第一篇：閩經(jīng)貿(mào)文明20102號

閩經(jīng)貿(mào)文明?2010?2號

福建省經(jīng)貿(mào)委精神文明建設工作領導小組 關于印發(fā)2010年省經(jīng)貿(mào)委精神文明

建設工作要點的通知

委屬各黨組織：

現(xiàn)將《2010年省經(jīng)貿(mào)委精神文明建設工作要點》印發(fā)給你們，請結合本單位實際，認真研究制訂年度工作計劃，細化工作措施，切實抓好貫徹落實。

福建省經(jīng)貿(mào)委精神文明建設工作領導小組（代）

二○一○年三月五日

2010年省經(jīng)貿(mào)委精神文明建設工作要點

2010年是我省全面實施國務院《意見》，在新的起點上，加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的關鍵一年。做好新一年委精神文明建設工作總體要求是：要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，以“創(chuàng)文明和諧機關，做人民滿意公仆”為重點，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，繼續(xù)鞏固委機關“全國精神文明建設工作先進單位”稱號，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提高我委干部職工文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度，為推進工業(yè)內(nèi)貿(mào)發(fā)展，加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，構建社會主義和諧社會提供思想保證和精神動力。

一、夯實思想基礎，提高干部職工思想道德素質(zhì)

（一）結合經(jīng)貿(mào)實際爭創(chuàng)“兩個示范”。要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，以及省委八屆七次全會精神，按照劉云山同志來閩考察調(diào)研時要求我省“在精神文明建設方面成為全國的示范，在未成年人思想道德建設方面成為全國的示范”的精神，在爭創(chuàng)“兩個示范”中，省經(jīng)貿(mào)委要搶抓機遇，迎難而上，立足實際，突出特色，以科學理論為指導、以科學制度作保證，以科學方法來推動“兩個示范”建設，力求新突破，創(chuàng) 造新經(jīng)驗，努力走前頭、作表率、顯特色。

（二）持續(xù)開展“講文明、樹新風”。要圍繞世博會和亞運會和全國特奧會，結合本單位實際，采取多種形式，大力開展“迎世博迎亞運迎特奧講文明樹新風”活動，突出普及文明風尚、維護公共秩序、提高服務水平，大力倡導文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節(jié)約之風，著力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，著力弘揚民族精神、時代精神和新時代海西精神，進一步增強團結和諧、奮發(fā)向上的精神力量。深入開展第七個“公民道德宣傳日”活動，大力倡導愛國、誠信、友善、勤儉、敬業(yè)的道德規(guī)范。繼續(xù)把廉政文化與信用體系建設進機關、進家庭等活動作為社會主義核心價值體系建設的重要內(nèi)容抓緊抓好。委直屬機關工會要結合實際，組織干部職工開展豐富多彩的文體活動，特別是“迎特奧、講文明、樹新風”活動，認真組織好省經(jīng)貿(mào)委與省信息化局共同舉辦的“陽光前行”系列運動會。

（三）持續(xù)開展“我們的節(jié)日”主題活動。把“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設的有力抓手，突出“建設共有精神家園”主題，廣泛開展七一、八一、十一等主題節(jié)日慶?；顒?，以及清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)等傳統(tǒng)民俗節(jié)日活動，委機關、直屬單位要重點抓好一、二個重大節(jié)日，精心策劃，認真組織。同時，要參與省直機關“我們的節(jié)日”春節(jié)、元宵節(jié)原創(chuàng)文藝作品 3 推薦與評選活動。繼續(xù)開展“愛國歌曲大家唱”歌詠活動，積極參與省直機關合唱節(jié)、機關干部書畫展。發(fā)揮委直屬機關工、青、婦組織在文化建設中的作用，廣泛發(fā)動干部職工積極參與，通過開展豐富多彩、形式多樣的節(jié)日活動，進一步弘揚民族優(yōu)秀文化，凝聚民族精神，激發(fā)愛國熱情。

（四）大力加強道德模范和“好人”建設。繼續(xù)開展向“雙百”人物和道德模范學習宣傳活動。各單位要繼續(xù)向省直黨工委報送“我推薦，我評議身邊好人”先進人物和事跡材料，積極做好向《中國文明網(wǎng)》、《文明風》投票工作，組織向先進典型學習，讓“好人有好報”的導向更加鮮明。

（五）深入開展志愿服務和社會公益活動。大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為主要內(nèi)容的志愿服務精神。委機關、直屬單位要積極建立各種志愿服務隊，在委機關12名首批巾幗家庭志愿者的基礎上，動員更多的志愿者參與，推動志愿服務活動經(jīng)?；７e極參與“志愿服務宣傳周”、紀念“國際志愿者日”和“中國青年志愿者日”等活動，廣泛普及志愿服務知識，營造有利于志愿服務的輿論氛圍。以服務全國特奧會為契機，深入開展“海西建設我先行”志愿服務活動，繼續(xù)開展“送溫暖、獻愛心”和扶貧濟困、抗災救災活動。在希望工程、春風行動、扶殘助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、結對幫扶、捐款捐物、普及文明風尚、整治公共環(huán)境、維護社會秩序等志愿服務方面取得新成效。

二、提升文明程度，深化文明單位創(chuàng)建活動

（一）認真做好文明單位考評與爭創(chuàng)工作。委機關要鞏固“全國精神文明建設工作先進單位”稱號，抓好各項制度落實，促進文明建設上臺階，爭創(chuàng)“全國文明單位”。委直屬單位要認真做好迎接第十屆（2006—2008年度）省直機關文明單位考評工作，參加省直機關精神文明建設工作會議暨先進命名表彰大會。要以評選考評工作為契機，進一步增強爭創(chuàng)意識，對照創(chuàng)建規(guī)劃，總結經(jīng)驗，查找并整改存在問題，結合工作實際，認真制定爭創(chuàng)第十一屆（2009—2011年度）省直機關文明單位和省級文明單位工作方案，不斷推動文明創(chuàng)建活動深入開展。

（二）把文明單位創(chuàng)建與機關黨建工作結合起來。深化文明單位創(chuàng)建，把創(chuàng)建機關黨建工作先進單位同創(chuàng)建文明單位結合起來，把創(chuàng)建文明行業(yè)與全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)機關黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結合起來，把機關“五好黨支部”與創(chuàng)建“四優(yōu)文明處室”結合起來，使文明創(chuàng)建活動體現(xiàn)機關特色，更具有廣泛性，切實把文明創(chuàng)建任務要求落實到委機關處室、直屬單位每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié)。抓好商貿(mào)行業(yè)主管機關及委直屬單位文明創(chuàng)建工作，帶動商貿(mào)系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。

（三）加強文明單位日常管理工作。認真貫徹《福建省直機關文明單位管理辦法》，落實精神文明建設有關工作機制。貫徹落實省直機關文明辦建立的創(chuàng)建工作日常管理機制、創(chuàng)建工作活動評議制度、年度創(chuàng)建活動情況測評制度和 文明單位監(jiān)督電話，加強群眾和輿論監(jiān)督。總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗，查找不足，抓好整改，組織開展觀摩交流活動，培植特色，提升檔次，促進文明單位創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、科學化。參加上級組織的學習培訓，提高專兼職文明辦人員工作能力。各文明單位要做好文明創(chuàng)建工作調(diào)研，積極推薦優(yōu)秀調(diào)研論文參加全省理論研討會評選。做好2009年《福建省精神文明建設年鑒》材料報送工作。同時，每年要及時向上級報送新年度工作計劃和年度工作總結。

三、緊密結合實際，圍繞海西建設抓創(chuàng)建

（一）切實有效履職，奉獻海西建設。認真貫徹落實2010年中央、全省經(jīng)濟工作會議以及全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神，深入貫徹落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，把文明創(chuàng)建工作滲透到經(jīng)貿(mào)中心工作的方方面面，緊扣“為海西建設建功立業(yè)”主題，忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責，努力完成省政府工作年度目標任務分解和全省經(jīng)貿(mào)工作目標任務。通過開展演講會、報告會、風采圖片展、崗位練兵、技能競賽、技術創(chuàng)新等活動，深化教育，凝聚力量，提高能力，搭建平臺，有效履職。要按照科學發(fā)展觀的要求，切實抓好鋼鐵及有色金屬、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、裝備制造、電子信息、建材、新能源、生物與新醫(yī)藥、物流、新材料等14個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)振興方案的實施。抓好21個成長型產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū) 6 建設，抓好閩臺對接，打造百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)集群，自覺形成服務海西發(fā)展的特色品牌，為加快海西建設營造良好氛圍。

（二）加強機關作風建設，樹立經(jīng)貿(mào)良好形象。繼續(xù)弘揚我委勤勉敬業(yè)、迎難而上、求真務實的作風，開展委機關“作風教育月活動”，結合加強作風建設和效能建設，要在我委大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。進一步轉(zhuǎn)變機關作風，繼續(xù)開展“三送一網(wǎng)”（送政策、送技術、送管理，福建省工業(yè)企業(yè)服務網(wǎng)）服務，強化機關公務紀律，認真解決在“第一門檻”、“第一形象”等方面存在的問題。積極做好迎接省直機關工委“關于機關思想作風建設調(diào)研”檢查工作，加強機關效能建設，適時進行明察暗訪，進一步改革行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象。

（三）加快生態(tài)文明建設，構建文明和諧機關。繼續(xù)加強機關辦公場所、院落和住宅小區(qū)環(huán)境整治，美化環(huán)境，完善設施，建立檢查整改制度。加快生態(tài)文明建設，倡導低碳生活，深化“全民節(jié)約、共同行動”主題活動，推進節(jié)能減排，創(chuàng)建節(jié)約型機關（單位）。加強人文關懷，積極推進黨務公開、政務公開和民主管理，充分調(diào)動干部職工工作積極性、主動性，營造海西建設文明和諧環(huán)境。組建業(yè)余文體興 7 趣小組，吸引黨員干部職工廣泛參與，在活動中陶冶情操、愉悅身心、釋放壓力、增進和諧。婦委會要開展“3.8”國際婦女節(jié)100周年紀念活動。直屬機關團委要開展“5.4”青年節(jié)主題教育系列活動和服務基層、奉獻社會活動，積極引導青年崗位建功。繼續(xù)做好軍民共建工作，開展與73121部隊共建20周年紀念活動。積極參與“平安單位”建設，努力構建文明和諧機關。做好離退休老干部和關心下一代工作，充分發(fā)揮離退休老干部的特殊作用。繼續(xù)開展“海西春雨行動”，落實統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)系溝通制度，誠心誠意接受民主黨派、黨外人士的監(jiān)督，征求意見與建議，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化水平。

（四）推動企業(yè)誠信興商，指導行業(yè)文明建設。認真貫徹落實省委文明委2010年度的工作部署，開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西”競賽活動，開展商貿(mào)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務指數(shù)測評和創(chuàng)建文明商貿(mào)行業(yè)觀摩交流活動。繼續(xù)以誠信經(jīng)營為重點，通過各種渠道各種方式，推動企業(yè)誠信興商，推行服務承諾，規(guī)范服務行為，加大“誠信興商，文明服務”的宣傳教育力度。組織社會影響大、公益形象好、經(jīng)濟實力強、社會信譽度高的大中型流通企業(yè)參加“誠信聯(lián)盟”活動和“誠信宣言”活動。通過創(chuàng)建活動，全面提升全省商貿(mào)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務意識，改善服務質(zhì)量，創(chuàng)造我省優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)投資環(huán)境和舒心和諧的購物環(huán)境。

（五）扎實推進學習型黨組織與學習型單位建設。認真貫徹落實省委《關于學習型黨組織建設的實施意見》，制訂年度學習計劃，及時發(fā)布學習信息。認真落實委黨組、直屬單位黨委中心組理論學習各項制度，制訂《2010年省經(jīng)貿(mào)委黨組中心組理論學習的意見》、《省經(jīng)貿(mào)委2010-2013年黨員教育培訓的規(guī)劃》，落實黨員學習教育培訓任務和干部職工培訓計劃，有步驟、分層次地組織好黨員干部職工的學習，采取多種形式，開辟多種渠道，把學習政治理論與學習經(jīng)濟、法律、科技等知識有機結合起來，鼓勵干部職工參加省委黨校、省行政學院培訓和在職繼續(xù)教育，不斷提高自學能力、思維能力和創(chuàng)新能力。繼續(xù)舉辦“科學發(fā)展、工業(yè)先行”主題論壇，開展全民閱讀活動，圍繞“做學習表率，促海西騰飛”主題，舉辦學習論壇、報告會、交流會、演講會、技能競賽等活動，使學習經(jīng)常化、普遍化和制度化。積極提煉單位精神和企業(yè)文化核心理念，并為廣大干部職工熟知，建立健全評價機制、激勵機制，把建立學習型黨組織、學習型單位作為深化文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，不斷提高干部職工思想道德素質(zhì)和工作能力，推動有效履職。

四、推動工作落實，深化省市共建文明城市活動

（一）參與共建文明省會城市工作。要在參與省市共建工作的基礎上，圍繞文明城市測評體系相關內(nèi)容，按照省市共建文明省會城市工作《意見》要求，加強溝通。委機關、直屬單位要主動參與所在社區(qū)開展共建工作，以“宜居小區(qū)”、“五好文明家庭”、“文明樓院”為載體，推動健全社區(qū)服務網(wǎng)絡、加強物業(yè)管理、提高便民利民服務質(zhì)量，開展為孤寡老人、殘疾人和困難家庭解憂愁、獻愛心活動。積極協(xié)助福州市加強社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化市場、大眾傳媒等七項管理。扎實推進文明禮儀、公共秩序、社會服務、城市環(huán)境四個方面的重點工作，推動福州文明城市創(chuàng)建持續(xù)健康發(fā)展。積極做好與永泰縣白云鄉(xiāng)掛鉤開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（二）大力提高干部職工文明素質(zhì)。委機關、直屬單位要圍繞提高公共文明指數(shù)，從干部職工具體行為入手，認真組織“公共生活好習慣”主題道德促進活動，教育和引導干部職工在公共場合及社會生活中做到講文明、懂禮貌、講公德、守秩序。要積極參與禮儀知識講座、禮儀知識競賽等活動，提高干部職工文明素質(zhì)。廣泛開展“文明單位文明人，文明交通伴我行”系列主題活動，加強駕駛?cè)藛T文明行車管理教育，促進干部職工文明交通素質(zhì)的提升。積極參與全國實施為期三年的“文明交通行動計劃”：一是大力提倡機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為。二是自覺摒棄機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔 10 離設施等交通陋習。三是堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。

五、凈化文化環(huán)境，加強未成年人思想道德建設

（一）改進和加強未成年人思想道德建設工作。要貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作會議精神和《未成年人保護法》，充分發(fā)揮委關工委和“五老”隊伍及各類志愿者的作用。要強化文明單位的責任，委機關、直屬單位文明單位每年最少為未成年人辦

一、兩件實事。把未成年人思想道德建設的成效作為評選文明單位的重要條件，凡是未成年人思想道德建設工作做得不好的，該單位不能評為文明單位。

（二）開展主題實踐活動。要把道德實踐活動作為提升未成年人道德情操的重要環(huán)節(jié)，開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。委機關、直屬單位要在條件允許的情況下，積極組織開展暑期社會實踐、少年夏令營、“陽光少年”、文明勸導、志愿服務、親情互動、模擬體驗、生產(chǎn)觀摩等形式多樣的道德實踐活動。充分利用各地愛國主義教育基地、國防教育基地、公益性文化設施以及各種社會資源，開展道德教育和道德實踐活動，增進未成年人的愛黨愛國愛鄉(xiāng)情感。

（三）做好凈化文化環(huán)境工作。以凈化互聯(lián)網(wǎng)、手機為重點，綜合運用教育、法律、行政和技術等手段，委機關、直屬單位干部職工要積極配合整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風、取締“黑網(wǎng)吧”、凈化熒屏聲頻視頻、清理非法出版物、整治校 園周邊環(huán)境等五個專項行動。要組織學習省直機關加強未成年人思想道德建設工作的先進典型，積極推進未成年人思想道德建設工作提升新水平。

六、加強自身建設，提高精神文明建設工作水平

（一）加強組織領導。委各級黨委（總支、支部）要認真落實主官主抓的責任要求，健全完善“黨組織統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明機構組織協(xié)調(diào)、干部職工積極參與”的領導體制和工作機制。要建立健全本單位精神文明建設工作領導小組和辦公室，建立完善各項制度規(guī)定，認真抓好各項工作落實。

（二）加強調(diào)研宣傳。要結合單位實際，認真開展調(diào)查研究。努力完成上級部署的年度課題調(diào)研任務，及時向省委文明辦《研究與動態(tài)》、《文明風》和省直機關文明辦報送創(chuàng)建工作信息。要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，堅持用典型示范、典型引路，把典型培育作為提升精神文明建設水平的重要抓手，積極推動委精神文明建設各項工作落到實處。

主題詞：精神文明

2010 工作要點

通知

抄送：省直機關黨工委，委領導。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 2010年3月8日印發(fā)

第二篇：閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號

關于福建省工程專業(yè)人員專業(yè)技術職務閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號

任職資格評審工作實施意見

閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號

各設區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直各單位職稱改革領導小組：

為進一步深化職稱改革，改進和完善專業(yè)技術職務任職資格評審工作，適應改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)中央職稱改革領導小組、國家人事部關于專業(yè)技術職務任職資格工作的有關規(guī)定以及原省職稱改革領導小組、省人事局閩職改字[199318、19號文件精神，結合我省正?；u審以來的工作實踐，對今后我省企事業(yè)單位工程技術人員專業(yè)技術職務任職資格評審工作提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。

一、范圍和對象

（一）凡在企事業(yè)單位中，直接從事生產(chǎn)建設、勘察設計、科學研究、安全生產(chǎn)和管理、技術開發(fā)、技術服務和技術管理等工作的工程技術人員，符合符合有關規(guī)定條件的均可考核確認或申報評審工程專業(yè)技術職務任職資格。

（二）工程技術職務任職資格名稱定為：技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。

（三）大中專畢業(yè)生考核確認相應檔次專業(yè)技術職務任職資格，按閩職改字（1993）18號和閩人發(fā)（2000）84號文有關規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位設置與要求

工程技術職務崗位的設置要按照因事設崗、擇優(yōu)聘任的原則，運用職位分類原理，根據(jù)本單位工作性質(zhì)及工作難易程度、責任輕重、復雜程度及任職條件，科學合理設置，確定合理的結構比例，并制定相應的崗位職責。崗位的設置一般從低崗設起，避免高崗低職責。

三、評審條件

（一）基本條件

1、專業(yè)技術人員必須熱愛祖國，遵守我國和法律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2、專業(yè)技術人員每個必須進行專業(yè)技術工作考核，專業(yè)技術人員申報評審高一級專業(yè)技術職務任職資時，要求其任現(xiàn)職以來近5個考核合格

3、專業(yè)技術人員必須結合本職工作，努力學習新理論、新技術、新方法，掌握新信息，不斷提高業(yè)務技能、創(chuàng)新能力和管理水平，應按有關規(guī)定接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。

4、除符合閩人發(fā)（2002）152、154號文件所規(guī)定的免試條件者，凡申報評審中高級專業(yè)技術職務任職資格者，均須通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試。

（二）申報評審各級工程技術職務任職資格，還應具備以下條件：

1、技術員

（1）初步掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；

（2）具有完成一般技術輔助性工作的實際能力，在助理工程師、工程師指導下能完成一般技術輔助性工作或一般現(xiàn)場技術工作；

（3）非全日制中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作2年以上。

2、助理工程師

（1）能運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；

（2）具有一定的組織工作能力和獨立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力，或能完成一般技術研究、設計或現(xiàn)場技術、技術管理工作；

（3）中專畢業(yè)，從事技術員職務工作4年以上；

（4）非全日制大專畢業(yè)，從事技術員職務工作3年以上。

3、工程師

（1）較系統(tǒng)掌握并能靈活運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（2）能獨立承擔本專業(yè)較復雜的研究、設計工作或現(xiàn)場技術、技術管理工作，具有解決比較復雜的技術或技術管理問題的能力；任現(xiàn)職期間，參加過兩項以上本專業(yè)或相關專業(yè)的技術工作或技術管理、技術服務工作，并持有單位的有效證明；

（3）任現(xiàn)職期間，能結合本專業(yè)技術工作實踐，獨立撰寫1篇學術論文或技術工作總結；

（4）能指導助理工程師的工作和學習；

（5）獲得碩士學位，從事本專業(yè)工作2年；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，從事助理工程師職務工作4年以上；大學?？飘厴I(yè)，從事助理工程師職務工作5年以上。

4、高級工程師

（1）有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識；并能掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（2）有豐富的工程技術研究、設計、現(xiàn)場技術或生產(chǎn)、技術管理的實踐經(jīng)驗，能獨立或為主承擔重要研究課題、重大工程項目的設計或主持、組織重大工程項目的實施，能解決本專業(yè)技術疑難問題，并取得較好成果與社會、經(jīng)濟效益；任現(xiàn)職期間，擔任過兩項以上本專業(yè)技術負責人；

（3）任現(xiàn)職期間，能結合本專業(yè)技術工作實踐，撰寫有價值的本專業(yè)學術論文或技術總結。省屬單位或設區(qū)市屬單位專業(yè)技術人員至少有1篇獨立撰寫的論文在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學本科學校主辦的學術刊物（均需有CN或ISSN刊號，不含增刊，下同）上發(fā)表，縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術人員可提交1篇獨立撰寫但具有相當水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術工作總結；

（4）能指導工程師工作和學習；

（5）獲得博士學位，從事工程師職務工作2年以上；獲得碩士學位或大學本科畢業(yè)，從事工程師職務工作5年以上。

（三）破格晉升中高級工程技術職務任職資格的申報條件及具體要求：

為廣開才路，不拘一格地選拔人才，對在工程技術崗位上工作成績顯著、貢獻突出的工程技術人員，可破格評審工程師或高級經(jīng)濟師職務任職資格。破格晉升，一般遵循逐級晉升的原則。

申報破格評審中高級職務任職資格的專業(yè)技術人員除符合上述工程師、高級工程師（1）—（4）條評審條件外，任現(xiàn)職期間還應符合下列具體條件中的任意一條：

1、破格評審工程師的申報條件

不具備規(guī)定學歷，從事助理工程師工作5年以上，符合下列條件之一：

（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物、大學本科學校主辦的學術刊物或大專學報獨立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學術論文；

（2）在設區(qū)市級以上出版社正式出版過個人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；

（3）獲國家或政府表彰的自學成才標兵。

2、不具備規(guī)定資歷人員應達到規(guī)定學歷要求，并從事助理工程師職務工作滿3年且符合下列條件之一：

（1）獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家

（2）承擔并完成省以上重點研究課題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目，經(jīng)國家或省部業(yè)務主管部門鑒定，取得顯著社會、經(jīng)濟效益的主要專業(yè)技術負責人、關鍵技術攻關者（限前兩名）；

（3）在科學技術研究、設計等專業(yè)技術工作中取得顯著成 績，獲國家三等獎、省部二等獎以上的主要貢獻者：

（4）取得2項授權發(fā)明專利的發(fā)明人或設計人。

2、破格評審高級工程師的申報條件

不具備規(guī)定學歷人員，從事工程師工作5年以上，符合以下條件之一：

（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學本科學校主辦的學術刊物獨立發(fā)表過4篇以上（含正常晉升的1篇在正式出版刊物獨立發(fā)表的專業(yè)論文）本專業(yè)學術論文；

（2）在省級以上出版社正式出版過個人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；

（3）國家表彰的全國自學成才標兵。

不具備規(guī)定資歷人員應達到規(guī)定學歷要求，并從事工程師職務工作滿3年以上且符合以下條件之一：

（1）省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家；

（2）承擔并完成省以上重點研究課題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目，經(jīng)國家或省部業(yè)務主管部門鑒定，取得顯著社會、經(jīng)濟效益的主要專業(yè)技術負責人、關鍵技術攻關者（限前兩名）；

（3）科學技術研究、設計等專業(yè)技術工作中取得顯著成績，獲國家三等獎、省部二等獎以上的主要貢獻者；

（4）取得2項授權發(fā)明專利的發(fā)明人或設計人。

3、上述規(guī)定的?。ㄊ校┮陨系闹卮罂蒲姓n題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目均指列入?。ㄊ校┯嬑⒔?jīng)貿(mào)委、科技廳（局）等綜合部門立項并編入目錄的項目，以有關文件為依據(jù)，并以擔任該項目的主體工程為準。

4、上述規(guī)定的各獎項指的是國家、省、市各級政府及省部級業(yè)務主管部門主持評定的有關專業(yè)技術獎項：自然科學獎、科技進步獎、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎；主要貢獻者應持有個人得獎原件且有名次排列。對上述規(guī)定的同層次（指國家級、省部級或設區(qū)市級）獎勵等級低一級的獎勵有兩項者，也可作為破格申報相應職務任職資格的條件。5、1966年以前入學的高等學校專科畢業(yè)生或1970—1976年入學的大學普通班畢業(yè)生，從事工程師工作滿5年，并符合不具備規(guī)定學歷或不具備規(guī)定資歷人員破格申報高級工程師條件的任意一條，可申報評審高級工程師職務任職資格。

6、學歷、資歷雙破格者，應同時符合上述學歷、資歷破格條件。

四、申報評審程序

（一）申報對象的評審材料應經(jīng)過公示，具體辦法按閩人發(fā)（2002）154號文規(guī)定執(zhí)行。

（二）已實施評聘分開的單位，可不受所在單位崗位職數(shù)或結構比例的限制，推薦、申報評審，但應根據(jù)崗位職數(shù)或結構比例進行聘任；未實施評聘分開的單位，應在上級核定的崗位職數(shù)或結構比例限額內(nèi)推薦、申報評審。

（三）申報評審程序參照閩職改字（1993）19號文有關規(guī)定執(zhí)行，工程系列各專業(yè)高級職務評審材料由省系列主管部門和省人事廳共同預審，評審結果報省人事廳批準確認，同時報省系列主管部門備案。

五、評審組織和評審工作

（一）評審組織

1、高級職務評審委員 根據(jù)省人事廳閩人發(fā)（2002）115號）文規(guī)定要求，從2003年起，工程系列各專業(yè)高級職務評審委員均須組建評審委員庫。評委庫的組建由組建部門和省工程系列主管部門聯(lián)合上報省人事廳審批。審批時，從評委庫中隨機抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè)組和評委會。

2、中級職務評審委員

各設區(qū)市職改領導小組批準的中級職務評委會，報省系列主管部門備案；省直單位組建中級職務評委會，報省系列主管部門批準，報省人事廳備案；具備條件的設區(qū)市和省直單位，在組建中級職務評委會時應組建評委庫。評審結果報工程系列主管部門備案。

（二）關于申報對象代表作的規(guī)定

1、申報工程師的代表作要求

對于符合學歷破格條件第（1）條的申報對象，應提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報對象可提供1篇獨立撰寫但未正式發(fā)表的技術工作總結或論文作為代表作。

2、申報工程師的代表作要求

對于符合學歷破格條件第（1）條的申報對象，應提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報對象可提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作（其中，縣屬企事業(yè)單位的申報對象可提供1篇獨立撰寫但具有相當水平、未正式發(fā)表的技術工作總結或論文）。

3、代表作的鑒定

（1）評委會辦事機構應將申報評審高級師職務任職資格的人員的每篇代表作，隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。

（2）專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。

（3）專家鑒定意見包含綜合評價和定性評分兩項內(nèi)容，定性評分設優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次。

（4）評委會辦事機構，應將鑒定意見表隱去鑒定專家名字和單位名稱后，與申報對象的申報材料一并提交專業(yè)組和評委會評審。

（三）破格人員以及“選優(yōu)”評審對象必須在評審會召開之前，由同行專家進行相應的理論考核和論文答辯，著重考核其是否確有真才實學，并將考核答辯成績及評語提交評委會。所學專業(yè)與所申報專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯，由各專業(yè)評委會組建部門決定。

六、其它

（一）申報對象的送審材料，各申報、推薦單位，要嚴格審查，如實反映情況。對弄虛作假，謊報成果、業(yè)績，偽造學歷、資歷，代寫、抄襲論文等，一經(jīng)查出，除通報批評外，取消評審資格，已評上的取消其任職資格。

（二）本評審被否決的，在下一評審時，如有補充新的評審材料，可予申報。

（三）本意見自2004年1月1日起執(zhí)行，省工程技術經(jīng)濟專業(yè)職改領導小組、省職改辦《關于福建省企事業(yè)單位工程技術專業(yè)技術職務經(jīng)?；u聘工作的實施意見》（閩經(jīng)職改[1993]025號）同時廢止，過去所發(fā)文件凡與上述意見不一致的條款，以本意見為準。本文未載明的，按原有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）本意見由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處負責解釋。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省人事廳 二00三年四月十八日

關于專業(yè)技術人員職稱外語有關問題的通知

閩人發(fā)[2002]152號

各設區(qū)的市人事局，省直各單位，中直在閩單位人事處：

自1993年全省高、中級專業(yè)技術職務外語實行統(tǒng)一考試以來，各地各部門認真組織，精心安排，使這項工作進展順利，促進了我省專業(yè)技術人員隊伍外語水平和整體素質(zhì)的提高。近年來，我省職稱改革工作不斷深入，專業(yè)技術人員隊伍也出現(xiàn)了新的變化，根據(jù)國家人事部門《關于在專業(yè)技術職務評聘工作中嚴格掌握外語條件的通知》（人職發(fā)[1994]4號）和國務院職稱改革領導小組辦公室《關于對實行考試的系列外語水平要求的通知》（國職改辦[1992]12號）和國家人事部《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》（人發(fā)[1998]54號）精神以及當前工作的實際，現(xiàn)就我省專業(yè)技術人員職稱外語問題提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、專業(yè)技術人員聘任或申報晉升中級以上專業(yè)技術職務（任職資格），除符合本文所規(guī)定的外語免試條件者外，都必須根據(jù)專業(yè)技術職務《試行條例》對相應職務（任職資格）的外語水平要求，參加全國專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試，取得相應等級的職稱外語統(tǒng)一考試合格證書。

專業(yè)技術人員通過國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試或與職稱對應關系明確的執(zhí)業(yè)資格考試，獲得國家統(tǒng)一頒發(fā)的資格證書后，用人單位可以根據(jù)實際情況聘任相應的專業(yè)技術職務，聘任時必須嚴格掌握外語條件，未通過國家或省里統(tǒng)一組織的專業(yè)技術人員職稱外語考試，又不具備本文規(guī)定的相應免試條件者不得聘任。

二、全國職稱外語等級統(tǒng)一考試由人事部統(tǒng)籌規(guī)劃、指導并確定合格標準，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，考生可根據(jù)所從事的專業(yè)工作，按照屬地化管理原則任選一種語言及類別參加考試。參加全國職稱外語等級統(tǒng)一考試合格者，發(fā)給由人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試合格證書》，證書在全國范圍內(nèi)有效，其中A級證書有效期為4年，B、C級證書有效期為3年（自考之日起計算有效期）。

三、根據(jù)我省實際情況，對長期從事文物、博物、圖書資料、檔案、國畫創(chuàng)作及中醫(yī)中藥等專業(yè)技術工作的人員（所從事工作不涉及外語的），可按有關條例規(guī)定，選擇參加全國職稱外語等級統(tǒng)一考試或由省職改辦組織的全省古漢語及醫(yī)古文統(tǒng)一考試。其中：

中醫(yī)、中藥和中西醫(yī)結合人員可選考外語或醫(yī)古文。

圖書、情報資料人員除直接從事外文圖書資料工作者應考外語外，其余人員可任選外語或古漢語。

1966年前參加工作，1986年至今一直承擔中國古代史、中國古典文學、古代漢語、中國考古學、大學語文（不包括設有中文專業(yè)院校中的大學語文）、中國歷史、中國民間戲曲、民間民族音樂、國畫、中國武術、教材教法或中醫(yī)藥教學工作的教師和專職科研人員，可選考外語或古漢語或醫(yī)古文。

從事檔案工作的人員除正高級職務應考外語外，其他人員可選考外語或古漢語。

從事史志編撰、工藝美術工作人員，可選考外語或古漢語。

參加全省古漢語、醫(yī)古文統(tǒng)一考試合格者，發(fā)給由省人事廳統(tǒng)一印制的合格證書，證書在全省范圍有效，其中高級證書有效期為4年，中級證書有效期為3年（自考試之日起計算有效期）。

全國職稱外語等級考試、全省職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）考試合格證書僅限在有效期內(nèi)使用。1993年至1995年參加全省職稱外語(古漢語、醫(yī)古文)水平統(tǒng)一考試取得有效期為三年的合格證書，未使用過的允許使用一次；1999年、2000參加全國職稱外語等級統(tǒng)一考試取得的人事部統(tǒng)一印制的合格證書，比照當年全省職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）水平統(tǒng)一考試合格證書的有效期，長期有效。

四、專業(yè)技術人員符合下列條件之一，填寫《高、中級職稱外語考試免試審批表》（見附表），經(jīng)相應職改部門審核批準，聘任或申報晉升相應專業(yè)技術職務（任職資格）時，可免于外語考試限當評審使用：

1、獲得博士學位人員，以及近4年內(nèi)（自成績證書簽發(fā)當年至申報當年年底，下同）TOEFL（托福）考試成績在570分以上或IELTS（雅思）考試成績在6分以上或通過BFT（全國出國培訓備選人員外語水平考試）高級考試人員，可免于高級職稱外語考試。獲得碩士學位人員或大學外語六級水平考試合格人員，以及近4年內(nèi)TOEFL考試成績在520分以上或IELTS考試成績在5分以上或通過BFT中級考試人員，WSK（全國外語水平考試）、EPT（出國進修人員英語水平考試）或VST（訪問學者考試）考試成績達到出國預備線的人員，可免于中級職稱外語考試。

2、通過國家組織的出國人員外語考試（含國家授權委托省里組織的醫(yī)療衛(wèi)生單位援外人員外語考試）成績合格且在國外學習、工作一年以上人員，可免于高、中級職稱外語考試。

3、獲國家二等以上、部省級一等科技獎（國家自然科學獎、國家發(fā)明獎、科技進步獎或科技成果獎、科技星火獎、科技外經(jīng)獎）、省社會科學優(yōu)秀成果一等獎的主要貢獻者（前3名），可免于高級職稱外語考試；獲國家三等以上、部省級二等以上科技獎（同上）、省社會科學優(yōu)秀成果二等獎以上的主要貢獻者（前3名），可免于中級職稱外語水平考試。

4、受國家或省政府表彰有突出貢獻的中、青年專家（或省委、省政府表彰優(yōu)秀專家）、勞模、優(yōu)秀經(jīng)營者、優(yōu)秀企業(yè)家，可免于高、中級職稱外語水平考試。

5、在縣屬(不含地市所轄的區(qū)屬)企業(yè)及煤礦、礦山工作的專業(yè)技術人員，可免于高、中級職稱外語考試。

6、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術人員可免于高、中級職稱外語考試（不含地址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省屬高校、科研單位、中專校、技校；上述單位所轄的企業(yè)，如地址不在設區(qū)市的區(qū)所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是獨立法人單位，該企業(yè)所屬的專業(yè)技術人員也可免于高、中級職稱外語考試）。

7、女性年滿50周歲、男性年滿55周歲（計算至申報當年年底），以及已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術人員可免于高、中級職稱外語考試。

8、1978年以前參加工作的政工專業(yè)人員申報政工專業(yè)職務可免于高、中級職稱外語水平考試。

申報中小學教師職務職稱外語不作要求；申報藝術系列中編劇、導演、作曲、指揮、演員、演奏員、舞臺美術設計、舞臺技術等專業(yè)職務職稱外語不作要求。

9、轉(zhuǎn)換系列人員，在申報評審原職務任職資格時外語考試成績及格（合格）者，轉(zhuǎn)評外語要求相同的另一個系列的同級職務任職資格時，可免于相應等級的外語考試。

五、為提高效率，更好地為用人單位和專業(yè)技術人員服務，決定下放部分高級職稱外語免試審批權限。對符合上述第1、5、6、7、8、9款規(guī)定的各設區(qū)市人員高級職稱外語免試，由各設區(qū)的市職改辦審批，不再上報省職改辦；符合上述第2、3、4款規(guī)定的高級職稱外語免試，仍有省職改辦審批；所有符合中級職稱外語免試條件的，仍由各設區(qū)的市職改辦和主管廳（局）職改辦審批。下放職稱外語免試審批權限后，各設區(qū)的市職改辦要嚴格按照職稱外語免試條件辦理免試審批手續(xù)，不按有關規(guī)定辦理的一律無效。

六、本文自2003年1月1日起執(zhí)行。

七、以往有關文件內(nèi)容與本文不符的按本文規(guī)定執(zhí)行。本文由省職稱改革工作辦公室負責解釋。

附表：《高、中級職稱外語免試審批表》下載

二00二年十一月十八日

閩人發(fā)（2002）154號

各設區(qū)的市人事局，市直各單位，中央在閩各單位：

現(xiàn)就當前我省職稱工作中的若干具體問題，提出如下處理意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、關于我省黨政機關分流或調(diào)入企事業(yè)單位人員申報評審專業(yè)技術職務任職資格問題。

為貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人事廳<關于福建省級黨政機關人員分流有關具體問題的意見>的通知》（閩委辦[2000]81號）文件精神，現(xiàn)就我省黨政機關分流或調(diào)入企事業(yè)單位人員申報評審專業(yè)技術職務任職資格問題，做出如下規(guī)定：

1、由我省各級黨政機關分流或調(diào)入企事業(yè)單位的專業(yè)技術人員，可根據(jù)所在單位工作需要和本人條件，按照規(guī)定的標準條件和工作程序申報評聘相應的專業(yè)技術職務任職資格。具體辦法按省職稱改革領導小組、省人事廳《關于政府專業(yè)經(jīng)濟行政管理部門成建制轉(zhuǎn)為經(jīng)濟實體和從國家機關調(diào)入企事業(yè)單位專業(yè)技術人員評聘專業(yè)技術職務若干問題的通知》（閩職改字[1995]22號）執(zhí)行。

其在黨政機關工作期間通過國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試取得相應資格的年限，可視同為相應的專業(yè)技術職務任職年限。

2、其學歷要求按照擬申報系列（專業(yè)）的有關規(guī)定執(zhí)行，不具備規(guī)定學歷的應按照破格條件申報。

3、其專業(yè)技術職務外語按首次申報時的資格檔次免試一個級別（高級或中級）。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊從事專業(yè)技術工作未評聘職務，轉(zhuǎn)業(yè)到我省企事業(yè)單位后，仍從事相同或相近的工作，需申報評聘專業(yè)技術職務任職資格的按照以上規(guī)定執(zhí)行。

二、關于援藏專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務任職資格問題。

由省委組織部、省人事廳或國家部委按照計劃委派援藏，并擬在藏工作3年以上（含3年）的企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，如基本符合晉升高一級職務任職資格條件，可按高一級職務介紹進藏。進藏后一年內(nèi)提交相應的評審組織評審，如評審通過，其任職資格取得時間可從批準進藏時間起算。有關單位應在其進藏工作前，幫助他們準備好必要的評審材料，并按規(guī)定程序向有關部門申報，本次申報時外語可免試。

三、關于通過國家統(tǒng)一組織的執(zhí)業(yè)資格考試后，聘任專業(yè)技術職務問題。

專業(yè)技術人員通過國家統(tǒng)一組織的與職稱對應關系明確的執(zhí)業(yè)資格考試，獲得相應的資格證書后，用人單位根據(jù)工作需要可聘任相應的專業(yè)技術職務。專業(yè)技術人員受聘擔任相應的職務后，其任職資歷可以作為申報晉升相應高一級職務任職資格，以及報考需要相應任職資歷的執(zhí)業(yè)資格考試的依據(jù)。

四、關于實行申報材料公示制度，提高專業(yè)技術職務評聘工作質(zhì)量問題。

為增強專業(yè)技術職務評聘工作的公開性、透明性，杜絕弄虛作假等不正之風的干擾，自2003年1月1日起各單位在申報材料和推薦材料正式上報前，應將經(jīng)申報者本人填寫并擬上報的《申報評審專業(yè)技術職務任職資格人員簡明表》在本單位張貼公示7天以上（含7天）。材料真實、符合申報條件、群眾無異議的，方可推薦上報。所在單位應在該申報人員的推薦意見中，注明“經(jīng)公示（公示期為**年**月**日至**日），材料真實，符合**職務任職資格申報條件，同意推薦”。

五、關于下放部分引進人員及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)技術干部高級職務任職資格審核確認權限問題。

為簡化程序，更好地為用人單位和專業(yè)技術人員服務，決定下放部分引進人員高級職務任職資格審核確認權限。自本文件下發(fā)之日起，在外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）或中央部委所屬企事業(yè)單位評聘高級職務后，引進（調(diào)入）到我省各設區(qū)市工作的專業(yè)技術人員及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)技術干部，其原有的高級職務任職資格由各設區(qū)的市職改辦直接予以審核確認，不再上報省各系列主管部門及省職改辦審批。

下放審批權限后，各設區(qū)的市職改辦在審批時應認真審核其原“專業(yè)技術職務任職資格評審表”、任職資格批準確認文件、資格證書等有關材料的原件，對于材料完備、手續(xù)齊全的要及時審核確認。高級職務任職資格確認后，由設區(qū)的市職改辦憑審批后的《省外引進及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)專業(yè)技術干部任職資格審核確認呈報表》（應注明資格名稱、專業(yè)名稱、評審組織和確認時間），到省職改辦統(tǒng)一換發(fā)新的資格證書。

省屬單位引進（調(diào)入）人員專業(yè)技術職務任職資格的審核確認工作，仍按原規(guī)定的程序進行。

二00二年十一月十八日

第三篇：閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

文件

福建省人事廳

閩經(jīng)貿(mào)培訓〔2003〕299號

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省人事廳 關于福建省工程技術人員專業(yè)技術職務

任職資格評審工作實施意見

各設區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直各單位職稱改革領導小組：

為了進一步深化職稱改革，完善專業(yè)技術職務任職資格評審工作，適應改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)中央職稱改革領導小組、國家人事部關于專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關規(guī)定以及原省職稱改革領導小組、省人事局閩職改字（1993）

18、19號文件精神，結合我省正常化評審以來的工作實踐，對今后我省企事業(yè)單位工程技術人員專業(yè)技術職務任職資格評審工作提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。

一、范圍和對象

（一）凡在企事業(yè)單位中直接從事生產(chǎn)建設、勘察設計、科學研究、安全生產(chǎn)和管理、技術開發(fā)、技術服務和技術管理等工 1 作的工程技術人員，符合有關規(guī)定條件的均可考核確認或申報評審工程專業(yè)技術職務任職資格。

（二）工程技術職務任職資格名稱定為：技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。

（三）大中專畢業(yè)生考核確認相應檔次專業(yè)技術職務任職資格，按閩職改字（1993）18號和閩人發(fā)（2000）84號文有關規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位設置與要求

工程技術職務崗位的設置要按照因事設崗、擇優(yōu)聘任的原則，運用職位分類原理，根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和工作難易程度、責任輕重、復雜程度及任職條件，科學合理設置，確定合理的結構比例，并制定相應的崗位職責。崗位的設置一般從低崗設起，避免高崗低職責。

三、評審條件

（一）基本條件

1、專業(yè)技術人員必須熱愛祖國，遵守我國憲法和法律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2、專業(yè)技術人員每個必須進行專業(yè)技術工作考核，專業(yè)技術人員申報評審高一級專業(yè)技術職務任職資格時，要求其任現(xiàn)職以來近5個考核合格。

3、專業(yè)技術人員必須結合本職工作，努力學習新理論、新技術、新方法，掌握新信息，不斷提高業(yè)務技能、創(chuàng)新能力和管 2 理水平，應按有關規(guī)定接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。

4、除符合閩人發(fā)（2002）152、154號文件所規(guī)定的免試條件外，凡申報評審中高級專業(yè)技術職務任職資格者，均需通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試。

（二）申報評審各級工程技術職務任職資格，還應具備以下條件：

1、技術員

（1）初步掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；

（2）具有完成一般技術輔助性工作的實際能力，在助理工程師、工程師指導下能完成一般技術輔助性工作或一般現(xiàn)場技術工作；

（３）非全日制中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作2年以上。

2、助理工程師

（１）能運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；

（２）具有一定的組織工作能力和獨立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力，或能完成一般技術研究、設計或現(xiàn)場技術、技術管理工作；

（３）中專畢業(yè)，從事技術員職務工作4年以上；

（4）非全日制大專畢業(yè)，從事技術員職務工作3年以上。

3、工程師

（1）較系統(tǒng)掌握并能靈活運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

3（2）能獨立承擔本專業(yè)較復雜的研究、設計工作或現(xiàn)場技術、技術管理工作，具有解決比較復雜的技術或技術管理問題的能力；任現(xiàn)職期間，參加過兩項以上本專業(yè)或相關專業(yè)的技術工作或技術管理、技術服務工作，并持有單位的有效證明；

（3）任現(xiàn)職期間，能結合本專業(yè)技術工作實踐，獨立撰寫1篇學術論文或技術工作總結；

（4）能指導助理工程師工作和學習；

（5）獲得碩士學位，從事本專業(yè)技術工作2年；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，從事助理工程師職務工作4年以上；大學?？飘厴I(yè)，從事助理工程師職務工作5年以上。

4、高級工程師

（１）有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，并能掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（２）有豐富的工程技術研究、設計、現(xiàn)場技術或生產(chǎn)、技術管理的實踐經(jīng)驗，能獨立或為主承擔重要研究課題、重大工程項目的設計或主持、組織重大工程項目的實施，能解決本專業(yè)技術疑難問題，并取得較好成果與社會、經(jīng)濟效益；任現(xiàn)職期間，擔任過兩項以上本專業(yè)技術負責人；

（3）任現(xiàn)職期間，能結合本專業(yè)技術工作實踐，撰寫有價值的本專業(yè)學術論文或技術總結。省屬單位和設區(qū)市屬單位專業(yè)技術人員至少有1篇獨立撰寫的論文在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學本科學校主辦的學術刊物（均需有CN或ISSN刊 4 號，不含增刊，下同）上發(fā)表，縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術人員可提交1篇獨立撰寫但具有相當水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術總結；

（4）能指導工程師工作和學習；

（5）獲得博士學位，從事工程師職務工作2年以上；獲得碩士學位和大學本科畢業(yè)，從事工程師職務工作5年以上。

（三）破格晉升中高級工程技術職務任職資格的申報條件及具體要求

為廣開才路，不拘一格地選拔人才，對在工程技術崗位上工作成績顯著，貢獻突出的工程技術人員，可破格申報評審工程師或高級工程師職務任職資格。破格晉升，一般遵循逐級晉升的原則。

申報破格評審中高級職務任職資格的專業(yè)技術人員除符合上述工程師、高級工程師（１）－（４）條評審條件外，任現(xiàn)職期間還應符合下列具體條件中的任意一條：

1、破格評審工程師的申報條件

不具備規(guī)定學歷人員，從事助理工程師工作5年以上，符合下列條件之一：

（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物、大學本科學校主辦的學術刊物或大專學報獨立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學術論文；

（2）在設區(qū)市級以上出版社正式出版?zhèn)€人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；

5（3）獲國家或省政府表彰的自學成才標兵。

不具備規(guī)定資歷人員應達到規(guī)定學歷要求，并從事助理工程師職務工作滿3年且符合以下條件之一：

（1）承擔并完成設區(qū)市級以上重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目的主要專業(yè)技術負責人、關鍵技術攻關者（限前兩名）；

（2）獲國家四等獎、省部三等獎或設區(qū)市（廳）級一等獎以上科技成果的主要貢獻者（國家級限前5名，省級限前3名，設區(qū)市級限前2名，下同）；

（3）取得1項授權發(fā)明專利或3項授權實用新型專利或取得授權實用新型及外觀設計專利（合計5項）的發(fā)明人或設計人（均限前2名，下同）。

2、破格評審高級工程師的申報條件

不具備規(guī)定學歷人員，從事工程師工作5年以上，符合以下條件之一：

（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學本科學校主辦的學術刊物獨立發(fā)表過4篇以上（含正常晉升的1篇在正式出版發(fā)行刊物獨立發(fā)表的專業(yè)論文）本專業(yè)學術論文；

（2）在省級以上出版社正式出版過個人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；

（3）國家表彰的全國自學成才標兵。

不具備規(guī)定資歷人員應達到規(guī)定學歷要求，并從事工程師職 6 務工作滿3年以上且符合以下條件之一：

（1）獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家；

（2）承擔并完成省以上重點研究課題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目，經(jīng)國家或省部業(yè)務主管部門鑒定，取得顯著社會、經(jīng)濟效益的主要專業(yè)技術負責人、關鍵技術攻關者（限前兩名）；

（3）在科學技術研究、設計等專業(yè)技術工作中取得顯著成績，獲國家三等獎、省部二等獎以上的主要貢獻者；

（4）取得2項授權發(fā)明專利的發(fā)明人或設計人。

3、上述規(guī)定的?。ㄊ校┮陨系闹卮罂蒲姓n題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目均指列入?。ㄊ校┯嬑⒔?jīng)貿(mào)委、科技廳（局）等綜合部門立項并編入目錄的項目，以有關文件為依據(jù)，并以擔任該項目的主體工程為準。

4、上述規(guī)定的各獎項指的是國家、省、市各級政府及省部級業(yè)務主管部門主持評定的有關專業(yè)技術獎項：自然科學獎、科技進步獎、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎；主要貢獻者應持有個人得獎原件且有名次排列。對上述規(guī)定的同層次（指國家級、省部級或設區(qū)市級）獎勵等級低一級的獎勵有兩項者，也可作為破格申報相應職務任職資格的條件。5、1966年以前入學的高等學校?？飘厴I(yè)生或1970－1976年入學的大學普通班畢業(yè)生，從事工程師工作滿5年，并符合不 7 具備規(guī)定學歷或不具備規(guī)定資歷人員破格申報高級工程師條件的任意一條，可申報評審高級工程師職務任職資格。

6、學歷、資歷雙破格者，應同時符合上述學歷、資歷破格條件。

四、申報評審程序

（一）申報對象的評審材料應經(jīng)過公示，具體辦法按閩人發(fā)（2002）154號文規(guī)定執(zhí)行。

（二）已實施評聘分開的單位，可不受所在單位崗位職數(shù)或結構比例的限制，推薦、申報評審，但應根據(jù)崗位職數(shù)或結構比例進行聘任；未實施評聘分開的單位，應在上級核定的崗位職數(shù)或結構比例限額內(nèi)推薦、申報評審。

（三）申報評審程序參照閩職改字（1993）19號文有關規(guī)定執(zhí)行，工程系列各專業(yè)高級職務評審材料由省系列主管部門和省人事廳共同預審，評審結果報省人事廳批準確認，同時報省系列主管部門備案。

五、評審組織和評審工作

（一）評審組織

1、高級職務評審委員會

根據(jù)省人事廳閩人發(fā)（2002）115號文規(guī)定要求，從2003年起，工程系列各專業(yè)高級職務評審委員會均須組建評審委員庫。評委庫的組建由組建部門和省工程系列主管部門聯(lián)合上報省人事廳審批。評審時，從評委庫中隨機抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè) 8 組和評委會。

2、中級職務評審委員會

各設區(qū)市職改領導小組批準組建的中級職務評委會，報省系列主管部門備案；省直單位組建中級職務評委會，報省系列主管部門批準，報省人事廳備案；具備條件的設區(qū)市和省直單位，在組建中級職務評委會時應組建評委庫。評審結果報省工程系列主管部門備案。

（二）關于申報對象代表作的規(guī)定

1、申報工程師的代表作要求

對于符合學歷破格條件第（1）條的申報對象，應提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報對象可提供1篇獨立撰寫但未正式發(fā)表的技術工作總結或論文作為代表作。

2、申報高級工程師的代表作要求

對于符合學歷破格條件第（1）條的申報對象，應提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報對象應提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作（其中，縣屬企事業(yè)單位的申報對象可提供1篇獨立撰寫但具有相當水平、未正式發(fā)表的技術工作總結或論文）。

3、代表作的鑒定

（1）評委會辦事機構應將申報評審高級工程師職務任職資格人員的每篇代表作，隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。

9（2）專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。

（3）專家鑒定意見包含綜合評價和定性評分兩項內(nèi)容，定性評分設優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次。

（4）評委會辦事機構，應將鑒定意見表隱去鑒定專家名字和單位名稱后，與申報對象的申報材料一并提交專業(yè)組和評委會評審。

（三）破格人員以及“選優(yōu)”評審對象必須在評審會召開之前，由同行專家進行相應的理論考核和論文答辯，著重考核其是否確有真才實學，并將考核答辯成績及評語提交評委會。所學專業(yè)與所申報專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯，由各專業(yè)評委會組建部門決定。

六、其他

（一）申報對象的送審材料，各申報、推薦單位，要嚴格審查，如實反映情況。對弄虛作假，謊報成果、業(yè)績，偽造學歷、資歷，代寫、抄襲論文等，一經(jīng)查出，除通報批評外，取消評審資格，已評上的取消其任職資格。

（二）本評審被否決的，在下一評審時，如有補充新的評審材料，可予申報。

（三）本意見自2004年1月1日起執(zhí)行，省工程技術經(jīng)濟專業(yè)職改領導小組、省職改辦《關于福建省企事業(yè)單位工程技術專業(yè)技術職務經(jīng)?；u聘工作的實施意見》（閩經(jīng)職改【1993】025號）同時廢止，過去所發(fā)文件凡與上述意見不一致的條款，以本 10 意見為準。本文未載明的，按原有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）本意見由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處負責解釋。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省人事廳

二OO三年四月十八日

主題詞：人事 職稱 工程技術△ 評審 意見

抄送：省經(jīng)貿(mào)委領導、省人事廳領導、有關處室、存檔(各2)。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 2003年4月22日印發(fā)

第四篇：閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]298號

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省人事廳

關于福建省經(jīng)濟專業(yè)人員專業(yè)技術職務

任職資格評審工作實施意見

閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]298號

各設區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直各單位職稱改革領導小組：

為進一步深化職稱改革，改進和完善專業(yè)技術職務任職資格評審工作，適應改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)中央職稱改革領導小組、國家人事部關于專業(yè)技術職務任職資格工作的有關規(guī)定以及原省職稱改革領導小組、省人事局閩職改字[199318、19號文件精神，結合我省正?；u審以來的工作實踐，對今后我省企事業(yè)單位經(jīng)濟專業(yè)人員專業(yè)技術職務任職資格評審工作提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。

一、范圍和對象

企事業(yè)單位中，凡直接從事經(jīng)濟管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟貿(mào)易、經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟研究、生產(chǎn)調(diào)度、財稅金融、開發(fā)投資、證券保險、網(wǎng)絡商務、物資物價、資產(chǎn)評估、人力資源管理、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、社會保險以及企業(yè)職工專業(yè)技術培訓教育、企業(yè)經(jīng)濟法律、企業(yè)管理咨詢等崗位工作的經(jīng)濟專業(yè)人員，符合相應任職條件的可申報評審、確認或通過考試取得經(jīng)濟專業(yè)技術職務任職資格。

二、崗位設置與要求

經(jīng)濟專業(yè)人員專業(yè)技術職務任職資格名稱定為：經(jīng)濟員、助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師。

經(jīng)濟專業(yè)技術職務崗位的設置要按照因事設崗的原則，運用職位分類原理，根據(jù)本單位工作性質(zhì)及工作難易程度、責任輕重、復雜程度及任職條件，科學合理設置，確定合理的結構比例并制定相應的崗位職責。

三、評審條件

（一）得中級職務任職資格的辦法

1、經(jīng)濟專業(yè)全日制中專以上學歷的畢業(yè)生，可按閩職改字（1993）18號和閩人發(fā)（2000）84號文有關規(guī)定，直接考核確認相應檔次專業(yè)技術職務任職資格

2、經(jīng)濟系列初、中級職務任職資格，國家已統(tǒng)一組織考試，不再進行評審。凡符合國家關于經(jīng)濟專業(yè)技術資格考試報考條件的人員，通過全國統(tǒng)一組織的初、中級經(jīng)濟專業(yè)技術資格考試且成績合格者，由省人事廳頒發(fā)國家人事部統(tǒng)一印制的經(jīng)濟專業(yè)技術資格證書。

（二）獲得高級經(jīng)濟師職務任職資格的辦法高級經(jīng)濟師職務任職資格通過評審獲得，其申報條件如下：

1、基本條件

（1）經(jīng)濟專業(yè)人員，必須熱愛祖國，遵守我國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

（2）具有堅實的經(jīng)濟專業(yè)理論知識，了解并掌握國內(nèi)外現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢和科學方法。具有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟活動中的實際問題，提出有價值的決定性意見，在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益社會效益方面成績顯著、貢獻突出；

（3）任現(xiàn)職以來近5個考核合格；

（4）除符合閩人發(fā)（2002）152、154號文件所規(guī)定的外語免試條件者，均須通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試

（5）能指導經(jīng)濟師的工作和學習；

（6）必須結合本職工作，努力學習新理論、新技術、新方法，掌握新信息，不斷提高業(yè)務技能、創(chuàng)新能力和管理水平，應按有關規(guī)定接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育；

（7）任現(xiàn)職以來，在正式出版發(fā)行刊物或省、設區(qū)市日報理論版（均需有CN或ISSN刊號，下同）獨立發(fā)表2篇以上經(jīng)濟專業(yè)論文；在縣屬企事業(yè)單位工作的人員，可以提交2篇未經(jīng)發(fā)表、但獨立撰寫具備相當水平的論文或?qū)I(yè)技術工作總結。

（8）獲得博士學位，取得經(jīng)濟師（工程師或國際商務師）職務任職資格2年以上；獲得碩士學位或大

學本科畢業(yè)，取得經(jīng)濟師（工程師或國際商務師）職務任職資格5年以上。

2、破格評審高級經(jīng)濟師的申報條件：

為鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，對確有真才實學，在經(jīng)濟崗位上工作成績顯著、貢獻突出的專業(yè)骨干人員，可破格評審高級經(jīng)濟師職務任職資格。

（1）不具備規(guī)定學歷人員申報條件取得經(jīng)濟師職務任職資格5年以上，但未達到大學本科學歷人員，除符合上述正常申報條件的（1）—（7）條外，還要符合下列條件之一：

① 取得經(jīng)濟師職務任職資格以來，在省級以上出版部門正式出版過個人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；

② 取得經(jīng)濟師職務任職資格以來，在正式出版發(fā)行刊物上獨立發(fā)表4篇經(jīng)濟專業(yè)論文（含正常晉升的2篇在正式出版發(fā)行刊物獨立發(fā)表的專業(yè)論文）；

③ 獲得“全國職工自學成才標兵”榮譽稱號；

④ 已通過評審或確認取得經(jīng)濟師、工程師資格，又通過全國統(tǒng)一組織的經(jīng)濟（國際商務）專業(yè)中級資格考試，成績合格。

（2）不具備規(guī)定資歷人員申報條件大學本科以上學歷、取得經(jīng)濟師職務任職資格滿3年以上，符合上述正常申報條件的第（1）—（7）條及任現(xiàn)職以來，獲省、部級以上表彰獎勵的優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀經(jīng)營者、省勞動模范。

四、申報評審程序

（一）專業(yè)技術人員要在個人申報、單位考評、擇優(yōu)推薦的基礎上，按規(guī)定要求填寫有關材料，經(jīng)所在單位人事（職改）部門審查、蓋章后逐級上報。各設區(qū)市申報高級經(jīng)濟師的材料應報設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）職改辦初審后，由各設區(qū)市職改辦審核同意后出具委托函，上報省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處。省直單位專業(yè)人員的申報材料，經(jīng)廳（局、公司）職改領導小組審核同意后，送省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處。評審材料由省經(jīng)貿(mào)委培訓與職稱處審核后，送省職改辦預審同意，方可提交評審。省經(jīng)濟專業(yè)高評委評審通過后，報省人事廳批準確認。委托評審材料由各設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直廳（局、公司）職改辦負責統(tǒng)一送取。

（二）申報對象的評審材料應經(jīng)過公示，具體辦法按閩人發(fā)[2002]154號文規(guī)定執(zhí)行。

（三）已實施評聘分開的單位，可不受所在單位崗位職數(shù)或結構比例的限制，推薦、申報評審，但應根據(jù)本單位崗位職數(shù)或結構比例進行聘任；未實施評聘分開的單位，應在核定的崗位職數(shù)或結構比例限額內(nèi)推薦、申報評審。

五、評審組織和評審工作

（一）評審組織

福建省經(jīng)濟專業(yè)人員高級技術職務任職資格評審工作由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處具體負責，一般每年評審一次，按《福建省高級技術職務任職資格評審委員庫暫行辦法》（閩人發(fā)[2002]115號）組建評委庫，評審時隨機產(chǎn)生專業(yè)組及評委會。

（二）代表作的要求學歷破格晉升對象應提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作，其他申報對象應提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作（其中縣屬企事業(yè)單位的申報對象可提供1篇未經(jīng)發(fā)表的工作總結或論文）。專家鑒定意見包含綜合評價和定性評分兩項內(nèi)容，定性評分設優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。

（三）考核答辯

申報破格評審高級經(jīng)濟師職務任職資格的人員除已通過全國經(jīng)濟師（國際商務師）資格考試者外，均應參加答辯。

六、其它

（一）申報對象的送審材料，各申報、推薦單位都要嚴格審查，如實反映情況。對弄虛作假，謊報成果、業(yè)績，偽造學歷、資歷，代寫、抄襲論文等，一經(jīng)查出，除通報批評外，取消其參評資格，已評上的取消其任職資格。

（二）本評審被否決的，在下一評審時，如有補充新的評審材料，可申報。

（三）本意見自2004年1月1日起執(zhí)行。省工程技術經(jīng)濟專業(yè)職改領導小組、省職改辦《關于福建省企事業(yè)單位經(jīng)濟專業(yè)技術職務經(jīng)?；u聘工作的實施意見》（閩經(jīng)職改[1994]015號）同時廢止。過去與本意見不符合的規(guī)定，以本意見為準。本文未載明的按原規(guī)定執(zhí)行。

（四）本意見由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處負責解釋。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省人事廳

二00三年四月十六日

第五篇：福建省省級企業(yè)技術中心管理辦法(閩經(jīng)貿(mào)技術[2006]313號)

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩經(jīng)貿(mào)技術[2006]313號 【發(fā)布日期】2006-05-09 【生效日期】2006-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省省級企業(yè)技術中心管理辦法

(閩經(jīng)貿(mào)技術[2006]313號)

各設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、科技局、財政局、國稅局、地稅局，省直有關部門：

根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、海關總署和國家稅務總局2005年第30號令的精神，結合我省實際，省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關共同制定了《福建省省級企業(yè)技術中心管理辦法》，現(xiàn)將該辦法印發(fā)你們，請各地貫徹執(zhí)行。

原《福建省鼓勵和支持大中型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術中心暫行辦法》（閩經(jīng)貿(mào)科［1995］483號）同時廢止。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

福建省科學技術廳

福建省財政廳

福建省國稅局

福建省地稅局

福州海關

廈門海關

二○○六年五月九日

福建省省級企業(yè)技術中心管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，發(fā)揮企業(yè)技術中心在技術創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設中的引導與示范作用，依據(jù)《中共中央、國務院關于實施科技規(guī)劃綱要，增強自主創(chuàng)新能力的決定》（中發(fā)［2006］4號）、《中華人民共和國科學技術進步法》和國家發(fā)展和改革委員會、財政部、海關總署和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2005年第30號令）的精神，特制定本辦法。

第二條第二條 企業(yè)技術中心的認定、評價和管理工作，是堅持科學發(fā)展觀，依靠科學技術，加速科技與經(jīng)濟結合，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)技術開發(fā)能力，推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的重要內(nèi)容。省級企業(yè)技術中心是以企業(yè)為主體，具有較強技術創(chuàng)新能力和技術競爭能力，創(chuàng)新業(yè)績顯著，在行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群起重要導向作用的示范體。省有關部門予以省級認定，并給予相應的政策扶持，以此引導和推動全省企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

第三條第三條 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會牽頭，福建省科學技術廳、福建省財政廳、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局和福州海關、廈門海關參加，共同負責省級企業(yè)技術中心的認定、撤銷和評價工作。各部門按照各自的職能扶持省級企業(yè)技術中心發(fā)展，形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)互動機制。省經(jīng)貿(mào)委作為牽頭單位，重點支持企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力建設，并具體負責組織認定和評價工作。

第二章 認 定

第四條第四條 企業(yè)技術中心的主要職能：

（一）從事新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備的研究與開發(fā)。結合市場分析,重點從事中長期的新產(chǎn)品開發(fā)，實施以科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術和產(chǎn)品的中間試驗和工業(yè)性試驗，以產(chǎn)品為龍頭帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)，負責引進技術消化吸收和創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品和專有技術。

（二）從事產(chǎn)品和技術的決策咨詢。使企業(yè)對本行業(yè)及相關領域的技術和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術進步規(guī)劃的制定，組織技術創(chuàng)新重大項目的評估和論證，對企業(yè)重大問題提出建議意見。

（三）開展產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流，提高企業(yè)多渠道運用技術資源的能力。充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果提高企業(yè)創(chuàng)新能力和提升產(chǎn)品水平。

（四）開展人才吸收、凝聚和培訓。建立有效的激勵機制，吸引國內(nèi)外技術人才以各種形式為企業(yè)工作，凝聚企業(yè)現(xiàn)有科技人員，充分發(fā)揮其作用。以提高企業(yè)技術人員的整體素質(zhì)為目標,加強企業(yè)科技人才的培養(yǎng)，為企業(yè)培訓和造就一支科技人才隊伍。

（五）從事產(chǎn)品、技術的服務。負責對企業(yè)內(nèi)部多層次技術開發(fā)的指導和服務，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和銷售過程中的技術問題。組織學習和引入企業(yè)外部成熟的共性技術，并在企業(yè)內(nèi)進行應用。

（六）從事行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的技術服務和輻射。跟蹤和研究行業(yè)技術發(fā)展趨勢，利用人才、技術和信息優(yōu)勢，發(fā)揮技術的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術開發(fā)和推廣應用、技術服務與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓等職能，在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)技術開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第五條第五條 申請認定省級企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)年銷售額在2億元以上。（軟件、光電、制藥等高新技術企業(yè)年銷售額不低于1億元）；

（二）有較強的技術實力和較好的經(jīng)濟效益，在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；

（三）企業(yè)領導層重視技術中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件；

（四）研究、開發(fā)、實驗條件完善，技術開發(fā)儀器設備原值不低于800萬元。有較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占銷售收入的比例不低于3%。有一支結構合理、業(yè)務素質(zhì)較高的研究開發(fā)隊伍，專職從事研究開發(fā)的人員不少于30人；

（五）技術中心組織體系和運行機制完善，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，技術創(chuàng)新績效顯著；

（六）已被所在設區(qū)市認定為市級企業(yè)技術中心；

（七）企業(yè)上盈利、并在認定前兩年內(nèi)沒有確定的偷漏稅、重大安全質(zhì)量和環(huán)境事故等行為。

第六條第六條 省級企業(yè)技術中心的認定每年組織一次。

第七條第七條 申請企業(yè)按屬地原則向設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）提出申請并按要求填寫申請材料（申請材料包括：附件一《福建省省級企業(yè)技術中心申請報告》和附件三《福建省省級企業(yè)技術中心評價表》）。

第八條第八條 各設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）對企業(yè)上報的申請材料進行初審，會同科技局、財政局確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)上報省經(jīng)貿(mào)委，并抄報省科技廳、財政廳。

第九條第九條 省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)申請企業(yè)行業(yè)情況組織相關專家按照《福建省企業(yè)技術中心評價標準》（見附件四）進行綜合評審。

第十條第十條 省經(jīng)貿(mào)委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關對綜合評審結果進行審核，擇優(yōu)確定省級企業(yè)技術中心名單，并聯(lián)合行文公布。

第十一條第十一條 省級企業(yè)技術中心企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術中心如具備省級企業(yè)技術中心條件，可申請作為該企業(yè)省級企業(yè)技術中心的分中心，申請材料和認定程序與省級企業(yè)技術中心相同。

第十二條第十二條 因評價不合格被撤銷省級企業(yè)技術中心認定資格的，企業(yè)兩年后重新申請認定的，按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申報。

第三章 評 價

第十三條第十三條 依據(jù)評價標準，省級企業(yè)技術中心每兩年進行一次評價。

第十四條第十四條 初審。經(jīng)認定的省級企業(yè)技術中心于當年4月底前將企業(yè)技術中心評價材料（評價材料包括：附件二《福建省省級企業(yè)技術中心工作總結》、附件三《福建省省級企業(yè)技術中心評價表》）報送各設區(qū)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）匯總初審后，于考核的5月底前報省經(jīng)貿(mào)委。

第十五條第十五條 核查及評價。省經(jīng)貿(mào)委組織專家或中介評估機構對上報評價材料等進行核查，核查方式包括實地核查和集中核查等。

第十六 條數(shù)據(jù)分析與反饋。省經(jīng)貿(mào)委組織專家或中介評估機構對核查數(shù)據(jù)進行計算分析，得出初步評價結果，在網(wǎng)上公示接受反饋意見。

第十七條第十七條 企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評價得分低于60分、未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料的企業(yè)技術中心、企業(yè)上報材料中有弄虛作假并經(jīng)查實的企業(yè)技術中心評價為不合格。

對于評價得分65分至60分以及不符合本辦法第五條規(guī)定條件的省級企業(yè)技術中心，給予警告，并由省、市相關主管部門督促其限期整改。

第十八條第十八條 評價結果的確認。省經(jīng)貿(mào)委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關負責評價結果的確認并予以公布。

第四章 管 理

第十九條第十九條 集團公司技術中心被認定為省級企業(yè)技術中心的，其下屬公司原有的省級企業(yè)技術中心資格視情況調(diào)整為集團公司省級企業(yè)技術中心的分中心。

第二十條第二十條 有下列情況之一的，撤銷其省級企業(yè)技術中心資格：

（一）不符合本辦法第五條規(guī)定的條件，逾期未整改或整改仍達不到規(guī)定要求的；

（二）技術中心評價不合格；

（三）企業(yè)自行要求撤銷其省級企業(yè)技術中心資格；

（四）省級企業(yè)技術中心企業(yè)被依法終止；

（五）企業(yè)有偷漏稅、重大安全、質(zhì)量以及環(huán)保事故等行為。

第二十一條第二十一條 省經(jīng)貿(mào)委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、福州海關、廈門海關負責調(diào)整與撤消省級企業(yè)技術中心，以公告形式頒布。

第二十二條第二十二條 企業(yè)上報的省級企業(yè)技術中心申請材料和省級企業(yè)技術中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，兩年內(nèi)不受理該企業(yè)認定申請。已是省級企業(yè)技術中心的撤消其認定資格，兩年內(nèi)不受理該企業(yè)認定申請。

第二十三條第二十三條 省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在每評價時由企業(yè)一并提出變更申請，經(jīng)當?shù)亟?jīng)貿(mào)主管部門確認后報送省經(jīng)貿(mào)委辦理更名等手續(xù)。

第五章 政 策

第二十四條第二十四條 省級企業(yè)技術中心企業(yè)向有關部門申報的項目經(jīng)專家評審確認良好的，優(yōu)先列入省經(jīng)貿(mào)、科技、財政等有關部門扶持的技術創(chuàng)新項目。

第二十五條第二十五條 省級企業(yè)技術中心為推薦國家認定企業(yè)技術中心的必要條件。

第二十六條第二十六條 對考核評價優(yōu)秀的企業(yè)技術中心省有關部門給予表彰獎勵。

第二十七條第二十七條 省經(jīng)貿(mào)委每年從省技術創(chuàng)新資金中安排專項資金，引導和扶持企業(yè)技術中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，促進省級企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的提高。

第六章 附 則

第二十八條第二十八條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關負責解釋。

第二十九條第二十九條 本辦法自二○○六年六月一日開始施行。

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