第一篇：文頭2011年計(jì)生協(xié)會(huì)工作安排文件

西街街道小寺廟社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文件

小寺廟計(jì)生協(xié)?2011?02號(hào)

西街街道小寺廟社區(qū) 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)二○一一年工作安排

社區(qū)計(jì)生協(xié)：

2011年是“十二五”開局之年，西街街道小寺廟社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展為目標(biāo)，正確把握新時(shí)期計(jì)生協(xié)會(huì)的方向和思路，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在統(tǒng)籌解決人口問題中的生力軍作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，對(duì)2011年計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

全面深入貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，依照相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法管理，將計(jì)劃生育工作納入單位目標(biāo)管理考核，做到年初有安排，平時(shí)有檢查，年終有考核和總結(jié)。

二、工作目標(biāo)

完成我社區(qū)已生育子女的育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá) 100%；按時(shí)組織流動(dòng)已婚育齡婦女參加環(huán)孕檢，環(huán)孕檢率爭取達(dá)90%；抓好計(jì)劃生育日常宣傳 教育；每個(gè)季度召開一次協(xié)會(huì)理事及計(jì)劃生育工作會(huì)議；積極配合上級(jí)主管部門的各項(xiàng)工作安排及檢查。

三、主要措施

（一）落實(shí)《綱要》精神，推動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展

《綱要》明確了新時(shí)期協(xié)會(huì)工作的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，抓好貫徹落實(shí)。一要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。動(dòng)員各有關(guān)部門、社會(huì)各界的廣泛參與。計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)要真正解決協(xié)會(huì)工作中存在的困難和問題，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)在統(tǒng)籌解決人口問題中的生力軍作用；二要建立督查機(jī)制。對(duì)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的新情況、新問題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。強(qiáng)化基層組織，加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，是提高計(jì)生協(xié)會(huì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)活力的重要途徑。一要繼續(xù)優(yōu)化理事、小組長、會(huì)員隊(duì)伍。動(dòng)員社會(huì)名人賢士、專家學(xué)者加入?yún)f(xié)會(huì)，發(fā)展理事、小組長、會(huì)員，成為社區(qū)計(jì)生工作志愿者，增強(qiáng)“五老”在社區(qū)協(xié)會(huì)工作中的凝聚力，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)；二要開展“五好協(xié)會(huì)小組”創(chuàng)建活動(dòng)。保證協(xié)會(huì)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，開展示范小組觀摩活動(dòng)，通過評(píng)估驗(yàn)收、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，提高協(xié)會(huì)小組長的整體素質(zhì)。三要繼續(xù)開展基層協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定。建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，按照上級(jí)協(xié)會(huì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行完善和改進(jìn)，不斷提升社區(qū)“三聯(lián)創(chuàng)”工作水平。

（三）推進(jìn)群眾自治，發(fā)揮群團(tuán)作用

發(fā)揮協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)人口計(jì)生基層群眾自治，完善“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、依法建制度、群眾做主人”的基層群眾自治工作新機(jī)制。一要抓建章立制。社區(qū)協(xié)會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定人口計(jì)生群眾自治章程，建立健全相關(guān)的工作制度，保障自治工作有章可循，依法辦事。通過開展“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等活動(dòng)載體，增強(qiáng)群眾自治能力，促進(jìn)人口計(jì)生管理方式的轉(zhuǎn)變。二要抓示范活動(dòng)。2011年在全面鋪開的基礎(chǔ)上，主抓社區(qū)示范點(diǎn)。社區(qū)要結(jié)合實(shí)際研究制定示范活動(dòng)的具體實(shí)施方案，確定示范活動(dòng)的具體政策措施，切實(shí)把示范活動(dòng)做實(shí)做細(xì)；三要發(fā)揮“五員”作用。協(xié)會(huì)小組長要發(fā)揮“五員”作用，當(dāng)好“信息員”、“宣傳員”、“組織員”、“服務(wù)員”、“監(jiān)督員”，不斷提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，維護(hù)群眾計(jì)劃生育的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)

以“健康家庭促進(jìn)行動(dòng)”為主線，以“倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)男女平等”為主題，圍繞各時(shí)期計(jì)生中心任務(wù)，開展系列宣傳服務(wù)活動(dòng)。一要做好“5〃29”、母親節(jié)等節(jié)日的宣傳服務(wù)活動(dòng)。慰問一批貧困計(jì)生家庭、空巢家庭和基層計(jì)生工作者。組織有關(guān)專家、志愿者深入社區(qū)開設(shè)講座，開展婦科檢查及義診咨詢活動(dòng)。二要積極參與“婚育 新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)理事、小組長在了解人口變動(dòng)信息 的同時(shí)，進(jìn)家入戶做群眾思想工作，宣傳計(jì)生法律法規(guī)及計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，宣傳生殖健康和預(yù)防艾滋病等科普知識(shí)，幫助廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。三要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮作用“會(huì)員之家”作用。四要開展“生殖健康家庭促進(jìn)行動(dòng)社區(qū)行”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社區(qū)協(xié)會(huì)小組長、會(huì)員志愿者進(jìn)家入戶宣傳訪視。

（五）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

新時(shí)期計(jì)生協(xié)會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。一要抓好協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)專職工作人員，調(diào)整和充實(shí)協(xié)會(huì)小組長隊(duì)伍。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”協(xié)會(huì)組織的要求，開展“比學(xué)習(xí)、比團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)”的活動(dòng)；二要提高協(xié)會(huì)小組長的能力。充分利用每月一次的協(xié)會(huì)例會(huì)和協(xié)會(huì)小組活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)小組長的培訓(xùn)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)的組織、管理、倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合等社會(huì)自治功能作用，將協(xié)會(huì)建設(shè)成為群眾表達(dá)意見、參與公共生活的重要載體和力量，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和號(hào)召力；三要加強(qiáng)培訓(xùn)提高隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合貫徹落實(shí)中央《決定》精神，學(xué)習(xí)《綱要》，多層面、有重點(diǎn)、有安排地開展培訓(xùn)，弘揚(yáng)“心系國策，真情服務(wù)”的協(xié)會(huì)精神。通過開展先進(jìn)事跡演講、經(jīng)驗(yàn)交流、示范觀摩等活動(dòng)，提高協(xié)會(huì)隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二○一一年四月八日

主題詞：協(xié)會(huì)工作安排 抄報(bào)：街道計(jì)生協(xié)

第二篇：計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)安排

2011年村計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)安排

為了進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育工作中的重要作

用，根據(jù)《鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)抓好創(chuàng)建合格村計(jì)生協(xié)會(huì)和爭創(chuàng)一流村計(jì)生協(xié)會(huì)的實(shí)施方案》的要求，依照我村實(shí)際情況，制定創(chuàng)建合格村計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)劃：

1.每月召開一次協(xié)會(huì)小組長例會(huì)，可與計(jì)生月例會(huì)結(jié)合，每年召開

兩次以上理事會(huì)議，每年召開一次會(huì)員代表大會(huì)。

2.村計(jì)生協(xié)會(huì)定期向村兩委匯報(bào)工作，接受任務(wù)；協(xié)會(huì)在會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)

下，實(shí)行理事分工負(fù)責(zé)制；會(huì)長每月要向協(xié)會(huì)小組長布置任務(wù)和檢查落實(shí)情況。

3.每年組織兩次小組長和骨干會(huì)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)

4.協(xié)會(huì)要建立會(huì)員聯(lián)系戶和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有會(huì)員登記簿和會(huì)議活動(dòng)記

錄。

5.協(xié)會(huì)小組每月最少要開展一次活動(dòng)。

6.計(jì)生協(xié)會(huì)理事、小組長要參與對(duì)育齡群眾“三查、兩補(bǔ)、一治”的宣傳服務(wù)和訪視活動(dòng)。

7.開展形式多樣的人口與計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，促進(jìn)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

8.參與計(jì)劃生育工作的村民自治和民主監(jiān)督。

9.開展對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育群眾術(shù)前術(shù)后入戶訪視工作。

10.積極推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合，為計(jì)生戶特別是二女戶和一孩

扎戶開展重點(diǎn)幫扶。

11.發(fā)動(dòng)會(huì)員為計(jì)生戶開展生活互助服務(wù)活動(dòng)。

積極參與優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教活動(dòng)，努力提高出生人口素

第三篇：2012計(jì)生工作安排

興農(nóng)牧[2012]4號(hào)

興隆縣農(nóng)牧局

關(guān)于健全完善農(nóng)村人口與計(jì)劃生育利益

導(dǎo)向機(jī)制的通知

局屬各單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、河北省冀人口聯(lián)[2009]12號(hào)《關(guān)于在惠普政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見》和興人口聯(lián)[2010]1號(hào)文件精神，為讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，統(tǒng)籌落實(shí)我局與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，經(jīng)局委會(huì)研究決定，我局將此項(xiàng)工作納入總體考核系列，各單位要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，立足本職工作，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，現(xiàn)就健全農(nóng)村人口與計(jì)劃生育導(dǎo)向機(jī)制做出如下安排：

根據(jù)我局職能特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在農(nóng)業(yè)

技術(shù)、項(xiàng)目扶持、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面給予傾斜，實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。

1、對(duì)計(jì)劃生育家庭所提出的農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢，隨叫隨到，熱心解答，無償為其提供農(nóng)作物栽培、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)資料或明白紙，解決他們?cè)谏a(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧技術(shù)推廣站、水產(chǎn)漁政站、獸醫(yī)總站）

2、根據(jù)計(jì)劃生育家庭的生產(chǎn)基本條件和生產(chǎn)意愿，優(yōu)先向他們提供中草藥栽培技術(shù)、設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)、食用菌栽培技術(shù)、畜禽飼養(yǎng)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、畜牧技術(shù)推廣站）

3、幫助計(jì)劃生育家庭做好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先滿足他們?cè)谵r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中，對(duì)農(nóng)作物及畜禽良種、菌種、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求，保障農(nóng)資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉安全；無償為他們提供產(chǎn)品銷售信息，努力幫助他們拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、植保植檢站、農(nóng)業(yè)信息中心、綜合執(zhí)法大隊(duì)）

4、優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭推廣適合山區(qū)特點(diǎn)、輕便耐用的各種農(nóng)用機(jī)械，以減輕其勞動(dòng)強(qiáng)度，保障農(nóng)機(jī)使用安全。（責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站）

5、加強(qiáng)農(nóng)村青年和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校基地培訓(xùn)作用，將生源重點(diǎn)放在農(nóng)村計(jì)劃生育家庭上，開設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)、高效實(shí)用的專業(yè)，使他們掌握各種勞動(dòng)致富本領(lǐng)，不斷提高生活水平。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）

6、在惠農(nóng)項(xiàng)目工作中，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，優(yōu)先幫扶計(jì)劃生育家庭。（責(zé)任單位：各項(xiàng)目單位）

7、在防疫滅病工作中，優(yōu)先做好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)殖戶的防檢疫工作。（責(zé)任單位：動(dòng)物防疫監(jiān)督站）

各單位要結(jié)合工作實(shí)際，把幫扶計(jì)劃生育家庭的工作認(rèn)真做好，采取有效措施，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，健全幫扶臺(tái)賬，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

二0一二年三月十四日

第四篇：當(dāng)前計(jì)生工作安排

當(dāng)前計(jì)生工作安排一、二、狠抓四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)，特別是二女戶扎。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對(duì)未繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象要在全面

完善法律文書的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性選擇部分對(duì)象申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。三、四、五、六、七、摸清在外務(wù)工社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象的地址，適時(shí)外出征收或外出執(zhí)行。搞好流動(dòng)人口的登記造冊(cè)工作，確保外出人員登記一個(gè)不漏一個(gè)不錯(cuò)。做好孕情跟蹤工作，積極提供“兩非”案源線索。做好出生、新婚、死亡（含歷年）等信息的上報(bào)工作。對(duì)計(jì)生數(shù)據(jù)有誤差的，應(yīng)在3月20之前以報(bào)表或報(bào)告的形式報(bào)計(jì)生辦，以便計(jì)生辦抓住計(jì)生數(shù)據(jù)庫在3月份開放的有利時(shí)機(jī)對(duì)計(jì)生數(shù)據(jù)進(jìn)行修改和還原。

八、對(duì)原已享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助，特別扶助現(xiàn)已死亡的對(duì)象應(yīng)主動(dòng)上報(bào)，省計(jì)生委

將于今年5月份對(duì)利導(dǎo)資金進(jìn)行檢查。

九、做好村級(jí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還款、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金的帳目，省、市、縣計(jì)生委

將對(duì)村級(jí)相關(guān)計(jì)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行檢查。

十、對(duì)符合三等以上手術(shù)并發(fā)癥的對(duì)象進(jìn)行摸底。該對(duì)象不受子女胎次、戶

口性質(zhì)、年齡及受術(shù)時(shí)間限制。所謂三等以上條件為：

1、因節(jié)育手術(shù)直接造成手術(shù)對(duì)象死亡者，為一等;

2、因節(jié)育手術(shù)造成手術(shù)對(duì)象殘廢，完全喪失勞動(dòng)能力和生活處理能力都，為二等;

3、因節(jié)育手術(shù)造成手術(shù)對(duì)象組織器官損傷，并累及功能障礙，影響正常勞動(dòng)和生活自理能力者為三等。

十一、縣里將對(duì)黨員、干部職工違紀(jì)生育情況進(jìn)行清理，做好調(diào)查摸底和宣傳

工作。

第五篇：計(jì)生文件

中共納雍縣委文件

納黨發(fā)[2011]42號(hào)

中共納雍縣委 納雍縣人民政府關(guān)于建立完善人口和計(jì)劃生育利益

導(dǎo)向政策全程覆蓋體系的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)【2011】17號(hào)）文件，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定圍繞“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)制度，建立完善計(jì)生家庭生產(chǎn)生活、生育節(jié)育、致富創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保障等方面的利益導(dǎo)向政策全程覆蓋體系，引導(dǎo)我縣廣大人民群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，激勵(lì)人口計(jì)生戰(zhàn)線干部依法大膽工作，實(shí)現(xiàn)“雙降目標(biāo)”，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供制度保障。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：

一、建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以降低生育水平為核心，統(tǒng)籌解決人口問題和促進(jìn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、資源整合、社會(huì)參與、少生快富”為基本思路，全面建立政治利益與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，實(shí)現(xiàn)國策與政策、計(jì)生與民生、普惠與特惠的銜接，實(shí)現(xiàn)國家利益與群眾利益有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，干部依法高效履職，全面完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持不折不扣兌現(xiàn)國家、省、地優(yōu)惠政策的原則。二是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，縣內(nèi)政策更加優(yōu)惠的原則。正確處理好現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的關(guān)系，既要解決當(dāng)前問題，又要兼顧長遠(yuǎn)情況，保證政策的可持續(xù)性。三是堅(jiān)持量力而行、突出重點(diǎn)。在財(cái)政和社會(huì)各方面均可承受的前提下，集中力量盡快形成能夠引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的長效工作機(jī)制。四是堅(jiān)持合法有序、公開公正。各種機(jī)制都要在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，按照公開公平公正的原則有序?qū)嵤?。五是?jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。充分整合各個(gè)職能部門的資源，動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與、密切協(xié)作、齊抓共管。六是推行計(jì)劃生育干部的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在計(jì)生工作中作出顯著成績的單位及個(gè)人給予應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的基本內(nèi)容

全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭從結(jié)婚—生育—節(jié)育—傷殘、死亡—養(yǎng)老，從政治與經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)與生活等方面的“十大優(yōu)待”，對(duì)計(jì)生干部從工作達(dá)標(biāo)—工作創(chuàng)新—突出貢獻(xiàn)的鏈條式全程覆蓋體系。

（一）計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策

1、政治優(yōu)待

（1）在招考錄（聘）用事業(yè)單位工作人員和安置軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人時(shí)，對(duì)符合條件的獨(dú)生子女、二女絕育戶子女及其父母優(yōu)先錄用。

（2）單位評(píng)選勞動(dòng)模范、精神文明先進(jìn)個(gè)人、三八紅旗手等各類先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)先推薦實(shí)行計(jì)劃生育的人員。

（3）優(yōu)先把申請(qǐng)入黨的實(shí)行計(jì)劃生育的群眾作為黨員培養(yǎng)對(duì)象。

（4）優(yōu)先推薦實(shí)行計(jì)劃生育的群眾作為村黨支部、村民委員會(huì)候選人。

（5）優(yōu)先推薦實(shí)行計(jì)劃生育的人員作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、共青團(tuán)代表候選人。

2、生育獎(jiǎng)勵(lì)

（1）獨(dú)生子女父母從申請(qǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，當(dāng)月起至子女滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于20元的保健費(fèi)。機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定列支，農(nóng)村的獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局統(tǒng)籌解決，一年發(fā)放一次。

（2）符合二孩生育條件且放棄生育的家庭，經(jīng)夫婦申請(qǐng)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，簽訂不再生育合同后，一次性發(fā)給8000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）農(nóng)村晚婚家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，農(nóng)村晚育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，農(nóng)村推遲二孩生育的家庭每推遲一年獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)

（1）計(jì)劃生育對(duì)象落實(shí)絕育、放環(huán)、流引產(chǎn)手術(shù)和參加孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用，干部職工由所在單位負(fù)擔(dān)；其他村（居）民實(shí)行免費(fèi)。

（2）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》且落實(shí)相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施的農(nóng)村家庭，女方在４９周歲以內(nèi)每戶每年領(lǐng)取不低于1000元的獎(jiǎng)金。

（3）農(nóng)村兩個(gè)女孩落實(shí)絕育手術(shù)的發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8000元。

4、教育優(yōu)待

（1）衛(wèi)生部門在選送村醫(yī)到畢節(jié)衛(wèi)校就讀方面優(yōu)先安排計(jì)生誠信戶子女；在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)大學(xué)生方面對(duì)符合條件的優(yōu)先安排計(jì)生誠信戶子女；在住院報(bào)銷時(shí)對(duì)農(nóng)村“兩戶”按100%的比例報(bào)銷。

（2）在我縣農(nóng)村連續(xù)居住達(dá)五年以上，具有農(nóng)村戶籍的農(nóng)村“兩戶”的女孩考生，中考、高考時(shí)加10分；在貴州農(nóng)村連續(xù)居住五年以上，具有農(nóng)村戶籍的“兩戶”女孩考生，符合省內(nèi)高校同等條件的，總分加10分照顧。

（3）對(duì)考入普通高等院校的農(nóng)村“兩戶”子女，985工程的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20000元助學(xué)金，一本院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元助學(xué)金，二本院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元助學(xué)金，三本院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元助學(xué)金，專科院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元助學(xué)金。

（4）團(tuán)縣委在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”時(shí)，優(yōu)先對(duì)“兩戶”特困家庭的失學(xué)女童進(jìn)行救助。

（5）計(jì)生誠信戶子女轉(zhuǎn)入我縣就讀的，優(yōu)先安排；轉(zhuǎn)出的，優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

（6）在同等條件下，計(jì)生誠信戶的貧困大學(xué)生優(yōu)先享受資助；在同等條件下，學(xué)校在評(píng)優(yōu)推優(yōu)方面對(duì)計(jì)生誠信村民居民的子女優(yōu)先考慮。

（7）計(jì)生誠信戶貧困學(xué)生優(yōu)先享受相關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)，普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先享受助學(xué)金。

5、生產(chǎn)優(yōu)待

（1）農(nóng)村“兩戶”在申辦拖拉機(jī)駕駛證時(shí)減免考試費(fèi)。

（2）對(duì)擁有農(nóng)機(jī)車輛的農(nóng)村“兩戶”，農(nóng)機(jī)部門給予減免年檢費(fèi)的50%。

（3）計(jì)生部門免費(fèi)辦理一切證件，對(duì)計(jì)生誠信戶，在計(jì)生“三結(jié)合”工作中優(yōu)先安排。

（4）婦聯(lián)在發(fā)展婦女再創(chuàng)業(yè)時(shí)，優(yōu)先列入小額貸款計(jì)劃。

（5）農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村“兩戶”，在小額貸款項(xiàng)目中，給予優(yōu)先安排，執(zhí)行國家規(guī)定的基準(zhǔn)利率。

（6）工商部門對(duì)獨(dú)生子女家庭申辦個(gè)體工商戶登記的，免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)、變更費(fèi)和注銷費(fèi)；驗(yàn)照時(shí)，免收驗(yàn)照費(fèi)。

（7）涉農(nóng)部門在按人均落實(shí)項(xiàng)目資金等惠農(nóng)政策時(shí)，在政策法規(guī)允許的情況下，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭增加１人份額。

（8）對(duì)符合貸款條件的計(jì)生戶申請(qǐng)農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)先辦理。

（9）對(duì)符合貸款條件的計(jì)生戶的信貸資金需求，優(yōu)先安排信貸資金。

（10）積極爭取政府出臺(tái)計(jì)生戶小額貼息貸款政策，扶持計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)。

6、生活優(yōu)待

（1）凡落實(shí)國家計(jì)劃生育政策的所有家庭人員在申請(qǐng)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)時(shí)，申請(qǐng)人申報(bào)材料齊全的且符合相關(guān)規(guī)定的，辦結(jié)時(shí)限由原7個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作日，并憑村（居）委出具的計(jì)生證明辦理。

（2）凡落實(shí)國家計(jì)劃生育政策的所有家庭人員，機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記及注銷登記業(yè)務(wù)，手續(xù)齊備的1個(gè)工作日內(nèi)憑村（居）委出具的計(jì)生證明優(yōu)先辦結(jié)；申請(qǐng)和補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌和核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)，手續(xù)齊備的1個(gè)工作日內(nèi)憑村（居）委出具的計(jì)生證明優(yōu)先辦結(jié)。

（3）工商部門在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、解決生產(chǎn)生活等方面提供全力扶持和幫助；誠信計(jì)生對(duì)象在發(fā)展個(gè)體商戶、私營企業(yè)時(shí)免收登記類、證照類和年檢等費(fèi)用，并給予行政指導(dǎo)、項(xiàng)目、信息等方面的扶持。

（4）在農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目中按國家規(guī)定補(bǔ)助政策優(yōu)先考慮計(jì)生誠信戶。

（5）民政部門對(duì)納入城鄉(xiāng)低保的計(jì)生“兩戶”優(yōu)先增發(fā)保障金；在醫(yī)療救助過程中對(duì)農(nóng)村“兩戶”按低保戶救助比例予以救助，是低保戶的農(nóng)村“兩戶”在原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%；屬優(yōu)撫對(duì)象的計(jì)生“兩戶”在享受優(yōu)撫醫(yī)療救助時(shí)在原標(biāo)準(zhǔn)上提高50%；在實(shí)施社會(huì)福利項(xiàng)目中除享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策外是計(jì)生“兩戶”的給予生活費(fèi)和車費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)災(zāi)后房屋重建和“三結(jié)合”項(xiàng)目優(yōu)先安排計(jì)生誠信戶。

（6）對(duì)計(jì)生誠信戶，有關(guān)部門在實(shí)施整村推進(jìn)、沼氣池建設(shè)、五園新村、基本農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)節(jié)煤灶、種養(yǎng)殖項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、雙改工程等項(xiàng)目、資金時(shí)優(yōu)先解決；免費(fèi)提供農(nóng)牧技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等；在良種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼中優(yōu)先解決，扶持成為農(nóng)牧大戶，優(yōu)先解決政府貼息貸款等。

（7）國土部門在安排辦理集體土地使用證、國有土地使用證、開采證、采礦許可證等方面全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策。

（8）林業(yè)部門優(yōu)先安排林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先提供苗木，優(yōu)先參與各種林業(yè)工程，在工程實(shí)施結(jié)束后需聘用護(hù)林員時(shí)優(yōu)先解決農(nóng)村“兩戶”，農(nóng)村“兩戶”申請(qǐng)自用林木采伐時(shí)優(yōu)先安排。

（9）司法部門對(duì)農(nóng)村“兩戶”提供法律援助時(shí)，在一定范圍內(nèi)減免費(fèi)用。

（10）對(duì)計(jì)生誠信戶，房屋產(chǎn)權(quán)部門優(yōu)先辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，在辦理拆遷安置時(shí)按縣政府有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從高進(jìn)行補(bǔ)償或賠償。

（11）對(duì)計(jì)生誠信戶，生態(tài)家園建設(shè)部門在新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)等項(xiàng)目中優(yōu)先安排。

7、就業(yè)優(yōu)待

(1)我縣計(jì)生“兩戶”子女，參加我縣組織的就業(yè)考試，根據(jù)具體情況在筆試成績或面試成績中加5—10分。

(2)符合計(jì)生政策的企業(yè)下崗失業(yè)人員（尤其是40---50歲人員）、零就業(yè)家庭、困難就業(yè)對(duì)象要求再就業(yè)的，同等條件下優(yōu)先安置。

(3)參加政府有組織的勞務(wù)輸出，計(jì)生“兩戶”子女優(yōu)先照顧，并按規(guī)定享受相應(yīng)的差旅費(fèi)補(bǔ)貼。

(4)計(jì)生“兩戶”子女優(yōu)先免費(fèi)參加由人力資源和社會(huì)保障部門組織各種職業(yè)技能培訓(xùn)。

(5)在招考公益性崗位時(shí)對(duì)計(jì)生“兩戶”在筆試或面試成績中加5分。

(6)在招考退伍軍人安置時(shí)對(duì) 計(jì)生“兩戶”筆試成績折算前加10分。

(7)在招考事業(yè)單位工作人員時(shí)對(duì)計(jì)生“兩戶”筆試成績折算前加10分。

8、醫(yī)療優(yōu)惠

（1）農(nóng)村“兩戶”家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，個(gè)人應(yīng)繳納的部分全部由政府承擔(dān)。

（2）衛(wèi)生院對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村“兩戶”家庭，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再提高10%的比例。

（3）衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，每年提供一次免費(fèi)常規(guī)檢查。

（4）民政部門對(duì)在醫(yī)療救助過程中對(duì)農(nóng)村“兩戶”按低保戶救助比例予以救助，是低保戶的農(nóng)村“兩戶”在原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%；屬優(yōu)撫對(duì)象的計(jì)生“兩戶”在享受優(yōu)撫醫(yī)療救助時(shí)在原標(biāo)準(zhǔn)上提高50%。

9、特別救助

對(duì)計(jì)生“兩戶”傷殘死亡的家庭發(fā)給特殊救助金3000元。獨(dú)生子女父母一方死亡的一次性發(fā)放撫慰金1萬元；獨(dú)生子女死亡的一次性發(fā)給撫慰金3.5萬元；農(nóng)村二女絕育戶家庭成員死亡的一次性發(fā)放撫慰金1萬元。計(jì)生“兩戶”家庭成員傷殘的按不同類型不同級(jí)別分別發(fā)放撫慰金，其中獨(dú)生子女傷殘級(jí)別3級(jí)以上的一次性發(fā)放撫慰金2.5萬元，獨(dú)生子女傷殘等級(jí)4級(jí)及以下的一次性發(fā)給撫慰金1.5萬元，其他家庭成員傷殘的一次性發(fā)給1000—6000元撫慰金。計(jì)生“兩戶”夫妻雙方死亡，其子女未滿18歲的，每年發(fā)給5000元的生活補(bǔ)助金，直至年滿18周歲止。

10、養(yǎng)老保障

（1）農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，女方年滿49周歲時(shí)納入養(yǎng)老保障，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于1800元的養(yǎng)老保障金，直到60周歲與國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接。

（2）國家“三項(xiàng)制度”：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象扶助金由每人每年720元提高到1800元，少生快富獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)金由原來的6000元提高到10000元，獨(dú)子戶獎(jiǎng)勵(lì)金由原來的3000元提高到8000元，特別扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)金由原來的每人每年1200元提高到2000元。

（3）農(nóng)村二女絕育戶從落實(shí)措施的次月開始，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于1800元的養(yǎng)老保障金，直到60周歲與國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接。

（4）獨(dú)生子女父母為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金。

（二）計(jì)劃生育干部的激勵(lì)機(jī)制

1、工作達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)

（1）省、地、縣檢查無出生人口漏報(bào)

①無出生人口漏報(bào)的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共500元，村干部共500元。②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無出生人口漏報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各1000元。

（2）省、地、縣檢查無政策外出生（已上報(bào)的除外）

①無政策外生育的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共2000元，村干部共600元。②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無政策外生育的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各5000元。

（3）省、地、縣檢查無常住人口手術(shù)庫存

①檢查無手術(shù)庫存的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共500元，村干部共200元。②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無手術(shù)庫存的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各2000元。

（4）省、地、縣檢查綜合避孕及時(shí)率達(dá)標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共1000元，村干部共500元。

（5）省、地、縣檢查常住人口重檢對(duì)象婦檢率

①檢查常住人口婦檢率達(dá)100%的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共500元，村干部共

500元。

②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無漏檢對(duì)象的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各1500元。

（6）規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作兩單（月報(bào)單和工作提示單）、一卡（家庭檔案卡）、一表和PIS等資料無誤差的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦1000元。

（7）評(píng)估流動(dòng)人口管理工作達(dá)標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府3000元，流動(dòng)人口管理辦公室1000元。

（8）鞏固國優(yōu)工作達(dá)標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府3000元，計(jì)生服務(wù)站1000元。

（9）宣傳教育工作達(dá)標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府1000元，并設(shè)宣傳創(chuàng)新獎(jiǎng)2000元。

（10）依法行政工作達(dá)標(biāo)的，且無重大惡性案件，規(guī)范建立健全執(zhí)法文書檔案，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元。

（11）利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)，按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富及其他救助優(yōu)惠對(duì)象的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元。

（12）對(duì)計(jì)生辦（站）負(fù)責(zé)人實(shí)行績效獎(jiǎng)勵(lì)，由縣人口和計(jì)劃生育局組織每季度考核一次，考核分值在90分以上（含90分），獎(jiǎng)勵(lì)1200元；分值在80-90分之間（含80分），獎(jiǎng)勵(lì)1000元；分值在80分以下（不含80分），不予獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三次考核在80分以下（不含80）者，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)該計(jì)生辦（站）負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

2、工作創(chuàng)新獎(jiǎng)

激勵(lì)基層探索建立工作新機(jī)制，凡提出有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展的建議或?qū)嵺`中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，得到縣級(jí)認(rèn)可推廣的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，得到地區(qū)級(jí)認(rèn)可推廣的獎(jiǎng)勵(lì)10000元，得到省級(jí)以上認(rèn)可推廣的獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

3、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

（1）計(jì)生工作成績突出，連續(xù)分管、協(xié)管計(jì)生工作3年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以及連續(xù)任職3年以上計(jì)生辦（站）負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員，經(jīng)推薦考察符合條件的予以提拔重用并給予一次性突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金10000元以上。

（2）因依法開展人口計(jì)生工作遭到報(bào)復(fù)造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的，視其情況獎(jiǎng)勵(lì)1000元至50000元。

三、對(duì)象的確認(rèn)及申辦程序：由人口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體實(shí)施細(xì)則

四、建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的基本要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，明確責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系辦公室，負(fù)責(zé)制定申報(bào)、公示、審核、確認(rèn)、兌現(xiàn)、監(jiān)督制度。

（二）強(qiáng)化宣傳，公開承諾

通過廣播、電視、報(bào)刊等各種渠道，廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，達(dá)到家喻戶曉、婦孺皆知，為政策的全面實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境。

（三）資金籌措

一是國家、省、地匹配資金；二是縣財(cái)政投入，決定從2011年起每年拿出地方財(cái)政收入的2%、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%充實(shí)基金；三是廣泛倡導(dǎo)社會(huì)各界捐資。

（四）嚴(yán)格程序，認(rèn)真兌現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)計(jì)劃生育家庭的資格確認(rèn)和登記工作，在戶申報(bào)、村公示、鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)計(jì)生辦確認(rèn)、嚴(yán)格執(zhí)行資格確認(rèn)條件，認(rèn)真審核有關(guān)證件材料，確保資格確認(rèn)工作的公開、公平、公正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與申領(lǐng)家庭簽訂合同，明確其享受的各項(xiàng)優(yōu)待政策，同時(shí)明確享受優(yōu)惠政

策后又違法生育的違約責(zé)任。建立縣鄉(xiāng)二級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)微機(jī)管理，按計(jì)劃生育家庭建立紙質(zhì)檔案，將申報(bào)材料、審批材料、變更材料、發(fā)放兌現(xiàn)憑證納入縣級(jí)檔案管理。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系涉及面廣、工作量大，要強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的監(jiān)督和考核。紀(jì)檢、財(cái)政、人口計(jì)生部門要對(duì)確認(rèn)、資金管理、落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或資金落實(shí)不到位、截留挪用資金的單位和個(gè)人，嚴(yán)格依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)違法生育的除依法處理外，依據(jù)合同規(guī)定追究違約責(zé)任。在提拔重用干部、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、推薦各級(jí)各類代表和評(píng)先選優(yōu)工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策審查制度，嚴(yán)格審核把關(guān)。把人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)情況列入人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、政策不兌現(xiàn)的，視情節(jié)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、跟蹤管理、黃牌警告到“一票否決”。

五、今后國家、省、地關(guān)于利益導(dǎo)向各種獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)高于以上規(guī)定時(shí)，按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、原來出臺(tái)的政策如與本文件有不相符的，按本文件執(zhí)行。

七、本意見從行文之日起執(zhí)行，有縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2011年7月26日