第一篇:作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》安監(jiān)總局令第27號)
作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第27號)
時(shí)間:2009-11-06 00:00來源: 投稿 評論:0條
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第27號
《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》已經(jīng)2009年8月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。
局長:駱琳
二○○九年九月八日
作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法
第一條為了規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)危害的申報(bào)工作,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康工作的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦企業(yè)除外),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)的管理,另行規(guī)定。
第三條本辦法所稱作業(yè)場所職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。作業(yè)場所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。第四條職業(yè)危害申報(bào)工作實(shí)行屬地分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià),并按照職責(zé)分工向其所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。
中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報(bào),按照職責(zé)分工向其所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》和下列有關(guān)資料:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
(六)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第六條作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)采取電子和紙質(zhì)文本兩種方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位通過“作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào),同時(shí)將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定,連同有關(guān)資料一并上報(bào)所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七條作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)不得收取任何費(fèi)用。
第八條作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(二)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)危害管理檔案。職業(yè)危害管理檔案應(yīng)當(dāng)包括轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、職業(yè)危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)、防護(hù)設(shè)施的配備和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等內(nèi)容。第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員在對職業(yè)危害申報(bào)材料審查以及監(jiān)督檢查中,涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)危害的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化,未按照本辦法第八條的規(guī)定申報(bào)變更的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十五條《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)回執(zhí)》的內(nèi)容和格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。第十六條本辦法自2009年11月1日起施行。
第二篇:國家安監(jiān)總局令 第27號——《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》
第27號
《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》已經(jīng)2009年8月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。
局長:駱琳
二○○九年九月八日
作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法
第一條為了規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)危害的申報(bào)工作,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康工作的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦企業(yè)除外),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)的管理,另行規(guī)定。
第三條本辦法所稱作業(yè)場所職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
作業(yè)場所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
第四條職業(yè)危害申報(bào)工作實(shí)行屬地分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià),并按照職責(zé)分工向其所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。
中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報(bào),按照職責(zé)分工向其所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》和下列有關(guān)資料:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
(六)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第六條作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)采取電子和紙質(zhì)文本兩種方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位通過“作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào),同時(shí)將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定,連同有關(guān)資料一并上報(bào)所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七條作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)不得收取任何費(fèi)用。第八條作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(二)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)危害管理檔案。職業(yè)危害管理檔案應(yīng)當(dāng)包括轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、職業(yè)危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)、防護(hù)設(shè)施的配備和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等內(nèi)容。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員在對職業(yè)危害申報(bào)材料審查以及監(jiān)督檢查中,涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)危害的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化,未按照本辦法第八條的規(guī)定申報(bào)變更的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十五條《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)回執(zhí)》的內(nèi)容和格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
第十六條本辦法自2009年11月1日起施行。
第三篇:國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(.
省人民政府水行政主管部門建立水土保持國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行的通
知
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行》(以下簡稱《規(guī)定》已由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局于2010年7月22日發(fā)布,自2010年9月1日起施行。為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號精神,切實(shí)做好《規(guī)定》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全健康工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識出臺《規(guī)定》的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦職業(yè)安全健康工作的責(zé)任感和緊迫感
黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦職工的安全與健康。胡錦濤總書記在今年的全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步保障勞動者權(quán)益,讓廣大勞動群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動,從而生活得更有尊嚴(yán)。煤礦職業(yè)安全健康工作是煤礦安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全健康工作是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)的必然要求。
出臺《規(guī)定》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)煤炭工業(yè)乃至我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要,是煤礦企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任、保護(hù)廣大煤礦從業(yè)人員職業(yè)安全健康的需要,是加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全健康監(jiān)管監(jiān)察工作的需要。各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識出臺《規(guī)定》的重要意義,增強(qiáng)做好煤礦職業(yè)安全健康工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)保護(hù)廣大煤礦從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康。
二、采取有效形式,切實(shí)做好《規(guī)定》的宣傳教育培訓(xùn)工作
各部門、各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討會、宣貫會和印發(fā)宣傳資料等多種形式,做好《規(guī)定》的宣傳貫徹工作,切實(shí)形成貫徹落實(shí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。
各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)人員全面學(xué)習(xí)和深刻理解《規(guī)定》精神,依照《規(guī)定》嚴(yán)格監(jiān)察;要將《規(guī)定》納入煤礦主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全管理人員以及煤礦特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)的內(nèi)容。
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面學(xué)習(xí)《規(guī)定》的內(nèi)容,依照《規(guī)定》要求,為企業(yè)提供規(guī)范的技術(shù)支撐服務(wù),不斷提高技術(shù)服務(wù)水平。
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對員工特別是井下員工的職業(yè)危害防治培訓(xùn),做好個(gè)體防護(hù);要按照《規(guī)定》要求,對作業(yè)場所職業(yè)危害隱患進(jìn)行排查整改,切實(shí)將《規(guī)定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,從源頭上和現(xiàn)場管理上控制職業(yè)危害的發(fā)生。
三、以實(shí)施《規(guī)定》為契機(jī),全面加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全健康工作
各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要以《規(guī)定》實(shí)施為契機(jī),按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,做好煤礦職業(yè)安全健康工作,提升煤礦職業(yè)安全健康工作水平。
一是進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。煤礦企業(yè)要按照《規(guī)定》的要求,切實(shí)做好煤礦職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)病防治院所的建立和委托,規(guī)章制度的制定和建立,從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù),個(gè)體防護(hù)用品配備及使用管理,職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障,職業(yè)危害申報(bào)管理等工作,認(rèn)真做好職業(yè)危害因素的監(jiān)測、治理,努力使煤礦作業(yè)場所環(huán)境達(dá)到規(guī)定的要求,保護(hù)勞動者的職業(yè)安全與健康。
二是切實(shí)做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)和管理工作。煤礦企業(yè)要及時(shí)如實(shí)做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職能,切實(shí)做好職業(yè)危害申報(bào)的管理工作,對拒不申報(bào)或申報(bào)虛假信息的煤礦企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要
嚴(yán)肅查處。同時(shí),要以職業(yè)危害申報(bào)為契機(jī),建立健全煤礦企業(yè)職業(yè)危害數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)職業(yè)危害形勢的研究分析。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。為煤礦企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求,在省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,確保儀器設(shè)備和人員符合煤礦安全要求,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)依法依規(guī)開展檢測、評價(jià)工作,并對其檢測、評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。各地區(qū)要通過整合現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法提供技術(shù)服務(wù)的國家級、省級技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),以及負(fù)責(zé)企業(yè)日常職業(yè)危害防治工作的內(nèi)部職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu),形成較為完善的職業(yè)危害監(jiān)督檢查三級技術(shù)支撐體系。
四是進(jìn)一步做好監(jiān)督檢查工作。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門要按照職責(zé)分工和權(quán)限,抓好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案、職業(yè)危害事故查處與認(rèn)定工作;各級煤礦安全監(jiān)管部門要做好作業(yè)場所職業(yè)危害的日常監(jiān)管、煤礦企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治措施情況的監(jiān)督檢查等工作,并組織開展職業(yè)危害專項(xiàng)治理;各級煤炭行業(yè)管理部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的優(yōu)勢,組織企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治措施,支持和引導(dǎo)煤礦企業(yè)切實(shí)做好煤礦職業(yè)安全健康工作。
五是嚴(yán)肅查處煤礦職業(yè)危害事故。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法認(rèn)定和查處煤礦職業(yè)危害事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,用事故教訓(xùn)推動工作,降低職業(yè)危害,減少塵肺病和其他職業(yè)病的發(fā)生。
請各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照以上要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定《規(guī)定》的貫徹落實(shí)方案,并于2010年10月30日前報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局(可徑送國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司,聯(lián)系人:趙葆青,徐偉偉;電話:010-64464296;電子信箱:zhaobq@chinasafety.gov.cn。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳 二0一0年九月十三日
第四篇:作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)單位承諾書
作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)單位承諾書
一、保證所提供的申報(bào)資料真實(shí)有效,無弄虛作假。
二、保證按職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”評價(jià)要求,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所職業(yè)危害防治條件達(dá)到規(guī)范要求,不私自改變生產(chǎn)經(jīng)營場所職業(yè)危害預(yù)防設(shè)置和設(shè)施,確保職業(yè)危害預(yù)防設(shè)置設(shè)施正常運(yùn)行。
三、嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在國家的法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),按新的要求進(jìn)行整改,無法整改的,無條件自愿、主動停止有職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。
四、定期組織從業(yè)人員開展職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育,特定崗位員工做好持證上崗工作;同時(shí)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。
五、認(rèn)真接受各級職業(yè)危害監(jiān)督管理組織的檢查,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測,定期對定期開展職業(yè)危害防治工作自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患按要求進(jìn)行整改。
六、及時(shí)完善臺帳資料、管理制度、責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)防治責(zé)任制,督促職工嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度、操作規(guī)程以及正確使用勞動防護(hù)用品,保障從業(yè)人員身體健康。
承諾單位:(蓋章)
承諾單位主要負(fù)責(zé)人:(簽名)
年月日
第五篇:國家安監(jiān)總局令 第9號
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第9號
《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》已經(jīng)2006年9月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2006年11月1日起施行。
局長 李毅中 二○○六年十月二十日
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則
第一章 總則
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)。
第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管總局)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下統(tǒng)稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作實(shí)施管理。
全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下統(tǒng)稱安標(biāo)委)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的煤礦安全、非煤礦山安全、化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、防塵防毒等分技術(shù)委員會(以下統(tǒng)稱分標(biāo)委)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
第二章 立項(xiàng)和計(jì)劃
第四條安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和計(jì)劃。
國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)和公布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由安全監(jiān)管總局下達(dá)和公布。
第五條具備下列條件之一的,企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)等單位可以申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng):
(一)符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的;
(二)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的;
(三)市場和企業(yè)急需,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,對提高安全生產(chǎn)水平有促進(jìn)作用的;
(四)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有推動作用的;
(五)規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的;
(六)規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場準(zhǔn)入的。
申請國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的,還需符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第六條對符合本細(xì)則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)條件的,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前向相應(yīng)的分標(biāo)委秘書處提出制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定或者修訂的必要性;
(二)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;
(四)完成時(shí)限;
(五)其他有關(guān)情況。
第七條對向分標(biāo)委提出的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,經(jīng)分標(biāo)委會議通過或征詢?nèi)w委員意見并經(jīng)主任委員同意后,報(bào)安標(biāo)委秘書處。
對全部上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作的需要,經(jīng)安標(biāo)委會議通過或征詢?nèi)w委員意見并經(jīng)主任委員同意后,報(bào)安全監(jiān)管總局審議。
第八條安全監(jiān)管總局對安標(biāo)委提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議進(jìn)行審查。涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由安全監(jiān)管總局確定后下達(dá)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃;涉及國家標(biāo)準(zhǔn)的,由安標(biāo)委向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào),按照有關(guān)規(guī)定審查后由國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第九條因安全生產(chǎn)工作急需,確需制訂或修訂有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照本細(xì)則第六條、第七條、第八條的規(guī)定增加補(bǔ)充計(jì)劃。
第三章 起草
第十條安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,組織計(jì)劃的實(shí)施,指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度。各分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)每季向安標(biāo)委秘書處匯報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度,安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)每半年向安全監(jiān)管總局匯報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。
第十一條經(jīng)安標(biāo)委及分標(biāo)委確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)安標(biāo)委或分標(biāo)委備案。
第十二條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集和整理國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、文獻(xiàn)等資料,及時(shí)掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和動態(tài)信息。
第十三條標(biāo)準(zhǔn)編寫的層次結(jié)構(gòu)(章、條、款、項(xiàng))、格式、用語、公式、表格和字體,應(yīng)當(dāng)遵循GB/T1.1~1.2的規(guī)定。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃,在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編寫說明及有關(guān)附件,其內(nèi)容一般包括:
(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比;
(三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果;
(四)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況;
(五)與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(六)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);
(七)標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(八)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容);
(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十)其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。
第四章 征求意見
第十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后,應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件送到分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序性審查;經(jīng)審查同意后,起草單位將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件寄送給部分委員和相關(guān)單位專家征求意見。必要時(shí),可通過適當(dāng)方式向社會征求意見。
征求意見的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗(yàn)、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域,且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。
第十六條收到征求意見稿的專家應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出意見,且反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30天內(nèi)。
第十七條對于專家反饋的意見,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總、分析和處理,并對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修訂,完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見,應(yīng)當(dāng)有充分的理由,并在意見匯總處理表中予以說明。
第五章 審查和報(bào)批
第十八條標(biāo)準(zhǔn)起草單位將完善后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。
第十九條分標(biāo)委秘書處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審?fù)夂?提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。
審查前,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會議前一個(gè)月或函審表決前兩個(gè)月,將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件(函審還應(yīng)包括函審單)提交給審查者。會議審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見。需要表決時(shí),必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時(shí),也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。
會議審查時(shí)未出席會議也未說明意見者,以及函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者,均按棄權(quán)計(jì)票。
對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或條款,應(yīng)有不同觀點(diǎn)的論證材料。
第二十條會議審查應(yīng)當(dāng)有會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括對本細(xì)則中第十四條第二項(xiàng)至第十項(xiàng)內(nèi)容的審查結(jié)論,并附審查人員名單。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。
審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況,應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案,并作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。
第二十一條對分標(biāo)委審查過的標(biāo)準(zhǔn),原則上,安標(biāo)委不再進(jìn)行審查;對于一些重要標(biāo)準(zhǔn),安標(biāo)委可組織進(jìn)行專門審查。
通過審查的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由安標(biāo)委提請安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議。
第二十二條經(jīng)局長辦公會議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)送審稿,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審議意見進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文一式二份。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位提供上述資料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供電子文稿。制定、修訂國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提供中文和英文通報(bào)單。
第二十三條標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)安標(biāo)委秘書處復(fù)核和秘書長簽字后,送主任委員或其委托的副主任委員審查。經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意后,按標(biāo)準(zhǔn)的分級分別向安全監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)批。國家標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)批;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向安全監(jiān)管總局報(bào)批。
第六章 發(fā)布和備案
第二十四條國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編號、發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一編號、發(fā)布。
第二十五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)依法報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第七章 附則
第二十六條安全標(biāo)準(zhǔn)不能歸入相應(yīng)分標(biāo)委的,標(biāo)準(zhǔn)起草單位可直接向安標(biāo)委秘書處提出立項(xiàng)申請,依照本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,分標(biāo)委或安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期不超過5年。復(fù)審不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請修訂或廢止。
第二十八條制定標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定》的要求,及時(shí)歸檔。
第二十九條煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(MT)的制修訂程序,依照本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條本細(xì)則自二○○六年十一月一日起施行。