第一篇：地級(jí)(含)以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心工作規(guī)范分解

地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心

工作規(guī)范

(試行)

第一章

總

則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)地級(jí)（含）以上城市（包括州）公安機(jī)關(guān)指揮中心工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范、信息暢通、手段先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、指揮有力的總目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安部關(guān)于加強(qiáng)指揮中心工作的通知》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本規(guī)范。

第二條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心是本級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施接警處警、信息研判、決策參謀、指揮調(diào)度、社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)工作的執(zhí)法勤務(wù)部門和綜合職能部門，是實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、整體作戰(zhàn)的警務(wù)指揮樞紐，是本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行使指揮權(quán)的重要依托和參謀助手，代表本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行使指揮權(quán)。

第三條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心在本級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督，負(fù)責(zé)轄區(qū)110接處警工作、協(xié)調(diào)本市社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)工作和下級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核與監(jiān)督。

第二章

職責(zé)權(quán)限

第四條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心職責(zé)任務(wù)：(一)負(fù)責(zé)本市110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接處警工作，接受、處理群眾電話(短信、互聯(lián)網(wǎng)等方式)報(bào)警、緊急求助、舉報(bào)和對(duì)人民警察的舉報(bào)、投訴；

(二)負(fù)責(zé)處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)、本級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種、各部門報(bào)告的重大緊急警情；

(三)負(fù)責(zé)及時(shí)向本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨委政府或上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告重大緊急警情；

(四)協(xié)助本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮各警種、各部門處置重大緊急警情，視情派員跟隨領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置;(五)指揮協(xié)調(diào)涉及各警種、各部門的重大警務(wù)活動(dòng)；(六)負(fù)責(zé)本市要害部位、交通要道監(jiān)控（含視頻監(jiān)控、全球衛(wèi)星定位、金融機(jī)構(gòu)報(bào)警系統(tǒng)、旅館業(yè)報(bào)警系統(tǒng)等），組織部署轄區(qū)范圍內(nèi)的重大布控查緝工作；

(七)負(fù)責(zé)本級(jí)公安機(jī)關(guān)日常值班；

(八)負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)信息歸口管理，收集下級(jí)公安機(jī)關(guān)和各警種、各部門報(bào)送的信息，進(jìn)行分析研判，提出對(duì)策建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，對(duì)外發(fā)布社會(huì)治安預(yù)警信息；

(九)負(fù)責(zé)收集并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府報(bào)送轄區(qū)重大警情、敵社情信息，落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府交辦的情報(bào)信息工作；

(十)負(fù)責(zé)匯編每日動(dòng)態(tài)》，上報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨委政府；(十一)負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)猩鐣?huì)面治安情況，并以快報(bào)、要事摘報(bào)刑事上報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

(十二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督下級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心和本級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種、各部門值班室的業(yè)務(wù)工作，對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)110處警情況進(jìn)行督察;(十三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公安指揮系統(tǒng)的建設(shè)、管理及應(yīng)用；

(十四)負(fù)責(zé)本市出入市境道口公安檢查站，市內(nèi)高架道路、環(huán)線道路等交通要道的出入匝道以及其他重要卡口、崗點(diǎn)的布警規(guī)劃，組織指揮布控查緝實(shí)戰(zhàn)演練和布控查緝工作；

(十五)參與制定、修訂本市處置社會(huì)安全類等突發(fā)公共事件的工作預(yù)案，收集、整理各類專項(xiàng)預(yù)案，建立健全預(yù)案庫。開展法律法規(guī)庫、專家?guī)臁⒅攸c(diǎn)目標(biāo)庫、力量裝備庫和典型案例庫以及指揮調(diào)度流程等應(yīng)急反應(yīng)輔助決策指揮庫建設(shè)；

（十六）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)工作及城市應(yīng)急工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，根據(jù)本市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和突發(fā)公共時(shí)間總體應(yīng)急預(yù)案要求，承擔(dān)處置各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮平臺(tái)相關(guān)工作;（十七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采集警用地理信息數(shù)據(jù)工作；(十八)其他相關(guān)工作。第五條 為保證地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心充分履行職責(zé)，積極穩(wěn)妥處置重大緊急警情，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)和預(yù)案要求，指揮中心具有以下職權(quán)：

(一)直接指揮權(quán)：處置一般警情時(shí)，可以直接向本級(jí)公安機(jī)關(guān)各部門、各警種或下級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心下達(dá)處警指令；

(二)先期處置權(quán)： 遇重大緊急警情，按照預(yù)案向有關(guān)部門、警種下達(dá)先期處警指令，同時(shí)向本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指令作進(jìn)一步處置；

(三)通報(bào)協(xié)調(diào)權(quán)：對(duì)需與政府其他職能部門或同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)同處置的重大緊急警情，可以向相關(guān)部門通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)共同進(jìn)行處置；

(四)裝備調(diào)用權(quán)：處置重大緊急警情時(shí)，可以根據(jù)需要或有關(guān)指令，調(diào)用轄區(qū)內(nèi)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的機(jī)動(dòng)車輛、通訊設(shè)備、武器(非殺傷性)、警械、防護(hù)裝備等以及參加110社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)工作的有關(guān)職能部門、單位的應(yīng)急設(shè)施、物資；

(五)檢查督導(dǎo)權(quán)：對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種、各部門和下級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行指令和出警、處警情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對(duì)拒不執(zhí)行或推諉、拖延執(zhí)行的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》和《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位和個(gè)人提出處理意見，交有關(guān)部門處理；(六)信息歸口權(quán)：要求本級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種、各部門、下級(jí)公安機(jī)關(guān)每天及時(shí)搜集上報(bào)全市各類動(dòng)態(tài)信息，并具體布置信息搜集范圍、重點(diǎn)。

第三章

機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

第六條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置。根據(jù)需要，可以設(shè)立相應(yīng)科室，如 110接警管理（對(duì)外稱110報(bào)警服務(wù)臺(tái)）、指揮調(diào)度、信息、技術(shù)支持、綜合、接出警督導(dǎo)等職能部門，明確具體工作職責(zé)。

第七條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)依據(jù)轄區(qū)連續(xù)3年接警量和信息量，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況配備人員編制。

第八條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級(jí)應(yīng)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。

第九條 根據(jù)工作需要，可以聘任人員從事110接警等輔助工作，制定相應(yīng)的制度嚴(yán)格管理。

第四章值班工作

第十條

地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心24小時(shí)晝夜值班，實(shí)行指揮長(zhǎng)帶班負(fù)責(zé)制。

第十一條 指揮中心根據(jù)職責(zé)任務(wù)設(shè)置值班長(zhǎng)，接受指揮中心主任的領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條 指揮中心指揮長(zhǎng)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查值班員處置一般警情、常態(tài)指揮調(diào)度和處理一般情報(bào)信息，督促值班員及時(shí)掌握出警、處警情況；

（二）負(fù)責(zé)處置一般性緊急警情，按照有關(guān)預(yù)案，組織開展相關(guān)先期處置、指揮調(diào)度工作，督促值班員關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，并向值班局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（三）協(xié)助值班局領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心主任處置重大緊急警情，或根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)開展指揮調(diào)度，向黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)掌握值期間的重要警衛(wèi)任務(wù)、大型群眾性文體活動(dòng)安排，關(guān)注相關(guān)場(chǎng)地周邊治安狀況，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況可能影響到安全保衛(wèi)工作的，立即作出反應(yīng)；

（五）處理各類重要情報(bào)信息,做出批辦處理意見，對(duì)重大緊急信息應(yīng)立即向值班局領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心主任報(bào)告,并視情向本級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（六）負(fù)責(zé)審核向本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)編報(bào)的重要信息材料，呈報(bào)值班局領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)；

（七）負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和本級(jí)黨委政府、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示等，并檢查落實(shí)情況；

（八）負(fù)責(zé)交接班等其他值班工作事項(xiàng)。

第十三條

指揮中心值班員工作職責(zé)：

（一）組織接警員開展110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警；

（二）接聽值班電話，收發(fā)傳真，收集各類動(dòng)態(tài)信息；

（三）在值班長(zhǎng)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置一般警情、常態(tài)指揮調(diào)度，處理一般情報(bào)信息；

（四）編輯重要信息稿件；

（五）協(xié)助值班長(zhǎng)處置一般性緊急警情、處理重要信息、開展相關(guān)指揮調(diào)度；

（六）完成值班長(zhǎng)交辦的其他工作。

第十四條 值班工作要求：

（一）打入電話一般不超過3聲鈴聲即必須接聽，并使用文明用語，對(duì)一般電話按值班程序處理，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)電話指示、交辦事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)指令等重要事項(xiàng)應(yīng)做電話記錄，并報(bào)告值班長(zhǎng)；

（二）接收、發(fā)送傳真要認(rèn)真查看是否清晰、有無漏頁及錯(cuò)誤，防止發(fā)生漏發(fā)、誤發(fā)，并認(rèn)真做好登記處理；

（三）接收?qǐng)?bào)信息后及時(shí)報(bào)告值班長(zhǎng)，按值班長(zhǎng)批辦要求，及時(shí)處理；

（四）聽從指揮，服從命令，堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗。

第五章

接處警工作

第十五條

地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心實(shí)行110、119、122“三臺(tái)合一”，“一級(jí)接警，分類處警”。指揮中心110報(bào)警服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一受理群眾報(bào)警、緊急求助、舉報(bào)、投訴，處置一般警情。

第十六條 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接受報(bào)警范圍：

（一）刑事案件；

（二）治安案（事）件；

（三）危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的群體性事件；

（四）自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故；

（五）其他需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。

第十七條 110

報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理緊急求助的范圍：

（一）發(fā)生溺水、墜樓、自殺等危急情況，需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的；

（二）老人、兒童及智障人員、精神疾病患者等行為能力、辨別能力差的人員走失，需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的；

（三）公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；

（四）涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全、公眾生命或者財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的；

（五）各種可能引發(fā)人身傷亡事故或公私財(cái)產(chǎn)重大損失的險(xiǎn)情，需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的；

（六）需要公安機(jī)關(guān)處理的其他緊急求助事項(xiàng)。

第十八條

110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理轄區(qū)內(nèi)正在發(fā)生的人民警察違反《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律、法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，違法行使職權(quán)，不履行法定職責(zé)，不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。

第十九條

接警要求：

（一）接聽110報(bào)警電話首問語為：“您好，XX110”；

（二）受理報(bào)警、求助和投訴，應(yīng)快速詢問對(duì)方姓名、單位、住址和聯(lián)系電話，了解警情的基本要素，如時(shí)間、地點(diǎn)、案由、所處位置等。

（三）受理案件報(bào)警，應(yīng)快速詢問涉案人數(shù)、嫌疑人體貌特征、作案后去向，如嫌疑人駕駛車輛的應(yīng)詢問車牌號(hào)、車型、顏色等。

（四）受理火災(zāi)報(bào)警，應(yīng)快速詢問燃燒物質(zhì)種類、有無人員被困、傷亡、火勢(shì)大小、有無中毒和爆炸危險(xiǎn)、毗鄰單位等情況。

（五）受理事故報(bào)警，應(yīng)快速詢問事故原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。

（六）受理群體性事件報(bào)警，應(yīng)快速詢問事件的原因、規(guī)模、參與人數(shù)、人員構(gòu)成、是否持有器械等情況。

（七）對(duì)不屬公安機(jī)關(guān)管轄的其他的其他緊急事件或事故報(bào)警，在下達(dá)指令做好先期處置的同時(shí)，及時(shí)通知有關(guān)部門處理。

（八）受理投訴，應(yīng)問明被投訴者的基本情況，投訴人姓名、工作單位、家庭住址和聯(lián)系方式等情況。

（九）接警時(shí)，應(yīng)根據(jù)報(bào)警者心情和態(tài)度給予必要的答復(fù)和安慰。

（十）在110接處警系統(tǒng)中對(duì)接出警情況進(jìn)行登記和存儲(chǔ)，并做好備份。

第二十條 110處警人員處置一般警情遵循以下原則：

（一）屬地管轄原則：即指令案（事）件、事故所在地或報(bào)警人所在地的公安機(jī)關(guān)出警；

（二）就近原則

即指令距離案（事）件、事故現(xiàn)場(chǎng)最近的單位、民警出警。

（三）業(yè)務(wù)管轄原則：即指令公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門出警；

第二十一條 110受理的重大警情移交指揮調(diào)度人員或值班長(zhǎng)進(jìn)行處置。

第二十二條 110接處警人員處置群眾緊急求助：

（一）對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)按工作預(yù)案及時(shí)處置；

（二）對(duì)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的非緊急求助，應(yīng)當(dāng)告知求助人員向所求助事項(xiàng)的主管部門或者單位求助，并視情轉(zhuǎn)告所求助事項(xiàng)的主管部門或單位。

第二十三條 110接處警人員處置公眾投訴：

（一）對(duì)正在發(fā)生的民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問題的投訴，應(yīng)當(dāng)按工作預(yù)案先期處置，同時(shí)通知警務(wù)督察部門調(diào)查和處理；

（二）對(duì)既往發(fā)生的民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問題的投訴，告知投訴人向公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪或者其他有管轄權(quán)的部門投訴，同時(shí)視具體情況移交本級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪或者其他有管轄權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)查處理；

（三）對(duì)已通過其他渠道進(jìn)行投訴或者信訪的問題，通知原受理部門處理；

（四）投訴轄區(qū)內(nèi)的外地公安機(jī)關(guān)的民警或其他無隸屬關(guān)系的公安機(jī)關(guān)民警，應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置，同時(shí)通知本級(jí)警務(wù)督察部門前往調(diào)查和處理，并由警務(wù)督察部門移送被投訴人所屬單位處理；

（五）對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的投訴，應(yīng)告知投訴人向政府有關(guān)職能部門進(jìn)行投訴，并做出必要的解釋。

第二十四條 異地報(bào)警、求助是指報(bào)警人不在案（事）發(fā)地，向案（事）發(fā)地活報(bào)警人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警、求助的情況。

第二十五條 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)異地報(bào)警，需要即時(shí)派警處置的，應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)需要履行正式法律手續(xù)的報(bào)案，應(yīng)引導(dǎo)報(bào)警人按正式報(bào)案程序進(jìn)行。

第二十六條 對(duì)于報(bào)警人不在案（事）發(fā)地，向案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警、求助的情況，案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)問清情況，立即開展相關(guān)處置工作，同時(shí)視情請(qǐng)求報(bào)警人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)向報(bào)警人核實(shí)情況，并協(xié)助做好相關(guān)記錄，報(bào)警人所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)予配合。第二十七條 對(duì)于報(bào)警人不在案（事）發(fā)地，向其本人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警、求助的情況，所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)問清并核實(shí)情況后，及時(shí)將警情通報(bào)案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到警情通報(bào)后，應(yīng)立即開展相關(guān)處置工作，并及時(shí)將處置情況向報(bào)警人和報(bào)警人所在地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)反饋。

第二十八條 對(duì)于報(bào)警人在案（事）發(fā)地使用移動(dòng)電話報(bào)警時(shí)，由于技術(shù)原因通訊信號(hào)轉(zhuǎn)入非案（事）發(fā)地的相鄰地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的，收到報(bào)警的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)在問清并核實(shí)情況后，及時(shí)將警情通報(bào)案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到警情通報(bào)后，應(yīng)立即開展相關(guān)處置工作，并及時(shí)將處置情況向收到報(bào)警的非案（事）發(fā)地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)反饋。

第二十九條 對(duì)于案（事）發(fā)地境外的中國(guó)公民報(bào)警、求助，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并將警情通報(bào)外事等相關(guān)部門。

第三十條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)組織、指導(dǎo)建立和管理相對(duì)穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍。

第六章 指揮調(diào)度工作

第三十一條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心處置緊急警情由指揮調(diào)度人員或值班長(zhǎng)組織實(shí)施。指揮調(diào)度人員可處置一般性緊急警情，重大緊急警情由值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)處置。第三十二條 指揮調(diào)度遵循先期處置、協(xié)同作戰(zhàn)、指定受理、實(shí)時(shí)適時(shí)、追蹤決策、注意輿論、檢查監(jiān)督等原則。

第三十三條 指揮調(diào)度應(yīng)當(dāng)根據(jù)案（事）件的性質(zhì)、規(guī)模、可控程度、可能造成的危害、影響等因素區(qū)分一般性緊急警情或重大緊急警情，參照相關(guān)工作預(yù)案，立即采取不同措施，妥善處置。

第三十四條 對(duì)重大緊急警情進(jìn)行指揮調(diào)度時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄流程，同時(shí)接到指令的本級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種、各部門和下級(jí)公安機(jī)關(guān)值班室也要做好相應(yīng)的流程記錄備案工作。

第三十五條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)對(duì)緊急和非緊急報(bào)警、求助的出警時(shí)限，應(yīng)當(dāng)按照不同專業(yè)出警要求，以最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)緊急和非緊急報(bào)警、求助的出警時(shí)限，國(guó)家有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他類警情由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)市區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)模、警力資源和道路交通狀況等決定提出并予公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。出警時(shí)遇到道路堵塞等非人為因素的情況影響出警時(shí)限的，出警民警應(yīng)當(dāng)立即向110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)告，并盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)。

第七章

情報(bào)信息工作

第三十六條 信息工作堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、保密原則，充分發(fā)揮信息輔助決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范的作用。

第三十七條

信息主要包括敵情社情、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、災(zāi)害事故以及公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)等方面的信息。第三十八條 報(bào)送信息以文字載體為主，也可以是聲音、圖像載體。

第三十九條 信息工作流程：

（一）接收采集：主動(dòng)組織本級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種、各部門和下級(jí)公安機(jī)關(guān)有重點(diǎn)地做好源頭信息采集工作，努力獲取深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息；

（二）核查甄別：對(duì)接收、獲取的信息認(rèn)真進(jìn)行核查甄別，確保事實(shí)清楚、要素齊全、來源可靠、內(nèi)容真實(shí)；

（三）分析研判：對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安等方面的情況開展定期、不定期的分析研判，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，提出處理意見、工作建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；

（四）處理報(bào)送：對(duì)重要、緊急信息按照處理意見，傳達(dá)給本級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門或下級(jí)公安機(jī)關(guān)，按照?qǐng)?bào)送規(guī)定，向上級(jí)公安機(jī)關(guān)、本級(jí)黨委政府報(bào)送，在特別緊急情況下，對(duì)特別重要的情況可以越級(jí)上報(bào)。

（五）信息跟蹤：保持與信息上報(bào)單位和重大突發(fā)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)指揮處置人員的聯(lián)系，指揮中心可派員到重大突發(fā)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展和工作進(jìn)展情況；

（六）預(yù)警通報(bào)：通過公安專網(wǎng)、手機(jī)短信、書面通知等形式，及時(shí)將預(yù)警性信息通報(bào)相關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)，并提出工作要求，或通過新聞媒體發(fā)布警方提示，提醒公眾注意安全防范；

（七）貯存管理：依托公安專網(wǎng)建設(shè)信息工作管理系統(tǒng)，傳輸、接收、處理各類信息，并存入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分類管理，以備查詢調(diào)用。

第四十條 向上級(jí)公安機(jī)關(guān)、本級(jí)黨委政府報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)在案(事)發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，特殊情況可以先口頭報(bào)告，后報(bào)書面材料。

第四十一條 信息刊物應(yīng)當(dāng)基本要素齊全，內(nèi)容客觀真實(shí)，文字簡(jiǎn)要精煉，表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，標(biāo)題貼切醒目。

第四十二條 報(bào)送群體性事件等涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大敏感信息時(shí)，要交代背景，反映現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)后果，報(bào)告已做的工作和將要采取的措施。

第八章

技術(shù)保障與裝備標(biāo)準(zhǔn)

第四十三條

地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平狀況，方便群眾報(bào)警、求助、投訴，確保重大緊急信息的及時(shí)正確處理和報(bào)送，確保與本級(jí)公安機(jī)關(guān)各部門、各警種和上、下級(jí)公安機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)暢通。

第四十四條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心集成指揮系統(tǒng)主要包括：

（一）報(bào)警電話（短信、互聯(lián)網(wǎng)）受理子系統(tǒng)；

（二）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)；

（三）通信調(diào)度子系統(tǒng)；

（四）計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度子系統(tǒng)；

（五）數(shù)字錄音子系統(tǒng)；

（六）地理信息子系統(tǒng)；

（七）電話用戶資料傳送子系統(tǒng)；

（八）圖像顯示子系統(tǒng)；

（九）車輛定位子系統(tǒng)；

（十）主機(jī)存儲(chǔ)及備份子系統(tǒng)；

（十一）網(wǎng)絡(luò)安全及防病毒子系統(tǒng)；

（十二）預(yù)案管理子系統(tǒng)。

（十三）移動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)。

第四十五條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)配備足夠的工作車輛、警用器械、辦公設(shè)備和野戰(zhàn)指揮、通訊設(shè)備等，確保日常及應(yīng)急處置工作的需要。

第四十六條 指揮中心民警必須嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理。

第十章

附

則

第四十七條 地級(jí)（含）以上城市公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第四十八條 本規(guī)范由公安部指揮中心負(fù)責(zé)解釋。第四十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第二篇：指揮中心工作職責(zé)

指揮中心工作職責(zé)

日期：2011-10-24 發(fā)布者:公安局管理員

《縣級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心工作規(guī)范》出臺(tái)后，指揮中心改變了以往主要承擔(dān)接處警、指揮調(diào)度職能的工作狀態(tài)，成為集接警指揮調(diào)度、信息通信、情報(bào)信息、文秘于一身的綜合性的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)，是局領(lǐng)導(dǎo)決策、行使指揮權(quán)的重要依托和參謀助手，是各警種、部門的服務(wù)部們

（一）負(fù)責(zé)基層調(diào)研、政務(wù)督查、材料撰寫等工作，充分發(fā)揮參謀助手作用

1、負(fù)責(zé)局黨委會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)安排；

2、負(fù)責(zé)收集掌握全局各項(xiàng)工作情況，收集、分析和上報(bào)各類公安信息；

3、負(fù)責(zé)公文辦理和撰寫各類匯報(bào)材料，及時(shí)開展公安調(diào)研，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策；

4、負(fù)責(zé)政務(wù)督查、公文收發(fā)、公章管理、會(huì)務(wù)接待、信訪辦理、史志編寫、機(jī)要保密、文印等工作；

（二）負(fù)責(zé)全市接處警工作，全面提高110報(bào)警服務(wù)工作水平

1、負(fù)責(zé)110接處警處置工作，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度全局警力、協(xié)調(diào)處置各類重大突發(fā)事件；

2、負(fù)責(zé)各類警情通報(bào)等信息的審核，及時(shí)向市委、市政府和杭州市局指揮中心上報(bào)重大警情；

3、強(qiáng)化110報(bào)警社會(huì)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)好公安內(nèi)部各單位以及其他政府職能部門的關(guān)系，提高接處警社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作水平；

4、發(fā)揮視頻監(jiān)控建設(shè)牽頭作用，加快推進(jìn)全市治安視頻建設(shè)三年規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)全局打防控以及信息化建設(shè)工作

1、負(fù)責(zé)全局打防控工作協(xié)調(diào)，制定全局打防控考核辦法；

2、負(fù)責(zé)全局信息化建設(shè)工作的規(guī)劃、推進(jìn)工作；

（四）負(fù)責(zé)全局科技建設(shè)和科技保障工作

1、負(fù)責(zé)全市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、公安專網(wǎng)系統(tǒng)等重大科技信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常維護(hù)；

2、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)部門提出的小工具、小軟件、小系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)、維護(hù)和培訓(xùn)；

3、負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通信保障值班以及大型活動(dòng)通訊保障工作，日常數(shù)據(jù)中心機(jī)房、系統(tǒng)運(yùn)維管理工作。

（五）負(fù)責(zé)群眾來信、來訪工作

1、負(fù)責(zé)接待信訪人員和信訪事項(xiàng)辦理；

2、負(fù)責(zé)完成12345市長(zhǎng)公開電話辦理。

（六）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第三篇：指揮中心工作職責(zé)

指揮中心工作職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮調(diào)度全市“110”接處警，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度警力，處置緊急治安案件、嚴(yán)重暴力性案件、重大自然災(zāi)害事故及其它重大治安問題。負(fù)責(zé)各類公安信息的收集、分析、反饋。

初次跨入公安局的大門，一切對(duì)于我來說都是那么的新鮮與神秘，同時(shí)也深感公安機(jī)關(guān)的威嚴(yán)，但我更明白這里將是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。開始幾天的工作，使我對(duì)公安局各警察這個(gè)職業(yè)有了更為感性的認(rèn)識(shí)。公安局負(fù)有依照國(guó)家法律維護(hù)社會(huì)治安，防范和打擊犯罪分子的破壞活動(dòng)，保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，保障公民人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的神圣職責(zé)。其實(shí)警察的工作是很辛苦，他們辦案不是坐在辦公室就可以完成的，而是要去調(diào)查、取證，所以在時(shí)間上沒有早八晚六的限制。譬如交警，風(fēng)里來雨里去，吸灰納塵，工作十分辛苦。還有治安警、刑警等等，是他們的辛苦才換來了我們的安寧，是他們付出的艱辛捍衛(wèi)了我國(guó)法律的尊嚴(yán)。

在實(shí)習(xí)過程中，親眼目睹了許多維護(hù)法律圣潔的實(shí)例。如公安局交警大隊(duì)的一名交通警察，在處理我縣的一起機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生碰撞致行人當(dāng)場(chǎng)死亡的交通事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)初步勘查發(fā)現(xiàn)系駕駛員陳某的過錯(cuò)，但幾次訊問陳某均認(rèn)為自己無過錯(cuò)，起初他以為是陳某為了逃脫罪責(zé)而抵賴，后來經(jīng)過了解，陳某駕車的一貫顯示以及安全駕駛情況均無不良顯示，他感到案情不是表面上那么簡(jiǎn)單。于是他先后幾次去案發(fā)地了解情況，細(xì)致工作，尋找了十余名目擊證人，證實(shí)了行人與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道搶行的事實(shí)真相，為陳某洗清了罪責(zé)。這期間死者家屬幾次三番地找到這名交警，責(zé)問他為什么不抓緊時(shí)間結(jié)案，要求陳某經(jīng)濟(jì)賠償并追究其刑事責(zé)任，還以威脅的口吻警告他假如處理得不合他們的心意，他們會(huì)沒完沒了，但事故還是得到了客觀、公正的處理。就是這樣一個(gè)置自己的權(quán)益于度外，捍衛(wèi)法律，一心為民的普通交警以自己的正義和責(zé)任頂住了這一切，維護(hù)著法律的尊嚴(yán)。

還有許許多多的感人實(shí)例同樣在捍衛(wèi)著法律的尊嚴(yán)，譜寫著一曲曲法律之歌?；仡檶?shí)習(xí)經(jīng)歷，使我對(duì)法律工作有了更加深刻的體會(huì)。

一是作為一名法律工作者不僅僅要全面了解法律知識(shí)，更要成為一個(gè)“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛，知識(shí)的運(yùn)用要靈活。要具有相當(dāng)?shù)闹R(shí)面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的，他們要和各種各樣的人打交道，處理各種類型的案件，要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識(shí)，才能更好地做正確的案件分析，獲取更多有利的證據(jù)，為案件偵破提供幫助。二是要培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。法律是神圣而高尚的，那么從事法律工作就要維持他的權(quán)威性。我們的警察身著威嚴(yán)的警服，這些首先在形式上給人以神圣感。當(dāng)然其中的過程就更加重要了，各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語要準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、分析要深切透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等，都對(duì)法律工作者提出了很高的要求。在實(shí)習(xí)期間，看到警察對(duì)某些法律文書的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都再三推敲，這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度值得我們學(xué)習(xí)的。三是最重要的一點(diǎn)，作為一名法律工作者要有對(duì)工作的熱愛和對(duì)法律的正義感，這是一名合格的法律工作者必備的。我在公安局的許多警察身上都看到這點(diǎn)，也正是有這種精神的支持，他們不辭勞苦，不計(jì)名利，不顧個(gè)人生命安全維護(hù)著法律的尊嚴(yán)，默默地為中國(guó)的法制建設(shè)做著自己的奉獻(xiàn)。

通過這次假期的實(shí)習(xí)，使我收獲具大，不僅將書本上的知識(shí)學(xué)以致用，而且積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)，我想這些不論對(duì)將來的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更堅(jiān)定了學(xué)好法律，用好法律的信心，爭(zhēng)做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生，真正的法律尊嚴(yán)捍衛(wèi)者。

第四篇：指揮中心工作職責(zé)

1.制訂全市執(zhí)法工作計(jì)劃，組織、指揮和協(xié)調(diào)全市海洋與漁業(yè)的執(zhí)法行動(dòng)。

2.負(fù)責(zé)執(zhí)法裝備建設(shè)和管理。

3.負(fù)責(zé)漁船海難救助工作。

4.負(fù)責(zé)漁業(yè)電訊工作。

第五篇：指揮中心工作的酸甜苦辣

指揮中心工作的酸甜苦辣

乘著警務(wù)機(jī)制改革的春風(fēng)，作為第一批文職人員的我們走進(jìn)了指揮大廳，開始了在110的接處警工作。從2010年的12月2日，到2012的新春佳節(jié)，我們走過了400多個(gè)日日夜夜，迎來了兩個(gè)春天，回過頭來望望走過的路程，有喜悅，也有酸楚，有感動(dòng)，也有憤怒，有汗水，也有淚水。

酸

電話是接處警工作中接觸最頻繁的工具，是我們的生命線，也連接著求助群眾的希望，但不乏形形色色各懷鬼胎的惡意報(bào)警人員，浪費(fèi)我們的精力和警力。

“我，我在****，我兒子下午不見了，八歲左右，具體穿什么衣服不記得了......”

地點(diǎn)報(bào)的很清楚，只是說話有點(diǎn)含糊不清。接警人員猶豫一下還是盡快指派就進(jìn)的巡防警力趕到所報(bào)位置，畢竟群眾事無小事。民警趕到指定地點(diǎn)反饋：沒見到報(bào)警人。再次電話聯(lián)系報(bào)警人，報(bào)警人稱正在另一地址尋找孩子，民警趕到該男子所說的地址。發(fā)現(xiàn)報(bào)警人是一名醉酒男子，而且揚(yáng)言：“我就讓你們抓我的，嘿嘿！”

更有甚者，剛拿起電話“你好，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，請(qǐng)講?！辈豢叭攵牧R聲滔滔不斷。接警人員壓住怒火詢問：”請(qǐng)問你在什么地方，需要我們什么幫助？”對(duì)方卻掛斷了電話?；?fù)茈娫拑?nèi)響起“您所撥打的電話已停機(jī)！”

滿心的酸楚、委屈我們無處訴說，只有把它裝壇掩埋，希望哪天也能釀出壇壇“好酒”讓大家品嘗一下這辛辣的味道。

甜

大力的宣傳，使110的理念已經(jīng)深入民心。人們?cè)谖ｋy、危急時(shí)刻，首先想到的就是110。

“110，我的孩子丟失了，在金世紀(jì)廣場(chǎng)，兩歲半，穿黃色橫條的棉上衣?！?/p>

“110，在歸德路和北海路交叉口，一輛黑色轎車撞傷一老人后向北逃逸，車牌尾號(hào)是***”

“110，在歸德路財(cái)經(jīng)學(xué)校門口，有人打架?！?.....根據(jù)警情的地址，我們指派最近的巡防力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。警情確切，報(bào)警及時(shí)的警情，很多時(shí)候能現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人，及時(shí)的給予報(bào)警人員以幫助。

一年多接處警工作中我們?cè)鴰椭辔蛔呤藛T找到回家的路，成功截獲**輛肇事逃逸車輛，現(xiàn)場(chǎng)控制**名犯罪嫌疑人。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，我們?cè)啻谓拥饺罕姷母兄x電話，稱贊我們的服務(wù)態(tài)度好，稱贊民警的辦事效率高。一句簡(jiǎn)答的問候，一聲輕輕的感謝，就是一股溫暖而堅(jiān)強(qiáng)的力量，支持著我們工作。

苦

在培訓(xùn)期間，就聽人說公安局的工作警令部最苦，來到指揮大廳才知道言不虛傳。窗口單位的嚴(yán)格要求使我們一開始就感受到了這個(gè)字的含義。各類警情的判定和處置方法以及領(lǐng)導(dǎo)的電話號(hào)碼等要求我們限時(shí)記牢，并不定時(shí)進(jìn)行考試。打字要在幾天內(nèi)達(dá)到要求，不合格回家練習(xí)。要求沒有任何放松，懲罰不帶半點(diǎn)情面。我們緊繃的神經(jīng)不敢有絲毫的放松，天天鞏固練習(xí)，唯恐在工作的時(shí)候出現(xiàn)差錯(cuò)。如果說這只是腦力勞動(dòng)的不敢松懈，那么在我們挑起大梁時(shí)才發(fā)現(xiàn)體力勞動(dòng)的強(qiáng)度也一樣不可小覷。隨著我們對(duì)工作的一步步熟悉，班組成員也在一天天減少：原來的每班一名班長(zhǎng)，三名組長(zhǎng)，六名文職到今天的每班一名班長(zhǎng)，五名甚至四名文職。人員的減少意味著工作量的增加，每天每人200多個(gè)電話的接入量和50多個(gè)有效警情的處置。上午還好度過，到了下午耳朵就開始不大爭(zhēng)氣，轟鳴、疼痛時(shí)有發(fā)生，為了保持接警效果，只好反復(fù)的聽取錄音。面對(duì)百姓的急切要求我們不敢有任何的懈怠，更不敢喊苦喊累，因?yàn)檫€有更多的人需要我們的傾聽，需要我們的幫助。

辣

“我的朋友在你們那要自殺。” “請(qǐng)問她現(xiàn)在所在的具體地點(diǎn)？”

“不知道，反正我給你們說了，愛問不問，你們的事！” 我們無法評(píng)說報(bào)警人的態(tài)度，但這樣的事情確實(shí)讓我們無從查起。

“110，我是某法制報(bào)的記者，我在某某酒店發(fā)現(xiàn)有賣淫嫖娼現(xiàn)象，望你們盡快出警處置，我們有后續(xù)人員跟蹤此事！”

我們佩服記者的社會(huì)責(zé)任感，但也請(qǐng)你們配合我們的工作，另請(qǐng)問是監(jiān)督重要還是割掉毒瘤重要？

我們無法判斷他們具體的名姓，我們只知道他們的言語就像是鞭子，拿在他們的手里，打在我們的身上，落在我們的肉體，疼在我們的心中。我無奈只有忍著火辣辣的疼痛表達(dá)我的感受：“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”！

咸

百味鹽為首，淡時(shí)若有如無，濃時(shí)澀澀帶苦。

咸是我們勞累而出的汗水，也是我們或驚喜或酸楚的眼淚，為民服務(wù)的日子里少不了這些。我們既然走進(jìn)了這里就要為這里的工作竭盡全力，因?yàn)槲覀冎溃?10必須是群眾危難時(shí)候最先看到的光亮，是他們的希望。

扶起五味瓶，裝起人間百味，坐在接警臺(tái)前，再次迎接我們的下一個(gè)24小時(shí)。后記： 2012新年鐘聲敲起的時(shí)候，接警臺(tái)電話響起我們接到的不是群眾求助的聲音，而是他們一聲聲的問候，我們無法言說當(dāng)時(shí)的心情，只能哽咽著輕聲說：謝謝。謝謝，你們的理解和支持！