第一篇：街道基層組織建設2011年工作總結及2012年工作安排(精)

**街道基層組織建設2011年工作總結 及2012年工作安排

今年以來，**街道黨工委以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按年初**（**）全委（擴大）會議精神，以全面落實民生工程為目標，扎實開展基層組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成日常工作不放松，重點工作有創(chuàng)新，整體工作上臺階的工作格局。

2011年基層組織建設工作總結

一、加強理論學習，注重培訓效果，提高黨員干部綜合素質。街道黨工委以抓班子建設提高凝聚力，強化干部培訓增強綜合素質為目標，深入學習科學發(fā)展觀，從實際出發(fā)，從工作需要出發(fā)，著重抓好政治思想統(tǒng)一、政治理論提高、業(yè)務知識更新、服務意識強化，進一步提升了街道干部服務能力和工作效率。

1、加強領導，注重落實。街道黨工委、社區(qū)黨支部將加強隊伍建設、提高干部素質作為一項基礎性、長期性工作納入重要議事日程，每季度召開黨建專題會議研究、部署、總結。健全干部學習機制。街道由黨工委書記親自抓、分管副書記具體抓。層層落實。將制度經?；?，常抓不懈，持之以恒，以不斷提高干部自身素質，為創(chuàng)建學習型機關奠定基礎。

2、形式多樣，內容豐富。堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、注重實效的原則，以加強干部能力建設為核心，采取定期指定科目學習，業(yè)余擴展篇目自學，不定期專題講座等多種形式，促使

干部職工在學習中工作、在工作中學習。今年，結合單位工作實際，以學習“三個代表”重要思想，市委十一屆全委擴大會議精神、中央新疆經濟座談會為重點。系統(tǒng)學習了講述新疆人文風貌的《新絲綢之路》，提高干部工作能力的《細節(jié)決定成敗》，增強文化修養(yǎng)的《機關文明禮儀》，加強廉潔自律的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》《黨紀處分條例》、維護民族團結的《新疆維吾爾自治區(qū)民

族團結教育條例》等等。街道還將撰寫了心得體會和進行閉卷考試相結合，以強化學習效果。

3、成果顯著，效果明顯。經過不斷創(chuàng)新學習方法，注重學習實效。機關工作作風明顯改善、工作效率明顯提高，廉潔從政的意識進一步增強。全體干部對鄧小平理論、“科學發(fā)展觀”重要思想以及黨的路線方針政策有了新的深刻認識，堅定了全面建設邊疆跨越發(fā)展的信心，增強了“立黨為公、執(zhí)政為民”和深入實施科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。

二、加強效能建設，轉變機關作風，全心全意為群眾服務。街道黨工委始終將落實民生工程為目標，注重隊伍建設，轉變工作作風，以群眾滿意衡量干部工作實績。進一步建立和完善了《服務承諾制》、《首問責任制》、《全程代理服務制》等十幾項服務制度，修訂了《首問責任制》、《服務承諾制》、《差錯追究制》等效能建設制度。召開效能建設大會，健全“兩報”機制，建立每月定期督查通報制度，將街道每項工作任務的督促檢查情況以月通報的方式進行通報。

1、創(chuàng)造良好效能氛圍，鞏固建設成果。將效能建設作為當前一項重要工作常抓不懈來抓，多次在政治學習期間研究部署機關效能建設。嚴格落實各項效能制度，把干部服務理念、工作能力、工作實績和獎懲緊密結合。形成全街道上下人人關注機關效能建設的良好氛圍。

3、創(chuàng)新載體，效能意識深入人心。為使機關效能建設抓得有聲有色，并抓出實效，效能領導小組設計了一些實用的載體，使全體工作人員自覺融入效能建設的活動中來。開展人人為效能建設獻計獻策活動，廣泛收集好的建議。同時安排優(yōu)秀黨員、先進工作者上臺演講，掀起學先進爭上游的熱潮。

3、加強督查、嚴肅紀律。一是發(fā)揮制度的底線保障功能，以制度來加強規(guī)范，加強約束。要求有事請假必須填寫外出登記，報領導批準后方可。規(guī)范日常行為，嚴禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時間看無關網站等不良行為。二是發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能監(jiān)督，規(guī)范內部運作。三是履行效能辦職責，除加強平時

監(jiān)督檢查情況外，每月組織4次對機關各處室暗訪。四是發(fā)揚民主，各社區(qū)黨支部召開民主生活會，營造全體干部職工暢所欲言的氛圍，相互監(jiān)督，共同提高。

三、加強基礎建設，落實三有一化，為黨的基層政權做保障。街道今年將加強黨的基礎政權建設作為工作重點，加大投入，把社區(qū)“三有一化”建設作為社區(qū)黨建工作的首要任務，強化措施，狠抓落實，大力加強社區(qū)黨建工作責任制、干部隊伍、活動場所和黨組織建設，努力構建區(qū)域化黨建工作新格局。

1、抓組織隊伍建設。為加強社區(qū)黨組織隊伍建設，街道把熟悉黨務工作、熱心服務群眾的黨員選進社區(qū)黨組織班子；為調動了社區(qū)工作者的積極性，出臺了《社區(qū)工作人員考核獎懲度》，實行錯時工作制，在不增加工作時間和強度的前提下，確保八小時以外至少有一名社區(qū)班子成員接待群眾辦事。

2、抓經費保障建設。為拓寬社區(qū)經費途徑，提高有錢辦事的能力，每個社區(qū)除上級核撥的工作經費外，街道根據實際情況，給予重點社區(qū)、重點工作于經費補充，確保每項民生工程的經費保證。僅改善居住環(huán)境，衛(wèi)生綜合政治一項，街道就累計補貼社區(qū)經費支出30余萬元。

3、抓服務場所建設。為確保社區(qū)組織活動場所建設的順利實施，街道想法設法對社區(qū)組織活動場所進行建設。把建設**社區(qū)綜合服務樓、新和社區(qū)辦公場所作為重點落實。目前新和社區(qū)已經和紫金長安小區(qū)簽訂了480㎡的社區(qū)用房購買協(xié)議，即刻開始裝修投入使用；**社區(qū)也以在河北路和**口新建第地下、地上共四層的社區(qū)服務樓，明年初將全面投入使用。

4、抓共建機制建設。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立健全社區(qū)黨建工作結對共建制度和聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，搭建了駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織溝通平臺。實行區(qū)級領導干部聯(lián)系街道黨組織、街道黨工委聯(lián)系社區(qū)黨組織及駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織聯(lián)系駐區(qū)單位和社區(qū)居民的“三聯(lián)系”制

度，廣泛開展結對共建。充分發(fā)揮居民小組長、樓棟長、單元長的作用，建立社區(qū)“三長”帶頭工作制，組織社區(qū)居民開展維護公共設施等公益活動35次，參與鄰里糾紛調解26次，將民生民情傳遞到社區(qū)黨組織，密切了居民和社區(qū)干部的關系，提升了社區(qū)服務水平。

四、加強創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立先進典型，為推進黨的基層建設做保證。

街道黨工委以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極探索新時期基層黨員管理的新方法和新路子，發(fā)揮基層黨員在社區(qū)建設、構建和諧基層工作中的模范作用。建立健全了基層黨組織議事規(guī)則，認真落實“三會一課”、民主生活會、黨員活動日，結合黨員承諾制、領導點評、學優(yōu)感動、雙創(chuàng)雙爭等主題實踐活動，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮先鋒模范的引領作用，進一步夯實黨的基層組織。為保證片區(qū)的安全穩(wěn)定，首屆亞歐博覽會的順利召開提供了有力保障。

1、以群眾評議為基礎積極落實公開承諾制。做好對基層黨組織和黨員的群眾評議工作，是促進基層黨組織和黨員踐行公開承諾、展示先進性、確保活動取得實效的重要方式，是貫徹群眾路線、擴大群眾參與、接受群眾監(jiān)督的有力舉措，是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾绞胶陀辛εe措。街道黨工委加強領導、精心部署、結合實際、注重實效，所屬6個黨支部167名黨員全部簽訂承諾書。在迎接亞歐博覽會工作中進一步行動，為充分發(fā)揮廣大共產

黨員在維護穩(wěn)定工作中的先鋒模范作用，98名在職黨員全部簽訂“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全力維護社會穩(wěn)定”專項承諾工作。

2、注重培樹典型，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。街道十分注重選樹和宣傳先進典型，通過推選典型、宣傳典型、學習典型、促進工作，引導各級黨組織和廣大黨員學習先進強素質、立足崗位促發(fā)展，全街道上下形成了比奉獻、趕先進、創(chuàng)優(yōu)秀、爭一流的良好氛圍。**社區(qū)被評為“十佳”先進基層黨支部，街道、社區(qū)多人被評為優(yōu)秀黨員和黨務工作者。

3、切實做好“學優(yōu)感動”活動。街道組織深入開展“學先進、比貢獻”學習實踐活動，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效。把開展“學優(yōu)感動”活動作為推動中心工作的強力抓手和有效辦法，緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展目標，對照可學可比的先進典型和工作標準，進行多方位、多層次、多角度對標，查找差距不足，制定趕超措施，各基層黨支部分別組織優(yōu)秀黨員、先進工作者現(xiàn)身說法，用自己的思想言行和先進事跡影響大家、感召大家、引導大家，以先進為導向，讓每個基層黨組織、每名黨員干部對照先進找差距、立足崗位比貢獻，進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

4、開展豐富多彩的建黨九十周年慶典活動。在中國共產黨建黨90周年之際，街道精心策劃了一系列紀念活動，努力營造莊重、歡樂氣氛，大力宣傳黨的豐功偉績，鼓勵人們以飽滿的熱情投身于跨越式發(fā)展的生動實踐中去。一是注重普及性。開展黨史知識競賽。組織黨員、入黨積極分子參加黨史知識競賽，作為

慶祝建黨90周年的一項重要活動，層層發(fā)動，深入宣傳，讓廣大黨員和入黨積極分子了解活動意義，加深對黨的歷史知識的學習和理解。二是提高參與性。組織“紅歌頌”和“經典詩歌朗誦”主題活動。組織社區(qū)居民積極參與，廣大干部群眾在參與過程中感受到祖國的繁榮發(fā)展和深刻變化，從而更加熱愛黨、熱愛祖國，堅定建設美麗邊城、加快跨越發(fā)展的決心和信心。四是體現(xiàn)關懷性。在“七一”前后，各黨支部對老黨員和困難黨員進行集中走訪，開展慰問活動，切實做好從政治上、生活上關心老黨員和困難黨員工作，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和溫暖。

五、加強基層組織整建，落實各項工作措施。

街道精心組織安排，深入推進整建工作。制定《**街道關于開展后進基層組織整建工作實施方案》，全面落實“四知四清四掌握”工作機制，全面排查解決基層組織存在的薄弱環(huán)節(jié)和各類矛盾隱患問題，以保證后進基層組織整建工作順利開展，一是實行社區(qū)干部輪崗制度。在街道范圍內，各社區(qū)之間進行干部交流，互相取長補短，共同提高；在社區(qū)范圍內，不同崗位的社區(qū)干部開展輪講輪崗，把社區(qū)干部培養(yǎng)成多面手。針對整建社區(qū)工作的重點難點和社區(qū)工作人員結構情況，實行“一對一”結對子活動，以老帶新搭伴入戶，靈活運用“四知四清四掌握”工作方法，共

同提高知曉率，共同探討工作方法。街道進行不定期考核。二是結合“四知四清四掌握”工作，對后進社區(qū)巡邏隊員、樓棟長、十戶長、治安信息員等群防群治隊伍進行優(yōu)化整合，配合派出所

做好流動人口“一日一清查”工作，加大重點人群管控力度。對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時整改。三是創(chuàng)新活動載體，增強基層組織凝聚力。按照“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的要求，把整建后進基層組織與改善民生有機結合，著力落實安居富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等惠民政策，進一步團結和凝聚各群眾。

2012年基層組織建設工作思路謀劃

2012年，**街道基層組織建設將結合建立健全黨組織的各項制度為重點，著力于創(chuàng)新機制，規(guī)范運行，提高水平，主要從以下幾個方面入手：

一、以選人育人為核心，大力培養(yǎng)街道、社區(qū)兩級后備干部。加強經常性的干部教育和監(jiān)督，促進班子成員改進作風，提高執(zhí)政能力和領導水平。堅持將學習教育貫穿班子建設始終，不斷健全和完善行之有效的學習教育制度和機制，加強班子成員的業(yè)務能力、思想政治、法律法規(guī)等方面的學習培訓。堅持以學習型機關建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，圍繞班子建設存在的突出問題不定期的組織開展集中教育整頓活動，廣泛征求意見、開展對照檢查、限期整改提高。定期組織群眾代表、黨員代表評議班子、評議干部，通過各種方式讓干部接受群眾監(jiān)督，促使干部不斷改進工作作風和工作方法，增強服務意識和服務能力。

二、以制度建設為重點，加強基層組織規(guī)范化建設。

加強制度建設，是規(guī)范工作運行，促使基層組織發(fā)揮效能，推動基層組織建設上水平的重要保證。各基層黨組織要按照“規(guī)

范可行、精實管用、基本統(tǒng)一、相對穩(wěn)定”的原則抓好制度建設，堅持在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中創(chuàng)新。

1、加強責任目標類制度建設。以“三個代表”重要思想為指導，按規(guī)范工作、明確職責的要求，堅持因事設崗，以崗擇人，規(guī)范施政行為，分解量化目標任務，提高工作效率和工作質量。街道黨工委將對社區(qū)黨支部制定《工作職責》、《工作程序》，對黨員干部制定《崗位職責》、《目標責任制》，注重社區(qū)工作者的管理，全面推行《首問負責制》、《公開承諾制》，實行《過錯責任追究制》等各項工作制度和管理制度。

2、加強黨建活動類制度建設。一是繼續(xù)完善為民辦事全程代理制度。安排專人負責，明確工作職責和紀律要求，對受理事項定期上墻公布，接受群眾監(jiān)督，對一些為民服務項目在各社區(qū)設立代辦點和代辦員，方便群眾辦理。二是進一步完善“學優(yōu)感動”先鋒工程的保障機制。深入開展的各項制度，發(fā)揮各部門的支持幫扶作用，加大在社區(qū)把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手和把業(yè)務能手培養(yǎng)成黨員干部的力度。三是規(guī)范完善黨建工作制度。堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新制度內容，進一步健全黨員目標責任制度、黨建工作責任制度、黨建工作例會制度及黨建工作報告制度。街道黨工委與各支部、黨支部與黨員層層鑒定目標責任書，堅持每季度召開一次由各黨支部書記參加的黨建工作例會。

3、加強工作保障類制度建設。堅持和完善領導干部聯(lián)絡幫扶制度。街道領導聯(lián)系點原則上一定三年不變，換人不換點。要

切實落實黨建工作黨工委書記第一責任人、黨工委副書記直接責任人、組織委員具體責任人的工作責任制，確保工作落到實處。

三、以黨員活動室建設為主體，規(guī)范社區(qū)黨組織活動陣地建設

一是要按照“規(guī)范、節(jié)儉、實用、適當超前”的原則，切實加強社區(qū)黨員活動陣地建設。社區(qū)居民活動室設施要達到標準化，實現(xiàn)有固定的場所、有規(guī)范的黨旗、有健全的制度、有足夠學習桌椅、有完整的活動設備、有實用的文件資料櫥柜、有內容比較豐富的學習教育資料、有齊全的檔案資料。二是要規(guī)范遠程教育系統(tǒng)，努力達到“七有”標準，即有電視機、有線電視、寬帶、專兼職教員、遠教計劃、播放制度、記錄薄，并堅持定期開展電化教育。

四、強化功能，著力激發(fā)社區(qū)黨建工作的活力。一是要把社區(qū)黨建融入城市管理之中，充分發(fā)揮社區(qū)黨建在城市社區(qū)中的帶動作用，以社會性、區(qū)域性、群眾性、公益性工作為切入點，整合社區(qū)資源，聚合社區(qū)各類黨組織和全體黨員的力量投身到整頓秩序、治理環(huán)境、綠化保潔、亮化美化等工作中去。二是要把社區(qū)黨建融入為駐區(qū)內的各類組織和單位提供優(yōu)質服務之中。各社區(qū)黨組織要在抓好社區(qū)治安綜合治理工作的同時，充分調動駐社區(qū)的

五、抓緊落實民生建設實事。一是開展民生問題大排查。組織黨員干部深入各族群眾中，及時聽取和收集民情民意，對群眾

反映的民生問題進行詳細記錄和整理，逐條研究分析對策，提出 解決的辦法，將責任分解落實到人頭，限時予以解決和答復。對 在政策范圍內不能解決的及時做好答復工作； 對于本級黨組織能 夠解決的，立即予以解決；對需要上級組織協(xié)調解決的，及時向 有關部門反映，下大力氣解決一批群眾反映強烈、長期未得到解 決的民生問題。二是切實從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。把解 決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，以服務為切入點，努力解決好群眾的實際困難，使他們切身感受 到黨和政府的關懷，以凝聚民心，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的根基。三是完善服務機制。全面落實全程代辦、預約服務、上門服務等 制度，不斷改進和創(chuàng)新服務群眾的方式，努力提高服務群眾的能 力和水平。

六、切實解決影響穩(wěn)定的突出問題。一是全面開展對非法宗 教的排查。凡是違反國家憲法、法律、法規(guī)、政策，以及自治區(qū) 宗教事務管理法規(guī)、條例、規(guī)章的宗教活動，都屬于非法宗教活 動，凡是利用地下講經等形式宣揚、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的，都是危害國家安全的違法犯罪活動，通 過深入排查、警示在先、依法嚴懲。二是全面落實“四知四清四 掌握”工作機制。以“四類管理法”為重要方法，在實踐中完善 創(chuàng)新，要堅決反對死記硬背，堅決杜絕弄虛作假，堅決戒除形式 主義，在情況明、動態(tài)清上下功夫，推進基層基礎工作細化、深 化、常態(tài)化。三是開展不穩(wěn)定因素大排查。重點排查社區(qū)中不穩(wěn) 11 定因素和民族團結方面存在的問題，要組織基層黨員干部對所包 片區(qū)內的情況進行一次認真的梳理，對重點戶、重點人員、重點 經營場所、重點區(qū)域再進行

一遍排查，掌握動態(tài)情況。要深入發(fā) 動樓棟長、單元長和黨員志愿者，對社區(qū)內民族團結方面存在的 問題進行摸排了解。要加大信訪工作力度，切實做到變“上訪為 下訪”。要定期召開社區(qū)分析研判會議，對存在問題進行深入的 分析研判，查找可能存在的突出問題，有針對性地提出解決的措 施辦法。**街道黨工委 2011 年 10 月 29 日 12

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作安排

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及區(qū)、市、縣黨代會、黨建工作會議精神，夯實黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，加強黨的先進性建設，進一步提升我鎮(zhèn)黨的基層組織建設整體工作水平，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，就2014年黨建工作安排如下：

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以抓好學習貫徹黨的十八大精神、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、加強黨員干部隊伍建設、夯實和創(chuàng)新基層黨建工作為重點，為促進社會和諧穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要工作

（一）認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動

1、抓好組織指導。按照中央和區(qū)市縣黨委的部署和要求，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全體黨員干部中深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，精心籌備，制定方案，扎實開展活動。切實抓好“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)工作，廣泛開展解放思想大討論，著力解決“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，讓群眾切實感受到作風建設的新變化、新成效。

2、落實活動載體。深入開展“駐百村、走千企、訪萬戶”活動，把干部“下基層”活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，改進干部“下基層”活動方式，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾機制，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

（二）堅持從嚴管理監(jiān)督干部

1、強化干部日常監(jiān)督,深化責任追溯制度，強化對領導班子成員的監(jiān)督和選人用人的監(jiān)督，結合群眾路線教育實踐活動的開展，開通“民意直通車”以及意見箱的設立，暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”的信訪舉報渠道。

2、深化干部“干事檔案”工作，與“兩管三評一推優(yōu)”管理考核結果有效結合運用。落實領導干部責任追溯，嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，大力整治庸懶散奢等不良作風。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度。落實領導干部離任經濟事項交接和審計對象分類管理辦法，加強對“一把手”和管人管權管物等關鍵崗位領導干部的經濟責任審計

（三）加強基層黨組織和黨員隊伍建設

1、加強基層服務型黨組織建設。突出服務性黨組織的特性，在服務內涵上著力，豐富服務型黨組織建設活動載體，運用好“五本賬工作法”，提深基層黨組織的服務效能；在各村開展“三帶三滿意”活動，凝聚新農村建設合力。

2、抓好帶頭人隊伍建設。加強農村黨員隊伍和村干部隊伍建設，深化“雙培養(yǎng)一加強”活動，推進“基礎達標、星級創(chuàng)優(yōu)”考核，激勵村干部創(chuàng)先進，爭優(yōu)秀。強化村黨組織書記、主任培訓，為優(yōu)秀基層黨組織書記和大學生村官爭取外出考察學習的機會。進一步探索和完善大學生村官培養(yǎng)管理機制，在基層實踐中促進大學生村官成長成才。落實村干部補貼、社會保障等制度。

（四）夯實和創(chuàng)新基層黨建工作

1、落實基層黨建工作責任制。堅持黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，形成抓基層黨建的動力機制。加大對基層黨組織黨建工作跟蹤問效、督查通報、典型帶動、觀摩評比力度，實行常態(tài)化考評，切實強化黨建“書記抓、抓書記”的責任意識。

2、深化基層黨建工作載體。將黨建工作與群眾路線教育實踐活動緊密結合，繼續(xù)深化“文建明”工作法、“兩管三評一推優(yōu)”、“雙爭雙諾雙評”、“雙培養(yǎng)一加強”、黨組織和黨員“創(chuàng)業(yè)行動”等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。完善黨群民主議事活動，規(guī)范農村網格黨小組服務機制，做好特色“功能黨小組”創(chuàng)建，開展非公有制企業(yè)“雙強十好”黨組織創(chuàng)建活動、我為‘三創(chuàng)’當先鋒志愿服務等活動。加大黨建工作特色典型培育力度，年內培育2個黨建工作典型。

3、加強黨員發(fā)展和管理工作。突出政治標準，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育。嚴格把好黨員“入口”關，落實發(fā)展黨員工作記實制、培訓制、預審制、公示制、票決制和責任追究制。重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員。嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員。落實“雙找雙管雙服務兩地問責”制度，加強和改進流動黨員管理，培育創(chuàng)業(yè)典型。堅持“雙爭雙諾雙評”、“評星定格”等制度，健全黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。落實黨內激勵關懷幫扶機制，關心老黨員、生活困難黨員。

第三篇：淺談如何加強基層組織建設工作

殘疾人事業(yè)是構建和諧社會的重要組成部分，殘疾人基層組織是密切聯(lián)系本地區(qū)殘疾人，反映殘疾人的意見和需求，維護殘疾人的合法權益；廣泛團結教育殘疾人遵守國家法紀，積極開展活動，豐富殘疾人的精神文化生活，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和教育引導作用。然而，從我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村殘聯(lián)基層組織狀況來看，除蘇州市區(qū)內的各區(qū)做得比較規(guī)范外，很多縣級市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)基層組織不能適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人基層建設中主要存在問題：

一、基層殘疾人工作者隊伍無編制、不穩(wěn)定

很多縣級市的區(qū)、鎮(zhèn)、村沒有設殘聯(lián)，有關殘聯(lián)的事都由民政助理兼職，專職委員也不專職，由民政辦工作人員兼職。村、社區(qū)的工作人員更是一人身兼數(shù)職，民政方面的工作十分繁忙，相關人員根本沒有時間和精力考慮殘聯(lián)事務，更無暇兼為殘疾人服務，有時無法建構起承載“代表、服務、管理”的殘疾人組織網絡。因此，基層殘疾人工作很難創(chuàng)新發(fā)展。

二、基層殘疾人工作者隊伍無經費、沒有列入財政預算經費。（包括村、社區(qū)殘疾人專職委員）。此外，基層殘疾人工作者隊伍多數(shù)單位辦公場所緊張，辦公設施、硬件等都不完善。建議：

一、在各縣級市的各區(qū)、鎮(zhèn)、村設立一個穩(wěn)定的基層殘疾人工作隊伍，選舉理事長及殘疾人專職委員，財政撥預一定的經費，配置基層殘疾人工作者一定工作場所。

二、選聘部分有能力的殘疾人做殘疾人專職委員，為基層殘疾人組織增加活力，同時也是認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)例》、《促進就業(yè)法》等有關政策和樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的一項舉措。殘疾人做專職委員可以利用其“與殘疾人心理溝通障礙小，思想交流共鳴多”的自身優(yōu)勢，更容易與轄區(qū)內殘疾人的交朋友，更方便開展思想工作，同時也是解決好殘疾人就業(yè)、康復、參與社會活動等問題，進一步促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，切實保障殘疾人合法權益，充分發(fā)揮殘疾人在構建和諧社會中的積極作用。

三、參考省殘聯(lián)、財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳關于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作的通知，向聘用的殘疾人專職委員支付一定的生活補貼。

四、強化對專職委員的業(yè)務培訓。通過加大培訓力度，提升殘疾人專職委員的素質與工作能力，促進基層殘疾人工作水平的提高。使殘疾人專職委員要成為殘疾人事業(yè)宣傳員、信訪調解員、康復協(xié)調員、自強自立示范員、社區(qū)助殘服務管理員。

殘疾人生活在基層、就業(yè)在基層、需求也在基層?；鶎邮亲龊脷埣踩斯ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點，完善的基層殘疾人組織是推進殘疾人工作的堅實基礎，是做好殘疾人工作的永恒主題。進一步加強殘疾人基層組織建設，讓基層組織和殘疾人心與心相印，情與情交融，讓殘疾人切實享受到社會經濟發(fā)展的成果。

第四篇：春節(jié)前基層組織建設主要工作安排

春節(jié)前基層組織建設主要工作安排

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記雙向述職工作

1、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層建設工作專項述職暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會（述職、評議）；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、黨（工）委書記抓基層黨建工作對下述職評議會（區(qū)領導、區(qū)委組織部、區(qū)紀委等有關領導將參加會議）；

3、組織各村黨組織書記開展述職、評議、考核等工作。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1、結合村組織書記述職、評議等會議，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三諾”（承諾、踐諾、評諾）活動，完善相關檔案資料；

2、按照通知要求，結合鎮(zhèn)村有關活動開展形式多樣的領導干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作活動，春節(jié)前完成這一輪次的點評工作，整理好相關檔案資料；

3、加大宣傳力度，組織廣大黨員群眾認真學習《小讀本》、《關于認真做好領導干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作的實施意見》等文件，提高創(chuàng)先活動的知曉率、參與率；

4、在鎮(zhèn)村主要街道、村委院內醒目位置，懸掛、噴涂相關標語口號。

三、基層黨建年終考核及場所建設、黨群之家驗收工作

1、參照半年檢查有關標準要求，提前做好年終檢查考核的相關準備工作，特別是創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展情況；

2、在前期建設施工的基礎上，進一步完善提升第二輪村級組織活動場所建設，列入考核內容；

3、對第四批黨群之家進行驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提前做好相關準備工作。

四、大學生村官工作

1、按照有關規(guī)定，對大學生村官進行年終考核，并將考核結果報區(qū)委組織部；

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要召開一次大學生村官座談會，征求意見建議，了解思想動態(tài)，及時向區(qū)委組織部反饋。

五、農村黨組織動態(tài)信息化管理系統(tǒng)更新維護工作（列入考核內容）

1、更新管區(qū)相關文字、圖片、視頻信息（嚴把質量關）；

2、更新上傳黨員文字、圖片信息。

六、做好流動黨員工作

在前期對全區(qū)流動黨員進行調查摸底的基礎上，進一步核實，弄清相關信息，加強溝通聯(lián)系，結合各自實際，有針對性的開展系列活動。

七、做好生活困難黨員、老黨員走訪慰問工作

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春基層組織建設工作安排意見

***鄉(xiāng)今冬明春基層組織建設工作安排意見

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會、***州第九次黨代會、***市第六次黨代會及***鄉(xiāng)第七次黨代會精神，充分利用今冬明春的有利時機，抓住重點，突破難點，整體推進全鄉(xiāng)基層組織建設各項工作，現(xiàn)就做好今冬明春基層組織建設工作提出以下安排意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話、自治區(qū)第八次黨代會、***州第九次黨代會、***市第六次黨代會和***鄉(xiāng)第七次黨代會對基層組織建設的部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以配強黨支部書記為關鍵，以加強黨員干部隊伍建設為基礎，以提高黨員干部的素質和能力為重點，以落實基層黨組織建設工作責任制為保證，緊緊圍繞中心，服務大局，抓基層打基礎，不斷提高基層組織建設整體水平，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過今冬明春的工作，進一步加強以村黨支部為核心的基層組織建設，進一步強化基層、打牢基礎，進一步增強基層組織發(fā)現(xiàn)解決問題、實施有效管理的能力，更加充分有效地發(fā)揮基層組織流動經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的作用以及黨員的主題作用，不斷提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，促使基層黨組織在完成重點任務、破解發(fā)展難題、服務群眾需求、維護社會穩(wěn)定、推動科學發(fā)展中建功立業(yè)，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三、主要任務

（一）以深入學習各級黨代會精神為主線，開展形式多樣的黨員干部教育培訓。

1.開展政策理論學習教育。各黨支部要組織廣大黨員干部深入系統(tǒng)地學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話、自治區(qū)第八次黨代會、***州第九次黨代會、***市第六次黨代會和***鄉(xiāng)第七次黨代會精神，把宣傳教育貫穿于加強民族團結、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的全過程，鄉(xiāng)黨委成立宣講工作組深入到各黨支部開展宣傳州、市黨代會精神宣講組，就目前形勢、上級政策與精神做系統(tǒng)傳達，廣泛征求廣大黨員群眾在維護穩(wěn)定、促進團結、加快發(fā)展等方面好的意見與建議，進一步理清明年的工作思路和措施。

2.加強民族團結與維護社會穩(wěn)定學習教育。利用鄉(xiāng)黨校及農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺有針對性地對全體黨員、干部進行集中培訓，通過領導干部領學、包聯(lián)領導與駐村干部送學、黨員干部自學、干部互幫互學等辦法，多層面、多形式開展學習教育活動，做到學習有計劃、有材料、有場地、有記錄、有黨員干部作輔導，確保學習教育活動入腦入心，真正觸及思想深處，統(tǒng)一思想認識。

2、加大鄉(xiāng)村實用技術教育培訓。鄉(xiāng)農技站所要切實做好農閑科技、文化、政策培訓，認真做好“科技之冬”、“科技、文化、衛(wèi)生、法制”四進村活動，提前謀化方案，征求黨員干部和廣大群眾的培訓需求，因地制宜、因材施教，不斷加大干部群眾實用技術和市場經濟知識的教育培訓力度，特別是要進一步加強設施農業(yè)技術知識的培訓，增強群眾的科技素質，為***鄉(xiāng)現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展、科技興鄉(xiāng)進步提供科技含量。

（二）以大力開展“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動為載體，提升基層領導班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

各村、站（所）、學校要認真抓好“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動，落實好每一個階段、每一個步驟的工作任務和要求，把學習貫穿始終、把評議貫穿始終、把整改貫穿始終。特別要圍繞以下四個方面深入查擺：一是思想不夠解放，創(chuàng)新能力差；二是精神不夠振奮，缺乏精氣神；三是注意力不集中，心思不在工作上；四是抓落實不夠，執(zhí)行力差。切實找準領導班子和干部隊伍建設存在的突出問題，找出差距，認真加以整改，作出承諾，完善相關規(guī)章制度，建立黨員干部“三服務三促進”長效機制，建立載體創(chuàng)新集中。通過深入開展“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動，提高基層領導班子和領導干部駕馭全局、維護社會穩(wěn)定、推動經濟發(fā)展、管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、處理內部矛盾的本領和能力，提升班子的團結力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在維護穩(wěn)定、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展中爭創(chuàng)一流業(yè)績。各級基層領導班子和廣大黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，牢固樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，按照特別注重好、更加突出快、關鍵立足干的要求，變化變革、敢于擔當、務求實效、爭創(chuàng)一流，以是否有新氣象、新面貌、新精神、新動力作為創(chuàng)建活動取得實效的檢驗標準。

（三）以扎實推進黨的建設“三級創(chuàng)聯(lián)”為導向，強化黨在基層的領導核心地位。

按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好”的要求，深入開展黨的建設“三級創(chuàng)聯(lián)”活動。建立經常性的發(fā)現(xiàn)、整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制，堅持把能不能帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富、維護穩(wěn)定，能不能隨時掌握敵社情動態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)并報告線索、主動化解矛盾、排除隱憂，作為衡量基層黨組織是否具有戰(zhàn)斗力的標準。各

支部要把提高基層黨組織和黨員干部管理各項社會事務的能力、領導發(fā)展經濟的能力、帶領群眾致富的能力、依法執(zhí)政的能力等具體要求充實到“三級聯(lián)創(chuàng)”的創(chuàng)建工作中，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內容，發(fā)揮整體聯(lián)動的創(chuàng)建效應。要統(tǒng)籌提升村“兩委”班子的整體功能，落實好村民大會、村民代表大會、黨員大會等一些基本制度，不斷完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，努力把村黨支部建設成為推進科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、帶領群眾致富、維護社會穩(wěn)定的堅強領導核心。

（四）以第八次村委會換屆為契機，加強以黨組織書記為重點的基層干部隊伍建設。

進一步擴大選人視野，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，把政治標準放在首位，選好配強村黨支部書記，明確基層黨組織特別是黨組織書記在維護穩(wěn)定、發(fā)展生產中德目標責任，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。把第八次村委會換屆作為今冬明春***鄉(xiāng)基層組織建設的一件大事來抓，提早謀劃，深入調研，加強落實。結合年終對村級各項指標任務的考核，真正摸清各村的穩(wěn)定和發(fā)展現(xiàn)狀，掌握村干部特別是村“兩委”班子一把手的政治表現(xiàn)、能力素質、思想作風、工作實績和群眾評價，對軟弱渙散和后進村要找準問題癥結，堅持“一村一策”，建立整頓臺賬和整頓銷號制度，對一些品德差、能力弱、無作為、群眾意見大德村干部，尤其是村“兩委”班子一把手要提前整頓，確保把那些政治覺悟高、工作經驗豐富、善于做群眾思想工作的同志選出來，通過換屆選舉，切實達到結構優(yōu)化、人員精干、合力增強的目標要求。

（五）以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟為核心，加快推進社會主義新農村建設。

利用冬閑農閑時間，繼續(xù)開展“雙清”工作，認真核實、全面理清機關單位、國家干部、外來承包者無償經營的村集體土地、林地等資源；依法清收國家干部、企事業(yè)單位等各方面拖欠的村集體款，不斷增加村級集體經濟積累。對于集體土地、林地等資源的發(fā)包，要按照“四議兩公開”工作法的程序和要求，集體研究決定，按照市場行情合理發(fā)包，制止發(fā)包價格低、合同期限長等不良現(xiàn)象，擯棄小進則滿、小富即安的落后思想。組成項目調研組，按照制定的村級集體經濟2011-2015五年規(guī)劃，對發(fā)展緩慢、年收益在3萬年以下的村逐一開展調查研究，并堅持“一村一策”，指導理清思路，幫助制定發(fā)展壯大村級集體經濟的具體規(guī)劃和措施，扶持多上農業(yè)產業(yè)化項目，提高村級發(fā)展能力，夯實黨在基層的政權基礎。同時，積極穩(wěn)妥地化解村級債務，確保集體資金和資產保值增值，杜絕任何形式的集體資財流失。

（六）以加強村級陣地建設為依托，進一步推動基層組織規(guī)范化運行。

按照“務實、管用”的原則，在今冬明春，對一些硬件條件較差的村和社區(qū)抓緊配置一批桌椅、檔案柜、電腦、打印機等必要的辦公設備，建立健全固定資產登記管理臺賬，規(guī)范設立公開欄、公開墻、文化墻、閱報欄、圖書架等設施，充實更新一批實用的科技圖書資料，豐富群眾的精神食糧。要建章立制、加強維護、規(guī)范用途、強化管理，切實發(fā)揮村級活動場所“四個中心”（民主決策議事中心、黨員干部學習教育培訓中心、群眾文化體育活動中心、社會事業(yè)服務中心）作用，發(fā)揮陣地場所凝聚、教育、服務群眾的功效。利用冬閑農閑時間，組織廣大鄉(xiāng)村干部和農民群眾投工投勞，對一些還未硬化的村委會院子及周邊道路、渠溝、林帶等進行平整、清理，并積極籌措資金，力爭2012年完成所有村委會院子的硬化、梅花、綠化。各村要組織干部對辦公場所、服務場所、活動場所、廁所等部位進行徹底清理打掃，對已

破損或影響美觀的地方要及時修復或更換，并長期保持干凈整潔，提高基層陣地的吸引力和凝聚力。

（七）以強化民族宗教事務管理為關鍵，切實發(fā)揮基層黨組織的各項職能。

1.建立宗教政策經常性教育培訓制度。各村要組織黨員干部進行宗教事務相關知識培訓，增強村干部管理宗教事務的能力。定期組織宗教人士進行愛國主義、社會主義、黨的宗教政策和國家法律法規(guī)的宣傳教育，引導廣大黨員干部和農牧民群眾正確識別正常宗教活動與非法宗教活動。

2.加強宗教事務的日常監(jiān)督管理。進一步完善宗教事務管理責任制，落實好少數(shù)民族領導聯(lián)系宗教場所、定期與宗教人士談話等制度，進一步強化基層組織依法管理宗教事務職能。加強對宗教人士、宗教場所經常性監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并限期整改。強化村黨支部領導核心地位，加強對宗教人士的管理，將宗教人士現(xiàn)實表現(xiàn)與其生活補貼發(fā)放相掛鉤，發(fā)放補貼必須由村黨支部書記提出評價意見。

3.全面抓好“兩項制度”的落實。認真抓好少數(shù)民族領導干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度的落實，建立雙向聯(lián)動機制，聯(lián)系清真寺領導干部在聯(lián)系清真寺的同時，要與清真寺所在村黨支部加強聯(lián)系，熟悉掌握聯(lián)系點所在村黨組織及黨員、村干部、“四老”人員的基本情況。健全宗教人士檔案，加強經常性談心談話，多渠道、多方位掌握宗教人士現(xiàn)實表現(xiàn)。建立宗教人士及時向村黨支部匯報黨員、干部及學生進清真寺制度，嚴禁黨員、干部、學生信仰宗教。

4.加強維穩(wěn)信息員隊伍建設。要充分發(fā)揮基層維穩(wěn)力量的作用，加強“兩支隊伍”的政治學習和軍事訓練，建立不同階層、不同行業(yè)的社會治安信息員隊伍。同時，切實發(fā)揮黨員、“四老”

人員、“十戶長”作用，落實社會穩(wěn)定信息反饋機制和獎懲辦法，積極發(fā)展群眾信息員，實行有價值信息獎勵制度，堅持對提供重要信息的人員給予重獎，構建群防群治維穩(wěn)網絡體系。

5.加強流動人口管理。各村要把流動人口管理作為重要職責，建立流動人口協(xié)管員隊伍，配合派出所開展工作，加強對流動人口和出租房屋的登記管理，切實做到底數(shù)清、情況明。健全以證管人、以房管人、以業(yè)管人機制，突出抓好流動人口中的重點人群在流出地的真實身份核查工作。切實加強集體外出務工人員管理，選派責任心強的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀務工帶頭人，對本地流動人員相對集中地定期派干部實地走訪、宣教幫扶。

（八）以扎實開展村容村貌整治為突破口，全面推進新農村建設工作科學發(fā)展。

各村要把開展村容村貌綜合整治工作作為深入貫徹各級黨代會精神的具體表現(xiàn)，作為關注民生、改善民生的一個重要載體，作為衡量干部工作能力和水平的主要標準。一是要廣泛發(fā)動黨員干部群眾，利用好冬閑農閑時節(jié)，認真開展村容村貌整治工作，重點解決亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂倒、亂流、亂種、亂養(yǎng)、亂畫等問題，實現(xiàn)從村外到村內，從道理到庭院，規(guī)劃整齊、平整暢通、干凈衛(wèi)生。二是在村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，采取領導包村、干部和黨員包片包戶等方式，定任務、定進度、定責任，并堅持整治與管理并重，建立長效管理機制。三是要突出農民的主體作用，發(fā)動和促使農民依靠自身力量，解決好本村、自家院內、房前屋后環(huán)境的治理工作，養(yǎng)成自力更生、愛護環(huán)境、營造環(huán)境的良好習慣，徹底摒棄等靠要思想，使廣大農民在參與村容村貌整治中轉變觀念、轉變思想、受到教育。

四、具體要求

（一）加強領導，為各項工作提供組織保證。各黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，切實履行抓黨建第一責任人指責，做到思想認識到位、安排部署到位、工作措施到位，真正把黨建工作放在心上，抓在手上，落實到具體行動上。要結合實際，進一步細化、量化分解工作目標任務，實行責任到人，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要充分發(fā)揮黨員領導干部黨建聯(lián)系點的作用，把聯(lián)系點建成示范點。

（二）轉變作風，確保各項工作落到實處。廣大黨員干部要轉變作風，深入基層，認真排查當前各項工作中存在的突出問題。對一些突發(fā)性、群體性或有一定苗頭性的重大事件，必須及時報告鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門。對基層組織建設中重要情況瞞報、漏報、遲報造成嚴重后果的，要追究村黨支部書記和有關領導的責任。

（二）明確責任，確保各項工作取得實效。各村黨支部書記要具體負責抓好各項工作的落實，明確職責，統(tǒng)籌安排，齊抓共管，做到各項工作同步推進，在服務基層、服務群眾中取得新成績，見到新成效。要按照***市2011年基層組織建設工作要點以及年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的黨建目標責任書、遠程電教工作目標責任書、“十星級“村組織考評細則等內容和要求，統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好基層組織建設各項工作的落實，建立工作臺賬，加強督促檢查，加大考核力度。各村要及時總結工作中的好經驗和好做法，擴大基層創(chuàng)新成果的運用和轉化，以點帶面推動工作，大力宣傳今冬明春基層組織建設工作中的先進典型和成功經驗，營造全社會關心支持基層黨建工作的良好氛圍。