第一篇：在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作動(dòng)員會(huì)上的講話

鎮(zhèn) 長(zhǎng) 李獻(xiàn)林（2012年8月14日）

同志們：

為貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中征繳工作動(dòng)員會(huì)，并就富士康招工等當(dāng)前工作進(jìn)行安排。下面，我就做好這幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)胡書(shū)記還要作重要講話，以胡書(shū)記講的為準(zhǔn)。

一、迅速動(dòng)員，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基征繳工作

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展已有3年時(shí)間了，通過(guò)各村、鎮(zhèn)直各單位的辛勤工作，我鎮(zhèn)的這項(xiàng)工作取得了顯著成效，截止2011年底，全鎮(zhèn)20822人參保，參保率達(dá)90 %；已為4228名待遇享受人員發(fā)放養(yǎng)老金475.2萬(wàn)元，群眾得到了實(shí)惠。同時(shí)我鎮(zhèn)為做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中征繳，專門(mén)設(shè)立了人力資源社會(huì)保障所，配備了專門(mén)工作人員，建立了聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化管理，受到了上級(jí)的充分肯定。但工作中也還存在一些困難和不足，如宣傳力度不夠，群眾對(duì)相關(guān)政策還不夠了解，有所顧慮；少數(shù)村上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低，信息不全，影響后續(xù)工作等。這些問(wèn)題必須引起足夠重視，制定針對(duì)性措施，妥善加以解決。

（一）明確要求，深刻領(lǐng)會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的精神實(shí)質(zhì)

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作既是一件實(shí)事、好事，也是一件新事、難事。這項(xiàng)制度的原則性、政策性都很強(qiáng)，具體工作中，我們

民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)距領(lǐng)取年齡不足15年的城鎮(zhèn)居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值，并由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)實(shí)行監(jiān)督。

五要明確計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我縣基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每月60元，今后視經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承，政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。鎮(zhèn)人社所為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。

（二）把握關(guān)鍵，高效推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

根據(jù)縣里要求，要在9月5號(hào)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳。要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須牢牢把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一要搞好宣傳動(dòng)員。雖然城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不是一項(xiàng)新事物，但在較短的時(shí)間內(nèi)，讓廣大居民尤其是城鎮(zhèn)居民自覺(jué)踴躍參保繳費(fèi)，宣傳發(fā)動(dòng)是關(guān)鍵。只有宣傳到位了，把政策講明了，道理講透了，好處講清了，工作才能順利開(kāi)展。各村及相關(guān)單位要通過(guò)居民最容易接受、最直觀的宣傳形式，全方位、多層次地宣傳惠民政

要通過(guò)親朋鄰里進(jìn)行聯(lián)系，使其返鄉(xiāng)參保。各村要確定專人負(fù)責(zé)資料整理上報(bào)，健全鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村有專人、全面覆蓋的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)，確保經(jīng)辦流程、基金監(jiān)管、信息系統(tǒng)和社會(huì)化發(fā)放“四統(tǒng)一”，確保參保率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化保費(fèi)征繳。繳納保費(fèi)是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是確立保險(xiǎn)關(guān)系的重要依據(jù)。在保費(fèi)征繳工作中，要采取重點(diǎn)突破、由易到難，注重發(fā)動(dòng)村組干部、黨員、群眾代表帶頭參保續(xù)保，帶動(dòng)群眾積極參與，力爭(zhēng)在9月5號(hào)前將所有參保對(duì)象的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部征繳到位。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保征繳工作順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作繁雜、任務(wù)艱巨，社會(huì)各界普遍關(guān)注、人民群眾熱切期盼。全鎮(zhèn)各村及相關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展、取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，包片領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，村支書(shū)、兩委班子要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，要研究、制定好工作計(jì)劃，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

二是強(qiáng)化部門(mén)配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是人社、公安、財(cái)政等部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各村要切實(shí)履行職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人，實(shí)行目標(biāo)管理；鎮(zhèn)人社所要加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，方便群眾參保

作，確保按時(shí)按量完成工作任務(wù)。

三、高度重視，認(rèn)真做好抗旱防汛工作

前一段時(shí)間我們專門(mén)召開(kāi)了全鎮(zhèn)抗旱防汛工作會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)的抗旱防汛工作進(jìn)行了安排部署。近幾天全鎮(zhèn)連續(xù)下了幾場(chǎng)及時(shí)雨，我鎮(zhèn)的旱情得到一定緩解，但我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心，全鎮(zhèn)的干旱情況仍然還有可能發(fā)生，各村支書(shū)要多看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)關(guān)注天氣變化。從大氣候上來(lái)講，今年以來(lái)，全國(guó)異常天氣過(guò)程明顯增多，氣候條件不確定性很大，7月21號(hào)，北京遭遇60年不遇的洪災(zāi)，十多天前，遼寧、河北、天津上百萬(wàn)人遭遇洪災(zāi)，農(nóng)田受淹，房屋倒塌。短時(shí)間內(nèi)這么多地區(qū)暴雨成災(zāi)，可謂歷史上罕見(jiàn)，同時(shí)這種“旱澇急轉(zhuǎn)”現(xiàn)象也給我們敲響警鐘。我鎮(zhèn)現(xiàn)有防汛抗旱工程大都建于上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，防洪抗旱能力體系薄弱，抗御洪澇干旱突發(fā)能力較低，突出表現(xiàn)在：一是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重。7座?、蝾愃畮?kù)都有不同程度的問(wèn)題，近幾年來(lái)由于缺乏資金投入，水庫(kù)的除險(xiǎn)加固一直沒(méi)有實(shí)施。二是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，堤防隱患多。三是山洪災(zāi)害防預(yù)難度大。四是防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案實(shí)施難度大。部分重點(diǎn)險(xiǎn)庫(kù)，特別是壩體滲水和平斜管堵塞的水庫(kù)，缺乏必要的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。五是水利工程管理范圍內(nèi)侵占嚴(yán)重。個(gè)別地方及單位，無(wú)視《水法》、《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，擅自在河道、水庫(kù)等水利工程管理范圍內(nèi)建房等，在行洪通道內(nèi)堆放雜物，亂采砂石，已嚴(yán)重影響行洪。六是部分干部、群眾防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。極少數(shù)同志防汛值班不能按時(shí)到崗到位；部分水庫(kù)防汛責(zé)任人和值班人員責(zé)任心不強(qiáng)，脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分群眾的防洪抗旱意識(shí)淡化。各

穩(wěn)定工作的責(zé)任制，及時(shí)掌握、排查各種不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮村治保會(huì)和調(diào)委會(huì)的作用，加大不穩(wěn)定因素的排查力度，要做到早發(fā)現(xiàn)，早了解，早落實(shí)，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中，共同創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在這里有個(gè)信訪穩(wěn)定問(wèn)題我要特別點(diǎn)一下，上個(gè)星期，鎮(zhèn)黨委、政府出于安全因素，對(duì)鎮(zhèn)原酒廠的隱患廠房進(jìn)行了拆除，這期間，有部分群眾找到鎮(zhèn)政府說(shuō)是酒廠的職工，要求給予補(bǔ)助，大家可以想一想，我們?cè)谕饷鎻S家打工，廠破產(chǎn)倒閉了，我們還想要補(bǔ)助，可能嗎？這些人都是原酒廠從各村招的臨時(shí)工人，請(qǐng)各村務(wù)必做好思想解釋與穩(wěn)控工作，不要再到鎮(zhèn)里來(lái)了，來(lái)了也是白來(lái)，不會(huì)有任何結(jié)果。

各村各單位要協(xié)調(diào)配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)安委會(huì)已將今年的安全創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)下給了各村各單位，并且成立了安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，希望各村各單位按照今年的安全創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)做好落實(shí)。馬上就要開(kāi)學(xué)了，我們要高度重視道路交通安全工作，要保證學(xué)生的安全出行，鎮(zhèn)派出所要在近期內(nèi)下大力度加強(qiáng)排查監(jiān)督力度，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。各村、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)整改力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、提前著手，開(kāi)展好秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)工作

馬上就要進(jìn)入秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)了，各村及相關(guān)單位要及早打算，及早準(zhǔn)備好這次集中服務(wù)活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。在這

皓東針對(duì)各村的任務(wù)給每村發(fā)了一份說(shuō)明，要求各村在上個(gè)星期完成，據(jù)我所知，上個(gè)星期只有許沖村任務(wù)落實(shí)了，其余10個(gè)村都沒(méi)有行動(dòng)，可能也有天氣的原因，在這里我再重申一下，本星期內(nèi)必須完成，不得再有任何拖延，下星期我們請(qǐng)縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組人員上來(lái)驗(yàn)收。今年鎮(zhèn)黨委、政府將加大一事一議項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)力度，凡真正落實(shí)一事一議項(xiàng)目，真正干事的村，鎮(zhèn)黨委、政府不僅兌現(xiàn)該村全部一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金，而且還將其他村獎(jiǎng)補(bǔ)資金向該村傾斜。另外，其余8個(gè)村，就是金崗山、幸福、黃泥榜、塘畈、梅河、黑河、十二道河、油河8個(gè)村一事一議項(xiàng)目要抓緊組織好施工，確保到時(shí)通過(guò)驗(yàn)收。

同志們，這次會(huì)議任務(wù)較多，全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中征繳工作順利開(kāi)展，確保富士康招募培訓(xùn)員工等各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)富裕、文明、和諧的和美達(dá)權(quán)店作出新的更大貢獻(xiàn)！

由于時(shí)間關(guān)系，我就講這么多。謝謝大家！

第二篇：在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、健全保障機(jī)制方面作出的又一項(xiàng)重大決策，是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)“種地不交稅，上學(xué)不付費(fèi)，看病不再貴”等目標(biāo)之后，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”目標(biāo)而實(shí)施的又一項(xiàng)重大民生工程。今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)，專題部署我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，推行城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌一體的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，標(biāo)志著我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式整合并軌和無(wú)縫銜接，使城鄉(xiāng)所有群眾共享這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。下面，我就做好此項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要意義

近年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)村先后推行了取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行直補(bǔ)、農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列惠民利民政策，民生保障機(jī)制逐步健全，人民群眾生活水平不斷改善，但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老問(wèn)題尚未觸及。2009年6月，國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，并要求在2012年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。這是國(guó)家為解決“老有所養(yǎng)”問(wèn)題所建立的新型社會(huì)養(yǎng)老保障制度，是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)廣大群眾的實(shí)事好事，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。目前，我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，但城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)仍然滯后。隨著現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施，越來(lái)越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個(gè)孩子的所謂“四二一”結(jié)構(gòu)，年輕人的贍養(yǎng)壓力不斷加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，有效解除了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老這一后顧之憂，必將對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

(二)建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效途徑。近年來(lái)，我縣認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家惠民政策，探索建立了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等保障制度，民生保障水平不斷提高，保障體系日臻完善。但是，目前社會(huì)保險(xiǎn)的總體覆蓋面還不高，國(guó)有企業(yè)退休職工、城鎮(zhèn)失地農(nóng)民、集體企業(yè)退休人員及廣大農(nóng)村居民等群體的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題還沒(méi)有全面解決，社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展水平和人民群眾的參保需求之間的矛盾還比較突出。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制，不僅可以使城鄉(xiāng)居民公平享受到基本的公共服務(wù)，也可以調(diào)節(jié)社會(huì)收入，促進(jìn)發(fā)展成果全民共享，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

(三)建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。建立健全社會(huì)保障體系，是保障和改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。社會(huì)要和諧、人民要幸福，最根本的就是使人民群眾生活有基本保障、無(wú)后顧之憂。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施后，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民60周歲以上的老年人每人每月至少可領(lǐng)取60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。此項(xiàng)制度既能解決他們最基本的生活問(wèn)題，提高他們的生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心和幸福感，也能夠減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)家庭和睦，有利于形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)，還將進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，提高黨和政府的親和力、凝聚力和感召力。

總之，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的惠民工程，各級(jí)各部門(mén)要?jiǎng)?wù)必深刻認(rèn)識(shí)建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義，充分

理解掌握新的政策內(nèi)容和具體要求，在做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作，按時(shí)完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作任務(wù)，努力把這一惠及城鄉(xiāng)廣大居民的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

二、明確要求，深刻領(lǐng)會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的精神實(shí)質(zhì)

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作既是一件實(shí)事、好事，也是一件新事、難事。這項(xiàng)制度的原則性、政策性都很強(qiáng)，具體工作中，我們要堅(jiān)持做到“ 五個(gè)明確”。

一要明確參保對(duì)象。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保對(duì)象是：具有我鎮(zhèn)戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二要明確基本原則。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是由政府主導(dǎo)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要遵循“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則?！氨；尽本褪潜Ｕ铣青l(xiāng)老年居民的基本生活，這是基本職責(zé)?！皬V覆蓋”是將符合參保條件并且有意愿參保的城鄉(xiāng)居民都吸引進(jìn)來(lái)，這是基本要求?！坝袕椥浴本褪抢U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，讓參保人員自主選擇，結(jié)合自身情況，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高可低?！翱沙掷m(xù)”就是要充分考慮城鄉(xiāng)居民的承受能力和財(cái)政的支付能力，基金要能夠保證增值。同時(shí)，要堅(jiān)持群眾自愿參保原則，不搞強(qiáng)迫命令；并要運(yùn)用好財(cái)政補(bǔ)貼這個(gè)政策引擎，不斷優(yōu)化服務(wù)，吸引更多居民參保，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，努力擴(kuò)大覆蓋面。

三要明確工作模式。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。

四要明確政策內(nèi)容。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500

元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。國(guó)家對(duì)個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年為30—50元，多交多補(bǔ)，補(bǔ)貼資金由省、縣財(cái)政共同承擔(dān)，其中：省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元，其余由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。參保人員按規(guī)定繳費(fèi)，年滿60周歲后可按規(guī)定領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值，并由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)實(shí)行監(jiān)督。

五要明確計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每月60元，今后視經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承，政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。人社部門(mén)為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織，個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。

三、把握關(guān)鍵，高效推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

根據(jù)縣政府要求，要在10月底之前，對(duì)60周歲以上且符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)按月發(fā)放，對(duì)7月1日以來(lái)的養(yǎng)老金進(jìn)行補(bǔ)發(fā)，年底前全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須牢牢把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一要搞好宣傳動(dòng)員。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)新事物、新政策，在較短的時(shí)間內(nèi)，讓廣大居民尤其是城鎮(zhèn)居民自覺(jué)踴躍參保繳費(fèi)，宣傳發(fā)動(dòng)是關(guān)鍵。只有宣傳到位了，把政策講明了，道理講透了，好處講清了，工作才能順利開(kāi)展。各村及相關(guān)單位要通過(guò)居民最容易接受、最直觀的宣傳形式，全方位、多

層次地宣傳惠民政策，讓群眾一看就懂、一聽(tīng)就明，打消群眾疑慮。尤其要將16至59周歲參保人群作為重點(diǎn)宣傳對(duì)象，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，幫助群眾算清受益的經(jīng)濟(jì)賬，算清“多繳多得”的政策帳，切實(shí)把參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處、實(shí)惠宣傳到戶、到人，讓群眾聽(tīng)得懂、好理解、能接受，充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參保的積極性，引導(dǎo)群眾自愿參保繳費(fèi)。同時(shí)，要分層次搞好培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)村干部、經(jīng)辦人員在宣傳政策前自己先理解、吃透政策，從而準(zhǔn)確宣傳政策；要通過(guò)培訓(xùn)，使養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人員能夠熟練掌握政策法規(guī)，精通業(yè)務(wù)工作流程，確保此項(xiàng)工作順利高效進(jìn)展。

二要摸清基礎(chǔ)底數(shù)。此次全覆蓋的工作重點(diǎn)是未參保的城鎮(zhèn)居民，要以60周歲以上人口的居民戶家庭和40周歲以上人口參保為突破口，在前期摸底的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行逐村逐戶摸底、登記、公示，建立翔實(shí)的信息庫(kù)，真正做到應(yīng)參保對(duì)象和補(bǔ)貼對(duì)象底子清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明。對(duì)特殊人員參保，國(guó)家將給予參保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，其中重度殘疾人（2級(jí)以上），獨(dú)生子女死亡或傷殘（3級(jí)以上）后來(lái)再生育夫妻（女方滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（3級(jí)以上）等繳費(fèi)困難群體，縣財(cái)政每年按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母（獨(dú)生子女父母須領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證、雙女父母須老實(shí)節(jié)育措施）參保的，縣財(cái)政每人每年另補(bǔ)貼10元。各村及有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，力求做到該享受政府補(bǔ)貼的人員，一個(gè)不能遺漏，不該享受政府補(bǔ)貼的人員，一個(gè)不能進(jìn)入。

三要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民工程，工作中要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力方便參保對(duì)象。在居民參保方面，各村各相關(guān)單位要堅(jiān)決做到立即受理、迅速辦結(jié)；要懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保居民一看就會(huì)、一聽(tīng)就懂、一次辦成；要指導(dǎo)廣大居民根據(jù)自

身經(jīng)濟(jì)能力，合理選定參保標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，要適應(yīng)農(nóng)民居住分散的特點(diǎn)，邊上門(mén)宣傳政策，邊辦理參保業(yè)務(wù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工、經(jīng)商不在家的居民，要通過(guò)親朋鄰里進(jìn)行聯(lián)系，使其返鄉(xiāng)參保。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)社保所要加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息化管理，各村（社區(qū)）要確定專人負(fù)責(zé)資料整理上報(bào)，健全鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村有專人、全面覆蓋的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)，確保經(jīng)辦流程、基金監(jiān)管、信息系統(tǒng)和社會(huì)化發(fā)放“四統(tǒng)一”。年底參保率達(dá)80%，力爭(zhēng)達(dá)85%。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作參保任務(wù)全面完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各村、各部門(mén)一定要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)圓滿完成。

一要落實(shí)工作責(zé)任?？h上已成立了由楊書(shū)記任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各村、居委會(huì)要把此項(xiàng)工作作為保障和改善民生的重要工作，列入重要議事日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，并抽調(diào)精干力量，組建高效隊(duì)伍，配強(qiáng)經(jīng)辦人員，制定切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高效開(kāi)展。

二要密切協(xié)作配合。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位就能夠獨(dú)立完成的，需要各級(jí)各部門(mén)的密切協(xié)作配合。各村、居委會(huì)、各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，各司其職，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。各村及居委會(huì)是推進(jìn)此項(xiàng)工作的主體，要切實(shí)履行職責(zé)，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、責(zé)任到崗、量化到人，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理；鎮(zhèn)人社所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的管理和培訓(xùn)，抓好工作督促檢查，健全完

善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕養(yǎng)老金收取發(fā)放過(guò)程中各種違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；財(cái)政分局要保障城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)；縣民政部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶助政策，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭的扶持救助；縣殘聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)要配合做好貧困家庭、殘疾人和弱勢(shì)群體的參保工作，落實(shí)好扶助政策；公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供居民戶家庭成員人數(shù)和基本信息；宣傳、文廣部門(mén)要組織新聞媒體發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大張旗鼓地做好宣傳工作；農(nóng)合行要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)方便參保對(duì)象，確保養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放到參保對(duì)象手中；其他部門(mén)要按照分工，各司其職，密切配合，積極支持，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利進(jìn)展。

三要嚴(yán)格督查考核?？h委、縣政府已將這項(xiàng)工作納入2011各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核，鎮(zhèn)黨委、政府同樣也將把此項(xiàng)工作納入年終對(duì)各村的目標(biāo)考核。鎮(zhèn)人社所要定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和措施；辦公室要跟蹤督辦，對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、成效顯著的村予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并由此引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，中央有決心、省市縣有要求、群眾有期盼、社會(huì)有共識(shí)、實(shí)踐有經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，吃透政策，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，確保全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，不斷完善我鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，讓全鎮(zhèn)人民生活有保障、養(yǎng)老不用愁，努力為建設(shè)平安、富裕、文明、和諧的新濤城而不懈努力！

第三篇：在全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話

* 同 志

在全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

工作動(dòng)員會(huì)上的講話

（****年*月*日）

同志們：

老有所依、老有所養(yǎng)，是中國(guó)人最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。****年國(guó)務(wù)院做出開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重大戰(zhàn)略部署，這是新形勢(shì)下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口比重大，為使我縣廣大農(nóng)民盡早享受這一優(yōu)惠政策，縣委、縣政府高度重視，有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取，使我縣成功列入新農(nóng)保試點(diǎn)縣，也成為全國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家、省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，安排部署我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。剛才，**分別宣讀了有關(guān)文件，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要意義

黨的十七大提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

—1— 在覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系之中，城鄉(xiāng)居民的低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老是最重要的三項(xiàng)制度，前兩項(xiàng)工作我縣業(yè)已開(kāi)展，現(xiàn)在就要著手解決養(yǎng)老保障全覆蓋問(wèn)題。做好當(dāng)前的農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作就是解決養(yǎng)老保障全覆蓋問(wèn)題的最重要載體?？梢哉f(shuō)，幾千年來(lái)中國(guó)人“老有所養(yǎng)”的愿望，在兩年內(nèi)就能初步實(shí)現(xiàn)，我縣今年就能突破。

推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第一，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，中央財(cái)政每年為我縣老年人發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)****多萬(wàn)元，這對(duì)開(kāi)拓我縣農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)需求，無(wú)疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。第二，從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的制度平等，對(duì)改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化，無(wú)疑是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程。第三，從我縣當(dāng)前的新情況來(lái)看，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將有效提高城鄉(xiāng)老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在相當(dāng)程度上避免因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

應(yīng)當(dāng)看到，我們已經(jīng)具備了開(kāi)展建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的良好基礎(chǔ)。近年來(lái)，為減小城鄉(xiāng)差距，我們按照多予、少取、放活的方針，在公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村方面做了幾件大事。一是從****年開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)“四稅”，直接減輕

—2— 了居民負(fù)擔(dān)。二是從****年起，建立了對(duì)居民的種糧、良種、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵等多項(xiàng)直補(bǔ)制度。三是從****年起建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，免除了學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)，并提高了公用經(jīng)費(fèi)及校舍維修改造等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是從****年起，在全縣普遍建立了農(nóng)村最低生活保障制度。五是從****年開(kāi)始逐步開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這些重大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使居民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、居民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大好局面。由于這些新制度，居民終于盼來(lái)了“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的好光景。這是劃時(shí)代的大事，是黨中央、國(guó)務(wù)院“以工補(bǔ)農(nóng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，人民群眾因之共享到了發(fā)展成果，今年我們?cè)谌h試行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就可以再加上一句——“養(yǎng)老不犯愁”?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，中央有決心、群眾有期盼、社會(huì)有共識(shí)、實(shí)踐有經(jīng)驗(yàn)。我們一定要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。

二、準(zhǔn)確把握，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施 黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的大政方針已經(jīng)確定，廣大群眾也寄予厚望。要確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，必須吃透政策精神，把各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保這項(xiàng)工作在我縣開(kāi)好局、起好步。

一要正確把握城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則和制

—3— 度特征。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽保潜Ｕ铣青l(xiāng)老年人的基本生活，現(xiàn)確定的每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)**元，全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，今后這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整?！皬V覆蓋”，就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，把盡可能多的居民吸納到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保障中。政府每年為參保繳費(fèi)群眾每人補(bǔ)貼**元。對(duì)重度殘疾人等困難群體還要由財(cái)政代繳每人**元保險(xiǎn)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已滿**歲的城鄉(xiāng)老年人，可以領(lǐng)取每月**元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)，也就是實(shí)行家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這一點(diǎn)上級(jí)政策已經(jīng)非常明確，要嚴(yán)格執(zhí)行?！坝袕椥浴?，就是要適合農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的特點(diǎn)，新農(nóng)保設(shè)定了***至***元五個(gè)繳費(fèi)檔次，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)定了***至****元十個(gè)繳費(fèi)檔次，讓參保居民根據(jù)自己情況自主選擇?！翱沙掷m(xù)”，就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政有能力支付，廣大居民能夠承受，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠保值增值，并確保安全。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于財(cái)政補(bǔ)助的問(wèn)題，中央財(cái)政基本上把“出口”負(fù)擔(dān)了，我們要騰出財(cái)力去補(bǔ)“入口”，壓縮其它方面開(kāi)支，也要擠出錢(qián)來(lái)把這件大事辦好。

二要廣泛宣傳，全民動(dòng)員，積極引導(dǎo)群眾踴躍參保。推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)全縣居民來(lái)說(shuō)是件好事，但其畢竟是項(xiàng)新事物、新政策，要讓群眾短期內(nèi)接受并踴躍參加，關(guān)鍵是政策宣傳要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切切實(shí)實(shí)把宣傳動(dòng)員工作擺上

—4— 突出位臵，采取群眾聽(tīng)得懂、能理解、好接受的方式大張旗鼓地搞好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作，使政策家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性。宣傳工作要做到經(jīng)常化、多樣化、具體化，堅(jiān)持“三個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。針對(duì)群眾擔(dān)心城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“久不久”、承諾的政策“靈不靈”、具體操作中“平不平等”等種種顧慮，把政策、制度和利弊得失講清楚，打消群眾疑慮。二要注重形式的多樣性。采取開(kāi)辟?gòu)V播電視專欄、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、上門(mén)入戶算賬對(duì)比講解等多種形式，擴(kuò)大宣傳的有效性和覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村入戶，做到干部到戶、資料到戶、政策到人。

三要全力以赴做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和養(yǎng)老金發(fā)放工作。居民個(gè)人繳費(fèi)的如期征收是推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，逐戶逐人，造冊(cè)登記，徹底摸清參保人員的基本情況，做到村不漏戶，戶不漏人，確保今年參保率達(dá)到**%以上，發(fā)放率達(dá)到***%。有條件的村（居委會(huì)）集體要對(duì)居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，同時(shí)鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把好審核匯總關(guān)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、征繳、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)戶清、人清、賬清；縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，逐人做實(shí)個(gè)人賬戶，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)征繳、發(fā)放到位。

四要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)?；鸬谋O(jiān)督管理。參?；鹗侨罕姲捕韧?/p>

—5— 年的“養(yǎng)命錢(qián)”?；鹉芊癜踩\(yùn)行和正確使用，事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府的信任。因此，人社、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)不但要明確相關(guān)政策，并且要從建章立制入手，建立健全適宜的、可操作的各項(xiàng)基金管理規(guī)章制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格運(yùn)行程序，定期組織人員對(duì)新農(nóng)保資金籌集及撥付使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，從源頭上杜絕改變資金用途和違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生?？h、鄉(xiāng)新農(nóng)保組織機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能，健全完善基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度，確保基金專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ?。使用基金時(shí)，要實(shí)行人社、財(cái)政雙簽章制度，按照“錢(qián)在銀行走，數(shù)在網(wǎng)上傳”的要求實(shí)行封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，保證全部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金公平、有效地用在農(nóng)民身上。要嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”三公開(kāi)制度，使整個(gè)基金的運(yùn)作臵于廣大群眾的監(jiān)督之中，保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是廣大群眾安居樂(lè)業(yè)最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接之根本所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要通力協(xié)作，確保任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一次大檢驗(yàn)、大提升。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)統(tǒng)一思想，高

—6— 度重視，把這項(xiàng)工作作為一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，狠抓落實(shí)?？h委、縣政府要把此項(xiàng)工作列入考核目標(biāo)，對(duì)先進(jìn)的要表彰，對(duì)后進(jìn)的要通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)站，建立專門(mén)的辦公場(chǎng)所，調(diào)配足夠的人員，配臵必要的辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地設(shè)施“四到位”。同時(shí)，各村也要明確一名村干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，指定專門(mén)的辦公地點(diǎn)，配備*名協(xié)辦員，保證工作順利開(kāi)展。

二要顧全大局，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)。人社局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程，組織好參保、繳費(fèi)、發(fā)放等工作，盡快建立健全各項(xiàng)管理制度，使經(jīng)辦工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)化、規(guī)范化。財(cái)政局要落實(shí)好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，保障城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督管理，確保養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是組織居民參保繳費(fèi)的責(zé)任主體，要明確一名副職主抓此項(xiàng)工作，將任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。要組織精干力量，認(rèn)真核查當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)戶籍人口數(shù)據(jù)，建立城鄉(xiāng)居民人口數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握人口基礎(chǔ)情況，掌握符合條件子女參保情況，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，既不能漏發(fā)，也不要發(fā)生冒領(lǐng)等情況。宣傳、文化、廣電部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取各種行之有效的形式，大力開(kāi)展宣傳工作。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。為確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試

—7— 點(diǎn)工作順利開(kāi)展，真正把這件關(guān)系全縣居民群眾切身利益的好事辦好，縣委、政府兩個(gè)督查室和人社局要定期不定期深入基層，進(jìn)行督促檢查。會(huì)后，有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)按照《實(shí)施方案》的要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定嚴(yán)格的考核辦法，定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法；通報(bào)批評(píng)工作不力、進(jìn)展緩慢、參保率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求限期完成任務(wù)；同時(shí)，從嚴(yán)從重查處工作中弄虛作假、虛報(bào)信息數(shù)據(jù)和優(yōu)親厚友，冒領(lǐng)、騙領(lǐng)養(yǎng)老金的人和事。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不力、行動(dòng)遲緩、影響試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)的單位和個(gè)人，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

同志們，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)惠及全縣的德政工程，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保這一民心工程在我縣順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、健康發(fā)展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧*縣做出積極貢獻(xiàn)！

—8—

第四篇：在全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

（2011年8月17日）

同志們：

今天這次大會(huì)是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議主要目的是，貫徹落實(shí)全國(guó)省市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)溫家寶總理、陳全國(guó)省長(zhǎng)和劉大群市長(zhǎng)的重要講話，會(huì)上安排部署我縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。這次會(huì)議之后，惠及全縣17萬(wàn)人民的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將全面實(shí)施。我縣成為第三批國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)縣、第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣是經(jīng)過(guò)縣委、縣政府積極爭(zhēng)取，人社局同志的不懈努力，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的，成績(jī)來(lái)之不易，大家要倍加珍惜。剛才，同志宣讀國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于批復(fù)河北省2011年新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣名單的通知》。宣讀了新河縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)分別簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。一會(huì)兒, 同志還要作重要講話，下面，就新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性

近年來(lái)，我們?cè)诮⒔∪鐣?huì)保障體系上采取了一系列措施，取得了較好地成效。在全縣城鎮(zhèn)職工中積極推行了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社保制度，在農(nóng)村積極執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)十年按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)療保險(xiǎn)刷卡消費(fèi)均在全市取得較好位臵。今天我縣已成為全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，第一批城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，充分說(shuō)明新河的社保工作走在了全市前列。這些措施雖然在很大程度上解決了群眾的一系列問(wèn)題，但受經(jīng)濟(jì)狀況等因素的限制，我們的措施力度還不夠大，社會(huì)保障覆蓋面還比較小，保障能力還不夠到位，與群眾的期望還有差距，特別是農(nóng)民最大的養(yǎng)老問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此，縣委、縣政府決定啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，目的就是要逐步解決廣大城鄉(xiāng)居民的“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。所以說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)其重要意義。

（一）實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要意義就在于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步，讓廣大農(nóng)民群眾享受更多的發(fā)展成果，解決農(nóng)民群眾的看病、上學(xué)、住房、飲水、養(yǎng)老等一系列問(wèn)題。實(shí)施好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不僅較好地解決了廣大農(nóng)民及城鎮(zhèn)居民“老有所養(yǎng)”問(wèn)題，而且將兩項(xiàng)工作放在一個(gè)起跑線上，有效的縮小了城鄉(xiāng)差距，進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。結(jié)合區(qū)縣實(shí)際開(kāi)展實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作就是要站在全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程“三年上水平”的高度，站在實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧新河”建設(shè)的高度，站在保障改善民生提高人民群眾幸福指數(shù)的高度，扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，努力把這件大事、實(shí)事辦好。

（二）實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的迫切需要。社會(huì)保障體系是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。沒(méi)有覆蓋新農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系，就很難說(shuō)建成了小康社會(huì)。近年來(lái)，我們建立了幾項(xiàng)制度解決了一些歷史遺留問(wèn)題，如關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題、歷史遺留拖欠養(yǎng)老金等一系列難題。我們認(rèn)識(shí)到建立社會(huì)保障體系的根本宗旨是最大限度地化解城鄉(xiāng)居民在生、老、病、死等方面的風(fēng)險(xiǎn)。我們開(kāi)展實(shí)施好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就可以有效解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題，解除后顧之憂和生活壓力，有效打破農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”上千年思想的桎梏，將更多力量投入到發(fā)展中，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供保證。

（三）實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我縣構(gòu)建“和諧新河”的重大舉措。多年來(lái)，縣委、縣政府始終把民生工作放在重要的位臵來(lái)抓，明確了建設(shè)“生態(tài)、園林、宜居、宜業(yè)”新縣城，打造“繁榮、舒適、寧?kù)o、秩序、靚麗”的新新河。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，將全面提高農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，增強(qiáng)他們對(duì)生活的自信心；能夠減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在相當(dāng)程度上避免了因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，有利于進(jìn)一步形成尊老敬老的風(fēng)氣，構(gòu)建更為和諧的家庭關(guān)系；能夠有效化解一些農(nóng)村集體組織無(wú)錢(qián)辦事的困境，使他們能夠集中有限財(cái)力更好地為老年人提供服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，鄰里關(guān)系、干部關(guān)系更加和諧，有利于“和諧新河”建設(shè)。我們實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是響應(yīng)廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的所需所盼，在實(shí)現(xiàn) “病有所醫(yī)、學(xué) 3 有所教、住有所居”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

在此，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，以我縣被列為全國(guó)新農(nóng)保工作第三批試點(diǎn)縣和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)第一批試點(diǎn)縣為契機(jī)，切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。

二、強(qiáng)化措施，全面完成新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)

今年6月7日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) [2011]18號(hào)），6月21日召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議決定從今年7月1日起啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步就如何做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，如何強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，把好事辦好，我提四點(diǎn)要求：

（一）認(rèn)真研究。新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度的不同之處主要有三點(diǎn)：一是參保對(duì)象不同。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象是“年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民”。新農(nóng)保參保對(duì)象是“年滿16周歲(不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民”。二是繳費(fèi)檔次不同。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次設(shè)定了10個(gè)，即“100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元”，新農(nóng)保繳費(fèi)檔次設(shè)定為五個(gè)，即“100元、200元、300元、400元、500元”。但是，試點(diǎn)縣在合并實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保制度時(shí)，可以不分城鎮(zhèn)和農(nóng)村，由參保人在多檔次中選擇，以適應(yīng)不同收入水平群體的需求。三是家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新農(nóng)保在制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但其符 4 合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)“。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度沒(méi)做這個(gè)規(guī)定，只是明確“引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員子女按規(guī)定參保繳費(fèi)”。此外借鑒省外成功經(jīng)驗(yàn)，要把兩項(xiàng)制度與低保、五保、社會(huì)優(yōu)撫、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、扶貧助殘等政策結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)“只能疊加、不能沖削”的要求，維護(hù)好城鄉(xiāng)居民既得利益。

（二）嚴(yán)格程序。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、根本性的工作，必須嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直各部門(mén)一定要按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》中的要求進(jìn)行操作，對(duì)符合條件的農(nóng)村居民，嚴(yán)格審核戶籍、年齡等資格條件，確保參保對(duì)象符合準(zhǔn)入條件。基金要全部納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算。嚴(yán)禁資金擠占挪用，確?；鸢踩??？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌建和支付信息，做到公開(kāi)透明。政策宣傳組要利用電視臺(tái)、新河報(bào)、網(wǎng)絡(luò)公司滾動(dòng)字幕等媒體大力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，并開(kāi)辟專欄、?？?； 業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并培訓(xùn)各鄉(xiāng)村協(xié)辦員；資格認(rèn)定組負(fù)責(zé)參保人員戶籍、生存狀況、殘疾人、非在校學(xué)生的認(rèn)定工作；經(jīng)費(fèi)保障組要保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)的按時(shí)到位；機(jī)構(gòu)建設(shè)組負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及工作人員的編制設(shè)臵。六個(gè)工作機(jī)構(gòu)要對(duì)工作程序?qū)訉影殃P(guān)，做到公開(kāi)、公正、公平，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（三）健全機(jī)制。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的順利 5 開(kāi)展，關(guān)鍵取決于經(jīng)辦的管理與服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣設(shè)立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)所各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站，各村設(shè)立兩名協(xié)管員，形成統(tǒng)一的縣、鄉(xiāng)、村為一體的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。二是要配齊配強(qiáng)工作人員。充實(shí)經(jīng)辦力量，對(duì)經(jīng)辦人員實(shí)行逢進(jìn)必考。要對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、政策和工作程序，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力同時(shí)加強(qiáng)日?？己恕Ｈ且⒖h、鄉(xiāng)、村服務(wù)工作平臺(tái)，最大限度地方便廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民參保、繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金等。為他們提供一條龍、一站式的服務(wù)，做到簡(jiǎn)單快捷、及時(shí)方便，提高工作效率。四是要建立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。按照對(duì)參保人員“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要組織力量對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T進(jìn)行認(rèn)真摸底，對(duì)16周歲以上的參保人群特別是60周歲以上居民的情況逐一核實(shí)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。五是要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政局要將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)試點(diǎn)工作需要，作出合理安排，工作經(jīng)費(fèi)絕不能從基金中提取。六是要落實(shí)好縣、鄉(xiāng)村經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，人社局要在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備不少于3間辦公室的勞動(dòng)保障工作站，要配齊、配全微機(jī)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、文件柜，要在室內(nèi)懸掛流程圖和宣傳欄，總之要把好事辦好。

（四）強(qiáng)化宣傳。新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)涉及面廣，政策性、群眾性強(qiáng)。要根據(jù)城鄉(xiāng)居民的特點(diǎn)，采取通俗易懂的形式，把試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策宣傳到戶、到人，讓農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民聽(tīng)得懂、好理解、愿接受。特別是要講清新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠性，講清制度的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和運(yùn)行的便捷性，6 通過(guò)跟群眾算賬，打消群眾的思想顧慮，提高群眾對(duì)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知程度。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，縣電視臺(tái)、新河報(bào)、網(wǎng)絡(luò)公司、人社局網(wǎng)站等要開(kāi)辟專欄，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，對(duì)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策進(jìn)行解讀和宣傳；廣泛宣傳新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和意義，營(yíng)造良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人社局要印制政策問(wèn)答、明白紙等宣傳資料，讓每個(gè)村、每個(gè)居委會(huì)、每戶農(nóng)民都能詳細(xì)了解到新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策；各村也要通過(guò)懸掛條幅，通過(guò)進(jìn)村入戶等方式進(jìn)行宣傳，全力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，確保提前完成省市交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（五）階段任務(wù)。今年是我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)局之年，為確保這兩項(xiàng)利民惠民工作扎實(shí)開(kāi)展，落到實(shí)處，下面我將各階段目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

（1）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（2011年 月 日——2011年 月 日）召開(kāi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、縣直各部門(mén)要在 月底前完成調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)工作。月底前按照國(guó)家、省、市要求，建立完善的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。

（2）參保登記階段。2011年 月底以前，各縣區(qū)完成參保登記和信息錄入工作。

（3）參保繳費(fèi)發(fā)放養(yǎng)老金階段。2011年 月底前開(kāi)始向60周歲以上農(nóng)村和城鎮(zhèn)老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并于 月底前將首月待遇發(fā)放 7 到位，同時(shí)對(duì)符合參保條件的人員開(kāi)始收繳保費(fèi)。

目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)小組各機(jī)構(gòu)，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)，確保按時(shí)限完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)保和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保新農(nóng)保和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，縣里成立了新農(nóng)保和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)李超英任組長(zhǎng)，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)司國(guó)亮、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)張世風(fēng)任副組長(zhǎng)，同時(shí)吸納人事勞動(dòng)、財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生、人口計(jì)生等有關(guān)部門(mén)的一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六個(gè)工作機(jī)構(gòu)即分組細(xì)致又協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？梢哉f(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格相當(dāng)高，范圍相當(dāng)廣泛，分工相當(dāng)細(xì)致，足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，這也是全縣開(kāi)展好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的保障。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要高度重視，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，主管同志具體抓，強(qiáng)力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作，確保新農(nóng)保和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）目標(biāo)責(zé)任。會(huì)上，明確了這次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究部署，將工作目標(biāo)層層分解，橫向到邊，縱向到底，卡到人頭，做到人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有目標(biāo)。全縣196個(gè)村，每村從領(lǐng)取財(cái)政開(kāi)支的村干部中明確1人為新農(nóng)保協(xié)辦員，具體負(fù)責(zé)全村的新農(nóng)保工作?？h委、縣政府將對(duì)工作積極性高、工作進(jìn)度快的單位、鄉(xiāng)村和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)度緩慢，影響全縣試點(diǎn)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié) 8 嚴(yán)重的給予政紀(jì)黨紀(jì)處分。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，形成工作合力，特別是人社、財(cái)政、公安、民政、殘聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)要把新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，抽調(diào)精干力量，吃透文件政策，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，切實(shí)履行好部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作搞好服務(wù)。

（四)督促調(diào)度?？h新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將建立例會(huì)制度和定期通報(bào)制度，每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)對(duì)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)?？h委、縣政府督查室要加大督導(dǎo)檢查力度，確保新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

同志們，實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及全縣農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民、造福農(nóng)村的德政工程。各單位、各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)一定要懷著感情、帶著激情、高度重視、通力協(xié)作，把新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)作自己的本職工作去抓，全面配合開(kāi)展好試點(diǎn)，樹(shù)好典型，確保年底實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋！

第五篇：在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

通過(guò)縣委、縣政府的努力爭(zhēng)取，去年我縣成功列入全國(guó)和全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣后，制定了《縉云縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》，并于去年年底舉行了基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式。全縣共 59788名，我鎮(zhèn)2610名60周歲以上老人率先享受到基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)惠，近期我縣又出臺(tái)了《縉云縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，并于6月29日在行政中心召開(kāi)了全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，為了及時(shí)貫徹會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)2010社保繳費(fèi)工作，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義

1、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的重大舉措，社會(huì)保障體系是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。啟動(dòng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在政策層面上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?；拘纬闪艘责B(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項(xiàng)保險(xiǎn)為主，最低生活保障、醫(yī)療救助、困難補(bǔ)助等社會(huì)救濟(jì)救助為輔，商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系架構(gòu)。

2、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是制度上的統(tǒng)籌，政策上的統(tǒng)籌開(kāi)展社保工作，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的制度平等，是國(guó)民收入再分配政策的一次重大調(diào)整，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的惠民基礎(chǔ)性工程。

3、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、免征農(nóng)業(yè)程、實(shí)行新農(nóng)醫(yī)、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼后，又針對(duì)農(nóng)民作出的具有里程碑意義的重大惠民政策。

4、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是解決了農(nóng)民千百年來(lái)養(yǎng)老后顧之憂，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的重大民生工程，農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)的最大的問(wèn)題，養(yǎng)老問(wèn)題又是農(nóng)民問(wèn)題中最擔(dān)心、最關(guān)注、最犯愁的問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，使廣大農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)了“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)，看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”。

二、簡(jiǎn)要解讀城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

1、基本原則

①?；荆壕褪且獜奈沂‖F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，保障城鄉(xiāng)老年人的基本生活。

②廣覆蓋：就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，把盡可能多的居民納入到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保障之中。

③有彈性：就是要適合城市居民，農(nóng)村居民的特點(diǎn)，設(shè)定了7個(gè)繳納檔次和二種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給城鄉(xiāng)居民留有選擇空間。④可持續(xù)：就是各級(jí)財(cái)政有能力支付，廣大城鄉(xiāng)居民能夠承受，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠保值增值。

2、參加對(duì)象

同時(shí)符合以下三個(gè)要素都可參保：

①具有本縣戶籍。

②年滿 16周歲（全日制學(xué)校在校學(xué)生除外）、（1994年年底前出生的）。③未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

其中1949年年底前出生且符合參保條件的不用繳費(fèi)，從今年1月已開(kāi)始領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

3、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

①個(gè)人繳費(fèi)：100元、200元、300元、400元、500元、700元和 900元，共7檔。

②集體補(bǔ)助：根據(jù)各村財(cái)力量力而行。

③政府補(bǔ)貼：選擇100-700元的政府補(bǔ)貼30元，選擇900元的政府補(bǔ)貼40元。④低保對(duì)象：由縣民政局給予最低繳費(fèi)檔次補(bǔ)貼，重度殘疾人（二級(jí)殘疾以上，除在民政部門(mén)享受低?；蛑貧堁a(bǔ)助對(duì)象外）由縣殘聯(lián)按照我縣最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

4、待遇標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)“多繳多得，長(zhǎng)繳多得”的原則，養(yǎng)老金待遇由“基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金”三部分組成，①基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：目前為每人每月 60元。

②個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以 139。③繳費(fèi)年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：繳費(fèi) 5年（含 5年）以下的月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按 1元/年計(jì)發(fā)；繳費(fèi)超過(guò) 6年的，第6－10到 10年按 2元/年計(jì)發(fā)；繳費(fèi)超過(guò) 11年的，從第11年起按 3元/年計(jì)發(fā)。如交足15年計(jì)算，繳費(fèi)年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每月30元。

④喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：20個(gè)月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，已享受其他養(yǎng)老待遇的一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)按“就高不就低，不重復(fù)享受”的原則處理。

⑤復(fù)員軍人優(yōu)待政策：一是增發(fā)優(yōu)待金每人每月40元，二是軍齡視同繳費(fèi)。復(fù)退軍人軍齡計(jì)算帳戶化額度計(jì)入個(gè)人帳戶，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年平均繳費(fèi)檔次繳費(fèi)額加上該檔次的政府補(bǔ)貼乘以其軍齡。符合補(bǔ)繳條件的復(fù)退軍人，補(bǔ)繳年限加實(shí)際繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。軍齡可優(yōu)待計(jì)算在15年之外。

但如果復(fù)員退伍軍人被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的取消各項(xiàng)優(yōu)待政策。

5、政府投入

從繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)中可以看出，政府投入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面：

①基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元/每人每月。

②個(gè)人繳費(fèi)參保補(bǔ)貼30元或40元/每人每年。③繳費(fèi)年限養(yǎng)老金

④喪葬補(bǔ)助費(fèi)1200元/人。

⑤復(fù)退軍人優(yōu)待金/每人每月40元。⑥復(fù)退軍人軍齡補(bǔ)貼

6、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件

根據(jù)參保人的年齡狀況，實(shí)行不同的政策。

一是1949年年底前出生的，年滿 60周歲，未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的本縣城待遇的本縣城鄉(xiāng)居民不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女要參保繳費(fèi)；

二是1950年至1965年出生，年滿 45周歲，不滿 60周歲的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，并可補(bǔ)繳，其補(bǔ)繳的年限不享受財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。具體繳費(fèi)政策如下：

①按年繳費(fèi)后繳費(fèi)年限不足 15年的，可以在達(dá)到59周歲時(shí)一次性補(bǔ)足 15年，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò) 15年；

②未按年繳費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)應(yīng)按年繳費(fèi)年限； ③不按年繳費(fèi)，也不補(bǔ)繳的，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

三是1994年至1966年出生，年滿16至44周歲的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于 15年，待其年滿 60周歲時(shí)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

7、特別規(guī)定

①被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員在服刑或勞教期間不繳納居保費(fèi)。

②已享受居保保險(xiǎn)待遇人員被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，服刑或勞教期間中止享受養(yǎng)老金待遇。

③不滿60周歲的服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員，刑滿或解除勞教后滿60周歲及以上的，可憑相關(guān)證明享受社保待遇。

④參保人死亡時(shí)，已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或未達(dá)到領(lǐng)取社保待遇條件的，除政府補(bǔ)貼和軍齡賬戶化額度余額外，個(gè)人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

⑤符合享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員與被征地農(nóng)民基本生活保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等待遇，可同時(shí)疊加享受。

8、制度銜接

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與老農(nóng)保、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障之間相互銜接轉(zhuǎn)換作了明確規(guī)定，形成了三項(xiàng)制度間的對(duì)接互通機(jī)制。

三、明確辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)流程

（一）相關(guān)要求

1、基本思路

①屬地管理，戶籍地參保。②縣鄉(xiāng)兩級(jí)社保機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦。③村協(xié)辦員代辦（原則由會(huì)計(jì)兼任）。

2、繳費(fèi)方式

保費(fèi)收繳由村級(jí)負(fù)責(zé)收繳，開(kāi)具收據(jù)，匯總上報(bào)鎮(zhèn)社保專戶，鎮(zhèn)匯總后上繳縣社保專戶，條件成熟后適時(shí)推行銀行代扣代繳業(yè)務(wù)，各村在過(guò)程中務(wù)必確保資金安全。

3、繳費(fèi)周期

保費(fèi)收繳按進(jìn)行收繳，一年一次，這次征繳為2010保費(fèi)，本來(lái)是在去年征繳，因政策遲遲未出臺(tái)而推遲了征繳時(shí)間，今后的保費(fèi)都在上的10－11月份和新農(nóng)醫(yī)同時(shí)征繳。

4、檔次選擇

參保人在每年的保費(fèi)征繳時(shí)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況選擇繳費(fèi)檔次，但對(duì)當(dāng)年選擇某一檔次繳費(fèi)后不得再變更。

5、補(bǔ)繳規(guī)定

①已開(kāi)始領(lǐng)取60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員不得補(bǔ)繳。

②今年滿60同歲（即1950年出生）的參保人，在參保繳費(fèi)后，再一次性補(bǔ)繳14年，此次補(bǔ)繳不需填寫(xiě)《補(bǔ)繳申請(qǐng)表》。

③今年滿45周歲以上的人員補(bǔ)繳，只有按年不間斷繳費(fèi)到59周歲時(shí)才有享受一次性補(bǔ)繳滿15年的資格。

④從2011保費(fèi)收繳起，凡年滿59周歲符合補(bǔ)繳條件的，在當(dāng)年9月30日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保辦提出補(bǔ)繳申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保辦進(jìn)行補(bǔ)繳年限資格審批。

6、填寫(xiě)表格

①填寫(xiě)各類表格必須用鋼筆或水筆，不得用元珠筆。

②要求填寫(xiě)規(guī)范，字跡清楚，完整準(zhǔn)確，不能隨意涂改，如有涂改必須有相關(guān)人員的簽章。

③相關(guān)信息要以戶口薄、身份證為準(zhǔn)。

7、公示制度

①在參保繳費(fèi)結(jié)束后，鎮(zhèn)社保辦利用信息系統(tǒng)，分村導(dǎo)出參保繳費(fèi)人員數(shù)據(jù)后分村進(jìn)行繳費(fèi)公示。

②每年對(duì)已享受待遇人員進(jìn)行一次資格公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）業(yè)務(wù)流程

1、參保辦理流程 ⑴參保對(duì)象：

一是提供身份證、戶口薄原件和復(fù)印件； 二是填寫(xiě)《參保登記表》，不會(huì)填寫(xiě)可委托村協(xié)辦員代填寫(xiě)，并由參保人簽章確診。

三是選擇繳費(fèi)檔次并繳費(fèi)（1950年出生的參保人是否補(bǔ)繳）⑵村協(xié)辦員

一是審查參保人相關(guān)資料是否真實(shí)完整； 二是指導(dǎo)參保人填寫(xiě)《參保登記表》，參保人不會(huì)填寫(xiě)的代為填寫(xiě)，并在村申報(bào)意見(jiàn)欄內(nèi)簽署“情況屬實(shí)，同意參保”的意見(jiàn)，并簽上經(jīng)辦人名字，加蓋村委會(huì)公章。

三是收取保費(fèi)，開(kāi)具收據(jù)，制作《參保繳費(fèi)名冊(cè)匯總表》一式二份，村留存一份。

四是對(duì)1950年出生的參保人員如補(bǔ)繳的，填制《補(bǔ)繳名冊(cè)匯總表》一式二份，村留存一份。

五是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總保費(fèi)上繳鎮(zhèn)社保專戶，并將《參保登記表》、《名冊(cè)匯總表》、《補(bǔ)繳名冊(cè)匯總表》上報(bào)鎮(zhèn)社保辦。

2、待遇享受辦理流程

①鎮(zhèn)社保辦每月10日前，制作次月符合享受人員《待遇領(lǐng)取通知表》，并通知村協(xié)辦員。

②參協(xié)辦員到鎮(zhèn)社保辦領(lǐng)取《待遇領(lǐng)取通知表》和《待遇資格審批表》，并進(jìn)行公示和通知參保人。

③參保人到村協(xié)辦員領(lǐng)取并填寫(xiě)《待遇資格審批表》，到齡月的5日前帶戶口滿，身份證原件及復(fù)印件《養(yǎng)老手冊(cè)》、《待遇資格審批表》，近期免冠照片一張到鎮(zhèn)社保辦辦理，復(fù)退軍人需提供退伍證。

④今年滿60周歲（1950年出生）的人員在參保繳費(fèi)后可直接填寫(xiě)《待遇資格審批表》。

⑤到令人員在審批后從到齡的次月起補(bǔ)發(fā)相關(guān)待遇。

3、注銷登記手續(xù)辦理流程

參保人員因遷居國(guó)外，死亡等原因須終止保險(xiǎn)關(guān)系，辦理注銷登記手續(xù)。①參保人辦理注銷手續(xù)時(shí)，向村協(xié)辦員領(lǐng)取《注銷登記表》，向鎮(zhèn)社保辦提出注銷申請(qǐng)，并提供以下材料：

出國(guó)定居的，應(yīng)提供本人的有效身份證和出國(guó)定居證明。

參保人死亡的，應(yīng)提供有效死亡證明（民政部門(mén)的火化證明，醫(yī)院出具的死亡證明，公安部門(mén)出具的戶籍注銷證明，司法部門(mén)出具的宣告死亡證明），法定繼承人或指定受益人的有效身份證明與死亡人的有效關(guān)系證明（戶口薄的關(guān)系記錄，村出具的證明）

①村協(xié)辦員要對(duì)參保人的材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。

②鎮(zhèn)社保辦負(fù)責(zé)審核材料，錄入信息系統(tǒng)，做好注銷人員臺(tái)帳，將材料上報(bào)縣社保處。

③縣社保處對(duì)上報(bào)注銷登記人員進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，結(jié)算個(gè)人帳戶余額或喪葬費(fèi)，支付個(gè)人帳戶余額。

4、跨地區(qū)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理流程

①縣內(nèi)轉(zhuǎn)移：由參保人持戶口遷移證，本人身份證到原所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保辦填寫(xiě)《縣內(nèi)轉(zhuǎn)移聯(lián)系單》，由鎮(zhèn)社保辦向縣社保處報(bào)送《縣內(nèi)轉(zhuǎn)移聯(lián)系單》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。②縣外關(guān)系轉(zhuǎn)入：參保人持戶口薄(遷移證)，身份證及復(fù)印件向所在村提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《參保登記表》和《浙江省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》，村協(xié)辦員審核后，及時(shí)向鎮(zhèn)社保辦上報(bào)材料，鎮(zhèn)審核上報(bào)縣社保處，由縣社保處復(fù)核確認(rèn)，并向轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出《轉(zhuǎn)入接收函》。

③縣內(nèi)關(guān)系轉(zhuǎn)出：縣社保處收到轉(zhuǎn)入地《轉(zhuǎn)入接收函》后，對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將轉(zhuǎn)移人個(gè)人帳戶及政府儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)帳戶。

④已按規(guī)定到令領(lǐng)取待遇的參保人員，不再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

⑤參保人員在繳費(fèi)期間跨省轉(zhuǎn)移到未開(kāi)展社保工作的地區(qū)，其社保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個(gè)人帳戶作封存處理，儲(chǔ)存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)記息。

四、全力以赴抓好2010社保繳費(fèi)工作(一)目標(biāo)任務(wù)：三個(gè)確保

1、確保60周歲的人參保率達(dá)到100%、2、確保45-60周歲的參保率達(dá)到90%。

3、確保45周歲以下的參保率達(dá)到30%。(二)時(shí)間按排：7月底前完成社保繳費(fèi)工作(三)工作要求：“六強(qiáng)化、六確保”

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保思想重視到位。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是順民意，得民心，惠民生之舉，是德政工程，民心工程，惠民工程中，把社保這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，要將社保工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，高度重視、周密部署，精心組織，真正做到“人員、責(zé)任、措施”三落實(shí)，確保社保工作開(kāi)展有序，措施扎實(shí)有效。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)收回成本時(shí)間表 檔次（元）

每月（元）100 200 300 400 500 700 900 繳費(fèi)年限（年）收加保費(fèi)成本時(shí)間 15 1500 15 15 15 15 15 15

3000 4500 6000 7500 9000 13500

共繳保費(fèi)（元）104 114.8 125.6 136.4 147.2 168.8 191.4

待遇享受

1年2個(gè)半月 2年2個(gè)月 3年 3年6個(gè)月 4年2個(gè)半月 4年4個(gè)半月 5年9個(gè)月

2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，確保政策知曉到位。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)新政策、新事物、新工作，涉及各家各戶的切身利益，因此，要堅(jiān)持“多渠邊、廣角度、深層次、全覆蓋”的工作原則，通過(guò)各種會(huì)議，廣播、標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育，確保家喻戶曉。要把政策講明，道理講透，好處講清，使廣大群眾知曉社保政策，了解參保好處，消除思想顧慮。提高參保積極性。

3、強(qiáng)化調(diào)查摸底，確保準(zhǔn)備工作到位。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)量大面廣的工作，為確保這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，必須認(rèn)真做好調(diào)查摸底，明確參保對(duì)象，確定村協(xié)辦員，票據(jù)準(zhǔn)備，人員分工等準(zhǔn)備工作，尤其是調(diào)查摸底工作，要以在戶人口為基數(shù)，全面核實(shí)是否已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，真正做到“村不漏戶，戶不漏人”，參保對(duì)象底數(shù)清楚，鎮(zhèn)已將各村16周歲到60周歲的在戶人員名單發(fā)給各村，村協(xié)辦員人數(shù)問(wèn)題，根據(jù)村大小確定1－3名為宜。

4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因此，要求參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的所有干部，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力提高全體工作人員的業(yè)務(wù)水平，準(zhǔn)確把握政策要求，熟悉了解辦理參保、繳費(fèi)、申領(lǐng)、審核、發(fā)放等流程，能夠及時(shí)為廣大群眾提供宣傳引導(dǎo)、政策咨詢、待遇計(jì)算等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為順利推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的保障。

5、強(qiáng)化保費(fèi)收繳，確保任務(wù)落實(shí)到位

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，雖然量大面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，但這項(xiàng)工作畢竟是利民、愛(ài)民、惠民之舉，只要我們宣傳到位，引導(dǎo)到位，工作到位，服務(wù)到位，廣大群眾是會(huì)樂(lè)意參保的，在征繳保費(fèi)工作中，要全力以赴，狠抓落實(shí)，要重點(diǎn)突破，先易后難，要嚴(yán)格政策，應(yīng)保盡保，要強(qiáng)化責(zé)任，確保完成。

6、強(qiáng)化督查考核，確保措施落實(shí)到位。

我縣是全國(guó)、全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)單位，使命光榮、責(zé)任重大、壓力更重、要求更高，為此，鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必采取強(qiáng)有力的工作舉措，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，將社保工作納入村干部純凈考核內(nèi)容，作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)放補(bǔ)貼的重要依據(jù)，要嚴(yán)格一日一報(bào)制度，加快社保工作進(jìn)度，提高社保工作效率，并加強(qiáng)督查，對(duì)組織有力，進(jìn)度較快的村及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不力，重視不夠，進(jìn)度緩慢的村及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

在這里要特別強(qiáng)調(diào)一下保費(fèi)資金安全問(wèn)題，鎮(zhèn)要求保費(fèi)日繳日清，及時(shí)將保費(fèi)當(dāng)天存入鎮(zhèn)社保專戶，不得將保費(fèi)擅自存放在不安全的地方，并保管好繳款單，待結(jié)束后再與鎮(zhèn)社保辦結(jié)算。

同志們：今天會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作全面啟動(dòng)，全鎮(zhèn)上下全體在崗干部要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)，全面完成“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)任務(wù)。