第一篇：全市殘聯(lián)工作會(huì)議匯報(bào)材料[范文模版]

全市殘聯(lián)工作會(huì)議匯報(bào)材料

渭城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 理事長 趙明柱

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們在此參加全市殘聯(lián)工作會(huì)議，這是在建設(shè)國際化大都市，進(jìn)一步加快殘疾人工作科學(xué)發(fā)展，全面落實(shí)“十二五”期間殘疾人事業(yè)再創(chuàng)佳績的一年，也是全市殘疾人工作的一次總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)和工作匯報(bào)會(huì)。在此，我將渭城區(qū)2011年殘疾人工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)做以匯報(bào)。

2011年，我區(qū)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的大力支持和幫助下，我區(qū)殘疾人工作取得了一定的成績，特別是在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、教育、基層基礎(chǔ)設(shè)施以及三個(gè)體系建設(shè)等領(lǐng)域取得了一些實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)。今天，我重點(diǎn)就這幾方面的工作與兄弟縣區(qū)進(jìn)行交流，共同分享、共同進(jìn)步。

一、拓思路、優(yōu)服務(wù)，打造綠色托養(yǎng)家園。

渭城區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心是嚴(yán)格按照中省殘聯(lián)《陽光家園計(jì)劃——智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于咸陽市縣級托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)工作意見》的要求，進(jìn)行規(guī)劃和管理。

一是我區(qū)殘疾人現(xiàn)狀。渭城區(qū)現(xiàn)轄1鎮(zhèn)9辦，38個(gè)社區(qū) 居委會(huì)和130個(gè)行政村，總?cè)丝?2.99萬；轄區(qū)內(nèi)共有殘疾人28741名，占總?cè)丝诘?.07%，其中有需求康復(fù)服務(wù)的殘疾人11177人，符合托養(yǎng)條件的殘疾人1572名。

二是按照上級建設(shè)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，采取項(xiàng)目招標(biāo)，工程墊付，政府采購的形式，本著節(jié)約、實(shí)用的原則，在周陵辦石村（原夕陽紅托老院）的基礎(chǔ)上，對原有設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建、改建、維修和更換，形成一個(gè)具有園林式四合院風(fēng)格的托養(yǎng)服務(wù)中心。同時(shí)中心設(shè)立會(huì)議室、康復(fù)室、圖書室、醫(yī)療保健室、活動(dòng)室、值班室、餐廳、工療場、農(nóng)療場、魚塘等區(qū)域以及結(jié)合手工藝編制部、盲人按摩部、園藝培訓(xùn)部在內(nèi)的三個(gè)公寓，大小房屋32間，床位65個(gè)，內(nèi)部設(shè)施齊全。

三是設(shè)立機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃。渭城區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心，隸屬區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)管理，副科級建制，全額事業(yè)單位，編制3人，現(xiàn)共有管理服務(wù)人員15名，配備了功能訓(xùn)練器械，有嚴(yán)格的管理制度、康復(fù)計(jì)劃和人員檔案等。

四是根據(jù)托養(yǎng)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)制訂了《渭城區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心實(shí)施方案》及《渭城區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心5年發(fā)展規(guī)劃》。我們在建設(shè)當(dāng)初就實(shí)行一次規(guī)劃到位，分期實(shí)施建設(shè)，在3年內(nèi)擬建一座集托養(yǎng)、敬老、培訓(xùn)、康復(fù)、加工為一體，同時(shí)可容納300個(gè)托養(yǎng)床位的綜合性大樓；為進(jìn)一步落實(shí)市殘聯(lián)提出的關(guān)于“以按照辦培訓(xùn)班的理念和模 式，開展集中托養(yǎng)工作，在托養(yǎng)過程中，注重多樣性和長效性”的托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)工作思路，我們重點(diǎn)突出托養(yǎng)中的培訓(xùn)功能，利用現(xiàn)有資源，在托養(yǎng)服務(wù)中心設(shè)有藤編、串珠工藝、十字繡、毛絨玩具、圓珠筆芯加工、保健按摩、園藝、養(yǎng)魚等項(xiàng)目的技能培訓(xùn)，計(jì)劃5年之內(nèi)，在全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)辦開辦以上內(nèi)容的培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)人員1500名。

截止目前，我托養(yǎng)服務(wù)中心共托養(yǎng)殘疾人46名，中心各個(gè)培訓(xùn)部先后培訓(xùn)殘疾人近400人次，生產(chǎn)制作的產(chǎn)品涉及5大類，近二百多個(gè)小品種，年產(chǎn)值達(dá)到十萬多元，這些產(chǎn)品在市場上受到了廣泛的好評。

二、廣覆蓋、創(chuàng)亮點(diǎn)，加快殘疾人工作全面發(fā)展。

1、殘疾人康復(fù)工作穩(wěn)步發(fā)展。

去年以來，我們廣泛開展康復(fù)宣傳和教育，加強(qiáng)對社區(qū)康復(fù)員和志愿者的指導(dǎo)訓(xùn)練，為殘疾人提供全方位的康復(fù)服務(wù)。一是在殘疾人社區(qū)工作中，我們堅(jiān)持“共同出資、共同建設(shè)、資源共享”的工作理念，以殘疾人“溫馨家園”建設(shè)為重點(diǎn)，以社區(qū)殘疾人康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo)，積極開創(chuàng)殘疾人社區(qū)工作的新局面。近年來，已建成社區(qū)殘疾人“溫馨家園”示范社區(qū)14個(gè)，輻射轄區(qū)6000多名殘疾人。去年新建的5個(gè)“溫馨家園”示范社區(qū)已全面完成。二是對全區(qū)精神病患者進(jìn)行了摸底篩查、建檔立卡，為100名貧困精神病患者進(jìn)行了免費(fèi)服藥；三是對200多名白內(nèi)障患者進(jìn)行了免.覆蓋的特點(diǎn)，為廣大殘疾人提供開展技能培訓(xùn)、集中就業(yè)、家庭托養(yǎng)等安置性、公益性的社會(huì)服務(wù)。

4、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

通過開展盲人按摩、電腦、足療、家電維修、種植、養(yǎng)殖、刺繡班、編制班、SYB創(chuàng)業(yè)班等各種培訓(xùn)，使殘疾人就業(yè)率穩(wěn)步提高。2011年，利用殘疾人就業(yè)招聘會(huì)、殘疾人就業(yè)信息平臺(tái)等形式，共為殘疾人提供就業(yè)崗位200多個(gè)，簽訂就業(yè)合同20人，簽訂用工意向30人；通過分散和集中安排各類殘疾人就業(yè)156名；公益性崗位安置原車隊(duì)殘疾人就業(yè)46名；去年，4個(gè)基地為1000名殘疾人提供職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助帶動(dòng)300戶殘疾人家庭開展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和手工藝品加工等，安置80余名殘疾員工就業(yè)。

5、殘疾人基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

一是根據(jù)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，我們構(gòu)建了以區(qū)殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人專職委員為補(bǔ)充的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，形成了有效地殘疾人工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式。二是健全了全區(qū)137個(gè)村、38個(gè)社區(qū)及部分企業(yè)的殘協(xié)組織，逐步實(shí)現(xiàn)了殘疾人管理殘疾人、殘疾人服務(wù)殘疾人的工作目標(biāo)。三是強(qiáng)化了殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)，把為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)與殘疾人自我管理、自我服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來；四是充分發(fā)揮殘疾人各專門協(xié)會(huì)的作用，營造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍。

三、優(yōu)環(huán)境、構(gòu)和諧，促進(jìn)三個(gè)體系建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。一是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的工作思路，對加快推進(jìn)全區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系、服務(wù)體系、組織體系工作進(jìn)行了扎實(shí)安排部署。將殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，健全殘疾人社會(huì)保障制度，完善殘疾人服務(wù)體系，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，充分開發(fā)和利用社會(huì)資源，努力縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，使殘疾人群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是制定出臺(tái)了《渭城區(qū)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)?2008?7號）文件精神，根據(jù)省委、市委相關(guān)文件要求，我們組織專人開展此項(xiàng)工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級文件精神的基礎(chǔ)上，經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見和討論修改后，起草了我區(qū)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，經(jīng)區(qū)政府第4次常務(wù)會(huì)、區(qū)委第9次常委會(huì)研究討論后，于2011年6月14日出臺(tái)了《渭城區(qū)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》；目前，渭城區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃討論稿已經(jīng)完成，等區(qū)政府常委會(huì)研究通過。這是我區(qū)殘疾人事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，對今后我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們雖然在某些工作領(lǐng)域做了一些有益的探索和實(shí)踐，但是與社會(huì)發(fā)展的總體要求相比，與兄 弟縣區(qū)相比，還有一定的差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，查找工作中存在的問題和不足，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，使我區(qū)殘疾人工作真真正正創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出成效，努力推動(dòng)殘疾人各項(xiàng)工作在新的一年實(shí)現(xiàn)新突破，為我區(qū)殘疾人事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：xxxx殘聯(lián)教就工作會(huì)議匯報(bào)材料

2010年1至5月xxx殘聯(lián)

教就工作匯報(bào)材料

2010年，xxx殘聯(lián)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善殘疾人工作發(fā)展的意見》（市黨發(fā)?xxx?xx號）的文件精神，緊緊圍繞市殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，以帶領(lǐng)殘疾人奔小康為目標(biāo)，以加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題?，F(xiàn)將我區(qū)1至5月份教就工作匯報(bào)如下：

一、危房改造

今年市殘聯(lián)共下達(dá)了18戶殘疾人危房改造任務(wù)，每戶資助2萬元，我區(qū)已將任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已完成調(diào)查摸底、材料上報(bào)及申報(bào)審核工作。

二、托養(yǎng)工作

我區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，制定了《xxx開展“陽光家園計(jì)劃”工作實(shí)施意見》，以村（社區(qū)）為單位，聘用村（社區(qū)）無業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)的人員或殘疾人親屬，有組織地為智力、精神（重度除外）和重度肢體殘疾人、享受低保的困難殘疾人實(shí)施居家生活服務(wù)。托養(yǎng)人、被托養(yǎng)人和殘聯(lián)三方將簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容（生活護(hù)理、生活照料、心理咨詢、康復(fù)訓(xùn)練）、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)費(fèi)用等。農(nóng)村居家托養(yǎng)的殘疾人，每人每年補(bǔ)助2250元。目前已完成調(diào)查摸底工作。

三、宣傳慰問

近幾年隨著我國國力不斷增強(qiáng)，針對殘疾人出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策也越來越多，同時(shí)一股“等、靠、要”的不良情緒也開始在我區(qū)殘疾人人群中滋生蔓延，嚴(yán)重影響xxx殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展。區(qū)殘聯(lián)以“全國助殘日”活動(dòng)為契機(jī)，以“扶殘更要扶志，助殘更需助心”為主題，五個(gè)專門協(xié)會(huì)組織50名享受過各項(xiàng)優(yōu)惠政策的農(nóng)村貧困殘疾人，積極參加我區(qū)“綠園工程”植樹造林活動(dòng)，為綠化荒山、美化家園盡一份微薄之力。通過舉辦這樣的集體活動(dòng)，為殘疾人提供一個(gè)彼此交流、相互溝通的服務(wù)平臺(tái)，以激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立的斗志，激發(fā)他們自尊自愛的人格意識。

我區(qū)積極上報(bào)殘疾人自強(qiáng)模范先進(jìn)材料，“助殘日”期間市殘聯(lián)副理事長xxx親切看望并慰問我區(qū)回族盲人按摩師馬瑞同志，同時(shí)送去慰問金5000元，以用來購買設(shè)備，改善工作條件?！爸鷼埲铡逼陂g我區(qū)共慰問20戶殘疾人家庭，每戶發(fā)放慰問金500元；柴管會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共慰問貧困殘疾人家庭50戶。春節(jié)期間共慰問28戶貧困殘疾人家庭，發(fā)放慰問金3800元。

1-5月份上報(bào)簡報(bào)20篇，被區(qū)委、區(qū)政府采用7篇，xxx廣播站播發(fā)“助殘日”新聞3篇，制作第28個(gè)民族團(tuán)結(jié)月專題板報(bào)，在全區(qū)形成關(guān)心農(nóng)村貧困殘疾人，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

四、培訓(xùn)就業(yè)

區(qū)殘聯(lián)以全市開展“就業(yè)援助月”為契機(jī)，積極與市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)溝通，配合我區(qū)人事和勞動(dòng)保障部門，加大殘疾人就業(yè)援助、技能培訓(xùn)力度，以確保我區(qū)2010年殘疾人就業(yè)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫您解決就業(yè)困難”為主題，利用二代殘疾人證數(shù)據(jù)庫資料，對轄區(qū)內(nèi)所有就業(yè)困難的殘疾人進(jìn)行調(diào)查摸底，建檔立卡。先后組織20多名殘疾人參加市人才市場舉辦的殘疾人專場招聘會(huì)和區(qū)勞動(dòng)部門舉辦的招聘會(huì)，發(fā)布企業(yè)用工信息25條，完成140家企業(yè)年審工作，基本掌握企業(yè)殘疾人用工信息，為征收殘保金工作奠定基礎(chǔ)。

（二）對符合援助條件且有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的4名殘疾人，組織他們分別參加市殘聯(lián)舉辦的保健按摩、插花、財(cái)會(huì)培訓(xùn)班，選送兩名優(yōu)秀殘疾人參加職業(yè)技能競賽；組織8名殘疾人參加市體育局和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的象棋比賽，我區(qū)總體成績較好，榮獲組織獎(jiǎng)，東溝鄉(xiāng)馬建明獲得個(gè)人第六名。

（三）隆重表彰5名已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的殘疾人自強(qiáng)模范，鼓勵(lì)他們再接再厲，自強(qiáng)不息。并對超比例安排殘疾人就業(yè)的一家企業(yè)予以表彰，慰問我區(qū)第一個(gè)殘疾人扶貧就業(yè)基地。

（四）根據(jù)有關(guān)文件精神，采取購買公益性崗位的形式，在東溝鄉(xiāng)和阿克蘇鄉(xiāng)增加兩名殘疾人專職委員，以解決部分有就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展各項(xiàng)工 作。

（五）為加大農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)力度，帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人因地制宜地發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，區(qū)殘聯(lián)依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展這一有利時(shí)機(jī)，擬在西溝鄉(xiāng)建立一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘疾人扶貧就業(yè)基地，有關(guān)事項(xiàng)正在調(diào)研中。

五、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助

為充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金“取之于社會(huì)，用之于殘疾人”的作用，提高殘疾人的文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，改善殘疾人的貧困狀況，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定《關(guān)于用殘疾人就業(yè)保障金補(bǔ)助殘疾人上學(xué)及參加各類職業(yè)教育、技能培訓(xùn)的暫行規(guī)定》，各項(xiàng)申報(bào)工作正在進(jìn)行中。

六、醫(yī)療救助

對全區(qū)殘疾人參加合作醫(yī)療進(jìn)行調(diào)查審核，并發(fā)放城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人參加合作醫(yī)療補(bǔ)助。對一戶多殘和重度殘疾人按政策每月給予30—50元生活補(bǔ)助。進(jìn)一步加大殘疾人醫(yī)療救助、臨時(shí)救助力度，讓更多的殘疾人享受政策帶來的實(shí)惠，截至目前，已發(fā)放特困殘疾人救助金2706元。

以上是我區(qū)殘疾人教就工作任務(wù)完成情況匯報(bào)，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正。謝謝大家。

xxx殘疾人聯(lián)合會(huì) 二〇一〇年五月二十五日

第三篇：殘聯(lián)匯報(bào)材料定稿

匯 報(bào) 材料

自治區(qū)殘聯(lián) 包頭市殘聯(lián) 2011年11月11日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

2011年以來，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》[內(nèi)黨發(fā)（2009）6號]和包頭市委、政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的若干意見》[包黨發(fā)（2009）2號]文件精神，達(dá)茂旗委、政府及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的若干意見》[達(dá)黨發(fā)（2009）15號]，并印發(fā)了《關(guān)于開展旗級領(lǐng)導(dǎo)及科級單位“一對一”幫扶殘疾戶的通知》[達(dá)黨辦發(fā)（2009）44號]，將殘疾人事業(yè)納入全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，著力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了我旗殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、2011年以來主要工作

（一）基層組織建設(shè)得到規(guī)范和加強(qiáng)

2011年以來，我旗根據(jù)國務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》和中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及自治區(qū)、包頭市關(guān)于加強(qiáng)殘疾人組織規(guī) 范建設(shè)的要求，緊緊抓住基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)這條主線，按照城鎮(zhèn)抓社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)抓村（嘎查）的工作思路，認(rèn)真抓好蘇木鎮(zhèn)、村（嘎查）殘疾人組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，辦公場所落實(shí)，制度落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，全面推進(jìn)我旗殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)。在8個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立了殘疾人聯(lián)合會(huì)，嘎查村社區(qū)建立了殘疾人協(xié)會(huì)，全旗形成了以旗殘聯(lián)為主，蘇木鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔，嘎查（村）、社區(qū)殘協(xié)為依托的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。今年重點(diǎn)打造一個(gè)農(nóng)村:石寶鎮(zhèn)紅山子村委，一個(gè)城鎮(zhèn):百靈廟鎮(zhèn)水塔街社區(qū)。

（二）殘疾人康復(fù)服務(wù)水平全面提升

2011年以來我旗圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)任務(wù)，著力提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，全旗殘疾人得到不同程度的康復(fù)，取得了顯著成效。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展康復(fù)宣傳，普及康復(fù)知識，提高全社會(huì)預(yù)防和殘疾人自我康復(fù)意識。積極發(fā)揮康復(fù)中心作用，為殘疾人提供輔助器具，指導(dǎo)和幫助殘疾人開展康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)，得到殘疾人的稱贊和社會(huì)認(rèn)同。去年以來，殘疾人的康復(fù)達(dá)到“6免”：免費(fèi)為全旗51名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)；免費(fèi)為5名肢體殘疾安裝假肢；免費(fèi)為殘疾人提供了28臺(tái)輪椅、100件輔助器具；免費(fèi)為6名精神病患者在市精神病院住院治療，并為89名患者送藥診斷；免費(fèi)將6名腦癱兒童送往市腦癱兒童康復(fù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；免費(fèi)為5名 兒童實(shí)施矯治手術(shù)。

（三）殘疾人就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)

我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》及自治區(qū)、包頭市關(guān)于殘疾人就業(yè)的有關(guān)文件要求，依法開展殘疾人就業(yè)工作。

一是鼓勵(lì)行政事業(yè)單位和企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，對未按比例安排殘疾人就業(yè)的單位，依法征收殘疾人就業(yè)保障金。

二是針對農(nóng)村殘疾人文化水平低、技能水平差這一實(shí)際，重點(diǎn)培訓(xùn)馬鈴薯模式化栽培技術(shù)，鼓勵(lì)扶持種植馬鈴薯，走馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化之路，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村240名殘疾人就業(yè)的目標(biāo)。

三是倡導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，并對其每年予以5000—10000元的資金扶持，協(xié)調(diào)工商稅務(wù)等部門給予稅費(fèi)減免。目前，全旗有盲人保健按摩機(jī)構(gòu)2家，手工根雕制作1家，殘疾人餐館3家，鐘表家電維修2處，上規(guī)模養(yǎng)豬戶2家。2011年，殘疾人養(yǎng)豬戶邱玉林，家電維修戶渠淵成為全市殘疾人創(chuàng)業(yè)明星，受到表彰。

(四)殘疾人教育救助工作穩(wěn)步推進(jìn)

2011年以來，殘疾少年兒童的教育納入旗義務(wù)教育體系，嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，積極實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目，提高殘疾少年兒童入學(xué)率，利用國家彩票公益金對義務(wù)教育階段45名在校殘疾學(xué)生進(jìn)行救助，每年救助金額近3萬元，并在助殘日對全旗的殘疾學(xué)生進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金1萬多 元。對每年考入中等以上院校（含特殊教育、技校、電大）的殘疾學(xué)生支付學(xué)費(fèi)和部分生活費(fèi)，對考入高中和高等院校的殘疾人子女給予500—3000元的救助，每年救助金額為5萬多元。

（五）殘疾人危房改造工作開辟新途徑

讓殘疾人住有所居，住有好居是我旗關(guān)注民生和保障民生的新的重大舉措。自2006年以來，結(jié)合新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村牧區(qū)殘疾人無房戶、危房戶實(shí)施了危房改造工程，三年共實(shí)施危房改造項(xiàng)目250戶，補(bǔ)貼資金190萬元，其中今年實(shí)施100戶。通過危房改造工程的實(shí)施，既解決了殘疾人住房問題，又改善了殘疾人的生存條件和生活狀況，得到了廣大殘疾人衷心的擁護(hù)。

（六）殘疾人扶貧開發(fā)新舉措成效顯著

根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，我旗將扶持殘疾人脫貧納入政府工作總體規(guī)劃，旗委、政府出臺(tái)了旗級領(lǐng)導(dǎo)和科級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”幫扶殘疾戶制度，在政策資金技術(shù)上給予幫扶，為殘疾人脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。馬鈴薯種植是我旗農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的有效途徑。目前，走馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化之路是農(nóng)村殘疾人脫貧致富主要舉措。2010年、2011年我旗堅(jiān)持“重點(diǎn)扶持、逐步擴(kuò)張”的原則，每年扶持殘疾人馬鈴薯種植扶貧基地，采用滴灌和覆膜技術(shù)，采取機(jī)械化耕作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值翻番，在農(nóng)村起到了引領(lǐng)和示范作用。

（七）殘疾人社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階

我旗努力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，在普惠加特惠的政策下，使廣大殘疾人享受全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。一是2005年旗政府出臺(tái)了《達(dá)茂旗重度殘疾人員救助制度》，對一、二級重度殘疾人員每人每年給予200元的救助，2011年發(fā)放救助金30余萬元；二是免費(fèi)將全旗農(nóng)村牧區(qū)重度殘疾人員加入醫(yī)療保險(xiǎn)，享受合作醫(yī)療和大病救助制度。自2011年，我旗殘疾人加入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用均低于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)百分點(diǎn)；三是符合低保條件的殘疾人家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全旗共有1011名殘疾人納入城鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)低保，占全旗低保人數(shù)9.1%。從2010年起，對城鎮(zhèn)戶籍的殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)全部由殘聯(lián)代繳；四是對百鎮(zhèn)居住的貧困殘疾人發(fā)放供暖補(bǔ)貼，2011年發(fā)放29戶，每戶按300元補(bǔ)助，今年擴(kuò)面增幅，每戶按500元補(bǔ)助，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；五是2011年6月在石寶鎮(zhèn)紅山子村委對智力、精神、肢體、視力等22名重度殘疾人啟動(dòng)了居家安養(yǎng)工程，以村為單位，建立殘疾人居家安養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)，并根據(jù)殘疾程度確定了不同的托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)員工資待遇，達(dá)到符合殘疾人需求的服務(wù)管理模式，為重度殘疾人提供了人性化的服務(wù)。

二、存在的問題

總體上來說，我旗殘疾人事業(yè)在市殘聯(lián)的大力支持和幫 助下，認(rèn)真落實(shí)《意見》精神，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但與上級部門的要求還有一些差距，與殘疾人的期待還有一定距離。

一是殘疾人基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)，我旗90%以上的殘疾人生活在農(nóng)村牧區(qū)，只有基層蘇木鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到發(fā)展，我旗的殘疾人事業(yè)才能全面發(fā)展。目前8個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立的殘疾人工作機(jī)構(gòu)，都是兼職，沒有實(shí)現(xiàn)專職，許多工作沒有得到有效開展，殘疾人基層組織建設(shè)管理仍需進(jìn)一步完善。

二是旗殘聯(lián)人員編制亟需加強(qiáng)。隨著全社會(huì)對弱勢群體工作的重視和殘疾人工作業(yè)務(wù)面的進(jìn)一步拓展，殘聯(lián)的工作量愈來愈大，對工作人員的素質(zhì)要求也愈來愈高，目前殘聯(lián)的編制少、人員老化，難以適應(yīng)工作的需要，建議增加編制，充實(shí)人員，以便于開展工作。

三是殘疾人康復(fù)和培訓(xùn)亟需加強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g上級業(yè)務(wù)部門和當(dāng)?shù)卣鉀Q了旗殘聯(lián)的辦公場所，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，殘疾人的康復(fù)培訓(xùn)服務(wù)需求增強(qiáng)，殘疾人培訓(xùn)缺乏陣地，亟需新建殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心，建議上級有關(guān)部門給予大力支持。

四是無障礙設(shè)施建設(shè)亟需加強(qiáng)。隨著全旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，按照國家城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)與物質(zhì)文明的發(fā)展同步進(jìn)行，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人出行創(chuàng) 造便利條件。

五是殘疾人的優(yōu)惠政策亟需出臺(tái)。目前上級殘聯(lián)出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，我旗也及時(shí)制定出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但在實(shí)際操作中，殘疾人普遍反映相關(guān)規(guī)定不夠具體，比如，在殘疾人稅收減免上，減免標(biāo)準(zhǔn)不具體，難以把握；殘疾人福利企業(yè)是政府集中安排殘疾人的重點(diǎn)單位，按照《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，福利企業(yè)要對殘疾人進(jìn)行安置，同時(shí)福利企業(yè)享受國家給予稅收優(yōu)惠的政策，但福利企業(yè)的優(yōu)惠政策很難落實(shí)，致使福利企業(yè)對安置殘疾人工作熱情不高。

三、下一步工作打算

按照“兩個(gè)體系建設(shè)”規(guī)劃的要求，我旗將扎實(shí)有效地開展殘疾人工作，為我旗科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下一步，將繼續(xù)抓好殘疾人工作的九個(gè)“實(shí)施”：一是實(shí)施“殘疾人就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)”在城鎮(zhèn)開展殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，在農(nóng)村牧區(qū)開展馬鈴薯模式化栽培和牛羊育肥技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是實(shí)施“光明行動(dòng)”，繼續(xù)為白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)。三是實(shí)施“精神病防治安康行動(dòng)”，積極開展精神病防預(yù)工作，重癥患者免費(fèi)住院治療，中輕度患者免費(fèi)服藥。四是實(shí)施“肢殘人助行行動(dòng)”，免費(fèi)安裝假肢，并提供康復(fù)訓(xùn)練，免費(fèi)提供輪椅等康復(fù)器材，免費(fèi)為腦癱兒童提供治療和康復(fù)訓(xùn)練。五是實(shí)施“扶殘助學(xué)圓夢行動(dòng)”，為在校的殘疾學(xué)生和殘疾 人子女捐資助學(xué)，完成學(xué)業(yè)。六是實(shí)施“扶殘安居工程行動(dòng)”，農(nóng)村牧區(qū)殘疾人實(shí)施危房改造，城鎮(zhèn)殘疾人通過廉租房落實(shí)解決安居。七是實(shí)施“扶貧解困工程行動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施“一對一”幫扶辦法，解決貧困殘疾人的生產(chǎn)生活困難，在農(nóng)村全面推廣殘疾人馬鈴薯模式化栽培，并鼓勵(lì)建設(shè)馬鈴薯儲(chǔ)存窖，走產(chǎn)業(yè)化之路。八是實(shí)施“陽光家園行動(dòng)”，將全旗重度殘疾人實(shí)施居家安養(yǎng)和集中托養(yǎng)，為殘疾人提供人性化的管理和服務(wù)，減輕家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。九是實(shí)施“溫馨大廈行動(dòng)”，積極爭取上級殘聯(lián)資金，投資5000萬元建設(shè)殘疾人托養(yǎng)培訓(xùn)中心大樓，擬建2500平方米；依托旗醫(yī)院綜合病房樓，建成一處高標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)功能強(qiáng)的殘疾人康復(fù)中心。

第四篇：殘聯(lián)工作會(huì)議講話稿

2019年殘聯(lián)工作會(huì)議講話稿

同志們：

經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)，今天我們在這里召開2019年自治區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議。剛才，張海燕同志代表自治區(qū)殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)執(zhí)行理事會(huì)作了工作報(bào)告，全面回顧了自治區(qū)殘聯(lián)2018年工作情況。xx州、xx市、克州、塔城地區(qū)圍繞殘疾人兜底脫貧、康復(fù)就業(yè)、基層組織建設(shè)等主題作了交流發(fā)言，講的都很好。

過去的一年，自治區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)重大決策部署，貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果，精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)能力和水平有效提升，服務(wù)于殘疾人職業(yè)教育和培訓(xùn)的能力不斷提高，殘疾人就業(yè)人數(shù)有了新突破，殘疾人文體宣傳工作得到廣泛開展，拓展了服務(wù)殘疾人基層基礎(chǔ)工作，有效維護(hù)了廣大殘疾人的合法權(quán)益，各族殘疾人的幸福感、獲得感、安全感得到進(jìn)一步提升。這些成績的取得，是全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)廣大殘疾人工作者辛勤工作的結(jié)果，是廣大殘疾人發(fā)揮主體作用，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府，向長期關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府，各有關(guān)部門，社會(huì)各界表示衷心的感謝;對各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者，表示親切的問候;向自強(qiáng)不息，奮戰(zhàn)在各行業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出貢獻(xiàn)的各族殘疾人，表示崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們還要看到，當(dāng)前我區(qū)殘疾人工作中還存在短板和不足，殘疾人事業(yè)與建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的要求，與廣大殘疾人對美好生活的期待還有一定的差距;殘疾人貧困面大、程度深，整體生活狀況低于社會(huì)平均水平;南北疆之間、城鄉(xiāng)之間殘疾人工作發(fā)展不平衡;殘疾人公共服務(wù)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們要進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真加以解決。

下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人工作講幾點(diǎn)意見：

一、始終把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述精神作為推進(jìn)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本遵循習(xí)近平總書記對殘疾人始終滿懷深情，對殘疾人事業(yè)指出：“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會(huì)主義制度的必然要求。中國夢是民族夢、國家夢，是每一個(gè)中國人的夢，也是每一個(gè)殘疾朋友的夢?！绷?xí)近平總書記關(guān)于殘疾人的重要論述，為新時(shí)代中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是我們做好殘疾人工作的思想指引和行動(dòng)指南。各地、各相關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好殘疾人工作的重要論述和指示精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)將殘疾人事業(yè)放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展。把發(fā)展殘疾人事業(yè)作為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的一項(xiàng)重要組成部分，列入重要議事日程，納入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)向前發(fā)展。

二、緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，是我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各地、各級殘工委成員單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，聚焦總目標(biāo)，以“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的決心，扛起發(fā)展殘疾人事業(yè)的責(zé)任，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，過上幸福美好的生活。

(一)堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有未脫貧殘疾人3.28萬人，貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨。各地、各相關(guān)部門要按照黨中央要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)一批”、“三個(gè)加大力度”部署安排，切實(shí)抓好貧困殘疾人脫貧工作。一要抓好殘疾貧困人口的動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)識別認(rèn)定，各級扶貧部門和殘聯(lián)要及時(shí)互通信息數(shù)據(jù)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，加強(qiáng)全區(qū)建檔立卡貧困殘疾人的動(dòng)態(tài)管理，對賬銷號，建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧長效機(jī)制。二要落實(shí)好自治區(qū)社保扶貧優(yōu)惠政策，提高救助水平，確保貧困殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，全面執(zhí)行重度貧困殘疾人低保兜底政策。要通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施，推動(dòng)重度貧困殘疾人集中托養(yǎng)等工作。在改善“四類重點(diǎn)人員”家庭住房條件的同時(shí)，同步推進(jìn)殘疾人家庭住房無障礙改造。三要深入挖掘貧困殘疾人典型人物事例，加大宣傳力度，讓貧困殘疾人學(xué)有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向，激發(fā)貧困殘疾人謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提升殘疾人幸福感、獲得感。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本，是改善殘疾人和殘疾人家庭生活的有效途徑。要幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。要將農(nóng)村貧困殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)先納入自治區(qū)“南疆四地州三年十萬人”的就業(yè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)大盤子，實(shí)現(xiàn)有組織的到疆內(nèi)、疆外和就近就業(yè)，幫助他們在衛(wèi)星工廠、扶貧車間、旅游服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)增收。各地、特別是殘工委成員單位，要依照《殘疾人保障法》，帶頭落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)，特別是要加大殘疾人就業(yè)工作力度，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)。大力拓展政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)途徑，積極開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位，為有就業(yè)能力和意愿的殘疾人提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。

(三)加大康復(fù)服務(wù)力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。要落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，持續(xù)開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給。特別是實(shí)施好殘疾兒童康復(fù)救助制度，讓殘疾孩子得到最及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。實(shí)施好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，做好殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平，努力幫助困難殘疾人減輕就醫(yī)康復(fù)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)更多醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，為殘疾人康復(fù)提供穩(wěn)定保障。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立基本輔助器具適配補(bǔ)貼制度，推廣個(gè)性化精準(zhǔn)適配服務(wù)，為殘疾人提供更多便利、安全、實(shí)用的輔助器具。要繼續(xù)實(shí)施《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》，最大限度的減少和控制殘疾發(fā)生。

(四)提升殘疾人受教育水平，促進(jìn)殘疾人更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要落實(shí)《殘疾人教育條例》，提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量和水平。借助自治區(qū)大力推行的“學(xué)前雙語教育”和特教幼兒園建設(shè)，提高殘疾兒童學(xué)前教育覆蓋率。做好2019全疆37個(gè)縣普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)，大力推進(jìn)融合教育，完善支持保障體系。逐步在中小學(xué)開設(shè)特教班，配備師資力量，讓殘疾孩子有學(xué)上。加強(qiáng)高中階段特殊教育，落實(shí)殘疾人參加普通高考便利措施，推動(dòng)普通高校為殘疾學(xué)生提供更便利的無障礙學(xué)習(xí)環(huán)境。加快發(fā)展殘疾人中高等職業(yè)教育，讓完成九年義務(wù)教育的各類殘疾青少年盡可能接受系統(tǒng)的職業(yè)教育。加快殘疾青壯年文盲掃盲進(jìn)程，提高他們的生存就業(yè)能力。發(fā)揮殘聯(lián)、特教學(xué)校和殘疾人協(xié)會(huì)的優(yōu)勢，做好國家通用手語、通用盲文推廣，使殘疾人更好地融入社會(huì)。

(五)積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活。各級殘聯(lián)要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的責(zé)任，做好殘疾人事業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)。弘揚(yáng)人道主義精神，傳承自強(qiáng)不息的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為殘疾人平等參與共享創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。支持特殊藝術(shù)發(fā)展，為殘疾人藝術(shù)人才搭建展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺(tái)。開展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)，積極籌備參加全國第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)，做好2022年北京冬殘奧會(huì)的備戰(zhàn)工作，讓殘疾人的精神文化生活更加豐富多彩，增強(qiáng)殘疾人群眾的獲得感、歸屬感、幸福感。

三、舉旗定向，持續(xù)深化改革，為推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2019年為“殘聯(lián)改革年”，《自治區(qū)殘聯(lián)改革實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，各級殘聯(lián)組織要落實(shí)好黨中央、自治區(qū)黨委的群團(tuán)工作會(huì)議精神和《自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》，讓殘聯(lián)組織在改革發(fā)展中煥發(fā)新的生機(jī)活力。

(一)切實(shí)提高政治站位，為中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。十九大報(bào)告指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”各級殘聯(lián)要加強(qiáng)政治建設(shè)和黨組織建設(shè),牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在任何時(shí)候、任何情況下始終做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,確保中央的路線、方針、政策和自治區(qū)黨委的決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各級殘聯(lián)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨的政治、組織和群眾工作優(yōu)勢，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。圍繞保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，優(yōu)化管理模式、改善運(yùn)行機(jī)制。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升服務(wù)殘疾人的能力和水平。建好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立健全大數(shù)據(jù)收集錄入、分析研判、應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制,完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫,建立動(dòng)態(tài)更新長效機(jī)制,加強(qiáng)與政府公共服務(wù)信息共享，全面真實(shí)掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求。依托殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),以問題和需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),以群眾需求引領(lǐng)組織轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。要更加注重運(yùn)用社會(huì)化方式推動(dòng)工作,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。及時(shí)準(zhǔn)確掌握困難殘疾人情況,加大困難殘疾人幫扶力度。探索在殘疾人比較集中的新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新媒體組織靈活設(shè)置殘疾人組織,實(shí)現(xiàn)殘疾人聯(lián)系服務(wù)全覆蓋，強(qiáng)化基層殘疾人組織建設(shè)。推動(dòng)整合服務(wù)資源,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，打造一支作風(fēng)過硬，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臍埪?lián)干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，要注重選用熱愛殘疾人事業(yè)的干部，特別要注重培養(yǎng)和選用殘疾人干部和年輕干部。加強(qiáng)殘疾人工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力培訓(xùn)，提高為殘疾人服務(wù)的能力。注重從基層殘聯(lián)、社會(huì)組織、科研院所等單位和優(yōu)秀的殘疾人及親友、退休干部中選拔掛職、兼職干部,增加掛職、兼職干部比例，讓更多的社會(huì)各界人士加入到殘疾人事業(yè)中。協(xié)助各地州市做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、配備、教育、管理等工作，協(xié)助各地州市管理殘聯(lián)工作。做好干部培育、選拔、管理、使用工作，激勵(lì)廣大殘聯(lián)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，讓殘疾人工作隊(duì)伍永遠(yuǎn)充滿朝氣、充滿活力。

同志們，做好新時(shí)代殘疾人事業(yè)，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族殘疾人，努力開創(chuàng)我區(qū)殘疾人事業(yè)新局面，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的中國特色社會(huì)主義xx作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：2003年全省殘聯(lián)工作會(huì)議工作報(bào)告

以十六大精神為指導(dǎo)，發(fā)展殘疾人事業(yè)

開創(chuàng)殘疾人工作新局面

——2003年全省殘聯(lián)工作會(huì)議工作報(bào)告

同志們：

這次全省殘聯(lián)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)第17次全國殘聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)2002年工作，部署2003年工作，表彰2002全省殘聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位。省政府孫剛副省長親臨會(huì)議并要作重要指示?，F(xiàn)在，我代表省殘聯(lián)黨組、執(zhí)行理事會(huì)作工作報(bào)告，請大家討論，如有不當(dāng)之處，請予指正。

一、2002年工作回顧

2002年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，我們黨順利召開了十六大，全省人民奮發(fā)圖強(qiáng)，開始了實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起奮斗目標(biāo)的偉大征程。這一年也是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展歷史上的一個(gè)里程碑，黨的十六大報(bào)告首次提出了“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，為殘疾人事業(yè)指明了前進(jìn)的方向。在這不平凡的一年里，全省殘聯(lián)系統(tǒng)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照省委、省政府和中國殘聯(lián)的工作部署，在全省殘疾人工作者的共同努力下，我省殘疾人工作取得了明顯的進(jìn)步，殘聯(lián)工作保持了較好的發(fā)展勢頭，許多工作有較大的發(fā)展和突破。主要表現(xiàn)在：

（一）省委省政府更加關(guān)心殘疾人，重視支持發(fā)展殘疾人事業(yè)。

2002年5月“全國助殘日”當(dāng)天和12月15日，省委孟書記兩次登門看望殘疾人家庭。孟書記一再強(qiáng)調(diào)，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)注殘疾人工作是各級黨委、政府的責(zé)任，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志；他要求各地各部門要切實(shí)幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，幫助殘疾人康復(fù)和就業(yè)；他還特別要求有關(guān)部門安排殘疾人就業(yè)要有新思路、新舉措。孟書記、黃省長、彭宏松副書記還多次在有關(guān)殘疾人信訪問題的材料上作出重要批示，督促做好殘疾人工作，批件中涉及的13個(gè)殘疾人信訪問題已全部得到解決。黃省長、彭宏松副書記等領(lǐng)導(dǎo)同志還親自出席省殘疾人體育代表團(tuán)參加第三屆全國特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)，向獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員、有突出貢獻(xiàn)的教練員和工作人員等頒獎(jiǎng)，鼓勵(lì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)努力，為我省體育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對殘疾人工作的關(guān)注，擴(kuò)大了殘疾人事業(yè)的社會(huì)影響，有力地推動(dòng)了全省殘疾人事業(yè)的深入發(fā)展，具有十分關(guān)鍵和重要的意義。

（二）殘聯(lián)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

組織建設(shè)問題，一直是我們十分關(guān)心和重視的問題。組織建設(shè)的好壞直接關(guān)系到全省殘疾人事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是殘疾人工作的基本保證。全省殘聯(lián)系統(tǒng)緊緊抓住殘聯(lián)工作的性質(zhì)和主要職能，積極穩(wěn)妥地開展了殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革工作。2002年，省殘聯(lián)順利完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。市、縣級殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革工作在各級政府統(tǒng)籌安排下全面展開，南昌、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、贛州、吉安等8個(gè)市已經(jīng)完成，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)已到位。從目前掌握的情況看，市級領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡已由55歲左右降至47歲左右，且全部達(dá)到大專以上文化程度，工作力量有所加強(qiáng)?？h級殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革工作正在部署和實(shí)施中，尚未發(fā)現(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革中撤并殘聯(lián)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，殘聯(lián)組織建設(shè)基本達(dá)到了保持穩(wěn)定并有所加強(qiáng)的目標(biāo)。

2002年，專門協(xié)會(huì)逐漸活躍起來，特別是南昌市的聾人、盲人、肢殘人協(xié)會(huì)非常活躍，一年來開展了多項(xiàng)富有成效的活動(dòng)，既加強(qiáng)了殘疾人之間、與組織之間的聯(lián)系，又溝通了情況，提高了思想素質(zhì)，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。

為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題，我們把全省貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)我省殘疾人事業(yè)建設(shè)的通知》的有關(guān)情況作為調(diào)研檢查課題，由省殘聯(lián)牽頭，各設(shè)區(qū)市緊密配合，組織了4個(gè)調(diào)研組先后到11個(gè)設(shè)區(qū)市的29個(gè)縣（市、區(qū)）并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對殘疾人工作進(jìn)行了深入調(diào)研，掌握了一線工作情況，向省政府殘工委提交了調(diào)研報(bào)告。這次調(diào)研活動(dòng)對基層殘疾人工作的深入開展起到了促進(jìn)作用，受到了各地的好評。這項(xiàng)調(diào)研還得到了省直機(jī)關(guān)工委的通報(bào)表揚(yáng)。2002年，我們還完成了35個(gè)縣殘聯(lián)配備工作用車工作。通過努力，由中國殘聯(lián)和省財(cái)政補(bǔ)貼每縣購車款共2萬元已全部下?lián)艿娇h，35個(gè)縣殘聯(lián)配備的工作用車已全部到位。通過給縣殘聯(lián)配備工作用車工作，有力地增強(qiáng)了殘聯(lián)的組織建設(shè)，促進(jìn)和保證了基層殘聯(lián)工作的深入開展。

（三）開展“三助”愛心工程活動(dòng)，為救助貧困殘疾人并使殘聯(lián)工作走向社會(huì)進(jìn)行了有益的嘗試。

經(jīng)過周密策劃，省殘聯(lián)與省直工委等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)起在全省開展“助聽、助行、助明”愛心工程活動(dòng)，我們于第十二次全國助殘日當(dāng)天在南昌八一廣場舉行了聲勢浩大的愛心工程活動(dòng)啟動(dòng)儀式，當(dāng)場收到省直系統(tǒng)各單位捐款130多萬元，用這些錢為全省1500名貧困殘疾人進(jìn)行了免費(fèi)配用助聽器、裝配假肢、施行白內(nèi)障手術(shù)等康復(fù)工作。這項(xiàng)活動(dòng)由于目標(biāo)明確，殘疾人康復(fù)見效快，捐款用于貧困殘疾人符合黨中央和全社會(huì)救助貧困群眾和弱勢群體的精神，得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)，效果很好。萍鄉(xiāng)、新余等市隨后也組織開展了這項(xiàng)活動(dòng)，組織的也很好，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為今后順利開展此類活動(dòng)并使其能夠制度化，使殘疾人工作真正走入社會(huì)探索了新路子。

（四）就業(yè)培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)，殘疾人就業(yè)渠道拓寬。各市在貫徹《保障法》和省政府第58號令以及各地出臺(tái)的分散按比例就業(yè)實(shí)施辦法上加大了力度，南昌、德安、進(jìn)賢等縣確定由財(cái)政部門統(tǒng)一征收保障金，不少地方在征收保障金時(shí)動(dòng)了不少腦筋，想了不少辦法。經(jīng)過全省各級的共同努力，2002年收取保障金的情況有了明顯的進(jìn)步，南昌、贛州、九江收取的保障金均超過200萬元，撫州、于都等一批市、縣收取的保障金也有大幅度提高。全省全年按比例安臵殘疾人就業(yè)1218人，收繳就業(yè)保障金1370.6萬元，其他形式的就業(yè)人數(shù)也有所增加。保障金的正常征收，為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作打下了良好基礎(chǔ)，各地培訓(xùn)班期數(shù)增加，培訓(xùn)人數(shù)增多，殘疾人就業(yè)渠道逐漸通暢，上饒、九江、南昌等地向沿海地區(qū)又聯(lián)系推薦了800余名殘疾人就業(yè)。盲人按摩工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，江西省盲人按摩學(xué)會(huì)成立，盲人專家按摩中心開業(yè)，全省完成首批135名盲人醫(yī)療按摩人員初、中級專業(yè)技術(shù)資格評審鑒定工作，另有130余人通過初、中級保健按摩師評審鑒定，一批盲人走上了按摩的就業(yè)崗位，殘疾人就業(yè)工作展現(xiàn)了喜人的局面。

（五）重視維護(hù)和保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。全省各級對殘疾人狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，并進(jìn)行了分門別類登記和建檔立卡。南昌、撫州、萍鄉(xiāng)等地分別有數(shù)千名貧困殘疾人家庭被及時(shí)納入低保范圍，享受了最低生活保障。春節(jié)、助殘日等節(jié)日各級黨政及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)走訪的貧困殘疾人數(shù)大幅增加。部分地方相繼設(shè)立的殘疾人法律援助中心，開始直接涉足較典型的殘疾人被侵權(quán)案件，為被侵害的殘疾人討回合法權(quán)益。經(jīng)過多年的努力，社會(huì)助殘意識逐漸增強(qiáng)，各種形式的扶殘助殘事例越來越多，社會(huì)氛圍越來越好。

（六）各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得新的進(jìn)展。白內(nèi)障復(fù)明、聾兒語訓(xùn)、精神病防治、康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，圓滿完成任務(wù)；殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)完成15100件，供應(yīng)品種達(dá)276件；麻風(fēng)畸殘康復(fù)、普及型假肢裝配等各新領(lǐng)域工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)；年內(nèi)組織了三批省白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)療隊(duì)赴贛州、撫州、上饒、宜春、景德鎮(zhèn)五市的14個(gè)縣（點(diǎn)）為一批白內(nèi)障患者施行了復(fù)明手術(shù)；先后舉辦了精神病防治康復(fù)、低視力康復(fù)、社區(qū)康復(fù)與訓(xùn)練、麻風(fēng)畸殘康復(fù)、聾兒語訓(xùn)教師等五個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)200多人次康復(fù)管理和專業(yè)人員。

殘疾人教育工作完成“長江新里程計(jì)劃”全省1200名盲童入學(xué)項(xiàng)目任務(wù)；全省77名達(dá)到高考錄取線的殘疾人考生除4人自愿放棄選擇復(fù)讀，其余73人均被錄取入校，殘疾考生高招錄取率保持100%。

殘疾人扶貧解困工作多數(shù)地方納入政府扶貧大計(jì)劃同步實(shí)施，縣級殘疾人服務(wù)社已基本成立，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了分社，全年分配我省的中央康復(fù)扶貧貸款3000萬元，實(shí)際到位率達(dá)90%，資金項(xiàng)目覆蓋61個(gè)縣（市、區(qū)），有1.5萬戶殘疾人家庭和2萬多殘疾人直接受益。社會(huì)各種形式的幫扶也使2.6萬殘疾人得到扶助。

宣傳文體法制工作不斷取得新成績。在“全國第三屆《奮發(fā)文明進(jìn)步獎(jiǎng)》評選”、“首屆全國殘疾人書法、繪畫、攝影大賽暨展覽”等全國比賽中，我省一批作品獲得獎(jiǎng)項(xiàng)；全年有47名殘疾人運(yùn)動(dòng)員多批次參加了9個(gè)項(xiàng)目的國際、國內(nèi)比賽，其中9月在西安舉行的全國第三屆特奧會(huì)上，我省34名弱智人運(yùn)動(dòng)員一舉奪得金牌38枚、銀牌15枚、銅牌14枚、金牌總數(shù)列全國第5位的好成績，受到黃省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志的高度贊揚(yáng)。我省備戰(zhàn)第六屆全國殘運(yùn)會(huì)工作緊張進(jìn)行，有10名運(yùn)動(dòng)員入選國家女子舉重隊(duì)。法制維權(quán)工作正在逐漸展開，金溪縣在農(nóng)村稅改中繼續(xù)對殘疾人實(shí)行優(yōu)惠政策的做法經(jīng)過省轉(zhuǎn)發(fā)后，對各地切實(shí)保障農(nóng)村殘疾人的切身利益起到了及時(shí)、有效的指導(dǎo)作用。省建設(shè)廳、省殘聯(lián)召開的全省無障礙建設(shè)電視電話會(huì)議，有力地推動(dòng)了全省城鎮(zhèn)建設(shè)中的無障礙環(huán)境建設(shè)工作。在法律援助工作中，玉山縣張國興等一批殘疾人得到了及時(shí)有效的法律援助。

綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)有了新的進(jìn)展，全省已進(jìn)行綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的縣級殘聯(lián)有46個(gè)，其中有36個(gè)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)；一批縣（市、區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作也在籌備之中，綜合服務(wù)設(shè)施的完成和投入使用，有效地加強(qiáng)了縣級殘聯(lián)自身建設(shè)，增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的能力，夯實(shí)了基層殘聯(lián)工作基礎(chǔ)。信息化建設(shè)全面啟動(dòng)，各市配有工作電腦，干部職工信息化知識得到提高；省殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)站編發(fā)了60余萬字的信息資料，全年有2萬多人登錄網(wǎng)站瀏覽信息資料，有40多位殘疾人朋友及其家屬在網(wǎng)站留言咨詢和交流有關(guān)信息；全年被中國殘聯(lián)網(wǎng)站采用工作信息50多條，在更大范圍上宣傳了江西和江西殘疾人事業(yè)，得到了中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和各省市區(qū)殘聯(lián)的關(guān)注與好評。

以上幾個(gè)方面，說明我省各級殘聯(lián)在努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，在保障殘疾人基本生活和加強(qiáng)基層工作等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作上有了新的發(fā)展和突破，值得我們在今年的工作中進(jìn)一步借鑒和發(fā)展，在其他各項(xiàng)工作中進(jìn)一步幅射和延伸。一年來我們工作中的問題和不足是：發(fā)展思路不寬，創(chuàng)新領(lǐng)域太少，按比例就業(yè)及征收保障金力度仍不夠，社區(qū)殘疾人工作尚未打開局面，還有如何廣泛聯(lián)系殘疾人，如何加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)建設(shè)，如何進(jìn)一步探討和實(shí)現(xiàn)社會(huì)化工作手段等等，需要我們大家共同去探討和實(shí)踐。

二、2003年工作任務(wù)

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，也是實(shí)施我省殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的第三年，是非常關(guān)鍵的一年。黨的十六大在確定今后20年全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的同時(shí)，也首次明確提出了“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的新要求，標(biāo)志著我國殘疾人事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。我們一定要認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，緊緊抓住這難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘勢而上，帶領(lǐng)廣大殘疾人奔全面小康，推動(dòng)我省殘疾人事業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。

按照黨的十六大“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求，我們要把推動(dòng)殘疾人事業(yè)的深入發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展上下功夫，在發(fā)展上做文章，真正突出發(fā)展這個(gè)主題，使我省殘疾人事業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展和突破。因此，今年全省殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求，大力弘揚(yáng)井岡山精神，樹立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識，積極發(fā)揮殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”的職能，繼續(xù)以基層工作和改善殘疾人基本生活狀況為重點(diǎn)，結(jié)合殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要工作任務(wù)的實(shí)施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，把全省殘疾人工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)這一總體要求，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加大工作力度，努力開創(chuàng)殘聯(lián)工作新局面。根據(jù)中國殘聯(lián)第17次全國殘聯(lián)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省的實(shí)際，貫徹落實(shí)十六大精神，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，我們應(yīng)該從哪些工作上入手？我認(rèn)為今年我們在繼續(xù)抓好殘疾人康復(fù)、教育培訓(xùn)、文化體育、法制建設(shè)、殘疾人扶貧解困等工作的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好分散按比例就業(yè)、殘疾人生活保障及維權(quán)、殘聯(lián)組織建設(shè)、宣傳工作與社會(huì)氛圍等工作，加大工作力度，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全面開展。

1．繼續(xù)完善縣級殘聯(lián)組織建設(shè)，切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)?；鶎託埪?lián)是代表殘疾人利益、了解殘疾人呼聲、反映殘疾人愿望、建立與殘疾人血肉聯(lián)系的最重要環(huán)節(jié)，是殘疾人事業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的匯集點(diǎn)，承擔(dān)著直接為殘疾人服務(wù)的重任。加強(qiáng)基層殘疾人工作，既是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的要求，又是殘疾人事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我省基層殘聯(lián)組織建設(shè)有了一個(gè)好的基礎(chǔ)，但就全省整體看，還是頭重腳輕，上面轟轟烈烈，下面冷冷清清，工作條件較差，服務(wù)能力很弱。這種狀況不改變，部分基層殘聯(lián)空有虛名，基層殘疾人工作也是空有虛名，因此大力加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。縣級殘聯(lián)建設(shè)仍然要按“四位一體”機(jī)構(gòu)的要求，按“一體化的工作機(jī)構(gòu)、一專多能的隊(duì)伍、有機(jī)結(jié)合的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌安排的經(jīng)費(fèi)、綜合利用的場所”的要求來完善。縣級機(jī)構(gòu)改革還在逐步展開，各級要抓住機(jī)遇，一級幫一級、一級管一級抓好縣級殘聯(lián)組織建設(shè)。去年，我們通過努力，爭取中國殘聯(lián)和省財(cái)政給35個(gè)縣殘聯(lián)補(bǔ)貼部分經(jīng)費(fèi)配備了工作用車，這些縣的工作以往也不錯(cuò)，今后要繼續(xù)努力，成為我省縣級殘聯(lián)工作的龍頭，帶動(dòng)其他各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)工作的開展。縣級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)全省已完成36個(gè)縣（市、區(qū)），另有10個(gè)正在籌備或建設(shè)中。這項(xiàng)工作各市要督促抓緊，在當(dāng)前情況下，可以思路更開闊些，按市場原則和規(guī)律辦，方式多種多樣，只要有利于殘聯(lián)建設(shè)，有利于殘疾人事業(yè)的發(fā)展，有利于增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力，就可以闖，可以嘗試。全年?duì)幦≡儆?5個(gè)縣（市、區(qū)）籌備建設(shè)綜合服務(wù)設(shè)施，到年底，爭取全省進(jìn)行綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的縣級殘聯(lián)數(shù)量達(dá)到60%左右，其中已建成投入使用的達(dá)到50%左右，大大提高基層殘聯(lián)為殘疾人服務(wù)的能力。

2．加大工作力度，抓緊抓好按比例就業(yè)工作。認(rèn)真執(zhí)行《江西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好按比例就業(yè)工作，是全省各級殘聯(lián)工作的重點(diǎn)。這項(xiàng)工作在全省開展的并不平衡，有的地方工作力度大，進(jìn)展快，通過“安人收金”工作，有效地開展了殘疾人就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作，并帶動(dòng)了殘聯(lián)組織建設(shè)、綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作的開展。但也有一些地方，按比例就業(yè)工作沒有力度，不想辦法，遇到難題就退縮，蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付了事。今年開始，就業(yè)保障金全部納入各級財(cái)政預(yù)算，這是一個(gè)好的兆頭，也是一次全面推進(jìn)按比例就業(yè)工作的良好機(jī)遇，各級要及時(shí)調(diào)整心態(tài)，理直氣壯地依據(jù)《辦法》開展工作，對此大家應(yīng)有充分的認(rèn)識。一定要盡最大的努力，爭取有大的突破。工作中一要積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。二要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)場所，開展多項(xiàng)目、多方位的殘疾人就業(yè)服務(wù)。三要強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，教育殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)競爭意識，積極適應(yīng)市場崗位的需要。四要積極探索以代扣代繳為征收形式的就業(yè)保障金征繳辦法，強(qiáng)化征收手段，做到應(yīng)收盡收。

3．加強(qiáng)殘疾人生活保障，全力做好維權(quán)工作。全面建設(shè)小康社會(huì)是十六大的主題，是包括殘疾人在內(nèi)的全國人民向往和奮斗的目標(biāo)。十六大首次提出“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的任務(wù)，這表明，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要內(nèi)容，是國家、政府和社會(huì)的共同責(zé)任。這也是對我們所做工作和殘疾人事業(yè)的充分肯定，體現(xiàn)了黨和國家對殘疾人事業(yè)的關(guān)心與支持。幾年來，我們始終把殘疾人扶貧解困、保障殘疾人基本生活作為工作重點(diǎn)來抓，取得了一定成績，但全省現(xiàn)在仍有30多萬貧困殘疾人，其中多數(shù)沒有就業(yè)能力。率領(lǐng)全省殘疾人擺脫貧困，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)溫飽，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康，是個(gè)大題目，要用科學(xué)態(tài)度來對待。具體目標(biāo)要分解到康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等各相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分步落實(shí)。城市要著力推動(dòng)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)殘疾人工作等工作，農(nóng)村要著力開展好殘疾人扶貧解困、制定落實(shí)扶助優(yōu)惠政策等工作。要切實(shí)依據(jù)殘疾人的類別化需求，為殘疾人有針對性的開展有效服務(wù)。這就是與時(shí)俱進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)帶領(lǐng)殘疾人奔小康目標(biāo)所必須細(xì)化、量化、類別化的具體工作。圍繞著城市和農(nóng)村的區(qū)別，針對需求開展工作，我們的工作就更主動(dòng)，目標(biāo)就更具體，工作的效果應(yīng)會(huì)更好。發(fā)動(dòng)社會(huì)，利用社會(huì)資源做好殘疾人生活保障，努力維護(hù)好殘疾人合法權(quán)益也要有這樣的思路，關(guān)鍵是我們自已要明白，正確地引導(dǎo)。

4．要繼續(xù)加大宣傳力度，努力營造發(fā)展殘疾人事業(yè)的良好氛圍。十六大確定“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的任務(wù)，這是我們殘聯(lián)各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南，也是對國家、政府和全社會(huì)提出的要求，我們各級殘聯(lián)工作人員要深刻領(lǐng)會(huì)，更要讓全社會(huì)都能理解、支持、關(guān)心和幫助做好殘疾人工作。宣傳工作的根基就是要有真情實(shí)感，能夠感動(dòng)人、鼓舞人、影響人。今年有全省第四次代表大會(huì)、全省自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)、第十三次“全國助殘日”、全國職業(yè)技能比賽以及第六屆全國殘運(yùn)會(huì)等一批大型活動(dòng)，素材多，內(nèi)容豐富，各級一定要發(fā)動(dòng)各種媒體及時(shí)捕捉和報(bào)道這些工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義，加強(qiáng)對現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀的宣傳。各地要把活躍基層群眾性殘疾人文化活動(dòng)與“三個(gè)活躍”的要求相結(jié)合；協(xié)調(diào)公共媒體和文化機(jī)構(gòu)為殘疾人提供服務(wù)和幫助；加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，滿足殘疾人特殊的文化需求。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，全心全意為殘疾人服務(wù)。

去年以來，我省市級殘聯(lián)和部分縣級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了自殘聯(lián)組建以來的大面積調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)職位得到增加，文化程度得到提高，年齡結(jié)構(gòu)大幅下降，干部隊(duì)伍的優(yōu)勢是明顯的。但新到位的同志以前大都未接觸過殘疾人工作，對工作艱巨性認(rèn)識不夠，困難估計(jì)不足，各項(xiàng)業(yè)務(wù)還較生疏。大家一定要以只爭朝夕的精神積極鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，同時(shí)要帶出一支對殘疾人事業(yè)要熱愛、對工作要熱心、對殘疾人要熱情的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。這對深入發(fā)展殘疾人事業(yè)至關(guān)重要。今年第二季度，按照中國殘聯(lián)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第四次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》，江西省殘疾人聯(lián)合會(huì)將召開第第四次全省代表大會(huì)，完成換屆工作。這次代表大會(huì)將認(rèn)真總結(jié)第三次代表大會(huì)以來全省殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況，確定今后五年的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對全省殘疾人事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。各市應(yīng)根據(jù)省殘聯(lián)《關(guān)于設(shè)區(qū)市殘疾人聯(lián)合會(huì)召開代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革工作按時(shí)完成換屆工作，全面加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，努力使殘疾人在殘疾人組織更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。目前，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)好十六大精神，以十六大精神統(tǒng)一我們的思想，指導(dǎo)我們的行動(dòng)；二是要加大干部培訓(xùn)力度，不斷提高殘聯(lián)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的意識，提高為殘疾人服務(wù)水平。三是要按照“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”的要求，艱苦奮斗，勤政廉潔，心中時(shí)刻裝著殘疾人，以良好的精神狀態(tài)和深入細(xì)致的工作作風(fēng)貼近殘疾人，有的放矢地開展工作，為殘疾人排憂解難。

同志們，我們今年的目標(biāo)任務(wù)和基本措施已經(jīng)明確。在全面建設(shè)小康社會(huì)，大力“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府又分工孫剛副省長分管殘聯(lián)工作，這是一個(gè)良好的開端，加上我們有過去十四年奮斗打下的工作基礎(chǔ)，有全省上下思發(fā)展、謀發(fā)展的良好環(huán)境，只要我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬殘聯(lián)各項(xiàng)工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人群眾開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，我省殘疾人工作一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。