第一篇：關(guān)于綜治維穩(wěn)工作情況的調(diào)研報(bào)告

開發(fā)區(qū)關(guān)于綜治維穩(wěn)工作情況的調(diào)研報(bào)告

2010-09-11 15:03:05 來源：

開發(fā)區(qū)政法綜治工作中心

劉建立

全力做好雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作，緊緊圍繞“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、跨越式發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢平安建設(shè)的根基，著力爭(zhēng)創(chuàng)“平安雨花、和諧雨花”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，已經(jīng)成為雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法綜治工作中心首當(dāng)其沖的任務(wù)。

一、今年主要工作成效

雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法綜治工作中心針對(duì)當(dāng)前的具體問題，建立健全基層綜治維穩(wěn)工作隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，較好地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。今年1-9月全區(qū)上訪與集訪數(shù)同比下降21.5%和36%，拆遷安置工作已基本趨于穩(wěn)定，為雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、跨越式發(fā)展”的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）實(shí)行“四高”措施，打造高素質(zhì)巡邏隊(duì)伍

為適應(yīng)拆遷安置后綜治維穩(wěn)工作，雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法綜治工作中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)專職巡邏隊(duì)員實(shí)行了“四高”措施（高標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練、高要求管理、高效率工作、高待遇留人），實(shí)行了半軍事化管理和“月評(píng)季考，末尾淘汰”制度。在管理上明確責(zé)任，實(shí)行巡邏隊(duì)長帶隊(duì)包片，隊(duì)員聯(lián)系社區(qū)、安置點(diǎn)，配合社區(qū)（安置點(diǎn)）干部和社區(qū)民警做好涉穩(wěn)人員穩(wěn)控和涉穩(wěn)重點(diǎn)人群排查登記、流動(dòng)人口和出租房屋排查登記及開展治安防范等工作。在治安復(fù)雜場(chǎng)所和地段加強(qiáng)巡邏力度，做到處處有人管，事事有人抓，不留管理盲點(diǎn)。

（二）發(fā)動(dòng)群防群治力量，充分發(fā)揮“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍的積極作用

為了充分發(fā)揮群防群治在綜治維穩(wěn)工作中的作用，雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法綜治中心組織各社區(qū)、村的黨員、團(tuán)員、民兵和低保人員、離退休人員采取自愿原則，組建了一支由政法綜治中心統(tǒng)一調(diào)配，各社區(qū)（村）自主管理的綜治協(xié)管員隊(duì)伍，統(tǒng)一佩戴“治安執(zhí)勤”紅袖套標(biāo)識(shí)，在提高了轄區(qū)內(nèi)居民治安防范意識(shí)的同時(shí)，還加強(qiáng)了轄區(qū)的治安防范力度。

各社區(qū)、村干部和社區(qū)民警分別對(duì)“紅袖套”隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，在基層積極開展治安防范和民事調(diào)解工作，不但加強(qiáng)了基層治安防范力量，同時(shí)使大量的糾紛在基層得以及時(shí)化解。

（三）政法和社區(qū)干部參與，建立法制宣傳隊(duì)伍

以開發(fā)區(qū)司法所為主體，組織民警和各社區(qū)（村）干部參與，成立法制宣傳隊(duì)伍，定期在各社區(qū)（村）活動(dòng)小廣場(chǎng)等人口相對(duì)集中的地方，通過專欄、板報(bào)、座談等形式開展法制宣傳活動(dòng)，讓群眾知法、守法、依法辦事。通過法制宣傳，讓群眾理解，配合、支持政府對(duì)拆遷工作的決策、實(shí)施。派出所民警也經(jīng)常在居住小區(qū)、安置點(diǎn)等場(chǎng)所舉辦群眾治安防范知識(shí)的座談會(huì)，讓群眾知法、守法、懂法、用法。

（四）利用社會(huì)關(guān)系，廣泛發(fā)展維穩(wěn)信息員隊(duì)伍

雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法綜治工作中心把發(fā)展綜治、維穩(wěn)信息員隊(duì)伍作為維穩(wěn)工作的一條有效措施來抓。積極組織社區(qū)（村）干部、居民小組長、樓棟長、黨員代表主動(dòng)深入基層，與群眾交朋友，多渠道了解、收集信息。同時(shí)，針對(duì)拆遷安置涉穩(wěn)人員的情況，利用“朋友”、“親戚”、“同事”等社會(huì)關(guān)系網(wǎng)發(fā)展維穩(wěn)信息員隊(duì)伍，第一時(shí)間掌握涉穩(wěn)內(nèi)幕性、預(yù)警性和行動(dòng)性情報(bào)信息。今年以來已通過信息員隊(duì)伍收集涉訪、涉訴等各類重要信息100余條。

二、當(dāng)前綜治維穩(wěn)中存在的主要問題

當(dāng)前，雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會(huì)治安形勢(shì)總體上是良好的，但維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重，社會(huì)各方面的矛盾還大量存在，尤其是隨著拆遷安置工作的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛不斷增加，當(dāng)前政法綜治工作中存在的主要問題有：

1、部分上訪老戶對(duì)信訪答復(fù)不滿意造成的持續(xù)上訪和越級(jí)上訪仍然不可忽視，尤其是對(duì)重點(diǎn)人員的密切關(guān)注還需繼續(xù)加強(qiáng)。

2、拆遷安置工作開展以來，由于拆遷政策不斷變化的原因，一些老拆遷戶對(duì)政策的變化不能理解，情緒比較激動(dòng)，稍有不慎就會(huì)引發(fā)大量的矛盾糾紛。

3、金葉花園的“兩證”辦理問題仍然不可忽視，雖然大部分安置戶已經(jīng)順利辦理了兩證，但是還有少數(shù)安置戶堅(jiān)決不予以配合。

4、隨著青奧會(huì)在南京的舉辦，新一輪的大規(guī)模拆遷即將到來，拆遷安置工作是否能順利的完成依然是對(duì)我們政法綜治工作中心的一大考驗(yàn)。

5、大型工業(yè)園區(qū)的不斷入駐，外來務(wù)工人員持續(xù)增多，由于外來人員流動(dòng)性大，不便管理，增加了新的治安薄弱點(diǎn)，可能引發(fā)新的治安問題，產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。

三、綜治維穩(wěn)下一步工作開展的基本思路

（一）完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機(jī)制

建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制，一是定期對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行定期的排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的具體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安案件和群體性事件的苗頭應(yīng)高度重視，并將排查和梳理出來的情況上報(bào)政法綜治中心主要領(lǐng)導(dǎo)；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施，對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛做到“五清”即矛盾總數(shù)清，糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員情況底數(shù)清，重大安全隱患排查清，群體上訪事件底數(shù)清，重大疑難糾紛底數(shù)清。做到矛盾糾紛主要情況及產(chǎn)生原因明確；三是充分發(fā)揮基層黨組織、各（居）村委會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到“四不”即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實(shí)。

（二）提高服務(wù)群眾能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)

政法綜治干部職工要學(xué)會(huì)做群眾工作，做好群眾工作，必須按照“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、會(huì)化解社會(huì)矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)“的要求，走群眾路線，切實(shí)深入一線，開展向社會(huì)學(xué)習(xí)、向人民學(xué)習(xí)，深入體察民情，掌握社群民意，學(xué)會(huì)用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法部門規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法部門的執(zhí)法公信力

加強(qiáng)執(zhí)法部門的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力改善黨群、干群、警民關(guān)系，要以黨的“兩會(huì)”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以牢固樹立為民思想為主線，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為核心，以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益和合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以解決影響黨群、干群、警民關(guān)系的突出問題為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合各項(xiàng)政法綜治工作，大力加強(qiáng)社區(qū)（村）政法綜治干部職工的思想建設(shè)、組織制度和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教育經(jīng)?；?zhí)法程序合法化，具體行政行為監(jiān)督社會(huì)化，抓住構(gòu)建和諧干群的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從人民群眾反映最激烈的問題做起，從人民群眾最期盼的事情做起，以良好的作風(fēng)和形象取信于民，積極推進(jìn)執(zhí)法部門執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法部門的執(zhí)法公信力，確保開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)在群眾心目中的地位和威信。

（四）“開門接訪”，著力解決影響干群關(guān)系的矛盾和問題

政法綜治干部職工要切實(shí)找準(zhǔn)影響干群關(guān)系的著力點(diǎn)，滿腔熱情、盡職盡責(zé)的解決好信訪問題和上訪案件，確實(shí)化解矛盾，減少群眾怨氣，理順群眾情緒，確定開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所所長接待日，使信訪問題得到及時(shí)有效的解決，讓人民群眾確實(shí)感受到開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)為民解決問題的決心，讓群眾親自感受到開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)為人民服務(wù)的誠意。

（五）強(qiáng)化法制宣傳，提高村（居）民的法律素質(zhì)

調(diào)解的進(jìn)程就是法制宣傳的進(jìn)程，要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織及人民調(diào)解員分布廣泛，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在調(diào)解工作中開展法制宣傳和道德教育，廣泛開展“法律進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的活動(dòng)，增強(qiáng)村（居）民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)、增強(qiáng)公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，通過法制教育使基層政法綜治干部職工掌握法律知識(shí)、提高依法行政能力，減少因法律意識(shí)、思想意識(shí)落后、工作失誤引發(fā)的糾紛。

（六）深化便民利民措施，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事

以構(gòu)建“和諧雨花，平安雨花”為載體，緊密結(jié)合政法部門的執(zhí)法、管理和服務(wù)工作，因地制宜的組織開展形式多樣的愛民實(shí)踐活動(dòng)，從人民群眾最關(guān)心、最急需的事做起，實(shí)實(shí)在在的為群眾解決實(shí)際問題，逐步積累人民群眾的信任和支持，派出所要以“全國公安民警大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入探索新形勢(shì)下走訪工作與群眾路線相結(jié)合的新途徑，著力形成走訪幫助群眾，密切警民關(guān)系的長效機(jī)制，主動(dòng)為民辦好事、辦實(shí)事、解難事、最大限度減少不和諧因素，盡可能增加和諧因素，促進(jìn)我區(qū)的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

詳文參考：http://

第二篇：綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力做好綜治維穩(wěn)工作，緊緊圍繞黨委“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)具體要求，認(rèn)真總結(jié)”平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)的安排，鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦偕同鎮(zhèn)司法所于 2010年3月5日 至 3月18日 對(duì)全鎮(zhèn)各村各單位及部分老干部等進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況近年來，面對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的關(guān)心支持和積極參與下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以化解社會(huì)矛盾為主線，以深化“平安鎮(zhèn)”建設(shè)為載體，以解放思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念為核心，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮職能作用，突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，突出加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)政法工作創(chuàng)新發(fā)展，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防打擊犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展等方面都取得了較好的成效，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，綜治維穩(wěn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在鎮(zhèn)黨

委、政府的高度重視下，各村和鎮(zhèn)直……

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 夯實(shí)鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)---xx鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)現(xiàn)有xx 個(gè)黨支部，其中xx 個(gè)農(nóng)村支部，農(nóng)村黨員xxx 人。

為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全鄉(xiāng)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作，切實(shí)解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

x月xx日，xxx鄉(xiāng)召開各村支書、主任和全體機(jī)關(guān)干部

共xx余人參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時(shí)間、集中力量、集中精力深入開展社會(huì)矛盾化解工作。切實(shí)化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，健全完善社會(huì)矛盾處理的長效機(jī)制，確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查，確定村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、無村黨組織書記、村務(wù)管理工作較差、因班子問題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對(duì)突出問題及原因認(rèn)真分析，找準(zhǔn)突破口，并根據(jù)軟弱渙散村實(shí)際，制定整頓方案。

一、xx鄉(xiāng)村級(jí)綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè)，和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，在xx個(gè)行政村、社區(qū)分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)和調(diào)委會(huì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了治保主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使村級(jí)綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴(yán)格落實(shí)群防群治制度。在抓好社區(qū)安全穩(wěn)定的同

時(shí)，不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè)，制定了聯(lián)防員責(zé)任制，居民公約，治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力，治保會(huì)工作制度，信息員制度，治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項(xiàng)制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域，規(guī)范工作運(yùn)行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員各方面社會(huì)力量，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理，以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)安全穩(wěn)定的要求，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制。為此，我鄉(xiāng)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)解組織、幫教組織流動(dòng)人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員，切實(shí)形成了聯(lián)防互保的良好局面，提高了社區(qū)自防水平。

3、加強(qiáng)對(duì)兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉(xiāng)對(duì)兩勞

解教人員。分別進(jìn)行造冊(cè)登記，加強(qiáng)了協(xié)管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產(chǎn)生活狀況，提高幫教質(zhì)量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)和完善了流動(dòng)人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)

展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)

人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。

二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到，所制定的維護(hù)治安穩(wěn)定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施，這是一個(gè)較大的薄弱環(huán)節(jié)。

2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識(shí)

比較缺乏，法律意識(shí)比較淡薄，這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。夜間巡邏工作機(jī)制落實(shí)不到位，人員時(shí)有時(shí)無，給治安防范控制留下了隱患；由于關(guān)于土地、草牧場(chǎng)的群體性矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，暴露出“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實(shí)。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全鄉(xiāng)上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果，始終把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善社會(huì)治安狀況，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍及自身建設(shè)，逐步落實(shí)基層綜治

經(jīng)費(fèi)。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)綜治成員單位履職意識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性，做到有獎(jiǎng)有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費(fèi)，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保證。

3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用，持續(xù)

嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對(duì)新時(shí)期刑事犯罪特點(diǎn)，對(duì)暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)打擊，確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個(gè)良好的治安環(huán)境。要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，掌握不同時(shí)期的治安狀況，切合實(shí)際地組織開展專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)青少年及外出務(wù)工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)

關(guān)工作的同時(shí)，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動(dòng)和組織起來，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項(xiàng)工作。要按照“立足預(yù)防、及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實(shí)人員，建立健全防范和處置群體性

及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第三篇：綜治維穩(wěn)-調(diào)研報(bào)告

健全綜合保障體制提高外來務(wù)工生活質(zhì)量

摘要：加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)城市快速發(fā)展、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量要求不斷提高的必然選擇。當(dāng)前環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題，是一線外來務(wù)工人員保障工作滯后所導(dǎo)致的不穩(wěn)定問題所在。為此，我們一方面要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)綜合保障外來務(wù)工的保障機(jī)制的必要性和重要性，另一方面，要大膽探索新機(jī)制，從而確保一線環(huán)衛(wèi)工人保障工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)；外來務(wù)工；綜合保障

隨著市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量要求的不斷提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也隨之倍增。較長時(shí)間以來，由于對(duì)外來務(wù)工人員嚴(yán)格控制以及聘用勞動(dòng)力的市場(chǎng)化，再加上近幾年來一些老職工逐步退休，因此，外來務(wù)工人員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，制約著環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的大局。做好外來務(wù)工人員的保障工作，是環(huán)境衛(wèi)生工作中的一個(gè)必須高度重視的問題。

一、環(huán)衛(wèi)掃道工作就業(yè)和社會(huì)保障情況

（一）調(diào)查樣本基本情況

本次共調(diào)查所內(nèi)職工309人。按性別比例來看，男職工占75%，女職工占25%；按工作崗位分，固定崗位和臨時(shí)崗位，1分別占27%和73%；按從事的職業(yè)分為主要為掃道工人、司機(jī)、技術(shù)工人、段長、管理人員等，分別占74%、19%、3%、4%、4%。

（二）對(duì)外來務(wù)工們對(duì)自身工作和生活現(xiàn)狀滿意度調(diào)查

調(diào)查結(jié)果顯示，80%以上的外來務(wù)工對(duì)居住條件表示滿意；50%的職工因收入較低對(duì)自身工作現(xiàn)狀表示不時(shí)分滿意；近95%以上的外來務(wù)工認(rèn)為自己生活條件良好；近四成外來務(wù)工對(duì)子女受教育情況不太滿意。同時(shí)，我們還對(duì)外來務(wù)工對(duì)城市生活進(jìn)行了評(píng)價(jià)調(diào)查，80%的外來務(wù)工對(duì)城市生活感覺比較適應(yīng)；85%以上的外來務(wù)工感覺現(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境變好;40%外來務(wù)工希望政府在住房和醫(yī)療保障方面給予幫助;50%以上外來務(wù)工希望能在城市發(fā)展和定居.二、做好外來務(wù)工人員保障工作的重要性和必要性

做好關(guān)心外來務(wù)工人員保障工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。黨和政府也十分關(guān)懷和重視此項(xiàng)工作，出臺(tái)了一系列措施。因此，從招聘大量外來務(wù)工和下崗職工到環(huán)衛(wèi)部門就業(yè)，關(guān)心他們并為他們做好各項(xiàng)就業(yè)保障措施，既是落實(shí)中央政策的要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的具體體現(xiàn)。

三、做好外來務(wù)工人員社會(huì)保障工作是確保環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的迫切需要

環(huán)境衛(wèi)生工作是現(xiàn)代化城市建設(shè)和管理的重要組成部分，是城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要窗口。環(huán)衛(wèi)工人作為城市環(huán)

境的維護(hù)者歷來被黨和政府所關(guān)注，環(huán)衛(wèi)工作在城市管理中的地位也日益提高。然而，在現(xiàn)有條件下，環(huán)衛(wèi)工作仍然是“苦臟累”的代名詞，環(huán)衛(wèi)工人披星戴月，迎酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒，其工作性質(zhì)仍被市民定義為“低級(jí)工種”，導(dǎo)致城市新生就業(yè)群體不愿從事這一工作。同時(shí)，由于現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工作方式對(duì)文化程度、專業(yè)水平要求不高，進(jìn)入門檻較低，使得吃苦耐勞并對(duì)工作條件、福利待遇要求不高的城市外來人口得以進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)，逐漸成為一線環(huán)衛(wèi)職工的主要補(bǔ)充來源。但是，由于長期以來對(duì)外來務(wù)工人員在諸如工資待遇、意外傷害保障等一系列保障措施上的滯后，導(dǎo)致這支主力軍隊(duì)伍的補(bǔ)充和穩(wěn)定讓人不得不擔(dān)憂.主要體現(xiàn)在：

1、外來務(wù)工享受的工作待遇普遍較低；

2、外來務(wù)工購買保險(xiǎn)的比重不高；

3、多數(shù)外來務(wù)工權(quán)益的維護(hù)。因此，環(huán)衛(wèi)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展迫切需要大力加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的綜合管理及社會(huì)保障力度，確保外來務(wù)工人員的生活保障工作落到實(shí)處。

四、提高職工工作及生活上的各方面待遇是維穩(wěn)工作突破的關(guān)鍵

堅(jiān)持按照綜合安保工作制度對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行管理，按制度辦事，在關(guān)心職工生活的同時(shí)，使他們安心本職工作的同時(shí)，確保環(huán)境衛(wèi)生工作的連續(xù)性、持續(xù)性、穩(wěn)定性。主要可從一下方面加大力度：

1、提高外來務(wù)工人員的工資福利待遇等；

2、逐步改善外來務(wù)工人員的居住條件；

3、提高工作之余的業(yè)余文化生活質(zhì)量；

4、調(diào)查結(jié)果顯示，近四成外來務(wù)工子女受教育情況還

需研究解決。

五、加強(qiáng)法制教育宣傳與專業(yè)技能培訓(xùn)力度

環(huán)衛(wèi)部門要提高行業(yè)地位，就必須努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。為此，南環(huán)三所對(duì)編外來務(wù)工人員及時(shí)做好崗前培訓(xùn)和安全教育工作，加強(qiáng)對(duì)他們的思想道德、業(yè)務(wù)技能和安全保護(hù)等方面的培訓(xùn)，有效提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和適應(yīng)社會(huì)的能力。同時(shí)，通過開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽和技能競(jìng)賽，不斷提高職工的工作水準(zhǔn)和服務(wù)水平，為廣大外來務(wù)工人員樹立學(xué)習(xí)的典范，切實(shí)增強(qiáng)他們對(duì)本職工作的價(jià)值認(rèn)同感。

總之，隨著市容環(huán)境整治工作的飛速發(fā)展，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生要求越來越高。我們更應(yīng)把職工隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置，特別是作為重要力量的外來務(wù)工職工隊(duì)伍的建設(shè)，既要面對(duì)當(dāng)前存在的突出問題，更要著眼長效機(jī)制建設(shè)，通過各項(xiàng)綜合保障機(jī)制的不斷健全，以解決當(dāng)前外來務(wù)工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，不斷提高和改善我市外來務(wù)工的生產(chǎn)條件和生活水平。增強(qiáng)外來務(wù)工人員對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的凝聚力和認(rèn)同感，讓這支隊(duì)伍在城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

南開區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理三所 王 浩

2011年8月

第四篇：綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 夯實(shí)鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)

---xx鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)現(xiàn)有xx 個(gè)黨支部，其中xx 個(gè)農(nóng)村支部，農(nóng)村黨員xxx 人。

為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全鄉(xiāng)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作，切實(shí)解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

x月xx日，xxx鄉(xiāng)召開各村支書、主任和全體機(jī)關(guān)干部共xx余人參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時(shí)間、集中力量、集中精力深入開展社會(huì)矛盾化解工作。切實(shí)化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，健全完善社會(huì)矛盾處理的長效機(jī)制，確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查，確定村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、無村黨組織書記、村務(wù)管理工作較差、因班子問題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對(duì)突出問題及原因認(rèn)真分析，找準(zhǔn)突破口，并根據(jù)軟弱渙散村實(shí)際，制定整頓方案。

一、xx鄉(xiāng)村級(jí)綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè)，和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，在xx個(gè)行政村、社區(qū)分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)和調(diào)委會(huì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了治保主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使村級(jí)綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴(yán)格落實(shí)群防群治制度。在抓好社區(qū)安全穩(wěn)定的同時(shí)，不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè)，制定了聯(lián)防員責(zé)任制，居民公約，治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力，治保會(huì)工作制度，信息員制度，治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項(xiàng)制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域，規(guī)范工作運(yùn)行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員各方面社會(huì)力量，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理，以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)安全穩(wěn)定的要求，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制。為此，我鄉(xiāng)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)解組織、幫教組織流動(dòng)人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員，切實(shí)形成了聯(lián)防互保的良好局面，提高了社區(qū)自防水平。

3、加強(qiáng)對(duì)兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉(xiāng)對(duì)兩勞解教人員。分別進(jìn)行造冊(cè)登記，加強(qiáng)了協(xié)管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產(chǎn)生活狀況，提高幫教質(zhì)量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)和完善了流動(dòng)人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。

二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到，所制定的維護(hù)治安穩(wěn)定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施，這是一個(gè)較大的薄弱環(huán)節(jié)。

2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識(shí)比較缺乏，法律意識(shí)比較淡薄，這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。夜間巡邏工作機(jī)制落實(shí)不到位，人員時(shí)有時(shí)無，給治安防范控制留下了隱患；由于關(guān)于土地、草牧場(chǎng)的群體性矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，暴露出

“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實(shí)。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全鄉(xiāng)上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果，始終把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善社會(huì)治安狀況，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍及自身建設(shè)，逐步落實(shí)基層綜治經(jīng)費(fèi)。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)綜治成員單位履職意識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性，做到有獎(jiǎng)有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費(fèi)，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保證。

3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用，持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對(duì)新時(shí)期刑事犯罪特點(diǎn)，對(duì)暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)打擊，確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個(gè)良好的治安環(huán)境。要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，掌握不同時(shí)期的治安狀況，切合實(shí)際地組織開展專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)青少年及外出務(wù)工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時(shí)，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動(dòng)和組織起來，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項(xiàng)工作。要按照“立足預(yù)防、及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實(shí)人員，建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第五篇：綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 夯實(shí)鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)

---xx鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)位于xxx市區(qū)與xxxx之間，屬于城效型農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)土地面積xx平方公里（其中耕地面積xxxx 畝），轄xxx 個(gè)行政村，xxx個(gè)村民組，總?cè)丝趚xx 人，xx 個(gè)黨支部，黨員xxx 名?，F(xiàn)有xx 個(gè)黨支部，其中xx 個(gè)農(nóng)村支部，農(nóng)村黨員xxx 人。

為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全鄉(xiāng)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作，切實(shí)解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

x月xx日，xxx鄉(xiāng)召開各村支書、主任和全體機(jī)關(guān)干部共xx余人參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時(shí)間、集中力量、集中精力深入開展社會(huì)矛盾化解工作。切實(shí)化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，健全完善社會(huì)矛盾處理的長效機(jī)制，確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查，確定村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、無村黨組織書記、村務(wù)管理工作較差、因班子問題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對(duì)突出問題及

原因認(rèn)真分析，找準(zhǔn)突破口，并根據(jù)軟弱渙散村實(shí)際，制定整頓方案。

一、xx鄉(xiāng)村級(jí)綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè)，和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，在xx個(gè)行政村、社區(qū)分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)和調(diào)委會(huì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了治保主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使村級(jí)綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴(yán)格落實(shí)群防群治制度。在抓好社區(qū)安全穩(wěn)定的同時(shí)，不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè)，制定了聯(lián)防員責(zé)任制，居民公約，治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力，治保會(huì)工作制度，信息員制度，治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項(xiàng)制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域，規(guī)范工作運(yùn)行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員各方面社會(huì)力量，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理，以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)安全穩(wěn)定的要求，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制。為此，我鄉(xiāng)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)解組織、幫教組織流動(dòng)人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員，切實(shí)形成了聯(lián)防互保的良好局面，提高了社區(qū)自防水平。

3、加強(qiáng)對(duì)兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉(xiāng)對(duì)兩勞解教人員。分別進(jìn)行造冊(cè)登記，加強(qiáng)了協(xié)管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產(chǎn)生活狀況，提高幫教質(zhì)量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)和完善了流動(dòng)人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。

二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到，所制定的維護(hù)治安穩(wěn)定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施，這是一個(gè)較大的薄弱環(huán)節(jié)。

2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識(shí)比較缺乏，法律意識(shí)比較淡薄，這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。夜間巡邏工作機(jī)制落實(shí)不到位，人員時(shí)有時(shí)無，給治安防范控制留下了隱患；由于關(guān)于土地、草牧場(chǎng)的群體性矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，暴露出“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實(shí)。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全鄉(xiāng)上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果，始終把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善社會(huì)治安狀況，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍及自身建設(shè)，逐步落實(shí)基層綜治經(jīng)費(fèi)。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)綜治成員單位履職意識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性，做到有獎(jiǎng)有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費(fèi)，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保證。

3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用，持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對(duì)新時(shí)期刑事犯罪特點(diǎn)，對(duì)暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)打擊，確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個(gè)良好的治

安環(huán)境。要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，掌握不同時(shí)期的治安狀況，切合實(shí)際地組織開展專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)青少年及外出務(wù)工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時(shí)，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動(dòng)和組織起來，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項(xiàng)工作。要按照“立足預(yù)防、及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實(shí)人員，建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。