第一篇：在“兩學一做”學習教育聯(lián)系點上的黨課講話提綱精講

在“兩學一做”學習教育聯(lián)系點上的

黨課講話提綱

（2016年6月8日）

各位黨員、同志們：

按照區(qū)委開展“兩學一做”學習教育的部署要求，鐵東區(qū)委組織部將我的聯(lián)系點安排在前峪村。今天由我跟大家一起就“兩學一做”學習教育共同交流。

首先，我要跟大家介紹一下“兩學一做”是怎么來的？當前有的同志對開展“兩學一做”并不陌生，因為近一段時間，各種媒體、各種渠道都做了相關的報道，大家耳濡目染，但這可能還停留在視覺層面上，沒有上升到思想層面，而且有的同志還有疑問，我們剛剛搞了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，為什么現(xiàn)在又搞“兩學一做”？這里，我要明確的告訴大家，這次教育是有針對性的。十八大之后黨中央開展了三次專題教育，2014年是“黨的群眾路線教育實踐活動”，教育對象主要是對領導干部，教育什么呢？走群眾路線。就是領導干部要樹立為群眾服務的意識，要幫助群眾解決問題。2015年是“三嚴三實”專題教育，這次主要是針對縣處級以上領導干部這個“關鍵少數(shù)”，要求領導干部要“嚴于律己、嚴于用權、嚴于修身，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。群眾

路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育針對的對象叫做關鍵少數(shù)，也就是說對象主要是具有領導職務的人，而我們黨有8700萬黨員，沒有擔任領導職務的黨員是大多數(shù)，用總書記的話講，黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性要靠千千萬萬黨員的先進性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。早在2013年全國組工會議上，總書記就講過，黨要管黨、從嚴治黨，必須落實到黨員隊伍的管理中去，從這我們可以看出，現(xiàn)在開展“兩學一做”教育不是突發(fā)奇想，早在十八大之后黨中央就有這種思路，先把領導干部這個層面做好，然后再向基層延伸，總書記在十八屆中紀委第六次全會上還講過，全面從嚴治黨要向基層延伸?，F(xiàn)在開展的“兩學一做”就是全面從嚴治黨向基層延伸的一個部分?？傊?，前兩年的專題教育主要是對領導干部開展的，今年開展的“兩學一做”學習教育，是全體黨員，所以今天我們來到前峪村，跟村里的黨員同志一起開展這項學習教育。這里我還要強調(diào)一點，“兩學一做”學習教育不是一次單純的學習活動，它的特質(zhì)是“經(jīng)常性教育”，將來是要融入我們?nèi)粘５狞h員教育中的，是要融入到日常的思想政治建設之中的，是常態(tài)化的設計和系統(tǒng)化的跟進。這一點上大家一定要統(tǒng)一思想、提高認識、達成共識。

“兩學一做”學什么呢？首先是學黨章黨規(guī)，黨章大家都知道，黨規(guī)，比如《干部任用條例》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等等，這些都是我們在工作中需

要遵循的具體章程，我們必須要學這些，這是提高我們工作水平的重要手段。還學什么呢？還要學總書記系列重要講話，十八大以后，總書記圍繞著內(nèi)政、外交、國防，治黨、治國、治軍作了一系列重要講話，我們要深入學習領會習總書記重要講話精神，指導我們的工作實踐。這是“兩學”學黨章、黨規(guī)，學總書記系列重要講話?！皟蓪W一做”做什么呢？做合格黨員，做“四講四有”的合格黨員，什么是“四講四有”概括起來就是“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”這24個字。

下面，我結合個人的學習體會，根據(jù)當前農(nóng)村黨員的實際情況，就為什么學，怎么學，怎么做，與在座的黨員同志們一起學習交流、互勉提高。

第一，為什么學

首先，我們要明確為啥要學黨章。這是由黨章的權威地位決定的。黨章是中國共產(chǎn)黨的根本大法。說白了，黨章是最核心的黨內(nèi)法規(guī)制度，我們只有學習黨章才知道我們是個什么樣的黨，才能知道我們黨的宗旨是什么？奮斗目標干什么？才能知道我是誰、依靠誰和為了誰。特別是2012年黨的十八大《黨章》進行了部分修改，其中增加了和我們農(nóng)村有關的章程，這是我們農(nóng)村黨員應當了解和掌握的。

一是增加了農(nóng)村建設小康社會的內(nèi)容。新黨章指出，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，重點在農(nóng)村，難點也

在農(nóng)村，我們要通過推進社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村全面建設小康的進程。按照群眾致富的要求，以家家勤勞致富為動力，積極鼓勵和引導廣大農(nóng)民自覺投身到創(chuàng)業(yè)致富的積極性，形成農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的良好氛圍，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，確保集體經(jīng)濟每年保持以一定的比例增長。

二是增加了健全村民自治機制的內(nèi)容。新黨章指出，我們要健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。通過加強農(nóng)村法制建設，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性。

三是增加了建設和諧新農(nóng)村的內(nèi)容。新黨章指出，建設和諧新農(nóng)村，基層黨組織既要抓好經(jīng)濟發(fā)展，滿足農(nóng)民的物質(zhì)需求，也要加強先進文化建設，豐富農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民精神文化需求，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。我們必須創(chuàng)新社會管理方式，創(chuàng)新建設新農(nóng)村的方式，促進農(nóng)村民主和諧，提升農(nóng)村文明品位。要積極做好失地農(nóng)民生活保障，構建養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系。

四是增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設的內(nèi)容。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，是推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。前峪村劃歸鐵東區(qū)后，我們的環(huán)衛(wèi)部門承擔了村里的衛(wèi)生清理，垃圾運輸?shù)却罅抗ぷ鳎@還遠不夠。我們要從方便生產(chǎn)生活、美化綠化環(huán)

境的要求出發(fā)，認真搞好新農(nóng)村的建設規(guī)劃，要大力整治村容村貌，改變“臟亂差”的面貌。建設干凈、整潔、優(yōu)美的生態(tài)文明村，努力實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。我們只有學習和掌握了《黨章》中上述有關內(nèi)容，才能更好指導我們的工作，才能更好地為當?shù)卮迕穹?，帶領村民走共同富裕之路。

二、我們要明確為啥要學黨規(guī)。沒有規(guī)矩不成方圓，這是執(zhí)政黨建設的根本要求。黨規(guī)是黨內(nèi)的紀律和規(guī)矩，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。當前，少數(shù)村黨員干部政治紀律觀念淡漠，違反政治紀律的問題仍時有發(fā)生，有的嘩眾取寵，口無遮攔當大嘴巴，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題在群眾面前公開發(fā)表反對意見，不講“正能量”，傳播“負能量”；有的對中央有關規(guī)定和決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素。共產(chǎn)黨的事情，共產(chǎn)黨員都不相信，都不擁護、都不執(zhí)行，那人民群眾又怎么看。我們首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，雖然我們身處基層，但是只要我們還是黨組織的一員，就要服從黨的組織和黨的原則，自覺接受黨紀的規(guī)范和監(jiān)督，用入黨誓詞約束自己。

如果我們村級黨員、干部把心思都用在農(nóng)村建設上、用在不斷提高村民生產(chǎn)生活水平上，我們的農(nóng)村建設一定會有一個大變化。反之，沒有將黨規(guī)黨紀入腦入心，踏破規(guī)矩和紀律的鐵柵欄，把心思用在為個人或小團體謀利上，后果將不堪設想。說到這里，我給大家講幾個因為不講規(guī)矩、不守紀律而造成后果的例子，供大家引以為戒。鐵西區(qū)街道辦事處副主任、高占屯村黨支部書記、村委會主任馬章林，因在2013年至2015年春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“七一”期間，未經(jīng)村民代表大會討論，違規(guī)給13名村委會（社區(qū)）工作人員發(fā)放物品，受到了嚴肅的黨內(nèi)警告處分；臺安縣新開河鎮(zhèn)雷屯村報賬員孫國義，因在村委會換屆選舉中違反組織紀律，違規(guī)操作，受到了黨內(nèi)嚴重警告處分；同是臺安縣的黃沙坨鎮(zhèn)侯家村黨支部書記兼村委會主任吳生典，在為本村村民申請五保戶過程中，隱瞞當事人的真實情況，并對當事人家庭實際收入情況沒有認真調(diào)查核實，造成國家五保供養(yǎng)金違規(guī)發(fā)放，給國家造成了嚴重損失，他自己也因此受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。這些案例就發(fā)生在我們身邊，離我們并不遙遠，大家真的要防微杜漸、警鐘長鳴，切實守住底線，不觸紅線，保證做一個健康的人、做一個合格黨員。

三、我們要明確為啥要學習總書記講話。這是我們發(fā)展的需要、復興的需要和實現(xiàn)黨的奮斗目標的需要。從大的方面講，十八大以來，總書記提出了中國夢、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、新常態(tài)下的發(fā)展觀，等一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了馬克思主義新境界。這是我們破解難題、謀劃振興、科學發(fā)展的強大思想武器和智力支持，我們只有把這些講話學深學透學細了，才能解決中國的發(fā)展問題。

從小的方面講，總書記的講話也為農(nóng)村發(fā)展，特別是解決“三農(nóng)問題”指明了方向?！叭r(nóng)問題”是一個困擾經(jīng)濟社會全局的大問題。如今，在城鎮(zhèn)化率超過54%，我國經(jīng)濟主要依賴第二和第三產(chǎn)業(yè)的形勢下，這個問題的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了變化。尤其在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何處理好“三農(nóng)問題”與供給側改革的關系，需要通過學習及時了解中央的方針、政策，確保將各種支農(nóng)、惠農(nóng)政策貫徹到位、落實到位。現(xiàn)在中央改革的步伐在加快，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的好政策也出了不少，要是我們都能好好地學一學中央的這些政策，吃透政策精神，或許我們就會有所行動，謀一些實事、大事。有了好政策，我們可以好好的研究，如何把我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞起來，我們可以到一些先進發(fā)達的地區(qū)去學習、去“取經(jīng)”，看看人家是怎么做的，我們的差距和不足在哪里，我們的優(yōu)勢又在哪里。前峪村，作為中心城市的近郊，有著得天獨厚的地域發(fā)展優(yōu)勢，也是我們鐵東城南新城今后最大的發(fā)展空間。大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，既能推動城鎮(zhèn)建設又能促進城市規(guī)模擴張，同時也能確保失地農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。為此，村經(jīng)濟要著眼于未來的可持續(xù)發(fā)展，做好目標定位和具體發(fā)展規(guī)劃，完善村域功能配套，構筑新的發(fā)展平臺。村里可以牽頭搞協(xié)會、搞合作等模式，把多家或全村的土地聯(lián)合起來經(jīng)營，這種模式內(nèi)地的很多地區(qū)已搞了多年，效果很好。我們這里搞得太少，我們也可以試一試。多干事、干實事、干好事，不僅是上級對我們的要求，也是村民對我們的期望，不僅僅要完成政府下的各項任務，更要帶領村民找好發(fā)展的路子，勇于實踐，敢為人先，扎扎實實把我們村級經(jīng)濟發(fā)展起來，讓廣大的村民快步進入小康。

第二，談談怎么學？

一要真學。這就要求我們深鉆細研，入心入腦。要正面弘揚、學習革命先烈先進事跡、凈化心靈，又要反面警醒教訓，要從***、李東生、李春城等那些違反黨紀受到處分的黨員身上，吸取教訓、做遵規(guī)守紀的表率，做到雙管齊下、持之以恒。俗話說，“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。黨員干部是群眾中的先進分子，思想認識應比普通百姓更高一些，人民群眾對黨員有更高一層的期許，也是理所當然。“群眾的眼睛是最亮的”。黨員干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里，記在心上。黨員干部社會關注度高，一旦出問題，帶來的社會影響更為惡劣。不要認為日常行為一些雞毛蒜皮“小事”、“小節(jié)”、“小問題”，無關緊要，不傷大雅，不影響大局，其實影響著黨風，帶動著村風、民風。農(nóng)村基層黨員干部扎根于群眾當中，你們的行為及其體現(xiàn)出的思想境界、自身形象，直接影響著整個村子風氣的形成。共產(chǎn)黨員就應該比普通人做得更好，影響、帶動和凈化身邊的人，這是一份責任和擔當。

二要真信。這就要求我們堅定信仰，做到愛黨為黨。我們村全體黨員要通過“兩學一做”學習教育，帶頭踐行社會主義核心價值觀，知恥明禮，保持健康生活情趣，堅

守共產(chǎn)黨人的精神高地。要自覺從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取滋養(yǎng)，傳承黨的優(yōu)良作風，樹立崇高追求，注意防微杜漸，守住為人、做事的基準和底線。要充分發(fā)揮表率作用，樹立起良好的形象，以自己的模范行動影響群眾、帶動群眾，切實做到影響一片、帶動一方。

三要真用。我們學習的目的最終都要落到用上、都要落到干上。我們村耕地面積少，靠務農(nóng)很難維系正常的生活，大部分的農(nóng)村家庭主要經(jīng)濟來源依靠家庭中主要勞動力進城務工，我們的年平均收入在10000元至12000元的區(qū)間內(nèi)，可以說收入水平不高，我們的農(nóng)民生活還不是很富裕，農(nóng)村改革發(fā)展的任務很重。從目前農(nóng)村人員結構和生產(chǎn)經(jīng)營特點看，人口受教育程度還不高，很多人對市場經(jīng)濟還不適應，固守于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式，雖有致富的愿望，但治富無門。對擺在我們面前的實際情況，我們迫切需要一批講奉獻、有能力、有擔當、有作為的黨員干部當表率、做示范，團結帶領鄉(xiāng)親們攜手致富，充分發(fā)揮合格黨員的作用。

第三，談談怎么做

我們前峪村總人口1520人，470戶，多年來，前峪村村民在村兩委的帶領下，經(jīng)過在座各位黨員的共同努力，充分發(fā)揮農(nóng)民主動參與建設新農(nóng)村的積極性，整合政策、人才、地域特色等有利因素，村民生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，塑造了前峪村的新村新面貌。通過支委一班人和支部全體黨員的辛勤工作和不懈努力，村級財務有了可觀的

收入，2015年達到512萬元，村集體固定資產(chǎn)總額達3億多元；改造了荒山、果園、鴨舍、集體水庫；建設了村墓園，修繕了巷路，排水溝。同時，逐年提高村民福利待遇，讓廣大村民感受到改革發(fā)展給前峪村民帶來的實惠。特別是2016年4月開始，村委會拿出270萬左右資金按月給本村農(nóng)業(yè)戶口的全體村民發(fā)放生活補助，老戶年滿16周歲以上的村民每月可享受到村委會發(fā)給330元的生活補助，這些年的工作成績，增強了黨支部的凝聚力，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，村民感受到了實惠，也提高了村黨支部在人民群眾中的良好形象。

雖然我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽儯俏覀儾荒芡?，要向身邊的榜樣學習，以毛豐美同志榜樣，苦干實干巧干，造福全村百姓。目前，全省正在開展“向毛豐美學習，爭做黨和人民滿意的好黨員干部”活動。毛豐美，就是丹東大梨樹村土生土長的農(nóng)民，1980年，被村民推舉當上了大梨樹生產(chǎn)大隊大隊長，自此，在毛豐美的帶領下，經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，大梨樹村由一個人均收入不足百元，村集體負債累累的小山村，變成了今天集體資產(chǎn)超4億元、人均收入超2萬元的社會主義新農(nóng)村，并先后被授予全國生態(tài)文化村、中國幸福村莊、全國旅游示范村等榮譽稱號。毛豐美的事跡我認真看了，特別推崇他的一句話，說的很實在，“當上了共產(chǎn)黨員，就得對得起共產(chǎn)黨員這個稱號，絕不能把自己等同于一般老百姓，老百姓堆里你得沖在前面！不然的話，你這個共產(chǎn)黨員就是給你自己當?shù)?！”。?/p>

覺得我們都要做像毛豐美這樣講奉獻、有作為的黨員，作致富的領路人、農(nóng)民的主心骨，帶領大家共同奔小康。在座的各位農(nóng)村黨員、同志們，我希望大家聽了這些能引發(fā)一些思考。我號召大家自覺地以先進典型為標桿，主動發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在振興發(fā)展和全面建成小康社會的進程中大有作為，積極發(fā)揚“干”精神，充分汲取養(yǎng)分，因地制宜地謀劃好符合自身實際的發(fā)展之路。

一是忠誠，萬丈高樓平地起。黨員是黨組織的基石，是黨的事業(yè)的承擔者和實現(xiàn)者。今天在座的各位都是村里的核心與骨干，如果我們的村、街道、乃至全區(qū)黨員都是合格黨員，那將是一支多么偉大的力量??！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹執(zhí)行中央和省市區(qū)委決策部署，扎實開展“兩學一做”學習教育，堅持對照“四講四有”的標準來衡量自己、檢視自己、提升自己，自覺做到守紀律、講規(guī)矩，要把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要守住底線，嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，要看牢自己，絕不放縱妄為;要管住家人，絕不放任自流;要謹慎交友，絕不放松警惕。努力使全村黨員通過學習教育都成為合格黨員、優(yōu)秀黨員，村黨組織成為村集體事業(yè)發(fā)展的堅強領導核心，帶領鄉(xiāng)親們加快農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

二是擔當，我們要做到在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，做到爭先不懈怠、攻

堅不畏難、創(chuàng)新不守舊。當前各項工作開展都不容易，特別是我們村級黨組織，是處在群眾工作的最前沿，上面千層線，下面一根針，各項服務需要我們?nèi)プ?、各項?guī)定需要我們?nèi)ヂ鋵?、各種穩(wěn)定工作都需要我們?nèi)ゾS護，工作多了，就容易打退堂鼓，困難多了，就容易不作為，這里我要感謝大家辛勤的工作，是要給大家鼓勁的，希望村支部書記要當好“排頭雁”、“領頭羊”，支部成員、每名黨員要堅持立足崗位、履職盡責，不怕吃苦、不怕吃虧，大家心往一處想、勁往一處使，大家把我們村的事辦好、把服務群眾的事辦好，愿大家在平凡的崗位上，干出不平凡的業(yè)績來。

最后是發(fā)展，我們必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。一個人富不算富，全村人富才是真正的富?？倳浄磸蛷娬{(diào)，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，“沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面建成小康社會”?！爸袊獜?，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠；必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進；必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、政府扶持和社會力量的廣泛參與，使社會主義新農(nóng)村建設成為全村的共同行動。

同志們，做黨員就不能忘了黨章，做合格黨員就不能不守黨規(guī)黨紀，不能不學總書記系列講話，只有這樣我們才能做好政治上的明白人、做好紀律上的規(guī)矩人、做好發(fā)展上的領路人，做好致富上的帶頭人。

今天的學習交流就到這了，有不到位的地方歡迎大家批評指正，有機會和大家繼續(xù)交流，謝謝大家！

第二篇：兩學一做黨課提綱集錦

“兩學一做”黨課提綱集錦(好提綱)

編者按

講黨課是開展“兩學一做”學習教育的六條主要措施之一。這次不僅黨員領導干部要講黨課，還要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課?！捌咭弧鼻昂螅h支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。那么，黨課的提綱怎么撰寫呢？本號搜集了三款黨課提綱（同時可做“兩學一做”動員），希望對您撰寫黨課提綱有點啟發(fā)作用。

提綱一

第一，學習黨章黨規(guī)，必須著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范。一是要強化學習意識。二是要強化黨章意識。三是要強化紀律意識。四是要強化從嚴執(zhí)紀意識。

第二，學習總書記系列重要講話，必須著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。

首先，真學，就是要深鉆細研、入心入腦。其次，真懂，就是要深刻領會、全面理解。最后，真用，就是要指導實踐、推動發(fā)展。

第三，做合格共產(chǎn)黨員，必須著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行。

一是要忠誠，對黨絕對忠誠。二是要干凈，樹立清風正氣。

三是要擔當，立足崗位作貢獻、有作為。

第四，開展好“兩學一做”學習教育，要緊密結合地方實際，分門別類找準問題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，切實增強針對性、實效性。一要突出正常、經(jīng)常教育。二要堅持“兩手抓、兩促進”。

提綱二

一、總書記系列重要講話的時代背景 從世情看。從國情看。從黨情看。

二、深入學習和貫徹總書記系列重要講話精神的重大意義 1.這是在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的前提基礎。

2.這是不斷推進理論創(chuàng)新和理論武裝、進一步提高全黨理論素養(yǎng)的內(nèi)在要求。3.這是在新的歷史起點上更好推進黨和國家各項工作的必然要求。4.這是增強各級各部特別是領導干部工作能力和領導能力的重要途徑。5.這是激發(fā)全黨全國人民奮進斗志和創(chuàng)造熱情的動力之源。

三、深刻領會總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì) 1.關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢 2.關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義 3.關于推進科學發(fā)展 4.關于深化改革開放 5.關于建設社會主義法治國家 6.關于加強意識形態(tài)工作 7.關于國防和軍隊建設 8.關于國際關系和外交戰(zhàn)略 9.關于加強黨的建設

提綱三

一、深刻認識“兩學一做”的重大意義和豐富內(nèi)涵 兩學一做，其豐富內(nèi)涵體現(xiàn)在三方面： 1.學黨章黨規(guī)。2.學系列講話。3.做合格黨員。

二、下大力踐行“兩學一做”要求

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。

三、必須明確“兩學一做”學習教育路徑

學習黨章黨規(guī)，必須著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范。

學習總書記系列重要講話，必須著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。做合格共產(chǎn)黨員，必須著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行。

四、精心組織確保學習教育扎實開展 一是堅持領導帶頭。二是堅持從嚴要求。三是要堅持因類施教。四是要堅持問題導向。五是要堅持轉(zhuǎn)變作風。

第三篇：“兩學一做”黨課提綱

@@煤礦黨委 “兩學一做”活動黨課提綱

講課人：@@@

2016年5月16日

黨課題目：怎樣開展好“兩學一做”活動 講課人：@@@ 教學目的：進一步厘清黨員干部對“兩學一做”活動的認識，端正學習態(tài)度，掌握學習方法，領會學習真諦，增強紀律意識、責任意識、擔當意識。

教學重點：學什么，怎么學；做什么，怎么做。教學難點；

1、如何靈活學的方法，促進真學、學透；

2、怎樣掌握做的要領，推進工作落實。教學方式：集中講課，配合PPT動畫演示 課時設置：兩課時 教學內(nèi)容：

4月29日，公司黨委召開了“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育工作會議，傳達貫徹總書記關于開展“兩學一做”學習教育的重要指示精神和中央、省、龍煤集團“兩學一做”學習教育工作座談會精神，就全公司開展“兩學一做”學習教育進行動員部署，這標志著我公司“兩學一做”學習教育正式啟動。

開展“兩學一做”學習教育，是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重大部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，著力解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題，狠抓正風肅紀，推動黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。這些集中教育活動對于推進全面從嚴治黨起到了重要作用，極大地統(tǒng)一了全黨思想，凝聚了全黨力量。但思想政治建設不可能畢其功于一役，也不可能一蹴而就，如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，不僅已有的成果會喪失，而且還會失去群眾信任。必須堅持思想建黨和制度治黨相結合，立足抓常、抓細、抓長，推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把思想政治建設融入日常黨內(nèi)政治生活中，真正抓在日常、嚴在經(jīng)常。

開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。全覆蓋、全方位是全面從嚴治黨的應有之義，既要扭住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，自上而下抓，還要緊盯基層黨員干部這個“絕大多數(shù)”，從根本上抓。

當前，基層黨組織生活不嚴格、不經(jīng)常，黨員黨的意識不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題在各單位、各崗位還不同程度存在。必須推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向基層延伸、向廣大黨員拓展，讓黨的細胞都健康起來、每一個基層組織都堅強起來，讓全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，使黨在基層的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。

全體黨員必須深刻認識開展“兩學一做”學習教育對于推進全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性、營造良好政治生態(tài)，凝心聚力服務發(fā)展大局的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，切實把學習教育抓好、抓實、抓到位。

一、將全面從嚴治黨貫徹落實到每個支部每名黨員?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。這次“兩學一做”學習教育，最大的特點是以黨支部為基本單位，面向全體黨員。從我礦看，目前黨員隊伍主要分為在冊在崗和在冊不在崗兩部分。抓好學習教育，首先要搞好黨員組織關系集中排查，吹響集結號，讓失聯(lián)黨員、流動黨員、“口袋黨員”黨員歸隊，把每名黨員都納入到學習教育中來，不留死角死面，不讓一名黨員掉隊。

開展“兩學一做”學習教育，不是一次活動，而是突出經(jīng)常性教育的要求，用日常的教育途徑、教育方式，推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。實踐表明，哪里的黨內(nèi)政治生活正常規(guī)范，哪里的黨組織就堅強有力，哪里的黨員就有好的思想作風和精神狀態(tài)。堅持正面教育，是“兩學一做”學習教育的一個基本定位。這就要求，區(qū)分層次，對普通黨員和黨員領導干部分別提出要求，有針對性地解決問題。

二、夯實“學”這個基礎?！皟蓪W一做”學習教育，第一位的是“學”。這次學習教育主要是學黨章黨規(guī)和系列講話，這兩者是緊密聯(lián)系、內(nèi)在一致的。必須把學習黨章黨規(guī)與學習總書記系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。夯實“學”這個基礎，必須把握學什么。學習黨章黨規(guī)，重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范，提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺，守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線。學習系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，深入學習領會總書記系列重要講話的基本精神，特別是要學好總書記到黑龍江省代表團參加審議時的重要講話精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。

夯實“學”這個基礎，必須明確怎么學。越是面向全體黨員的學習，越需要區(qū)分層次、區(qū)分對象，針對不同行業(yè)、不同領域、不同工作需要，精準確定學習篇目，精準設計討論主題，精準選擇典型案例，確保貼近工作實際、貼近思想實際、貼近生活實際，做到學得精透、學得管用。每個黨員，每個黨員領導干部，都要把自己擺進去，制定自學計劃，把內(nèi)容細化到具體篇目，把時間細化到具體日期，把標準細化到具體言行，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。學習方式可以靈活多樣，個人學、集體學，“線下”學、“線上”學，總的是要符合實際、管用有效。

夯實“學”這個基礎，必須清楚學到什么程度。學習不是放在嘴上的空洞口號，而是要有務實的作風、端正的態(tài)度和良好的學風，堅持認真學、深入學、反復學，熟知經(jīng)典篇目、熟記經(jīng)典內(nèi)容、熟用經(jīng)典觀點，真正做到學而信、學而用、學而行。學習黨章黨規(guī)，必須深刻理解黨章規(guī)定的義務權利、黨的制度和黨組織行為規(guī)范、黨員領導干部基本條件、黨的紀律規(guī)矩等，自覺尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章。通過學習，使黨員和各級領導干部，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實現(xiàn)全面建成小康社會和全面振興目標匯聚起強大力量。

三、抓住“做”這個關鍵?！皟蓪W一做”，關鍵在做?！皩W”的目的是為了“做”，“學”的怎樣要靠“做”來體現(xiàn)、通過“做”來檢驗。以學促做、知行合一，做合格黨員是學習教育的出發(fā)點和落腳點，必須從學習教育一開始，就把合格標尺立起來，把做人做事底線劃出來，把黨員形象樹起來。

做合格黨員，最根本的要求是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要通過學習教育，引導廣大黨員主動自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人。

做合格黨員，是具體的不是抽象的。這次學習教育，中央明確了合格黨員的標準，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這“四講四有”從政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等方面明確了合格黨員的標準，是對全體黨員的基本要求，每名黨員干部都要以此來衡量自己、檢視自己。對不同領域、不同單位、不同崗位的黨員，合格的標準應當體現(xiàn)差異化和針對性，這樣標尺才能起作用。只有把合格黨員標準具體化到角色身份和崗位職責中，才能讓廣大黨員學有目標、做有方向。共產(chǎn)黨人的本色，就是黨旗下的鏗鏘誓言，就是黨章中的明確行為規(guī)范。做的合不合格,最終要體現(xiàn)到黨員的先進性上、體現(xiàn)到推進工作落實上。

四、突出“改”這個重點。強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。開展“兩學一做”學習教育，必須深入貫徹落實總書記“突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改”的重要指示，把解決問題貫穿學習教育全過程，確保取得實實在在的成效。

黨的十八大以來，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，在反腐敗、反“四風”高壓態(tài)勢和嚴明紀律規(guī)矩的剛性約束下，黨內(nèi)存在的不正之風、違紀違法等方面問題得到了有效遏制，黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升。

但我們必須看到，黨員隊伍中意識淡薄、理想信念動搖、政治紀律渙散等問題還不同程度存在，一些黨員領導干部踐行群眾路線和“三嚴三實”要求還沒有真正形成思想自覺和行動自覺，還要靠經(jīng)常性的學習教育來改進提高。開展“兩學一做”學習教育，就是要帶著問題學、針對問題改，使廣大黨員自覺整改問題，主動做合格黨員。

“兩學一做”學習教育要著力解決的問題，概括起來就是，對黨員，重點解決在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定建功立業(yè)等方面的問題；對黨員領導干部，重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨等方面的問題。對查找出來的問題，無論是黨組織還是黨員個人，都要列出整改清單，制定整改措施，做到邊學邊改、既知既改、以改促做。

解決問題，需要動真格、見行動。通過一系列行之有效的具體措施，認認真真改好一個個具體問題、做好一件件具體事情，確保真正“改”出成效。要使群眾不斷看到變化、切實增強信心。要鞏固整改成果，把實踐中的好經(jīng)驗好做法固化下來，補齊制度短板，強化制度執(zhí)行，真正讓思想模糊的黨員明白過來，讓言行任性的黨員規(guī)矩起來，讓精神懈怠的黨員振奮起來。

五、體現(xiàn)“干”這個目的。注重實干，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色。開展“兩學一做”學習教育，“學”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得到?jīng)]到位，最終要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展上。必須緊緊圍繞“干”這個目的，加強教育引導，努力把學習教育成果轉(zhuǎn)化為全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭當先鋒的強大動力。

激發(fā)“干”的勁頭?？倳洀娬{(diào)，干部干部，干是當頭的，其中積極性又是首要的。要通過開展“兩學一做”學習教育，教育引導廣大黨員干部深刻認識自身的責任使命、充分發(fā)揮主觀能動性，提高自身能力素質(zhì)，不斷提升工作精氣神，把全部精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。

明確“干”的方向。開展學習教育，必須緊扣這一解困發(fā)展大局來推進，引導廣大黨員干部提振精氣神、展示新作為，為實現(xiàn)全面建成小康社會和全面振興目標凝心聚力，激發(fā)經(jīng)濟增長動力。

搭建“干”的載體。要設計好載體，搭建好平臺，組織引導黨員立足崗位、履職盡責，干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。推行黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度，引導黨員圍繞深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化貢獻智慧和力量。

鄧小平同志曾告誡全黨：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！?/p>

六、黨員領導干部要走在前列。堅持領導帶頭、以上率下，是我們黨推動各項事業(yè)發(fā)展的重要方法，也是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗。黨員領導干部要在學習教育中作出表率，緊密聯(lián)系領導工作實際，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平?！边@是總書記對黨員領導干部開展學習教育提出的明確要求。

黨員領導干部在學習教育中走在前列，就是要堅持學在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要在“學”上走在前列。黨員領導干部不僅要熟知盡知全體黨員應學習掌握的內(nèi)容，同時還要掌握好與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求，特別要深入領會系列講話中蘊含的重大思想理論觀念和科學的思想方法、工作方法，進一步提高做好領導工作所必須的政治素養(yǎng)和政策水平，更好地武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要在“做”上走在前列。黨員領導干部要對照總書記關于“七個有之”、“五個必須”等重要論述，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率，做黨和人民需要的好干部。要在“改”上走在前列。黨員領導干部要堅持奔著問題去、帶著目的改，聚焦忠誠、干凈、擔當，對照合格黨員和好干部標準，以更嚴要求、更高標準深入查找和解決問題，切實做到把自己擺進去、把問題找出來、把整改抓到位。

黨員領導干部走在前列，還要自覺擔負起“一起學”、“帶著做”的責任。在“兩學一做”學習教育中，黨員領導干部既要身體力行、以身作則，當好學習教育的參與者，又要掛帥出征、靠前指揮，當好學習教育的組織者和推動者。這就要求黨員領導干部，在學習教育中，無論什么職級、什么崗位，都要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項制度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，切實做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導到支部，把走在前列的行動和成效體現(xiàn)在支部，推動我礦學習教育扎實有效開展。

第四篇：兩學一做黨課提綱

兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化黨課提綱

一、深刻認識“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重大意義

1、堅定信念的需要。

2、嚴明規(guī)矩的需要。

3、提升素質(zhì)的需要。

4、凝聚力量的需要。

5、服務人民的需要。

二、準確把握“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的目標要求

1、把握根本遵循

2、把握根本目標。

3、把握根本要求。

三、努力夯實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的良好基礎

1、有追求。

2、有文化

3、有經(jīng)歷。

4、有原則。

5、有擔當。

6、有情義。

7、有績效。

8、有口碑。

四、自覺堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的問題導向

1、學不致用能力不符的問題

2、站位不穩(wěn)意志不堅的問題

3、胸襟不大狀態(tài)不佳的問題。

4、我行我素尾大不掉的問題。

5、怨天尤人格格不入的問題。

6、私心雜念不清不白的問題。

7、裝腔作勢方法守舊的問題。

8、回避矛盾敷衍應付的問題。

五、科學把握“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的主要方法

1、學。要在“學”上深化拓展，堅定不移、久久為功推進學習教育常態(tài)化制度化，夯實“學”這個基礎。要學好“必修課”。

2、思。思考能力是黨員干部能力素質(zhì)的基礎，直接決定做決策的科學性和落實工作的質(zhì)量效益。光學不思，叫做“食而不化”。這種消化要結合我們的發(fā)展改革工作實際來思考一些問題，謀劃一些建議。

3、改。推進學習教育常態(tài)化制度化，必須堅持問題導向，把解決問題作為突破口和主抓手，在解決問題中深化認識、檢驗實效。要深入查擺問題。切實把自己擺進去，查一查還有哪些問題沒有解決、哪些問題解決得不徹底、哪些領域可能出現(xiàn)新問題。

4、干。只有干才是馬列主義，不干什么主義也沒有?！皩W”和“做”是一體的，“學”的成效最終要體現(xiàn)“做”上。中央提出的“四個合格”，就是“做”的總要求。做到“四個合格”，不能泛泛而談，一定要結合當前工作，結合具體工作要求，把自己擺進去，用工作來檢驗。

5、帶。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，委班子成員負有領導責任，更負有示范責任。要堅持領導帶頭、以上率下，形成層層示范、上下聯(lián)動、整體推進的生動局面。

6、幫。嚴格落實民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，通過領導點談、個人訪談、聯(lián)系約談、交心深談、走訪面談等，多形式、多層面的談心，了解年輕干部所思、所想、所盼，并及時歸納、整理，幫助解決工作生活中的困難，提升干部隊伍凝聚力，為各項工作任務的順利完成提供了強大的精神動力。

第五篇：縣委書記“兩學一做”學習教育培訓班黨課提綱.doc

縣委書記“兩學一做”學習教育培訓班

黨課提綱

縣委書記“兩學一做”學習教育培訓班黨課提綱 同志們：

在縣第十三次黨代會剛剛結束之際，縣委決定舉辦學習貫徹黨的十八屆五中全會精神暨“兩學一做”學習教育培訓班，主要目的是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神，深入推進“兩學一做”學習教育，把學習黨章黨規(guī)、系列講話與學習新理念、新思想、新戰(zhàn)略結合起來，把學習貫徹中央和省州決策部署同貫徹落實縣第十三次黨代會精神結合起來，增強貫徹五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，提升各級領導干部領導能力和工作水平，推動“十三五”經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，確保與全國全省全州同步全面建成小康社會。

黨的十八屆五中全會以來，從中央到省、州，先后舉辦了領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班、培訓班?？h委舉辦這次專題培訓班，就是要推動各級領導干部深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和省州縣部署上來，確保改革發(fā)展始終沿著正確的前進方向。這次培訓，我們還專門邀請了省扶貧辦領導和省委黨校多位老師到場授課，培訓的規(guī)格很高，體現(xiàn)了縣委對干全縣干部隊伍建設的高度重視。希望大家倍加珍惜難得的學習機會，把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神與貫徹落實省州各項決策部署結合起來，與學習宣傳貫徹縣第十三次黨代會精神結合起來，靜下心神，集中精力，在深透理解、準確把握、融會貫通上下功夫，做到學有所思、學有所悟、學有所得。在此，還要特別強調(diào)學習紀律的問題：培訓期間，全體學員要自覺遵守學員管理各項規(guī)定，按要求參加各階段的學習，除特殊情況外不得請假；要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，嚴守政治紀律、組織紀律、廉政紀律，嚴禁培訓期間相互請吃吃請，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴肅的學風、嚴格的紀律保證這次學習順利進行、取得實效。

根據(jù)培訓班的安排，下面我就怎樣才能同步全面建成小康社會，從四個方面和大家交流探討個人的思考與體會。

一、要同步全面建成小康社會，必須重新審視、深化對縣情的再認識

到2020年同步全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個一百年奮斗目標。xx實現(xiàn)跨越式發(fā)展，首先就是要到2020年實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會，在這之前，我們首先要邁過到2018年如期全面脫貧這道坎，這是一項極其艱巨而緊迫的任務。我們分析，這也是通過艱苦努力能夠也必須按期完成的任務。

（一）實現(xiàn)同步全面建成小康社會，我縣已具備良好的基礎。改革開放以來，特別是進入本世紀以來的15年和“十二五”以來的5年，我縣步入快速發(fā)展階段，經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態(tài)文明建設持續(xù)取得新進展，縣域綜合經(jīng)濟實力不斷提升，人民生活水平顯著提高。2015年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到90億元，“十二五”期間年均增長12.7%，是2000年末的7.9倍；財政總收入達到7.16億元、地方財政一般公共預算收入達到3.99億元，“十二五”期間年均分別增長21.1%和19.8%，分別是2000年末的13.5倍和9.5倍；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達到59.37億元，“十二五”期間年均增長28.6%，是2000年末的33倍；社會消費品零售總額增加到48.8億元，“十二五”期間年均增長15.8%，是2000年末的18.8倍；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加到52.89億元，“十二五”期間年均增長16.2%，是2000年末的5.6倍；工業(yè)總產(chǎn)值增加到59.75億元，“十二五”期間年均增長30.8%，是2000年末的22倍。特別是“十二五”期間，在經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻復雜形勢下，我縣經(jīng)濟社會依然保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，為跨越發(fā)展、同步全面小康奠定了更加堅實的基礎，積累了有利條件。

實現(xiàn)同步全面建成小康社會，我縣也面臨巨大壓力。盡管改革開放以來，我縣的發(fā)展取得明顯成效，但是放眼全局，我縣仍是并將長期是一個集革命老區(qū)、民族地區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)于一體的人口大縣、經(jīng)濟弱縣，與全國、全省、全州發(fā)展水平相比差距較大，加快發(fā)展、追趕跨越的壓力很大。2015年末，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值11182元，僅為全國平均水平的22.7%、全省的38.6%、全州的60.1%；農(nóng)民人均可支配收入7295元，僅為全國的63.9%、全省的88.5%、全州的94.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21448元，僅為全國的68.8%、全省的81.3%、全州的90.3%。特別是我縣發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題依然突出，要實現(xiàn)同步全面小康，必須要首先補齊貧困這個最突出的短板。截至目前，全縣還有7個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、69個貧困行政村，建檔立卡貧困人口2.6萬戶9.15萬人，且大部分生活在邊遠貧困地區(qū)和石漠化地區(qū)，群眾增收難、發(fā)展難、脫貧難等問題十分突出。并且我們還要看到，全國、全省、全州范圍內(nèi)，貧困落后的縣依然不少，我們擁有的政策機遇別人也擁有，我們發(fā)展別人也在發(fā)展。在你追我趕的激烈競爭中，我們面臨著不進則退、慢進也是退的危險。

實現(xiàn)同步全面建成小康社會，我縣更迎來大好機遇。當前，xx發(fā)展面臨千載難逢的多重機遇。這里，我著重和大家一起分析我們面臨的兩大機遇。一是高鐵通車帶來的發(fā)展機遇。隨著今年底云桂高鐵通車，xx作為云南連接北部灣和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)重要通道的地緣優(yōu)勢將更加凸顯，交通樞紐地位將得到顯著提升，高鐵通車后將為xx匯集更多的人流、物流、資金流、信息流等發(fā)展要素，對全縣生態(tài)文化旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展乃至經(jīng)濟社會發(fā)展將起著積極的推動作用。為什么要特別強調(diào)高鐵通車帶來的機遇？我們回顧“十一五”末期，廣昆高速建成通車后，不僅結束了xx沒有高速公路的歷史，同時也為發(fā)展帶來了重大機遇，使廣南從開放的邊緣走到了前沿，“十二五”期間全縣共招商引資引進資金92.7億元，年均增長達到了46.2%，全縣文化旅游業(yè)也在這期間呈現(xiàn)出超出過去的快速發(fā)展良好態(tài)勢，這就是交通條件改善、區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯直接帶來的變化。云桂高鐵通車，加上廣興高速xx至那灑段、xx通用機場開工建設，隨著全縣立體交通網(wǎng)絡逐步完善，將使xx從開放前沿轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的樞紐，只要我們把握機遇，順時而謀、因勢而動，就一定能夠借助高鐵通車帶來的機遇，在融入?yún)^(qū)域開發(fā)、擴大對外開放、加快跨越發(fā)展上快人一步。二是納入國家重點布局帶來的重大機遇。“十三五”期間，國家將繼續(xù)把西部大開發(fā)放在優(yōu)先位置，大力推進扶貧攻堅。特別是xx已經(jīng)被納入左右江革命老區(qū)振興、滇桂滇黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)兩個國家級規(guī)劃中，共申報納入項目84個，投資額達到了960億元?？梢哉f，把xx發(fā)展納入國家級重大規(guī)劃中，并且涉及這么多的投資，這是前所未遇的，這將更加有利于我們向中央和省州爭取政策項目資金支持，為實現(xiàn)如期脫貧、同步小康提供強有力的政策、項目、資金保障。

總之，跳出xx看xx、放眼未來看xx，我縣實現(xiàn)同步全面建成小康社會的機遇前所未有，只要緊緊抓住，用好用足，我們完全可以大有作為。

二、要同步全面建成小康社會，必須對我縣發(fā)展差距的原因再分析

（一）從客觀層面看：xx作為人口大縣、經(jīng)濟弱縣，發(fā)展滯后的現(xiàn)狀長期存在。這既有我們自身解放思想、奮發(fā)進取不夠的原因，也存在一些客觀條件的制約。特別是在過去很長一段時期內(nèi)，受省、州政策項目安排方式的影響，我們難以得到對大縣、窮縣的傾斜支持。很多政策、項目、資金安排下來，搞“一塊蛋糕平均分”“一碗水端平”，沒有統(tǒng)籌考慮到xx國土面積、人口都占到全州四分之一的客觀實際，使我們的基礎設施、公共服務設施建設水平和州內(nèi)其他縣市的差距越拉越大，發(fā)展的差距也越拉越大。比如，在交通方面，全縣公路密度97.9公里／百平方公里，低于 全州公里／百平方公里的平均水平；全縣水資源開發(fā)利用率僅為5.9%，低于全州7.2%的平均水平，水資源有效灌溉率僅為18.5%，低于全州30%的平均水平。當前，同步全面小康已經(jīng)進入最后決勝階段，由于過去我們在發(fā)展上的積累不足，加快補齊基礎設施、公共服務短板的任務迫在眉睫，跨越趕超的任務十分艱巨。

（二）從主觀層面分析。

一是思想不解放。思想的大解放才能推動發(fā)展思路的大轉(zhuǎn)變、改革深化的大突破和開放水平的大提高。我們一些干部平時不注重學習思考，缺少新知識、新理論、新能力的學習研究和儲備提升，工作靠老本、憑經(jīng)驗，因循守舊、固步自封，思想保守、觀念落后，不愿、不敢從原有的框框套套中解放出來，面對新問題、新挑戰(zhàn)，理不清思路、想不出辦法、看不到起色、打不開局面，空有一腔干事創(chuàng)業(yè)熱情。思想不解放，更使我們的干部缺少開放的理念和包容的胸懷，特別是在主動開放、優(yōu)化服務環(huán)境上還有很大差距。

二是改革不深入。面對全面深化改革的迫切要求，部分領導干部缺乏破舊立新的果敢和擔當，改革工作推進力度與實際需要強度存在不小差距。黨的十八屆三中全會強調(diào)，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，然而在改革推進過程中，政府與市場的關系還沒有真正厘清，該放的不放，該管的沒管好，導致很多問題依然是政府統(tǒng)攬統(tǒng)包，工作效率低下，也造成市場活力不足。由于改革不深入，向改革要人才、向改革要項目資金、向改革要效率、抓改革促民生等方面沒有達到改革預期。（向改革要人才的案例如正在開展的市政環(huán)衛(wèi)一體化；向改革要項目資金的案例如縣城第三自來水廠建設；向改革要效率、抓改革促民生的案例如通過ppp模式解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲水困難）

三是作風不扎實。有的干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，責任心、事業(yè)心缺失，貫徹上級的決策部署不堅決、不及時，“慵、懶、散、拖”現(xiàn)象突出，干工作出工不出力，抓而不緊、抓而不實，領導干部只管大字一批不管落不落實，工作人員只管責任盡到不管有效無效，讓一些發(fā)展的大好機遇白白流失。（比如，廣興高速xx段從開展前期工作到現(xiàn)在，如果涉及單位都認真盡責地工作，進度應該更快）

四是工作不擔當。有的干部對急難險重任務能推就推、能躲就躲，不敢挑擔子、怕承擔責任，遇到矛盾一壓再壓，解決問題一拖再拖。有的工作落實起來虎頭蛇尾，甚至半途而廢，最后留下一堆遺留問題和矛盾。xx作為大縣，本來工作量要比其他縣市更多、任務更加艱巨，再加上還要處理長期積累下來的各種矛盾問題，使我們各級干部苦不堪言。和州內(nèi)其他縣市相比，在同一起跑線上，別人是輕裝上陣，我們是負重前行。（比如：公租房建設、棚戶區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)拆遷和企業(yè)落地）

三、要同步全面建成小康社會，必須對發(fā)展的重點再明確

（一）緊扣實施一大戰(zhàn)略。

縣第十三次黨代會提出，要努力打造中國世外桃源、國家石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設示范縣、國家民族團結進步示范縣、滇桂走廊重要節(jié)點城市、文山州中部縱向經(jīng)濟帶發(fā)展龍頭的五大發(fā)展定位。結合點、落腳點就是要以旅游強縣、旅游帶動戰(zhàn)略謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、扶貧開發(fā)等。要按照“科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、有序發(fā)展”的基本原則，以全域旅游的理念來謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強旅游重大（重點）項目前置審查力度，堅持規(guī)劃引領發(fā)展。全域旅游就是升級版的“旅游+”概念，是旅游景點建設+整體旅游環(huán)境營造，旅游服務+相關產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)從單一的資源密集型產(chǎn)業(yè)向資源密集型、資本密集型和創(chuàng)新密集型“三型兼具”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。旅游不再是以前大家認識的單打獨斗的旅游，而是一個可以融合一、二、三產(chǎn)業(yè)的一個綜合體，可以共享宣傳資源，共塑旅游品牌，共享品牌效應。發(fā)展全域旅游就要突出“旅游+”這個核心要求，將旅游+農(nóng)業(yè)、+文化、+扶貧等有機融合起來，采用多部門聯(lián)合申報的方式爭取項目支持，建立旅游項目庫，以項目包裝、運作來推進旅游產(chǎn)品的培育和建設，構建旅游+全域產(chǎn)業(yè)鏈，推動旅游強縣戰(zhàn)略的實施。全縣旅游發(fā)展的總體布局是：突出生態(tài)文化片區(qū)、地母朝拜文化片區(qū)、句町歷史文化片區(qū)、御貢文化片區(qū)四個片區(qū)建設，培育以世外桃源壩美景區(qū)和地母歷史文化旅游景區(qū)為重點，董堡牡露儂人谷、壩美普千村、者兔九龍山、者兔和者太千年壯寨、舊莫安勒等鄉(xiāng)村旅游為補充的旅游產(chǎn)品，推動八寶至三臘、董堡岔路口至革臘等11條旅游公路建設，以點串線連片，構建八寶山水田園風光—南屏天下第一奇村峰巖洞—董堡云仙宮—董堡牡露儂人谷—蓮城歷史文化名城—世外桃源壩美—石山、堂上農(nóng)場（農(nóng)業(yè)觀光）；蓮城（省級歷史文化名城）—者兔（九龍山原始森林探秘）—底圩（茶文化體驗）－壩美（世外桃源）等縣內(nèi)旅游線路，xx—普者黑—石林—昆明、丘北－千年壯寨（馬碧、上下者偏、米哈、米洛）－師宗（鳳凰谷）省內(nèi)旅游，xx—馱娘江—廣西—廣東—海南、xx—丘北（羅平）—貴州—重慶跨省旅游和xx—天?！侥峡鐕糜瘟鶙l精品旅游線路；開發(fā)“民族文化旅游演藝、山水田園風光、休閑度假、特色生態(tài)游、特產(chǎn)購物、特色飲食”六個特色旅游產(chǎn)品，打造“地母圣境?句町故地?世外桃源”三大旅游名片。依托云南城投集團投資3個億建設壩美景區(qū)，爭取2年內(nèi)達到國家4a級景區(qū)建設標準要求，3年內(nèi)景區(qū)硬件設施達到國家5a級景區(qū)標準，瞄準國際化、高端化、特色化目標，加快把壩美打造成云南旅游文化產(chǎn)業(yè)新高地、全省旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國際著名旅游目的地；5年內(nèi)爭取將地母歷史文化旅游景區(qū)建設為5a級景區(qū)。力爭2020年建設完成5a級景區(qū)2個、3a級景區(qū)3個，使旅游業(yè)逐漸躍升為xx戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，把xx縣建成云南省重要的旅游休閑度假基地、滇黔桂合作區(qū)核心旅游目的地，打造中國世外桃源文化旅游品牌。

“十三五”期間，xx迎來了旅游發(fā)展的春天，我縣部分景區(qū)和村寨入圍《云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年（2016—2018年）行動計劃重大建設項目表和全域旅游創(chuàng)建項目名錄》，具體如下：世外桃源壩美景區(qū)、地母歷史文化旅游區(qū)列為省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年（2016年－2018年）行動計劃重大建設項目，xx縣列入云南旅游強縣創(chuàng)建名錄，八寶鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)列入云南旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建名錄，董堡鄉(xiāng)牡露村列入云南民族特色旅游村寨名錄，者兔鄉(xiāng)西芽村列入云南省旅游古村落創(chuàng)建名錄，壩美列為云南旅游度假區(qū)創(chuàng)建名錄，xx縣現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園列為云南現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建名錄，我們要以此為抓手，做足、做實項目前期準備工作，切實將旅游強縣戰(zhàn)略落到實處，開啟xx“十三五”旅游工作的新篇章。

（二）突出三大重點任務。

我們?nèi)魏螘r候都要牢牢把握發(fā)展這個第一要務，緊扣發(fā)展定位和目標任務，堅定不移地加快發(fā)展，特別是在當前和今后一段時期，全縣上下要牢牢把握如期脫貧、“五網(wǎng)”建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大重點任務，黨員領導干部要切實將責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。一是要突出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨中央已經(jīng)吹響了打贏攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，號召全黨全國立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。這是歷史賦予我們的使命、是組織交給的重托、人民寄予的厚望。扶貧攻堅推進到現(xiàn)在這個程度，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，全縣還有7個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、69個貧困村、9.15萬建檔立卡貧困人口，占全州建檔立卡貧困人口的四分之一，脫貧攻堅使命光榮、責任重大。我們必須堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、第一位民生工程，切實增強敢啃硬骨頭、敢打硬仗的信心決心，必須堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期脫貧同步小康。一要敢打。信心比黃金更寶貴。因此，首先堅定敢打的信心，這是一種強大的精神力量。需要我們摒棄“等待觀望”的舊觀念，樹立時不我待、只爭朝夕的理念，拿出“逢山開路、遇水架橋”的決心，堅信辦法總比困難多，鼓足勇氣、打中底氣、決不泄氣。二要善打。能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，方法最為重要。要高位推動，壓實掛鉤領導、幫扶單位、部門責任，實行同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅責任捆綁、整體聯(lián)動機制。要抓實精準謀劃脫貧，按照“23699”脫貧攻堅思路，根據(jù)“五查五看”“三評四定”的標準和程序，精準識別到人；以“六個精準”為抓手，采取“五個一批”脫貧方式，精準施策到戶；瞄準“兩不愁、三保障”和農(nóng)村發(fā)展“短板，精準發(fā)力到位。三要能打。精準扶貧不能靠扶貧部門單打獨斗，需要各部門齊心協(xié)力。針對不同部門扶貧資源“碎片化”現(xiàn)象，要從制度上著力，改變資源分散、管理分治的等現(xiàn)象，加快形成合力，用好用足政策，實現(xiàn)精準扶貧和精準脫貧相結合。四要打贏。脫貧攻堅戰(zhàn)是一場輸不起的戰(zhàn)爭，我們要樹立打硬仗的思想，毫無退路、毫不畏懼，必須堅決打贏。要按照貧困戶“兩不愁、三保障”“八有五無一超一受益”、貧困村“十有一降”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一達一降一高”的脫貧標準和貧困縣“一降一高一退出一精準”的退出標準，倒計時間、倒排任務、倒查責任，確保2016年脫貧21000人，2017年脫貧31321人，2018年全部如期脫貧。特別要強調(diào)的是，下步扶貧工作中，必須嚴格參照國務院精準扶貧成效第三方評估的相關標準和要求推進，確保全縣扶貧攻堅工作始終經(jīng)得起最嚴苛的檢驗。

二是要突出夯實“五網(wǎng)”基礎。由于各種原因，交通基礎設施滯后問題，一直是xx發(fā)展的“瓶頸”和“痛點”。隨著國家西部大開發(fā)、左右江革命老區(qū)振興、滇桂滇黔石漠化扶貧連片開發(fā)、精準脫貧攻堅戰(zhàn)、民族團結示范區(qū)創(chuàng)建等戰(zhàn)略的深入實施，特別是全省全州“五網(wǎng)”建設的大力實施，xx迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，發(fā)展前景令人振奮。我們一定要大力推進“五網(wǎng)”建設，夯實發(fā)展基礎，改善條件，為實現(xiàn)跨越發(fā)展打下堅實的基礎。做優(yōu)路網(wǎng)。積極推動云桂鐵路xx段如期建成運營，力爭廣興高速xx至那灑段建成通車。推進丘北—xx—富寧剝隘高速公路和xx至鐵廠、珠街至西疇、八達至珠琳二級路項目前期工作。全面推進縣鄉(xiāng)道改造、農(nóng)村公路、旅游環(huán)線、產(chǎn)業(yè)路建設，實施行政村通村公路硬化工程，實現(xiàn)通行政村道路硬化率達100%。融入航空網(wǎng)。加快xx一類通用機場項目前期等工作，力爭2017年動工，“十三五”期間建成通航。構建能源保障網(wǎng)。力爭“十三五”末電力裝機達37萬千瓦，完成縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)電網(wǎng)升級改造工程。大力推進電、油、氣輸送網(wǎng)絡建設，升級城鄉(xiāng)電網(wǎng)，積極推動風能、光伏電能等新能源開發(fā)利用。積極推進油氣綜合利用，不斷改善能源結構，提升能源保障水平。夯實水網(wǎng)。建成賽京中型水庫，開工建設威龍中型水庫。新建拖沖、那六等8件小型水庫，統(tǒng)籌推進中小河流域治理、中小型灌區(qū)、“五小”水利工程等建設，實現(xiàn)新增蓄水1800萬立方米以上，不斷提升水資源保障能力。推進城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)、污水處理管網(wǎng)、城市雨水管網(wǎng)、綜合管廊等建設，促進水資源的優(yōu)化配置和高效利用。完善互聯(lián)網(wǎng)。推進“三網(wǎng)”融合，加快高性能骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，力爭行政村4g網(wǎng)絡和村小組光纖網(wǎng)絡全覆蓋。構建以“網(wǎng)絡+云資源+公共平臺”一體化信息網(wǎng)絡，加快推進信息惠民工程，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，重點扶持發(fā)展農(nóng)村電商，推動互聯(lián)網(wǎng)在各領域的深度應用，促進信息化應用發(fā)展和信息消費。

三是要突出加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的重要支撐，是一項系統(tǒng)工程，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項長期、艱巨的任務。我們要持之以恒地抓好產(chǎn)業(yè)培育，著力優(yōu)化結構，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構建以高原特色產(chǎn)業(yè)為支撐、富有xx特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升高原特色農(nóng)業(yè)示范縣建設水平。一是繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)基地建設。繼續(xù)做大做優(yōu)做特八寶米、油茶、甘蔗、畜牧、茶葉和鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展烤煙、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展萬壽菊、劍麻、蒜頭果等新興特色產(chǎn)業(yè)，推動油茶、八寶米、茶葉、烤煙、畜牧等高原特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。依托本力登院士工作站、省林科院油茶研究所平臺優(yōu)勢，努力把xx打造成全省乃至全國油茶、蒜頭果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。二是要加快產(chǎn)業(yè)品牌建設。加強高原特色品牌建設，依托龍頭做強產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)打響品牌，借助品牌做大市場，做強做優(yōu)八寶米、木本油料、茶葉、烤煙、甘蔗、畜牧等高原特色產(chǎn)業(yè)，培育蒜頭果、xx鐵皮石斛等新興產(chǎn)業(yè)。著力打造xx油茶、八寶米、xx高峰牛等一批國內(nèi)知名的高原特色品牌，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把大資源培育成大產(chǎn)業(yè)。三是要加快產(chǎn)業(yè)融入市場。變則興，不變則衰。產(chǎn)業(yè)能否融入市場，融入現(xiàn)代經(jīng)濟社會，決定著產(chǎn)業(yè)的未來。我們一定要用新理念、新方法，憑借后高鐵時代的東風，充分利用人流、物流、信息流等，加快產(chǎn)業(yè)融入市場。要借用后高鐵時代的“快車道”，加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流園區(qū)建設，完善物流倉儲服務體系，讓本地產(chǎn)業(yè)進入更廣闊的外地市場。要加大招商引資力度，不斷改善投資環(huán)境，通過宣傳推薦xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓外商投資廣南、發(fā)展xx，讓更多項目資金落地xx、開花結果。同時，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”，積極促進農(nóng)村電商發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)交易模式向電子商務的轉(zhuǎn)換，闖出更廣闊的新市場。

四、要同步全面建成小康社會，必須著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?/p>

如何搶抓機遇，加快發(fā)展，關鍵靠人；如何克服困難，破解難題，也是靠人。可以說，人的因素是決定xx跨越發(fā)展、同步全面小康的關鍵因素，而關鍵中的關鍵是我們的各級黨員干部隊伍?？偟膩碚f，我縣干部隊伍的精神狀態(tài)主流是好的，主體是好的，這一點要給予充分肯定，包括今天在座的各位，絕大多數(shù)同志都是有能力、敢擔當、講奉獻、善作為的，如果沒有我們這支優(yōu)秀的中堅力量，過去這些年xx不可能取得如此巨大的發(fā)展成就。我們要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，堅持把營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和建設忠誠干凈擔當干部隊伍作為推動發(fā)展的重要保證。

（一）要著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是要堅持正確選人用人導向，旗幟鮮地為實干的干部搭臺站臺。要始終突出忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的選人用人導向，全面落實“七個大力選拔和重用”和“七個堅決調(diào)整和不用”的要求，結合實際，更加突出從扶貧攻堅、從重大項目推進、從急難險重任務中來鍛煉干部、識別干部、選拔干部，在換屆選舉中配強班子，讓想干事能干事干成事的干部有平臺、有機會，營造能者上、平者讓、庸者下的用人環(huán)境。二是要堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。只要干部干事創(chuàng)業(yè)不是謀取個人私利、損害國家和人民利益，對那些出于公心、出發(fā)點是為了發(fā)展而犯錯的干部，鼓勵他們大膽試、放心闖，使干部盡心謀事、盡力干事，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。三是把握好“四種形態(tài)”，旗幟鮮明地樹立遏制腐敗、鼓勵干事的執(zhí)紀導向。綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”（監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。），把嚴明紀律貫穿于日常的教育監(jiān)督管理中，及時查處，及時糾偏，避免小問題演變成大違紀，甚至是違法犯罪。用足、用好、用活經(jīng)常性的監(jiān)督執(zhí)紀措施，綜合運用民主生活會、述廉述職述責、廉政談話、專項監(jiān)督、明察暗訪、組織處理等手段，使違紀者止步在違法之前。

需要強調(diào)的是，寬容并不適用于所有人、所有事，對不該容、不能容的要堅持“零容忍”。全面從嚴治黨這根弦必須始終繃緊，不能讓一些人誤判形勢，以為談容錯就是放松從嚴要求，從而產(chǎn)生僥幸心理、放松自我要求。要按照“三個區(qū)分”的要求，把謀取私利的、明知故犯的、上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為嚴格甄別出來。這些屬于動機不純作風不正的錯誤，屬于不講政治不講規(guī)矩的錯誤，與正常的工作失誤和錯誤有著本質(zhì)區(qū)別，在任何意義上都不應容忍，都要嚴肅查處。通過從嚴管理干部的嚴格落實，營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，讓干部把注意力都聚焦在干事創(chuàng)業(yè)上。

（二）要著力建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

建設忠誠干凈擔當干部隊伍，忠誠是前提，干凈是保證，擔當是關鍵。干部不干事、不成事，忠誠和干凈就失去了價值。檢驗好干部的標準，根本落腳點還是體現(xiàn)在敢于擔當上。不同時期、不同環(huán)境下，敢于擔當都有著不同的具體要求。在xx全面脫貧的攻堅期、同步全面小康的決勝期、跨越發(fā)展的重大機遇期，敢于擔當就是要求我們要敢想敢試敢干，謀事干事標準要高、氣魄要大，拼搏奮進、永不言敗。就是要敢于破除落后思想觀念的束縛，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以更寬廣的視野、更高的境界，以彎道超車的氣魄、敢為人先的膽識，努力創(chuàng)造跨越發(fā)展的xx速度、xx經(jīng)驗，樹起xx跨越發(fā)展、同步小康的新形象。在解放思想、敢于擔當上，一些先進地區(qū)已經(jīng)給我們展示了成功經(jīng)驗和做法，值得認真借鑒。比如，貴州貴安新區(qū)別出心裁，按照生態(tài)、環(huán)保的理念，充分借鑒瑞士城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村與生態(tài)景觀交融輝映的經(jīng)驗做法，從去年5月中旬開工，到9月基本建成，利用短短四個多月的時間，就打造了一個總投資近80億元、集度假旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑宜居等為一體的瑞士風情小鎮(zhèn)。這些有代表性的經(jīng)驗做法，值得我們在今后的發(fā)展中，特別是在加快xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中認真學習借鑒。

同志們，千里之行始于足下。我們這一屆干部，使命非常特殊，全面脫貧和同步全面建成小康社會的歷史重任壓在我們肩上，這是歷史賦予我們的使命，是事業(yè)賦予我們的使命，更是全縣80萬各族群眾賦予我們的使命，我們責無旁貸，已經(jīng)沒有任何退路和緩沖的空間。為了全縣80萬人民，我們只有沿著既定目標，義無反顧，勇往直前，共同完成好組織和人民賦予的歷史使命，堅決打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)，努力奪取同步全面小康的新勝利。