第一篇：《2011年全省糧食工作要點(diǎn)》

關(guān)于印發(fā)《2011年全省糧食工作要點(diǎn)》的通知

皖糧辦〔2011〕1號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2011年1月18日 信息員： 責(zé)任編輯： 瀏覽次數(shù)：91次 【關(guān)閉】

市、縣糧食局：

現(xiàn)將《2011年全省糧食工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省糧食局

二○一一年一月十三日

2011年全省糧食工作要點(diǎn)

2011年全省糧食工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委省政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，搶抓政策機(jī)遇，突出抓好保供穩(wěn)價(jià)、促農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、儲(chǔ)備管理、市場監(jiān)管和行業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保障全省糧食安全。重點(diǎn)開展“糧食質(zhì)量效益提升年”和“兩千億跨越工程啟動(dòng)年”活動(dòng)，全面實(shí)施“332行動(dòng)計(jì)劃”，努力開創(chuàng)安徽現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

主要目標(biāo)：正常年景全社會(huì)糧食收購量900萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購500萬噸，保持糧食購銷總量基本平衡；地方糧油儲(chǔ)備全部落實(shí)到位；糧油訂單面積穩(wěn)定在3200萬畝以上，糧油加工總產(chǎn)值突破1000億元，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益持續(xù)穩(wěn)步提升。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，著重抓好以下主要工作：

一、著力增強(qiáng)糧食有效調(diào)控能力，確保糧食市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。堅(jiān)決服從中央宏觀調(diào)控大局，認(rèn)真貫徹《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新形勢下糧食工作的通知》，進(jìn)一步落實(shí)“米袋子”行政首長負(fù)責(zé)制，繼續(xù)堅(jiān)持把保供穩(wěn)價(jià)作為首要任務(wù)來抓，不斷加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控。加快充實(shí)省級(jí)糧食儲(chǔ)備，建立市、縣級(jí)糧食儲(chǔ)備長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備，建立健全儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；啟動(dòng)省級(jí)儲(chǔ)備糧信息管理工程，加快推進(jìn)儲(chǔ)備糧遠(yuǎn)程監(jiān)管信息化。進(jìn)一步提升合肥國家糧食交易中心穩(wěn)盤功能，發(fā)揮合肥糧食價(jià)格綜合指數(shù)服務(wù)宏觀調(diào)控的權(quán)威導(dǎo)向作用；引導(dǎo)全省糧油大型骨干企業(yè)積極參與糧食調(diào)控，進(jìn)一步規(guī)范糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化糧油市場價(jià)格監(jiān)測,完善糧食應(yīng)急保障體系，健全應(yīng)急加工、供應(yīng)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，抓好全省糧食應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)；抓住合肥等五市率先成為長三角糧食發(fā)展和合作會(huì)議成員的契機(jī)，進(jìn)一步拓展產(chǎn)銷協(xié)作新領(lǐng)域，完善產(chǎn)銷協(xié)作新機(jī)制，形成產(chǎn)銷長期穩(wěn)定多贏新格局。以創(chuàng)建全國“百強(qiáng)軍供站”為契機(jī)，進(jìn)一步提升軍供保障水平。切實(shí)做好大中專院校、低保對(duì)象、困難群體和災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)缺糧人口的糧食供應(yīng)工作。

二、著力增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收能力，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。主動(dòng)跟進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，積極引導(dǎo)糧食企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，加快拓展優(yōu)質(zhì)糧基地；及時(shí)向種糧農(nóng)民提供市場適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種和價(jià)格信息，大力引導(dǎo)糧食品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開展訂單收購，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；大力宣傳中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，認(rèn)真落實(shí)油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)工作，真正做到理解政策無偏差，落實(shí)政策不走樣，最大限度保護(hù)種糧農(nóng)民利益；充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)積極入市收購，堅(jiān)持收購質(zhì)價(jià)政策，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收。堅(jiān)持政策性收購和市場化經(jīng)營雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式，主動(dòng)掌控糧源，做大購銷總量。發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)的糧食資源優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與加工企業(yè)、銷區(qū)用糧企業(yè)聯(lián)合收購，搞活流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。飽含情感優(yōu)化收購服務(wù)，全面踐行“八堅(jiān)持、八不準(zhǔn)”服務(wù)承諾制，千方百計(jì)方便農(nóng)民售糧，讓農(nóng)民賣舒心糧、滿意糧。

三、著力增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)輻射能力，全面啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化“兩千億跨越工程”。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，以全面實(shí)施“332行動(dòng)計(jì)劃”為核心，積極推動(dòng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體水平。發(fā)揮自身糧油資源和市場優(yōu)勢，以國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的優(yōu)惠政策，積極參與長三角地區(qū)分工合作，主動(dòng)走出去，開放請(qǐng)進(jìn)來，大力引進(jìn)龍頭型、基地型大項(xiàng)目，推動(dòng)我省糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鞏固糧食產(chǎn)業(yè)化“五大對(duì)接”成果，大力推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，重點(diǎn)布局和支持建設(shè)30個(gè)現(xiàn)代化、多功能大型糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速形成糧食園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。通過品牌培育、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、多元發(fā)展等途徑，重點(diǎn)做強(qiáng)30家大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升糧食產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)力和輻射力。加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力向高科技含量的糧油精深加工方向發(fā)展，努力推動(dòng)主食品工業(yè)化。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)糧油加工產(chǎn)值2000億元目標(biāo)。不斷拓寬糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)領(lǐng)域，積極開展放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，促進(jìn)放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

四、著力增強(qiáng)倉儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)能力，夯實(shí)支撐跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，特別是全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套等利好政策，主動(dòng)爭取財(cái)政等部門支持，著力加大倉儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善企業(yè)經(jīng)營硬件設(shè)施和環(huán)境。圍繞建設(shè)沿江、沿淮糧食物流通道，科學(xué)規(guī)劃糧食倉儲(chǔ)物流布局，優(yōu)先扶持大型糧食物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升骨干中心糧庫功能，配置散進(jìn)散出設(shè)備，大力推進(jìn)“四散化”，提高糧食物流效能，構(gòu)建具有安徽特色的糧食倉儲(chǔ)物流體系。加快糧食批發(fā)市場體系建設(shè)，重點(diǎn)扶持合肥、安慶等十大成品糧批發(fā)市場建設(shè)。積極爭取重點(diǎn)項(xiàng)目資金補(bǔ)助，抓好在建項(xiàng)目管理，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。擴(kuò)容第六期新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程，提升全社會(huì)科學(xué)儲(chǔ)糧水平。扎實(shí)開展全省糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理三年提升行動(dòng)，全面提高倉儲(chǔ)行業(yè)整體管理水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全監(jiān)管長效機(jī)制，確保糧食儲(chǔ)存生產(chǎn)安全。

五、著力增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力，提升國有糧食企業(yè)市場競爭實(shí)力和水平。堅(jiān)持優(yōu)化布局、集約發(fā)展，圍繞擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、銜接產(chǎn)業(yè)鏈條、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力培育地方國有糧食龍頭企業(yè)和特色企業(yè)。繼續(xù)探索產(chǎn)權(quán)制度改革的有效實(shí)現(xiàn)形式，以優(yōu)勢國有糧食企業(yè)為主體，通過資產(chǎn)重組，推進(jìn)國有糧食企業(yè)整合、并購，組建若干地域性國有或國有控股骨干糧食企業(yè)，做大體量，做強(qiáng)實(shí)力，作為承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)和市場調(diào)控的主要載體。通過橫向兼并重組和縱向產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和市場競爭實(shí)力。加大化解企業(yè)歷史債務(wù)力度，力求全省經(jīng)營性掛帳消化完畢。在鞏固“糧食質(zhì)量效益年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)涵，提高標(biāo)桿，深入推進(jìn)“糧食質(zhì)量效益提升年”活動(dòng)，著力提高國有糧食企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力。創(chuàng)新和完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，大力推行精細(xì)化管理模式，建立健全與績效掛鉤的激勵(lì)約束、收入分配機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力。堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展，妥善解決好國有糧食企業(yè)改制中的民生問題。

六、著力增強(qiáng)依法監(jiān)管和服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，積極推進(jìn)糧食部門依法行政，全面落實(shí)對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化，始終不放松糧食庫存監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油管理和政策性糧食出庫監(jiān)管。借鑒清倉查庫工作經(jīng)驗(yàn)，精心組織好全國首次食用植物油庫存大檢查。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，擴(kuò)大全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高糧食統(tǒng)計(jì)公信力。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點(diǎn)配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、摻雜使假等違法行為，維護(hù)正常的市場流通秩序。完善糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，構(gòu)建以省糧油質(zhì)檢站為龍頭、以區(qū)域糧油質(zhì)檢站為骨干、縣級(jí)糧油質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，大力提升糧油質(zhì)檢能力，確保糧食質(zhì)量安全。堅(jiān)持“為耕者謀利、為食者造?！钡姆?wù)宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，打造安徽糧食行業(yè)服務(wù)品牌。

七、著力增強(qiáng)糧食行政管理能力，提升全行業(yè)文明建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)面向全社會(huì)糧食行業(yè)行政管理職能轉(zhuǎn)變。鞏固和完善效能建設(shè)長效機(jī)制，持之以恒把機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室、向基層延伸。大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，切實(shí)加大全省糧食行業(yè)行政管理、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理、高技能人才四支隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)做好新形勢下糧食工作的能力。大力宣傳全國糧食系統(tǒng)“雙先”模范事跡，開展第三屆全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步營造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。擴(kuò)大和規(guī)范政務(wù)、黨務(wù)公開，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制；提升“安徽糧食政務(wù)網(wǎng)”的服務(wù)功能，大力推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用和糧食信息化建設(shè)。圍繞慶祝建黨90周年，開展豐富多彩的糧食行業(yè)文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果，繼續(xù)深入持久地開展“三反三正”活動(dòng)，重點(diǎn)做好糧食行業(yè)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，打造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造團(tuán)結(jié)和諧、高效務(wù)實(shí)、勤政廉潔的機(jī)關(guān)。

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第二篇：2010年全省糧食工作要點(diǎn)

川糧辦?2010?27號(hào)

四川省糧食局辦公室

關(guān)于印發(fā)《2010年全省糧食工作要點(diǎn)》的通知

各市（州）糧食局，四川糧油批發(fā)中心：

現(xiàn)將《2010年全省糧食工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年三月一日

2010年全省糧食工作要點(diǎn)

2010年全省糧食工作的基本思路是：以黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委省政府的決策部署，以“兩個(gè)加快”為契機(jī)，推進(jìn)災(zāi)后重建，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)行業(yè)建設(shè)，努力開創(chuàng)糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

主要目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)收購糧食420萬噸、銷售420萬噸；收購油菜籽40萬噸、銷售食用油30萬噸；優(yōu)質(zhì)糧油訂單面積達(dá)到1800萬畝；鄉(xiāng)村糧油超市連鎖店達(dá)到4600個(gè)。繼續(xù)開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，主動(dòng)爭取國家有關(guān)部門繼續(xù)將我省列入2010年國家農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)，新改建農(nóng)戶小糧倉50000個(gè)以上。完成省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的26個(gè)糧油重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新增6個(gè)銷售收入過億元的龍頭企業(yè)目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理，加強(qiáng)糧油行情監(jiān)測和預(yù)警，加大糧食市場監(jiān)管力度，確保全省糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

一、落實(shí)國家調(diào)控政策，確保糧食市場基本穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹中央和省委省政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施，以服務(wù)“三農(nóng)”和保障糧食安全為根本點(diǎn)，著力在落實(shí)惠農(nóng)政策和提高糧食宏觀調(diào)控能力上下功夫，確保全省糧油市場基本穩(wěn)定。一要全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)布市場信息，引導(dǎo)糧食種植 — 2 —

結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，服務(wù)實(shí)施“新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程”，確保糧食穩(wěn)定供給。二要抓好糧油收購，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。繼續(xù)完善和落實(shí)好最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，引導(dǎo)多元市場主體積極入市收購，促進(jìn)農(nóng)民增收。三要抓好糧油銷售，確保市場基本穩(wěn)定。認(rèn)真做好大中城市、三州及地震災(zāi)區(qū)、水庫移民區(qū)、阿壩州大骨節(jié)病區(qū)、軍隊(duì)、院校的糧油供應(yīng)工作，確保市場有效供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備管理，提高調(diào)控能力。認(rèn)真落實(shí)《四川省省級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》，進(jìn)一步充實(shí)成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備和地方糧油儲(chǔ)備，做好省級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換管理工作，加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)和社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作，完善糧油應(yīng)急、價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。五要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)糧食有序流通。做好省內(nèi)企業(yè)到東北等地區(qū)采購糧食的組織工作，確保全省糧食供需基本平衡；落實(shí)省內(nèi)產(chǎn)銷銜接指導(dǎo)性計(jì)劃，搞活糧食流通。

二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)糧食行業(yè)發(fā)展后勁。充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的政策機(jī)遇，加大糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)糧食企業(yè)做強(qiáng)做大。一要搞好優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)專用糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)，推進(jìn)糧食規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。二要大力培育龍頭企業(yè)。結(jié)合災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國有糧食企業(yè)利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，— 3 —

增強(qiáng)服務(wù)功能和經(jīng)營活力。三要加快糧油精深加工發(fā)展。抓住糧食企業(yè)退城進(jìn)郊和糧食園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加大糧油加工企業(yè)技術(shù)改造力度，提高糧食產(chǎn)業(yè)科技水平，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化加工、集約化經(jīng)營的發(fā)展新格局，提升糧油加工檔次，增強(qiáng)市場競爭能力。四要爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。大力整合品牌資源，依靠技術(shù)和制度創(chuàng)新，支持知名品牌適度擴(kuò)張，增強(qiáng)四川糧油的市場影響力和占有率。進(jìn)一步發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用，開展放心糧油示范企業(yè)創(chuàng)建工作，推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，提升糧食行業(yè)新形象。

三、加大災(zāi)后重建力度，恢復(fù)和優(yōu)化災(zāi)區(qū)糧食流通服務(wù)體系。按照災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年完成的要求，加強(qiáng)與災(zāi)區(qū)市縣政府的銜接，盡力落實(shí)規(guī)劃重建項(xiàng)目資金，開工建設(shè)已列入國家規(guī)劃的糧油市場服務(wù)體系恢復(fù)重建項(xiàng)目，爭取盡早形成收購儲(chǔ)存能力。一要把落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目重建資金放在首位。主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)規(guī)劃項(xiàng)目在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，爭取項(xiàng)目資金支持。同時(shí)要廣開重建資金融資渠道，自主籌集重建配套資金，力爭規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)按期完成。二要加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)管。按照工程監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制、責(zé)任追究制的要求，加大對(duì)重建資金支持項(xiàng)目督查力度，建立健全資金使用、監(jiān)督核查機(jī)制，確保糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施重建工程有序推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作，做到廉潔重建。

四、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實(shí)施糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和拉動(dòng)內(nèi)需、加大倉儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施建 — 4 —

第三篇：2012年全縣糧食工作要點(diǎn)

二O一二年全縣糧食工作要點(diǎn)

2012年，全縣糧食工作的要求：全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞保障糧食安全這一中心任務(wù)，解放思想，創(chuàng)新觀念，狠抓作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)糧食“宏觀調(diào)控、流通執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的新突破。全面完成上級(jí)黨委、政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)：

1、認(rèn)真執(zhí)行小麥最低收購價(jià)政策，2012年，全縣國有糧食購銷企業(yè)計(jì)劃：糧食收購30000—40000噸，銷售40000噸，確保種糧農(nóng)民利益；

2、嚴(yán)格落實(shí)制度，確保地方儲(chǔ)備10000噸地方儲(chǔ)備糧、170噸地方儲(chǔ)備植物油安全。

3、大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，計(jì)劃發(fā)放新型儲(chǔ)糧裝具1500套；

3、積極籌措資金，有效地改善全縣糧油倉儲(chǔ)條件；

4、切實(shí)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序，力爭完成糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣的創(chuàng)建任務(wù)；

5、積極開展招商引資，完成縣政府下達(dá)的600萬元招商引資任務(wù)；

6、大力推進(jìn)放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，完成3—5家糧油超市（店）掛牌經(jīng)營。

主要工作措施：

一、切實(shí)保障糧食安全，進(jìn)一步提高糧食宏觀調(diào)控能力1

鞏固和完善糧食宏觀調(diào)控體系，不斷加強(qiáng)儲(chǔ)備糧食管理，進(jìn)一步提高儲(chǔ)備糧管理水平，確保儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好。一是不斷提高糧食應(yīng)急保障能力。進(jìn)一步完善《**縣糧食應(yīng)急預(yù)案》。6月份，組織應(yīng)急保障企業(yè)和應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行糧食應(yīng)急演練，全面檢查應(yīng)急協(xié)調(diào)處置能力和應(yīng)急保障能力；不斷優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，充實(shí)成品糧油應(yīng)急庫存。二是努力掌握調(diào)控糧源。充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購價(jià)政策，抓好糧食收購，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。大力發(fā)展訂單糧食，積極推廣魯王、美晶、豐谷訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是切實(shí)做好軍糧供應(yīng)保障工作。完善軍糧供應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)軍供糧油質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防不合格的糧油副食品流入軍營，確保供應(yīng)部隊(duì)糧油質(zhì)量安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)國有糧食收購政策的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基本數(shù)據(jù)信息的報(bào)送、臺(tái)帳的設(shè)立等情況的監(jiān)督檢查；凡從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者，嚴(yán)格執(zhí)行最高、最低庫存制度，按照規(guī)定核定糧食經(jīng)營者最高和最低糧食庫存數(shù)量，切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。五是切實(shí)改善倉儲(chǔ)條件。進(jìn)一步加大倉儲(chǔ)設(shè)施投入，確保安全儲(chǔ)存，進(jìn)一步提高我縣糧油倉儲(chǔ)管理的整體水平。六是加快全縣糧食信息化建設(shè)步伐。按照省、市糧食局關(guān)于加快糧食信息化建設(shè)的相關(guān)要求，充分借鑒其他縣區(qū)的糧食信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取財(cái)政支持，制定可行的工作方案，采取積極地工作態(tài)度，力爭年內(nèi)完成我縣糧食信息化建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高我縣糧食信息化管理水平。

二、完善流通執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范糧食市場流通秩序

認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)糧食市場的監(jiān)管執(zhí)法，提高依法管糧水平，切實(shí)履行面向社會(huì)管理糧食流通職責(zé)。一是加大法律法規(guī)宣傳力度，提升糧食法律法規(guī)知曉度。利用《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施七周年等時(shí)機(jī)，通過座談會(huì)、宣傳車、宣傳站點(diǎn)、懸掛條幅、張貼標(biāo)語等方式，大造宣傳聲勢，進(jìn)一步提升民眾對(duì)糧食法律法規(guī)的知識(shí)度。二是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)糧食收購資格許可、糧食流通監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，建立健全糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為提高行政執(zhí)法水平，積極探索企業(yè)守法經(jīng)營信用等級(jí)管理制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不斷提高監(jiān)管實(shí)效。三是加強(qiáng)糧食收購資格審核認(rèn)定工作。嚴(yán)格按照準(zhǔn)入程序、實(shí)行一站式服務(wù)，按時(shí)承諾時(shí)限，努力做好許可證的審核、認(rèn)定工作。四是不斷加大糧食市場監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、擾亂糧食市場的違法行為，依法開展對(duì)最低收購價(jià)、臨時(shí)收購資格、代儲(chǔ)資格、質(zhì)量安全等專項(xiàng)檢查，加大涉糧案件的查處力度，維護(hù)糧食市場秩序；大力開展糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高糧食行政執(zhí)法整體水平。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平健全完善糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，進(jìn)一步提升糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，采取各種方式，加快糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革。整合國有糧食購銷企業(yè)資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，尋求多元化投資主體，實(shí)施資產(chǎn)重組，充分利用糧食購銷企業(yè)人力、物力資源，組建糧食物流服務(wù)行業(yè)，打造新型國有

糧食企業(yè)集團(tuán)。二是進(jìn)一步壯大全縣糧食產(chǎn)業(yè)。充分利用國家相關(guān)政策，大力指導(dǎo)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，扶持培育糧油加工企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，努力促進(jìn)現(xiàn)有龍頭企業(yè)向更高層次邁進(jìn)，充分發(fā)揮魯王、美晶、群星、豐谷糧食龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升我縣糧油企業(yè)的市場競爭能力。三是大力發(fā)展糧油精深加工。按照《**縣十二五糧油發(fā)展規(guī)劃》，積極引導(dǎo)企業(yè)廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷提高糧油產(chǎn)品科技含量，進(jìn)一步提高企業(yè)產(chǎn)品市場的占有率。2012年力爭使我縣糧油加工企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值同比增長9%。

四、健全監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管 糧油產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。一是高度重視糧食質(zhì)量安全。全面貫徹《食品安全法》，以儲(chǔ)備糧和政策性用糧為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化原糧流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。二是確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對(duì)已獲得各級(jí)“放心糧油”稱號(hào)的產(chǎn)品定期進(jìn)行抽檢，確保全縣“放心糧油”產(chǎn)品名副其實(shí)；不斷加大糧油新產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處不合格的糧油產(chǎn)品，讓廣大人民群眾放心、滿意。三是切實(shí)加強(qiáng)原糧質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》，依法履行對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，確保進(jìn)出我縣的糧食達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量要求。

五、強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高保障改善民生的能力

積極開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社

區(qū)活動(dòng)，大力實(shí)施“放心糧油”工程和“居民廚房”工程建設(shè)，滿足廣大人民群眾需求，全力服務(wù)社會(huì)。一是大力推進(jìn)農(nóng)戶“科學(xué)儲(chǔ)糧”工程。認(rèn)真做好1500套新型儲(chǔ)糧裝具的推廣工作，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，解決農(nóng)戶儲(chǔ)糧難的問題，全面提升我縣安全儲(chǔ)糧水平。二是積極創(chuàng)建“放心糧油”示范店。不斷加大對(duì)現(xiàn)有社區(qū)糧油超市和連鎖店的規(guī)范化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)、農(nóng)村“放心糧油”店數(shù)量，今年創(chuàng)辦3-5家“放心糧油”示范店，提升我縣糧油經(jīng)營的質(zhì)量品質(zhì)。三是加快城鎮(zhèn)“居民廚房”工程建設(shè)步伐。從思想上高度重視這項(xiàng)利民、惠民工程，進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新觀念，采取多種經(jīng)營形式和方式，不斷加快“居民廚房”工程建設(shè)步伐。今年力爭創(chuàng)辦3-5家食品快餐店。四是積極爭取糧食財(cái)政專項(xiàng)資金。按照國家、省、市文件的精神，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金用于物流、放心糧油、居民廚房工程建設(shè)。

六、多措并舉，進(jìn)一步抓好招商引資工作

繼續(xù)堅(jiān)定不移地把招商引資作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)，中心之中心，重點(diǎn)之重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，堅(jiān)持全系統(tǒng)招商不動(dòng)搖，層層落實(shí)責(zé)任制，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好全系統(tǒng)招商引資的積極性。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來招商相結(jié)合、以商招商相結(jié)合、日常招商和重點(diǎn)招商相結(jié)合，外資內(nèi)資并重。進(jìn)一步優(yōu)化招商理念，創(chuàng)新招商機(jī)制，理清思路，突出重點(diǎn)，落實(shí)招商政策，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，拓寬招商引資渠道，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好廉政建設(shè)責(zé)任制 一是以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)縣局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以加強(qiáng)行政效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，著力解決制約科學(xué)發(fā)展、影響行政效能、破壞發(fā)展環(huán)境和群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，使機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，行政效率進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，作風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善；二是嚴(yán)格按照“三個(gè)從嚴(yán)”的要求，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求，提高履行崗位職責(zé)、管理糧食經(jīng)濟(jì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，強(qiáng)化制度落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的廉政責(zé)任體系，建設(shè)廉政、勤政、高效機(jī)關(guān)。四是切實(shí)做好機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)。進(jìn)一步改善辦公室環(huán)境，建立糧食信息化管理制度，提升運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)管理糧食的能力，為創(chuàng)建糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

**縣糧食局

二O一一年二月八日

第四篇：全糧食工作要點(diǎn)

2017年全省糧食工作要點(diǎn)

2017年全省糧食工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)糧食市場化改革新形勢，牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于糧食工作重大決策部署，以保障國家糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益為己任，以糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制為抓手，以壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任為保障，堅(jiān)持一手抓糧食安全保障、一手抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，以優(yōu)異成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。

今年全省糧食工作的主要目標(biāo)是：深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)效；全省各類糧食經(jīng)營主體收購糧食240億斤以上；抓緊完成糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)國有中心糧庫和骨干收納庫的信息化、智能化改造；糧油工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，科技人才興糧戰(zhàn)略不斷深化；進(jìn)一步完善提升全省“放心糧油”一張網(wǎng)建設(shè)與管理；軍糧質(zhì)量合格率100%；涉糧投訴舉報(bào)案件查處率100％，政策性糧油出入庫檢驗(yàn)率100％；國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。

圍繞上述目標(biāo)，各地要著力抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作：

（一）突出抓好糧食收儲(chǔ)工作，堅(jiān)決守住糧食安全和農(nóng)民增收底線。今年國家將在穩(wěn)定小麥、稻谷最低價(jià)收購政策基礎(chǔ)上，合理調(diào)整糧食最低收購價(jià)水平，我們要提前研究、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。一是堅(jiān)持早謀劃早部署，爭取工作主動(dòng)。做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，確保國家政策不折不扣地落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)國家深化糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革的新形勢，積極組織好市場化收購，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)者種植優(yōu)質(zhì)適銷的糧食品種。二是聚焦突出矛盾和問題，扎實(shí)做好收購倉容準(zhǔn)備工作。要充分利用社會(huì)倉容，對(duì)個(gè)別倉容矛盾突出縣市實(shí)施跨縣集并，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧吞吐調(diào)節(jié)作用，加大政策性糧食銷售，加快新庫和維修改造工程進(jìn)度，多措并舉保障收購倉容需要。三是切實(shí)履行職責(zé)，確保儲(chǔ)糧安全。各地要進(jìn)一步明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年十堰現(xiàn)場會(huì)精神，落實(shí)完善儲(chǔ)備保障和管理措施，切實(shí)把儲(chǔ)備糧管好管住。同時(shí)，推動(dòng)我省地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理上檔次、上水平。要狠抓安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)，樹立紅線意識(shí)，全面實(shí)施“一規(guī)定兩守則” 2

和《湖北省國有糧食企業(yè)倉儲(chǔ)管理規(guī)范》，強(qiáng)化庫存安全監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決避免發(fā)生大的糧油儲(chǔ)存事故和安全生產(chǎn)事故。

（二）突出抓好“糧安工程”建設(shè)，著力提升糧食流通現(xiàn)代化水平。各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，堅(jiān)決保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。進(jìn)一步統(tǒng)籌中央、地方和社會(huì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，優(yōu)化布局，抓緊完成糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，著力加強(qiáng)互聯(lián)互通、烘干整理等配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)國有中心糧庫和骨干收納庫的信息化、智能化建設(shè)。二是加強(qiáng)糧食物流建設(shè)。對(duì)接國家“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和糧食物流大通道建設(shè)，爭取國家政策支持，加快我省重要糧食物流節(jié)點(diǎn)和糧食物流加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)和地方政府投資建設(shè)糧食物流園區(qū)，積極支持符合條件的物流企業(yè)創(chuàng)建“國家級(jí)糧食物流園區(qū)”。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。一方面，繼續(xù)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)糧食倉儲(chǔ)、烘干整理設(shè)施，擴(kuò)大支持范圍；同時(shí)，支持基層國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)功能升級(jí)，配

置清理、烘干、質(zhì)量檢驗(yàn)等設(shè)備，開展代儲(chǔ)存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售業(yè)務(wù)，構(gòu)建新型的糧食產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系。各縣市糧食部門要以基層糧庫為基礎(chǔ)進(jìn)行功能改造，啟動(dòng)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。

（三）突出市場需求導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是通過資金項(xiàng)目引導(dǎo)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色糧食生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、富硒糧食、“雙低”油菜、特色雜糧等優(yōu)勢糧油生產(chǎn)，采取“蝦稻共作”、“魚稻共作”、再生稻等綠色生產(chǎn)方式，增加高端、綠色、安全糧油產(chǎn)品供給。支持企業(yè)發(fā)展以湖北糧油為原料的食品加工，支持糧油加工龍頭企業(yè)向兩頭延伸，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是推動(dòng)糧油科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高糧油精深加工和綜合利用水平，增加糧油產(chǎn)品附加值。三是啟動(dòng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持涉糧高校、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)，重點(diǎn)針對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食、專用糧食、特色糧食的生產(chǎn)、加工和消費(fèi)，研究企業(yè)和地方糧油的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，加大招商引資力度，培育新的增長點(diǎn)，為湖北糧油工業(yè) 4

發(fā)展注入新動(dòng)力。

（四）突出糧油產(chǎn)品市場營銷，提高湖北優(yōu)質(zhì)糧油市場占有率。一是完善“放心糧油”利益聯(lián)接機(jī)制。積極實(shí)施“中國好糧油行動(dòng)計(jì)劃”，按照“放心糧油”供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、市場監(jiān)測“四位一體”的要求，著力完善提升“放心糧油”市場體系，重點(diǎn)健全利益聯(lián)接和市場化運(yùn)作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送。今年繼續(xù)安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金強(qiáng)化應(yīng)急保障功能，每個(gè)縣市要建設(shè)一個(gè)“放心糧油”示范配送中心、示范連鎖店，織好小網(wǎng)，聯(lián)結(jié)大網(wǎng)。堅(jiān)持辦好一年一度的湖北糧油精品展交會(huì)。二是加大湖北糧油產(chǎn)品整體形象宣傳力度。繼續(xù)安排專項(xiàng)資金在中央電視臺(tái)開展“荊楚大地”公共品牌宣傳，建立“荊楚大地”公共品牌共享機(jī)制，通過公共品牌推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌，促進(jìn)品牌整合。三是深入實(shí)施“荊楚糧油”走出去行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)我省糧食企業(yè)抱團(tuán)闖市場。四是以省級(jí)糧食交易中心為龍頭，創(chuàng)新交易方式，拓展服務(wù)范圍，將糧食交易服務(wù)體系逐步向市縣延伸，引導(dǎo)多元市場主體進(jìn)入國家糧食電子交易平臺(tái)買賣市場化糧食。

（五）突出重點(diǎn)深化糧食流通改革，進(jìn)一步消除體制機(jī)

制障礙。堅(jiān)持糧食流通市場化改革方向和問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)深化改革。一是進(jìn)一步深化國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)改革。在全面完成資源整合、資產(chǎn)確權(quán)和土地變性基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把改革重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、全面定員定崗、提高經(jīng)營效益上，支持有條件的地方探索混合所有制改革。二是繼續(xù)推動(dòng)糧食收儲(chǔ)改革。深化地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，推動(dòng)國有糧食儲(chǔ)備企業(yè)與糧食生產(chǎn)者和糧油加工企業(yè)建立利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)行以銷定儲(chǔ)，確保地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營可持續(xù)。進(jìn)一步破解多元糧食市場主體參與政策性糧食收儲(chǔ)、建設(shè)倉儲(chǔ)設(shè)施等問題，鞏固糧食流通改革成果，促進(jìn)公平競爭。探索建立市場化收購資金保障機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)開展收購、加工等信貸業(yè)務(wù)，探索建立糧食收購風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，完善地方儲(chǔ)備糧風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?。三是在堅(jiān)持國家軍糧供應(yīng)政策大方向不變前提下，以推進(jìn)實(shí)行管、供分離為取向，健全管理體制，推進(jìn)軍糧供應(yīng)體制改革。

（六）突出抓好糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧。一是牢牢抓住糧食安全行政首長責(zé)任制考核的“牛 6

鼻子”，進(jìn)一步健全糧食安全工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門開展對(duì)市、州政府2016落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制的考核工作，及時(shí)提請(qǐng)糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定考核結(jié)果，向市州黨委政府做好情況反饋。精心組織好國家考核我省落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制情況的迎檢工作。二是強(qiáng)化各級(jí)糧食行政管理部門法治思維、法治方式和法治能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能，完善糧食流通法規(guī)制度，建立健全法律顧問制度，完善重大行政決策合法性、廉潔性、公平性審查機(jī)制和行政執(zhí)法有關(guān)制度，推進(jìn)各級(jí)糧食部門依法行政。三是提升糧食流通監(jiān)管效力。建立毗鄰地區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面推廣“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查制度，提高檢查工作效果。全面貫徹落實(shí)《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。加大涉糧案件查處力度，嚴(yán)肅查處違反國家糧食收儲(chǔ)政策和損害農(nóng)民利益的涉糧行為。四是全面推進(jìn)糧食行業(yè)信用信息體系建設(shè)。

第五篇：2013年全市糧食工作要點(diǎn)

2013年全市糧食工作要點(diǎn)

2013年，全市糧食工作要以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)中求好”的總體要求，“轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，抓監(jiān)管、穩(wěn)市場”，切實(shí)履行糧政職能，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)搞好糧食流通監(jiān)管，為保障區(qū)域糧食安全和發(fā)展懷化糧食經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。

一、加快發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)

確定2013年為項(xiàng)目建設(shè)年。努力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)，品牌推動(dòng)，龍頭驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，加快全市糧油“百億產(chǎn)業(yè)”工程實(shí)施步伐，全年全市糧油加工及物流總產(chǎn)值要確保實(shí)現(xiàn)70個(gè)億，力爭實(shí)現(xiàn)80個(gè)億。

（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。按照“優(yōu)質(zhì)糧源、特色品種、快捷物流”的發(fā)展思路和“一市一集團(tuán)、一縣一特色“的總體要求，精心謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；搞好招商引資和服務(wù)，讓項(xiàng)目盡快落地；在建項(xiàng)目要加快進(jìn)度，力爭早日建成投產(chǎn)。

（二）突出精深加工。積極引導(dǎo)糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走精深加工之路。稻米加工業(yè)要努力在建優(yōu)質(zhì)基地和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極擴(kuò)展富硒米基地，爭取上“放心米粉”生產(chǎn)線，加快推進(jìn)“主食產(chǎn)業(yè)化”；油脂加工業(yè)要在擴(kuò)基地和綜合利用上下功夫，積極開發(fā)山茶油、核桃油、米胚油的下游產(chǎn)品，積極推進(jìn)副產(chǎn)品的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（三）發(fā)展特色糧油。充分發(fā)揮山區(qū)特色糧油的比較優(yōu)勢，搶占市場競爭的制高點(diǎn)。以洪源農(nóng)林、賢勝、盛源、楊家將等油脂加工企業(yè)為重點(diǎn)，以國家油茶產(chǎn)業(yè)中試與孵化中

心生產(chǎn)線投產(chǎn)和中國油茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研究基地落戶懷化為契機(jī)，發(fā)展山茶油、山核桃油等珍稀油脂品種的生產(chǎn)；以綠蔓、萱豐、安全薯業(yè)為重點(diǎn)，做好山區(qū)特色紅薯產(chǎn)品的開發(fā)和加工；以虹瑞葛業(yè)為核心，做好葛根產(chǎn)品的研發(fā)和加工。以凱豐米業(yè)、金珠米業(yè)、四通米業(yè)和振興米業(yè)為重點(diǎn)，打造芷江大米、高山香米、生態(tài)有機(jī)大米、綠色大米、侗藏紅米等特色大米品牌。

（四）發(fā)展現(xiàn)代物流。懷化糧食現(xiàn)代物流中心一期工程要投入使用，二期工程要盡快啟動(dòng)建設(shè)，湖南西部糧油批發(fā)市場的電子交易平臺(tái)要盡快投入使用，要積極發(fā)展第三方物流，積極引導(dǎo)糧油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入湖南西部糧油批發(fā)市場。溆浦糧油批發(fā)市場要盡快啟動(dòng)建設(shè)。努力提高糧食物流“四散化”水平。

（五）培育龍頭企業(yè)。要通過招商引資引進(jìn)龍頭企業(yè)，加大扶持力度培育龍頭企業(yè)，加大引導(dǎo)整合力度形成龍頭企業(yè)。要積極組織企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭取涉糧省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量有新的增加，企業(yè)規(guī)模有新的擴(kuò)大，力爭我市的國家級(jí)涉糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。

（六）打造馳名商標(biāo)。引導(dǎo)加工企業(yè)由做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，爭取培育1－2個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和較強(qiáng)市場競爭力的全國性知名品牌。通過各種形式的展銷會(huì)，加大產(chǎn)品宣傳力度，展示特色，拓展市場；發(fā)揮品牌擴(kuò)散效應(yīng)和聚合效應(yīng)，推進(jìn)品牌整合，擴(kuò)大知名品牌市場占有率，提升企業(yè)核心競爭力。

（七）搞好資源整合。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，努力促成湖南糧食集團(tuán)、克明面業(yè)等省內(nèi)知名企業(yè)在懷投資合作；加大企業(yè)整合力度，組建懷化油脂集團(tuán)，將懷化打造成為“中國茶油之都”的發(fā)展構(gòu)想邁出實(shí)質(zhì)性步伐。積極引導(dǎo)和幫助國有糧食企業(yè)整合資源、上項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè)。

二、加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管

以《糧食法》即將頒布實(shí)施為契機(jī)，全面加強(qiáng)糧食流通秩序管理，依法行政，依法執(zhí)法，有所作為。

（一）搞好規(guī)劃布局。科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)糧油加工、糧油市場布局，防止產(chǎn)能過剩，過度競爭，擾亂糧油市場。科學(xué)劃分市本級(jí)、鶴城、中方的執(zhí)法區(qū)域和范圍，在明確各自事權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)縱橫兩向的聯(lián)合執(zhí)法。

（二）規(guī)范流通秩序。認(rèn)真做好糧食收購許可網(wǎng)上審批，積極推行收購許可年審制度；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食最低庫存、政策性糧食購銷活動(dòng)、原糧衛(wèi)生等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。對(duì)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的商品糧庫存進(jìn)行摸底調(diào)查。開展糧食收購、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、清倉查庫等專項(xiàng)檢查工作；繼續(xù)做好食用植物油庫存檢查，推動(dòng)油脂庫存管理規(guī)范化和檢查工作常態(tài)化；切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門的溝通協(xié)作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)糧食流通秩序。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。完善糧食質(zhì)量監(jiān)管制度，重點(diǎn)加強(qiáng)原糧質(zhì)量監(jiān)管；不斷推進(jìn)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，新的懷化國家糧油質(zhì)量檢測中心年內(nèi)要建成。

（四）開展示范創(chuàng)建。積極推進(jìn)“放心糧油”工程，重點(diǎn)開展“放心糧油產(chǎn)品”、“放心糧油經(jīng)銷店”、“放心糧油企業(yè)”、“放心米粉企業(yè)”等示范創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展

“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力使全市人民吃上“放心糧油”。

（五）完善執(zhí)法體系。建立健全糧油加工企業(yè)、收儲(chǔ)企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人信息庫和糧食質(zhì)量檔案，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)；深入開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，在積極發(fā)揮各縣（市、區(qū)）執(zhí)法大隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，爭取成立市糧食執(zhí)法支隊(duì)。

三、努力實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)

（一）搞好糧食購銷。認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)糧食政策性業(yè)務(wù)，確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性；積極引導(dǎo)各類市場主體入市開展糧食購銷，努力搞活糧食流通。國有糧食企業(yè)要開拓思路，開展多種經(jīng)營，拓寬購銷渠道，擴(kuò)大市場占有率。

（二）完善儲(chǔ)備體系。穩(wěn)定現(xiàn)有的市縣兩級(jí)地方糧食儲(chǔ)備體系，推動(dòng)有條件的縣（市、區(qū)）增建一定規(guī)模的縣級(jí)儲(chǔ)備糧和小包裝成品糧動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備；協(xié)調(diào)收購資金、儲(chǔ)備費(fèi)用和輪換費(fèi)用的足額到位，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油的日常管理，確保儲(chǔ)備糧油“購得進(jìn)，儲(chǔ)得好，調(diào)得動(dòng)，用得上”。

（三）做好價(jià)格監(jiān)測。開展糧油價(jià)格的日常監(jiān)測工作，切實(shí)做好價(jià)格信息收集、分析和預(yù)測工作。繼續(xù)以《懷化糧食網(wǎng)》為載體，完善糧油價(jià)格信息的直報(bào)和發(fā)布系統(tǒng)。

（四）增加應(yīng)急能力。認(rèn)真做好社會(huì)糧食、食用油脂平衡專項(xiàng)調(diào)查，全面掌握社會(huì)糧情，打牢應(yīng)急基礎(chǔ)；不斷完善糧食應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)縣（市、區(qū)）建立縣級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案。調(diào)整和完善糧食應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急庫存企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)站等應(yīng)急體系建設(shè)；努力提升軍糧綜合保障能力和應(yīng)急保障能力，提高軍糧供應(yīng)管理和服務(wù)水平。

（五）搞好庫存管理。認(rèn)真做好糧食管理“一符、四無、三專、四落實(shí)”工作，繼續(xù)開展示范庫創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)糧油庫存的日常管理，確保庫存糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好。

四、強(qiáng)化落實(shí)保障措施

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。要進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，各級(jí)糧食部門的主要精力要由抓穩(wěn)定向抓發(fā)展抓監(jiān)管轉(zhuǎn)變；糧油企業(yè)要實(shí)現(xiàn)由家族式企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，糧油加工要實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工和副產(chǎn)品綜合利用轉(zhuǎn)變，糧食工作要實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的以“購、銷、調(diào)、存、加”等傳統(tǒng)糧食業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，向市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的以“發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)流通監(jiān)管”為重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

（二）著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，開展經(jīng)常性的政策法規(guī)、政治理論和糧食業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工的綜合素質(zhì)；深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，繼續(xù)開展“聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系特困職工”活動(dòng)，在改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)宣傳報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面下功夫、見成效。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。牢固樹立“人才資源是第一資源”和“人才興糧”的理念，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的人才。要完善糧食人才培養(yǎng)機(jī)制，加大人才培訓(xùn)力度，積極參與上級(jí)組織的技能競賽；努力構(gòu)建企業(yè)文化，營造糧食行業(yè)人才發(fā)展的良好環(huán)境，逐步提高員工待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要通過公招、選調(diào)、招聘等各項(xiàng)有力措施，積極引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生和高素質(zhì)人才充實(shí)糧食隊(duì)伍，補(bǔ)充新鮮血液，提高人才隊(duì)伍活力。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施績效考核，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力盤活資產(chǎn)，繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。加強(qiáng)反腐倡廉，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施監(jiān)察與審計(jì)相結(jié)合，努力構(gòu)建預(yù)防腐敗新體系；要深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介一批糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型；要加大對(duì)糧油品牌、糧食工作的宣傳力度，擴(kuò)大糧食部門的影響，形成糧食工作發(fā)展的良好氛圍，推進(jìn)糧食行業(yè)跨越式發(fā)展。

（五）促進(jìn)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真做好老干、工會(huì)、婦女等群團(tuán)工作；積極開展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)建“文明行業(yè)”。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保不出現(xiàn)重特大安全事故。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保不出現(xiàn)非正常上訪。要積極開展各種有益于身心健康的活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。