第一篇：2018年商務(wù)和糧食綜合監(jiān)管執(zhí)法工作要點(diǎn)

2018年商務(wù)和糧食綜合監(jiān)管執(zhí)法工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)國家、省、州關(guān)于“落實(shí)依法治國、建設(shè)法制國家”工作有關(guān)要求，強(qiáng)化全州商務(wù)和糧食領(lǐng)域的綜合監(jiān)管，提高監(jiān)管和執(zhí)法水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章要求，以及省委省政府、州委州政府的工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定2018年工作要點(diǎn)。

一、工作重點(diǎn)

（一）成品油市場監(jiān)管。按照《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對全州加油站的監(jiān)督檢查，堅決查處各類銷售假冒偽劣油品、國家命令淘汰油品、走私油和非法煉制油品等違法行為。

（二）汽車銷售主體監(jiān)管。按照《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號）要求，拓展對全州汽車銷售主體領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)《汽車銷售管理辦法》宣傳，依要求對相關(guān)違法行為進(jìn)行打擊，規(guī)范汽車銷售市場秩序。

（三）糧食流通監(jiān)管執(zhí)法。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號）要求，加強(qiáng)對全州糧食流通企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查涉糧企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立經(jīng)營臺帳、最高最低庫存執(zhí)行等情況，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為，保障全州糧油市場安全穩(wěn)定。

（四）拓展執(zhí)法領(lǐng)域。加強(qiáng)學(xué)習(xí)商務(wù)和糧食涉及的相關(guān)法律

— 1 — 法規(guī)，認(rèn)真梳理執(zhí)法事項(xiàng)，拓展常規(guī)執(zhí)法事項(xiàng)外的其他可執(zhí)法事項(xiàng)，逐步覆蓋全領(lǐng)域，確保“有法必依”，嚴(yán)格執(zhí)法。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)操作，增強(qiáng)執(zhí)法能力。積極學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，全面提高法律水平；積極向兄弟部門學(xué)習(xí)執(zhí)法實(shí)務(wù)，提高執(zhí)法水平；加強(qiáng)對執(zhí)法過程的規(guī)范學(xué)習(xí)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化法制意識。利用法制宣傳日等活動，擴(kuò)展宣傳方式，加強(qiáng)法制宣傳，大力宣傳《成品油市場管理辦法》、《汽車銷售管理辦法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓廣大受眾做到知法、懂法、自覺守法，為商務(wù)和糧食執(zhí)法活動營造良好氛圍。

（三）嚴(yán)格案件查處，提升執(zhí)法威懾。全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)法，對商務(wù)和糧食領(lǐng)域相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，弘揚(yáng)誠信守法典型，曝光違法失信主體，始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，提升執(zhí)法威懾，有效維護(hù)市場秩序。

三、工作計劃

（一）二季度工作計劃。

1.根據(jù)相關(guān)要求及規(guī)范，制定執(zhí)法檢查表，明確檢查重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法檢查流程；

2.結(jié)合全國糧食庫存專項(xiàng)檢查，開展全州糧庫、糧油加工、— 2 — 銷售場所的專項(xiàng)檢查；

3.開展加油站日常監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽查5個以上加油站； 4.同各縣（市、區(qū)）商務(wù)和糧食主管部門、綜合執(zhí)法部門、城市管理部門以及州商務(wù)和糧食局相關(guān)業(yè)務(wù)科（股）室建立執(zhí)法信息共享機(jī)制；

5.學(xué)習(xí)梳理商務(wù)領(lǐng)域涉及家政業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，拓展家政業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法；

（二）三季度工作計劃。

1.總結(jié)上半年執(zhí)法檢查工作情況，制定下半年工作計劃； 2.著手建立監(jiān)管對象臺帳，做到每個監(jiān)管對象信息齊全并及時更新；

3.開展加油站專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抽查民營加油站油品來路、油品質(zhì)量等情況；

4.學(xué)習(xí)梳理商務(wù)領(lǐng)域涉及特許經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)，拓展特許經(jīng)營領(lǐng)域執(zhí)法；

（三）四季度工作計劃。

1.開展汽車銷售市場專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查汽車銷售主體執(zhí)行《汽車銷售管理辦法》情況；

2.開展加油站日常監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽查5個以上加油站； 3.準(zhǔn)備開展“12〃4”全國法制宣傳日宣傳活動，深入企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；

4.學(xué)習(xí)梳理商務(wù)領(lǐng)域涉及零供交易有關(guān)法律法規(guī)，拓展零供

— 3 — 交易領(lǐng)域執(zhí)法；

5.按局統(tǒng)一安排，著手準(zhǔn)備年度考核涉及資料；

第二篇：商務(wù)工作要點(diǎn)

商務(wù)局

～年工作要點(diǎn)

一、目標(biāo)任務(wù)

～年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿(mào)出口11億美元，同比增長12%。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業(yè)5家，外派勞務(wù)1100人，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實(shí)施五大策略，促進(jìn)外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用

１、實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項(xiàng)目形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。了解世界500強(qiáng)和跨國公司的最新動態(tài)，對500強(qiáng)公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強(qiáng)能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目予以強(qiáng)攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計做好外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，出臺相關(guān)政策，大力吸引跨國公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。

２、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢，確立利用外資的重點(diǎn)國家和地區(qū)。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點(diǎn)招商。重點(diǎn)謀劃以下五項(xiàng)活動：一是3月下旬參加河北拾香港投資貿(mào)易洽談會”，重點(diǎn)推介山海關(guān)古城開發(fā)等項(xiàng)目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團(tuán)組赴日本和韓國開展招商，重點(diǎn)推進(jìn)日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現(xiàn)代造船等一批大項(xiàng)目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團(tuán)組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業(yè)等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯(lián)系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè)來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進(jìn)口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。

３、實(shí)施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是建立重點(diǎn)外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進(jìn)其增資擴(kuò)股的同時，不斷發(fā)揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機(jī)構(gòu)、駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)、海外交流協(xié)會、三資企業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。

４、實(shí)施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點(diǎn)是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營企業(yè)、十大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發(fā)展香港、澳門、韓國傳統(tǒng)市常加大促銷力度，利用一切機(jī)會組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會和外貿(mào)市場考察活動，加強(qiáng)與跨國公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進(jìn)外貿(mào)促銷活動，不斷拓展新市常利用政策開拓國際市常認(rèn)真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究內(nèi)地與香港產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)行零關(guān)稅的鼓勵政策，制定相應(yīng)促進(jìn)我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營等領(lǐng)域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點(diǎn)推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點(diǎn)培育戴卡、山船、山橋?yàn)辇堫^企業(yè)，帶動全市機(jī)電產(chǎn)品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優(yōu)勢，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個重點(diǎn)，促進(jìn)外經(jīng)工作上規(guī)模

1、抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向蘇東地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴(kuò)展。

2、選擇一批我市有實(shí)力的建筑隊伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財力、人力，到境外去開發(fā)資源。

3、突出抓勞務(wù)基地建設(shè)，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠(yuǎn)洋海員基地、青龍職教中心勞務(wù)培訓(xùn)基地、衛(wèi)校護(hù)士基地早日掛牌，真正形成勞務(wù)人員在派出、培訓(xùn)、管理、合法權(quán)益的維護(hù)一條龍服務(wù)。

4、突出抓信息傳遞，加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)市場運(yùn)行調(diào)控，積極引導(dǎo)消費(fèi)

1、加快建立健全市場運(yùn)行調(diào)控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警工作。加強(qiáng)對租賃、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)的管理。

2、以菜籃子食品衛(wèi)生安全為核心，進(jìn)一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛(wèi)生安全實(shí)施意見》，把握好以下四個環(huán)節(jié)：一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，強(qiáng)化推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是完善菜籃子產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入品種；三是繼續(xù)開展放心產(chǎn)品達(dá)標(biāo)認(rèn)證活動，以流通帶動生產(chǎn)，示范引導(dǎo)消費(fèi)；四是強(qiáng)化副食品市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

3、營造良好的市場和消費(fèi)環(huán)境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規(guī)范市場行為“春風(fēng)行動”，通過放心產(chǎn)品展示，專項(xiàng)整治聯(lián)查，全方位監(jiān)督等有效手段，實(shí)現(xiàn)肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息

息相關(guān)的8種商品的放心消費(fèi)，建立良好的商務(wù)信用體系，全面塑造商務(wù)行業(yè)新形象。

（五）大力加強(qiáng)市場體系建設(shè)，推進(jìn)流通現(xiàn)代化

1、～年完成～—XX年社會商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，出臺《秦皇島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。制定《秦皇島市大型市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證辦法》，預(yù)備實(shí)行市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)預(yù)審和聽證制度。理順縣區(qū)級市場管理體制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的方式強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的自律作用。

2、嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)流通現(xiàn)代化工作實(shí)施意見》，安排專項(xiàng)資金，采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式引導(dǎo)扶持新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。重點(diǎn)培育渤海物流公司建設(shè)摩爾商城，并積極引導(dǎo)太陽城城市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，提升城市商業(yè)設(shè)施檔次。重點(diǎn)發(fā)展超市和連鎖經(jīng)營。繼續(xù)推行“農(nóng)改超”（超代農(nóng)），繼續(xù)弱化農(nóng)貿(mào)市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，～年再抓2家試點(diǎn)。全力推進(jìn)便利店建設(shè)?！?，發(fā)展便利店20家。要抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好北方物流中心，博納進(jìn)出口水果交易中心、昌黎小商品市嘗海陽批發(fā)市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內(nèi)飾市嘗舊機(jī)動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業(yè)區(qū)汽車經(jīng)營園區(qū)等8個重點(diǎn)項(xiàng)目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀(jì)念品專業(yè)市嘗青龍石材及土特產(chǎn)專業(yè)市嘗昌黎建材城和恢復(fù)海浪花市場項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成投資1.6億元。

二oo四年三月三十日

第三篇：2011商務(wù)工作要點(diǎn)

點(diǎn)軍區(qū)2011年商務(wù)工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的商務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅，對于進(jìn)一步抓住和用好加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。全區(qū)商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹全國商務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變商務(wù)發(fā)展方式為主線，大力實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，發(fā)展和搞活流通先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力擴(kuò)大消費(fèi)，保障市場平穩(wěn)運(yùn)行，積極培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，保持國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局。

2011年全區(qū)商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：外貿(mào)出口3100萬美元，增長10%；利用外資1470萬美元，增長8%；社會消費(fèi)品零售總額8.3億元，增長15%，限上企業(yè)3家，零售總額占社會消費(fèi)品零售總額的5%。向上爭取項(xiàng)目資金計劃87萬元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，著力抓好五個方面的重點(diǎn)工作。

一、促外貿(mào)、引外資、增外派，協(xié)調(diào)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì) 一是大力開拓國際市場，使外貿(mào)出口繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的增長。在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓中東、南美、東南亞等新興出口市場，特別是抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動的機(jī)遇，加強(qiáng)對東盟市場的開拓。繼續(xù)組織和扶持企業(yè)參加境內(nèi)外參展活動，引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上貿(mào)易，拓寬企業(yè)營銷渠道，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，提升出口

產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。2011年要深入挖掘出口增長潛力，調(diào)整優(yōu)化出口主體結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，充分落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大政策支持力度，鼓勵更多的企業(yè)利用展會來結(jié)識客戶、獲取訂單并取得實(shí)效，提高產(chǎn)品在國際市場的占有率。加強(qiáng)對企業(yè)有關(guān)的自貿(mào)區(qū)的宣傳，加強(qiáng)對自貿(mào)區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，增強(qiáng)開拓市場的能力。積極培植外貿(mào)增長的亮點(diǎn)，促使湖開電氣、長江鋁業(yè)等部分供貨出口的企業(yè)改為自營出口；力爭2011年環(huán)高樂器和樂星紅旗的出口突破200萬美元；大力開拓非洲、南美、東南亞等新興出口市場增出口，努力增加柑桔等農(nóng)產(chǎn)品的出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。

二是改善外商投資環(huán)境，服務(wù)重點(diǎn)外資項(xiàng)目。積極轉(zhuǎn)變管理方式，前移服務(wù)關(guān)口，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的后期管理與服務(wù)，拓寬利用外資渠道。積極引導(dǎo)樂星紅旗電纜公司技改項(xiàng)目申報增資，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。做好樂星紅旗、飛瑞球體等外商投資項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作，積極解決外資項(xiàng)目落地和生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)問題，形成吸引外資和支持外資發(fā)展的良好環(huán)境，促使項(xiàng)目增資。

三是大力提倡“走出去”，穩(wěn)步發(fā)展外派勞務(wù)。利用全區(qū)用工招聘會開展大型出國務(wù)工信息咨詢活動，擴(kuò)大外派勞務(wù)宣傳和影響，夯實(shí)外派勞務(wù)基礎(chǔ)。加快勞務(wù)基地建設(shè)，逐步構(gòu)建起我區(qū)外派勞務(wù)招募、培訓(xùn)、輸送、服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)外派海員招生工作，打造勞務(wù)品牌，做好人才儲備。繼續(xù)鞏固縫紉、建筑工、對外承包工程等傳統(tǒng)勞務(wù)項(xiàng)目，積極開拓中高端歐美發(fā)達(dá)國家勞

務(wù)市場，擴(kuò)大醫(yī)護(hù)、日韓研修生、電子機(jī)械等人員比重，不斷拓展就業(yè)與再就業(yè)的空間。

二、建項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需、拉消費(fèi)，活躍城鄉(xiāng)市場

緊密結(jié)合國家積極擴(kuò)大內(nèi)需的政策，大力發(fā)展點(diǎn)軍商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不斷提高點(diǎn)軍商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的比重和水平。

一是加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)菜市場建設(shè)，將紫陽、橋邊、聯(lián)棚納入2011年菜市場改造計劃，推進(jìn)全區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)和管理再上新臺階；大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，精心策劃點(diǎn)軍總部經(jīng)濟(jì)帶，促成年銷售額過億元的瑞康醫(yī)藥公司總部項(xiàng)目、朝陽商貿(mào)總部項(xiàng)目和宜美佳銷售總部項(xiàng)目簽約落戶點(diǎn)軍，力爭新培育2家限上商業(yè)企業(yè)。

二是擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi)，延續(xù)家電、汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新政策。擴(kuò)大汽車、摩托車、農(nóng)業(yè)機(jī)械及家電下鄉(xiāng)品種，簡化手續(xù)，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；加強(qiáng)汽車以舊換新，支持二手車市場升級改造；改造和完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，擴(kuò)大“農(nóng)超對接”實(shí)施范圍，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)。

三、重質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管、講誠信，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序

一是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管。進(jìn)一步建立和完善酒類流通備案登記制度，規(guī)范酒類流通經(jīng)營秩序，嚴(yán)把流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可、零售登記備案、流通隨附單、禁止向未成年人售酒等四項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對散裝白酒的執(zhí)法檢查，保障

酒類消費(fèi)安全。

二是認(rèn)真做好“放心肉”、“放心菜”流通追溯體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，建立來源可追溯，去向可查證、責(zé)任可追究的肉菜流通追溯體系。進(jìn)一步完善屠宰環(huán)節(jié)定點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，健全監(jiān)管制度、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任溯源機(jī)制，全面實(shí)施肉品質(zhì)量安全責(zé)任制、“廠場掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入”制度和市場掛牌銷售制度，在屠宰企業(yè)全面建立生豬進(jìn)場、出場登記制度，確保企業(yè)出廠肉品合格率達(dá)到100%，確保市場經(jīng)營生豬產(chǎn)品100%來源于定點(diǎn)屠宰場。

三是積極開展誠信興商宣傳月和商務(wù)綜合行政執(zhí)法活動。繼續(xù)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通管理、食品安全、家電下鄉(xiāng)市場的綜合執(zhí)法，為經(jīng)營者營造公平的市場競爭環(huán)境和良好的市場經(jīng)營秩序，為全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。

四、多服務(wù)、爭資金、扶企業(yè)，積極爭取項(xiàng)目資金

加大國際市場開拓資金、湖北省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的對上爭取力度。積極組織永鼎紅旗、三峽制藥等企業(yè)參加國內(nèi)外展會，爭取境外展覽項(xiàng)目資金支持；創(chuàng)造條件組織三盈樂器、環(huán)高樂器公司積極申報國際服務(wù)外包和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金；進(jìn)一步落實(shí)好國家對 “家電下鄉(xiāng)”工程的財政補(bǔ)貼政策。

五、抓班子、帶隊伍，樹立商務(wù)新形象

新的一年里，要進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政紀(jì)律，提高行政效能，爭創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識更新學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是堅持文明執(zhí)法。重點(diǎn)抓好酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰等行業(yè)監(jiān)督管理工作，做到文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法，堅決杜絕因商務(wù)執(zhí)法引起的社會矛盾和糾紛。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。通過計劃目標(biāo)、崗位責(zé)任、監(jiān)督檢查和責(zé)任制考核獎懲四個體系，營造一個全局重視、上下參與、有為有位、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的商務(wù)工作氛圍，推進(jìn)商務(wù)工作又好又快發(fā)展。

二〇一一年一月二十一日

第四篇：商務(wù)工作要點(diǎn)

商務(wù)工作要點(diǎn)

**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要一年，做好商務(wù)工作十分重要。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四化兩型”、幸福**建設(shè)，狠抓項(xiàng)目促發(fā)展，狠抓作風(fēng)促服務(wù)，著力“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)

基礎(chǔ)、活市場、惠民生”，著力推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年行動計劃，著力實(shí)施招大引強(qiáng)、外貿(mào)振興、外經(jīng)拓展工程，促進(jìn)消費(fèi)、投資、外貿(mào)、外經(jīng)較快增長，實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

全年商務(wù)工作穩(wěn)中求進(jìn)，力求創(chuàng)新，全面完成省市考評目標(biāo)，其中全市實(shí)際利用外資2.67億美元，內(nèi)聯(lián)引資300億元人民幣；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額19.5億美元，其中實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易額8000萬美元；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額345.4億元人民幣，同比增長16%；對外投資中方合同投資額2800萬美元，新增境外投資企業(yè)5家，外派勞務(wù)人數(shù)950人，對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額1700萬美元。其他各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，全面加強(qiáng)。

三、基本思路

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極實(shí)施“項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略”，著力引項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、促項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目惠民生。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過項(xiàng)目引進(jìn)，力促全市投資較快增長，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型；力促對外貿(mào)易“提質(zhì)擴(kuò)量”，外貿(mào)企業(yè)不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大；力促商貿(mào)流通建改升級，新興流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展，現(xiàn)代流通格局加速形成；力促外經(jīng)合作“域廣量大”，合作領(lǐng)域不斷拓展，總量迅速增加。

——強(qiáng)基礎(chǔ)。夯實(shí)招商基礎(chǔ)，打造區(qū)域性招商平臺“婁洽會”、“婁商大會”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)配套，抓實(shí)園區(qū)企業(yè)黨建、團(tuán)建工作；夯實(shí)內(nèi)貿(mào)基礎(chǔ)，完善現(xiàn)代流通體系，加快重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“一核二區(qū)四結(jié)點(diǎn)”流通格局；夯實(shí)開放基礎(chǔ)，打造區(qū)域性經(jīng)貿(mào)平臺“湘博會”、“車展會”，加快出口基地、**鐵路口岸、服務(wù)外包基地、外派勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè)；夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。

——活市場。立足國內(nèi)市場，廣泛實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需，促消費(fèi)”政策，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展特種行業(yè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)；積極開展各類促銷活動，倡導(dǎo)信用消費(fèi)、綠色消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)；拓展國際市場，充分利用“擴(kuò)大外貿(mào)”扶持政策，引導(dǎo)、鼓勵和扶持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，擴(kuò)大自營進(jìn)出口；引進(jìn)外貿(mào)代理公司，拓展外貿(mào)服務(wù)；擴(kuò)大對外投資，開展國際工程承攬，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。

——惠民生。加大招商及項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)；加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納就業(yè)；擴(kuò)大外派勞務(wù)輸出，境外就業(yè)。加快市場體系建設(shè)，優(yōu)化市場環(huán)境，滿足不同層次社會需求；加強(qiáng)市場監(jiān)測調(diào)控，確保市場供應(yīng)及消費(fèi)安全。持續(xù)實(shí)施“消費(fèi)惠民”政策，按時足額發(fā)放購物補(bǔ)貼。

四、主要工作

1、加大招商引資力度。實(shí)施“招大引強(qiáng)”工程，突出轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接，著重引進(jìn)一批具有重大帶動力的龍頭項(xiàng)目，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是盡快建成招商信息庫。一方面建立項(xiàng)目信息庫，圍繞**資源稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包裝儲備300個（市級100個、縣級200個）以上招商項(xiàng)目；另一方面建立客商信息庫，深入發(fā)掘客商資源，及時充實(shí)在外婁商、在婁投資者及意向投資者的信息。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)招商活動。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)對接“長三角”、“珠三角”、“閩三角”等沿海地區(qū)，采取上門招商、駐點(diǎn)招商等方式，引進(jìn)一批汽車零部件加工項(xiàng)目、商貿(mào)物流項(xiàng)目和國內(nèi)外知名企業(yè)；積極開展鄉(xiāng)情、親情、友情招商，舉辦好“婁商大會”、“湘博會”等專場招商活動，搭建外地婁商協(xié)會、外地中介及協(xié)會招商平臺；積極組團(tuán)參加“中博會”、“珠洽會”、“投洽會”、“（香港）投資貿(mào)易洽談周”等重大經(jīng)貿(mào)招商活動；積極開展網(wǎng)絡(luò)招商，進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目發(fā)布、政策公告、市情推介，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對接。三是優(yōu)質(zhì)開展項(xiàng)目全程服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，狠抓項(xiàng)目履約落地，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門負(fù)責(zé)、全程跟蹤；完善監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度，一季一督查，半年一講評，全年有考核；充分發(fā)揮市項(xiàng)目投資全程代理服務(wù)中心作用，在政務(wù)中心開辟“綠色通道”，全程代辦各項(xiàng)手續(xù)；切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)招商政策。四是大力促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)考核辦法，實(shí)行單獨(dú)考核；召開全市園區(qū)非公企業(yè)黨建工作大會，抓實(shí)園區(qū)黨建團(tuán)建工作；完善項(xiàng)目招商與承接良性互動機(jī)制，緊密商務(wù)、招商部門與園區(qū)工作對接。

2、力推流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足國內(nèi)市場，深入廣泛實(shí)施“促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需”政策，全面啟動“流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年行動計劃”，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，有效擴(kuò)大社會消費(fèi)。一是制定流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請國

內(nèi)一流專家團(tuán)隊，在充分調(diào)查研究、廣泛學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)科學(xué)制定全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，合理布局全市流通架構(gòu)。二是推進(jìn)中心城區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)。加快引進(jìn)國內(nèi)外重大商貿(mào)企業(yè)和一線品牌，力爭**經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)各引進(jìn)2-3個重大物流項(xiàng)目，開工建設(shè)2個以上物流項(xiàng)目；推動長青商貿(mào)核心圈“提質(zhì)擴(kuò)容”，建成一批國際國內(nèi)一線品牌旗艦店、專營店和連鎖店；完成中心城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場改造，新建一批新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，取締馬路市場；布點(diǎn)建設(shè)50家以上生鮮超市，推進(jìn)社區(qū)便利店建設(shè)；推進(jìn)汽車、建材、鋼材等專業(yè)市場建設(shè)。三是推進(jìn)縣域流通體系建設(shè)。加快縣（市）城區(qū)次商貿(mào)物流中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，重點(diǎn)建成一批鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）商貿(mào)中心，啟動全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）集貿(mào)市場新建改造，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店并對現(xiàn)有農(nóng)家店進(jìn)行信息化改造。四是推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)。婁星產(chǎn)業(yè)園、縣市分揀中心全面開工建設(shè)，完成全市回收站（點(diǎn)）布點(diǎn)工作。五是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)同時開展線上、線下經(jīng)營；全面鋪開“新農(nóng)村商網(wǎng)”試點(diǎn)工作，組織好夏、冬兩季網(wǎng)上訂貨會。發(fā)展連鎖經(jīng)營，引進(jìn)培育連鎖經(jīng)營企業(yè)，推進(jìn)配送中心建設(shè)、冷鏈建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流；推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)網(wǎng)對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接。發(fā)展特種行業(yè)，促進(jìn)典當(dāng)、拍賣、美容美發(fā)、洗浴按摩、洗染、舊貨流通、二手車交易等行業(yè)健康發(fā)展，組建相應(yīng)行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)家政服務(wù)體系建設(shè)，開展家政培訓(xùn)。六是拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大消費(fèi)。倡導(dǎo)信用消費(fèi)、綠色消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)，推動金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)合作，采取信貸、分期付款等方式，提升居民消費(fèi)能力。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展多種形式的促銷活動，舉辦汽車博覽會、服裝博覽會、美食節(jié)、啤酒節(jié)等展會，聚集人氣，促進(jìn)消費(fèi)，持續(xù)增加“社零”限上入統(tǒng)企業(yè)。七是加強(qiáng)市場監(jiān)測與調(diào)控。健全市場運(yùn)行調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測分析，加強(qiáng)生活必需品儲備，完善市場供應(yīng)應(yīng)急體系。八是加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)酒類、成品油經(jīng)營行為監(jiān)督檢查，實(shí)施“放心肉”、“放心酒”工程，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域的誠信建設(shè)和食品安全體系建設(shè)。

3、擴(kuò)大外貿(mào)外經(jīng)規(guī)模。實(shí)施外貿(mào)振興工程，著力“提質(zhì)擴(kuò)量”，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大總量。壯大隊伍，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)出口導(dǎo)向型企業(yè)，持續(xù)實(shí)施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，著力扶優(yōu)扶強(qiáng)本地外向型企業(yè)；深度挖潛，促進(jìn)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)開展自營進(jìn)出口，促進(jìn)具備條件的外貿(mào)企業(yè)開展加工貿(mào)易；培育亮點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè)，大力引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)，大力發(fā)展離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化服務(wù)，深入企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo)，積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，定期舉辦外貿(mào)知識培訓(xùn)班；搭建平臺，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織好湖南省第四屆農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會，組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷，引導(dǎo)企業(yè)開展國際電子商務(wù)，支持企業(yè)建立境外銷售平臺，鼓勵企業(yè)開拓新興市場；夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)**鐵路口岸建設(shè)，加快出口基地建設(shè)。實(shí)施外經(jīng)拓展工程，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強(qiáng)國際合作，重點(diǎn)落實(shí)與東盟商務(wù)理事會簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化與東盟各國合作。拓展領(lǐng)域，組織意向企業(yè)積極參加境外商務(wù)投資考察，參與國際經(jīng)貿(mào)招商活動，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開展對外投資，實(shí)現(xiàn)投資領(lǐng)域逐步拓展，投資行業(yè)逐步增加；拓展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)境外投資企業(yè)數(shù)量增加、投資規(guī)模擴(kuò)大，重點(diǎn)發(fā)動全市建筑業(yè)、采掘業(yè)、電子業(yè)、加工業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)走出國門，設(shè)立公司，開展加工生產(chǎn)，承攬工程；拓展服務(wù)，開展境外投資意向企業(yè)、投資企業(yè)“一對一”幫扶，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，建立風(fēng)險防控機(jī)制，推進(jìn)外派勞務(wù)工作，建立市外派勞務(wù)服務(wù)中心，加強(qiáng)外派勞務(wù)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大外派勞務(wù)人員數(shù)量。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。強(qiáng)化研學(xué)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，組織開展周五政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，組織開展專題調(diào)研、專題研討和理論、業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)建隊伍，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)，公開招考一批、臨聘一批，不斷提升干部知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷激發(fā)干部工作激情、創(chuàng)新能力。強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，大興務(wù)實(shí)親民之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)主題活動，緊貼基層、緊貼企業(yè)、緊貼民眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)提效能，樹立“項(xiàng)目至上”觀念，持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，第一時間儲備項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目，促成項(xiàng)目，建好項(xiàng)目。強(qiáng)夯“基礎(chǔ)”，推進(jìn)“兩創(chuàng)”工作、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、工會、老干、機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委、婦委會、安全生產(chǎn)、社會治安綜合管理、信訪維穩(wěn)、禁毒、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、計劃生育、依法行政、信息、基建、改制、建設(shè)扶貧等各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展。

第五篇：商務(wù)工作要點(diǎn)

商 務(wù) 局2004 年 工 作 要 點(diǎn)

一、目標(biāo)任務(wù)2004年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)際使用外資2億美元，同比增長31.57%；其中直接使用外資1.99億美元，同比增長32.67%。外貿(mào)出口11億美元，同比增長12%。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)132億元，同比增長確保11％，力爭12％；境外辦企業(yè)5家，外派勞務(wù)1100人，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同額8000萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實(shí)施五大策略，促進(jìn)外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用１、實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項(xiàng)目形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。了解世界500強(qiáng)和跨國公司的最新動態(tài)，對500強(qiáng)公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強(qiáng)能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目予以強(qiáng)攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計做好外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，出臺相關(guān)政策，大力吸引跨國公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。２、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢，確立利用外資的重點(diǎn)國家和地區(qū)。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點(diǎn)招商。重點(diǎn)謀劃以下五項(xiàng)活動：一是3月下旬參加河北省“香港投資貿(mào)易洽談會”，重點(diǎn)推介山海關(guān)古城開發(fā)等項(xiàng)目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團(tuán)組赴日本和韓國開展招商，重點(diǎn)推進(jìn)日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現(xiàn)代造船等一批大項(xiàng)目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團(tuán)組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業(yè)等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯(lián)系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè)來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進(jìn)口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。３、實(shí)施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是建立重點(diǎn)外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進(jìn)其增資擴(kuò)股的同時，不斷發(fā)揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機(jī)構(gòu)、駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)、海外交流協(xié)會、三資企業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。４、實(shí)施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)工作三個突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點(diǎn)是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營企業(yè)、十大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長50％以上。

2、市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發(fā)展香港、澳門、韓國傳統(tǒng)市場。加大促銷力度，利用一切機(jī)會組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會和外貿(mào)市場考察活動，加強(qiáng)與跨國公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進(jìn)外貿(mào)促銷活動，不斷拓展新市場。利用政策開拓國際市場。認(rèn)真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究內(nèi)地與香港產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)行零關(guān)稅的鼓勵政策，制定相應(yīng)促進(jìn)我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營等領(lǐng)域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點(diǎn)推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點(diǎn)培育戴卡、山船、山橋?yàn)辇堫^企業(yè)，帶動全市機(jī)電產(chǎn)品出口，力爭明年增長20％。三是狠抓特色優(yōu)勢，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個重點(diǎn)，促進(jìn)外經(jīng)工作上規(guī)模

1、抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向蘇東地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴(kuò)展。

2、選擇一批我市有實(shí)力的建筑隊伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財力、人力，到境外去開發(fā)資源。

3、突出抓勞務(wù)基地建設(shè)，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠(yuǎn)洋海員基地、青龍職教中心勞務(wù)培訓(xùn)基地、衛(wèi)校護(hù)士基地早日掛牌，真正形成勞務(wù)人員在派出、培訓(xùn)、管理、合法權(quán)益的維護(hù)一條龍服務(wù)。

4、突出抓信息傳遞，加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)市場運(yùn)行調(diào)控，積極引導(dǎo)消費(fèi)

1、加快建立健全市場運(yùn)行調(diào)控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警工作。加強(qiáng)對租賃、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)的管理。

2、以菜籃子食品衛(wèi)生安全為核心，進(jìn)一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛(wèi)生安全實(shí)施意見》，把握好以下四個環(huán)節(jié)：一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，強(qiáng)化推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是完善菜籃子產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入品種；三是繼續(xù)開展放心產(chǎn)品達(dá)標(biāo)認(rèn)證活動，以流通帶動生產(chǎn)，示范引導(dǎo)消費(fèi)；四是強(qiáng)化副食品市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

3、營造良好的市場和消費(fèi)環(huán)境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規(guī)范市場行為“春風(fēng)行動”，通過放心產(chǎn)品展示，專項(xiàng)整治聯(lián)查，全方位監(jiān)督等有效手段，實(shí)現(xiàn)肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息息相關(guān)的8種商品的放心消費(fèi)，建立良好的商務(wù)信用體系，全面塑造商務(wù)行業(yè)新形象。

（五）大力加強(qiáng)市場體系建設(shè)，推進(jìn)流通現(xiàn)代化1、2004年完成2003—2010年社會商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，出臺《秦皇島市現(xiàn)代

物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。制定《秦皇島市大型市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證辦法》，預(yù)備實(shí)行市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)預(yù)審和聽證制度。理順縣區(qū)級市場管理體制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的方式強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的自律作用。

2、嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)流通現(xiàn)代化工作實(shí)施意見》，安排專項(xiàng)資金，采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式引導(dǎo)扶持新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。重點(diǎn)培育渤海物流公司建設(shè)摩爾商城，并積極引導(dǎo)太陽城城市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，提升城市商業(yè)設(shè)施檔次。重點(diǎn)發(fā)展超市和連鎖經(jīng)營。繼續(xù)推行“農(nóng)改超”（超代農(nóng)），繼續(xù)弱化農(nóng)貿(mào)市場功能，完善城市副食品載體，改善城市形象，2004年再抓2家試點(diǎn)。全力推進(jìn)便利店建設(shè)。2004年，發(fā)展便利店20家。要抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好北方物流中心，博納進(jìn)出口水果交易中心、昌黎小商品市場、海陽批發(fā)市場糧油交易大廳、汽車配件城汽車內(nèi)飾市場、舊機(jī)動車市場搬遷改造、李姓安裝水果市場和北部工業(yè)區(qū)汽車經(jīng)營園區(qū)等8個重點(diǎn)項(xiàng)目，積極謀劃啟動奧體中心體育用品及旅游紀(jì)念品專業(yè)市場、青龍石材及土特產(chǎn)專業(yè)市場、昌黎建材城和恢復(fù)海浪花市場項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成投資1.6億元。二OO四年三月三十日

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