第一篇：-國家稅務局糾正部門行業(yè)不正之風工作方案

*國家稅務局糾正部門行業(yè)不正之風工

作方案

按照上級紀檢監(jiān)察部門的各項要求，我局在廉政建設工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，始終把糾正部門行業(yè)不正之風工作與推行“文明辦稅八公開”、開展為納稅人服務承諾、創(chuàng)建文明稅務所和青年文明號等活動有機結(jié)合，精心組織，統(tǒng)籌安排，一并落實，按照《稅務工作人員廉潔自律十五不準》的各項要求，逐條自查，邊查邊糾，糾建并舉，使糾風工作收到了良好的效果。

二○○四年，我局糾風工作要在鞏固和擴大幾年來所取得的成果的基礎上，增強工作的預見性，“關(guān)口前移”，主動出擊。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科等相關(guān)科室和業(yè)務部門密切配合，繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”；嚴格規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為，優(yōu)化服務，文明執(zhí)法，樹立良好的行業(yè)風氣。重點抓住群眾反映強烈的“熱點”問題，采取得力措施，落實好各項規(guī)章制度。為使糾風工作能參與到各項稅收業(yè)務工作中去，今年要著重做好以下幾方面工作：

一、全面提高國稅干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持“依法治稅、從嚴治隊，科技加管理”的方針，注重以人為本，關(guān)口前移，強化教育，結(jié)合總局提出的“強化‘兩權(quán)’監(jiān)督制約，有力預防職務犯罪”的工作思路，繼續(xù)與檢察機關(guān)配合，形成工作合力，大力開展預防職務犯罪教育活動，深入開展調(diào)研，加強信息交流，建立起有效的預防工作機制。教育廣大國稅干部愛崗敬業(yè)，明確“人要如何做？權(quán)利應如何用？”。聯(lián)系國稅干部隊伍工作實際，采取集中學習、辦班培訓、召開座談會、觀看電視錄像、專題考試等方法，開展多種形式的黨紀政紀、廉政教育，真正實現(xiàn)“事前防范”與“事后監(jiān)督”的有機結(jié)合。要樹立先進典型，宣傳好人好事，發(fā)揮教育作用。

二、繼續(xù)狠剎“吃拿卡要報”和公款“吃喝玩樂”等不正之風。嚴禁稅務人員以各種名義向納稅人借錢借物占用交通工具、通訊工具、住房等。對那些長期占用不還的要追究其單位領導責任，對頂風違紀者或打著單位旗號為少數(shù)人甚至個人謀私的，要從重處理。

三、執(zhí)行著裝上崗，掛牌服務制度。要求所有工作人員必須做到在工作日穿著稅裝，佩戴統(tǒng)一編號的工作牌，尤其要求下戶檢查時，必須雙人持證上崗。便于社會監(jiān)督，增加透明度，增強從事稅收工作的責任感和服務意識。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科配合，堅持經(jīng)常對著裝上崗，掛牌服務制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

四、嚴格執(zhí)行禁酒令。嚴禁在工作時間和工作日中午飲酒及在公共場所不文明飲酒，對違規(guī)者嚴格執(zhí)行相應的處罰規(guī)定。

五、發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。我局在社會各人士中聘請了24名特邀監(jiān)察員，我們要經(jīng)常走訪這些同志，向他們了解群眾對國稅部門工作的評價，主動接受社會各界的監(jiān)督，加強特邀監(jiān)察員對基層單位的檢查和巡視工作，充分調(diào)動特邀監(jiān)察員的積極性。定期聘請上級紀檢監(jiān)察部門的領導和特邀監(jiān)察員同志來我局座談，指導我們的工作，使社會監(jiān)督真正發(fā)揮作用。要充分利用現(xiàn)有的協(xié)稅護組織，建立與重點企業(yè)、個體戶之間的信息聯(lián)絡，及時進行信息交流和意見反饋，使監(jiān)督更具快捷性和直接性。要切實加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，抓好行風建設。

六、堅決制止以“會議”、“學習”和“培訓”等名義，擅自組團出國出境和國內(nèi)公款旅游的行為。嚴格按照上級局的有關(guān)規(guī)定，控制本系統(tǒng)各部門利用各種名目的境內(nèi)、境外參觀考察，對未經(jīng)上級局批準擅自組團出國出境或在國內(nèi)考察期間大吃大喝、游山玩水的，對主要負責人要嚴肅處理。

七、進一步規(guī)范稅務機關(guān)行政事業(yè)性收費行為。嚴禁在未經(jīng)有關(guān)部門批準的情況下，以“出書”和“舉辦培訓班”等方式巧立名目，亂攤派，亂收費，謀取小團體和個人利益。為了嚴肅收費紀律，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)察室將對各單位收取的各項工本費、發(fā)售的各種資料等收費項目隨時進行抽查，核對收費票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。重申各項收費標準，嚴格按《收費許可證》規(guī)定的范圍標準執(zhí)行，任何單位和個人都無權(quán)擅自提高和擴大收費標準，各單位應及時向局機關(guān)財務部門上繳各項收費，嚴禁截留或挪用，如發(fā)現(xiàn)此類問題，堅決嚴肅處理。進一步規(guī)范稅務報刊發(fā)行工作，嚴禁向納稅人強行征訂和強行攤派報刊的行為，對違反總局規(guī)定出版發(fā)行的稅務報刊要堅決清理。

八、加強內(nèi)部財務審計和離任審計工作。由于我局今年機構(gòu)調(diào)整，人員工作崗位變動較大，監(jiān)察室要與辦公室財務人員配合，及時組織對原來有經(jīng)費的基層單位都要進行財務審計，重點對因工作調(diào)動而離任的“一把手”進行離任審計，通過嚴把“財務關(guān)”，剎住公款“吃喝玩樂”風。進一步倡導艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的作風。嚴格控制稅務經(jīng)費開支，堅決糾正和制止公款吃喝、大手大腳、鋪張浪費行為。

九、繼續(xù)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程的監(jiān)督檢查。各單位要繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)局關(guān)于《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》，將“兩權(quán)”監(jiān)督制約作為黨風廉政建設工作的一項重要內(nèi)容，結(jié)合稅收征管改革、機構(gòu)改革和干部人事制度改革、實施“金稅工程”和信息化建設等，從制度建設入手，進一步建立健全稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程中的行為規(guī)范，明確哪些權(quán)力行為可為，哪些權(quán)力行為不可為，可為的權(quán)力行為怎么為，不正確行使權(quán)力要承擔什么責任。逐步形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)督、責任有追究的完善的監(jiān)督體制，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作步入法制化、規(guī)范化軌道，有效地預防濫用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生，使我局的行業(yè)風氣根本好轉(zhuǎn)。

第二篇：*國家稅務局糾正部門行業(yè)不正之風工作方案

按照上級紀檢監(jiān)察部門的各項要求，我局在廉政建設工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，始終把糾正部門行業(yè)不正之風工作與推行“文明辦稅八公開”、開展為納稅人服務承諾、創(chuàng)建文明稅務所和青年文明號等活動有機結(jié)合，精心組織，統(tǒng)籌安排，一并落實，按照《稅務工作人員廉潔自律十五不準》的各項要求，逐條自查，邊查邊糾，糾建并舉，使糾風工作收到了良好的效果。二○○四年，我局糾風工作要在鞏固和擴大幾年來所取得的成果的基礎上，增強工作的預見性，“關(guān)口前移”，主動出擊。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科等相關(guān)科室和業(yè)務部門密切配合，繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”；嚴格規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為，優(yōu)化服務，文明執(zhí)法，樹立良好的行業(yè)風氣。重點抓住群眾反映強烈的“熱點”問題，采取得力措施，落實好各項規(guī)章制度。為使糾風工作能參與到各項稅收業(yè)務工作中去，今年要著重做好以下幾方面工作：

一、全面提高國稅干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持“依法治稅、從嚴治隊，科技加管理”的方針，注重以人為本，關(guān)口前移，強化教育，結(jié)合總局提出的“強化‘兩權(quán)’監(jiān)督制約，有力預防職務犯罪”的工作思路，繼續(xù)與檢察機關(guān)配合，形成工作合力，大力開展預防職務犯罪教育活動，深入開展調(diào)研，加強信息交流，建立起有效的預防工作機制。教育廣大國稅干部愛崗敬業(yè)，明確“人要如何做？權(quán)利應如何用？”。聯(lián)系國稅干部隊伍工作實際，采取集中學習、辦班培訓、召開座談會、觀看電視錄像、專題考試等方法，開展多種形式的黨紀政紀、廉政教育，真正實現(xiàn)“事前防范”與“事后監(jiān)督”的有機結(jié)合。要樹立先進典型，宣傳好人好事，發(fā)揮教育作用。

二、繼續(xù)狠剎“吃拿卡要報”和公款“吃喝玩樂”等不正之風。嚴禁稅務人員以各種名義向納稅人借錢借物占用交通工具、通訊工具、住房等。對那些長期占用不還的要追究其單位領導責任，對頂風違紀者或打著單位旗號為少數(shù)人甚至個人謀私的，要從重處理。

三、執(zhí)行著裝上崗，掛牌服務制度。要求所有工作人員必須做到在工作日穿著稅裝，佩戴統(tǒng)一編號的工作牌，尤其要求下戶檢查時，必須雙人持證上崗。便于社會監(jiān)督，增加透明度，增強從事稅收工作的責任感和服務意識。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科配合，堅持經(jīng)常對著裝上崗，掛牌服務制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

四、嚴格執(zhí)行禁酒令。嚴禁在工作時間和工作日中午飲酒及在公共場所不文明飲酒，對違規(guī)者嚴格執(zhí)行相應的處罰規(guī)定。

五、發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。我局在社會各人士中聘請了24名特邀監(jiān)察員，我們要經(jīng)常走訪這些同志，向他們了解群眾對國稅部門工作的評價，主動接受社會各界的監(jiān)督，加強特邀監(jiān)察員對基層單位的檢查和巡視工作，充分調(diào)動特邀監(jiān)察員的積極性。定期聘請上級紀檢監(jiān)察部門的領導和特邀監(jiān)察員同志來我局座談，指導我們的工作，使社會監(jiān)督真正發(fā)揮作用。要充分利用現(xiàn)有的協(xié)稅護組織，建立與重點企業(yè)、個體戶之間的信息聯(lián)絡，及時進行信息交流和意見反饋，使監(jiān)督更具快捷性和直接性。要切實加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，抓好行風建設。

六、堅決制止以“會議”、“學習”和“培訓”等名義，擅自組團出國出境和國內(nèi)公款旅游的行為。嚴格按照上級局的有關(guān)規(guī)定，控制本系統(tǒng)各部門利用各種名目的境內(nèi)、境外參觀考察，對未經(jīng)上級局批準擅自組團出國出境或在國內(nèi)考察期間大吃大喝、游山玩水的，對主要負責人要嚴肅處理。

七、進一步規(guī)范稅務機關(guān)行政事業(yè)性收費行為。嚴禁在未經(jīng)有關(guān)部門批準的情況下，以“出書”和“舉辦培訓班”等方式巧立名目，亂攤派，亂收費，謀取小團體和個人利益。為了嚴肅收費紀律，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)察室將對各單位收取的各項工本費、發(fā)售的各種資料等收費項目隨時進行抽查，核對收費票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。重申各項收費標準，嚴格按《收費許可證》規(guī)定的范圍標準執(zhí)行，任何單位和個人都無權(quán)擅自提高和擴大收費標準，各單位應及時向局機關(guān)財務部門上繳各項收費，嚴禁截留或挪用，如發(fā)現(xiàn)此類問題，堅決嚴肅處理。進一步規(guī)范稅務報刊發(fā)行工作，嚴禁向納稅人強行征訂和強行攤派報刊的行為，對違反總局規(guī)定出版發(fā)行的稅務報刊要堅決清理。

八、加強內(nèi)部財務審計和離任審計工作。由于我局今年機構(gòu)調(diào)整，人員工作崗位變動較大，監(jiān)察室要與辦公室財務人員配合，及時組織對原來有經(jīng)費的基層單位都要進行財務審計，重點對因工作調(diào)動而離任的“一把手”進行離任審計，通過嚴把“財務關(guān)”，剎住公款“吃喝玩樂”風。進一步倡導艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的作風。嚴格控制稅務經(jīng)費開支，堅決糾正和制止公款吃喝、大手大腳、鋪張浪費行為。

九、繼續(xù)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程的監(jiān)督檢查。各單位要繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)局關(guān)于《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》，將“兩權(quán)”監(jiān)督制約作為黨風廉政建設工作的一項重要內(nèi)容，結(jié)合稅收征管改革、機構(gòu)改革和干部人事制度改革、實施“金稅工程”和信息化建設等，從制度建設入手，進一步建立健全稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程中的行為規(guī)范，明確哪些權(quán)力行為可為，哪些權(quán)力行為不可為，可為的權(quán)力行為怎么為，不正確行使權(quán)力要承擔什么責任。逐步形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)督、責任有追究的完善的監(jiān)督體制，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作步入法制化、規(guī)范化軌道，有效地預防濫用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生，使我局的行業(yè)風氣根本好轉(zhuǎn)。

第三篇：*國家稅務局糾正部門行業(yè)不正之風工作方案

按照上級紀檢監(jiān)察部門的各項要求，我局在廉政建設工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，始終把糾正部門行業(yè)不正之風工作與推行“文明辦稅八公開”、開展為納稅人服務承諾、創(chuàng)建文明稅務所和青年文明號等活動有機結(jié)合，精心組織，統(tǒng)籌安排，一并落實，按照《稅務工作人員廉潔自律十五不準》的各項要求，逐條自查，邊查邊糾，糾建并舉，使糾風工作收到了良好的效果，*國家稅務局糾正部門行業(yè)不正之風工作方案。二○○四年，我局糾風工作要在鞏固和擴大幾年來所取得的成果的基礎上，增強工作的預見性，“關(guān)口前移”，主動出擊。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科等相關(guān)科室和業(yè)務部門密切配合，繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”；嚴格規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為，優(yōu)化服務，文明執(zhí)法，樹立良好的行業(yè)風氣。重點抓住群眾反映強烈的“熱點”問題，采取得力措施，落實好各項規(guī)章制度。為使糾風工作能參與到各項稅收業(yè)務工作中去，今年要著重做好以下幾方面工作：

一、全面提高國稅干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持“依法治稅、從嚴治隊，科技加管理”的方針，注重以人為本，關(guān)口前移，強化教育，結(jié)合總局提出的“強化‘兩權(quán)’監(jiān)督制約，有力預防職務犯罪”的工作思路，繼續(xù)與檢察機關(guān)配合，形成工作合力，大力開展預防職務犯罪教育活動，深入開展調(diào)研，加強信息交流，建立起有效的預防工作機制。教育廣大國稅干部愛崗敬業(yè)，明確“人要如何做？權(quán)利應如何用？”。聯(lián)系國稅干部隊伍工作實際，采取集中學習、辦班培訓、召開座談會、觀看電視錄像、專題考試等方法，開展多種形式的黨紀政紀、廉政教育，真正實現(xiàn)“事前防范”與“事后監(jiān)督”的有機結(jié)合。要樹立先進典型，宣傳好人好事，發(fā)揮教育作用。

二、繼續(xù)狠剎“吃拿卡要報”和公款“吃喝玩樂”等不正之風。嚴禁稅務人員以各種名義向納稅人借錢借物占用交通工具、通訊工具、住房等。對那些長期占用不還的要追究其單位領導責任，對頂風違紀者或打著單位旗號為少數(shù)人甚至個人謀私的，要從重處理，規(guī)劃方案《*國家稅務局糾正部門行業(yè)不正之風工作方案》。

三、執(zhí)行著裝上崗，掛牌服務制度。要求所有工作人員必須做到在工作日穿著稅裝，佩戴統(tǒng)一編號的工作牌，尤其要求下戶檢查時，必須雙人持證上崗。便于社會監(jiān)督，增加透明度，增強從事稅收工作的責任感和服務意識。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科配合，堅持經(jīng)常對著裝上崗，掛牌服務制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

四、嚴格執(zhí)行禁酒令。嚴禁在工作時間和工作日中午飲酒及在公共場所不文明飲酒，對違規(guī)者嚴格執(zhí)行相應的處罰規(guī)定。

五、發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。我局在社會各人士中聘請了24名特邀監(jiān)察員，我們要經(jīng)常走訪這些同志，向他們了解群眾對國稅部門工作的評價，主動接受社會各界的監(jiān)督，加強特邀監(jiān)察員對基層單位的檢查和巡視工作，充分調(diào)動特邀監(jiān)察員的積極性。定期聘請上級紀檢監(jiān)察部門的領導和特邀監(jiān)察員同志來我局座談，指導我們的工作，使社會監(jiān)督真正發(fā)揮作用。要充分利用現(xiàn)有的協(xié)稅護組織，建立與重點企業(yè)、個體戶之間的信息聯(lián)絡，及時進行信息交流和意見反饋，使監(jiān)督更具快捷性和直接性。要切實加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，抓好行風建設。

六、堅決制止以“會議”、“學習”和“培訓”等名義，擅自組團出國出境和國內(nèi)公款旅游的行為。嚴格按照上級局的有關(guān)規(guī)定，控制本系統(tǒng)各部門利用各種名目的境內(nèi)、境外參觀考察，對未經(jīng)上級局批準擅自組團出國出境或在國內(nèi)考察期間大吃大喝、游山玩水的，對主要負責人要嚴肅處理。

七、進一步規(guī)范稅務機關(guān)行政事業(yè)性收費行為。嚴禁在未經(jīng)有關(guān)部門批準的情況下，以“出書”和“舉辦培訓班”等方式巧立名目，亂攤派，亂收費，謀取小團體和個人利益。為了嚴肅收費紀律，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)察室將對各單位收取的各項工本費、發(fā)售的各種資料等收費項目隨時進行抽查，核對收費票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。重申各項收費標準，嚴格按《收費許可證》規(guī)定的范圍標準執(zhí)行，任何單位和個人都無權(quán)擅自提高和擴大收費標準，各單位應及時向局機關(guān)財務部門上繳各項收費，嚴禁截留或挪用，如發(fā)現(xiàn)此類問題，堅決嚴肅處理。進一步規(guī)范稅務報刊發(fā)行工作，嚴禁向納稅人強行征訂和強行攤派報刊的行為，對違反總局規(guī)定出版發(fā)行的稅務報刊要堅決清理。

八、加強內(nèi)部財務審計和離任審計工作。由于我局今年機構(gòu)調(diào)整，人員工作崗位變動較大，監(jiān)察室要與辦公室財務人員配合，及時組織對原來有經(jīng)費的基層單位都要進行財務審計，重點對因工作調(diào)動而離任的“一把手”進行離任審計，通過嚴把“財務關(guān)”，剎住公款“吃喝玩樂”風。進一步倡導艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的作風。嚴格控制稅務經(jīng)費開支，堅決糾正和制止公款吃喝、大手大腳、鋪張浪費行為。

九、繼續(xù)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程的監(jiān)督檢查。各單位要繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)局關(guān)于《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》，將“兩權(quán)”監(jiān)督制約作為黨風廉政建設工作的一項重要內(nèi)容，結(jié)合稅收征管改革、機構(gòu)改革和干部人事制度改革、實施“金稅工程”和信息化建設等，從制度建設入手，進一步建立健全稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程中的行為規(guī)范，明確哪些權(quán)力行為可為，哪些權(quán)力行為不可為，可為的權(quán)力行為怎么為，不正確行使權(quán)力要承擔什么責任。逐步形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)督、責任有追究的完善的監(jiān)督體制，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作步入法制化、規(guī)范化軌道，有效地預防濫用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生，使我局的行業(yè)風氣根本好轉(zhuǎn)。

第四篇：全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作要點

一、指導思想

××年全市糾正部門和行業(yè)不正之風工作指導思想是：堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，堅決貫徹中紀委四次全會、省紀委八次全會精神，繼續(xù)堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”的原則，突出重點，狠抓落實，全面完成今年的糾風各項工作任務，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務。

二、主要任務

⒈重點抓好糾正醫(yī)藥購銷不正之風工作。以保證群眾用藥安全有效、減輕社會醫(yī)藥費用不合理負擔為目標，繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加強對藥品市場的監(jiān)督檢查，從嚴查處制售假冒偽劣藥品和購銷中給予、收受回扣的違紀違法行為；進一步規(guī)范藥品價格，嚴禁以變相折扣形式推銷藥品，特別是加強對醫(yī)藥單位藥品采購的管理，積極探索藥品采購管理新模式；繼續(xù)推行醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，鞏固禁止開單提成和嚴禁醫(yī)療單位及其醫(yī)務人員從藥品銷售、大型檢查中牟取私利的治理成果；規(guī)范醫(yī)療行為，切實提高醫(yī)療質(zhì)量。同時，要不斷深化衛(wèi)生改革，降低藥品收入在醫(yī)院收入中所占的比例，切實減輕病人負擔。

⒉繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作。進一步落實關(guān)于減輕農(nóng)民負擔。

完善管理，強化監(jiān)督，任何單位都不得降低標準和要求。對坐收坐支、截留挪用、私分收費收入和罰沒款及公款私存、私設“小金庫”等頂風違紀行為，要嚴格按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》，嚴肅查處。

⒍切實鞏固治理公路、水路“三亂”和治理中小學校亂收費成果。繼續(xù)貫徹落實《國務院關(guān)于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發(fā)號）和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（皖政號），進一步加大工作力度，按照省政府提出的治理公路、水路“三亂”、“三個延伸和拓展”的要求，堅決做到口子不開、力度不減、標準不降。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要按照我市實現(xiàn)所有公路、水路基本無“三亂”實施方案的要求，對本地區(qū)、本部門進行嚴格檢查，狠抓落實，實現(xiàn)我市今年所有公路、水路基本無“三亂”的治理目標，確保我市成為首批省政府公布的所有公路、水路基本無“三亂”地市。治理中小學校亂收費工作要嚴格執(zhí)行我省出臺的中小學校各項收費管理規(guī)定，加強管理，亮證、規(guī)范收費，重點治理義務教育階段的各項收費，切實鞏固治理中小學亂收費的工作成 果。

⒎廣泛推行政務公開。今年，全市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政權(quán)機關(guān)要全面推行政務公開，重點抓好縣一級政務公開工作，各部門要積極推行。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開結(jié)合起來，以抓好財務公開為重點，完善和規(guī)范村務公開。同時，要加強對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政務公開工作的監(jiān)督檢查，防止形式主義。

⒏持續(xù)開展民主評議行風和創(chuàng)建文明行業(yè)活動，大力加強職業(yè)道德建設。今年主要抓好對市土地局、市電信局、市規(guī)劃局和市公安局巡警支隊的行風評議，各縣區(qū)也要結(jié)合本地區(qū)實際，抓好本地區(qū)與群眾生活密切相關(guān)部門的行風評議工作，通過行風評議，解決本單位存在的群眾反應強烈的熱點問題。對以前已經(jīng)評議過的部門，各級糾風辦要加大監(jiān)督力度，注意搜集群眾意見，對不正之風反彈的單位，可以采取“回頭看”的方法，重新組織評議，對問題嚴重的部門要按照黨風廉政建設責任制規(guī)定，追究主要負責人的責任。全市各執(zhí)法單位和公共服務行業(yè)，要繼續(xù)開展以“為人民服務、塑部門形象、創(chuàng)文明行業(yè)”為主題的職業(yè)道德建設活動，抓好文明示范窗口建設，營造良好的社會服務環(huán)境。要在全市范圍內(nèi)扎實有效地推行社會服務承諾制，進一步推動文明行業(yè)創(chuàng)建和職業(yè)道德建設工作。

三、措施要求

⒈切實加強對糾風工作的領導。糾風治亂是反腐敗的重要任務之一，各縣（區(qū)）、各部門要從深入開展反腐敗斗爭，密切黨群關(guān)系，確保社會政治穩(wěn)定的高度，充分認識糾風治亂工作的重要性、緊迫性，要把糾風工作擺上重要議事日程，主要領導負總責，分管領導具體抓。要正確處理好糾風工作與業(yè)務工作的關(guān)系，把糾風工作與業(yè)務工作一同部署、一同安排，做到有目標、有要求、有督促、有檢查、有考核，切實把糾風各項工作落到實處，推動我市糾風工作深入開展。

⒉認真警實糾風工作責任制。繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制。今年糾風工作的具體任務分解是：糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作，由市衛(wèi)生局牽頭，醫(yī)藥、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價、商務、監(jiān)察等部門配合；減輕農(nóng)民負擔工作由市農(nóng)委牽頭，財政、審計、物價、監(jiān)察等部門配合；減輕企業(yè)負擔工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，財政、審計、物價、工商、監(jiān)察等部門配合；保護個體私營經(jīng)濟工作由市工商局牽頭，財政、物價、監(jiān)察等部門配合；落實“收支兩條線”工作由市財政局牽頭，物價、審計、監(jiān)察、人行等部門配合；治理公路、水路“三亂”工作由市交通局牽頭，公安、監(jiān)察等部門配合；治理中小學亂收費工作，由市教委牽頭，物價、監(jiān)察等部門配合；政務公開由各縣（區(qū)）人民政府組織實施；行風評議工作由各被評議單位或其上級主管部門組織實施，市糾風辦做好協(xié)調(diào)及測評定格工作。

第五篇：區(qū)政府2006糾正部門和行業(yè)不正之風工作意見

為認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和省、市、區(qū)廉政工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“高揚和諧發(fā)展兩面旗幟，做好美麗穩(wěn)定兩篇文章”的總體要求，以大開放來帶動大發(fā)展，全力落實推進“四橫一縱”的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，提出2006年糾風工作意見。

一、指導思想和總體要求[xiexiebang.com文章-004km.cn文

秘114網(wǎng)，一站在手，寫作無憂]

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，認真解決損害群眾利益的突出問題。努力服務于區(qū)委、區(qū)政府工作大局，服務于群眾的生產(chǎn)生活，求真務實，開拓創(chuàng)新，推動糾風工作的深入開展，為建設“美而富、和而強”的社會主義新潯陽作出新貢獻。

二、主要任務

（一）繼續(xù)深入治理教育亂收費。

一是要嚴格執(zhí)行公立小學教育階段的“一費制”收費政策。全區(qū)小學嚴格執(zhí)行教輔資料推薦“三限”辦法和貧困學生“兩免一補”等規(guī)定，堅持“一證一卡、兩公開、四統(tǒng)一”的收費辦法，嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等亂收費行為。堅決糾正學校擅自立項，提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為。堅決制止通過學校向?qū)W生亂收費和強制訂購教輔資料、報刊雜志等各種攤派行為。二是要進一步建立完善治理教育亂收費的制度和機制。要完善政府統(tǒng)一領導，糾風、監(jiān)察、教育部門牽頭，財政、物價、審計等部門共同參與的工作機制，認真執(zhí)行收費聽證、收費巡查和責任追究制度。三是要加強對學校收費收入的監(jiān)管。要認真執(zhí)行“收支兩條線”財務管理辦法，嚴禁部門平調(diào)、截留、挪用學校收費收入，確保學校收費收入全部用于教學工作。四是要加大監(jiān)督檢查力度。教育、糾風、監(jiān)察、物價等部門要加大明查暗訪的力度，有組織、有計劃地開展對教育收費的檢查和審計，對向?qū)W生亂收費及向?qū)W校搞攤派、搭車收費等行為進行嚴肅查處。五是要積極開展創(chuàng)建“規(guī)范教育收費示范區(qū)”活動。教育部門要認真制定創(chuàng)建方案，切實組織實施；相關(guān)部門要搞好配合，鞏固和提高治理教育亂收費成果。

（二）繼續(xù)認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。

一是加強醫(yī)德醫(yī)風建設。注重職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)責任教育，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念。強化對醫(yī)療服務的監(jiān)管，改革醫(yī)院分配和財務管理制度，嚴禁科室私設小金庫，取消科室經(jīng)濟收入與醫(yī)務人員個人報酬直接掛鉤的承包辦法。二是繼續(xù)完善和規(guī)范藥品集中招標采購制度。加強對招標采購過程的監(jiān)管，堅決糾正和查處規(guī)避招標，違規(guī)操作，不使用或少使用中標品種，以及標外采購，不按合同辦事等違紀違法行為。三是加強對藥品和醫(yī)療服務價格的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》，統(tǒng)一醫(yī)療服務收費項目和內(nèi)容。進一步降低藥品的虛高價格。四是強化對醫(yī)療器械、醫(yī)療服務和廣告行為的監(jiān)督，嚴肅查處商業(yè)賄賂。嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，確保群眾用藥安全、有效。

（三）繼續(xù)加大做好減輕農(nóng)民負擔工作的力度。

一是要進一步健全和完善農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、案件查處等監(jiān)督管理制度，建立以預防警示、快速反應、責任追究為主要內(nèi)容的預防和處置涉農(nóng)案（事）件的有效機制。二是要規(guī)范“一事一議”收費和行政處罰行為。在督促各項惠農(nóng)政策落實的同時，治理對農(nóng)民的亂收費、亂罰款和“一事一議”籌資籌勞中存在“有事不議”、“先收后議”或超范圍、超限額現(xiàn)象，規(guī)范服務性收費和“一事一議”議事內(nèi)容、范圍和程序，堅持“一事一議、民主決策、事前預算、上線控制、群眾監(jiān)督”的原則，不準違背議事程序，不準擴大議事范圍，不準超過規(guī)定標準，更不準把一事一議籌資籌勞變成農(nóng)民負擔的固定項目。三是繼續(xù)開展農(nóng)民建房、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用等方面亂收費的專項治理。要認真解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價問題。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格收費“公示制”、農(nóng)村義務教育收費“一費制”、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”，違反減輕農(nóng)民負擔案件“責任追究制”等制度的落實。今年糾風辦將在適當時間會同相關(guān)部門開展一次涉農(nóng)收費的專項檢查活動，重點檢查農(nóng)村小學教育收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)民進城務工收費和農(nóng)村報刊攤派等涉農(nóng)收費政策執(zhí)行情況。四是要重點查處涉及農(nóng)民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件和造成重大影響的其他案（事）件以及侵吞、挪用土地征用補償費的行為等三類侵犯農(nóng)民利益的案（事）件。

（四）認真治理行政機關(guān)及其所屬部門亂辦班、亂收費、亂發(fā)證問題。

一是要成立工作機構(gòu)。成立由糾風、財政、物價、教育、民政、人勞、組織等部門組成的治理整頓黨政機關(guān)及其所屬單位亂辦班工作協(xié)調(diào)領導小組，明確牽頭部門，落實工作責任。財政、物價等部門要根據(jù)實際情況，制定黨政機關(guān)及其所屬單位培訓、辦班的范圍和收費標準，規(guī)范辦班、發(fā)證和收費行為。二是要明確治理重點。今年治理整頓的重點是行政機關(guān)所屬或管理的事業(yè)單位、社團組織等超職能、超范圍、超計劃的收費培訓辦班項目，做到“三個取消、一個糾正”：依照已廢止的法律法規(guī)或已取消的行政許可項目設立的，法律法規(guī)已修改但仍依照修改前的法律法規(guī)設立的，堅決予以取消；利用和借助行政權(quán)力強制或變相強制，要求企事業(yè)單位或個人參加的，堅決予以取消；違反工商管理登記和物價審批有關(guān)規(guī)定的，堅決予以取消；違

反法律法規(guī)規(guī)定，擅自擴大培訓范圍以及其他違規(guī)收費的，堅決予以糾正。三是黨政機關(guān)及其所屬單位對本部門或本行業(yè)的辦班情況應主動進行自查自糾。對2005以來，凡屬“三個取消、一個糾正”范疇的，要認真收集辦班次數(shù)、參加人數(shù)、批準單位、收費依據(jù)、費用收支，有無發(fā)證、發(fā)什么證、發(fā)證依據(jù)等情況。各單位、各部門要于8月底將自查情況報區(qū)糾風辦，逾期不報的，一經(jīng)查處，將嚴肅追究有關(guān)責任人及領導責任。對于一些出于經(jīng)濟利益驅(qū)**辦班、亂收費、亂發(fā)證的單位和以培訓、考試為名搭車亂收費，隨意加重培訓人員經(jīng)濟負擔的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法予以處理，并追究有關(guān)領導的責任。

（五）切實抓好投資環(huán)境治理。

緊緊圍繞建設經(jīng)濟強區(qū)的目標，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門、公共服務行業(yè)及其工作人員的行政行為。重點解決政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化和不作為、亂作為的問題。進一步健全投資環(huán)境治理機制，認真受理外商投訴和舉報，對歧視外來投資者，無理刁難、敲詐勒索客商的典型案件要從重從快查處。大力推行“陽光政務”，充分運用行政審批制度改革成果，把行政審批、行政強制、行政收費納入法制軌道。實行政策公告制度，不在公布范圍內(nèi)的收費項目，任何部門不得收取，企業(yè)或個人有權(quán)拒交。杜絕攤派和變相攤派，嚴禁任何職能部門和個人利用職權(quán)安排企業(yè)搞接待、推銷商品、拉贊助等活動及報銷不應由企業(yè)負擔的個人費用。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處破壞投資環(huán)境加重企業(yè)負擔的違紀違法案件。

（六）深入開展民主評議政風行風活動。

繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為糾風工作的重要任務，認真開展民主評議政風行風，企業(yè)評議政府部門和社會公眾評議黨政機關(guān)活動。各部門各基層單位要采取有效措施，切實解決部門和單位中存在服務意識淡薄、作風簡單粗暴、吃拿卡要等問題，狠剎黨員干部存在的“吃喝風”、“玩樂風”、“賭博風”和為政不廉、嚴重損害黨群干群關(guān)系的不良風氣。按照“統(tǒng)一組織，分級負責；上下聯(lián)動，條塊結(jié)合；突出重點，整體推進；面向社會，注重實效”的要求，在經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位，開展問卷調(diào)查和政風行風評議活動。

（七）治理整頓企業(yè)違法排污問題。

一是要堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問題。對重點區(qū)域、重點行業(yè)以及“未批先建”、“邊批邊建”的建設項目要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法排污造成嚴重后果的行為。二是要強化治理整頓措施。對違法排污企業(yè)要采取取締、停產(chǎn)、限期治理、限產(chǎn)、罰款、追繳排污費、補辦相關(guān)手續(xù)，申請公安、法院強制執(zhí)行等措施。三是要注重治理整頓效果，鞏固治理整頓成果。針對群眾反響強烈、環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善、環(huán)境污染企業(yè)沒有得到有效治理或治理后又反彈的，要追究有關(guān)部門及企業(yè)領導的責任，并依法查處到位。

（八）抓好“四個糾正”工作。

關(guān)于糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問題。要按照《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》的部署要求，及時完善政策法規(guī)，嚴格征地程序，切實保護耕地和基本農(nóng)田，控制建設用地規(guī)模。關(guān)于糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問題。要深入貫徹《國務院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》精神，繼續(xù)嚴格控制拆遷規(guī)模，加快實施城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃審批和備案制度，嚴格拆遷審批程序。建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制度。要加大對重點地區(qū)、重點案件的督查力度，切實做到工作到位、責任到位、解決問題到位，把問題解決在基層、解決在源頭、解決在萌芽狀態(tài)，逐步形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的城鎮(zhèn)房屋拆遷管理體制和機制。關(guān)于糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問題。要認真執(zhí)行《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于國有企業(yè)改制工作意見的通知》精神，在企業(yè)重組改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)中依法規(guī)范操作。要嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)和侵害職工合法權(quán)益等違紀違法案件。進一步完善國有企業(yè)改革的有關(guān)政策，切實維護職工合法權(quán)益。關(guān)于糾正拖欠農(nóng)民工工資問題。要認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》精神，及時受理農(nóng)民工對拖欠工資的舉報、投訴，督促各級政府做好2005年年底前拖欠余額的清欠，防止發(fā)生新的拖欠。要認真貫徹執(zhí)行《建設領域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》，建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，建立預防和解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的長效機制。

三、主要措施

（一）提高認識，加強領導。各部門要站在政治和全局的高度，充分認識到糾風工作是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的客觀需要，是加強黨的先進性建設的重要內(nèi)容，是推進依法行政的有效舉措。進一步增強緊迫感，切實把糾風工作列入重要議事日程，以求真務實的精神，及時研究解決糾風工作中的各種困難和問題。各糾風工作第一責任人，要及時了解和掌握工作進展情況，定期分析，研究解決存在的問題。

（二）明確任務，落實責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實糾風工作責任制。各部門要認真履行糾風工作責任主體職責。糾風工作各牽頭部門和配合部門，要根據(jù)各自職責，切實負起責任，盡快制定糾風工作實施方案，做到有部署、有檢查、有落實。對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領導的責任。

（三）搞好結(jié)合，注重治本。各部門要堅持懲防并舉、糾建結(jié)合，進一步推動糾風工作向縱深發(fā)展。要結(jié)合“行政許可法”的施行，進一步強化監(jiān)督，遏制濫用權(quán)力、以權(quán)謀私問題；要結(jié)合財政制度改革，全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定，不斷強化對執(zhí)收、執(zhí)罰部門的收費管理和監(jiān)督，努力從源頭上遏制亂收費、亂攤派、亂罰款等問題；要結(jié)合推行政務公開與民主評議制度，進一步加大政府和部門工作透明度，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，促進各工作部門提高工作效率，更好服務人民。要健全制度，構(gòu)建防范不正之風的長效機制，并形成制度之間的相互銜接，整體配套。要增強制度的執(zhí)行力，切實解決制度虛設、違法違紀不究的問題。針對工作中可能發(fā)生損害群眾利益的問題，在政策制定、工作落實上有效地進行防范，從根本上杜絕不正之風的產(chǎn)生。