán)肅征收紀(jì)律，規(guī)范征收秩序，充分發(fā)揮稅收會計的監(jiān)督職能，加強日常監(jiān)督、檢查，抓好申報、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕混稅種、混級次入庫等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

二、強化稅源監(jiān)控，加強稅收管理，堵塞稅收流失

1、加大對重點稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合我市稅源的實際狀況，在今年重點稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，使監(jiān)控稅源實現(xiàn)的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強對XX高速公路的管理，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進(jìn)納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評估，準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅方面進(jìn)行試點，重點搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學(xué)、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機制，逐漸實現(xiàn)通過評估工作促進(jìn)納稅人實現(xiàn)如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續(xù)深化社會綜合治稅工作。認(rèn)真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關(guān)部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。加快國、地稅征管信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，實現(xiàn)稅收征管基礎(chǔ)信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通的共享渠道，完善與有關(guān)部門的信息交換與數(shù)據(jù)共享制度。

4、認(rèn)真落實稅收管理員制度。根據(jù)“戶戶有人管，事事能到人”的原則和轄區(qū)內(nèi)納稅人的實際情況，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運行機制，實行三級征管責(zé)任區(qū)，層層落實，責(zé)任到人，科學(xué)調(diào)配征管力量，確保人員到位；實事求是的確定稅收管理員的職責(zé)任務(wù)，確保管理到位；建全完善有效的監(jiān)督考核機制，確?？己说轿?。通過落實“三到位”，最大限度地摸清稅源，堵塞稅收流失。

三、加強征管基礎(chǔ)管理，提高征管質(zhì)量和水平

1、強化稅務(wù)登記管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數(shù)，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作，依靠信息化技術(shù)的支持，優(yōu)化辦證工作流程，規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享。

2、加強發(fā)票管理。進(jìn)一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，強化發(fā)票使用監(jiān)管，從發(fā)票計劃、入庫、領(lǐng)購、發(fā)售、稽核、查詢、銷號等各環(huán)節(jié)，劃分權(quán)限，分級管理，實現(xiàn)發(fā)票管理的分級監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。對符合條件的納稅人全面推行機開發(fā)票，對經(jīng)營規(guī)模小的納稅人實行定額發(fā)票；積極開展發(fā)票集中整治活動，加大發(fā)票打擊力度。

3、加強征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強稅收“六率”考核，把登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標(biāo)作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標(biāo)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，并實行計算機自動生成考核指標(biāo)，自動進(jìn)行考核評價。

四、強化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度

1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批，嚴(yán)厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，按照XX市局《稅收執(zhí)法崗責(zé)規(guī)程》的要求，層層簽訂稅收執(zhí)法責(zé)任書，分解細(xì)化稅收執(zhí)法權(quán)，落實執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強化監(jiān)督制約，實行稽查復(fù)查制和錯案責(zé)任追究制，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

3、大力開展稅務(wù)稽查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等行業(yè)為重點，繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動，改善稅收環(huán)境。根據(jù)市局要求，努力實現(xiàn)由普遍稽查向行業(yè)稽查、重點稽查的轉(zhuǎn)變和由收入型稽查向執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質(zhì)量和效率。

五、加快稅收信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)科技興稅

1、抓好計算機網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的搭建工作，進(jìn)一步發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)在稅收征管中的支撐作用。針對我局計算機機房布局不合理的情況，完成機房的優(yōu)化改造，以達(dá)到青島市局的要求標(biāo)準(zhǔn)。

2、依托比較完善的計算機網(wǎng)絡(luò)資源，不斷加快計算機軟件開發(fā)和應(yīng)用步伐。從加強培訓(xùn)輔導(dǎo)入手，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)電子申報工作，方便納稅人。推廣應(yīng)用稅控收款機，促進(jìn)以票控稅，堵塞稅收流失，增加稅收收入。

3、加快數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。對稅收查詢系統(tǒng)進(jìn)行改造，使其更適用當(dāng)前的工作和軟硬件環(huán)境。建設(shè)市局輔助分析系統(tǒng)，實現(xiàn)稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監(jiān)督。加快信息化整合完善的步伐，拓展與稅收工作有聯(lián)系的政府有關(guān)職能部門的信息共享范圍，實現(xiàn)征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。

六、優(yōu)化稅收服務(wù)，提升地稅形象

1、穩(wěn)妥地推進(jìn)歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)納稅服務(wù)中心工作運轉(zhuǎn)。加強納稅服務(wù)中心軟、硬件建設(shè)。結(jié)合工作實際，健全完善《納稅服務(wù)工作流程》和《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，建立嚴(yán)密協(xié)調(diào)的崗責(zé)體系和考核體系，形成責(zé)任明確、流程規(guī)范、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務(wù)格局，把稅收服務(wù)貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)。

2、進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合開展“機關(guān)建設(shè)年”活動和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，深入開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動，大力推行“一窗式”服務(wù)，努力實現(xiàn)辦稅服務(wù)窗口的“一窗多能”，簡化辦稅手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。廣泛推行網(wǎng)上申報、電話申報等多元化納稅申報方式，方便納稅人。

3、發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行和落實各項稅收優(yōu)惠政策，對符合政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的納稅人，積極主動地按規(guī)定程序予以審報、辦理。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識，積極參與地方招商引資工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植后續(xù)稅源。

4、大力開展稅收宣傳。加強稅收政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)，對上級新出臺的稅收政策，采取編制個性化宣傳手冊、辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，及時讓納稅人了解掌握。充分利用地稅“12366”服務(wù)熱線，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務(wù)。堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳活動，不斷增強公民納稅意識，營造良好的社會稅收環(huán)境。

七、堅持以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強干部教育培訓(xùn)，提～部整體素質(zhì)。制定《XX地稅局二○○六年干部教育培訓(xùn)計劃》，實施干部素質(zhì)工程，重點加強對干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計算機知識、稅收英語及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢方面的培訓(xùn)教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、深化干部人事制度改革。根據(jù)xx市局干部管理的有關(guān)規(guī)定和我局實際，進(jìn)一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、等相關(guān)干部管理工作制度，建立富有生機和活力的干部管理運行機制，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

4、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加歡迎光臨中國公文秘書網(wǎng)強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對“一把手”的監(jiān)督，不斷完善“權(quán)力制衡”機制，進(jìn)一步擴(kuò)大“陽光工程”實施范圍，健全社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、～監(jiān)督和黨政、紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)搞好財務(wù)審計和離任審計工作。嚴(yán)格按照市局《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約辦法》，規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政管理行為。加大案件查處力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察辦案水平。結(jié)合開展反瀆職活動，建立中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度，加強與檢察院的工作聯(lián)系，建立預(yù)防工作機制和聯(lián)席會議制度，定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，推動預(yù)防工作的深入開展

第三篇：2011年地稅局工作思路

全縣地稅2011年工作思路

2011年全縣地稅工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府和市局的工作部署，正確分析把握全縣經(jīng)濟(jì)稅收形勢，堅持科學(xué)管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、基層所建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)

展做出更大貢獻(xiàn)。重點是做好以下幾個方面的工作：

（一）健全機制，確保收入平穩(wěn)較快增長。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質(zhì)量。健全收入目標(biāo)管理機制。層層分解收入任務(wù)，明確目標(biāo)，強化責(zé)任。強化稅收監(jiān)控，做好與臨近縣、經(jīng)濟(jì)狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?，以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治觯页龈鞫惙N增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時強化措施。確保稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。

（二）加快信息化建設(shè)步伐，提高信息管稅水平。全面落實省市信息化發(fā)展規(guī)劃，堅持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺為目標(biāo)，增強縣級基礎(chǔ)支撐力為重點，認(rèn)真落實省局統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，積極做好各項基礎(chǔ)性工作，保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運行維護(hù)工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強信息采集和綜合應(yīng)用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

（三）全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高稅法遵從度。強化納稅服務(wù)意識。樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務(wù)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會協(xié)助等工作，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。

整合納稅服務(wù)資源。全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，做好12366納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工作。提升納稅服務(wù)效能，開展納稅服務(wù)調(diào)查，積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求，強化稅收宣傳，組織好第二十個稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務(wù)程序，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。推行自助辦稅、網(wǎng)上辦稅和同城通辦，推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)。建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評價體系，提升納稅服務(wù)效能。

（四）積極推行專業(yè)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。加強稅源專業(yè)化管理。以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn)，對稅源實施科學(xué)分類。圍繞管住、管細(xì)、管好稅源，科學(xué)設(shè)置稅源管理崗位，建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊伍，加強內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機制。加強行業(yè)稅收管理。根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點，總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律，完善行業(yè)稅收管理辦法，建立健全行業(yè)納稅評估模型和指標(biāo)參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評估。加強各稅種管理。完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理，開展娛樂業(yè)、電信業(yè)及上市公司轉(zhuǎn)讓金融商品繳納營業(yè)稅調(diào)研分析。按照一體化管理要求，加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強資源稅完稅證明管理，開展部分礦產(chǎn)品稅收負(fù)擔(dān)調(diào)查。加強合并匯總納稅企業(yè)及建筑、房地產(chǎn)等重點行業(yè)所得稅征管，做好度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉(zhuǎn)讓等個人所得稅征管。深化部門協(xié)作，做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產(chǎn)稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅、煙葉稅管理等地方小稅種征管工作。建立非居民稅收管理信息庫，做好稅收協(xié)定執(zhí)行、反避稅、情報交換和國際稅收交流等工作。加強稅務(wù)稽查及發(fā)票管理。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于嚴(yán)格依法治稅規(guī)范稅收秩序的意見》，加強與司法機關(guān)、政府部門、新聞媒體、社會組織的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，統(tǒng)一安排重點稅源企業(yè)稅務(wù)檢查，深入開展大案要案查處，嚴(yán)厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。深化稽查體制改革，積極探索分級分類稽查和一級稽查模式。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。積極創(chuàng)新發(fā)票管理模式，探索推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

（五）鞏固基層所建設(shè)建設(shè)成果，加強基層所軟件建設(shè)。堅持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則，在鞏固完成基層所硬件建設(shè)任務(wù)的同時，重點提高人員素質(zhì)、征管能力、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，把基層所建設(shè)成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好”的堅強集體。積極組織“基層稅務(wù)所長輪訓(xùn)”，完善基層稅務(wù)所長管理辦法，提升基層稅務(wù)所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓(xùn)，提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化、人性化、常態(tài)

第四篇：地稅局工作總結(jié)和來年工作思路

地稅局工作總結(jié)和來年工作思路

2013年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的一年，也是我縣克難攻堅、奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，秉承“依法治稅、為民理財、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩(wěn)、優(yōu)”的財稅核心價值觀，力保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、2013年工作總結(jié)

2013年全縣預(yù)計實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入208800萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100.0%，比上年增長13.2%。2013年公共財政預(yù)算支出預(yù)計為402000萬元，比上年增長15.7%，其中：上級轉(zhuǎn)移支付支出129330萬元，當(dāng)年本級公共財政預(yù)算支出272670萬元，完成年初預(yù)算的100.6%,比上年增長13.7%。

2013年全縣預(yù)計實現(xiàn)政府性基金收入316316萬元（剔除因發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款抵押、農(nóng)房建設(shè)等需要空轉(zhuǎn)繳入的土地出讓金348916萬元），完成年初預(yù)算的106.6%，比上年增長31.5%，政府性基金支出296865萬元，加上調(diào)出資金45000萬元，合計341865萬元，完成年初預(yù)算的105.3%，比上年增長47.6%。

2013年社會保險基金收入138412萬元，完成年初預(yù)算的94.4%，比上年增長18.9%，社會保險基金支出91795萬元，完成年初預(yù)算的99.9%，比上年增長20.9%，其他社會保障基金支出69500萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14877萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金44203萬元，被征地農(nóng)民社會保障基金支出10420萬元。

2013年預(yù)算外資金收入9000萬元，完成預(yù)算的90.0%，預(yù)算外資金支出6500萬元，完成預(yù)算的65.0%。

面對今年錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，為增強地方政府可用財力，確保全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，今年以來，我們著重做好以下工作：

（一）做好增收節(jié)支工作。一是加強綜合稅收分析。面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，高度關(guān)注、及時跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化，科學(xué)制定組織收入預(yù)案，認(rèn)真落實收入調(diào)控措施。二是規(guī)范稅源稅種管理。加強房地產(chǎn)、重點工程、企業(yè)廠房建設(shè)等項目的營業(yè)稅管理。對多年未查的重點工貿(mào)企業(yè)開展輔導(dǎo)式檢查。加強企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠房轉(zhuǎn)讓的稅收征管。三是優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。努力提高地稅收入占公共財政預(yù)算收入的比重。進(jìn)一步開展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查，夯實稅源基礎(chǔ)。四是抓好重點稅源監(jiān)控。擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控面，比2012年增加8戶。2013年1-11月1051戶重點稅源監(jiān)控戶稅收收入12.08億元，占地稅稅收收入的68.6%，比省局要求高出8.6個百分點。五是嚴(yán)控三公經(jīng)費支出。2013年我縣嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，大力壓縮“三公經(jīng)費”，2013年1-11月我縣“三公經(jīng)費”支出5437萬元，同比下降25.1%，控管效果顯著。

（二）做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財政預(yù)算支出中用于民生的支出達(dá)22.38億元，占比達(dá)71.0%。一是保障美麗鄉(xiāng)村投入。重點支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。落實資金2500萬元,利用列入全國試點縣的契機，大力推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是保障教育發(fā)展投入。全面落實教育支出法定增長要求，健全教育經(jīng)費保障機制，加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；實施扶困助學(xué)政策，落實助學(xué)資金4397萬元。三是保障基層文化投入。繼續(xù)支持農(nóng)村特色文化、電影公益性放映、農(nóng)家書屋、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等文化活動，為繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合人均財政補助提高到420元，為保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等發(fā)揮了重要作用。五是保障重點工程投入。依據(jù)項目實際進(jìn)度，2013年1-11月累計撥付縣內(nèi)重點工程建設(shè)資金8.97億元，并針對24.91億元的資金缺口，積極謀求建立與國家開發(fā)銀行等中長期信貸服務(wù)提供商開展戰(zhàn)略性融資合作。積極加強與實力雄厚的央企進(jìn)行合作，針對不同項目的現(xiàn)金流特性，合理分類，通過bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項目18個，完成融資32.85億元，到位資金17.84億元，有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復(fù)線、縣文化中心、甌北高級中學(xué)等項目建設(shè)。

（三）做好稅政體制改革工作。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。從統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范人員配備、建立監(jiān)管體系三個方面入手制定《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的實施意見》，組織實施工作已全面鋪開。二是做好國庫集中支付改革。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革方案》，提高政府宏觀調(diào)控能力，有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國庫，緩解財政收支壓力。去年已在橋下鎮(zhèn)、烏牛街道兩個單位開展試點，今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應(yīng)用新版非稅系統(tǒng)，新系統(tǒng)共設(shè)用票單位280個，2013年1-11月辦理業(yè)務(wù)7523筆，征繳金額24.24億元。四是持續(xù)深化龍版應(yīng)用。按照上級部門要求，以模塊應(yīng)用為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為助力，以實際工作為核心，做好查詢管理、風(fēng)險管理等模塊的應(yīng)用工作，多角度深化龍版應(yīng)用，提升業(yè)務(wù)水平。

（四）提升服務(wù)效能。

過去的一年，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化工作效能，提升財稅干部的業(yè)務(wù)能力，積極助推轉(zhuǎn)型升級，樹立財稅部門良好的工作形象。一是致力于清費減負(fù)。突出納稅服務(wù)的核心作用，進(jìn)一步密切稅企聯(lián)系。貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅和清費減負(fù)政策，落實好高新技術(shù)企業(yè)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對小型微利企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費；及時審批困難企業(yè)的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類收費2731萬元。二是致力于轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財稅職能，支持永商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)完善財政扶持政策，支持大平臺、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。落實總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)財稅扶持政策，吸引企業(yè)進(jìn)駐。三是致力于提速增效。對納稅人辦理的所有涉稅事項進(jìn)行全面清理，積極推進(jìn)涉稅事項受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅窗口前移，進(jìn)一步優(yōu)化涉稅流程，簡化報送資料，縮短辦稅時間，經(jīng)過此次提速增效，涉稅審批事項和涉稅管理事項比2012年減少了79項，縮短時限的有85項，與法定時限相比，總提速85％，現(xiàn)169項涉稅事項中，當(dāng)場辦理的有108項，限時辦理的有61項，當(dāng)場辦理率達(dá)到近65%，為納稅人節(jié)約了辦稅時間成本。真正起到為納稅人、基層稅務(wù)機關(guān)減負(fù)的實效。

2013年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的一年，也是我縣克難攻堅、奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，秉承“依法治稅、為民理財、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩(wěn)、優(yōu)”的財稅核心價值觀，力保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、2013年工作總結(jié)

2013年全縣預(yù)計實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入208800萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100.0%，比上年增長13.2%。2013年公共財政預(yù)算支出預(yù)計為402000萬元，比上年增長15.7%，其中：上級轉(zhuǎn)移支付支出129330萬元，當(dāng)年本級公共財政預(yù)算支出272670萬元，完成年初預(yù)算的100.6%,比上年增長13.7%。2013年全縣預(yù)計實現(xiàn)政府性基金收入316316萬元（剔除因發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款抵押、農(nóng)房建設(shè)等需要空轉(zhuǎn)繳入的土地出讓金348916萬元），完成年初預(yù)算的106.6%，比上年增長31.5%，政府性基金支出296865萬元，加上調(diào)出資金45000萬元，合計341865萬元，完成年初預(yù)算的105.3%，比上年增長47.6%。

2013年社會保險基金收入138412萬元，完成年初預(yù)算的94.4%，比上年增長18.9%，社會保險基金支出91795萬元，完成年初預(yù)算的99.9%，比上年增長20.9%，其他社會保障基金支出69500萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14877萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金44203萬元，被征地農(nóng)民社會保障基金支出10420萬元。

2013年預(yù)算外資金收入9000萬元，完成預(yù)算的90.0%，預(yù)算外資金支出6500萬元，完成預(yù)算的65.0%。

面對今年錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，為增強地方政府可用財力，確保全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，今年以來，我們著重做好以下工作：

（一）做好增收節(jié)支工作。一是加強綜合稅收分析。面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，高度關(guān)注、及時跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化，科學(xué)制定組織收入預(yù)案，認(rèn)真落實收入調(diào)控措施。二是規(guī)范稅源稅種管理。加強房地產(chǎn)、重點工程、企業(yè)廠房建設(shè)等項目的營業(yè)稅管理。對多年未查的重點工貿(mào)企業(yè)開展輔導(dǎo)式檢查。加強企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠房轉(zhuǎn)讓的稅收征管。三是優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。努力提高地稅收入占公共財政預(yù)算收入的比重。進(jìn)一步開展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查，夯實稅源基礎(chǔ)。四是抓好重點稅源監(jiān)控。擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控面，比2012年增加8戶。2013年1-11月1051戶重點稅源監(jiān)控戶稅收收入12.08億元，占地稅稅收收入的68.6%，比省局要求高出8.6個百分點。五是嚴(yán)控三公經(jīng)費支出。2013年我縣嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，大力壓縮“三公經(jīng)費”，2013年1-11月我縣“三公經(jīng)費”支出5437萬元，同比下降25.1%，控管效果顯著。

（二）做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財政預(yù)算支出中用于民生的支出達(dá)22.38億元，占比達(dá)71.0%。一是保障美麗鄉(xiāng)村投入。重點支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。落實資金2500萬元,利用列入全國試點縣的契機，大力推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是保障教育發(fā)展投入。全面落實教育支出法定增長要求，健全教育經(jīng)費保障機制，加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；實施扶困助學(xué)政策，落實助學(xué)資金4397萬元。三是保障基層文化投入。繼續(xù)支持農(nóng)村特色文化、電影公益性放映、農(nóng)家書屋、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等文化活動，為繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合人均財政補助提高到420元，為保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等發(fā)揮了重要作用。五是保障重點工程投入。依據(jù)項目實際進(jìn)度，2013年1-11月累計撥付縣內(nèi)重點工程建設(shè)資金8.97億元，并針對24.91億元的資金缺口，積極謀求建立與國家開發(fā)銀行等中長期信貸服務(wù)提供商開展戰(zhàn)略性融資合作。積極加強與實力雄厚的央企進(jìn)行合作，針對不同項目的現(xiàn)金流特性，合理分類，通過bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項目18個，完成融資32.85億元，到位資金17.84億元，有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復(fù)線、縣文化中心、甌北高級中學(xué)等項目建設(shè)。

（三）做好稅政體制改革工作。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。從統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范人員配備、建立監(jiān)管體系三個方面入手制定《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的實施意見》，組織實施工作已全面鋪開。二是做好國庫集中支付改革。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革方案》，提高政府宏觀調(diào)控能力，有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國庫，緩解財政收支壓力。去年已在橋下鎮(zhèn)、烏牛街道兩個單位開展試點，今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應(yīng)用新版非稅系統(tǒng)，新系統(tǒng)共設(shè)用票單位280個，2013年1-11月辦理業(yè)務(wù)7523筆，征繳金額24.24億元。四是持續(xù)深化龍版應(yīng)用。按照上級部門要求，以模塊應(yīng)用為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為助力，以實際工作為核心，做好查詢管理、風(fēng)險管理等模塊的應(yīng)用工作，多角度深化龍版應(yīng)用，提升業(yè)務(wù)水平。

（四）提升服務(wù)效能。

過去的一年，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化工作效能，提升財稅干部的業(yè)務(wù)能力，積極助推轉(zhuǎn)型升級，樹立財稅部門良好的工作形象。一是致力于清費減負(fù)。突出納稅服務(wù)的核心作用，進(jìn)一步密切稅企聯(lián)系。貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅和清費減負(fù)政策，落實好高新技術(shù)企業(yè)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對小型微利企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費；及時審批困難企業(yè)的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類收費2731萬元。二是致力于轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財稅職能，支持永商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)完善財政扶持政策，支持大平臺、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。落實總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)財稅扶持政策，吸引企業(yè)進(jìn)駐。三是致力于提速增效。對納稅人辦理的所有涉稅事項進(jìn)行全面清理，積極推進(jìn)涉稅事項受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向辦稅窗口前移，進(jìn)一步優(yōu)化涉稅流程，簡化報送資料，縮短辦稅時間，經(jīng)過此次提速增效，涉稅審批事項和涉稅管理事項比2012年減少了79項，縮短時限的有85項，與法定時限相比，總提速85％，現(xiàn)169項涉稅事項中，當(dāng)場辦理的有108項，限時辦理的有61項，當(dāng)場辦理率達(dá)到近65%，為納稅人節(jié)約了辦稅時間成本。真正起到為納稅人、基層稅務(wù)機關(guān)減負(fù)的實效。

二、2014年工作思路

2014年公共財政預(yù)算收入（地方財政收入）229700萬元，同比增長10.0%；公共財政預(yù)算支出安排430000萬元，其中：省、市轉(zhuǎn)移支付支出130000萬元；縣本級安排支出300000萬元，比上年增長10.0%，預(yù)計2014年公共財政預(yù)算缺口將達(dá)到50000萬元，通過調(diào)入土地出讓金平衡預(yù)算實現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。

（一）狠抓增收節(jié)支，確保收支平衡。一是提升稅源分析水平。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，全面開展政策效應(yīng)預(yù)警分析，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。進(jìn)一步完善以“抓大、評中、定小”為抓手的稅源專業(yè)化管理辦法，實施稅源分類分級管理。深化稅收分析，有針對性地對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等重點行業(yè)開展調(diào)研分析；繼續(xù)完善重點稅源監(jiān)控，穩(wěn)步擴(kuò)大監(jiān)控面，不斷提高稅源分析應(yīng)用水平。二是強化非稅收入征管。完善“五費合征”工作機制，繼續(xù)做好社保費結(jié)算工作和殘保金比對工作，對少繳漏繳金額要及時足額補繳入庫。強化國有土地使用權(quán)出讓收入管理。出臺非稅征繳考核激勵辦法，調(diào)動非稅執(zhí)收單位征收積極性。三是大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。2014年我縣繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，大力壓縮行政成本。

（二）穩(wěn)投資，擴(kuò)內(nèi)需。圍繞縣委縣政府工作部署，積極做好與上級項目對接工作，努力爭取上級支持；并拓展安排好縣級統(tǒng)籌財力，推進(jìn)民生工程、治污治水、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略部署，用好先進(jìn)制造業(yè)財政專項資金，優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)和科技資源配置，落實科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，集中扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)整合重組、品牌建設(shè)，對在艱難時候能突圍、脫穎而出的企業(yè)在要素、政策方面給予傾斜。同時，轉(zhuǎn)變縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金投向，改善重點城鎮(zhèn)“退二進(jìn)三”及工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)扶持政策，重點支持旅游、金融、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)等行業(yè)發(fā)展。

（三）加強民生保障和社會事業(yè)發(fā)展。在預(yù)算安排上優(yōu)先保障民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，通過教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域的改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中改善民生。認(rèn)真落實財政教育投入政策，確保財政教育投入達(dá)到目標(biāo)比例。增加財政文化投入，完善基本公共文化服務(wù)體系。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立基層衛(wèi)生機構(gòu)營業(yè)激勵機制。繼續(xù)加大財政支農(nóng)投入，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大涉農(nóng)補貼力度，努力提高農(nóng)民收入水平；繼續(xù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)；實施好“一事一議”財政獎補政策促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。

（四）深化財稅管理改革。不斷深化綜合預(yù)算改革，完善公共財政預(yù)算編制管理，細(xì)化政府性基金預(yù)算編制，推進(jìn)社會保險基金預(yù)算試編，探索國有資本經(jīng)營預(yù)算編制。全面推進(jìn)功能區(qū)、鎮(zhèn)（街）實行國庫集中支付，推進(jìn)鎮(zhèn)（街）公共平臺建設(shè)，健全功能區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政結(jié)構(gòu)，使財政相關(guān)事項能夠“一個門進(jìn)、一個平臺辦事、一卡通使用、一本冊子明了”，形成高效、便民、快捷的“一站式、一條龍、一卡通”式鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)新格局。

第五篇：地稅局費用征繳工作思路

一是抓責(zé)任。將全年社保征繳任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實到管理分局、到稅管員、到繳費戶；細(xì)化考核辦法，采取按月通報收入進(jìn)度和擴(kuò)面情況，重點對企業(yè)的參保面、參保率、收入進(jìn)度、重點費源跟蹤、系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)等方面進(jìn)行跟蹤管理。

二是抓重點。及時下達(dá)具體擴(kuò)面指標(biāo)，將三資企業(yè)、新辦企業(yè)、承包掛靠企業(yè)作為日常管征的重點，實行重點監(jiān)控、重點管理、重點檢查；著重突破各類工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)所屬非公企業(yè)、勞動密集型企業(yè)的參保擴(kuò)面難點，逐步消除參保盲區(qū)。

三是抓配合。主動向地方黨政部門匯報收入進(jìn)度，爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解；建立財政、地稅、勞動部門社保工作聯(lián)席會議制度，督促社保代征“兩個窗口”做好收入工作；加強地稅部門征、管、查系列的配合，形成管征合力。

四是抓宣傳。提請地方政府牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門，共同開展基本養(yǎng)老保險受益政策的宣傳活動，幫助繳費人正確理解基本養(yǎng)老保險政策，確保擴(kuò)大社保擴(kuò)面成果。

五是抓基礎(chǔ)。強化社保費征管信息系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)，按照上級要求修改征管系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實時向社保經(jīng)辦機構(gòu)傳遞所有參保人員的繳費信息。

六是抓措施。從申報環(huán)節(jié)著手，結(jié)合地稅發(fā)票管理，嚴(yán)格控制新欠，努力清理陳欠；結(jié)合所得稅匯算，抽調(diào)機關(guān)干部及稽查人員充實一線檢查力量，強化社保費清繳；并在原先調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，完善對水泥、木竹、飯店、娛樂場所、超市的費源管征，研究制定采礦業(yè)、木竹等行業(yè)性的社保管征辦法。