第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研情況報(bào)告

關(guān)于黨的十八大以來全省農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗調(diào)研情況的報(bào)告

2015年是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要一年，也是推進(jìn)全行改革轉(zhuǎn)型、建設(shè)一流科技型零售銀行關(guān)鍵之年。根據(jù)上級(jí)的調(diào)研提綱，為全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律保證，總結(jié)我行十八大以來全行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作獲取的有益經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足。現(xiàn)將我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況報(bào)告如下。

一、我行十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況。

（一）黨風(fēng)廉政和反腐敗工作教育情況

1.抓載體，開展教育學(xué)習(xí)。我行利用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、中心組學(xué)習(xí)、季度分析會(huì)、行長(zhǎng)辦公會(huì)等載體認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面、深刻、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)十八大和十八屆三中全會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新方向、新方法、新措施，在新常態(tài)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；

2.抓好正反典型教育，筑牢拒腐防變思想防線。我行通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)組織黨員干部和員工觀看《“象牙塔”里的

蛻變》《陽光下的黑幕》《四風(fēng)之害》《焦裕祿》等各種正反面教育片，黨員干部和員工均寫出了深刻的心得體會(huì)。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)***、李春城等系列案件，闡明中央反腐敗的決心和信心，以案明紀(jì)，以案廉潔，敲響警鐘，警示全行員工，鞏牢全行員工抵御各種腐蝕誘惑的能力和反腐倡廉的思想防線。

（二）黨風(fēng)廉政和反腐敗工作監(jiān)督情況

1.查找反腐重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。我行圍繞“信貸投放、財(cái)務(wù)審批、工程建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置、人事管理”等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，理清個(gè)人和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況，從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，分別制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則和辦法，提出切實(shí)可行的防控風(fēng)險(xiǎn)舉措，建立了覆蓋事前、事中、事后防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

2.開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督。一是繼續(xù)推行黨務(wù)公開、社務(wù)公開，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督；繼續(xù)推行陽光貸款，確保貸款業(yè)務(wù)健康運(yùn)行；二是持續(xù)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)；開展員工經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理工作。三是抓社會(huì)和自我監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員，開展服務(wù)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的吃、拿、卡、要等行為堅(jiān)決查處，倡導(dǎo)合規(guī)從業(yè)，做到制度優(yōu)先，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)務(wù)實(shí)的良好社風(fēng)。

（三）黨風(fēng)廉政和反腐敗工作懲處情況

我行暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)信訪反映的問題認(rèn)真核查，確保做到“件件有著落、事事有回音”。注重發(fā)揮信訪“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)、預(yù)防”的綜合效果，對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)一般性問題及時(shí)教育警示，對(duì)反映失實(shí)的予以澄清。全行共收到一般投訴七宗，按照《客戶投訴管理辦法》相關(guān)程序均在三天內(nèi)向客戶進(jìn)行了回復(fù)。七宗投訴事件查實(shí)一起已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，并作出1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）貫徹落實(shí)中央、省委、省聯(lián)社關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

1.明確反腐重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任。一是我行成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確黨委和紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總負(fù)責(zé)人，其他黨委委員按分工各負(fù)其責(zé)。二是我行印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，明確年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗抓源頭工作任務(wù)分解到黨委成員和相關(guān)部室，指導(dǎo)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是將年度績(jī)效薪酬的5%與黨廉政建設(shè)工作和反腐敗工作掛勾考核，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職。四是與各部室及基層網(wǎng)點(diǎn)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作目標(biāo)責(zé)任書》，從而建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委其他成員齊抓共管，部門網(wǎng)點(diǎn)各

負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”和“ 一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

2.加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。一是加強(qiáng)員工政策理論學(xué)習(xí)。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大主題報(bào)告和修訂后的黨章，傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)精神，并將會(huì)議精神和主要內(nèi)容制作成PPT文件黨委書記講黨課。同時(shí)，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)，以及內(nèi)控制度，引導(dǎo)員工提高遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)免疫能力。二是扎實(shí)開展主題教育。組織召開了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育宣講會(huì)，并制定了實(shí)施方案，提出了活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想、總體要求、基本要求和主要內(nèi)容，明確了推進(jìn)方式、活動(dòng)步驟及推進(jìn)措施。三是狠抓員工警示教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上對(duì)新任中層干部進(jìn)行任前集體廉政談話；每季案防工作會(huì)議，并對(duì)近期違規(guī)違紀(jì)情況和處理情況進(jìn)行通報(bào)；開展紅色教育重走長(zhǎng)征路活動(dòng)，整個(gè)行程5公里，感悟革命者的艱辛。四是開展警示教育。組織2013-2014年新招員工近30人赴監(jiān)獄進(jìn)行別開生面的現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)。

3.貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是樹正氣，改作風(fēng)。為貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和上級(jí)相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子和部門建立起與基層網(wǎng)點(diǎn)分片聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)對(duì)其在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、員工生活、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面予以幫扶和支持。二是倡節(jié)儉，禁浪費(fèi)。

對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)真測(cè)算的情況下，下發(fā)《加強(qiáng)費(fèi)用管理的通知》，明確費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，壓縮一切不合理的費(fèi)用開支，降低經(jīng)營(yíng)成本。三是重檢查，強(qiáng)監(jiān)督。建立起了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制，推行了辦公會(huì)議紀(jì)要制、部門工作任務(wù)限時(shí)辦結(jié)制、工作任務(wù)質(zhì)量問責(zé)制、工作任務(wù)督查督辦制、違規(guī)違紀(jì)紀(jì)律追究制，并按月對(duì)各部門工作督察通報(bào)，形成監(jiān)督工作常態(tài)化，著力促進(jìn)工作作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變。

（五）明確職責(zé)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任

圍繞全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“項(xiàng)固、深化、創(chuàng)新”的原則，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、認(rèn)負(fù)責(zé)”的要求，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)由黨委書記、董事長(zhǎng)主抓，紀(jì)委書記協(xié)助抓，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“411”工作機(jī)制，并與各基層網(wǎng)點(diǎn)和部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，確保職責(zé)明晰，責(zé)任到人。

（六）黨的紀(jì)律建設(shè)和執(zhí)行情況

1.強(qiáng)化黨章學(xué)習(xí)，強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行。促進(jìn)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的意識(shí)，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。在黨內(nèi)政治生活中，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

2.加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。一是不同形式開展警示教育活動(dòng)，通過警示教育提升思想認(rèn)識(shí)；二是開展交心談心活動(dòng)，相互提升認(rèn)識(shí)水平；三是開展“三慎”教育（慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲），增強(qiáng)自身約束能力。

3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨的紀(jì)律，不搞特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，帶頭學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自覺維護(hù)紀(jì)律，在貫徹決策部署上不打折扣、搞變通。

（七）深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”

1.開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)糾正了領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動(dòng)、喬遷等名義收受下屬單位和個(gè)人，以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)用車。開展員工經(jīng)商辦企業(yè)、收受紅包禮金、會(huì)員卡清理專項(xiàng)治理工作。加大懲戒問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)管理不嚴(yán)、放任縱容，造成本地本單位“四風(fēng)”問題突出的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”反彈。

2.健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。堅(jiān)決落實(shí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。建立紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，健全嚴(yán)格公開的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度，從源頭上杜絕“四風(fēng)”問題。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。做到重要事項(xiàng)集體討論，民主決策，對(duì)大型基建項(xiàng)目建設(shè)及大宗物品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格招標(biāo)制，邀請(qǐng)縣公證處、招標(biāo)辦等單位的權(quán)威人士參加，增加辦事公開的透明度。強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查工作，在加大督查檢查力度的基礎(chǔ)上，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一件查處一件，不姑息遷就，不包庇護(hù)短。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)，典型案件一律點(diǎn)名道姓，全行通報(bào)；堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，積極配合“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)的工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（八）行風(fēng)建設(shè)情況

1.行務(wù)、政務(wù)民主決策。在政務(wù)、行務(wù)公開上，農(nóng)商行以貫徹民主集中制為中心，堅(jiān)持黨委議事制度。凡事重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策。

2.行內(nèi)事務(wù)，陽光透明。凡涉及員工切身利益的事項(xiàng)，都要征求群眾意見，公開政策內(nèi)容，公開辦事結(jié)果，增強(qiáng)議事、辦事的透明度。在財(cái)務(wù)開支上實(shí)行統(tǒng)一管理，開支審批“兩簽”制：開支由經(jīng)辦人員簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。單項(xiàng)大筆開支上財(cái)務(wù)審批委員會(huì)集體研究決定，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)。在“陽光信貸”工程建設(shè)中，圍繞“依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、辦事公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正

廉潔”改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。切實(shí)規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)、金融產(chǎn)品營(yíng)銷、銀行卡業(yè)務(wù)等行為，積極處理客戶投訴咨詢，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);同時(shí)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（九）違規(guī)違紀(jì)查處情況

注重發(fā)揮信訪“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)、預(yù)防”的綜合效果，對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)一般性問題及時(shí)教育警示，對(duì)反映失實(shí)的予以澄清。全行共收到一般投訴七宗，按照《客戶投訴管理辦法》相關(guān)程序均在三天內(nèi)向客戶進(jìn)行了回復(fù)。七宗投訴事件查實(shí)一起已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，并作出1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（十）制度、機(jī)制建設(shè)情況

1.抓源頭治理，建立懲防體系。一是我行制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014-2017年工作規(guī)劃》，指導(dǎo)開展懲治和預(yù)防腐敗工作的開展；二是完善相關(guān)制度。緊緊圍繞“制權(quán)、管錢、用人”三個(gè)重點(diǎn)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，制定了《第三方監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《貸款重組管理辦法》、《資金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理（暫行）辦法》、《農(nóng)商行客戶經(jīng)理暫行辦法》、《星級(jí)員工評(píng)級(jí)辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制；三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)打造流程銀行的要求，按照前中后臺(tái)分離、扁平化、垂直條線化和網(wǎng)格化、即時(shí)監(jiān)督等原則，設(shè)立了業(yè)務(wù)和

管理保障部門為第一道防線、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門為第二道防線、審計(jì)監(jiān)察部門為第三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)個(gè)人金融部、公司金融部及網(wǎng)點(diǎn)配備了委派會(huì)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理。四是建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、稽核審計(jì)部門信息交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享；建立紀(jì)檢提前介入審計(jì)機(jī)制，突出稽核重點(diǎn)，鎖定證據(jù)；建立信息互通機(jī)制，及時(shí)獲取通報(bào)信訪舉報(bào)線索和調(diào)查結(jié)果；五是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)制度。對(duì)中層副職以上管理人員均進(jìn)行了述職述廉，填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉政情況登記表》。

2.全面開展檢企、警企共建活動(dòng)。一是我行始終按照《進(jìn)一步深化檢企共建工作的通知》要求，邀請(qǐng)縣檢察院預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪科對(duì)所有中層干部作了《遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪》的警示教育，進(jìn)一步提高了員工的思想覺悟，增進(jìn)了廉潔意識(shí)，合規(guī)意識(shí)。二是與縣公安局聯(lián)合制定《警企共建活動(dòng)實(shí)施方案》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了雙方職責(zé)，簽訂了警企共建合作協(xié)議。

（十一）預(yù)防腐敗工作開展情況

1.強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)實(shí)效性。一是完善宣傳教育工作機(jī)制，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求，推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育制度化、規(guī)范化、正?；６浅浞掷抿v訊通、OA系統(tǒng)公告，會(huì)議培訓(xùn)，編印廉政資料手冊(cè)開展宣傳；同時(shí)，定期組織員工學(xué)習(xí)反腐倡廉信息，持續(xù)動(dòng)態(tài)

集中開展宣傳，保持廉政教育的持續(xù)性。

2.強(qiáng)化制度保障。印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014-2017年工作規(guī)劃》，引領(lǐng)預(yù)防腐敗工作的開展，并依據(jù)審計(jì)、巡視、案防、信訪以及業(yè)務(wù)條線檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，完善內(nèi)部制度，堵截制度漏洞。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞開展再檢查監(jiān)督，堅(jiān)決扼制違規(guī)行為。

3.強(qiáng)化監(jiān)督制約，增強(qiáng)廣泛性。開展對(duì)黨員干部遵守黨紀(jì)條規(guī)情況的監(jiān)督，除監(jiān)督其在工作時(shí)間內(nèi)的行為外，對(duì)8小時(shí)以外情況做到全面監(jiān)督、全方位監(jiān)督。對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、大額采購(gòu)招投標(biāo)等容易滋生腐敗的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，介入其中做到全程參與，做到全過程監(jiān)督。

（十二）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍主要以兼職方式開展工作，紀(jì)檢工作日常事務(wù)的處理由審計(jì)監(jiān)察部完成，紀(jì)檢監(jiān)察部人員5名，目前除開展紀(jì)檢監(jiān)察工作外，同時(shí)履行稽核審計(jì)職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，按照“打鐵還需自身硬”的要求，扎實(shí)開展旨在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)。一是圍繞轉(zhuǎn)職能，在治庸、簡(jiǎn)政、提效上下功夫見成效。規(guī)范服務(wù)行為，著力整治推諉扯皮、辦事效率低下、不作為、慢作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，完善“一條龍”服務(wù)制度，將服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)到位。樹立“打鐵還需自身硬”、“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”理念，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出公開承諾，公布投訴電話，邀請(qǐng)各行各業(yè)和群眾代表評(píng)價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。二是圍繞轉(zhuǎn)方式，切實(shí)增強(qiáng)做好查辦案件工作的責(zé)任感，把查辦重大典型案件擺在突出位置，強(qiáng)化措施，加大辦案力度；借勢(shì)借力，提高辦案的綜合打擊力；提高素質(zhì)，打造一支過硬的辦案隊(duì)伍，紀(jì)檢監(jiān)察干部要有嚴(yán)格的自律意識(shí)、崇高的精神追求；嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做到安全文明規(guī)范辦案，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和信任。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，推進(jìn)能力新提升。三是圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，著力處理好發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和溫馨舒適的工作環(huán)境；加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提升綜合素質(zhì)，努力當(dāng)好改革開放的“護(hù)航人”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”、社會(huì)穩(wěn)定的“減震器”。二、十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作采取的具體措施

十八屆三中全會(huì)以來，全行圍繞怎樣貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系重點(diǎn)采取了以下措施推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。抓制度機(jī)制建設(shè)，做好源頭

治理；抓紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化遵紀(jì)能力；抓教育警示教育，增強(qiáng)守法依規(guī)意識(shí)；抓監(jiān)督保障建設(shè)，查堵事件漏洞；抓好“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)主體職責(zé)；抓“三轉(zhuǎn)”工作、六項(xiàng)承諾和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三、十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題

（一）部分黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)缺乏。其原因在于僅參加集體學(xué)習(xí)，未主動(dòng)研學(xué)黨風(fēng)廉政知識(shí)，對(duì)知識(shí)不能融會(huì)貫通。

（二）工作方法簡(jiǎn)單，只注重看問題的表面，缺乏深度，處理問題簡(jiǎn)單，干工作只講熱情膽大，不講方法策略。其原因在于對(duì)工作中遇到的問題思考得少，不總結(jié)不研究。

四、建議

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員。樹立在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)作為生存發(fā)展的第一需要，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。把學(xué)習(xí)效果和綜合目標(biāo)考核項(xiàng)目相結(jié)合，并定期組織考核，使黨員干部產(chǎn)生壓力，從而不斷提高全員素質(zhì)，提高自我約束能力。同時(shí)，落實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任，層層分解到責(zé)任主體，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，掌握黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方法，通過在工作中的運(yùn)用促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的建設(shè)。

（二）深入開展調(diào)研，把握重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的分析總結(jié)。通過調(diào)研了解黨員干部對(duì)黨的方針政策、法律法規(guī)的理解，對(duì)行業(yè)中表現(xiàn)出來的各種矛盾焦點(diǎn)、群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題的想法和看法，然后通過組織黨員參觀革命圣地、瞻仰革命歷史紀(jì)念館、參觀圖片展等手段或者邀請(qǐng)專家學(xué)者就當(dāng)前的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行形勢(shì)報(bào)告或?qū)ｎ}講座，鼓勵(lì)大家圍繞焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)暢談體會(huì)寫感想，觸動(dòng)思想和靈魂，使黨風(fēng)廉政工作更務(wù)實(shí)，接地氣，取得實(shí)效。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告

服務(wù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七大以來，**服務(wù)區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在高速公路管理局、服務(wù)中心、保定分中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置上，以抓制度建立制約機(jī)制，抓行風(fēng)讓群眾滿意，抓改革堵住腐敗源頭為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開創(chuàng)新局面，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

一、措施和辦法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各部門對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線

堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政制度。開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我區(qū)自開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)以來，十分重視此項(xiàng)工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開展。

（三）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度

一是結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高服務(wù)效率。二是堅(jiān)持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（四）抓行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意率，加大依法行政的力度

各部門行業(yè)風(fēng)氣的好壞，直接影響服務(wù)區(qū)在司乘人員中的威信。**服務(wù)區(qū)黨支部堅(jiān)持糾建并舉的方針，積極主動(dòng)抓好行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的熱點(diǎn)問題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全區(qū)上下齊抓共管的局面

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，使全區(qū)上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé)，層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，給當(dāng)前工作提出了更高的要求，我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍力量，克服驕傲自滿情緒、警示疲勞情緒和麻痹松動(dòng)情緒，始終保持清醒頭腦。強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受各方面的監(jiān)督。

（三）抓《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政意識(shí)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，是黨中央在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重大舉措，是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的又一重要成果，對(duì)于保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有十分重要的意義。我區(qū)將學(xué)習(xí)準(zhǔn)則作為當(dāng)今時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的重頭戲。通過開展宣傳教育和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，在服務(wù)區(qū)產(chǎn)生了廣泛的影響，全體干部職工精神面貌煥發(fā)一新。全區(qū)呈現(xiàn)出四少四多的可喜變化，即：搬弄是非的少了，干實(shí)事的人多了；謀私利的少了，撲在工作上的人多了；工作找客觀的少了，為司乘人員著想辦好事的多了；領(lǐng)導(dǎo)坐辦公室少了，深入一線的多了。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感，從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育、管理，努力鍛造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開展提供基礎(chǔ)和保障。

（四）適應(yīng)形勢(shì)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對(duì)性對(duì)于不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。

領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，及時(shí)上報(bào)；對(duì)一般干部違紀(jì)事件，要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，上報(bào)有關(guān)單位。一是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對(duì)策措施

近年來，**服務(wù)區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)的需要；四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問題，按照局、中心、分中心關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制

一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制，自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)

要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動(dòng)、取得實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對(duì)此深惡痛絕，對(duì)這些問題一定要嚴(yán)肅處理。這種行為，與“三個(gè)代表”的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入，必須堅(jiān)決糾正。二是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。

（三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)

我區(qū)將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全區(qū)上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸風(fēng)氣，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為我區(qū)全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

第三篇：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”調(diào)研報(bào)告

“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”調(diào)研報(bào)告

根據(jù)廳黨組《關(guān)于開展“千名國(guó)土干部破兩難下基層大調(diào)研”活動(dòng)實(shí)施方案》（桂國(guó)土資黨發(fā)[2012]13號(hào)要求，我局開展了全市國(guó)土資源系統(tǒng)的“千名國(guó)土干部破兩難下基層大調(diào)研”活動(dòng)。我主要就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這兩方面進(jìn)行了調(diào)研，了解當(dāng)前國(guó)土資源管理以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中面臨的困難和問題，聽取當(dāng)?shù)貙?duì)深化國(guó)土資源管理以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的意見建議，并聽取了當(dāng)?shù)鼐蛦栴}和困難提出的解決措施和方案?，F(xiàn)將調(diào)研情況及建議總結(jié)如下：

一、作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真總結(jié)，倍加珍惜，在今后的工作中堅(jiān)持不懈地抓下去，使之常態(tài)化、制度化，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)危機(jī)作為轉(zhuǎn)變管理職能的良機(jī)，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)為抓手，鞏固作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行能力。要嚴(yán)密防范當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員在補(bǔ)充耕地、土地整治、土地出讓、礦權(quán)出讓等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象，并針對(duì)國(guó)土資源管理風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)、易發(fā)的部位和權(quán)力運(yùn)行的漏洞和缺陷，嚴(yán)格建章立制，充分發(fā)揮制度預(yù)防的積極效用和制度懲治的威懾效應(yīng)，強(qiáng)化制度防腐。

二、要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。責(zé)任分解要明確具體，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。檢查考核要科學(xué)有效，不斷完善做法，健全機(jī)制，強(qiáng)化檢查考核結(jié)果運(yùn)用。責(zé)任追究要嚴(yán)肅認(rèn)真，凡是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有失職瀆職行為的，一定要嚴(yán)肅追究，確保責(zé)任制落到實(shí)處、收

到實(shí)效。要不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。緊緊圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治四個(gè)方面完善制度體系，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，確保制度的權(quán)威性。積極拓展延伸反腐倡廉預(yù)警機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理三道防線，努力從源頭上防止腐敗發(fā)生。

三、要著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的意見，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合，教育和監(jiān)督兩手抓，既要砥礪品格、錘煉黨性，又要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律。圍繞筑牢思想道德防線，狠抓理想信念教育和廉潔從政教育，督促?gòu)V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把住關(guān)口，嚴(yán)守底線。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

四、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政務(wù)公開。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善全國(guó)國(guó)土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管，并大力完善礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)，逐步將礦產(chǎn)資源勘查開采納入遙感監(jiān)測(cè)范圍，充分利用“一張圖”管地、管礦，健全完善“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國(guó)土資源綜合監(jiān)管體系。要堅(jiān)定不移地推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息公開，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)問題，迅速集成有關(guān)信息，公開發(fā)布并接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)定不移地落實(shí)廉

政規(guī)定。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗調(diào)研報(bào)告（范文模版）

近些年來，我院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)指示精神，促使院科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全黨政一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作，與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、落實(shí),使反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)每年的反腐倡廉工作，堅(jiān)持做到分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣大黨員干部講政治、顧大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年是“十二五”計(jì)劃的開局之年，怎樣謀好局、起好步，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是未來一段時(shí)期的中心工作任務(wù)。全面履行職責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，堅(jiān)決治理損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入推進(jìn)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為又好又快發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)將過來及今后的反腐倡廉工作進(jìn)行回顧和展望：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體回顧

(一)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高

一是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。圍繞“弘揚(yáng)傳統(tǒng)精神，促進(jìn)廉政勤政”和“情系民生、勤政廉政”主題，單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年都請(qǐng)宣傳部、黨校老師講廉政黨課，組織黨員開展講廉政黨課、看廉政影片、警示教育片、廉政測(cè)試等廉政教育活動(dòng)。單位組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政知識(shí)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、廉潔從政行為，并對(duì)中層干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了民主測(cè)試。醫(yī)院開展了以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“誠(chéng)信醫(yī)院，誠(chéng)信服務(wù)”廉政宣傳教育活動(dòng)，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、行業(yè)紀(jì)律和廉潔行醫(yī)規(guī)定，收看《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》，強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)務(wù)人員的紀(jì)律教育和警示教育。

二是貫徹落實(shí)廉潔從政規(guī)定。各單位組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，結(jié)合自身實(shí)際采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品(禮金)登記和重大事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)制度的落實(shí)。院黨總支對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例、對(duì)重大事項(xiàng)做到集體研究決定。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督檢查。

三是認(rèn)真開展廉政談話。各支部繼續(xù)全面推行廉政承諾制、干部述廉制和廉政談話制度，每年不定期對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔自律戒勉談話，并針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際，提出具體要求。黨總支負(fù)責(zé)人同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)新任基層都要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話。

四是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展了自查活動(dòng)，在全院范圍內(nèi)下發(fā)了廉潔從政行為規(guī)范相關(guān)制度，不定期舉辦了黨風(fēng)廉政宣傳教育專欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政心得進(jìn)行交流。

領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行上交禮金，拒收禮金登記，按照上級(jí)規(guī)定自覺報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政規(guī)定的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政工作的積極性有了進(jìn)一步提高。

(二)大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

認(rèn)真開展“規(guī)范管理年活動(dòng)”，嚴(yán)格堅(jiān)持各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序，加大政務(wù)信息公開力度，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，并采用發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、開展明查暗訪等形式，積極開展社會(huì)民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，采取召開各科室負(fù)責(zé)人座談會(huì)等形式，收集各種有關(guān)意見，還對(duì)各支部和科室黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行明查暗訪，分析其存在的問題及其原因，提出關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的意見，就加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度和紀(jì)律等方面提出規(guī)范性的要求。

各科室結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法。在全院工作中推行財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)和費(fèi)收系統(tǒng)，、咨詢、舉報(bào)熱線電話，對(duì)個(gè)別人員違反規(guī)定收取好處費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。并結(jié)合實(shí)際，制定了管理工作中監(jiān)督管理機(jī)制和工作流程，加強(qiáng)防范，從源頭上減少了行風(fēng)問題的發(fā)生。結(jié)合深入開展創(chuàng)無違紀(jì)科室活動(dòng)加強(qiáng)政風(fēng)警風(fēng)建設(shè)，以評(píng)議活動(dòng)為載體召開監(jiān)督員座談會(huì)，發(fā)放《評(píng)議測(cè)評(píng)表》，增強(qiáng)了基層和窗口單位的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)了作風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣大干部、職工做好人好事件、收到錦旗面、表揚(yáng)信封，拒禮拒賄、拒吃請(qǐng)次等尉然成風(fēng)。醫(yī)院大力加強(qiáng)“以病人為中心”服務(wù)理念的宣傳教育，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，采取多種措施規(guī)范醫(yī)療行為、降低醫(yī)療費(fèi)用，并在醫(yī)務(wù)人員中開展問卷調(diào)查活動(dòng)，召開了“誠(chéng)信在醫(yī)院滿意在崗位”座談會(huì)，促使醫(yī)務(wù)工作人員提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)，為病人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)深入學(xué)習(xí)廉政先進(jìn)典型，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的廉政監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化

我院把加強(qiáng)基本建設(shè)領(lǐng)域的廉政監(jiān)督作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施，取得了新的成效。

一是抓好工程招投標(biāo)掛牌監(jiān)督工作。綜合住院大樓工程建設(shè)項(xiàng)目是確定實(shí)行招投標(biāo)掛牌監(jiān)督管理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，工程概算1000多萬元，建設(shè)工期12個(gè)月。按照縣委要求，成立了由縣、局、院領(lǐng)導(dǎo)組成人員掛帥的招投標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招投標(biāo)監(jiān)督工作小組，召開了監(jiān)督小組會(huì)議，研究制定了工作計(jì)劃、工作規(guī)范，并組織各有關(guān)單位按照工程建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)要求，科學(xué)決策，精心施工，嚴(yán)格管理。由于監(jiān)督和管理得力，住院大樓巳于2010年10月正式投入使用。藥品實(shí)行集中采購(gòu)，在全州范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)集體簽約等。

二是結(jié)合實(shí)際完善監(jiān)督措施。對(duì)單位執(zhí)行基本建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序防腐體系執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修改完善，并召開了專門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度防腐推進(jìn)會(huì)。結(jié)合基建目標(biāo)方針考核，對(duì)廉政監(jiān)督工作情況進(jìn)行了檢查。實(shí)行基本建設(shè)和招投標(biāo)分離制度，節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)了干部隊(duì)伍的廉潔。對(duì)近年以來的政府采購(gòu)工作開展專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了干部廉潔和建設(shè)資金的安全。

(四)繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，案件和信訪件查處工作成效明顯

我院認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的工作方針，突出重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的信訪件、涉及基本建設(shè)廉政工作的信訪件，對(duì)暴露出來的問題及時(shí)跟蹤，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理，有效地促進(jìn)了單位穩(wěn)定和社會(huì)和諧。近些年來，本院沒有出現(xiàn)關(guān)于違反廉政建設(shè)和涉及腐敗案件。

總體上看，過來的工作，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級(jí)黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，我院自覺把反腐倡廉工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、貼近民生，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;自覺把中央精神、上級(jí)要求和本單位實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，自覺把加強(qiáng)自身建設(shè)作為永恒主題，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)提供了有力保證。

二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉制度建設(shè)面臨的主要問題和原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作，實(shí)行責(zé)任制是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個(gè)樣，抓好抓壞一個(gè)樣”，導(dǎo)致工作打折扣，只求過得去和不發(fā)生問題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則和辦法，滿足于把工作納入重要議事日程、每年例行簽一次責(zé)任書、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件、開展教育和考核等，缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因，一是沒有認(rèn)清反腐倡廉是中心工作，影響中心和大局，不能從政治上和維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展上看問題、想問題，缺乏危機(jī)感和責(zé)任意識(shí);二是沒有認(rèn)真實(shí)行責(zé)任制，而是流于形式其執(zhí)行情況;三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在不良私心雜念，擔(dān)心經(jīng)常抓和動(dòng)真格查，會(huì)牽涉太多的精力和“得罪人”，影響單位的聲譽(yù)、威信和自己的“位子”等。

(二)細(xì)化量化不到位。主要表現(xiàn)在一些部門實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容沒有緊密結(jié)合本單位實(shí)際，照搬照抄上級(jí)有關(guān)文件，上下一般粗;細(xì)化的條目，有的避重就輕或過于抽象，有的沒有針對(duì)新情況及時(shí)修訂完善，多年一個(gè)版本;有制定量化單位的量化的分值，沒有體現(xiàn)責(zé)任輕重、影響大小和工作難易，近似一樣的分。其原因，一是少數(shù)科室對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”要求不高、工作不細(xì)，交代任務(wù)后就不再認(rèn)真過問;二是牽頭抓落實(shí)的職能部門標(biāo)準(zhǔn)不高，工作圖簡(jiǎn)便省事，只求有形式，不求有實(shí)效;三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)機(jī)不端正，擔(dān)心責(zé)任定細(xì)定實(shí)了，不僅自縛手腳，還會(huì)影響自己“行使權(quán)力”和“既得利益”。

(三)檢查考核不到位。表現(xiàn)在：少數(shù)單位的責(zé)任制考核，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有牽頭掛帥或提出具體要求;有的部門沒有與主管部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，存在以業(yè)務(wù)考核代替責(zé)任制考核;有的從年初簽訂責(zé)任書到年終考核，期間沒有結(jié)合中心工作一起進(jìn)行督促檢查;有的檢查考核，只聽聽匯報(bào)、看看材料，沒有深入一線、廣泛聽取群眾意見;有的在民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)，對(duì)行使職權(quán)、工資外收入、重大事項(xiàng)報(bào)告等實(shí)質(zhì)性問題輕描淡寫，也沒有人提出不同意見等。原因：一是有的黨總支重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真抓、帶好頭;二是部分職能部門職責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)督促和把關(guān)不嚴(yán)，不敢大膽主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是干部，工作職責(zé)有交叉，責(zé)任主體和監(jiān)督主體于一身，難以有效開展工作。

(四)責(zé)任追究不到位。個(gè)別職能科的責(zé)任制實(shí)施辦法，對(duì)責(zé)任主體的追究規(guī)定過于原則，不夠具體，如對(duì)“負(fù)總責(zé)”和“負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，在什么情況下、應(yīng)該追究什么責(zé)任等沒有具體明確，導(dǎo)致責(zé)任追究時(shí)不能正確區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任，使責(zé)任對(duì)象泛化，存在“大家都負(fù)責(zé)，結(jié)果大家都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象;責(zé)任追究的程序、辦法沒有剛性規(guī)定，彈性很大，無法有效實(shí)施追究;有的存在以組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象;有的簡(jiǎn)單地以發(fā)生問題定乾坤，嚴(yán)下不嚴(yán)上，有的又以一俊遮百丑、以位高抵百錯(cuò)，隨意從輕從寬處理等。究其原因：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)黨性原則不強(qiáng)，多栽花少栽刺思想作怪，不敢較真處理;二是沒有配套的可操作性強(qiáng)的責(zé)任追究實(shí)施辦法，針對(duì)發(fā)生的各種問題，不能依照追究辦法妥善處理;三是存在攀比觀望思想，類似的問題其他單位沒有處理，本單位也不愿嚴(yán)格追究。

三、加強(qiáng)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗工作的對(duì)策建議

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正做到統(tǒng)抓

首先，思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到，落實(shí)責(zé)任制工作不是中心但影響中心，一旦發(fā)生違法違紀(jì)案件，直接影響單位的穩(wěn)定和形象，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)整體水平的提高。因此，要從講政治、講大局的高度，從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，從依法依紀(jì)、從嚴(yán)治黨的高度，從向黨和人民負(fù)責(zé)及保證中心任務(wù)順利完成的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)抓好責(zé)任制工作的責(zé)任感，由過去的“要我抓”變成“我要抓”。同時(shí)，要充分認(rèn)清落實(shí)責(zé)任制和落實(shí)實(shí)施細(xì)則的辨證統(tǒng)一關(guān)系，責(zé)任制解決反腐倡廉由誰抓的問題，實(shí)施辦法要解決反腐倡廉具體抓什么的問題，兩者是反腐倡廉工作最主要的有機(jī)組成部分，相輔相成，缺一不可，統(tǒng)一于反腐倡廉的各項(xiàng)工作之中。

其次，工作上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須同各支部各科室全面建設(shè)結(jié)合起來，貫穿于各項(xiàng)工作中，結(jié)合各項(xiàng)工作一道去做。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注意統(tǒng)籌兼顧，融會(huì)貫通，做到制定規(guī)劃有責(zé)任制工作目標(biāo)，布置任務(wù)有責(zé)任制工作要求，組織檢查有責(zé)任制工作項(xiàng)目，總結(jié)講評(píng)有責(zé)任制工作內(nèi)容，真正把責(zé)任制工作擺到重要位置。

再次，力量使用上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、群眾性很強(qiáng)的工作，單靠哪幾個(gè)部門和少數(shù)人抓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須把各級(jí)各部門的力量統(tǒng)一起來，形成齊抓共管的合力。因此，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓;同時(shí)協(xié)調(diào)黨政工的力量，規(guī)范各單位的職責(zé)，明確各級(jí)的任務(wù)，并建立健全嚴(yán)格的工作制度;各支部各科室要樹立“一盤棋”的思想，密切配合，主動(dòng)溝通，協(xié)調(diào)一致地抓好落實(shí)，要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，實(shí)行群防群抓，形成堅(jiān)強(qiáng)的群眾防線，確保責(zé)任制工作深入扎實(shí)地開展。

(二)要針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，切實(shí)搞好責(zé)任內(nèi)容細(xì)化量化

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)刻面臨著新情況、新問題，中央和省、州、縣也在不斷提出新的任務(wù)和要求，比如當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間，就是要正確處理落實(shí)責(zé)任制與反腐倡廉工作的關(guān)系，要將落實(shí)責(zé)任制和落實(shí)具體工作有機(jī)結(jié)合起來，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)做好責(zé)任細(xì)化量化，做到常抓常新，務(wù)求實(shí)效。責(zé)任細(xì)化工作，既要針對(duì)本單位所擔(dān)負(fù)的職能、職責(zé)、目標(biāo)、要求等，又要突出可能被忽略和容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)生過問題的單位更要體現(xiàn)針對(duì)性和防范性，真正做到細(xì)化而不虛化，既清楚明了，又便于操作。具體在責(zé)任細(xì)化時(shí)，一是要實(shí)事求是，著眼于落實(shí)。責(zé)任內(nèi)容細(xì)化要因人而宜、因崗而宜，要以能否使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到更好地落實(shí)來檢驗(yàn)。二是要使權(quán)力和責(zé)任對(duì)等。有多大的權(quán)力就必須負(fù)多大的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部工作管到哪里，其責(zé)任范圍就要延伸到哪里。三是要從上到下，逐級(jí)細(xì)化。通過細(xì)化，真正把上級(jí)強(qiáng)調(diào)的群眾關(guān)注的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)淡化的內(nèi)容具體化。要認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任量化。在責(zé)任細(xì)化的同時(shí)，要根據(jù)工作的難易程度和成效大小，科學(xué)合理地設(shè)定不同的分值，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作要適當(dāng)傾斜，以充分體現(xiàn)工作的重要性，同時(shí)，也有利于能夠比較客觀全面地反映出本單位落實(shí)責(zé)任制的真實(shí)情況。

(三)要健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制，認(rèn)真做好責(zé)任考核

責(zé)任考核既是責(zé)任制落實(shí)情況的最后評(píng)定，也是責(zé)任追究得以有效實(shí)施的根本依據(jù)。為體現(xiàn)考核的權(quán)威性，考核組必須由各級(jí)黨組織“一把手”掛帥，班子其他成員和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)部門人員參與。要真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況考核，同領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考核、總體目標(biāo)考核等有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。在具體考核工作中，要堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合：即上級(jí)考核和本級(jí)考核相結(jié)合;組織考核和群眾監(jiān)督評(píng)議相結(jié)合;定期考核同平時(shí)檢查考核相結(jié)合;定量考核與定性考核相結(jié)合。考核結(jié)果要力求體現(xiàn)廣泛性和系統(tǒng)性，既要查看被考核單位的臺(tái)帳記錄、聽取情況匯報(bào)，還要通過民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、發(fā)放意見表、設(shè)立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位、上下級(jí)單位和服務(wù)對(duì)象等群眾的意見，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。要充分運(yùn)用好考核結(jié)果，真正把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，該兌現(xiàn)的一定要兌現(xiàn)。

(四)要制定責(zé)任追究實(shí)施辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任追究落到實(shí)處

責(zé)任追究是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證。要落實(shí)責(zé)任制追究，首先要明確追究主體，即由誰為主提出責(zé)任追究，由誰決定責(zé)任追究，由誰具體操辦責(zé)任追究，明確責(zé)任、權(quán)限。其次，要明確責(zé)任界限認(rèn)定辦法。責(zé)任認(rèn)定是責(zé)任追究的前提和基礎(chǔ)，是責(zé)任追究的難點(diǎn)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真，認(rèn)定方法科學(xué)，責(zé)任界限清晰。根據(jù)責(zé)任內(nèi)容考核是否存在失管、失教、失察、失監(jiān)等行為，需要進(jìn)行責(zé)任追究的則應(yīng)予以責(zé)任追究。如對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，責(zé)任制不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部或本單位、本科室出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)不及時(shí)解決，造成惡劣影響或給國(guó)家集體帶來嚴(yán)重?fù)p失的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再次，要制定責(zé)任追究實(shí)施辦法。要根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)任大小，危害后果，細(xì)化、量化責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn);要積極探索多種追究形式，如建立和推行警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度(警示提醒、誡勉督導(dǎo)、訓(xùn)誡糾錯(cuò))，做到存在問題點(diǎn)到位、厲害關(guān)系講到位、努力方向指到位、后續(xù)措施跟到位。又如采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、限期整改、責(zé)令辭職、引咎辭職等形式，以確保追究恰當(dāng)。最后，責(zé)任追究程序要規(guī)范化。要按照干部管理權(quán)限，結(jié)合黨內(nèi)條規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任問題的審核、責(zé)任追究的交辦、受理、責(zé)任追究的執(zhí)行等環(huán)節(jié)具體作出程序性、可操作性的規(guī)定。辦理責(zé)任追究案件，要按照正規(guī)的辦案程序履行受理、立案、調(diào)查取證、審理等一系列程序，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任追究情況的督促檢查，對(duì)發(fā)生問題當(dāng)究不究或徇私從寬處理的，要視情追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正體現(xiàn)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。只有這樣，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1、必須牢固樹立為中心工作服務(wù)的意識(shí)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。反腐倡廉工作作為黨和國(guó)家工作的重要組成部分，必須緊密結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和社會(huì)主義初級(jí)階段的主要任務(wù)，為改革發(fā)展的中心工作服務(wù)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)同本單位醫(yī)療工作和改革發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，反腐敗工作才有方向和靈魂，才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2、必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，不斷創(chuàng)新工作的思路、方法和舉措。各級(jí)有關(guān)部門只有根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，在求真務(wù)實(shí)和聯(lián)系實(shí)際上加大創(chuàng)新工作力度，才能不斷提高工作水平，不斷開創(chuàng)未來工作的新局面。

3、必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加大預(yù)防腐敗的工作力度。反腐敗工作越向縱深發(fā)展，遇到的問題就越多，困難就越大，越需要從深層次去解決。要正確處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系，既要繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，牢固樹立黨紀(jì)國(guó)法防線，又要把關(guān)口前移，立足于教育，著眼于防范，加大從源頭上治理的力度，以改革的方法從體制機(jī)制和制度建設(shè)上尋找防治腐敗的工作思路，積極探索預(yù)防和懲治腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能取得好的效果。

4、必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)的發(fā)展觀武裝頭腦，努力提高干部的素質(zhì)和水平。干部站在反腐倡廉的最前沿，自身的素質(zhì)和能力直接決定著反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。各級(jí)有關(guān)部門要自覺地以用中國(guó)特色社會(huì)主度理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，在思想觀念、工作機(jī)制、工作方法、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面更加適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，才能進(jìn)一步做好本職工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全社會(huì)的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)仍然繁重，我們的工作與上級(jí)黨組織要求和全院干部職工的期盼還有一定差距。特別是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問題，隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策的進(jìn)一步實(shí)施，國(guó)家衛(wèi)生部對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的投入建設(shè)，我院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了難得的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和廉政監(jiān)督不容松懈，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，工作的體制機(jī)制和制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善，制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，需要引起我們高度重視，并采取有效措施切實(shí)認(rèn)真加以解決。

四、今后反腐倡廉工作的主要任務(wù)

今年是加快實(shí)施“十二五”計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年，如何謀好局、起好步，如何面對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療制度改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，如何強(qiáng)化素質(zhì)教育、增強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，怎樣拓展醫(yī)療市場(chǎng)、適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的健康和治療需求，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好與壞則是各項(xiàng)工作的關(guān)鍵所在。在新的一年里，我院黨總支要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院“又好又快發(fā)展”和“構(gòu)建和諧醫(yī)院”兩大主題，以建立“學(xué)習(xí)型”、“節(jié)約型”醫(yī)院為著力點(diǎn)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、醫(yī)院管理年、廉政文化進(jìn)醫(yī)院”等活動(dòng)，抓住重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，求得新突破，取得新成效，為醫(yī)院新一年的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織和隊(duì)伍保證，為龍山人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的更大貢獻(xiàn)。為此，我們將切實(shí)做好如下工作：

第一，維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署在我院得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

黨的紀(jì)律是黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。各級(jí)黨政組織要把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作為根本職責(zé)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是黨的政治紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促黨員干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，推動(dòng)我院快速、科學(xué)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，做到政治上清醒堅(jiān)定，在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，始終同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁公開發(fā)表同上級(jí)組織的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。

第二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防線，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級(jí)要按照中央和部省領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，認(rèn)真開展以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，積極協(xié)助黨總支抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在促進(jìn)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成中發(fā)揮重要作用。要運(yùn)用各種有效監(jiān)督形式，以制度規(guī)范黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的途徑，進(jìn)一步推動(dòng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問題，促使廣大黨員干部聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，進(jìn)一步提高廉潔從政意識(shí)。各支部、各科室要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以“樹立優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供思想和組織保證。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少要為基層黨員干部講一次廉政黨課。開展勤廉兼優(yōu)優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選表彰活動(dòng)，以身邊的典型事跡激勵(lì)和帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。充分利用各種反腐倡廉教育基地和觀看電教片、報(bào)告會(huì)等多種形式開展示范教育和崗位廉政教育，利用發(fā)生在本單位的典型案件開展警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選撥、管理、使用結(jié)合起來，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的落實(shí)。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化的影響力和滲透力，在全院營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新廉政教育的方式方法，努力貼近干部職工思想、工作和生活實(shí)際，做到入情入理、人腦入心，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

貫徹落實(shí)廉潔從政規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題。四是嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。五是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。同時(shí)，要配合有關(guān)部門繼續(xù)開展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，逐步建立健全治理和預(yù)防“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和私用公車行為。各支部要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新落實(shí)廉政規(guī)定的辦法和措施，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)貫徹落實(shí)。各支部、科室要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。要認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照廉潔從政規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，自覺維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

第三、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督，預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。

一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，明確監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督措施，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作實(shí)行更加有效的監(jiān)督。今后將加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督若干規(guī)定的修訂完善，進(jìn)一步明確建設(shè)市場(chǎng)管理、招標(biāo)投標(biāo)和項(xiàng)目管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)專家管理，提倡合理標(biāo)價(jià)、合理工期和合理標(biāo)段劃分，防止因低價(jià)搶標(biāo)、過分壓縮工期而導(dǎo)致腐敗問題和質(zhì)量安全隱患。

二是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止以權(quán)謀私行為發(fā)生。要總結(jié)推廣近幾年來行之有效的監(jiān)督方法和制度，突出招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程分包、設(shè)備和物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，選擇重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展招投標(biāo)掛牌監(jiān)督工作。

三是總結(jié)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度防腐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政監(jiān)督的整體水平。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的工作力度，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂完善，切實(shí)提高廉政監(jiān)督的水平。

第四、堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。主要是加強(qiáng)完善責(zé)任制的規(guī)范化管理，加大廉潔從政的建設(shè)力度。

第五，加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。重點(diǎn)查處工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件;利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》，進(jìn)一步完善來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，拓寬信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)格辦案程序，正確使用案件檢查措施。健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，認(rèn)真做好突出問題的整改工作。配合有關(guān)部門推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一的市場(chǎng)誠(chéng)信平臺(tái)，健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度，鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果。

第六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究。各支部、科室要繼續(xù)堅(jiān)持和完善簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促和引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”，自覺承擔(dān)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要進(jìn)一步完善責(zé)任制檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考核辦法，充分運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究決定制度。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度執(zhí)行情況的檢查。堅(jiān)持在干部提拔任用中征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度，認(rèn)真落實(shí)組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督。開展對(duì)單位預(yù)算和“收支兩條線”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，深化黨務(wù)公開和政務(wù)公開。確保領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力得到正確行使。

第七、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)人員的自身建設(shè)。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)人員要結(jié)合兩個(gè)活動(dòng)，深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力提高思想政治素質(zhì)，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，努力提高履行反腐倡廉職責(zé)的能力。認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作程序規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際完善內(nèi)部工作制度，提高工作效率，促進(jìn)工作規(guī)范。提高組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)道工作，繼續(xù)認(rèn)真貫徹紀(jì)委加強(qiáng)信息報(bào)道工作的意見，提高信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，提高做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的能力。注意研究和探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和方法，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，全面履行職責(zé)，自覺做到講政治、顧大局、抓落實(shí)、作表率，努力提高反腐倡廉工作的質(zhì)量和水平。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系黨生死存亡的重大問題

共有三大問題關(guān)系黨的生死存亡：

（一）理論創(chuàng)新。理論上的成熟是一個(gè)政黨成熟的標(biāo)志。一個(gè)政黨只有不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)，不斷前進(jìn)。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。通過理論創(chuàng)新推動(dòng)其他各方面的創(chuàng)新，并不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。

（二）發(fā)展。發(fā)展是硬道理，落后就要挨打。歷史反復(fù)證明，不發(fā)展就會(huì)亡黨亡國(guó)、亡國(guó)滅種。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

（三）腐敗。這是關(guān)系黨生死存亡的重大問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。這不是危言聳聽，而是古今中外無數(shù)事實(shí)證明了的真理。

二、必須正視當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題

應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我黨的主流是好的，絕大多數(shù)干部是勤政、廉政的。但是也確確實(shí)實(shí)存在不少問題，個(gè)別問題還非常嚴(yán)重，必須引起高度重視、高度警覺。比如干部隊(duì)伍中不勤政問題比較突出。必須認(rèn)識(shí)到：貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態(tài)不振、工作不作為、不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行政令，不履行職責(zé)，都是腐敗，而且是很大的腐敗。

三、我們黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決心很大，力度很大

（一）體現(xiàn)在黨的方針政策上，擺在了突出位置，高度重視、周密部署。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能

力建設(shè)的重要內(nèi)容。

十三屆四中全會(huì)以來，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。按照十六大的要求，堅(jiān)持這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行，必須貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。

胡錦濤總書記指出，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，進(jìn)一步加大懲處力度，依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子；第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；第三，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線；第四，進(jìn)一步深化體制改革，建立健全防范腐敗的體制機(jī)制；第五，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。胡錦濤指出，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明，堅(jiān)定不移地抓好工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。

（二）體現(xiàn)在案件查處中，重拳出擊，嚴(yán)厲懲處。近幾年，先后查處了一批在全國(guó)影響惡劣的大案要案。如：原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清受賄、行賄案；原中央政治局委員、北京市委書記陳希同貪污案；廈門重大走私案；原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席成克杰受賄案；原云南省委副書記、省長(zhǎng)李嘉廷受賄案等。

四、標(biāo)本兼治，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一靠自律(自我約束)，二靠制度，三靠查處，建立反腐敗工

作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造，過好“六觀”，牢筑反腐敗的思想防線。一定要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來看待問題，一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度看待世

界。

1、世界觀：指人們對(duì)整個(gè)世界總的看法和根本觀點(diǎn)。(辯證唯物主義和歷史唯物主義，積極與消極，主觀與客觀)

2、人生觀：指人們對(duì)人生的意義、理想、目的、態(tài)度等的根本看法和觀念。(人活著為

什么，應(yīng)怎么樣活)

3、價(jià)值觀：人們斷定事物有無價(jià)值及價(jià)值大小的根本觀點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(為己還是為別

人，奉獻(xiàn)還是索取)

4、權(quán)力觀：權(quán)為民所用。

5、地位觀：公務(wù)員是公仆。

6、利益觀：利為民所謀。

(二)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要變“事后”治理為“事前”預(yù)防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。一是完善財(cái)務(wù)管理辦法，完善財(cái)務(wù)核算中心制度；二是建立鍵全黨員干部廉政和業(yè)務(wù)檔案，定期檢查執(zhí)行情況，規(guī)范、嚴(yán)肅考核；三是繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，狠剎賭博、酗酒、吃拿卡要等行為，樹立良好的職業(yè)道德；四是嚴(yán)格按政策、法規(guī)規(guī)范收費(fèi)，杜絕違規(guī)收費(fèi)情況發(fā)生；五是加大政務(wù)公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督，達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目的；六是建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織黨員干部聽廉政講座，觀看警示教育片，增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。

總之，廉政是一個(gè)長(zhǎng)期的課題，需要我們?nèi)w黨員和干部能夠長(zhǎng)抓不懈。