第一篇:走 近 法 院 廉 政 文 化
走近法 院 廉 政 文 化
文峰區(qū)人民法院,這個(gè)安陽市最古老而又最嶄新的基層人民法院,在她與時(shí)俱進(jìn)的鏗鏘步伐中,又推出“法院廉政文化”的時(shí)代品牌,為安陽市的改革開放和人民法院建設(shè)獻(xiàn)上了一道精美的視覺盛宴,同時(shí)用文化理念履行著監(jiān)督使命、傳播著廉政內(nèi)涵。
讓我們走近她、解讀她、品味她??
清晨,當(dāng)你迎著東方的朝陽走進(jìn)文峰區(qū)法院的大門,沿著莊嚴(yán)神圣而又不失溫馨和諧的大樓臺(tái)階拾級(jí)而上的時(shí)候,你是否留意那撲面而來的濃郁的文化氣息,這是國(guó)家審判機(jī)關(guān)特有的廉政文化,她點(diǎn)點(diǎn)滴滴都在感召著人們、熏陶著人們,她時(shí)時(shí)刻刻都在提醒著人們、警示著人們,讓這里的人們不辱使命、做清廉法官。
那么,什么是廉政文化呢?“廉政”即廉潔從政,而這里所說的“文化”,是指意識(shí)形態(tài)的文化,是當(dāng)今社會(huì)意識(shí)形態(tài)的反映,又給予巨大影響和作用于社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)。文化的力量深深地熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。廉政文化作為中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀組成部分,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。法院的廉政文化則以法律及廉政的獨(dú)特視角,以直觀的形式予以宣傳和展
示。
在文峰區(qū)法院,首先給予人們巨大視覺沖擊的是眼前有形的廉政文化——
高聳在人們面前的是法院辦公審判綜合大樓,其建筑設(shè)計(jì)融入了現(xiàn)代司法理念:整個(gè)樓體呈三段式結(jié)構(gòu),中間的主樓是辦公區(qū),東西兩側(cè)的配樓是審判區(qū),“山” 字的造型象征著人民法院執(zhí)法如山;樓前的綠化區(qū)內(nèi),用紅綠兩色花草組成的院訓(xùn)“公正高效、司法為
民” 八個(gè)大字四季常青,昭示著法院工作的永恒主題。
寬大的臺(tái)階之上,兩排敦厚的羅馬柱彰顯司法威嚴(yán);正面外墻鑲嵌的蘭色玻璃幕墻內(nèi)隱外透、簡(jiǎn)潔明快,集莊嚴(yán)厚重與現(xiàn)代時(shí)尚于一身;門旁豎立的兩塊廉政警句牌,以蘭天和清水為底襯、用加粗的閃體隸書刻制而成:“天平之上,法律事實(shí)慎權(quán)衡;法錘之下,百
姓利益多思量”,使每個(gè)邁進(jìn)辦公大樓的法院干警震聾發(fā)聵。
步入大廳,舉目四望,仿佛置身于法律的王國(guó)——正前方是一個(gè)碩大的古篆體“法”字,反映了自古以來人們追求“公平如水”的愿望,以及其去偽存真、辨別是非的功能;正上方高懸著的國(guó)徽、天平是國(guó)家法律神圣不可侵犯的標(biāo)志,也是每一名法院干警置身立業(yè)的根基。東西兩墻的仿銅浮雕刻劃了我國(guó)歷代杰出的思想家、政治家、法學(xué)家的代表人物:商鞅、韓非,孔子、王安石、董必武等,以及西方思想家、法學(xué)家:柏拉圖、孟德斯鳩、拿破倫等,濃烈地烘托出歷史文化的厚重和法學(xué)思想的深邃。大廳周邊擺放著的專題版面是我院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的縮影,在莊嚴(yán)凝重的氛圍中注入了現(xiàn)代法律人的鮮活信息。
走在六層辦公大樓的樓層之間及前往審判庭的通道上,映入眼簾的是走廊兩墻上懸掛著的古代與現(xiàn)代、東方與西方司法廉政的名言警句六十余幅,如果你肯有心駐足吟頌幾段,想必定能漸入佳境——讓我們記住培根的這句話吧,“法官應(yīng)當(dāng)博學(xué)而不止是聰明,法官應(yīng)當(dāng)受尊敬而不只是受歡迎,法官應(yīng)當(dāng)深思熟慮而不止是自信自滿,但只有這些仍然不夠,正直者是法官的命脈和至德?!?/p>
最后來到大樓西側(cè)的立案大廳,現(xiàn)代化的電子屏幕滾動(dòng)播出著“文峰區(qū)人民法院歡迎您”的大幅標(biāo)語及開庭公告,充滿著法律與人性的交融;正面墻上鑲嵌著的“法官職業(yè)道德準(zhǔn)則”就像一面鏡子,折射著站在它面前的每一名干警的儀表和內(nèi)心,使其言行受到檢點(diǎn)
和規(guī)范,督促司法者“吾當(dāng)一日三醒吾身”。
有形的廉政文化靠的是領(lǐng)導(dǎo)者敬廉崇潔的理念和鋼性的資金保障,而無形的廉政文化則需要執(zhí)法者對(duì)立黨為公、執(zhí)法為民信念長(zhǎng)期的堅(jiān)持和實(shí)踐。二者是物質(zhì)與精神的關(guān)系,后者是前者的結(jié)果與升華,它體現(xiàn)在法官對(duì)當(dāng)事人的一言一行里,體現(xiàn)在公正高效的審判上,體現(xiàn)在法官對(duì)法律堅(jiān)定的信仰和對(duì)公平正義不懈地追求之中。
置身于法院廉政文化的海洋里,宋魚水、蔣慶、王玉清等法院英雄摸范人物不由得在眼前浮現(xiàn),更加使人揮之不去的是那些在法院建設(shè)中幾十年如一日無悔耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們,他們用對(duì)法律的忠誠(chéng)和對(duì)人民的愛,最好地詮釋了廉政文化的深刻內(nèi)涵。
解讀法院的廉政文化,不但收獲了教育和啟迪,同時(shí)更加明確了執(zhí)政黨預(yù)防腐敗的歷史責(zé)任。因而對(duì)每個(gè)從這里走過的人來說,在沐
浴著視覺享受和心靈震撼之時(shí),又何嘗不是潤(rùn)物無聲呢?
(附圖片)
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附帶圖片 法院片--(2)-029
副本.jpg [ 辦公大樓 ]
附帶圖片 草坪文化.jpg [ 公正高效 司法為民 ]
附帶圖片 東方法制史.jpg [ 東方法制史 ]
附帶圖片 西方法制史.jpg [ 西方法制史 ]
附帶圖片 法之譯.JPG [ 古篆字“法” ]
附帶圖片 廉政警句.JPG
辛英
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[第1樓] 發(fā)表于: 2008-10-14 21:39
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繼續(xù)__
附帶圖片 走廊廉政書法.jpg
附帶圖片 法官警言.JPG
附帶圖片 電子屏幕.jpg [ 法官職業(yè)道德準(zhǔn)則 ]
銀靈魚魚 [第2樓] 發(fā)表于: 2008-10-14 22:14
引用此帖
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[第3樓] 發(fā)表于: 2008-10-16 16:29
引用此帖
就喜歡草坪文化、喜歡走廊文化、喜歡那個(gè)法字~ 辛英
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歡迎魚魚來看看!發(fā)表總數(shù): 623 會(huì)員編號(hào): 270?95 注冊(cè)日期: 2008-07-03 短消息
[第4樓] 發(fā)表于: 2008-10-17 06:39
引用此帖 無心y
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建筑確實(shí)很不錯(cuò),要是辦案也很公正的話 這個(gè)法院就是趨于完美的了。在河南嗎?
--------------------
揭諦揭諦 波羅揭諦 波羅僧揭諦 菩提娑婆訶 楊金書
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[第5樓] 發(fā)表于: 2008-10-17 08:40
引用此帖
你的作品很好,我以下載,向你學(xué)習(xí)。
--------------------河南安陽文峰法院 楊金書
辛英
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組: 論壇成[第6樓] 發(fā)表于: 2008-10-17 09:47
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建筑確實(shí)很不錯(cuò),要是辦案也很公正的話 這個(gè)法院就是趨于完美的了。在河南嗎?
“公正高效 司法為民”是法院工作永恒的主題,也是法院人永恒的追求。員 發(fā)表總數(shù): 623 會(huì)員編號(hào): 270?95 注冊(cè)日期: 2008-07-03 短消息
安陽市是河南省最北部的一個(gè)城市,是中國(guó)七大古都之一,被列入世界文化遺產(chǎn)。
在3300年前是殷商的帝都,有青銅器、甲骨文、周易;還有象征中國(guó)精神的天河“紅旗渠”;有千年不滅的中華文明、更
有淳樸、勤勞的中原人民。
五月雪
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組: 論壇成員 發(fā)表總數(shù): 12?80 會(huì)員編號(hào): 65?43 注冊(cè)日期: 2005-05-04 短消息 [第7樓] 發(fā)表于: 2008-10-20 00:14
引用此帖
這個(gè)法院的文化建設(shè)搞得不錯(cuò)啊,去年七月底全家去河南玩,參觀了殷墟,充分感受到了中原博大深厚的文化底蘊(yùn)。
--------------------白花,如雪,開在五月,開在??
[第8樓] 發(fā)表于: 2008-10-21 09:41
引用此帖 辛英
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組: 論壇成員 發(fā)表總數(shù): 623 會(huì)員編號(hào): 270?95 注冊(cè)日期: 2008-07-03 短消息
歡迎五月雪來我院參觀指導(dǎo)!
竹林風(fēng)
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[第9樓] 發(fā)表于: 2008-10-27 10:22
引用此帖
處處都透著深厚的文化底蘊(yùn)。組: 論壇成員 發(fā)表總數(shù): 105 會(huì)員編號(hào): 153?99 注冊(cè)日期: 2006-05-24 短消息
[第10樓] 發(fā)表于: 2008-10-27 12:33
引用此帖 小茶魔
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組: 論壇成員 發(fā)表總數(shù): 21 會(huì)員編號(hào): 288?77 注冊(cè)日期: 法院軟硬件都不錯(cuò),從形式上看很有人文氣息,但一個(gè)法院是不是應(yīng)該刻意追求表面上的氛圍,如果真正的業(yè)務(wù)跟不上,那
就名不副實(shí)了。
--------------------獨(dú)立之思想,自由之精神。2008-10-17 短消息
[第11樓] 發(fā)表于: 2008-10-28 01:51
引用此帖 江州司馬
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組: 論壇成員 發(fā)表總數(shù): 3?28 會(huì)員編號(hào): 134?59 注冊(cè)日期: 2006-02-23 短消息
很想去殷墟感受殷商的神秘。
--------------------做一頭,讓一頭,方無兩失。走幾腳,算幾腳,豈必萬全。
豐穗
[第12樓] 發(fā)表于: 2008-10-28 17:10
引用此帖
法院的廉政是地方正義的希望,這樣一塊干凈的地方,肯定是地方老百姓的撐天梁柱.僅就形式上也給人心以安定和溫暖.正式成員
組: 論壇成員 發(fā)表總數(shù): 206 會(huì)員編號(hào): 117?22 注冊(cè)日期: 2005-11-15 短消息
法院文化:創(chuàng)建一流法院的不竭動(dòng)力
上海市第二中級(jí)人民法院文化建設(shè)巡禮
吳玲
2009.11.13 A08版:法治專版 稿件來源:上海法治報(bào)
□吳玲
前不久,上海市第二中級(jí)人民法院建成一條以 “前進(jìn)中的二中院”為主題的文化長(zhǎng)廊,用高科技手段再現(xiàn)一批珍貴的照片、影像和實(shí)物,生動(dòng)地展示二中院建院十四年以來的歷史文化風(fēng)貌,來訪者徜徉在文化長(zhǎng)廊中,無不贊嘆感慨。這條長(zhǎng)廊可以說是該院多年來致力于法院文化建設(shè)的一個(gè)縮影。法院文化建設(shè)對(duì)法院全面建設(shè)起著根本性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的推進(jìn)作用,上海二中院自建院起就不斷培育文化氛圍,豐富文化底蘊(yùn),逐漸形成了具有二中院特色的法院文化,并以之為動(dòng)力,推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作的發(fā)展,推動(dòng)了法院自身的科學(xué)發(fā)展。以文化涵養(yǎng)法官隊(duì)伍 法院文化的核心是以人為本,先進(jìn)的法院文化能夠引導(dǎo)人、塑造人、凝聚人。二中院將隊(duì)伍建設(shè)扎根于豐沃的法院文化,涵養(yǎng)出一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、形象文明的法官隊(duì)伍。
堅(jiān)定公正司法的價(jià)值觀念。以法官為主的法院干警在審判實(shí)踐中逐步形成的共有價(jià)值觀念,是法院文化的重要內(nèi)容。二中院積極搭建理論學(xué)習(xí)的平臺(tái),在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)中采用多種渠道、多種方式提高干警理論素養(yǎng),使全體干警更加堅(jiān)定 “公正司法,一心為民”的價(jià)值觀念,更加堅(jiān)持 “三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想,將實(shí)現(xiàn)公平正義作為畢生的價(jià)值追求。在“中國(guó)法官十杰”袁月全等榜樣的鼓舞下,該院法官隊(duì)伍中不斷涌現(xiàn)司法為民的先進(jìn)人物。該院編撰了謳歌干警的作品集 《忠誠(chéng)》,其中公正司法、執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡比比皆是,全體干警積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的風(fēng)貌躍然紙上。去年,二中院推出 “司法服務(wù)大局28項(xiàng)舉措”,將司法為民價(jià)值觀念貫徹到法院的各項(xiàng)工作中,讓法官們?cè)跒槊裥惺顾痉?quán)時(shí)有據(jù)可依,讓老百姓對(duì)司法服務(wù)可感可知,受到廣泛好評(píng)。
鞏固清正廉潔的職業(yè)道德。去年以來,二中院通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)使最高院 “五個(gè)禁令”、上海高院 “司法廉潔十條紀(jì)律”深入干警人心,筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),該院對(duì)多年來堅(jiān)持的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度長(zhǎng)抓不懈,落到實(shí)處,全院干警堅(jiān)守職業(yè)操守,弘揚(yáng)清廉正氣。今年7月,該院制定 《涉廉事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定(試行)》,針對(duì)司法特性,對(duì)廉潔司法、公正司法進(jìn)行積極有效的探索,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
培養(yǎng)高尚儒雅的文明素質(zhì)。近年來,二中院從規(guī)范司法行為入手,同時(shí)開展豐富的學(xué)術(shù)學(xué)識(shí)教育、形勢(shì)任務(wù)教育、文藝美學(xué)教育,著力培育法院干警品質(zhì)高尚、行為文明的儒雅氣質(zhì)。該院開辦的 “法官學(xué)者論壇”,定期邀請(qǐng)專家學(xué)者和本院資深法官進(jìn)行講座,使論壇成為授業(yè)解惑的講臺(tái),展示法學(xué)才華的舞臺(tái),切磋交流學(xué)術(shù)的平臺(tái),受到法官們的熱烈歡迎。該院局域網(wǎng)上還開設(shè)了 “調(diào)研之友論壇”,法官們就工作中遇到的法律適用疑難問題、熱點(diǎn)問題等在論壇進(jìn)行討論,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
激發(fā)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神面貌。文化活動(dòng)能夠?qū)Ω删后w產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力和凝聚力,能夠培育干警的責(zé)任意識(shí),能夠鼓舞干警的斗志和激情,是法院文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來,法院案多人少的矛盾非常突出,法院工作壓力大、強(qiáng)度高,為了凝聚干警,鼓舞士氣,二中院開展了多項(xiàng)頗有特色的活動(dòng)。逢年過節(jié)院庭領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行家訪,了解干警的思想動(dòng)態(tài)和需求;建立交流談心制度,每每干警職務(wù)變動(dòng),司法考試落榜,抑或工作受挫,院庭領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與他們談心,和風(fēng)細(xì)雨,耐心引導(dǎo),使大家如沐春風(fēng)。在局域網(wǎng)上開設(shè) “我的建議”欄目,每個(gè)人均可就法院建設(shè)的各方面提出意見與建議,這些建議多數(shù)被采納,成為干警與院黨組的 “連心橋”。組織專家來院進(jìn)行心理健康講座和心理咨詢,緩解工作帶來的壓力,引導(dǎo)法官培養(yǎng)樂于學(xué)習(xí)、熱愛生活、積極工作的健康心態(tài)。在辦公條件十分緊張的情況下,該院因地制宜建成了籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身房、法官休息室等文體場(chǎng)所;成立了各類文體活動(dòng)興趣小組,定期組織開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等,豐富干警業(yè)余文化生活;干警們自編自導(dǎo)自演的話劇、情景劇生動(dòng)刻畫了模范法官在平凡工作中閃耀出的光輝,多次在全市法院文藝演出中獲得一等獎(jiǎng)好成績(jī),極大鼓舞了干警們學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的熱情。以文化推動(dòng)法院發(fā)展
法院文化是法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的持久動(dòng)力,二中院自建院起即著力進(jìn)行具有本院特色的法院文化建設(shè)。
法院精神是法院群體本質(zhì)精神的高度濃縮,是法院文化的核心與靈魂。它能夠激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感,調(diào)動(dòng)成員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)群體的向心力、凝聚力。
因此,在法院文化建設(shè)過程中,二中院十分重視法院精神的培育,逐漸形成了以 “八字院風(fēng)”、“四種精神”為內(nèi)核的二中法院精神?!鞍俗衷猴L(fēng)”是指“正義、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、關(guān)懷”;“四種精神”是指:敢為人先的創(chuàng)新精神,只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,忠于職守的敬業(yè)精神,善于合作的團(tuán)隊(duì)精神。
科學(xué)的管理機(jī)制,是法院文化建設(shè)的重要方面,也是法院自身發(fā)展可持續(xù)、長(zhǎng)效性的保證。注重制度建設(shè)在二中院是一個(gè)傳統(tǒng),根據(jù)工作實(shí)踐需要,該院先后制定了170多項(xiàng)規(guī)章制度,使黨政事務(wù)、審判執(zhí)行、司法保障等等各個(gè)方面的工作有據(jù)可依,并三次修訂整理匯編成冊(cè),下發(fā)全院干警執(zhí)行。同時(shí),二中院更加注重制度的有效執(zhí)行,注意培養(yǎng)干警的自律意識(shí),使規(guī)范內(nèi)化為干警的自覺行動(dòng)。該院近年來工作所取得的進(jìn)展,都與科學(xué)的管理文化建設(shè)密不可分。
以二中精神為引導(dǎo),以管理機(jī)制為保證,二中院為自身發(fā)展的騰飛之路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年初,黨組書記、院長(zhǎng)王信芳代表院黨組在工作會(huì)議上提出了建設(shè)一流法院的目標(biāo),具體來說要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”:創(chuàng)造一流審判業(yè)績(jī),提供一流法律服務(wù),構(gòu)建一流管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一流司法保障,打造一流法院隊(duì)伍。這也標(biāo)志著二中院在法院發(fā)展上開啟了一段新的里程。以文化促進(jìn)審判工作 為大局服務(wù)、為人民司法是人民法院的工作主題,因此也應(yīng)當(dāng)是法院文化建設(shè)的主題。二中院始終將文化建設(shè)的落腳點(diǎn)放在提高為民司法的能力上,通過發(fā)揮法院文化的導(dǎo)向功能不斷促進(jìn)審判工作,不斷滿足人民對(duì)司法的新要求、新期待。
文化建設(shè)與審判實(shí)踐是可以融會(huì)貫通、相輔相成的,二中院自2002年開始啟動(dòng)的 “知名法官精品案”活動(dòng)證明了這一命題。法官們?cè)诨顒?dòng)中培養(yǎng)學(xué)識(shí),又以學(xué)識(shí)指導(dǎo)審判實(shí)踐,既辦出了一批彰顯公正的精品案件,又著書立說,形成了一系列凝聚審判經(jīng)驗(yàn)的文化成果。
七年來,該院打造130余起精品案件,共有26件案例被最高法院 《公報(bào)》刊發(fā),刊發(fā)數(shù)在全國(guó)中級(jí)法院中位居前列。這些典型案例及其所產(chǎn)生的輻射效應(yīng),在提升整體審判質(zhì)量和效率方面起到了良好的推動(dòng)作用。法官們利用業(yè)務(wù)時(shí)間編撰的 “判案論法叢書”,已由上海人民出版社先后出版16本,并入選最高法院圖書館藏書。
叢書系統(tǒng)化地總結(jié)了二中院法官們的審判經(jīng)驗(yàn),充分展示了法官的理論業(yè)務(wù)水平,在上海法院乃至全國(guó)司法實(shí)務(wù)界初具規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
和諧文化不僅是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也為構(gòu)建和諧社會(huì)提供思想引導(dǎo)和支撐。法院在審判工作中盡最大努力化解矛盾、解決問題,引導(dǎo)人們用和諧的觀念和方法處理社會(huì)中的各種矛盾,也是參與構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
二中院在這方面的努力可謂多管齊下:加大訴訟調(diào)解和解力度,完善訴訟調(diào)解機(jī)制,追求案結(jié)事了;在全市率先將審判執(zhí)行的社會(huì)效果納入績(jī)效考核,促進(jìn)全院審執(zhí)工作的質(zhì)效全面提升;加強(qiáng)判前釋法釋明和判后答疑,幫助當(dāng)事人理解裁判、理解法院工作,等等。
法院文化建設(shè)還能夠在利民生、順民意方面更好地發(fā)揮作用。二中院立足社情民意,立足工作實(shí)際,以促進(jìn)民生為目標(biāo)發(fā)展法院文化,以文化為平臺(tái)暢通民意表達(dá)渠道,采取多項(xiàng)創(chuàng)新舉措為人民群眾提供法律服務(wù),切實(shí)滿足人民群眾的司法需求。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)生活中越來越重要,二中院順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,讓這一新風(fēng)也吹進(jìn)古老的法庭,將網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為便民利民、審判公開的重要平臺(tái)。到目前為止,已通過網(wǎng)絡(luò)直播案件23件,上網(wǎng)公布裁判文書4828篇,并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在轄區(qū)內(nèi)推行網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程審理,這些舉措極大地方便了人民群眾訴訟,減輕了人民群眾負(fù)擔(dān),同時(shí)也更好地滿足了人民群眾對(duì)司法公開、透明的要求。二中院還發(fā)揮優(yōu)秀法官袁月全的 “名人效應(yīng)”,推出 “袁月全信訪接待室”,將袁月全 “善體法意,順?biāo)烀袂椤钡乃痉槊窬駨膶徟泄ぷ餮由斓叫旁L工作,該院多渠道化解涉訴信訪矛盾的經(jīng)驗(yàn),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新突破,勇攀新高峰,上海二中院以文化建設(shè)為動(dòng)力,向 “一流法院”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
1、上海高院應(yīng)勇院長(zhǎng)在上海二中院王信芳院長(zhǎng)的陪同下參觀文化長(zhǎng)廊2-
5、“正義”、“嚴(yán)謹(jǐn)”、“務(wù)實(shí)”、“關(guān)懷”“八字院風(fēng)”浮雕
6、二中院法官在全市法院歌詠大會(huì)上表演
7、籃球場(chǎng)上
8、“法”字石
9、文化長(zhǎng)廊第一板塊“前進(jìn)中的二中院”
10、高級(jí)法官長(zhǎng)廊,上方是“法治星空”
11、“和諧”抽象油畫
12、“中國(guó)法官十杰”袁月全
13、國(guó)畫《馬錫五審判方式》陳列于貴賓室(作者為上海中國(guó)畫院院長(zhǎng)施大畏)
14、干警們?cè)趫D書館中閱覽圖書
15、當(dāng)事人在立案大廳的法律法規(guī)贈(zèng)閱點(diǎn)閱讀法律
第二篇:走近法院的信息化 - 法院宣傳片[模版]
執(zhí)法探微
(第一期)走近法院的信息化
眾所周知,法院是案件審判的機(jī)構(gòu)。那么,法院是如何辦案的呢,在案件審理過程中又是怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化的呢?今天,讓我們一起走進(jìn)某某法院,看一看這里的信息化辦案!
某某法院的信息化辦案是從 2011年開始的,經(jīng)過了跨越式的發(fā)展。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)案件從立案、開庭審理到判決全過程的信息同步化。
這里是某某法院的綜合信息管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)貫穿案件審判的全過程。存儲(chǔ)了各類案件信息10636件。從立案、分案、辦案、預(yù)定法庭、開庭、法律文書制作到結(jié)案提供了相應(yīng)的模塊。信息錄入與紙質(zhì)卷宗是同步化的,這樣一來極大地推動(dòng)了法院辦案的流程和速度,實(shí)現(xiàn)了法院無紙化辦公。
現(xiàn)在您看到的是某某法院的數(shù)字化法庭。這6個(gè)數(shù)字化法庭,實(shí)現(xiàn)了庭審記錄、庭審全程錄音錄像、案件信息采集和網(wǎng)上庭審直播的全覆蓋。在庭審過程中,雙方當(dāng)事人、法官可以通過數(shù)字法庭進(jìn)行同時(shí)同步的觀看。庭審過程全程錄音錄像,制作后的光盤,賦予案卷里歸檔保存。這一方式極大的保護(hù)了雙方當(dāng)事人在庭審中的權(quán)益,保證了庭審的公正性。對(duì)法官在庭審駕馭能力提出了更高的要求。
審委會(huì)會(huì)議室是某某法院無紙化辦公的一大亮點(diǎn)。會(huì)議室建于2010年5月,主要用于審委會(huì)委員討論上會(huì)案件。匯報(bào)人提前將匯報(bào)案件提交審委會(huì)秘書,審委會(huì)秘書將匯報(bào)案件統(tǒng)一安排匯報(bào)順序。會(huì)前,審委會(huì)秘書將匯報(bào)案件信息的電子版發(fā)到各委員的電腦中。委員們可以在電腦中看到案卷的全部信息,做到了方便、快捷、高效。
現(xiàn)在我們來到了永寧法院監(jiān)控指揮中心,指揮中心是2011年4月建成的,有監(jiān)控點(diǎn)32個(gè),覆蓋了永寧法院樓宇外、走廊、樓梯通道、法庭。指揮中心有法警24小時(shí)值班,及時(shí)觀察。遇到突發(fā)事件,法警1分鐘內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),有效遏制突發(fā)事件的發(fā)生,極大地保護(hù)了當(dāng)事人和法官的權(quán)益不受侵害。
某某法院內(nèi)外網(wǎng)的開通更是搭建起信息交流的良好平臺(tái)。達(dá)到了常規(guī)辦公無紙化、審判記錄無筆化、流程監(jiān)控自動(dòng)化、檔案管理電子化。
目前,永寧法院實(shí)現(xiàn)了審判全過程的信息化。如今某某法院正在不斷完善,向兄弟法院學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。以?shī)^發(fā)有為的工作狀態(tài),堅(jiān)定不移的走科技強(qiáng)院的路線,為新時(shí)期永寧司法事業(yè)譜寫華彩的樂章。
第三篇:淺析法院廉政文化的司法特色
淺析法院廉政文化的司法特色
在法院文化建設(shè)中,廉政文化在塑造人的精神世界、陶冶道德情操、維護(hù)公正正義等方面起著極其重要的作用。推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),促進(jìn)廣大法官及其工作人員公正、廉潔司法,是人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和使命。結(jié)合自己多年紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐,筆者試從理論與實(shí)踐層面探討一下新時(shí)期人民法院廉政文化建設(shè),于廣大同仁商榷,旨在拋磚引玉。
一、廉政文化的內(nèi)涵與功能
在“廉政”二字中,“廉”是基本要求和應(yīng)有特征,“政”是主體和根本目的。“廉”為政服務(wù),“政”因“廉”而長(zhǎng)存,這是廉政的真正內(nèi)涵。廉政文化建設(shè)就是以“廉政”為主體,圍繞“廉政”開展的一系列文化教育活動(dòng)。
廉政文化對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的作用。一是具有導(dǎo)向作用:可以提升思想境界;二是具有凝聚作用:可以使整個(gè)團(tuán)隊(duì)因相同的文化品味而形成一種強(qiáng)大的凝聚力量;三是具有宣示作用:可以增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的了解、監(jiān)督和支持;四是具有約束作用:對(duì)行為個(gè)體產(chǎn)生相應(yīng)的心理和社會(huì)道德壓力,促使其自覺矯正不廉行為,從而促進(jìn)廉潔自律,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二、法院廉政文化的司法特征
先進(jìn)法院文化是法院群體的靈魂,它支配著法院群體的價(jià)值取向,決定法院群體的戰(zhàn)斗力。法院廉政文化是法院文化的基石,從根本上決定了法院文化的方向。法院廉政文化具有廉政文化的共性,同時(shí)具有法院文化的個(gè)性,存在于人民法院這一特定領(lǐng)域,貫穿于司法活動(dòng)中,有特定的主體和對(duì)象、特定的目的和特定的建設(shè)手段。因此,人民法院的工作特點(diǎn),決定了法院廉政文化特有的司法特色。
一是以維護(hù)司法公正、樹立司法權(quán)威為根本目的。人民法院所從事的司法活動(dòng),以評(píng)判糾紛、化解矛盾、追求公平正義為根本價(jià)值目標(biāo)。在廣大人民群眾心中,人民法院是正義的守護(hù)者,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是人民法院的天職。從這一點(diǎn)來說,法官參與司法活動(dòng)是絕對(duì)不允許存在不公正、不廉潔因素的。從“大蓋帽,兩頭翹,吃了原告吃被告”,到“天下烏鴉一般黑” 的訛傳,可以讓我們深刻體會(huì)到司法腐敗帶來的嚴(yán)重后果。司法腐敗是對(duì)法官公正和中立立場(chǎng)的徹底顛覆,是對(duì)司法權(quán)威最嚴(yán)重的踐踏和破壞。人民群眾對(duì)法官和法院的不信任,將直接導(dǎo)致對(duì)法律的不信任,導(dǎo)致對(duì)社會(huì)公正的徹底失望。法院廉政文化建設(shè),就是通過思想、制度、物質(zhì)等多種途徑,筑牢人民法院“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的廉政根基,確保法官、法院“守住公正底線”,維護(hù)司法活動(dòng)的公正性,樹立起司法權(quán)威,這是法院廉政文化司法特色的本源。
二是以樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容。司法是社會(huì)正義的最后一道防線,法官則是這道防線的忠實(shí)守護(hù)者和悍衛(wèi)者,司法對(duì)公正、廉潔、為民的特殊要求,衍生出了對(duì)法官這一職業(yè)的要求,“一朝法袍穿,朝朝明鏡懸”。實(shí)際上,法官擁有深厚的法學(xué)功底、精堪的司法藝術(shù)、崇高的人格魅力和堅(jiān)定的法律信仰,司法廉潔對(duì)能否公正裁判起著更大的決定作用。我們可以容忍一個(gè)才智平平但廉潔的法官,卻無法容忍一個(gè)才智超群但腐敗的法官。法院廉政文化建設(shè),是通過或潛移默化,或振聾發(fā)聵,或警鐘長(zhǎng)鳴的教育,在法官群體中倡導(dǎo)廉潔、中立、超然等品質(zhì),培養(yǎng)“公正、廉潔、為民”的核心價(jià)值觀,以外因作用于內(nèi)因,推動(dòng)和監(jiān)督法官樹立起符合司法職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
三是法院廉政文化建設(shè)必須以法官為主體,延伸到法院工作的各個(gè)方面。案件當(dāng)事人由于存在各種矛盾沖突才訴至法院,訴訟的基本特征就是基于不同利益需求而產(chǎn)生的對(duì)抗。法官作為對(duì)抗的居中裁判者,決定著當(dāng)事人利益的歸屬,利益的爭(zhēng)奪者不會(huì)放過任何影響公正的機(jī)會(huì),為了贏得訴訟,會(huì)處心積慮地利用各種關(guān)系、利用各種方式拉攏法官,法官的工作、社交、娛樂和人情等各個(gè)領(lǐng)域,都可能會(huì)存在影響公正、中立的因素。這樣,人民法院和廣大法官就會(huì)處于腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑、拉攏與反拉攏的前沿陣地。法院廉政文化建設(shè)的觸角,需要伸展到司法領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)。法院廉政文化建設(shè)的形式只能基源于司法工作實(shí)際,其目的是為了更好地提升維護(hù)司法公正和法官中立的實(shí)效性。否則,任何脫離法院工作實(shí)際的文化活動(dòng),都是無法起到保障司法廉潔的功用。
三、如何在法院廉政文化建設(shè)中展現(xiàn)司法特色
司法特色,是人民法院廉政文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要真正實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性,必須在遵循司法工作特點(diǎn)和規(guī)律的前提下,圍繞審判工作這個(gè)中心,結(jié)合法院工作實(shí)際,探索構(gòu)建具有法院特色的廉政文化建設(shè)體系。我院近三年來在廉政思想文化、制度文化、物質(zhì)
文化三個(gè)方面推進(jìn)廉政文化建設(shè),著力體現(xiàn)司法特色,進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定的效果。
(一)思想文化建設(shè),在“三個(gè)至上”思想指導(dǎo)下更新教育形式。廉政文化首先是一種思想文化,必須用廉政的思想教育廣大法官,使廉潔司法成為法官的信仰、追求和自我實(shí)踐?!叭齻€(gè)至上”要求人民法院把好政治方向,抓好執(zhí)法為民,守往公正底線,回答了人民法院工作舉什么旗,走什么路的重大問題,是新形勢(shì)下法院廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。我院廉政思想教育圍繞“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想展開,要求廣大法官做“三個(gè)至上”思想的忠實(shí)捍衛(wèi)者和自覺踐行者。
廉政思想教育需要必要的截體,如果缺乏感染力、吸引力,就會(huì)顯得枯燥無味,很難深入人心。我院的廉政教育,在豐富教育形式的同時(shí),強(qiáng)調(diào)緊扣司法活動(dòng)的針對(duì)性,有的放矢,不斷更新教育形式,以特色教育形式為依托,開展了各種主題鮮明的廉政文化教育活動(dòng)。
一是特定時(shí)期的督促教育。每逢節(jié)假日,要求全院干警開展有益家庭和諧和促進(jìn)工作等有意義的活動(dòng):春節(jié)院長(zhǎng)給干警家屬一封信“以情助廉”;上好一堂課“以教促廉”;簽訂一份責(zé)任狀“以責(zé)保廉”;開展明查暗訪“以查督廉”,敦促干警自律保廉。
二是以人為本的激勵(lì)教育。開展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和辦案能手、特殊貢獻(xiàn)、示范標(biāo)兵”等活動(dòng),通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)方式,有力促進(jìn)了干警清正廉潔。
三是注重預(yù)防的專題教育。適時(shí)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作鳳整頓、規(guī)范法官與律師關(guān)系、加強(qiáng)法官“八小時(shí)”以外社交活動(dòng)監(jiān)督和算好廉政帳等專題教育活動(dòng),針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、隱患問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早糾正,有效預(yù)防,確保法官恪守職業(yè)道德,謹(jǐn)小慎微地處理好各種社會(huì)關(guān)系,守好公正底線。
四是寓教于樂的文娛活動(dòng)。舉辦送舊迎春、“
七、一”文藝演出活動(dòng),組織紅色老區(qū)、革命圣地光榮傳統(tǒng)教育活動(dòng),舉辦廉政術(shù)語猜謎、書畫、征文、演講等廉政文化系列專題活動(dòng),讓“廉”深入人心,切實(shí)提升廉潔素質(zhì)。
(二)制度文化建設(shè),確立司法權(quán)陽光運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。廉政制度文化是約束法官行為的規(guī)范文化,是法官保持職業(yè)操守和公正廉潔司法的重要保障。為確保法官守住公正這條底線,我院建立起一套嚴(yán)密監(jiān)督體系,也叫“全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)?!钡谝粚邮莾?nèi)部監(jiān)督網(wǎng):修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;各部門設(shè)立兼職紀(jì)檢員制度;干部廉政談話制度;規(guī)范法官與律師關(guān)系規(guī)定、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等一系廉政制度。第二層是定點(diǎn)監(jiān)督網(wǎng):成立了與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系工作室、聘請(qǐng)16名社會(huì)各界人士為廉潔司法監(jiān)督員,邀請(qǐng)他們經(jīng)常來我院視察、參加重大案件審理傍聽、召開座談會(huì)、發(fā)放評(píng)議表,接受代表、委員、監(jiān)督員的監(jiān)督。我們還注重發(fā)揮法官家屬的“促廉”作用,有利監(jiān)督法官“八小時(shí)”以外社交活動(dòng)情況。第三層是社會(huì)監(jiān)督網(wǎng):借助網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公布最高院規(guī)定的“五條嚴(yán)禁”;湖南省政法委規(guī)定的“六條禁令”以及法院舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、設(shè)立網(wǎng)上投訴窗口等,保障監(jiān)督渠道的暢通,廣泛征求意見和建議,接受全社會(huì)的有效監(jiān)督。
(三)物質(zhì)文化建設(shè),建立起“公正、高效、文明、和諧”的廉政氛圍。法院廉政物質(zhì)文化建設(shè)要以有形的實(shí)物形態(tài)存在,如通過法院建筑風(fēng)格、法庭布局、審判設(shè)施、辦公設(shè)備等展現(xiàn)廉政文化特色,直觀反映法院廉政文化品味。物質(zhì)建設(shè)使法官在積極向上的廉政文化中“體面生活,快樂工作”,時(shí)時(shí)處處自覺規(guī)范司法禮儀和行為,逐步養(yǎng)成良好的廉政習(xí)慣。而對(duì)于當(dāng)事人和社會(huì)共眾而言,凝聚著廉政文化的司法環(huán)境,傳達(dá)“公正高效”、“清正廉潔”、“司法為民”的法治理念,樹立起了對(duì)公正的信心和司法的信任。
由于人民法院職能的特殊性,法院廉政文化建設(shè)具有了不同于其它社會(huì)領(lǐng)域廉政文化的司化特色。在新形勢(shì)下,腐敗現(xiàn)象對(duì)于司法公正廉潔的干擾和誘惑,對(duì)廉政文化建設(shè)提出了新的要求。全州法院必須在“三個(gè)至上”思想指導(dǎo)下,緊密圍繞法院工作實(shí)際,健全監(jiān)督司法機(jī)制,完善廉潔司法裝備,強(qiáng)化公正司法理念,筑牢拒腐防變防線,承擔(dān)起我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣職責(zé)。
第四篇:法院廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)報(bào)告
法院廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)報(bào)告
近年來,我院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀,始終把廉政文化建設(shè)作為法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,融入到法院各項(xiàng)工作之中,通過廉政文化滲透,進(jìn)一步增強(qiáng)干警對(duì)廉潔執(zhí)法的內(nèi)心認(rèn)同,切實(shí)起到了用廉政文化引導(dǎo)人、教育人、塑造人、激勵(lì)人、鼓舞人的獨(dú)特作用,從而全面推動(dòng)法院工作的健康有序發(fā)展。
一、強(qiáng)化廉政文化引領(lǐng),形成尊廉崇廉新風(fēng)尚
我院堅(jiān)持文化強(qiáng)院理念,切實(shí)把廉政文化建設(shè)列入院黨組議事日程,成立了廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施意見。注重廉政文化引領(lǐng),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的日常教育和激勵(lì),教育廣大干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念,永葆忠誠(chéng)的政治本色,凝心聚力,公正高效地履行法定職責(zé)。五年來,我院隊(duì)伍建設(shè)保持違法違紀(jì)零記錄。
一是制定院訓(xùn),理念引廉。我院在廣大干警中開展征集法院院訓(xùn)活動(dòng),經(jīng)過多次研究、討論,提煉出“公正、廉潔、為民、高效、文明”的十字院訓(xùn),并制成圖版張貼懸掛法院辦公區(qū)顯著位置,讓廣大干警耳濡目染,成為凝聚廣大干警意志、提升思想境界、共同的價(jià)值追求。
二是加強(qiáng)教育,活動(dòng)倡廉。通過認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“人民法官為人民”、“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題實(shí)踐教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和全院干警的政治素養(yǎng),增強(qiáng)了干警廉潔自律意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法的司法理念及公平正義的責(zé)任意識(shí)。
三是以學(xué)促教,讀書思廉。舉辦廉政專題報(bào)告會(huì),院長(zhǎng)親自上廉政黨課。采取薦廉文、讀廉書、思廉政、查廉行活動(dòng),組織干警熟讀深思、研討交流、查找不足。定期編輯《潁東法苑報(bào)》,刊登廉政建設(shè)文章,促進(jìn)干警在自我學(xué)習(xí)中升華思想境界,在廉政文化熏陶中正心明志,在討論交流中受益、啟發(fā)。定期舉辦法官論壇,邀請(qǐng)知名專家學(xué)者給全院干警作廉政文化專題講座,并組織討論、交流心得,達(dá)到共同提高的目的。
四是以人為本,踐旨樹廉。人民法院的權(quán)力來自人民,為人民司法、為人民掌權(quán)、對(duì)人民負(fù)責(zé),是新時(shí)期人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我院把為民司法作為廉政文化建設(shè)的重要組成部分,要求廣大干警牢記為人民服務(wù)的宗旨,始終把人民放在心中最高位置,在執(zhí)法辦案中以實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民追求、維護(hù)人民利益為根本,切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
二、匯集干警智慧,擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的群眾參與度
我院把每位干警都作為法院文化的創(chuàng)造者和演繹者,擴(kuò)大了廉政文化建設(shè)群眾參與度,避免了廉政文化建設(shè)陷入由少數(shù)人單打獨(dú)斗的窘境,形成人人參與廉政文化建設(shè),人人關(guān)心廉政文化建設(shè)的良好態(tài)勢(shì),使我院廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑、富有個(gè)性的良好局面。
一是注重營(yíng)造氛圍。辦公電腦統(tǒng)一設(shè)置廉政屏保,讓干警在潛移默化中增強(qiáng)廉潔奉公、執(zhí)法守紀(jì)意識(shí)。從一樓到五樓的廉政文化長(zhǎng)廊共有100多塊展板。一樓“和”文化,如“六尺巷”故事中蘊(yùn)含著“和為貴”思想;“法”文化,如包拯的剛正不阿、清正廉潔的“青天”形象,吸引法官們和無數(shù)當(dāng)事人駐足觀看,從中深受啟發(fā)教育。三樓走廊兩邊有本院省級(jí)優(yōu)秀法官心中欣賞的格言警句,有全國(guó)優(yōu)秀法官的法理名言,這些先進(jìn)典型為全院干警樹立了學(xué)習(xí)楷模和榜樣,體現(xiàn)著公正司法的豐富內(nèi)涵,成為我院廉政文化建設(shè)中一道亮麗風(fēng)景。
二是注重提升品味。我院根據(jù)干警年齡、業(yè)余愛好,成立了乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、自行車、攝影、書畫、女子健美操等8個(gè)業(yè)余興趣組。通過開展新春聯(lián)歡會(huì)、演講比賽、書記員技能大比武、女子健身操比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的文體活動(dòng),培養(yǎng)干警積極進(jìn)取、樂觀和諧、理性平和、健康向上的陽光心態(tài),陶冶干警的情操,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
三是注重司法文明。開通法院網(wǎng)站、辦公局域網(wǎng),建立科技法庭,配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、觸摸屏、監(jiān)控等技防設(shè)施。著力抓好審判用語文明、審判態(tài)度文明、審判儀表文明、審判行為文明建設(shè),努力培養(yǎng)符合法官職業(yè)要求的行為方式。
四是注重從優(yōu)待警。建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法庭、與干警談心談話等制度,暢通溝通渠道,及時(shí)把握干警的思想動(dòng)態(tài)。制定了獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,每年組織全院干警包括離退休干部健康體檢,建立干警健康檔案。每逢干警生病住院,院領(lǐng)導(dǎo)都能上門慰問。多措并舉的法院精神文化建設(shè),使我院形成互相關(guān)心、互相幫助、互相體諒、互相合作的良好氛圍,極大地激勵(lì)著干警們的工作熱情。
三、廉政文化融入法院管理,建立健全反腐倡廉新機(jī)制
我院不斷強(qiáng)化干警的規(guī)范意識(shí),培養(yǎng)嚴(yán)格按制度按規(guī)矩辦事的行為習(xí)慣,不斷建立健全科學(xué)管理機(jī)制和完善績(jī)效考評(píng)方式方法,營(yíng)造用制度管人、管案、管事的文化氛圍,使各項(xiàng)工作步入規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道。
一是把廉政文化建設(shè)融于法院制度建設(shè)中。運(yùn)用信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)立案、庭審、合議、宣判、送達(dá)、歸檔等工作的動(dòng)態(tài)管理。3年來,制定、完善了30多項(xiàng)共600余條規(guī)章制度,內(nèi)容涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、機(jī)關(guān)管理等方面,對(duì)司法廉潔、效率、禮儀、安保等細(xì)微方面均作了詳細(xì)的規(guī)定,并把這些制度匯編成冊(cè),人手一本,做到院有制度,庭有措施,處處有規(guī)可依,事事有章可循。
二是把廉政文化建設(shè)融于法官的外部監(jiān)督中。認(rèn)真開展裁判文書和案件質(zhì)量“兩評(píng)查”活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)施案件月評(píng)查制度,對(duì)改判、發(fā)回重審案件重點(diǎn)分析,搞好錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)評(píng)定工作,實(shí)現(xiàn)廉政與審務(wù)對(duì)接。制定接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度,建立定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽評(píng)議庭審制度。今年新聘任了11名廉政監(jiān)察員、8名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員和30名人民陪審員,對(duì)干警業(yè)內(nèi)、業(yè)外行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。每逢元旦、春節(jié)前,院里向全院干警家屬贈(zèng)發(fā)“一封助廉信”,倡議每位干警家屬當(dāng)好“家庭廉政監(jiān)督員”。
三是把廉政文化建設(shè)融于法官的作風(fēng)建設(shè)中。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。開通24小時(shí)錄音舉報(bào)電話和電子郵箱,暢通公眾對(duì)法院干警廉政狀況的信訪和投訴渠道,對(duì)當(dāng)事人反映的問題,及時(shí)答復(fù)和處理。加強(qiáng)車輛管理,對(duì)全院20多輛公務(wù)用車安裝了“GpS”定位系統(tǒng)。
四是把廉政文化建設(shè)融于懲防體系構(gòu)筑中。實(shí)施黨務(wù)公開,打造陽光審務(wù)。實(shí)施崗位風(fēng)險(xiǎn)管理,做到風(fēng)險(xiǎn)排查全員參與,風(fēng)險(xiǎn)教育全程跟進(jìn),權(quán)力監(jiān)督全面布控。組織干警到阜陽監(jiān)獄開展警示教育,學(xué)習(xí)剖析《人民法院警示教育案例選編》等活動(dòng)。強(qiáng)化日常誡勉,為干警勤算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬。規(guī)范干警業(yè)外活動(dòng),制定《潁東區(qū)人民法院關(guān)于建立約束干警業(yè)外活動(dòng)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》,強(qiáng)化審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的內(nèi)外監(jiān)督,抓早、抓小、抓苗頭,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
四、突出廉政文化外化功能,寓廉于審全面提升法院公信力
我院始終強(qiáng)調(diào)廉政文化建設(shè)的外化功能,不斷將廉政文化融入審判工作,融入與當(dāng)事人接觸的每一環(huán)節(jié),讓廉政文化建設(shè)外化為社會(huì)公眾看得見、感受得到的司法公信力。
一是把便民利民體現(xiàn)在司法人文關(guān)懷上。落實(shí)司法為民的各項(xiàng)措施,建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。新擴(kuò)建的規(guī)范化訴訟服務(wù)中心,為當(dāng)事人提供方便快捷的“一站式”服務(wù),設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)和判后答疑專門窗口,專人負(fù)責(zé)接待來訪的群眾,解答問詢。暢通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi),推行刑事被害人救助、特困申請(qǐng)執(zhí)行人救濟(jì)制度等,讓當(dāng)事人在訴訟中得到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)和幫助。三年來,對(duì)符合救助條件的70名當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)36.7萬元。
二是把司法宣傳融入到社會(huì)管理創(chuàng)新中。積極參與“平安潁東”創(chuàng)建工作,開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙電臺(tái)等各種媒體,對(duì)群眾關(guān)注的典型案例加大報(bào)道力度。與阜陽電臺(tái)聯(lián)手架起司法為民的空中橋梁,開設(shè)法官在線欄目,法官走進(jìn)演播間現(xiàn)場(chǎng)答疑。以送法到校園、庭審進(jìn)校園、建立實(shí)習(xí)基地等形式,與阜陽師范學(xué)院政法學(xué)院開展法校共建,共同培育法治精神。
三是把法庭調(diào)解貼近到人民群眾中。加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解的銜接,合力化解矛盾糾紛,完善多元糾紛解決機(jī)制。積極開展巡回審判,送法下鄉(xiāng),將法庭搬到田間地頭、農(nóng)家院落、集貿(mào)市場(chǎng),就地立案,就地開庭,就地調(diào)解兌現(xiàn)。三年來,共開展巡回辦案156次,審結(jié)案件170余件,走訪群眾14500余人,案件調(diào)撤率逐年上升。
四是把創(chuàng)新高效貫穿于審執(zhí)工作全過程。民事審判堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合,力爭(zhēng)案結(jié)事了人和。刑事審判開展量刑規(guī)范化改革,規(guī)范法官自由裁量權(quán)。建立“分段集約執(zhí)行”工作新機(jī)制,使執(zhí)行工作更加公開、透明、高效,出現(xiàn)了案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行和解率、執(zhí)結(jié)到位金額明顯上升的良好局面,省內(nèi)外20余家法院到我院考察學(xué)習(xí)分段集約執(zhí)行工作。
我院的廉政文化建設(shè)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)步和發(fā)展,黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和核心作用堅(jiān)強(qiáng)有力,廉潔司法、公正辦案變成法官的自覺行動(dòng),院風(fēng)院紀(jì)和為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),外在形象和社會(huì)公信力大幅提升。近年來,先后獲得安徽省文明單位、全省優(yōu)秀法院、全省無執(zhí)行積案先進(jìn)法院、全省法院文化示范單位、全省司法宣傳工作先進(jìn)單位、阜陽市先進(jìn)基層黨組織、全市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)、區(qū)五星級(jí)黨支部等省市區(qū)頒發(fā)的60多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。涌現(xiàn)出以省九次黨代會(huì)黨代表、省“三八”紅旗手、全省優(yōu)秀法官、阜陽市第四屆十佳杰出青年衛(wèi)士穆鑫為代表的一大批先進(jìn)典型人物,實(shí)現(xiàn)了法院工作年年有創(chuàng)新、年年有提升。
廉政文化建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。今后,我院要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把廉政文化建設(shè)與懲防體系建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),與長(zhǎng)效教育機(jī)制相融合,進(jìn)行目標(biāo)管理,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮“寓廉于審”的作用,為廉政文化建設(shè)搭建展示平臺(tái),提供有力陣地,充分利用辦公場(chǎng)所、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、各類報(bào)刊等陣地,集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動(dòng)。要進(jìn)一步延伸拓展,營(yíng)造聲勢(shì),積極引導(dǎo)廣大干警熱心參與廉政文化建設(shè),擴(kuò)大互動(dòng)效果,使我院廉政文化的觸角延伸到工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。要進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面,突出法院特色,抓住重點(diǎn),營(yíng)造閃光點(diǎn),拿出拳頭產(chǎn)品,創(chuàng)造出叫得響的品牌,爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)全市乃至全省廉政文化建設(shè)的排頭兵。
第五篇:提升廉政文化動(dòng)力 助推法院科學(xué)發(fā)展
提升廉政文化動(dòng)力
助推法院科學(xué)發(fā)展
近年來,我院以?忠誠(chéng)、公正、廉潔、為民?的司法核心價(jià)值觀為指引,始終將廉政文化建設(shè)作為法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,創(chuàng)新載體充分發(fā)揮出廉政文化引導(dǎo)人、教育人、塑造人、激勵(lì)人、鼓舞人的特殊魅力,通過文化滲透增強(qiáng)干警對(duì)廉潔執(zhí)法的內(nèi)心認(rèn)同,從而全面推動(dòng)法院工作的科學(xué)發(fā)展。我們的主要做法有
一、?六個(gè)一?模式突出文化引導(dǎo),將廉政理念內(nèi)化為隊(duì)伍自身的價(jià)值追求 我院注重發(fā)揮廉政文化的引導(dǎo)功能,探索建立廉政文化?六個(gè)一?模式,連續(xù)7年未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。一是上一堂廉政課。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育課,并邀請(qǐng)上級(jí)法院、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、微型黨課宣講團(tuán)成員以及高校教授等來院授課10余次。二是讀一本廉政書。在法院圖書館開辟?清風(fēng)閣?書屋,年初制定讀書計(jì)劃,定期舉辦讀廉書心得交流,將收集到的清風(fēng)故事、廉政史語、思想漫談、廉政警言等每月編發(fā)專輯,在法院內(nèi)網(wǎng)刊登。三是開展一次廉政警示教育。每年組織一次干警到監(jiān)獄接受警示教育,或組織觀看一次廉政警示電教片,并在每個(gè)干警辦公桌上放臵印有廉政警示內(nèi)容的三角牌。四是組織一次新干警廉政宣誓活動(dòng)。建立廉政宣誓墻,新進(jìn)人員上崗前進(jìn)行廉政宣誓。五是發(fā)一封家屬助廉卡。年初向干警家屬發(fā)放助廉卡,節(jié)假日發(fā)送廉政短信,進(jìn)行廉政溫馨提示,要求干警家屬協(xié)助就重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,將廉政文化滲透至干警?生活圈?和?社交圈?。六是征集一次廉政文化作品。每年組織廉政作品征集活動(dòng),激勵(lì)干警廉政文化創(chuàng)作熱情。我院干警創(chuàng)作的廉政文化作品多次入選最高法院的《人民法院廉政文化作品集粹》。
二、廉政基地?cái)U(kuò)大文化輻射力,傳遞廉政信息優(yōu)化法院形象 我院以鄞州區(qū)是全國(guó)廉政文化發(fā)源地為依托,與市中院合作,在2008年7月建成?寧波市兩級(jí)法院廉政教育基地?,10月,時(shí)任最高法院大法官李玉成親臨基地揭牌。同年11月,全國(guó)法院廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我院召開,最高法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)張建南對(duì)我院廉政文化工作予以高度評(píng)價(jià)。廉政教育基地總面積為250平方米,包括實(shí)踐廳、展示廳、宣誓廳、傳承廳、榮譽(yù)廳、警示廳、清風(fēng)閣以及廉政長(zhǎng)廊八個(gè)部分,以圖文、影音等為載體,在院內(nèi)營(yíng)造了濃郁的廉政文化氛圍。廉政教育基地自開放以來已接待來自全國(guó)各級(jí)法院、黨委、政府等單位的200余批次3000余名人員前來參觀、學(xué)習(xí),已成為我院一張響亮的名片。2009年以來,我院將廉政文化建設(shè)向法庭延伸,姜山法庭成功召開全市法院?廉政文化進(jìn)法庭?現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并被命名為全市法院?廉政文化進(jìn)法庭?示范點(diǎn)。我院還制作了《干警廉政手冊(cè)》和廉政建設(shè)電教片,受到省高院高度肯定,并被推廣到全省各級(jí)法院。
三、廉政文化融入法院管理,建立健全反腐倡廉內(nèi)控機(jī)制。我院注重制度文化在推進(jìn)法院廉政建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化方面的作用,緊緊圍繞最高院?五個(gè)嚴(yán)禁?的規(guī)定,二、三年間共出臺(tái)了廉政建設(shè)文件30余份,建立健全反腐倡廉內(nèi)控機(jī)制。一是把廉政文化建設(shè)融于法官的日常管理中。今年,開展了以?建制度、明責(zé)任、抓落實(shí)、重預(yù)防?為主要內(nèi)容的?深化管理年?活動(dòng),全面推行審判流程管理制度,建立案件質(zhì)量評(píng)查體系,完善崗位目標(biāo)管理考核,從立案審查、合議庭組成、開庭審理到裁判文書制作、簽發(fā)、送達(dá)實(shí)行全方位的管理和監(jiān)督;建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和干警?三檔?制度,即廉政檔案、勤政檔案、案件質(zhì)量檔案,將干警廉政、勤政、辦案質(zhì)量情況詳細(xì)記錄與考核、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤;建立黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制機(jī)制,對(duì)審判、執(zhí)行以及后勤管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。二是把廉政文化建設(shè)融于法官的外部監(jiān)督中。制定接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度,建立定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽評(píng)議庭審制度;完善廉政監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)12位人大代表、政協(xié)委員對(duì)干警業(yè)內(nèi)、業(yè)外行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。三是把廉政文化建設(shè)融于法官的作風(fēng)建設(shè)中。實(shí)行中層干部輪流接訪制度以及院長(zhǎng)接待日制度,開通24小時(shí)錄音舉報(bào)電話和電子郵箱,暢通公眾對(duì)法院干警廉政狀況的信訪和投訴渠道,對(duì)當(dāng)事人反映的問題,及時(shí)答復(fù)和處理;每半年對(duì)信訪投訴情況進(jìn)行一次分析,就苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取有效措施,防患于未然。
四、突出文化外化功能,寓廉于審全面提升法院公信力 廉政文化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)文化的外化功能,將廉政文化融入審判工作,融入與當(dāng)事人接觸的每一環(huán)節(jié),不斷思考如何將廉政文化建設(shè)外化為社會(huì)公眾看得見、感受得到的司法公信力。2008年8月,我院與中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心共同舉辦?培育司法公信力,提升司法滿意度?的法官與學(xué)者對(duì)華活動(dòng),通過透視司法現(xiàn)狀與公正需求之間存在的差距,找出推動(dòng)法院廉潔司法、提升司法公信力的具體方案。一是提升廉政文化環(huán)境層次。在法院文化建設(shè)中突出廉政文化板塊,將諸多廉政文化元素融入到建筑、裝飾和法庭布局中,通過隨處可見的廉政格言、氣勢(shì)磅礴的法文化浮雕、懸掛蘊(yùn)含廉政警示內(nèi)容法制故事的文化長(zhǎng)廊以及法文化公園等,引導(dǎo)干警在積極向上的廉政文化氛圍中逐步養(yǎng)成良好的廉政品行,并使當(dāng)事人在莊嚴(yán)肅穆的氣氛中培育對(duì)法院和法官的信賴感。二是推行廉潔司法禮儀規(guī)范。以?禮儀促規(guī)范、規(guī)范保公正?為出發(fā)點(diǎn),專門邀請(qǐng)上級(jí)法院優(yōu)秀法官和知名高校禮儀專家來我院開設(shè)訴訟服務(wù)禮儀講座,設(shè)立訴訟服務(wù)中心,以莊重、文明、熱情的司法禮儀服務(wù)當(dāng)事人,從法官職業(yè)形象、開庭審理、執(zhí)行工作、業(yè)外活動(dòng)等環(huán)節(jié)入手,敦促?gòu)V大干警養(yǎng)成莊嚴(yán)中立的庭審禮儀和廉潔嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳缃欢Y儀,規(guī)范法官與律師、當(dāng)事人交往規(guī)則,通過司法禮儀傳遞法律權(quán)威和尊嚴(yán)。三是司法公開推動(dòng)公眾參與廉政文化建設(shè)。今年6月,我院出臺(tái)了?法院開放日?制度,每月組織一次?法院開放日活動(dòng)?,邀請(qǐng)社會(huì)各界旁聽庭審,參觀廉政教育基地及廉政文化設(shè)施,感受法院廉政文化成效,增進(jìn)對(duì)法院的了解,進(jìn)一步提升司法公信力。
近年來,某省國(guó)稅系統(tǒng)把廉政文化建設(shè)作為弘揚(yáng)先進(jìn)文化、深化反腐倡廉、推進(jìn)依法治稅的重要舉措,積極探索,真抓實(shí)干,著力打造具有江蘇國(guó)稅特色的廉政文化,有力促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要成效
2005年以來,我局把廉政文化建設(shè)納入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程,依托反腐倡廉大宣教格局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)新載體,精心組織實(shí)施,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響,切實(shí)發(fā)揮廉政文化的作用,努力提高廉政文化建設(shè)的質(zhì)量,形成了多形式、多層次、人人參與、群體共建的廉政文化建設(shè)新格局。
一是提出了符合國(guó)稅機(jī)關(guān)特色的廉政文化理念。根據(jù)懲防體系長(zhǎng)效教育機(jī)制的要求,充分總結(jié)基層廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),我們?cè)谡J(rèn)真研究廉政文化的概念、意義、作用和方法的基礎(chǔ)上,提出了?以人為本,以‘聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民’為核心價(jià)值理念,以職業(yè)道德修養(yǎng)為基礎(chǔ),以清正廉潔為基本內(nèi)涵,以創(chuàng)廉政型機(jī)關(guān)為載體? 的廉政文化建設(shè)理念。根據(jù)這一理念,組織各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)建立切合實(shí)際的廉政文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和活動(dòng)制度,為廉政文化建設(shè)提供了清晰的工作思路和制度保障。
二是建立了與廣大干部工作生活相協(xié)調(diào)的廉政文化載體。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)充分利用辦稅大廳、榮譽(yù)室、展覽室以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的圖書室、閱覽室等干部工作生活場(chǎng)所,積極開展廉政文化展覽、設(shè)立?廉政書架?、舉辦?廉政教育視角?、建設(shè)網(wǎng)上廉政論壇等活動(dòng),全系統(tǒng)有59個(gè)縣級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)建立了網(wǎng)上廉政專欄,使廉政文化進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、上墻面、入書桌,多角度、全方位地引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政文化,提高了廉政文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度。
三是開展了一系列豐富多彩、富有成效的廉政文化活動(dòng)。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭為抓手,開展以廉政文化為主題的演講比賽、格言征集、學(xué)(演)唱廉政歌曲、廉政書畫展、勤廉事跡報(bào)告會(huì)和警示教育會(huì)等活動(dòng),通過干部職工喜聞樂見的形式,積極營(yíng)造?以廉為榮、以貪為恥?的氛圍。近年來,省局參加全省廉政歌曲比賽榮獲?優(yōu)秀獎(jiǎng)?,參加全省?預(yù)防職務(wù)犯罪條例知識(shí)競(jìng)賽?榮獲?組織獎(jiǎng)?,組織編寫了《典型案例警示教育選編》和《勤政廉政典型事跡匯編》,舉辦了?全省國(guó)稅系統(tǒng)勤政廉政典型先進(jìn)事跡視頻報(bào)告會(huì)?。2007年,積極參加全省反腐倡廉建設(shè)成果展,共有21件展品在展覽上展出,受到參展領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)注和好評(píng)。
四是打造了一批標(biāo)準(zhǔn)過硬、具有特色的廉政文化建設(shè)示范單位。按照某省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以推出精品、增強(qiáng)和擴(kuò)大國(guó)稅機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)效應(yīng)為目標(biāo),以?五有?(有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)、有固定的場(chǎng)和設(shè)施、有經(jīng)常性的反腐倡廉教育、有豐富多彩的文化活動(dòng)、有本單位的特色)為基本要求,組織各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),由點(diǎn)逐面地推進(jìn)廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展。截止去年底,全省國(guó)稅系統(tǒng)共有60多個(gè)市、縣局被省、市紀(jì)委評(píng)定為?廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)?。
二、主要做法
我省國(guó)稅系統(tǒng)積極圍繞廉政文化建設(shè)導(dǎo)向、滲透、規(guī)范、輻射四個(gè)方面的功能作用,把廉政文化融入到思想教育、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、內(nèi)部管理以及干部家庭生活等方面,擴(kuò)大廉政文化的影響,提高廣大干部的思想境界,逐漸形成了以廉政思想為核心的共同理念和行為規(guī)范,有力促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)。
(一)強(qiáng)化理念凝聚,注重道德培育
1、以人為本,踐旨樹廉。堅(jiān)持把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,作為核心價(jià)值理念,武裝干部的思想,凝聚干部的價(jià)值取向,從執(zhí)法為民的要求出發(fā),牢固確立廉政的觀念,幫助干部理解聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法國(guó)民的深刻內(nèi)涵,使踐行宗旨、勤廉盡職成為廣大干部的共識(shí),提升了干部的思想境界,使清正廉潔、秉公執(zhí)法的要求逐漸成為廣大干部的共同價(jià)值理念。
2、注重引導(dǎo),以德育廉。堅(jiān)持以德養(yǎng)廉、以德育廉、精心培育,引導(dǎo)干部常修從稅之德,常懷律己之心,常思貪欲之害思想道德防線。在全系統(tǒng)開展踐行社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、強(qiáng)化家庭美德、提升個(gè)人品德,珍惜工作崗位、珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽(yù)、珍惜個(gè)人前途、珍惜家庭幸福的?四德、五珍惜?教育活動(dòng),增強(qiáng)了干部不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不凈之地不去、不法之事不做的廉潔自律意識(shí)。
3、以學(xué)促教,讀書思廉。采取薦廉文、讀廉書、思廉政、查廉行活動(dòng),組織干部熟讀深思、研討交流、查找不足。定期編輯廉政建設(shè)文章,促進(jìn)干部在自我學(xué)習(xí)中升華思想境界,筑牢反腐倡廉思想防線。通過廉政文化征文、格言警句征集、廉政文化論壇等活動(dòng),使干部在廉政文化熏陶中正心明志,在討論交流中受益和啟發(fā),起到了以學(xué)促教的良好效果。
(二)強(qiáng)化制度規(guī)范,注重行為養(yǎng)成
1、規(guī)范準(zhǔn)則,明紀(jì)守廉。把建立行為規(guī)范作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的制度保障。制定了《征管人員行為規(guī)范》、《稽查人員行為規(guī)范》、《稅收管理員工作規(guī)范》,頒發(fā)了行風(fēng)廉政建設(shè)六條禁令,明之以規(guī),曉之以紀(jì),不定期組織明察暗訪,檢查各項(xiàng)規(guī)范和紀(jì)律的執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)查重處、整改提高。使干部違規(guī)事不做、是非地不闖、高壓線不碰。
2、陽光執(zhí)法,公開督廉。制定國(guó)稅系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法,編制17大類84項(xiàng)政務(wù)公開目錄。組織開發(fā)了政務(wù)公開軟件,依托互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng),初步建立起統(tǒng)一、規(guī)范、互動(dòng)的網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái),構(gòu)建了權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。
3、述職述廉,以評(píng)促廉。在全系統(tǒng)開展稅收管理員和稽查員向納稅人述職述廉活動(dòng),公開廉政要求和稅收管理人員的工作情況,把被管理對(duì)象變?yōu)楸O(jiān)督對(duì)象。開展?三走進(jìn)三服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法廉政反饋等活動(dòng),開展承諾、預(yù)約、上門、延伸、提醒等特色服務(wù),嚴(yán)格按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,服務(wù)納稅人,感染和影響身邊人,樹立了良好的國(guó)稅形象。
(三)強(qiáng)化環(huán)境熏陶,注重創(chuàng)新載體
1、依托陣地,環(huán)境倡廉。在辦稅服務(wù)廳推行規(guī)范化形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng),著力營(yíng)造莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情、和諧的辦稅環(huán)境。利用圖書室、榮譽(yù)室、學(xué)習(xí)閱覽室和電化教室等現(xiàn)有設(shè)施,設(shè)立黨風(fēng)廉政教育園地、廉政書架、廉政視角、廉政影視庫(kù)等,為廣大干部的廉政學(xué)習(xí)提供便利。利用黑板報(bào)、宣傳欄、公開欄、服務(wù)牌、臺(tái)歷等固定設(shè)施,精心設(shè)臵各類廉政警句格言、漫畫及廉政宣傳掛件,做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地,使廉政文化無時(shí)不有,無處不在。充分利用社會(huì)資源,有組織、有計(jì)劃地分期分批組織干部進(jìn)入各級(jí)理論教育基地、警示教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、輿論教育基地、社會(huì)實(shí)踐教育基地接受教育。
2、創(chuàng)新載體,活動(dòng)興廉。策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動(dòng),以看得見、摸得著、見實(shí)效的活動(dòng)載體豐富廉政文化建設(shè),寓教于樂,使干部于積極參與到廉政文化活動(dòng)中來。以?唱廉歌、講廉事、看廉戲以及聽廉政講座、寄廉政卡片等為載體,有力拓展了廉政文化的內(nèi)涵,擴(kuò)大了廉政文化的影響。近年來,某省國(guó)稅局在某省廉政歌曲比賽榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),在某省預(yù)防職務(wù)犯罪條例知識(shí)競(jìng)賽榮獲組織獎(jiǎng),參加某省反腐倡廉建設(shè)成果展,共有21件展品在展覽上展出,受到各界好評(píng)。
3、拓展領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)傳廉。開辦廉政網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)傳廉。在局域網(wǎng)主頁(yè)上建立了廉政專欄,全系統(tǒng)有59個(gè)縣級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)建立了網(wǎng)上廉政專欄,鞏固和擴(kuò)大了廉政文化的網(wǎng)絡(luò)陣地,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、高效的特點(diǎn),通過文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式,開展生動(dòng)、直觀的網(wǎng)上反腐倡廉教育,取得較好效果。
(四)強(qiáng)化文化熏陶,注重情理交融
1、先進(jìn)激勵(lì),典型引廉。注重培養(yǎng)和宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,激勵(lì)廣大干部積極向上、崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)。充分挖掘不同層面、不同崗位、不同類型的勤政廉政先進(jìn)典型,編寫下發(fā)《勤政廉政先進(jìn)典型事跡匯編》,組織勤政廉政典型先進(jìn)事跡視頻報(bào)告會(huì),在各地進(jìn)行巡回演講,充分發(fā)揮身邊先進(jìn)人,身邊典型事可親、可信、可學(xué)的特點(diǎn),以典型的精神理念來提升廣大干部的思想境界。
2、以案說法,算賬警廉。做到警示片???、警示書常讀、警廉風(fēng)常吹,聲聲入耳,防微杜漸。選擇系統(tǒng)內(nèi)的典型反面案例,編寫《警示案例選編》,剖析根源、分析原因、以案說法、明以法紀(jì),以身邊案例形象、生動(dòng)、具體、實(shí)在的特點(diǎn),使警示教育真正觸及靈魂、震憾心靈,促使干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。經(jīng)常開展算好?四筆賬?,使干部領(lǐng)悟應(yīng)該不應(yīng)該,值得不值得,淡化追名逐利心態(tài),克服僥幸心理,增強(qiáng)干部不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。
3、親情感染,家庭助廉。把家庭助廉活動(dòng)擺到重要位臵,教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,常吹家庭廉政風(fēng),念好家庭廉政經(jīng),算好家庭廉政帳。開展夫婦共讀活動(dòng),贈(zèng)送廉政書籍,鼓勵(lì)干部家屬周末讀廉政書、看廉政片。組織干部親屬開展集中廉政教育活動(dòng),舉辦賢內(nèi)助話廉政座談會(huì)。建立干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度,管好工作圈、生活圈、娛樂圈,有力地推動(dòng)了廉潔國(guó)稅家風(fēng)的形成。
4、結(jié)貧幫困,互動(dòng)保廉。組織干部下農(nóng)村比艱苦,到工廠比奉獻(xiàn),看困難戶思貧富,通過與社會(huì)多方面的交流互動(dòng),感悟幸福與得失,領(lǐng)悟珍惜的可貴。建立貧困戶聯(lián)系制度,在重大節(jié)日前組織干部走訪看望,在干部中營(yíng)造一種幫貧扶困,思廉思進(jìn)的清廉氛圍。開展廉政文化進(jìn)校園,組織干部與學(xué)生共同舉行廉政活動(dòng),讓學(xué)生給國(guó)稅干部寫廉信、送廉詩(shī),舉辦廉政故事演講,由淺入深,由表及里、凈化心靈,陶冶情操。
三、進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)的打算
雖然我省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)取得了一定的成績(jī),但仍然存在著思路不夠清晰、標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范、載體不夠豐富、活動(dòng)不夠經(jīng)常的問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),深化落實(shí)。我們的下一步打算是:
(一)進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要實(shí)踐的認(rèn)識(shí),使各級(jí)高度重視廉政文化建設(shè),制定廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),與懲防體系建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),與長(zhǎng)效教育機(jī)制相融合,進(jìn)行目標(biāo)管理,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(二)進(jìn)一步搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮?大宣教?格局的作用,為基層廉政文化建設(shè)搭建展示平臺(tái),提供有力陣地,充分利用辦公場(chǎng)所、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、各類報(bào)刊等陣地,集中組織組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動(dòng),通過多途徑、多渠道、多手段建設(shè)全方位、多層次的廉政文化載體。
(三)進(jìn)一步延伸拓展,營(yíng)造聲勢(shì)。積極引導(dǎo)廣大干部積極支持、熱心參與廉政文化建設(shè),使國(guó)稅廉政文化的觸角延伸到工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。重視地方特色,抓住重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、營(yíng)造閃光點(diǎn),拿出拳頭產(chǎn)品,創(chuàng)造叫得響的品牌,在全系統(tǒng)和廣大納稅人中增強(qiáng)國(guó)稅廉政文化的影響力、吸引力和滲透力。
(一)加強(qiáng)法院干警廉政思想文化教育和正確引導(dǎo)。廉政文化首先是一種思想文化,要推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),就必須用廉政的思想文化,教育和引導(dǎo)廣大法官和法院工作人員,使廉潔司法成為廣大法官共同的信仰、追求和自身實(shí)踐。一是要樹立法院干警的道德文化。人民法院的干警,首先要具有作為普通公民應(yīng)具有的?愛國(guó)守法、誠(chéng)信明禮、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友善?等社會(huì)道德品質(zhì),同時(shí)還應(yīng)具備符合職業(yè)要求的保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動(dòng)等職業(yè)道德素養(yǎng);二是要營(yíng)造積極向上的廉潔司法文化氛圍,一方面要加強(qiáng)法院干警秉公執(zhí)法、清正廉明、懲惡揚(yáng)善等優(yōu)秀傳統(tǒng)司法文化傳承教育學(xué)習(xí),另一方面還要借鑒和吸收權(quán)力制約、人人平等西方國(guó)家的優(yōu)秀司法文化傳統(tǒng);還要旗臶鮮明地反對(duì)權(quán)大于法、司法人情化等消極司法文化和腐朽文化,大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)符合?三個(gè)代表?要求的、符合人民群眾最根本利益的時(shí)代要求的廉政文化。
(二)加強(qiáng)法院廉政文化的制度建設(shè)。法院廉政文化的制度建設(shè)就是對(duì)法院干警行為的規(guī)范性制度建設(shè)。廉政制度是法院廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,是促使法官保持良好職業(yè)道德和公正廉潔司法的重要保障,健康、積極向上的法院廉政文化又能促使法官更加自覺地遵守法院各項(xiàng)廉政制度。法院廉政制度建設(shè)要健全完善內(nèi)部監(jiān)督制度,即以審判業(yè)務(wù)和執(zhí)行工作為重點(diǎn),對(duì)容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)、容易出現(xiàn)違規(guī)辦案、不文明行為的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、健立建全案件質(zhì)量評(píng)查制度、完善審判流程管理機(jī)制、推行廉政保證金制度等措施,構(gòu)建規(guī)范司法活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制;同時(shí)要強(qiáng)化外部監(jiān)督,法院的各項(xiàng)工作要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。通過走訪人大代表、邀請(qǐng)各行業(yè)人員座談、公開法院舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、建立法院網(wǎng)上投訴窗口等方式,保障監(jiān)督渠道的暢通,從制度上保證法院依法公正行使審判權(quán)和法官的廉潔性。
(三)開展豐富多樣的廉政文化教育活動(dòng)。法院廉政文化建設(shè)應(yīng)摒棄空洞的說教和單純條款性教育方式,應(yīng)開展多樣的廉政文化教育性與娛樂性相結(jié)合的活動(dòng)。加強(qiáng)教育活動(dòng)廣泛參與性和互動(dòng)性,增強(qiáng)法院廉政文化的感染力和滲透力,營(yíng)造和諧、真誠(chéng)的人文關(guān)懷的廉政文化氛圍,使法官干警在潛移默化中受到教育和啟迪。比如,我院至2008年以來,成立了籃球、乒乓球隊(duì)協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、樂器協(xié)會(huì)、健身隊(duì)等,每年開展一系列豐富多樣的文娛活動(dòng),通過組織法院干警到昭通監(jiān)獄參觀,觀看服刑人員的悔過自白,起到了很好的教育警示意義,通過邀請(qǐng)專家學(xué)者來法院講座、心里咨詢,使法院干警能敞開心扉,談心得、談體會(huì),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化了全院干警的廉政意識(shí),使廉政文化深入人心,也豐富了干警的業(yè)余文化生活。
(四)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的新聞宣傳和輿論導(dǎo)向。法院廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)成果,要通過新聞宣傳加以展示和弘揚(yáng),形成正確的社會(huì)輿論和導(dǎo)向,即達(dá)到宣傳法院廉政文化,又對(duì)社會(huì)起到良好的宣傳教育效果。在法院廉政文化建設(shè)過程中,通過電視、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳法院的廉政建設(shè)成果和廉政典型人物、事件,增強(qiáng)法院干警的自豪感和成就感;通過張貼宣傳標(biāo)語、廉潔自律警示牌,簽訂廉政保證書、發(fā)放廉政卡和廉政文化宣傳、法制教育進(jìn)社區(qū)、工廠、學(xué)校,進(jìn)農(nóng)村等方式,大力宣傳法院廉政文化,讓廣大人民群眾、了解法院的工作,理解法官的工作,摒棄對(duì)法院和法官工作不正確認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤的社會(huì)評(píng)價(jià),形成積極正面、健康向上的輿論導(dǎo)向。
(五)法院廉政文化建設(shè)要廣泛借鑒吸收其他部門的成功經(jīng)驗(yàn)。法院廉政文化作為我國(guó)廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,與其他部門的廉政文化建設(shè)相比,既有符合法院工作特點(diǎn)的個(gè)性,更有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的共性特征。因此,推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),既要結(jié)合法院工作實(shí)際進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐,形成法院獨(dú)特的廉政文化,同時(shí)也要積極借鑒吸收其他部門的成功經(jīng)驗(yàn),將法院廉政文化建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
一要堅(jiān)持正確的政治方向,引導(dǎo)干警積極向上。法院廉政文化建設(shè)是用健康向上的、先進(jìn)的政治文化占領(lǐng)思想陣地,其目的取向一定要符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的要求。廉政文化作為一種價(jià)值尺度,贊揚(yáng)什么、批評(píng)什么、反對(duì)什么,都具有鮮明的指向性。通過一定的文化載體,能夠使人受到感染和教育,使人在保持廉潔上得到教化,在潛移默化中作用于人的心理、情感和思想,起到感化人的效果。因而法院廉政文化建設(shè)必須以廉潔從政的政治思想文化教育引導(dǎo)入手,深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想,深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和胡錦濤總書記的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用共產(chǎn)主義的理想信念教育干警、用正確的政治思想武裝干警、用科學(xué)的理論指導(dǎo)干警、用高尚的情操感染干警、用廉潔的意識(shí)引導(dǎo)干警,努力提高政治思想覺悟,提高隊(duì)伍素質(zhì),提高理論水平和自身素質(zhì),使干警牢固樹立馬列主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,從而提高化解矛盾的能力和執(zhí)法水平,真正形成崇廉尚廉,以廉為美,以廉為榮的新風(fēng)尚,推動(dòng)法院工作不斷發(fā)展。
二要堅(jiān)持以人為本,將?廉潔、公正、一心為民?的理念融入干警的心中。思想是行為的先導(dǎo),法官有了良好的職業(yè)思想,就能夠自覺規(guī)范自己的行為,做到公正司法,一心為民。要把?廉潔、公正,一心為民?理念真正融入干警的腦海里,就要大力發(fā)展法院廉政文化,堅(jiān)持以人為本,培養(yǎng)法官樹立良好的職業(yè)道德、法律意識(shí)、思想境界,使法官自覺把廉潔、公正作為約束其行為的標(biāo)尺,營(yíng)造廉政文化氛圍,使反腐倡廉真正貼近思想、貼近工作、貼近群眾、貼近生活,增強(qiáng)反腐倡廉的針對(duì)性和實(shí)效性,把各種教育融入到廉政文化建設(shè)之中,使廉政文化既體現(xiàn)反腐倡廉工作的基本要求,又融入以人為本,一心為民的司法理念。以靈活多樣的方式,增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力和親和力,使干警心靈受到震撼、靈魂受到洗禮、思想得到凈化,道德水平得到提高,廉政意識(shí)得到增強(qiáng)。
三要堅(jiān)持強(qiáng)化法官素質(zhì),將職業(yè)道德文化結(jié)合到法院廉政文化建設(shè)之中。?文化而潤(rùn)其內(nèi),養(yǎng)德以固其本?,道德是廉政文化的一個(gè)重要特征。德是人格力量的具體體現(xiàn),法官職業(yè)道德文化是廉政文化的一種表現(xiàn)形式,是法官維護(hù)司法公正,樹立司法權(quán)威的重要保障。對(duì)法官自身來講,崇高的道德理想信念給人以鼓舞,正確的道德情操給人以理智。講究職業(yè)道德是法官職業(yè)的基本要求,繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀的思想道德傳統(tǒng)文化,是做好反腐倡廉的治本之策。在打造法院廉政文化中,要將道德文化充實(shí)到法院廉政文化之中,提升法院文化品位,培養(yǎng)干警高尚的思想境界和勤政為民的敬業(yè)精神,增強(qiáng)拒腐防變的能力。堅(jiān)持以德育人,把法院廉政文化建設(shè)與道德文化建設(shè)相結(jié)合、與司法為民教育相結(jié)合、與樹立社會(huì)主義法制理念教育相結(jié)合、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合。使廉政文化成為法院文化的重要組成部分,形成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范。
四要堅(jiān)持在形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)中,滲透廉政文化的內(nèi)容。廉政文化如果缺少必要的載體,缺乏娛樂性和感染力,就會(huì)顯得枯燥無味,很難深入人心。要拓寬廉政文化宣傳形式,力求內(nèi)容上?富?、形式上?活?、載體上?新?,進(jìn)一步提高廉政文化的吸引力、感染力和滲透力,以特色教育為依托,以各種主題鮮明內(nèi)容的活動(dòng)為載體,不斷豐富廉政教育的形式,發(fā)揮廉政文化寓教于樂,潛移默化的特色優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)教育的生動(dòng)性和說服力。要堅(jiān)持因人施教,增強(qiáng)廉政文化的輻射力和感染力,營(yíng)造?人人思廉,人人保廉?的濃厚廉政文化氛圍。倡導(dǎo)廉潔理念,塑造廉潔精神,打造廉潔環(huán)境;利用電子顯示屏、專欄、標(biāo)語等宣傳陣地,常吹清廉風(fēng),常敲廉政鐘,做到警鐘長(zhǎng)鳴。讓清廉之花在每位干警心中盛開,永遠(yuǎn)保持人民法官和人民法院的良好形象。
(一)政治思想文化。政治思想文化,是一種精神、一種理念。法院廉政文化建設(shè),必須用廉潔從政的政治思想文化教育入手,加強(qiáng)法院政治思想文化建設(shè)。首先要用共產(chǎn)主義理想信念教育廣大法官和司法工作人員,準(zhǔn)確把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng),堅(jiān)定政治信仰,樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論教育廣大法官及司法工作人員,堅(jiān)持用正確的理論武裝人,用正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,從先進(jìn)的典型激勵(lì)人。在政治思想教育中要堅(jiān)持?三個(gè)圍繞?,即圍繞提高干警政治思想覺悟,提高隊(duì)伍素質(zhì),提高政治理論水平;圍繞著調(diào)動(dòng)干警的工作積極性,保持旺盛斗志和飽滿的工作熱情;圍繞廉潔執(zhí)法、廉潔辦案、熱情服務(wù),抓好政治思想工作。其次是培育積極向上的司法文化,一方面要繼承我國(guó)千百年來形成秉公執(zhí)法、清正廉明,不畏權(quán)勢(shì)疾惡如仇,懲惡揚(yáng)善等優(yōu)秀傳統(tǒng)司法文化,另一面也要借鑒和吸收西方各國(guó)法律制度建設(shè)中形成法制民主化權(quán)力制約化,依法治國(guó),法律面前人人平等、正義、公平等西方優(yōu)秀傳統(tǒng)司法文化,第三是要旗臶鮮明的反對(duì)權(quán)大于法、司法人情化、司法金錢化等腐朽文化。
(二)審判業(yè)務(wù)文化。法院中心工作是審判工作,審判業(yè)務(wù)的能力是公正與效率的具體體現(xiàn),也是衡量執(zhí)法水平高低。法院審判業(yè)務(wù)文化的包括以下三個(gè)方面:一是法官的法學(xué)理論水平,法官應(yīng)該是高級(jí)法律專業(yè)人才具備較高的法學(xué)理論水平,深厚的法學(xué)理論功底。二是法官的庭審駕馭能力,審好案件,確保審判質(zhì)量和效率。三是法官審判業(yè)務(wù)知識(shí)的綜合能力,努力適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)職業(yè)道德文化。職業(yè)道德是法官自律和司法公正的內(nèi)在保障。講究職業(yè)道德是法官職業(yè)的要求。一是法官職業(yè)道德文化應(yīng)當(dāng)樹立?八榮八恥?的道德品質(zhì)。應(yīng)當(dāng)樹立保障司法公正,提高司法效率,保持清正廉潔,遵守司法禮儀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),約束業(yè)務(wù)活動(dòng)等職業(yè)道德品質(zhì)。二是培育法官職業(yè)化思維方式,具有專業(yè)性的法律意識(shí)、法律知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律以外,還應(yīng)具有職業(yè)化的思維方式,減少法官適用法律機(jī)械化、教條化,排除非理性因素影響,真正體現(xiàn)法律的基本原則和精神,增強(qiáng)判決的推理過程的邏輯性,使判決結(jié)果更容易得到當(dāng)事人的信服和社會(huì)公眾的理解和認(rèn)可。三是強(qiáng)化法官的職業(yè)意識(shí),在任何時(shí)候都服從服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局。增強(qiáng)審判獨(dú)立和中立意識(shí),堅(jiān)決防止和克服方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象。
(四)規(guī)章制度文化。法院規(guī)章制度文化,是由各項(xiàng)規(guī)章制度所組成,是約束法官遵紀(jì)守法,建立良好職業(yè)操守和司法公正廉潔的重要保障。其重點(diǎn)側(cè)重在民商事審判工作和執(zhí)行工作,對(duì)容易侵犯當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),容易出現(xiàn)人情案、金錢案、關(guān)系案、不規(guī)范的行為、不文明行為等崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行整改和規(guī)范,通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全案件質(zhì)量評(píng)查制度、案件審理流程管理制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、廉政教育制度、推行廉政保證金制度等措施,構(gòu)建規(guī)范審判活動(dòng)的長(zhǎng)效監(jiān)督工作機(jī)制;另一方面強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,公開舉報(bào)電話、設(shè)立信訪舉報(bào)箱、設(shè)臵投訴窗口等方式,保證監(jiān)督渠道的暢通,及時(shí)的征求意見和建議,從制度上規(guī)章上保證法院依法公正行使審判權(quán)和法官的清正廉潔。
(五)物質(zhì)保障文化。法院物質(zhì)保障文化是以有形的實(shí)物形態(tài)存在的文化,是法院在長(zhǎng)期的審判與建設(shè)積累起來,凝聚著法院政治思想文化的物質(zhì)環(huán)境特別是近年來加強(qiáng)?兩庭?建設(shè),使基層法院的基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯的成績(jī),直觀反映法院建設(shè)的成就和廉政文化品位,具體到法院建設(shè)審判法庭的布局、文化設(shè)施的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施建設(shè)、辦公設(shè)備的現(xiàn)代化、司法裝備優(yōu)良化和生活場(chǎng)所都要展現(xiàn)廉政文化的特色,展示出?公正、高效、文明、廉潔?,司法為民的理念。通過法院物質(zhì)保障文化建設(shè)和積極向上的廉政文化氛圍中工作和生活,感受環(huán)境對(duì)自身言談舉止和行為的規(guī)范及約束力,逐步養(yǎng)成良好的品德操守和?自律?能力。
三、法院廉政文化的建設(shè)需要把握的幾個(gè)問題
廉政文化的建設(shè)多姿多彩,要構(gòu)建法院廉政文化必須從法院工作和法院文化建設(shè)的自身規(guī)律出發(fā),著重把握好以下幾個(gè)方面的工作。
一是從滿足文化需求的多樣性出發(fā),法院廉政文化必須注重體系建設(shè)。文化在人們精神的各個(gè)領(lǐng)域影響著人們的物質(zhì)和精神生活,可以說人們生活的各個(gè)層面無不滲透著文化,衣、食、住、行、人際交往、家庭、生活工作都離不開文化。在這方方面面中,我們以廉政的內(nèi)容滲而透之,使廉政成為一種特定的社會(huì)文化,才能在各個(gè)方面去影響人們的思想意識(shí),進(jìn)而指導(dǎo)人們的行為。正是文化的這一性質(zhì),決定了法院廉政文化建設(shè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工作,又是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),不能急功近利和走過場(chǎng),要把形式與內(nèi)容、過程與效果有機(jī)結(jié)合起來,使其在法院隊(duì)伍建設(shè)工程中發(fā)揮越來越大的作用。這就要求在法院廉政文化建設(shè)中要注重文化建設(shè)的不同層面,既要著眼于理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神等意識(shí)形態(tài)的精神文化,又要著眼于基于共同的理想信念、道德觀念、價(jià)值觀念、管理理念、制度規(guī)范、群體精神以及思維模式等意識(shí)在行為上的具體體現(xiàn),即審判行為、社交行為、內(nèi)部管理行為、宣傳教育行為以及思維模式等生活、職業(yè)行為規(guī)范的行為文化;還要著眼于以實(shí)物形態(tài)顯露于外,能被人們直觀感受,并能反映審判活動(dòng)特點(diǎn)的物質(zhì)實(shí)體,包括法院整體環(huán)境、審判建筑特征、法庭格局裝備、人員服飾儀表、生活?yuàn)蕵吩O(shè)施以及裁判文書風(fēng)格等物質(zhì)文化。
二是從提高廉政教育的感染力出發(fā),法院廉政教育必須增加文化含量。法院廉政文化建設(shè)離不開廉政教育,法官廉政教育的全過程,實(shí)際上就是法院廉政文化各要素的灌輸、內(nèi)化、形成和完善的過程,它們是彼此聯(lián)系、相輔相成的。這就要求在廉政教育中要發(fā)揮廉政文化的底蘊(yùn)。一方面是通過向廣大法官系統(tǒng)地傳授法院廉政文化理論知識(shí),使廣大法官認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)法院廉政文化的原則、內(nèi)容和意義,并用以指導(dǎo)自己的思想,約束自己的言行,為陶冶道德情操奠定良好的思想基礎(chǔ)。另一方面是通過不同形式把所傳授和灌輸?shù)妮^為抽象的、外在的司法道德知識(shí),變?yōu)榉ü賯€(gè)人內(nèi)在的心理要求。不斷陶冶法官的高尚情操,進(jìn)而確立法官的廉政信念,即使法官對(duì)廉政在認(rèn)識(shí)上具有明確性,在義務(wù)履行上具有自覺性,在追求上具有堅(jiān)定性,進(jìn)而養(yǎng)成法官廉政的行為習(xí)慣。
三是從保持廉政文化建設(shè)生命力出發(fā),法院廉政文化建設(shè)必須做好?四個(gè)結(jié)合?。(1)堅(jiān)持與社會(huì)化管理相結(jié)合。法院廉政文化的系統(tǒng)性決定了由單個(gè)部門抓是難以奏效的,必須面向社會(huì),依靠社會(huì)各方面力量共同營(yíng)造一個(gè)有利于反腐倡廉的公眾文化氛圍。通過堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)家庭,充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、個(gè)人品德教育的整體效能,廣泛傳播先進(jìn)的、體現(xiàn)時(shí)代要求的廉政文化,形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚,為法院廉政文化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。(2)堅(jiān)持與社會(huì)科學(xué)相結(jié)合。社會(huì)科學(xué)特別是哲學(xué),是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要精神力量。同時(shí),哲學(xué)等社會(huì)科學(xué)為弘揚(yáng)和培養(yǎng)廉政文化提供思想理論引導(dǎo),凝聚和激勵(lì)人民群眾保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。因此,要把這門科學(xué)融匯到法院廉政文化工作之中,充分發(fā)揮好理論的基礎(chǔ)性作用,對(duì)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從理論層面做出解釋,使法官真正從思想深處認(rèn)同廉政司法的理念。(3)堅(jiān)持與文學(xué)和藝術(shù)相結(jié)合。法院廉政文化建設(shè)要克服枯燥死板呆教條性的教育方式,要把教育與娛樂結(jié)合起來,突出主題增強(qiáng)法院廉政文化的感染力和滲透力,營(yíng)造春風(fēng)化雨式,充滿人情味的廉政文化氛圍,使法官及司法工作人員受到教育,得到啟迪,利用各種形式宣傳法院的廉政文化建設(shè)如廉政自律警示牌,發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政知識(shí)競(jìng)賽,理論知識(shí)考試,黨章黨史知識(shí)測(cè)試,上黨課、觀看各種廉政展出進(jìn)行不間斷的教育,強(qiáng)化法官及司法工作人員的廉政意識(shí),娛樂配合工會(huì)、共青團(tuán)、婦女小組,積極開展各種文體活動(dòng),經(jīng)常性組織開展體育比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),以豐富法官及司法工作人員的業(yè)余文化生活。
突出重點(diǎn) 講究針對(duì)性
針對(duì)法官和其他工作人員崗位不同,文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)各有差別的情況,某法院堅(jiān)持以人為本,因材施教。一是區(qū)別不同對(duì)象,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),使之成為廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和骨干力量,既要組織參與,又要接受教育。二是針對(duì)不同崗位,使廉政教育內(nèi)容有所側(cè)重。在民商事審判 中注重培養(yǎng)和樹立法官及其他工作人員的平等保護(hù)意識(shí),杜絕了?關(guān)系案、人情案、金錢案?的發(fā)生,形成了公正無私,一心為民的廉政文化氛圍。
在刑事審判中,更加注重培養(yǎng)和樹立法官及其他工作人員寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策意識(shí),正確處理好打擊犯罪與保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)系,形成了公正司法、一身正氣的廉政文化氛圍。在行政審判中,注重培養(yǎng)法官及其它工作人員的監(jiān)督意識(shí),既要依法保護(hù)好行政相對(duì)人的合法權(quán)益,更要監(jiān)督好行政機(jī)關(guān)依法行政,防止行政機(jī)關(guān)侵害相對(duì)人的合法權(quán)益。形成了依法監(jiān)督、敢于公正司法的廉政文化氛圍。在執(zhí)行工作崗位上,更加注重執(zhí)行工作紀(jì)律教育,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行不作為、亂作為,形成了雷厲風(fēng)行,嚴(yán)格執(zhí)法的廉政文化氛圍。豐富載體 講究多樣性
某法院把法院廉政文化建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的教育與廉政文化教育相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在次基礎(chǔ)上,要求每位干警人人寫出心得體會(huì),正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)還征集一批廉政作品,以?司法廉潔?為主題,征集有關(guān)法院廉政文化方面的優(yōu)秀作品,通過大家積極參與,營(yíng)造一種崇尚廉政、以廉為美、以廉為榮的法院廉政新風(fēng)尚。
除此之外,某法院開辟廉政宣傳欄,利用一樓電子屏幕、黑板不斷更新廉政文化內(nèi)容,形成了強(qiáng)有力地宣傳教育陣地。同時(shí)在機(jī)關(guān)辦公大樓的樓梯口、走廊設(shè)臵了廉政警示牌,將?法官十三種不得有的行為?、?四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求?、?公正司法、一心為民?等標(biāo)語設(shè)臵其中,豐富了專欄的形式。干警家屬也參與到廉政文化中去,用活生生的反面典型警示教育干警家屬。通過與干警家屬的互動(dòng)溝通,共同把好干警的廉政關(guān),構(gòu)筑人性化家庭廉政防線。法院還通過一些違法違紀(jì)典型案例,特別是本系統(tǒng)的反面典型案件來教育干警,警醒干警,讓干警反省自己的一言一行,經(jīng)常性的做到警鐘長(zhǎng)鳴。建章立制 講究實(shí)效性
多年來,某法院一直致力于健全和完善教育、監(jiān)督、懲戒并重的內(nèi)部制度,先后制訂了《誡勉談話制度》、《干警廉政檔案制度》、《干警廉潔自律規(guī)定》、《新任干部廉政談話制度》,對(duì)出現(xiàn)苗頭性和傾向性問題的干警及時(shí)進(jìn)行提醒、誡勉談話,防患于未然;對(duì)可能存在問題但無法查實(shí)的,建議黨組及時(shí)完善制度,堵塞漏洞,根除隱患。通過堅(jiān)持普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合,在普遍教育的基礎(chǔ)上,對(duì)被舉報(bào)人員,新進(jìn)人員,新任職人員,堅(jiān)持分別給予警示、誡免和廉政談話。堅(jiān)持經(jīng)常性、規(guī)范化的廉政教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持以身邊的事教育身邊的人,不斷提升干警的思想境界。
法院還從多渠道、多角度從案件的側(cè)面實(shí)行廉政監(jiān)督,例通過審限跟蹤、錯(cuò)案追究、處理信訪、設(shè)立違法違紀(jì)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽案件審理等多種方式收集和發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,為每位干警建立廉政檔案,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與年終績(jī)效考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,在廉政問題上不容干警有絲毫的馬虎和懈怠。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件,專門成立督查室,與監(jiān)察室密切配合,協(xié)同運(yùn)作,在案件的處理上收到了良好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把廉政文化建設(shè)放在重要位臵。法院廉政文化是法院的組成部分,是對(duì)審判工作的補(bǔ)充,經(jīng)常性地加強(qiáng)法官干警的廉政文化學(xué)習(xí),對(duì)廣大法官干警提高拒腐防變能力,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)具有潛移默化的促進(jìn)作用。為此,山陽法院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法院的廉政文化建設(shè),將廉政文化建設(shè)作為全院的一項(xiàng)重要工作,納入到與審判工作同等重要的位臵,做到年初有部署,年中有檢查,半年有分析,年終有考評(píng)。具體做法:一是強(qiáng)化工作責(zé)任,堅(jiān)持把加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)融入到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和開展黨風(fēng)廉政教育工作之中;二是將廉政目標(biāo)納入各庭室和每位法院干警的崗位目標(biāo)責(zé)任,年終與審判工作一并進(jìn)行考核;三是院長(zhǎng)與各庭室負(fù)責(zé)人簽訂廉政保證書,各庭室負(fù)責(zé)人與其庭室每位法官干警簽訂廉政保證書,人人交納廉政保證金;四是對(duì)廉政教育黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)督組織協(xié)調(diào),部門密切配合,全院上下形成人人參與,齊抓共管的法院廉政文化建設(shè)工作機(jī)制。
二、凈化環(huán)境,打造法院廉政文化建設(shè)氛圍。首先山陽法院在廣大法官干警中大力倡導(dǎo)?讀書修德,以德律己?,全面提升法官干警執(zhí)法道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí),院黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為重點(diǎn),堅(jiān)持?關(guān)口前移,重在預(yù)防?的工作思路,注重教育,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制。確立了?博學(xué)、忠誠(chéng)、敬業(yè)、向上、公正、高效、清廉、文明?的十六字院訓(xùn),制定了?政治建院、審判立院、文化興院、物質(zhì)強(qiáng)院?的建院綱領(lǐng),時(shí)刻教育法官干警牢記在權(quán)力上自重,思想上自省,紀(jì)律上自警,行為上自律,工作上自勵(lì)。同時(shí)每年年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立法官干警廉政檔案,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,早打招呼,早敲警鐘,定期為法官干警上廉政課,教育法官干警算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、自由帳、健康帳、親情帳。為了形成濃厚的廉政文化氛圍,法院在機(jī)關(guān)辦公區(qū)、走廊、辦公室制作了固定警示標(biāo)語及勵(lì)志名言,時(shí)刻對(duì)法官干警進(jìn)行潛移默化教育。其次,結(jié)合法官干警思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,廣泛開展?講正氣、樹新風(fēng)?和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。對(duì)法官干警進(jìn)行全面的理想信念教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,作風(fēng)紀(jì)律教育,廉政理念教育,黨紀(jì)政紀(jì)教育,法律法規(guī)教育,引導(dǎo)法官干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把握好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,使法官干警做到廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。教育法官干警樹牢愛崗敬業(yè)意識(shí),結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,對(duì)全院法官干警重點(diǎn)進(jìn)行法官職業(yè)道德、基本準(zhǔn)則教育,組織法官干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《法官行為規(guī)范》、?五個(gè)嚴(yán)禁?、?六個(gè)不準(zhǔn)?等法律法規(guī)和規(guī)章制度,教育引導(dǎo)全院法官干警自覺做到慎始、慎微、慎欲、慎獨(dú)、見賢思齊,防微杜漸。
三、突出重點(diǎn),發(fā)揮法院廉政文化在懲防體系中的作用。山陽法院多年來把塑造法官干警的道德情操和社會(huì)意識(shí)作為重點(diǎn)來抓,一是加強(qiáng)思想教育,學(xué)習(xí)先進(jìn),發(fā)揮典型示范作用,通過開展向蔣慶、宋魚水、金桂蘭、尚秀云及身邊的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政示范教育;通過院領(lǐng)導(dǎo)與法官干警經(jīng)常性地談心及民主生活會(huì)等形式,有針對(duì)性地開展廉政廉潔教育,及時(shí)防范違法違紀(jì)事件發(fā)生;通過建立個(gè)人廉政檔案;通過局域網(wǎng)組織大家觀看反腐倡廉電教片及電影《真水無香》、《法官媽媽》等節(jié)目,通過舉行廉政演講、聽取廉政報(bào)告等,強(qiáng)化法官干警廉政意識(shí)。二是通過組織法官干警學(xué)習(xí),利用廉政文化的影響力,教育法官干警繼承和發(fā)揚(yáng)?修齊治平,潔身自好,服務(wù)國(guó)家?的良好美德,不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng),從根本上克服本位思想和極端個(gè)人主義、享樂主義傾向,筑牢道德防線,為防止腐敗行為創(chuàng)造輿論環(huán)境,營(yíng)造以廉潔為榮,腐敗為恥的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)法官干警的理想信念教育,利用每周五的政治學(xué)習(xí)時(shí)間,組織法官干警學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神,培養(yǎng)和教育法官干警用正確的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式來完善自己,增強(qiáng)廉潔意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí),利用?五一?、?七一?、?十一?等節(jié)日開展豐富多彩的登山、下棋、歌詠比賽、書畫展覽、詩(shī)歌朗頌等文體活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣、展示法官干警風(fēng)采,調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性。四是按照?從嚴(yán)治院?的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)法官干警隊(duì)伍的廉政建設(shè)。山陽法院黨組要求全院法官干警要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度,做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,不該吃的堅(jiān)決不吃,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該收取的費(fèi)用堅(jiān)決不收。紀(jì)檢、監(jiān)察部門切實(shí)履行職責(zé),早敲警鐘,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,確保隊(duì)伍不出問題。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行?五個(gè)嚴(yán)禁?和?六個(gè)不準(zhǔn)?,切實(shí)改變工作作風(fēng),樹立人民法院良好形象。
四、豐富載體,不斷拓展法院廉政文化建設(shè)的多樣性。法院廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地發(fā)展,不能靠單純的說教,既要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,又要有生動(dòng)活潑的形式。為此,山陽法院近幾年來開展了以下活動(dòng)。一是開展理論學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),要求每位法官干警每年至少寫一篇調(diào)研,兩篇信息,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,使每位法官干警開動(dòng)腦筋,促進(jìn)相互交流,達(dá)到深化法官干警對(duì)法院廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),樹牢?廉為榮,貪為恥?的觀念。二是開展好讀書活動(dòng),古人云:?學(xué)以立志?、?學(xué)以養(yǎng)德?,不學(xué)歷史,不知社會(huì)之更替,事業(yè)之偉大;不學(xué)科學(xué),不知天地之壯闊,氣象之變千,不學(xué)古今賢達(dá),不知人格之高潔,正氣之凜然。學(xué)習(xí)就是素質(zhì),學(xué)習(xí)就是能力,因此,山陽法院在法官干警學(xué)習(xí)上舍得投資,盡管經(jīng)費(fèi)緊張,但還是建立了閱覽室,購(gòu)臵了有關(guān)法律知識(shí)、黨建知識(shí)、廉政文化知識(shí)等方面的書籍,并有針對(duì)性地組織法官干警讀一些政治理論、人生哲理等方面的書籍,引導(dǎo)法官干警讀書明理、提升個(gè)人修養(yǎng),培養(yǎng)良好的文化品位。三是開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),組織法官干警參觀內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、烈士公墓、重溫黨的戰(zhàn)斗歷程,進(jìn)行廉政宣誓,學(xué)唱廉政歌曲,通過寓教于樂的形式培養(yǎng)干法官警堅(jiān)定的黨性原則和高尚的思想情操。四是開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),組織法官干警召開家庭座談會(huì),發(fā)放?廉潔家屬?倡議書;開展?爭(zhēng)做廉內(nèi)助?活動(dòng),表彰先進(jìn),宣傳典型,形成家庭助廉氛圍,發(fā)揮好家庭成員的監(jiān)督作用。五是建立榮辱室,在榮辱室設(shè)立榮辱欄,將山陽法院在上級(jí)獲得的榮譽(yù)分類型整理展示;設(shè)立群眾舉報(bào)違法違紀(jì)欄,把經(jīng)查實(shí)的法官干警違法違紀(jì)情況上墻公布,并定期或不定期組織法官干警進(jìn)行觀看學(xué)習(xí),提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性,警示和教育法官干警廉潔辦案,明榮知恥,省身律己。六是建立廉政監(jiān)督卡制度。制作廉政監(jiān)督卡,該卡一式二份,由立案庭填寫,隨案移送到案件承辦人手中,由案件承辦人將該卡當(dāng)事人一欄隨同法律文書送達(dá)給案件雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)辦案法官在辦理案件中有不廉潔、不公正行為隨時(shí)舉報(bào),案件審結(jié),當(dāng)事人將其持有的廉政監(jiān)督卡如實(shí)填寫后投寄到舉報(bào)箱,辦案法官一欄由本人交到紀(jì)檢組,由紀(jì)檢組備案?jìng)洳椋瑢?duì)所審結(jié)的案件及時(shí)回訪。近年來,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在教育的方針,切實(shí)把人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事關(guān)提高司法公信力、事關(guān)保障社會(huì)公平正義、事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗的大事來抓好抓實(shí),積極探索源頭防治辦法,深入開展理想信念和廉潔從政教育,促進(jìn)廣大法官和工作人員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀;結(jié)合理想信念、社會(huì)公德、法官職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的法院廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),積極營(yíng)造我院?以廉為榮、以貪為恥?的文化氛圍,促使我院全體干警由?要我廉?向?我要廉?轉(zhuǎn)化,為樹立人民法院公正廉明的良好形象打下了牢固的組織基礎(chǔ)。
——黨組重視,齊抓共管。我院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,大力推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),黨組成員同心協(xié)力,不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)廉政文化的影響力,積極營(yíng)造法院?以廉為榮、以貪為恥?的文化氛圍。
----思想教育,警鐘長(zhǎng)鳴。2007年,我院根據(jù)現(xiàn)有條件,投資購(gòu)買一套電化教育設(shè)備,創(chuàng)建了法官電化教育培訓(xùn)中心,以政治思想教育、廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)源頭預(yù)防工作提供了物質(zhì)條件。兩年來,我院以正面教育為主,反面教育為輔,堅(jiān)持每月一次組織全體干警和工作人員觀看《賭之害》、《共和國(guó)第一稅案》、《胡長(zhǎng)青案件警示錄》、廣西反腐昌廉風(fēng)采錄《乾坤正氣在人間》、全國(guó)?十佳法院? 之一北京市朝陽區(qū)法院的先進(jìn)事跡以及反映?中國(guó)法官十杰?之一的宋魚水的先進(jìn)事跡《真水無香》以及《陽光天平—蔣慶》等廉政電化教育片,從正反兩方面教育和引導(dǎo)干警牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴(yán)守法官職業(yè)道德防線,堅(jiān)持對(duì)公平和正義的信仰和追求,正確對(duì)待和公平行使手中的審判權(quán)。
----環(huán)境育廉,入目入心。為了進(jìn)一步規(guī)范司法行為,規(guī)范法官的自由栽量權(quán),我院以開設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊作為廉政文化建設(shè)的切入點(diǎn),在院辦公樓各層走廊、大小會(huì)議室、會(huì)客室等地方,懸掛?公生明,廉生威?、?一身正氣,兩袖清風(fēng)?等廉政警句,營(yíng)造一個(gè)濃厚的廉政文化所氛圍,促使全體法官和工作人員對(duì)這些警句耳熟能詳,并進(jìn)一步加深理解,不斷增強(qiáng)其自警自律的意識(shí)。
----審務(wù)公開,強(qiáng)化監(jiān)督。為了強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)全體工作人員自覺接受監(jiān)督的意識(shí),確保權(quán)力的正確行使。在一樓大廳顯要位臵設(shè)臵了?審務(wù)公開欄?,將所有的工作人員的照片和基本情況、法官八項(xiàng)紀(jì)律、監(jiān)督電話號(hào)碼對(duì)外公示,接受群眾監(jiān)督。
----珍惜榮譽(yù),鼓舞士氣。為了增強(qiáng)全體工作人員的自信心和集體榮譽(yù)感,我院在三樓設(shè)臵了一個(gè)榮譽(yù)室,將我院建院以來集體和個(gè)人所獲得的各種榮譽(yù)證書、牌匾以及具有歷史價(jià)值的照片陳列在榮譽(yù)室內(nèi),供本院工作人員、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟法院來訪人員參觀,以鼓舞士氣,營(yíng)造一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的工作環(huán)境。
----修心養(yǎng)性,淡泊心志。為了陶冶干警的情操,淡泊干警的心志,自2007年以來,我院每年定期舉辦一次書法攝影作品展,促進(jìn)干警們培養(yǎng)健康有益的興趣愛好,陶冶大家情操,在書法攝影作品展中,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)作,市書畫協(xié)會(huì)書畫家和兄弟法院的領(lǐng)導(dǎo)們也為展覽賜贈(zèng)墨寶,在審判工作之余,院領(lǐng)導(dǎo)還與貴港市書法家共同切磋書法,與兄弟法院的書畫愛好者相互交流,對(duì)引導(dǎo)廣大干警積極參與活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。2009年9月,我院舉辦了慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年書畫攝影作品展,展覽共征集作品400余件,邀請(qǐng)專家精心評(píng)選出105幅優(yōu)秀作品展出,這些作品充分展現(xiàn)了新時(shí)期法院文化建設(shè)的豐富成果。2008年,在攝影作品展中有15幅作品被《廣西法院網(wǎng)》登載。2009年,在廣西法院系統(tǒng)首屆書畫攝影作品比賽中,我院共有5幅作品入選并展出。攝影作品和書畫作品反映了干警們多姿多彩的業(yè)余生活和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),也反映了干警們積極向上的精神風(fēng)貌。
----制度整合,防患未然。?關(guān)口前移,重在預(yù)防?始終是我院廉政建設(shè)的工作思路,去年,我院進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,防患于未然。一是修改和制定了《工作人員懲戒規(guī)則》、《工作監(jiān)督若干規(guī)定》、《接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督規(guī)則》、《誡勉談話制度》、《關(guān)于案件質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查辦法》、《關(guān)于法律文書審核、簽發(fā)權(quán)限規(guī)定》等一系列制度,把教育、制度、監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合到以審判為中心的各項(xiàng)工作中去。二是進(jìn)一步規(guī)范庭審作風(fēng),嚴(yán)肅審判紀(jì)律,針對(duì)四川省西充法院個(gè)別審判人員在庭審中接聽電話、抽煙等嚴(yán)重違反審判紀(jì)律現(xiàn)象,我院黨組積極采取有效措施,制定?六個(gè)嚴(yán)禁?規(guī)范庭審作風(fēng):一嚴(yán)禁酒后參加庭審;二嚴(yán)禁著裝不整參加庭審;三嚴(yán)禁在庭審中使用通信工具;四嚴(yán)禁在庭審中抽煙、打嗑睡和隨意離開審判席;五嚴(yán)禁合議庭成員缺席;六嚴(yán)禁使用不明語言和有不文明舉止。將?六個(gè)嚴(yán)禁?在本院電子屏幕上滾動(dòng)播放,設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,自覺接受群眾監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行不定期抽查。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于?五個(gè)嚴(yán)禁?的規(guī)定:一嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮;二嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往;三嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件;四嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊;五嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。向全院干警及其他工作人員發(fā)放?五個(gè)嚴(yán)禁?提示卡,隨時(shí)提醒全院干警及其他工作人員遵紀(jì)守法,同時(shí)也便于其作為抵御?說情風(fēng)?的?護(hù)身符?。為了方便來訪當(dāng)事人及廣大群眾對(duì)法院工作的監(jiān)督,將?五個(gè)嚴(yán)禁?的內(nèi)容在本院電子大屏幕上滾動(dòng)播放,并向案件當(dāng)事人隨案發(fā)放?五個(gè)嚴(yán)禁?的相關(guān)宣傳資料,設(shè)立兩臺(tái)舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào)和監(jiān)督。----多方宣傳,重點(diǎn)突出。為了進(jìn)一步促進(jìn)我院精神文明建設(shè)和廉政文化建設(shè),我院采取多種形式進(jìn)行廉政警示和法制宣傳。一是定期出版簡(jiǎn)報(bào),對(duì)上級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于廉政教育的要求以及我院貫徹落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào),對(duì)我院廉政先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳;二是成立天平藝術(shù)團(tuán),通過藝術(shù)形象進(jìn)行法制宣傳和廉政教育,進(jìn)一步豐富法院的文化生活,反映當(dāng)代法官的精神風(fēng)貌,提升法官的文化修養(yǎng),促進(jìn)我院的精神文明建設(shè)和廉政建設(shè),推動(dòng)審判工作和其它各項(xiàng)工作的順利開展。三是設(shè)臵黨支部的工作宣傳欄,作為各黨支部突出成績(jī)、先進(jìn)典型、廉政教育的宣傳陣地,促進(jìn)我院黨建工作的蓬勃發(fā)展。
——廉政教育,凸顯成效。?馬行千里不失蹄,只因步步謹(jǐn)慎;人生一世少錯(cuò)誤,就在警鐘長(zhǎng)鳴。?我院的廉政文化建設(shè),時(shí)時(shí)敲響拒腐防變的警鐘,使全體法官和其他工作人員深受其益,做到自覺維護(hù)司法權(quán)威,自覺維護(hù)法院形象,自覺實(shí)踐司法為民,實(shí)現(xiàn)了2004年以來違法違紀(jì)行為的零記錄,2008年至今違法違紀(jì)行為的零舉報(bào),連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人提出申請(qǐng)的零回避,近兩年來,干警拒收當(dāng)事人財(cái)禮達(dá)28000多元,拒吃請(qǐng)150多人次。廉政文化建設(shè)既提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了法院隊(duì)伍的凝聚力和向心力,又促進(jìn)了審判工作的發(fā)展。在2008年的審判工作中,我院被自治區(qū)黨委、政府授予?平安建設(shè)先進(jìn)集體?、有兩名法官被評(píng)為廣西法院系統(tǒng)民商事和刑事審判工作先進(jìn)個(gè)人;本院被市委、市政府授予市?政法綜治工作先進(jìn)集體?、市、區(qū)兩級(jí)?政法工作先進(jìn)單位?、市?精神文明單位?、市、區(qū)兩級(jí)?先進(jìn)基層黨組織?、市?青年文明號(hào)?、市?平安家庭建設(shè)先進(jìn)單位?、市?巾幗文明崗?。在全市法院第二屆?天平頌?文藝匯演中獲歌詠比賽中獲歌詠比賽二等獎(jiǎng)、文藝匯演組織獎(jiǎng)。有2名法官被市委、市政府分別授予全市?政法工作先進(jìn)單位?、全市?政法工作先進(jìn)個(gè)人?榮譽(yù)稱號(hào);執(zhí)行局一名法官和一名法警被市中級(jí)法院授予個(gè)人三等功;兩名法官被港南區(qū)委、區(qū)政府授予個(gè)人三等功等榮譽(yù)。今年,我院被市中院推薦參加全國(guó)?法院文化建設(shè)示范單位?和全區(qū)?十佳法院?的評(píng)選。2009年,我院共審結(jié)民商事案件752件,結(jié)案率99.47%,調(diào)撤600件,調(diào)撤率80.1%,調(diào)撤率位居全市法院第二位。2009年9月中旬,自治區(qū)黨委常委、政法委書記溫卡華,自治區(qū)副主席梁勝利帶領(lǐng)的自治區(qū)?三大調(diào)解?對(duì)接工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)150多人的檢查團(tuán)到橋圩法庭檢查指導(dǎo)工作,對(duì)我院各項(xiàng)工作給與了充分的肯定。
為建設(shè)?看得見、摸得著?的廉政文化,使干部職工能夠?抬頭見廉、日日思廉?,該縣國(guó)土資源局不斷加大投資力度,在機(jī)關(guān)辦公樓一樓門楣上安裝了LED電子屏,定期滾動(dòng)播放廉政方面的格言警句;在樓梯口設(shè)臵了6幅印有廉政內(nèi)容的宣傳掛圖;將印有若干廉政格言、廉政小故事的臺(tái)歷分發(fā)給每一個(gè)干部職工,收到了良好的效果。建立了廉政教育陣地。廉政教育室里懸掛廉政教育掛圖20幅,榮譽(yù)展示室內(nèi)擺放了體現(xiàn)近兩年來全系統(tǒng)工作業(yè)績(jī)的牌匾32塊。通過分期分批組織干部職工參觀學(xué)習(xí),使?崇廉尚潔、知榮明恥?的意識(shí)更加深入人心。
通過開展慶祝建黨90周年廉政知識(shí)競(jìng)賽、卓越團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、?千百十?包村扶貧等多種形式,著力營(yíng)造?以廉為榮、以廉為美、以廉為樂?的文化氛圍,全系統(tǒng)干部職工的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起失職、瀆職行為,沒有發(fā)生一起因服務(wù)不到位引發(fā)的群眾投訴事件,受到了社會(huì)各界群眾的一致好評(píng)。
深有感觸地說:?利用板報(bào)載體,能吸引眼球、令人遐思,不失為潛移默化潤(rùn)心田的一種反腐倡廉有效宣傳教育的好形式?。在制度建設(shè)上,南長(zhǎng)法院全面、創(chuàng)新。建立助理紀(jì)檢監(jiān)察員制度、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度,內(nèi)外結(jié)合,形成全天候、全方位的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制約機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政例會(huì)制度和巡回警示教育制度,充分發(fā)揮教育在倡廉、守廉、養(yǎng)廉方面的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)干警廉潔自律的意識(shí)。建立廉政承諾制度、廉政述職制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政檔案、警示談話制度,動(dòng)態(tài)了解干警思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)進(jìn)行廉政談話,做到常打?預(yù)防針?,常敲?警示鐘?,構(gòu)筑多層次、全方位的良性互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。
為了摒棄制度推行和管理上的生硬、刻板,該院通過寓教于樂、喜聞樂見的廉政活動(dòng)將教育性和趣味性結(jié)合起來,加強(qiáng)教育的互動(dòng)性、參與性,增強(qiáng)法院廉政文化的感染力和滲透力,以活動(dòng)為載體,使干警在潛移默化中受到教育和啟迪。
歲末年初院黨組書記、院長(zhǎng)弓建明向全院干警家屬當(dāng)面發(fā)送廉年公開信,積極發(fā)揮家庭助廉的作用;每年與家屬聯(lián)歡一次,爭(zhēng)取家屬支持協(xié)助配偶廉潔自律,加強(qiáng)法官業(yè)外活動(dòng)的監(jiān)督管理;開展?迎新年弘揚(yáng)奧運(yùn)精神?運(yùn)動(dòng)會(huì),開設(shè)了跳繩、打牌、兵乓球、圍棋、象棋、籃球、拔河等比賽項(xiàng)目,激發(fā)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、拼搏、進(jìn)取的精神風(fēng)貌;通過組織干警觀看反腐倡廉的影視片、剖析典型違法違紀(jì)案例、邀請(qǐng)區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委書記、中院紀(jì)檢組組長(zhǎng)為干警上黨課、廉政書畫征選、廉政征文和演講、廉政辯論、廉政知識(shí)競(jìng)賽等多元化的方式,大力開展理想、信念、宗旨、權(quán)力觀等內(nèi)容的廉政教育;樹立優(yōu)秀典型,開展個(gè)人事跡報(bào)告會(huì),以先進(jìn)為示范,帶動(dòng)全院干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情;發(fā)揮廉政文化陣地導(dǎo)向作用,充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)資源,開辟紀(jì)檢監(jiān)察專欄,下設(shè)廉文篇、榜樣篇、警示篇、制度建設(shè)篇、忠告篇等小篇章,精選相關(guān)文章,將廉政教育滲透到干警日常工作