第一篇:學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、任務(wù)目標(biāo)
以“辦人民滿意教育”為宗旨,堅(jiān)持促進(jìn)教育均衡發(fā)展為基本原則,不斷完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),提升我?;A(chǔ)教育水平,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,解決貧困家庭學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題,確保我校貧困家庭學(xué)生不因貧困失學(xué)。
三、政策措施
1、對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2、爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作
4、做好留守兒童的關(guān)愛(ài)工作,建設(shè)好留守兒童愛(ài)心之家。讓留守兒童每月可以和家長(zhǎng)視頻通話,享受父愛(ài)母愛(ài)。確定班主任老師就是留守兒童的代理家長(zhǎng),每天與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,做到愛(ài)生如子。讓他們的家長(zhǎng)在外地安心工作,早日脫貧。
5、做好學(xué)困生的幫扶工作,采取優(yōu)差結(jié)對(duì)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的幫扶形式,幫助孩子分析后進(jìn)的原因,樹(shù)立學(xué)習(xí)的信心,找對(duì)適合自己的學(xué)習(xí)方法,對(duì)后進(jìn)生采取定時(shí)輔導(dǎo),盡最大努力提升他們的學(xué)習(xí)成績(jī)。
6、充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室的作用,解決學(xué)困生、孤兒、單親家庭學(xué)生、留守兒童、家庭困難學(xué)生的心理問(wèn)題,關(guān)注這些特殊群體,積極開(kāi)展心理干預(yù)工作,幫助他們克服自卑心理,以積極樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)生活。培養(yǎng)他們勇于面對(duì)挫折、自強(qiáng)不息的精神和感恩勵(lì)志的情懷。
7、建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、排查摸底的基礎(chǔ)上建立扶貧人數(shù)統(tǒng)計(jì)表,確保每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困學(xué)生都有詳細(xì)的資料。真正做到不漏一戶貧困家庭、不漏一個(gè)貧困學(xué)生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大限度的發(fā)揮各種扶貧資源,確保教育扶貧工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。
四、組織保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立劉寸崗小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 員:各班主任
五、工作要求
1、明確分工,全員參與。實(shí)行全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),召開(kāi)教職工會(huì)議,具體分配任務(wù),全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊(cè)。
2、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。各班班主任充分利用手機(jī)短信、板報(bào)等各種載體,宣傳教育扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
3、相互協(xié)助,落實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。按照“一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制,實(shí)行包保責(zé)任制,確保每個(gè)貧困生都有幫扶責(zé)任人,定點(diǎn)跟蹤,精準(zhǔn)幫扶,一包到底。
4、保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
第二篇:學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
XX學(xué) 校精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)XX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案?的通知》精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施
1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立明通中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):XXX(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XXX
XXX(副校長(zhǎng))
成員:各處室 團(tuán)委干部 財(cái)務(wù)人員
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
第三篇:學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
新礦小學(xué)教育扶貧工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)寧陜縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署,切實(shí)做好扶貧幫困工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我校全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作行動(dòng),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),確保圓滿完成上級(jí)下達(dá)的精準(zhǔn)幫扶任務(wù)
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):許遠(yuǎn)明(校長(zhǎng))朱高麗(總務(wù)主任)朱大安(報(bào)賬員)
組員及分工(進(jìn)戶摸底):全校教師
三、基本原則
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開(kāi)公平公正,摸清貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象,確?!胺稣尕殹?、“真扶貧”。
2.堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,對(duì)每個(gè)貧困戶實(shí)行人、定責(zé)、定時(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括學(xué)習(xí)用品及生活用品等,確?!罢娣鲐殹?。
3.堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,幫助貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、尋找增收門路、提升增收能力,加快脫貧致富步伐。
四、具體工作
1.有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),分四組分別對(duì)我校服務(wù)的各村各戶進(jìn)行排查摸底,并對(duì)貧困戶建檔立卡,全面掌握貧副組長(zhǎng):張承傳(黨支部書(shū)記)困人口的數(shù)量、貧困程度、致貧原因。通過(guò)建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。
2.集中精力,整理材料,并由精準(zhǔn)扶貧專干將貧困戶信息輸入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái),并進(jìn)行審核,做到村、戶臺(tái)賬完整、信息清楚準(zhǔn)確。
3.學(xué)校教師全員參與幫扶,每為教師結(jié)對(duì)幫扶 1 戶貧困戶,幫助貧困戶出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,切實(shí)緩解貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問(wèn)題,幫助改善基本生存條件。堅(jiān)持一定三年不變,對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
4.落實(shí)好各類資助資金的發(fā)放,收集好相關(guān)文字、表冊(cè)及圖片資料。
5.積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門捐資和社會(huì)愛(ài)心團(tuán)體助學(xué)活動(dòng)。
6.加強(qiáng)宣傳,及時(shí)宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況、文字、圖片等材料。
2018年 3 月
第四篇:精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
綠德農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案
一、前言
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對(duì)象,結(jié)合我公司實(shí)際,同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,特制定本方案:
二、方案簡(jiǎn)述
到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對(duì)有勞動(dòng)能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實(shí)5萬(wàn)元以內(nèi)貸款。實(shí)施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭(zhēng)3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企,貧困戶將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)會(huì)實(shí)行賬務(wù)透明的管理辦法,貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹(shù)采摘園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目,讓貧困戶清楚知道自己資金的流動(dòng)和使用情況。
三、實(shí)施內(nèi)容
1.我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款”條件的農(nóng)戶,本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,在貧困戶自愿的原則下,根據(jù)實(shí)際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn),并會(huì)安排貧困戶進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績(jī)效工資同時(shí)享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎(jiǎng)勵(lì))
2.對(duì)于有耕地的貧困戶,并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其土地進(jìn)行檢測(cè)和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地,進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購(gòu)加工,統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補(bǔ)。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入,使貧困戶收入大幅增加,實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
3.對(duì)于沒(méi)有技術(shù)沒(méi)有耕地而且有特殊需求的貧困戶,在他們的同意下,我公司將邀請(qǐng)省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士,為廣大貧困戶公開(kāi)普及就業(yè)專業(yè)技術(shù),從真正意義上實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能扶貧。同時(shí)對(duì)有外出就業(yè)愿望的貧困戶,我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系,在貧困戶自愿的情況下,我們會(huì)為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)
在國(guó)家政策扶貧和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下,力爭(zhēng)讓進(jìn)入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn),2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達(dá)到小康水平。
山西綠德農(nóng)業(yè)科技有限公司
2017年4月7日
第五篇:精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定>的意見(jiàn)》、《XXX市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2016—2020年)》和《XXXX脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2016—2020年)》結(jié)合我村實(shí)際,為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo),制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”,針對(duì)我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約,充分發(fā)揮“低保”、“五保”等社會(huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用,集中力量開(kāi)展一場(chǎng)集中脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2016年全面消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口,到2018年基本消除市低保線下貧困人口,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導(dǎo)、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,積極與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”、“四定三到”、“萬(wàn)名干部下基層”等活動(dòng)的開(kāi)展,按照上級(jí)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn),助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅(jiān)持因貧情況,具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況,差別化對(duì)待,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),制定“一貧一法”幫扶措施,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋,對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的困難戶,充分發(fā)揮低保、“五?!钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略,積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào),以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),大力宣傳發(fā)展。
4.堅(jiān)持自力更生,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償,推進(jìn)綠色扶貧。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”的良性循環(huán)。
(三)扶貧對(duì)象
從2016年起,XXXX市實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),全村貧困人口共X戶XX人,其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下X戶XX人(2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元,2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元)。按各自然村分布:XX村一社貧困戶XX戶XX人,其中國(guó)家級(jí)貧困戶X戶X人;XX村二社貧困戶XX戶XX人,無(wú)國(guó)家級(jí)貧困戶;XX村三社貧困戶X戶XX人,其中國(guó)家級(jí)貧困戶X戶X人;XX村四社貧困戶X戶XX人,其中國(guó)家級(jí)貧困戶X戶X人。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求,2016年開(kāi)始利用3年時(shí)間,將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口XX戶XX人全部脫貧。2019—2020年,進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效,確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。
(二)具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求,2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)(即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線),現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線(2968元)下貧困人口X戶X人全部穩(wěn)定脫貧。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后,年人均純收入低于市低保線的,繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番(達(dá)到9936元以上),年均增長(zhǎng)1000元以上。2016年扶持XX戶XX人脫貧(其中國(guó)貧X戶X人);2017年扶持13戶30人脫貧;2018年扶持X戶XXX人脫貧。
三、重點(diǎn)工作
針對(duì)“四大主要致貧原因”開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問(wèn)題。1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合,宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,優(yōu)先使用貧困人口的苗木,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
(二)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,根據(jù)各自然村實(shí)際,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào),將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接,達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的,進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼,有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益,調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn),解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時(shí)要加大招商引資力度,將企業(yè)引進(jìn)來(lái)解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問(wèn)題和村財(cái)政收入,用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富;還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困村民富起來(lái)。
1.解決因缺資金致貧,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶,包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn),并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問(wèn)題。
對(duì)耕地少或因病等原因無(wú)法在田間勞作的貧困戶,鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),包扶干部要幫助包扶戶購(gòu)買幼豬崽,待豬出欄后幫助建立銷售渠道,讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,鼓勵(lì)其購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)具,既可以解決勞力問(wèn)題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)買政策,對(duì)無(wú)力量購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后,幫助其購(gòu)買,并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí),應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。
(三)破解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)患有21種重大疾病的在冊(cè)貧困戶患者給予醫(yī)療費(fèi)用救助。即貧困患者通過(guò)新農(nóng)合、大病商業(yè)保險(xiǎn)以及民政部門報(bào)銷后剩余的可報(bào)費(fèi)用,再給予一定比例的救助。通過(guò)醫(yī)療救助,切實(shí)減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān),減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)要宣傳鼓勵(lì)貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項(xiàng)目。
(四)爭(zhēng)取上級(jí)教育扶持脫貧,破解因?qū)W致貧問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。
(五)合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策,發(fā)揮社會(huì)保障兜底脫貧作用。
積極按照上級(jí)文件精神爭(zhēng)取將年齡偏大,無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報(bào),納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時(shí),宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保,逐步提高保障水平,幫助脫貧。
(六)政策幫扶,助脫貧
包扶干部積極對(duì)包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵(lì)、學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件發(fā)展,享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施
一、政策保障
(一)責(zé)任落實(shí),層層明確責(zé)任。上級(jí)已經(jīng)明確要把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程來(lái)抓,層層簽訂脫貧責(zé)任書(shū)、立下攻堅(jiān)“軍令狀”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。統(tǒng)籌各方面的資源和力量,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)成立32個(gè)工作組結(jié)對(duì)幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個(gè)工作組以因貧情況駐我村結(jié)對(duì)對(duì)我村貧困戶包扶,同時(shí)又有了XXXXX優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)。
(三)脫貧攻堅(jiān)工作督查考核。上級(jí)政府已經(jīng)落實(shí)黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制考核,將脫貧攻堅(jiān)工作成效納入各領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核,逐級(jí)立下“軍令狀”,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀(jì)檢委、審計(jì)局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評(píng)價(jià)考核組,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案內(nèi)容,組織專人對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查、考評(píng)、檢查、驗(yàn)收。對(duì)成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作進(jìn)展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并對(duì)推進(jìn)不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),督查考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(四)做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。上級(jí)已經(jīng)落實(shí)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號(hào)的方式,標(biāo)明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、完成時(shí)限及進(jìn)展情況。做到內(nèi)容上墻,目標(biāo)上墻,措施上墻,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映,緊盯階段工作目標(biāo),把握完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。
二、資金保障。
上級(jí)財(cái)政已安排專項(xiàng)扶貧預(yù)算,建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補(bǔ)貼基金、重大疾病救助基金、貧困學(xué)生資助基金,為貧困人口脫貧致富提供專項(xiàng)資金扶持,包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。
充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。
三、宣傳發(fā)動(dòng) 通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)等,大力宣傳新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)政策,讓新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
XX村在XXXX幫扶和“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施以來(lái),村內(nèi)發(fā)生了極大變化,在上級(jí)下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)方案下,我村又有了XXXX優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶,定能全村脫貧同步邁入全面小康社會(huì)。