第一篇：河南省文明單位建設(shè)管理條例

河南省文明單位建設(shè)管理條例

（豫發(fā)[1989]21號文件）

一 總 則

第一條 為了加強文明單位建設(shè)的管理工作，不斷提高文明單位的水平，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制定本條例。

第二條 文明單位建設(shè)必須認真貫徹黨的十二屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和省委《關(guān)于“七五”期間精神文明建設(shè)的意見》，緊緊圍繞“一個中心、兩個基本點”，堅持兩個文明一起抓，努力提高人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，為振興河南、發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的社會條件。

第三條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中成績突出，效果顯著，經(jīng)過群眾認可和有關(guān)主管部門的考核、評選，由地方黨委和政府命名的先進單位。

文明單位是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的綜合性榮譽稱號。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是把黨的十三大制定的基本路線落實到基層的有效途徑，是加強思想政治工作，促進兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的好形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)和組織干部、群眾積極開展創(chuàng)建活動。有條件的地方和單位要開展軍民共建、工農(nóng)共建等多種形式的共建精神文明活動。

第五條 創(chuàng)建文明單位的范圍。凡是經(jīng)濟獨立核算，并能獨立開展社會活動，能承擔權(quán)利和義務(wù)的機關(guān)、團體、工廠、學校、商店、醫(yī)院、車站、碼頭、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、縣城、市區(qū)、城市、行業(yè)系統(tǒng)等均在創(chuàng)建文明單位行列。二 文明單位標準 第六條 文明單位的基本標準，省里分四種類別規(guī)定，即文明單位標準、文明村鎮(zhèn)標準、文明城市（含縣城）標準、文明系統(tǒng)標準。

第七條 文明單位標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，銳意改革，團結(jié)奮進，廉潔奉公。

二、重視思想政治工作，積極開展文體活動，不斷提高職工的思想道德和科學文化素質(zhì)。

三、各項規(guī)章制度健全，實行科學管理，做到文明生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無重大責任事故。

四、環(huán)境優(yōu)美，做到凈、齊、美。

五、普法教育深入，遵紀守法，移風易俗，沒有超計劃生育和重大刑事犯罪案件，一般刑事案件不超過公安部規(guī)定的發(fā)案率。

六、工作效率高，增產(chǎn)節(jié)約顯著，經(jīng)濟社會效益好，在同行業(yè)中居先進水平。

第八條 文明村鎮(zhèn)標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風好。堅持四項基本原則，廉潔奉公，團結(jié)奮進，能帶領(lǐng)群眾改變面貌。

二、社會主義社會商品經(jīng)濟發(fā)展好。經(jīng)濟效率逐年增長，能較好地完成國家的農(nóng)副產(chǎn)品定購任務(wù)，人均收入高于全省平均水平。

三、思想政治工作好。“四有”教育成績顯著；有較好的科學、教育、文化陣地和公益設(shè)施，群眾性文體活動經(jīng)?；?；普及初等教育，小學校舍達到標準化；四十歲以下農(nóng)民基本無文盲。

四、社會風氣好。能移風易俗，做到喜事新辦，喪事簡辦；無聚眾賭博，無重大經(jīng)濟和刑事案件。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)信譽好。村鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好，服務(wù)熱情。

六、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好。不亂占耕地；村容村貌整潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美。

七、遵紀守法執(zhí)行政策好。能正確處理國家、集體、個人三者利益的關(guān)系；村規(guī)民約行之有效；五好家庭、雙文明戶活動開展經(jīng)常。

八、擁軍優(yōu)屬，軍民、工農(nóng)關(guān)系好，對軍烈屬、鰥寡老人照顧好。

九、計劃生育好。晚婚晚育，無計劃外生育。

第九條 文明城市（含縣城）標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，改革富有成效，重視社會主義精神文明建設(shè)，機構(gòu)健全，有長遠規(guī)劃，目標明確，措施得力，做到兩個文明同步發(fā)展，切實完成本市目標管理的各項目標。

二、“四職”教育成效顯著，各主要窗口行業(yè)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、城市建設(shè)規(guī)劃合理，市政管理措施得力，環(huán)境優(yōu)美，做到硬化、綠化、凈化、美化。

四、社會公德教育深入。治安、經(jīng)濟秩序和人際關(guān)系良好，無重大惡性責任事故，社會風氣有明顯好轉(zhuǎn)。

五、有較完善的教育、科學、文化和其他公益設(shè)施，群眾性的文體活動開展經(jīng)常，文明單位建設(shè)成績顯著。

第十條 文明系統(tǒng)標準

一、系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，堅持兩個文明一起抓，對創(chuàng)建文明單位和文明系統(tǒng)有規(guī)劃，措施得力，成效顯著。

二、“四職”教育深入，政風廉潔，機關(guān)辦事效率高，基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)好，廣大職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高。

三、全系統(tǒng)單位駐地環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)硬化、美化、凈化、綠化。

四、全系統(tǒng)基層單位廉潔奉公，依法管理，文明服務(wù)；廣大職工遵紀守法，遵守社會公德，無重大責任事故。

五、完成和超額完成各項經(jīng)濟指標。第十一條 各市地、縣區(qū)、系統(tǒng)主管部門，可以根據(jù)上述標準，結(jié)合自身的實際和特點，制定適合自己創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明城市和文明系統(tǒng)的具體標準和實施細則。三 文明單位的評比、命名

第十二條 凡有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動，并取得顯著成績的單位和系統(tǒng)，可按隸屬關(guān)系向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申報命名。

第十三條 文明單位（含村鎮(zhèn)、系統(tǒng)）分省、市地、縣區(qū)三個檔次，分別由三級黨委政府命名。

第十四條 各級文明單位的產(chǎn)生實行“逐級升格”制。省級文明單位由市地級文明單位中產(chǎn)生，市地級文明單位由縣區(qū)級文明單位中產(chǎn)生。文明單位的升級由下級的文明委向上一級的文明委提出書面申請報告，由上一級的文明委考核，驗收合格后報請同級黨委和政府命名。

第十五條 文明系統(tǒng)的產(chǎn)生，由系統(tǒng)的主管部門向同級文明委申報，經(jīng)考核驗收合格后報請同級黨委、政府命名。文明系統(tǒng)必須有60%以上的所屬單位被各級黨委和政府命名為文明單位方可申報。

第十六條 文明單位的申報、命名必須堅持實事求是的原則。各級文明委采取定期、不定期和明查暗訪的方法進行檢查考核，達到標準的方可命名。

第十七條 文明單位建設(shè)要納入目標管理。文明單位建設(shè)活動的檢查考核要和單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作、學習制度的檢查考核結(jié)合起來，要和各項業(yè)務(wù)、技術(shù)職能部門的考核結(jié)合起來，要和單位內(nèi)部實行的經(jīng)濟責任制、崗位分工責任制和獎勵、處罰制度結(jié)合起來進行。

第十八條 文明單位要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，采取多種形式和通過各種渠道，虛心聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督和批評。對存在的問題要采取有效措施，加以改正。

第十九條 省級文明單位每年命名一次。市地縣區(qū)可以根據(jù)自己的情況定期進行評比、考核命名。第二十條 文明單位榮譽稱號不是“終身制”。市地每年要對已命名的文明單位進行一次復(fù)查，對優(yōu)秀的文明單位要提檔升級。同時，對發(fā)生重大問題、在社會上造成不良影響的，或退步不再符合標準的，應(yīng)視其具體情況，或限期改正，或通報批評，或撤消其榮譽稱號。

第二十一條 命名文明單位的權(quán)利只限于各級黨委和政府。系統(tǒng)主管部門無權(quán)命名下屬基層單位的文明單位稱號，但可以命名下屬基層單位單項榮譽稱號。四 文明單位的管理

第二十二條 文明單位原則上實行分級管理，即誰命名誰管理，同時接受所在縣區(qū)及街道辦事處的檢查監(jiān)督。省級文明單位委托所在地和省直文指委以及主管部門管理。各市地、縣區(qū)和系統(tǒng)的主管部門對自己管理范圍內(nèi)的文明單位（包括省級文明單位）可組織經(jīng)驗交流和進行檢查考核，并向上級機關(guān)報告管理情況。

第二十三條 省文指委對各級文明單位有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或有問題的文明單位，有權(quán)進行通報批評直至建議地方黨委和政府撤消其榮譽稱號。

第二十四條 各級文指委辦公室要對文明單位的管理建立檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報表、基本情況、主要事跡、歷次檢查情況和考核記錄等。

第二十五條 各級文明單位如改變單位名稱、合并或變動隸屬關(guān)系，要向命名單位申報，不申報者取消其榮譽稱號。對合并后的文明單位，命名單位要重新進行考核、命名。

第二十六條 被通報批評或撤消文明單位榮譽稱號的單位，主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析原因，落實整改措施，并存如檔案。

第二十七條 要切實加強對文明單位的管理和指導(dǎo)，確保文明單位的質(zhì)量和聲譽，充分發(fā)揮文明單位在兩個文明建設(shè)中的帶頭作用和示范作用。

第二十八條 文明單位門前只懸掛最高一級文明單位匾牌，其他榮譽稱號的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級。

五 獎懲辦法

第二十九條 凡被評為文明單位的黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位，由所在縣區(qū)、市地分別等級，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第三十條 被命名為省級文明單位的企業(yè)，全體職工可以向上浮動一級工資或在原來基礎(chǔ)上增發(fā)一到兩個月的獎金，增發(fā)部分不納獎金稅。被取消文明單位稱號的單位，浮動工資或獎金隨之取消；受警告處分的文明單位，停發(fā)浮動工資或獎金，直到撤消處分為止。

第三十一條 被命名為省級文明單位的行政機關(guān)和事業(yè)單位，可以參照第三十條之規(guī)定，對干部職工進行適當獎勵。

第三十二條 只有被評上文明單位的，才能參加企業(yè)上等級評選。

第三十三條 組織、人事部門要把建設(shè)文明單位工作開展情況，作為考核干部的重要內(nèi)容。

第三十四條 凡客觀條件具備，而不努力創(chuàng)建文明單位者，視其情況，對系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志通報批評。六 附 則

第三十五條 本條例的解釋權(quán)屬于省文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員會。

第三十六條 本條例自頒發(fā)之日起正式實行，以前所發(fā)的規(guī)定和標準即行作廢。

第二篇：河南省文明單位建設(shè)

河南省文明單位建設(shè)管理條例

總 則

第一條為了加強文明單位建設(shè)的管理工作，不斷提高文明單位的水平，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制定本條例。

第二條文明單位建設(shè)必須認真貫徹黨的十二屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和省委《關(guān)于“七五”期間精神文明建設(shè)的意見》，緊緊圍繞“一個中心、兩個基本點”，堅持兩個文明一起抓，努力提高人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，為振興河南、發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的社會條件。

第三條文明單位是在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中成績突出，效果顯著，經(jīng)過群眾認可和有關(guān)主管部門的考核、評選，由地方黨委和政府命名的先進單位。

文明單位是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的綜合性榮譽稱號。

第四條創(chuàng)建文明單位活動是把黨的十三大制定的基本路線落實到基層的有效途徑，是加強思想政治工作，促進兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的好形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)和組織干部、群眾積極開展創(chuàng)建活動。有條件的地方和單位要開展軍民共 建、工農(nóng)共建等多種形式的共建精神文明活動。

第五條創(chuàng)建文明單位的范圍。凡是經(jīng)濟獨立核算，并能獨立開展社會活動，能承擔權(quán)利和義務(wù)的機關(guān)、團體、工廠、學校、商店、醫(yī)院、車站、碼頭、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、縣城、市區(qū)、城市、行業(yè)系統(tǒng)等均在創(chuàng)建文明單位行列。

文明單位標準

第六條文明單位的基本標準，省里分四種類別規(guī)定，即文明單位標準、文明村鎮(zhèn)標準、文明城市(含縣城)標準、文明系統(tǒng)標準。

第七條文明單位標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，銳意改革，團結(jié)奮進，廉潔奉公。

二、重視思想政治工作，積極開展文體活動，不斷提高職工的思想道德和科學文化素質(zhì)。

三、各項規(guī)章制度健全，實行科學管理，做到文明生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無重大責任事故。

四、環(huán)境優(yōu)美，做到凈、齊、美。

五、普法教育深入，遵紀守法，移風易俗，沒有超計劃生育和重大刑事犯罪案件。一般刑事案件不超過公安部規(guī)定的發(fā)案率。

六、工作效率高，增產(chǎn)節(jié)約顯著，經(jīng)濟社會效益好，在同行業(yè)中居先進水平。第八條文明村鎮(zhèn)標準（略）第九條文明城市(含縣城)標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，改革富有成效，重視社會主義精神文明建設(shè)，機構(gòu)健全，有長遠規(guī)劃，目標明確，措施得力，做到兩個文明同步發(fā)展，切實完成本市目標管理的各項目標。

二、“四職”教育成效顯著，各主要窗口行業(yè)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、城市建設(shè)規(guī)劃合理，市政管理措施得力，環(huán)境優(yōu)美，做到硬化、綠化、凈化、美化。

四、社會公德教育深入。治安、經(jīng)濟秩序和人際關(guān)系良好，無重大惡性責任事故，社會風氣有明顯好轉(zhuǎn)。

五、有較完善的教育、科學、文化和其他公益設(shè)施，群眾性的文體活動開展經(jīng)常，文明單位建設(shè)成績顯著。

第十條文明系統(tǒng)標準（略）

第十一條各市地、縣區(qū)、系統(tǒng)主管部門，可以根據(jù)上述標準，結(jié)合自身的實際和特點，制定適合自己創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明城市和文明系統(tǒng)的具體標準和實施細則。

文明單位的評比、命名

第十二條凡有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動，并取得顯著成績的單位和系統(tǒng)，可按隸屬關(guān)系向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申報命名。

第十三條文明單位(含村鎮(zhèn)、系統(tǒng))分省、市地、縣區(qū)三個檔次，分別由三級黨委政府命名。

第十四條各級文明單位的產(chǎn)生實行“逐級升格”制。省級文 明單位由市地級文明單位中產(chǎn)生，市地級文明單位由縣區(qū)級文明單位中產(chǎn)生。文明單位的升級由下級的文明委向上一級的文明委提出書面申請報告，由上一級的文明委考核，驗收合格后報請同級黨委和政府命名。

第十五條文明系統(tǒng)的產(chǎn)生，由系統(tǒng)的主管部門向同級文明委申報，經(jīng)考核驗收合格后報請同級黨委、政府命名．文明系統(tǒng)必須有60%以上的所屬單位被各級黨委和政府命名為文明單位方可申報。

第十六條文明單位的申報、命名必須堅持實事求是的原則。各級文明委采取定期、不定期和明查暗訪的方法進行檢查考核，達到標準的方可命名。

第十七條文明單位建設(shè)要納入目標管理。文明單位建設(shè)活動的檢查考核要和單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作、學習制度的檢查考核結(jié)合起來，要和各項業(yè)務(wù)、技術(shù)職能部門的考核結(jié)合起來，要和單位內(nèi)部實行的經(jīng)濟責任制、崗位分工責任制和獎勵、處罰制度結(jié)合起來進行。

第十八條文明單位要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，采取多種形式和通過各種渠道，虛心聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督和批評。對存在的問題要采取有效措施，加以改正。

第十九條省級文明單位每年命名一次。市地縣區(qū)可以根據(jù)自己的情況定期進行評比、考核命名。

第二十條文明單位榮譽稱號不是“終身制”。市地每年要對 已命名的文明單位進行一次復(fù)查，對優(yōu)秀的文明單位要提檔升級。同時，對發(fā)生重大問題、在社會上造成不良影響的，或退步不再符合標準的，應(yīng)視其具體情況，或限期改正，或通報批評，或撤消其榮譽稱號。

第二十一條命名文明單位的權(quán)利只限于各級黨委和政府。系統(tǒng)主管部門無權(quán)命名下屬基層單位的文明單位稱號，但可以命名下屬基層單位單項榮譽稱號。

文明單位的管理

第二十二條文明單位原則上實行分級管理，即誰命名誰管理，同時接受所在縣區(qū)及街道辦事處的檢查監(jiān)督。省級文明單位委托所在地和省直文指委以及主管部門管理。各市地、縣區(qū)和系統(tǒng)的主管部門對自己管理范圍內(nèi)的文明單位(包括省級文明單位)可組織經(jīng)驗交流和進行檢查考核，并向上級機關(guān)報告管理情況。

第二十三條省文指委對各級文明單位有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或有問題的文明單位，有權(quán)進行通報批評直至建議地方黨委和政府撤消其榮譽稱號。

第二十四條各級文指委辦公室要對文明單位的管理建立檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報表、基本情況、主要事跡、歷次檢查情況和考核記錄等。

第二十五條各級文明單位如改變單位名稱、合并或變動隸屬關(guān)系，要向命名單位申報，不申報者取消其榮譽稱號。對合并后的文明單位，命名單位要重新進行考核、命名。第二十六條被通報批評或撤消文明單位榮譽稱號的單位，主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析原因，落實整改措施，并存入檔案。

第二十七條要切實加強對文明單位的管理和指導(dǎo)，確保文明單位的質(zhì)量和聲譽，充分發(fā)揮文明單位在兩個文明建設(shè)中的帶頭作用和示范作用。

第二十八條文明單位門前只懸掛最高一級文明單位匾牌，其他榮譽稱號的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級。

獎懲辦法

第二十九條凡被評為文明單位的黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位，由所在縣區(qū)、市地分別等級，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第三十條被命名為省級文明單位的企業(yè)，全體職工可以向上浮動一級工資或在原來基礎(chǔ)上增發(fā)一到兩個月的獎金，增發(fā)部分不納獎金稅。被取消文明單位稱號的單位，浮動工資或獎金隨之取消；受警告處分的文明單位，停發(fā)浮動工資或獎金，直到撤消處分為止。

第三十一條被命名為省級文明單位的行政機關(guān)和事業(yè)單位，可以參照第三十條之規(guī)定，對干部職工進行適當獎勵。

第三十二條只有被評上文明單位的，才能參加企業(yè)上等級評選。

第三十三條組織、人事部門要把建設(shè)文明單位工作開展情況，作為考核干部的重要內(nèi)容。第三十四條凡客觀條件具備，而不努力創(chuàng)建文明單位者，視其情況，對系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志通報批評。

會。附則

第三十五條本條例的解釋權(quán)屬于省文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員

第三篇：河南省文明單位建設(shè)管理條例

河南省文明單位建設(shè)管理條例

（豫發(fā)[1989]21號文件）

一 總 則

第一條 為了加強文明單位建設(shè)的管理工作，不斷提高文明單位的水平，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制定本條例。

第二條 文明單位建設(shè)必須認真貫徹黨的十二屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和省委《關(guān)于“七五”期間精神文明建設(shè)的意見》，緊緊圍繞“一個中心、兩個基本點”，堅持兩個文明一起抓，努力提高人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，為振興河南、發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的社會條件。

第三條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中成績突出，效果顯著，經(jīng)過群眾認可和有關(guān)主管部門的考核、評選，由地方黨委和政府命名的先進單位。文明單位是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的綜合性榮譽稱號。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是把黨的十三大制定的基本路線落實到基層的有效途徑，是加強思想政治工作，促進兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的好形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)和組織干部、群眾積極開展創(chuàng)建活動。有條件的地方和單位要開展軍民共建、工農(nóng)共建等多種形式的共建精神文明活動。

第五條 創(chuàng)建文明單位的范圍。凡是經(jīng)濟獨立核算，并能獨立開展社會活動，能承擔權(quán)利和義務(wù)的機關(guān)、團體、工廠、學校、商店、醫(yī)院、車站、碼頭、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、縣城、市區(qū)、城市、行業(yè)系統(tǒng)等均在創(chuàng)建文明單位行列。

二 文明單位標準

第六條 文明單位的基本標準，省里分四種類別規(guī)定，即文明單位標準、文明村鎮(zhèn)標準、文明城市（含縣城）標準、文明系統(tǒng)標準。

第七條 文明單位標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，銳意改革，團結(jié)奮進，廉潔奉公。

二、重視思想政治工作，積極開展文體活動，不斷提高職工的思想道德和科學文化素質(zhì)。

三、各項規(guī)章制度健全，實行科學管理，做到文明生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無重大責任事故。

四、環(huán)境優(yōu)美，做到凈、齊、美。

五、普法教育深入，遵紀守法，移風易俗，沒有超計劃生育和重大刑事犯罪案件，一般刑事案件不超過公安部規(guī)定的發(fā)案率。

六、工作效率高，增產(chǎn)節(jié)約顯著，經(jīng)濟社會效益好，在同行業(yè)中居先進水平。

第八條 文明村鎮(zhèn)標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風好。堅持四項基本原則，廉潔奉公，團結(jié)奮進，能帶領(lǐng)群眾改變面貌。

二、社會主義社會商品經(jīng)濟發(fā)展好。經(jīng)濟效率逐年增長，能較好地完成國家的農(nóng)副產(chǎn)品定購任務(wù)，人均收入高于全省平均水平。

三、思想政治工作好?！八挠小苯逃煽冿@著；有較好的科學、教育、文化陣地和公益設(shè)施，群眾性文體活動經(jīng)?；黄占俺醯冉逃?，小學校舍達到標準化；四十歲以下農(nóng)民基本無文盲。

四、社會風氣好。能移風易俗，做到喜事新辦，喪事簡辦；無聚眾賭博，無重大經(jīng)濟和刑事案件。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)信譽好。村鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好，服務(wù)熱情。

六、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好。不亂占耕地；村容村貌整潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美。

七、遵紀守法執(zhí)行政策好。能正確處理國家、集體、個人三者利益的關(guān)系；村規(guī)民約行之有效；五好家庭、雙文明戶活動開展經(jīng)常。

八、擁軍優(yōu)屬，軍民、工農(nóng)關(guān)系好，對軍烈屬、鰥寡老人照顧好。

九、計劃生育好。晚婚晚育，無計劃外生育。

第九條 文明城市（含縣城）標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，改革富有成效，重視社會主義精神文明建設(shè)，機構(gòu)健全，有長遠規(guī)劃，目標明確，措施得力，做到兩個文明同步發(fā)展，切實完成本市目標管理的各項目標。

二、“四職”教育成效顯著，各主要窗口行業(yè)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、城市建設(shè)規(guī)劃合理，市政管理措施得力，環(huán)境優(yōu)美，做到硬化、綠化、凈化、美化。

四、社會公德教育深入。治安、經(jīng)濟秩序和人際關(guān)系良好，無重大惡性責任事故，社會風氣有明顯好轉(zhuǎn)。

五、有較完善的教育、科學、文化和其他公益設(shè)施，群眾性的文體活動開展經(jīng)常，文明單位建設(shè)成績顯著。

第十條 文明系統(tǒng)標準

一、系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，堅持兩個文明一起抓，對創(chuàng)建文明單位和文明系統(tǒng)有規(guī)劃，措施得力，成效顯著。

二、“四職”教育深入，政風廉潔，機關(guān)辦事效率高，基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)好，廣大職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高。

三、全系統(tǒng)單位駐地環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)硬化、美化、凈化、綠化。

四、全系統(tǒng)基層單位廉潔奉公，依法管理，文明服務(wù)；廣大職工遵紀守法，遵守社會公德，無重大責任事故。

五、完成和超額完成各項經(jīng)濟指標。

第十一條 各市地、縣區(qū)、系統(tǒng)主管部門，可以根據(jù)上述標準，結(jié)合自身的實際和特點，制定適合自己創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明城市和文明系統(tǒng)的具體標準和實施細則。三 文明單位的評比、命名

第十二條 凡有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動，并取得顯著成績的單位和系統(tǒng)，可按隸屬關(guān)系向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申報命名。

第十三條 文明單位（含村鎮(zhèn)、系統(tǒng)）分省、市地、縣區(qū)三個檔次，分別由三級黨委政府命名。

第十四條 各級文明單位的產(chǎn)生實行“逐級升格”制。省級文明單位由市地級文明單位中產(chǎn)生，市地級文明單位由縣區(qū)級文明單位中產(chǎn)生。文明單位的升級由下級的文明委向上一級的文明委提出書面申請報告，由上一級的文明委考核，驗收合格后報請同級黨委和政府命名。

第十五條 文明系統(tǒng)的產(chǎn)生，由系統(tǒng)的主管部門向同級文明委申報，經(jīng)考核驗收合格后報請同級黨委、政府命名。文明系統(tǒng)必須有60%以上的所屬單位被各級黨委和政府命名為文明單位方可申報。第十六條 文明單位的申報、命名必須堅持實事求是的原則。各級文明委采取定期、不定期和明查暗訪的方法進行檢查考核，達到標準的方可命名。

第十七條 文明單位建設(shè)要納入目標管理。文明單位建設(shè)活動的檢查考核要和單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作、學習制度的檢查考核結(jié)合起來，要和各項業(yè)務(wù)、技術(shù)職能部門的考核結(jié)合起來，要和單位內(nèi)部實行的經(jīng)濟責任制、崗位分工責任制和獎勵、處罰制度結(jié)合起來進行。

第十八條 文明單位要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，采取多種形式和通過各種渠道，虛心聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督和批評。對存在的問題要采取有效措施，加以改正。

第十九條 省級文明單位每年命名一次。市地縣區(qū)可以根據(jù)自己的情況定期進行評比、考核命名。

第二十條 文明單位榮譽稱號不是“終身制”。市地每年要對已命名的文明單位進行一次復(fù)查，對優(yōu)秀的文明單位要提檔升級。同時，對發(fā)生重大問題、在社會上造成不良影響的，或退步不再符合標準的，應(yīng)視其具體情況，或限期改正，或通報批評，或撤消其榮譽稱號。

第二十一條 命名文明單位的權(quán)利只限于各級黨委和政府。系統(tǒng)主管部門無權(quán)命名下屬基層單位的文明單位稱號，但可以命名下屬基層單位單項榮譽稱號。

四 文明單位的管理

第二十二條 文明單位原則上實行分級管理，即誰命名誰管理，同時接受所在縣區(qū)及街道辦事處的檢查監(jiān)督。省級文明單位委托所在地和省直文指委以及主管部門管理。各市地、縣區(qū)和系統(tǒng)的主管部門對自己管理范圍內(nèi)的文明單位（包括省級文明單位）可組織經(jīng)驗交流和進行檢查考核，并向上級機關(guān)報告管理情況。

第二十三條 省文指委對各級文明單位有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或有問題的文明單位，有權(quán)進行通報批評直至建議地方黨委和政府撤消其榮譽稱號。

第二十四條 各級文指委辦公室要對文明單位的管理建立檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報表、基本情況、主要事跡、歷次檢查情況和考核記錄等。

第二十五條 各級文明單位如改變單位名稱、合并或變動隸屬關(guān)系，要向命名單位申報，不申報者取消其榮譽稱號。對合并后的文明單位，命名單位要重新進行考核、命名。第二十六條 被通報批評或撤消文明單位榮譽稱號的單位，主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析原因，落實整改措施，并存如檔案。

第二十七條 要切實加強對文明單位的管理和指導(dǎo)，確保文明單位的質(zhì)量和聲譽，充分發(fā)揮文明單位在兩個文明建設(shè)中的帶頭作用和示范作用。

第二十八條 文明單位門前只懸掛最高一級文明單位匾牌，其他榮譽稱號的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級。

五 獎懲辦法

第二十九條 凡被評為文明單位的黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位，由所在縣區(qū)、市地分別等級，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第三十條 被命名為省級文明單位的企業(yè)，全體職工可以向上浮動一級工資或在原來基礎(chǔ)上增發(fā)一到兩個月的獎金，增發(fā)部分不納獎金稅。被取消文明單位稱號的單位，浮動工資或獎金隨之取消；受警告處分的文明單位，停發(fā)浮動工資或獎金，直到撤消處分為止。

第三十一條 被命名為省級文明單位的行政機關(guān)和事業(yè)單位，可以參照第三十條之規(guī)定，對干部職工進行適當獎勵。

第三十二條 只有被評上文明單位的，才能參加企業(yè)上等級評選。

第三十三條 組織、人事部門要把建設(shè)文明單位工作開展情況，作為考核干部的重要內(nèi)容。

第三十四條 凡客觀條件具備，而不努力創(chuàng)建文明單位者，視其情況，對系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志通報批評。

六 附 則

第三十五條 本條例的解釋權(quán)屬于省文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員會。

第三十六條 本條例自頒發(fā)之日起正式實行，以前所發(fā)的規(guī)定和標準即行作廢。

關(guān)于省級文明單位評選和管理辦法的規(guī)定

2010-07-09 10:47:21 作者： 來源：網(wǎng)絡(luò) 瀏覽次數(shù)：2846 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?/p>

為了適應(yīng)新時期新形勢的發(fā)展，進一步加強文明單位的創(chuàng)建和管理工作，不斷推動創(chuàng)建活動廣泛深入開展，依據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理條例》，現(xiàn)對省級文明單位評選和管理辦法作如下規(guī)定。

一、評選范圍

在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中做出突出成績，創(chuàng)建文明單位活動在本地和本行業(yè)走在前列，連續(xù)保持兩年以上市級文明單位稱號，能夠發(fā)揮示范作用的黨政機關(guān)、人民團體機關(guān)，實行獨立核算、具有獨立法人資格、建有中國共產(chǎn)黨基層組織或工會基層組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科級以下單位一般不列入評選范圍。

二、評選條件

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策。團結(jié)協(xié)作,作風民主,開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在群眾中威信高。創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有工作隊伍，有經(jīng)費保證，有完整檔案資料。創(chuàng)建活動計劃周密、目標明確、措施具體、責任落實。

(二)業(yè)務(wù)工作實績顯著。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，科學決策，依法經(jīng)營，嚴格管理，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟效益指標或業(yè)務(wù)綜合指標達到全省或全國同行業(yè)先進水平。

(三)創(chuàng)建活動扎實有效。切實加強思想道德建設(shè)，不斷提高干部群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作，堅持開展創(chuàng)建文明處(科)室、文明班組、文明家庭、文明樓院、文明職工、青年文明號等多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，積極開展各種道德實踐活動，形成良好的道德風尚。有文體活動陣地，群眾文體活動豐富多彩。創(chuàng)建氛圍濃厚，創(chuàng)建檔案齊全。熱心支持社會公益事業(yè)，積極參加當?shù)匚拿鲃?chuàng)建活動。計劃生育工作好。堅持辦實事好事，工作條件逐步改善，服務(wù)設(shè)施逐步配套，群眾生活質(zhì)量不斷提高。

(四)管理規(guī)章制度健全。有嚴格的規(guī)章制度和具體明 確、便于操作、易于考核的工作規(guī)范。綜合運用各種現(xiàn)代科學管理手段，保證各項工作秩序井然、高效運行。監(jiān)督保障措施完善，職責明確，紀律嚴明，獎懲分明，單位社會信譽高，群眾反映好。

(五)環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。單位規(guī)劃建設(shè)科學合理，辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境整潔，綠化美化，環(huán)保制度健全、措施落實，環(huán)境污染控制等指標達到本省先進水平。

(六)治安秩序狀況良好。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化，單位內(nèi)部治安狀況良好，安全生產(chǎn)落實。無重大案件、重大事故、重大公共衛(wèi)生事件，無法輪功等邪教活動，員工中無嚴重違法違紀案件。

三、評選辦法

(一)省級文明單位每年評選一次。省文明辦主要根據(jù)省轄市的縣區(qū)數(shù)、市直機構(gòu)編制數(shù)、文明單位到屆數(shù)等因素，以省轄市為單位分配推薦名額。省直機關(guān)單獨分配推薦名額。有撤銷省級文明單位的，需提前報經(jīng)省文明辦認定后，按照“撤一補一”原則，增補推薦名額。

(二)同樓或同院辦公，具有直屬關(guān)系、獨立法人資格 的二級機構(gòu)，可以與上級主管部門共同創(chuàng)建或單獨創(chuàng)建。參加共同創(chuàng)建的要在呈報表中注明，一并考評。共同創(chuàng)建單位中有一個單位發(fā)生問題受到警告或撤銷處理的，共同創(chuàng)建單位一并不再享受省級文明單位待遇。

(三)評選工作要堅持公正、公平、公開原則，嚴格標準、嚴格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)。省文明委委托各省轄市文明委負責對本轄區(qū)的申報單位進行考評和推薦，省文明辦進行抽查。省文明辦在抽查中發(fā)現(xiàn)問題予以否決的，不再遞補單位。省直申報單位由省文明辦、省直文明辦聯(lián)合考評，省直文明委推薦。省級文明單位的具體考評細則由省文明辦依據(jù)本規(guī)定制定?？荚u程序是：在資格認定、復(fù)查、征求意見的基礎(chǔ)上，對初選單位進行考評。(1)組織群眾評議。(2)組織考試測驗。(3)查閱檔案資料。(4)實地考察。推薦程序是：(1)各省轄市和省直分別召開文明委主任會議依據(jù)考評結(jié)果，研究確定推薦單位。(2)報經(jīng)上一級主管部門同意。(3)各省轄市和省直文明委要嚴格按照分配的推薦名額，分別將被推薦單位在當?shù)刂饕獔蠹埳线M行為期七天的公示。駐豫部隊、武警部隊和其它不宜公示的單位不予公示。(4)按照分配的推薦名額，分別以各省轄市文明委和省直文明委的名義將推薦報告書面報省文明辦。推薦報告須附上被推薦單位申報表、考評匯總材料、征求意見書面材料和公示材料。(5)省文明辦對各省轄市和省直推薦的單位進行審核，提出表彰名單，報省文明委審議。對不符合上述程序和要求的，不予受理。

(四)全國文明單位和全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位不再實行省級文明單位屆滿制，由省文明辦進行復(fù)查，復(fù)查合格的，享受省級文明單位待遇。屆滿的省級文明單位未被連續(xù)命名，兩年內(nèi)享受市級文明單位待遇，可重新申報。被撤銷的省級文明單位，兩年內(nèi)不得申報。

(五)申報省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)的條件是，系統(tǒng)主管部門是兩年以上省級文明單位，系統(tǒng)內(nèi)二級機構(gòu)和省轄市機構(gòu)60％是省級文明單位，全系統(tǒng)各級文明單位達到 90％以上。省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)，由省系統(tǒng)主管部門向省文明辦申報，省文明辦負責考評推薦。

四、管理辦法

(一)按照屬地管理和分級管理原則，省文明委委托省轄市和省直文明委對省級文明單位進行管理，并建立檔案。省文明辦負責對管理工作進行檢查、督促、指導(dǎo)。

(二)省級文明單位實行復(fù)查制和五年屆滿制。復(fù)查參照省級文明單位考評實施細則進行，復(fù)查情況須書面報省文明辦，并記入檔案。對于重劃、重組、撤銷、分立、合并的省級文明單位，榮譽稱號自行終止。更名的省級文明單位，須報省文明辦備案。(三)省級文明單位的匾牌懸掛在單位門(樓)前。凡屆滿后未被重新命名的單位，不再享受省級文明單位待遇，省級文明單位匾牌不再懸掛。被警告的單位，警告期內(nèi)不享受省級文明單位待遇。被撤銷的省級文明單位，其匾牌和榮譽證書，由當?shù)匚拿鬓k負責收回。被命名為全國文明單位和全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位的省級文明單位，在省級文明單位獎勵規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以適當提高員工的物質(zhì)獎勵。

(四)凡具有下列情況，情節(jié)較輕的，給予警告處理，情節(jié)嚴重的撤銷其省級文明單位榮譽稱號。(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中受到黨政處分或被判刑；單位干部職工發(fā)生嚴重刑事案件或經(jīng)濟案件被判刑。(2)經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟嚴重下滑；進行非法經(jīng)營活動，制造或出售假冒偽劣產(chǎn)品，情節(jié)嚴重,受到有關(guān)部門處理。(3)有法輪功等邪教活動、封建迷信活動,違反計劃生育政策員工受到治安處罰，(4)行風評議差，群眾滿意率低。(5)發(fā)生責任事故超過規(guī)定的人身傷亡、經(jīng)濟損失指標。(6)創(chuàng)建工作滑坡，不符合省級文明單位條件。(7)因違紀被新聞媒體曝光，在社會上造成不良影響。

(五)省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)由省文明辦負責管理。系統(tǒng)每年要進行自查，省文明辦進行復(fù)查，實行動態(tài)管理。系統(tǒng)主管部門省級文明單位屆滿未被重新命名的，其省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)自行終止。有下列情況之一的，其省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)予以撤銷：(1)系統(tǒng)主管部門省級文明單位被撤銷。(2)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大問題。(3)創(chuàng)建工作嚴重滑坡。（4）下屬機構(gòu)被撤銷省級文明單位。(5)文明單位比例達不到要求。被撤銷省級文明單位建設(shè)先進系統(tǒng)的，兩年內(nèi)不得重新申報。

(六)本規(guī)定自發(fā)文之日起實行，由省文明辦負責解釋。

第四篇：河南省文明單位創(chuàng)建復(fù)習資料

在五千多看的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。

我們要在全社會大力宣傳和弘揚的時代精神是：1.解放思想,實事求是；2.與時俱進,勇于創(chuàng)新；3.知難而進,一往無前；4.艱苦奮斗,務(wù)求實效，5.淡泊名利,無私奉獻。構(gòu)成社會主義核心價值體系的四項基本內(nèi)容是：

1、馬克思主義指導(dǎo)思想

2、中國特色社會主義共同理想；

3、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；

4、社會主義榮辱觀。

構(gòu)建社會主義和諧社會要遵循的原則是：堅持以人為本、堅持科學發(fā)展、堅持改革開放、堅持民主法治、堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。

家庭美德的內(nèi)容是：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)。

職業(yè)道德的主要內(nèi)容是：愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會。

社會公德的主要內(nèi)容是：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法。

公民基本道德規(guī)范是：愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。

我國公民道德建設(shè)的基本內(nèi)容（基本要求）是什么 ? 答 : 堅持以為人民服務(wù)為核心 , 以集體主義為原則 , 以愛祖國、愛人民、愛勞動 , 愛科學、愛社會主義為基本要求 , 以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點。公民道德建設(shè)要堅持先進性要求和深化文化體制改革要求相結(jié)合。

我國公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想是： 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹江澤民同志“ 三個代表 ”重要思想 , 堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng), 重在建設(shè)、以人為本, 在全民族牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是：適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

發(fā)展社會主義先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)是社會主義思想道德建設(shè)。

社會主義新農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)的目標,是使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。社會主義榮辱觀的主要內(nèi)容是什么（八榮八恥）？ 答：以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥；以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠實守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

“三個代表”的主要內(nèi)容：代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民?！叭齻€代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

中國共產(chǎn)帶的行動指南是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。社會主義精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)、教育科學文化建設(shè)兩個方面的內(nèi)容。

我們進行的精神文明建設(shè), 是以經(jīng)濟建設(shè)為中心, 堅持四項基本原則和堅持改革開放的精神文明建設(shè)。

構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》中創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容是：創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

中國公民旅游文明公約的主要內(nèi)容是：（1）維護環(huán)境衛(wèi)生。（2）遵守公共秩序。（3）保護生態(tài)環(huán)境。（4）保護文物古跡。（5）愛惜公共設(shè)施。（6）尊重別人權(quán)利。（7）講究以禮待人。（8）提倡健康娛樂。

（全國）省級文明單位評選標準是：⑴組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。⑵思想教育深入，道德風尚良好。⑶學習風氣濃厚，文體衛(wèi)生先進。⑷加強民主管理，嚴格遵紀守法。⑸內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。⑹業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績顯著。實行每年一考核，五年屆滿制。文明單位創(chuàng)建的主要內(nèi)容是：加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；開展思想道德教育；提高職工科學文化素質(zhì)；提高生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；維護秩序穩(wěn)定；創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境?！拔拿髦性盗行袆印被顒又髦际牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在實，關(guān)鍵在效”的要求，以提高公民素質(zhì)和社會文明程度為目標，圍繞弘揚中原文化、提高文明素質(zhì)、優(yōu)化社會服務(wù)、維護社會秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，大力組織實施“文明中原系列行動”?！拔拿髦性盗行袆印敝饕獌?nèi)容是： 弘揚中原文化、提高文明素質(zhì)、優(yōu)化社會服務(wù)、維護社會秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境。“文明中原系列行動” 2011年三項重點活動是： 開辦“文明中原大講堂”、集中整治市場環(huán)境、集中整治城市道路和公共設(shè)施。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的六大原則是什么 ?答：（1）突出科學發(fā)展;(2)是突出“三化”協(xié)調(diào);(3)突出載體建設(shè)；（4）突出改革開放；（5）突出改善民生；（6）突出服務(wù)大局。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的“五新”目標是：答：（1）增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢;(2)構(gòu)筑“三化”協(xié)調(diào)新格局;(3)實現(xiàn)改革開放新突破；（4）取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越；（5）開創(chuàng)和諧社會建設(shè)新局面。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位是：（1）全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū);(2)全國重要的經(jīng)濟增長板塊;(3)全國綜合交通樞紐和物流中心；（4）華夏歷史文明傳承核心區(qū)。中原經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢：一是獨特的區(qū)位優(yōu)勢。二是深厚的文化底蘊。三是豐富的礦產(chǎn)資源。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略支撐體系是什么？ 答：（1）構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系；（2）構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系；（3）構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系；（4）構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通支撐體系；（5）構(gòu)建高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系；（6）構(gòu)建充滿活力的體制機制支撐體系；（7）構(gòu)建內(nèi)外互動的開放型經(jīng)濟支撐體系；（8）構(gòu)建獨具特色的文化支撐體系；（9）構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系；（10）構(gòu)建以人為本的和諧社會支撐體系。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)在具體實施中分五年彰顯優(yōu)勢和十年實現(xiàn)崛起兩步走。中原經(jīng)濟區(qū)總體要求“三個關(guān)鍵”：關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在實，關(guān)鍵在效。省委書記盧展工提出的“三具兩基一抓手”的內(nèi)容是什么？ 答：“三具兩基一抓手”：“三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎(chǔ)；“一抓手”，就是把實施項目帶動作為各項工作的總抓手。河南省委書記盧展工“三平”精神的內(nèi)容是什么？ 答：平凡之中的偉大追求；平靜之中的滿腔熱血；平常之中的極強烈的責任感。2010年6月3日，《人民日報》刊發(fā)了河南省委書記盧展工署名文章《 用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 》。文章指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要從黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部 轉(zhuǎn)變開始，思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做。就進一步學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，謀劃好“十二五”發(fā)展，盧展工提出了“四個關(guān)鍵”的要求，一是關(guān)鍵在學習領(lǐng)會；二是關(guān)鍵在把握主題；三是關(guān)鍵在緊密聯(lián)系實際；四是關(guān)鍵在真正正確落實。用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要我們做到哪幾點？ 答：發(fā)展目的必須明確，頭腦清醒至關(guān)重要，正確思路應(yīng)當持續(xù)，方式方法亟待改進。省委、省政府對今后一個時期全省工作的總體要求是（四個重在）：堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2010年7月中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》。黨的十二屆六中全會通過《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》。黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。2008年2月28日，國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國的文化建設(shè)》白皮書。這是中國政府首次發(fā)表該項白皮書。2011年3月5日至14日，十一屆全國人大四次會議在北京召開。中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會，于2010年10月15日至18日在北京舉行，10月18日，會議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，擴大內(nèi)需成為未來五年的首要任務(wù)。河南省委第八屆十一次會議于2010年11月17日至19日在鄭州召開，審議了《中共河南省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟和發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?！笆濉币?guī)劃綱要是以科學發(fā)展為主題，以 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展為主線 為主線。深化改革開放，保障和改善民主，鞏固和擴大應(yīng)對 國際金融危機沖擊 成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！吨性?jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》指出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略支撐的需要，要不斷提高糧食綜合生產(chǎn)文明交通計劃倡導(dǎo)的“六大文明交通行為”、摒棄的“六能力把河南建設(shè)成全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)確保 2020年糧大交通陋習”、抵制的“六大危險駕駛行為”分別是：食生產(chǎn)達到1300億斤。六大文明交通行：機動車禮讓斑馬線；機動車按序排隊今年年初，國務(wù)院印發(fā)了《 全國主體功能區(qū)規(guī)劃 》，中通行；機動車有序停放；文明使用車燈；行人/非機動車原經(jīng)濟區(qū)被納入國家層面的重點開民區(qū)域，首次被寫入各行其道；行人/非機動車過街遵守信號。六大交通惡習：國家文件，這標志著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已正式上升到國家機動車隨意變更車道；開車打手機；不系安全帶；駕乘戰(zhàn)略層面。摩托車不戴頭盔；行人過街跨越隔離設(shè)施。六大危險駕2010年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進學習型駛行為：酒后駕駛；超速行駛；疲勞駕駛；闖紅燈；強黨組織建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合行超車；超員超載。2011年8月12至8月23日第26實際認真貫徹執(zhí)行。屆世界大學生運動會在深圳舉行。公正原則的具體內(nèi)涵是義務(wù)和權(quán)利相一致。文明單位必須具備的六條標準是：組織領(lǐng)導(dǎo)好、思想建群眾性精神文明創(chuàng)建活動始于 20 世紀 80 年代初全國設(shè)好、改革開放好、生產(chǎn)(工作)好、社會主義新風好、各地開展的“五講四美三熱愛”活動。文化活動好?！八某锹?lián)創(chuàng)”是我市三年內(nèi)實現(xiàn)的創(chuàng)建目標，“四城”指的是：文明城市、環(huán)保城市、園林城市、衛(wèi)生城市。省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要集中整治的“五亂”是：垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象。推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”的內(nèi)容：進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村莊、進景區(qū)、進家庭。在群眾性精神文明創(chuàng)建活動中形成的三大創(chuàng)建活動是：創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明行業(yè)活動。近年來，我省在精神文明創(chuàng)建工作中堅持開展了以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明社區(qū)、創(chuàng)文明景區(qū)為內(nèi)容的“三創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動。我國政府主張海峽兩岸盡快實現(xiàn)的“三通”是通商、通航、通郵。中宣部,中央文明辦等 12 部委開展的“三下鄉(xiāng)”活動指的是文化、科技、衛(wèi)生。“四進社區(qū)”指的是科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)。我省精神文明創(chuàng)建活動中實施以家庭和美、鄰里和睦、人際和諧為主要內(nèi)容的“三和”行動，是促進構(gòu)建和諧中原的有效載體。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，深化 以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建精神文明活動，近年來，河南省文明辦組織開展了“文明單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作”，以改善村容村貌、提高 農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風文明程序為主要內(nèi)容進行幫扶，受到農(nóng)民群眾普遍歡迎。河南省文明辦“四個關(guān)愛”志愿服務(wù)活動是關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛留守兒童。社會主義新農(nóng)村建設(shè)“五句話”要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展定位是：“一極、兩帶、兩翼”?！皟纱罂缭健睉?zhàn)略目標：加快經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、加快文化資源大省向文化強省跨越； 兩岸經(jīng)濟合作委員會于 2011年1月6日正式成立。2010年6月29日，海協(xié)會會長陳云林與臺灣海基會董事長江丙坤在重慶舉行兩會領(lǐng)導(dǎo)人第五次會談，并簽暑了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》等文件。2011年5月10日中美兩國在華盛頓舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間簽署了《中美關(guān)于促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟合作的全面框架》。2011年5月22日舉行的第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布建成中日韓合作秘書處，同意舉行三國亞洲政策磋商。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤4月14日在海南三亞舉行，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國領(lǐng)導(dǎo)人出席。今年3月份，中共河南省委、省政府聯(lián)合下發(fā)向李文祥同志學習的決定，他是我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)哺育出來的英雄戰(zhàn)士、新時期轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的光輝楷模、河南人民“ 三平”精神的杰出代表。在中央文明委組織開展的評選全國道德模范活動中，我省裴春亮同志助人為樂事跡突出，被評為全國道德模范。在第34屆世界遺產(chǎn)大會上，作為我國今年唯一申報世界文化遺產(chǎn)項目的河南登封“天地之中”歷史建筑群被成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。河南新石器時代的代表文化是仰韶文化、裴里崗文化、龍山文化。人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。我省第一個列入世界文化遺產(chǎn)的是洛陽龍門石窟。5月30日，中共中央政治局召開會議，研究加強和創(chuàng)新社會管理問題。會議指出，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進社會管理理念、體制、機制、制度、方法創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推進黨和國家事業(yè)的必然要求。加強和創(chuàng)新社會管理是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。加強和創(chuàng)新社會管理是維護最廣大人民根本利益的必然要求。加強和創(chuàng)新社會管理是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。簡要回答胡錦濤總書記2010年7月在河南考察工作時強調(diào)的四個方面的問題？ 答:一是要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二是要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；三是要做好保障和改善民生工作，促進社會和

諧穩(wěn)定；四是要不斷提高黨的建設(shè)科學化水平，為經(jīng)濟

第五篇：河南省文明單位評選管理辦法

河南省文明單位評選管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條

為進一步規(guī)范文明單位的評選管理工作，不斷提高文明單位創(chuàng)建水平，促進創(chuàng)建文明單位活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，特制定本辦法。

第二條

文明單位是培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓，各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、精神文明建設(shè)成效突出，在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的單位；是經(jīng)群眾認可和有關(guān)部門考核、評選，由地方黨委、政府命名的先進單位；是綜合性榮譽稱號。

第三條

評選范圍是，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中做出顯著成績，精神文明創(chuàng)建工作和其它各項工作在當?shù)鼗蛉袠I(yè)走在前列，能夠發(fā)揮示范帶頭作用的黨政機關(guān)、人民團體機關(guān)，實行獨立核算、具有獨立法人資格、建有中國共產(chǎn)黨基層組織或工會基層組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均可作為文明單位的評選對象。

第二章

評選標準

第四條

評選文明單位依據(jù)以下標準：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。單位黨組織能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把創(chuàng)建活動擺上重要位置，計劃周密、目標明確、措施具體、責任落實。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，作風民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。單位內(nèi)部層層落實創(chuàng)建工作責任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動。深入開展“講文明樹新風”活動，教育引導(dǎo)全體員工“做文明人、辦文明事”。履行社會職責，熱心參與社會公益事業(yè)，積極開展扶貧幫困、以城帶鄉(xiāng)等結(jié)對共建活動，弘揚互助友愛精神。在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)等工作中發(fā)揮示范帶頭作用，為提高社會文明程度、促進社會和諧作出貢獻。

（二）思想教育深入，道德風尚良好。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，切實加強思想道德建設(shè)，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚民族精神和時代精神，扎實開展思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。辦好道德講堂。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，組織開展道德模范和身邊好人評選表彰及學習宣傳活動，運用榜樣力量引導(dǎo)干部職工自覺履行法定義務(wù)、社會責任和家庭責任。認真抓好誠信建設(shè)，恪守職業(yè)道德，扎實開展“負責任地做產(chǎn)品”、“百城萬店無假貨”等活動。高度重視對青年職工、青少年學生的思想道德教育，建立行之有效的工作機制。把開展學雷鋒志愿服務(wù)活動作為提升員工道德素養(yǎng)的有力抓手，組織員工積極參與各類志愿服務(wù)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，在傳播文明、引領(lǐng)風尚中發(fā)揮示范帶頭作用。

（三）學習風氣濃厚，文化生活豐富。積極開展創(chuàng)建學習型黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，堅持對干部職工進行科學文化知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及形勢政策教育，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，落實衛(wèi)生防疫制度。堅持開展群眾性文體活動，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（四）加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實廠務(wù)公開、政務(wù)公開等制度，建立健全職工代表大會、重大問題和重要事項集體決策等管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產(chǎn)落實，無重大安全質(zhì)量責任事故。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無“法輪功”等邪教活動。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實，節(jié)能減排效果明顯。工業(yè)企業(yè)建立了切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制指標達標，與周邊環(huán)境和諧發(fā)展，無重大污染責任事故，無群眾投訴環(huán)保案件。

（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，誠信經(jīng)營，科學管理，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標居于同行業(yè)前列。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，自覺接受相關(guān)部門和新聞輿論、社會公眾監(jiān)督，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作標準和辦事程序規(guī)范公開，服務(wù)群眾細致周到、優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。第五條

凡發(fā)生下列情況之一的，不得申報參評：

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀案件受到黨、政紀處分或被判處有期徒刑的。

（二）員工嚴重違違法犯罪被判處10年以上有期徒刑的。

（三）在政風行風評議中居位最后三名的。

（四）單位發(fā)生有安全生產(chǎn)事故或重大刑事案件造成3人以上死亡的，或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上，或者造成嚴重社會影響的。

（五）進行非法經(jīng)營活動，制售假冒偽劣產(chǎn)品情節(jié)嚴重、受到有關(guān)部門處理，或者發(fā)生嚴重不誠信事件造成惡劣社會影響的。

（六）單位干部職工違犯計劃生育政策。

第三章

評選辦法

第六條

凡達到文明單位評選標準的單位，均可按隸屬關(guān)系自愿向當?shù)匚拿鬓k進行申報。

第七條

文明單位分為省、市、縣三個檔次，分別由同級黨委、政府命名。連續(xù)兩年保持縣（市、區(qū)）級文明單位稱號的單位可申報省轄市級文明單位；連續(xù)兩年保持省轄市級文明單位稱號的單位可申報省級文明單位。文明單位每年評選一次，每三年為一屆，三年屆滿后需重新申報參評。

第八條

連續(xù)保持三屆省級文明單位的單位可申報評選省級文明單位標兵。省級文明單位標兵享受高于省級文明單位、低于全國文明單位的獎勵待遇。第九條

文明單位評選要按照自愿申報、逐級推薦、提前公示、擇優(yōu)評定的程序進行。考核文明單位要堅持公正、公平、公開的原則，結(jié)合實際制定文明單位測評體系，確保文明單位評選質(zhì)量。

第十條

文明單位實行“逐級升格”制。文明單位的升級須由下一級文明辦向上一級文明辦提出書面推薦報告，由上一級文明辦組織考核，考核合格后報請同級黨委、政府命名。沒有升級的，經(jīng)考評確認繼續(xù)享受下一級文明單位待遇。

第十一條

文明單位要自覺接受社會監(jiān)督，采取多種形式虛心聽取群眾意見，對群眾提出的問題要及時加以改正。第十二條

不具備單獨創(chuàng)建條件的二級機構(gòu)，可以與上級主管單位共同創(chuàng)建，但必須同時具備以下三個條件：（1）與主管單位同樓或同院辦公。（2）與主管單位具有直屬上下級關(guān)系、具有獨立法人資格。（3）單位干部職工人數(shù)不超過50人（含50人）。單位干部職工人數(shù)較少且與主管單位不在同樓或同院辦公，經(jīng)主管部門同意、承擔管理責任的文明辦批準，可與主管部門共創(chuàng)。共同創(chuàng)建單位要全程參與主創(chuàng)單位組織開展的各項創(chuàng)建活動，并一同接受文明單位考核，不能降格以求。共創(chuàng)單位中有一個單位發(fā)生問題，與其共創(chuàng)單位承擔連帶責任，一并接受處理。第十三條

推薦文明單位要注意行業(yè)分布，適當向企事業(yè)單位和基層傾斜。

第十四條

命名文明單位只限于各級黨委、政府。系統(tǒng)主管部門不得命名下屬基層單位的文明單位稱號，但可以命名下屬基層單位單項榮譽稱號。

第四章

管理辦法

第十五條

文明單位原則上實行分級管理，即誰命名誰管理。省級文明單位的日常管理工作，按照誰推薦誰負責的原則，委托所在省直、省轄市和省直管縣（市）文明辦負責。全國文明單位、省級文明單位標兵由省文明辦負責管理。各級文明辦要加強對創(chuàng)建文明單位工作的指導(dǎo)、督促、檢查，幫助解決工作中的實際問題，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作不斷深入開展。第十六條

省文明辦對各級文明單位具有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)有不合格或發(fā)生有“一票否決”問題的文明單位，可即時進行通報批評直至撤銷其榮譽稱號。

第十七條

文明單位實行復(fù)查制。各地要結(jié)合實際，制定復(fù)查測評體系，對在屆文明單位進行復(fù)查。復(fù)查成績按一定比例計入下屆評選成績。對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀案件、員工發(fā)生嚴重刑事案件、單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象、邪教活動、行風評議差、創(chuàng)建工作滑坡等問題的，視其情節(jié)給予警告或撤銷處理。被撤銷文明單位稱號的單位，原則上可享受下一級文明單位待遇，受撤銷處理滿一年后，方可重新申報評選上一級文明單位。被警告的文明單位一年內(nèi)不得享受文明單位待遇，經(jīng)過認真整改，驗收合格后方可恢復(fù)文明單位待遇。

第十八條

文明單位如改變單位名稱、合并或變動隸屬關(guān)系，要向承擔管理職責的文明辦報備。對單位重組、合并的文明單位，要重新進行考核、認定。

第十九條

文明單位門前只懸掛最高一級文明單位匾牌，其他榮譽稱號的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級。第二十條

各地各有關(guān)部門可從實際出發(fā)制定獎勵辦法，對文明單位的全體干部職工進行物質(zhì)獎勵。

第五章

附則

第二十一條

各地可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的文明單位評選管理辦法。

第二十二條

本辦法由省文明辦負責解釋。

第二十三條

本辦法自頒布之日起開始實施，以往制定的有關(guān)辦法和規(guī)定同時廢止。