第一篇：關(guān)于2015年國家稅務(wù)總局《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》的解讀

關(guān)于《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》的解讀

為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，滿足納稅人、稅務(wù)人不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)稅收服務(wù)需求，統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”工作，稅務(wù)總局制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。

一、制定背景

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為國家戰(zhàn)略

2015年3月，李克強總理在2015年政府報告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的要求。7月1日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號），對加快推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展提出具體指導意見。8月31日，國務(wù)院發(fā)布的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（國發(fā)[2015]50號），從頂層設(shè)計層面系統(tǒng)部署了我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)工作。各行各業(yè)積極探索互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新需求、新形式、新業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、交通物流等新型業(yè)態(tài)日新月異。王軍局長指出：“不熱情擁抱、主動融入‘互聯(lián)網(wǎng)+’，稅收工作就沒有希望，也沒有未來，稅收現(xiàn)代化更是無從談起”。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”為稅收工作帶來新機遇和挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新的飛速發(fā)展給企業(yè)經(jīng)營、社會發(fā)展、政府管理帶來巨大改變，納稅人、社會公眾期待更加方便、快捷的服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)因其泛在、實時和便捷的特點，為稅收工作提供了轉(zhuǎn)型契機。當前和未來幾年，營改增等稅制改革、簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的管理要求以及商事制度改革，促使稅務(wù)部門不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)方式。

6月18日，王軍局長和范堅總經(jīng)濟師在《以“智慧蘇州國稅”為抓手打造網(wǎng)上納稅服務(wù)體系》明確指示“總結(jié)各地好做法、好探索，積極借鑒有關(guān)部門經(jīng)驗。制定“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃”，并要求全國稅務(wù)系統(tǒng)認真思考“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”這個新課題，把握發(fā)展新機遇，緊跟時代新步伐，傾情打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌。7月10日完成初稿，王軍局長、范堅總經(jīng)濟師多次召集專題會議研究討論，并征求稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外多方意見。9月9日全國稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導干部“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”專題研討班對《行動計劃》進行專門討論。按總局領(lǐng)導指示精神，吸納各方意見，形成《行動計劃》。

（三）稅收信息化發(fā)展與各地探索創(chuàng)新為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”奠定了基礎(chǔ)

近年來，稅收信息化建設(shè)取得長足進展，綜合征管、出口退稅、增值稅發(fā)票升級版以及金稅三期等應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一推行，實現(xiàn)了稅務(wù)總局和省局兩級集中部署，形成了統(tǒng)一的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為全國各級稅務(wù)機關(guān)實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動奠定了重要基礎(chǔ)。

各地在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方面積極探索創(chuàng)新，圍繞“熱點”、“堵點”和“痛點”，在互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)應(yīng)用方面積極探索創(chuàng)新，提升稅收管理和納稅服務(wù)水平，取得了較好的效果。

二、行動計劃的定位

《行動計劃》是頂層設(shè)計、藍圖和動員令，為未來稅收互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展指明方向、提出目標、明確任務(wù)。

（一）描繪“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的行動計劃藍圖。未來五年全面形成線上線下融合、前臺后臺貫通、統(tǒng)一規(guī)范高效的新一代電子稅務(wù)局。

《行動計劃》明確了“5大板塊、20項重點行動”計劃，勾勒出2020年普惠稅務(wù)、智慧稅務(wù)藍圖。眾包互助、創(chuàng)意空間、應(yīng)用廣場、在線受理、申報繳稅、便捷退稅、自助申領(lǐng)、移動開票、電子發(fā)票、發(fā)票查驗、發(fā)票搖獎、監(jiān)督維權(quán)、信息公開、信息定制、智能咨詢、稅務(wù)學堂等重點行動計劃的實施，將推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與稅收工作的深度融合，為納稅人提供高效、便捷、貼心、實用的服務(wù)，有效降低社會運作成本，真正實現(xiàn)普惠稅務(wù)。電子發(fā)票、數(shù)據(jù)共享、涉稅大數(shù)據(jù)、涉稅云服務(wù)、移動辦公等重點行動計劃的實施，將結(jié)合現(xiàn)有稅務(wù)信息后臺核心系統(tǒng)，打造全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務(wù)，提升治稅能力，把控“制數(shù)權(quán)”，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)整合分析的增值應(yīng)用，促進中國稅務(wù)大數(shù)據(jù)的形成，使之成為國家宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)，中國經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，更好的為經(jīng)濟社會服務(wù)。

（二）理清工作關(guān)系。一是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與金稅三期、現(xiàn)有信息系統(tǒng)的關(guān)系，是創(chuàng)新、拓展、豐富和提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不是簡單將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是基于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈構(gòu)建稅收管理新模式，拓展稅收服務(wù)新領(lǐng)域，促進稅收業(yè)務(wù)新變革，是稅收信息化適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展理應(yīng)包含的新內(nèi)容、呈現(xiàn)的新形態(tài)、達到的新高度。二是稅務(wù)系統(tǒng)各相關(guān)層級之間的關(guān)系，是既規(guī)范又開放、既充滿活力又系統(tǒng)有序。稅務(wù)總局重點負責做規(guī)劃、做規(guī)范、做總結(jié)、做推廣，統(tǒng)籌實現(xiàn)部分基礎(chǔ)性、重點性項目。各省稅務(wù)機關(guān)在《行動計劃》指導下，結(jié)合本地實際，積極推進重點任務(wù)的落實，不斷探索創(chuàng)新，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的內(nèi)容。市、縣稅務(wù)機關(guān)在省稅務(wù)機關(guān)的指導下積極參與、自主創(chuàng)新，貢獻智慧。三是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的實現(xiàn)需要開放包容、內(nèi)外協(xié)作?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的關(guān)鍵是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的思想和行動往往誕生于具體實踐中，沒有定式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動必需以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃，以包容的胸懷和開放的架構(gòu)，以選優(yōu)激勵的良性互動機制，調(diào)動社會各界的參與熱情和創(chuàng)新動力，充分吸收、轉(zhuǎn)化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用探索過程中的優(yōu)秀成果，形成全社會競相參與、創(chuàng)新思維競相噴發(fā)的生動格局。

（三）指導稅務(wù)系統(tǒng)有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動?！缎袆佑媱潯繁局y(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局的原則，明確了推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的工作思路和工作機制，區(qū)分創(chuàng)新主體和創(chuàng)新領(lǐng)域，各有側(cè)重、統(tǒng)分結(jié)合、分類推動，從上到下，從內(nèi)到外予以推動、指導和規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的實施?！缎袆佑媱潯访鞔_了各級稅務(wù)機關(guān)在實施過程中，應(yīng)當堅守網(wǎng)絡(luò)與信息安全底線，在開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)時應(yīng)與信息安全保障同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步運行，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

三、行動計劃的要義

充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，引入云計算技術(shù)、發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新活力，變革稅收管理方式，推進互聯(lián)網(wǎng)與稅收工作深度融合，拓展稅收服務(wù)新領(lǐng)域，打造便捷辦稅新品牌，建設(shè)電子稅務(wù)新生態(tài)，引領(lǐng)稅收工作新變革，更廣范圍、更深程度、更高層次地依托“互聯(lián)網(wǎng)+”力量，為稅收改革發(fā)展奠定穩(wěn)固堅實基礎(chǔ)，為稅收現(xiàn)代化注入恒久動力，為稅收服務(wù)國家治理提供強勁支撐。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”需要規(guī)范有序、協(xié)同創(chuàng)新。稅務(wù)系統(tǒng)體系龐大、層級眾多，東中西部發(fā)展不平衡。在實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃中，稅務(wù)總局注重發(fā)揮司令部作用，做好頂層規(guī)劃，明確方向和重點，出臺規(guī)范標準，保障行動安全有序，做好總結(jié)和評價，激發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)上下、系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)新活力。對于部分重點行動，由稅務(wù)總局統(tǒng)籌組織推進，形成成熟產(chǎn)品后部署推廣。各省稅務(wù)機關(guān)作為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用主體，應(yīng)按照稅務(wù)總局部署，結(jié)合本地實際，積極推進行動計劃具體任務(wù)的落實。部分基礎(chǔ)扎實，實施條件充分的省市，可根據(jù)納稅人需求，積極探索豐富“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的內(nèi)容。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的核心是以納稅人為中心?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”核心理念之一是強調(diào)用戶體驗，具體到稅務(wù)部門，也就是以納稅人為中心。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的效果如何，納稅人的感受最深、最直接?；诖耍缎袆佑媱潯氛驹诩{稅人的角度，轉(zhuǎn)變理念，設(shè)計了辦稅服務(wù)板塊、發(fā)票服務(wù)板塊，大力推進移動開票、電子發(fā)票，以重點解決納稅人感受到的難點、痛點、堵點，整合網(wǎng)上辦稅事項，打通“最初一公里”和“最后一公里”，提供7×24小時不間斷涉稅服務(wù)。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是不斷創(chuàng)新、迭代發(fā)展的。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是動態(tài)發(fā)展的，它涵蓋了已經(jīng)開展的、正在探索的和將要實施的各項工作，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入的程度、應(yīng)用模式的創(chuàng)新，將不斷豐富、不斷進化。因此《行動計劃》是頂層設(shè)計，將已做的、正在做的、未來要做的以及持續(xù)改進的納入一個大的框架中，做到從大處著眼，小處入手，快速部署、持續(xù)更新。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”需要與社會各界進行互動、協(xié)作。稅務(wù)部門實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃不能自說自話、閉門造車。第一，行動的目標是更好地服務(wù)社會公眾和納稅人，在推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動時，強調(diào)需求反向驅(qū)動，不僅注重聽取納稅人的意見，更重要的是與納稅人隨時互動，讓其參與到納稅服務(wù)創(chuàng)新中來，充分汲取大眾智慧，只要有好的項目、好的創(chuàng)意，我們都應(yīng)該積極吸納、給予激勵。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動還要與其他部門的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動相呼應(yīng)、相配合，依托互聯(lián)網(wǎng)形成跨部門協(xié)同治理格局，提升政府治理能力。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”處于全社會互聯(lián)網(wǎng)的大生態(tài)圈中，應(yīng)積極借助于成熟的社交平臺、支付平臺、應(yīng)用平臺，借鑒互聯(lián)網(wǎng)開放共享、眾籌協(xié)同、鏈接融合等業(yè)務(wù)模式，快速構(gòu)建稅務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、顯現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢。

《行動計劃》設(shè)計了社會協(xié)作、信息服務(wù)板塊，建立稅企直通車，暢通與納稅人的溝通渠道，突出“稅務(wù)搭臺，各方唱戲”，使得我們能夠更精準地提供服務(wù)，提高納稅服務(wù)的針對性和有效性。同時也可廣泛獲取外部信息資源，為建立稅務(wù)大數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”借助社會各界力量時，應(yīng)充分借助其已有優(yōu)勢并充分考慮社會力量的發(fā)展變化，合作項目要可繼承、可保護，保證持續(xù)化發(fā)展。同時更要嚴防涉稅敏感信息和納稅人商業(yè)機密、個人隱私的泄漏，保護知識產(chǎn)權(quán)，確保技術(shù)可控。

四、主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

《行動計劃》共設(shè)置總體要求、重點行動、基礎(chǔ)保障、組織實施4部分，分不同層次和視角描述“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的要求和內(nèi)容。

總體要求：闡述“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的內(nèi)涵，描述行動計劃的指導思想、工作原則、行動目標。

重點行動：結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展特點，總結(jié)各地應(yīng)用創(chuàng)新經(jīng)驗，提出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”5大板塊、20項重點行動的具體任務(wù)，是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”切入點和著力點。

基礎(chǔ)保障：從優(yōu)化業(yè)務(wù)管理、提升技術(shù)保障和積極借助社會力量三方面，提出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的保障措施。

組織實施：明確了組織領(lǐng)導、溝通協(xié)作、考核評價、試點示范、培訓宣傳等方面具體要求。

五、重點行動解讀

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的20項行動是在分析互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分吸納各地稅務(wù)部門的探索創(chuàng)新，借鑒其他行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法,深度挖掘互聯(lián)網(wǎng)與稅收工作融合的切入點和落腳點，總結(jié)提煉的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動工作重點。

（一）社會協(xié)作板塊

該板塊包括3項行動，重點體現(xiàn)引導社會參與，發(fā)揮社會各界的積極性和創(chuàng)造力。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，大眾智慧得到極大釋放，基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在成為我國經(jīng)濟活動中最具活力的部分, 眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)孕育興起?；ヂ?lián)網(wǎng)與稅務(wù)工作的深度融合，需要社會各界、納稅人和社會公眾的廣泛參與，只有發(fā)揮大眾的智慧，才能推動稅收工作發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

1.互聯(lián)網(wǎng)+眾包互助

眾包，是借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，最大限度利用大眾力量，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機構(gòu)完成的任務(wù)，轉(zhuǎn)由自愿參與的企業(yè)和個人承擔。眾包是具有互聯(lián)網(wǎng)基因的協(xié)作模式，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用誕生和發(fā)展。引入眾包協(xié)作模式，對于提升納稅咨詢和辦稅效率，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，提高稅法遵從，具有積極的作用。

眾包互助是通過交流平臺引導納稅人自愿參與，相互解答涉稅問題，同時也鼓勵稅務(wù)干部個人積極參與，不斷提升業(yè)務(wù)能力。交流平臺可以采取稅務(wù)機關(guān)自建，可以借助百度等平臺建立稅務(wù)專區(qū)，或依托QQ、微信等第三方公共社交平臺建立特定用戶群。交流平臺由稅務(wù)機關(guān)主導，設(shè)置專門管理員，維持平臺秩序，對疑難問題提供權(quán)威解答。采用互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)常用的激勵方式，以貢獻值、好評度、在線時長等為依據(jù)，給平臺成員定級和晉級。

2.互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意空間

眾創(chuàng)是以用戶作為創(chuàng)新的核心，以大眾作為創(chuàng)新的主體，強調(diào)每個人都參與到創(chuàng)新之中，形成新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。眾創(chuàng)模式順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的特點和需求，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供了良好的氛圍和環(huán)境。

建立“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”創(chuàng)意空間，就是通過網(wǎng)站、微信等渠道建立特定欄目，作為交流創(chuàng)新思想，展示創(chuàng)新成果的平臺。以開放包容的姿態(tài)接納納稅人、稅務(wù)人、社會公眾對改進稅收工作提出的創(chuàng)意點子和創(chuàng)新項目，建立線上投票、點評等開放透明的評價機制，使優(yōu)秀的創(chuàng)意成果脫穎而出，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用的速率，營造良好的稅收生態(tài)環(huán)境。

3.互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用廣場

稅務(wù)總局將建立納稅人軟件應(yīng)用廣場，為各級稅務(wù)機關(guān)和社會力量開發(fā)的納稅人軟件提供官方發(fā)布渠道和展示平臺。通過應(yīng)用廣場,稅務(wù)機關(guān)將提供豐富多樣的涉稅軟件工具，免費提供納稅人選擇使用。與應(yīng)用廣場配套建立軟件審核發(fā)布機制，經(jīng)過功能、安全等審核后的軟件方可發(fā)布。在應(yīng)用廣場發(fā)布的軟件，對其下載量、用戶評價、應(yīng)用范圍等進行統(tǒng)計、排名，方便納稅人進行選擇，也作為對各類軟件評優(yōu)的參考依據(jù)。

在應(yīng)用廣場中，稅務(wù)總局將發(fā)布便民辦稅工具箱，可實現(xiàn)納稅人辦稅統(tǒng)一登錄，并陸續(xù)提供辦稅工具、離境退稅輔助工具等軟件。

（二）辦稅服務(wù)板塊

該板塊包括4項行動，重點是在總結(jié)各地創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以納稅人需求為導向，進一步對網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)化與提升，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”，少跑“馬路”，為納稅人提供從足不出戶到如影隨形的辦稅體驗。辦稅服務(wù)板塊與稅收核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接緊密，與納稅人辦理日常稅收業(yè)務(wù)息息相關(guān)，該板塊的創(chuàng)新需要前臺系統(tǒng)和后臺系統(tǒng)有效貫通，既需要稅收業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和重構(gòu)，也需要穩(wěn)固強大的基礎(chǔ)支撐平臺。

4.互聯(lián)網(wǎng)+在線受理

“互聯(lián)網(wǎng)+在線受理”并不是將傳統(tǒng)的涉稅受理業(yè)務(wù)“搬”到互聯(lián)網(wǎng)上，而是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維對涉稅受理業(yè)務(wù)進行優(yōu)化升級，并提供多元化的辦理模式，力求更加便捷和高效。通過“互聯(lián)網(wǎng)+在線受理”的推進，將使辦理流程更加簡潔高效，稅收工作更加透明公正，辦理形式更加多元便捷。

“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革后，稅務(wù)登記工作流程將大大簡化，借此時機，應(yīng)盡量將納稅人基礎(chǔ)信息的更新和管理、臨時登記證辦理、真?zhèn)尾轵灐⑿畔⒉樵兊臉I(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)。對于認定類、優(yōu)惠辦理類等需納稅人提交申請、報送資料、稅務(wù)機關(guān)審核的事項，應(yīng)實現(xiàn)在線辦理、網(wǎng)上進度查詢，進而實現(xiàn)在線辦結(jié)。對于備案類事項，實現(xiàn)便捷的網(wǎng)上辦理。

5.互聯(lián)網(wǎng)+申報繳稅

“互聯(lián)網(wǎng)+申報繳稅”的重點是在各地網(wǎng)上申報繳稅實踐基礎(chǔ)上的進一步拓展和升級，逐步實現(xiàn)申報納稅網(wǎng)上辦理、資料網(wǎng)上采集全覆蓋，提供實時的稅款催報催繳，并支持多種互聯(lián)網(wǎng)稅款繳納方式。改變目前各地網(wǎng)上申報繳稅應(yīng)用不平衡的現(xiàn)狀，選取示范單位的成熟應(yīng)用向全國推廣，避免重復(fù)開發(fā)，提倡集約化建設(shè)。

拓展稅款繳納方式，不僅支持銀行轉(zhuǎn)賬、POS機、網(wǎng)上銀行等方式，還要積極與第三方支付、手機銀行等新興移動支付方式實現(xiàn)對接，滿足納稅人多種資金支付方式的需求。通過建立自然人數(shù)據(jù)庫，借助金融機構(gòu)進行實名認證，為自然人通過互聯(lián)網(wǎng)進行稅費繳納提供基礎(chǔ)支撐。

6.互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅

退稅業(yè)務(wù)辦理需要的申請資料、證明材料要求比較多，辦理流程也更加復(fù)雜和嚴謹。為跟上互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，應(yīng)主動適應(yīng)納稅人需求，優(yōu)化流程，實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合，外部申請和內(nèi)部審批有效銜接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理電子化和網(wǎng)上辦結(jié)。

加快出口退稅無紙化進程，在報關(guān)單無紙化基礎(chǔ)上，實現(xiàn)出口退稅申報網(wǎng)絡(luò)化、審批無紙化、退庫電 子化，并提供網(wǎng)上跟蹤辦理進度。減輕納稅人負擔，降低辦稅成本，提高出口退稅效率和質(zhì)量，助力對外貿(mào)易便利化。

7.互聯(lián)網(wǎng)+自助申領(lǐng)

“互聯(lián)網(wǎng)+自助申領(lǐng)”是對涉及發(fā)票、稅收證明等實物交付的業(yè)務(wù)，采用線上線下相結(jié)合的方式，實現(xiàn)納稅人自助進行申領(lǐng)、配送、打印、真?zhèn)尾轵灥?。為提升納稅人辦稅服務(wù)體驗，進一步釋放辦稅服務(wù)廳壓力，稅務(wù)總局將依托增值稅發(fā)票升級版的功能優(yōu)勢，實現(xiàn)升級版納稅人網(wǎng)絡(luò)自助申領(lǐng)增值稅發(fā)票，各地引入現(xiàn)代物流服務(wù)，自動觸發(fā)物流配送，提供全流程、自動化的發(fā)票申領(lǐng)服務(wù)新體驗。

一是全流程實現(xiàn)信息化和自動化。納稅人網(wǎng)上提出申領(lǐng)發(fā)票、稅收證明請求后，系統(tǒng)自動處理訂單，自動啟動和進行發(fā)票驗舊，自動觸發(fā)物流配送，并且全流程跟蹤監(jiān)控，確保發(fā)票、稅收證明安全及時送達納稅人。二是提供7×24小時不間斷服務(wù)。發(fā)票、稅收證明的自助申領(lǐng)服務(wù)全年無歇，解決納稅人排隊領(lǐng)票和節(jié)假日稅務(wù)機關(guān)不上班，納稅人領(lǐng)不到發(fā)票的困難。

(三)發(fā)票服務(wù)板塊

該板塊包括4項行動，重點以增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版為基礎(chǔ)，解決納稅人發(fā)票應(yīng)用中的“痛點”、“熱點”問題，創(chuàng)新服務(wù)方式，把最大的便利還給納稅人，同時減輕稅務(wù)機關(guān)的負擔，實現(xiàn)納稅人和稅務(wù)人的雙贏。

8．互聯(lián)網(wǎng)+移動開票

為更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，適應(yīng)跨地區(qū)流動經(jīng)營新業(yè)態(tài)，稅務(wù)總局以增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版為基礎(chǔ)，利用數(shù)字證書與移動技術(shù)，建立安全可靠、渠道豐富的移動發(fā)票開具體系，以滿足不同開票需求的納稅人，特別是中小微企業(yè)和跨地區(qū)流動經(jīng)營的納稅人，為不同的納稅群體提供多元化開票方式。

“互聯(lián)網(wǎng)+移動開票”將提供全天候、實時開具的移動互聯(lián)網(wǎng)開票新模式，經(jīng)營活動發(fā)生時可以隨時隨地開票，進一步提升經(jīng)濟活躍度，激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

9．互聯(lián)網(wǎng)+電子發(fā)票

為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要，滿足電子商務(wù)迅猛發(fā)展需求，提高企業(yè)財務(wù)管理信息化水平，降低企業(yè)運營成本，稅務(wù)總局以增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版為基礎(chǔ)，制定統(tǒng)一的發(fā)票電子文件標準規(guī)范，完善發(fā)票管理制度，加快推進發(fā)票無紙化進程。

電子發(fā)票替代紙質(zhì)發(fā)票意義重大。不僅更加方便了納稅人和消費者，經(jīng)過稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)票電子文件，將具備統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、發(fā)票版式、查驗機制，也更有利于在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)發(fā)票共享互通。

10．互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票查驗

隨著“營改增”在全國逐步推進，增值稅納稅人戶數(shù)及增值稅發(fā)票的開具量迅猛增長，社會公眾和廣大納稅人對發(fā)票查驗的需求也不斷提高。為進一步簡化發(fā)票查驗流程，優(yōu)化發(fā)票查驗服務(wù)，讓社會公眾和廣大納稅人隨時、隨地、隨需查驗發(fā)票，提升查驗感受，稅務(wù)總局建立全國統(tǒng)一的發(fā)票查驗平臺，形成覆蓋多種發(fā)票的方便、快捷、高效、穩(wěn)定的發(fā)票查驗系統(tǒng)，解決目前各省發(fā)票查驗入口不統(tǒng)一、跨省發(fā)票需要納稅人自行甄別、查詢條件繁瑣、查詢結(jié)果不統(tǒng)一、發(fā)票查驗手段單

一、發(fā)票種類不統(tǒng)一等問題。

一是統(tǒng)一查驗門戶。納稅人及普通大眾可登陸稅務(wù)總局統(tǒng)一的發(fā)票查驗門戶網(wǎng)站，進行發(fā)票查驗，簡化了查驗流程，提升了用戶體驗。二是覆蓋多種發(fā)票。發(fā)票查驗平臺將支持所有六種發(fā)票的查驗申請，即：增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運輸專用發(fā)票、機動車統(tǒng)一發(fā)票、增值稅普通電子發(fā)票、增值稅普通（卷式）發(fā)票。三是查驗手段實現(xiàn)多元化。發(fā)票查驗系統(tǒng)將提供網(wǎng)頁、移動APP、微信、短信等多種方式的發(fā)票查驗服務(wù)。四是將進一步遏制假發(fā)票生存空間，凈化稅收和經(jīng)濟秩序，有效堵塞假發(fā)票帶來的稅收流失。

11.互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票搖獎

為提高消費者索要發(fā)票的積極性和主動性，提升社會公眾對發(fā)票的認知度，稅務(wù)總局依托大數(shù)據(jù)發(fā)票查驗平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)支付等技術(shù)為消費者提供發(fā)票即時搖獎、實時兌獎、獎金即時轉(zhuǎn)入金融賬戶的一種新型服務(wù)，發(fā)票搖獎的賬戶設(shè)立、獎勵資金、獎項設(shè)置等相關(guān)事項由各地稅務(wù)機關(guān)結(jié)合實際情況合理安排。

互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票搖獎服務(wù)將有效提升用戶的抽獎體驗，形成全社會共同維護發(fā)票使用新秩序。一是發(fā)票搖獎實時掃。利用移動終端“掃一掃”功能，即時獲取發(fā)票票面信息，免去手工刮獎的不便。二是發(fā)票搖獎實時查。依托發(fā)票查驗平臺，實時辨別發(fā)票真?zhèn)危@取發(fā)票中獎信息，提高獲取搖獎結(jié)果的及時性。三是發(fā)票搖獎即時兌。結(jié)合各類金融支付手段特別是新興互聯(lián)網(wǎng)支付方式，將獎金即時轉(zhuǎn)入個人金融賬戶，免去到稅務(wù)機關(guān)兌獎的麻煩。

（四）信息服務(wù)板塊

該板塊包括4項行動，重點體現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)加強公開監(jiān)督、稅企互動、涉稅信息共享等內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)的特點是扁平化和公開化，對政府部門的信息公開和共享提出更高要求，也為稅務(wù)部門信息服務(wù)提供快捷高效的渠道和平臺。

12.互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督維權(quán)

通過12366納稅服務(wù)熱線和互聯(lián)網(wǎng)渠道完善納稅人對稅務(wù)部門的監(jiān)督評價和權(quán)益維護，主動接受群眾的監(jiān)督，及時了解民情民意，暢通維權(quán)機制，實現(xiàn)稅企直通，是構(gòu)建廉潔高效的稅務(wù)部門的有效方式，是提高納稅人對稅務(wù)部門的信任度的有力手段，是促進稅收工作提質(zhì)增效的捷徑。

通過互聯(lián)網(wǎng)，稅務(wù)機關(guān)依程序向社會公布納稅人信用、黑名單、稽查案件等信息，公開執(zhí)法程序；開展民意調(diào)查和意見征集，建立貫通線上線下的納稅人滿意度評價系統(tǒng)，拉近稅務(wù)機關(guān)與納稅人的距離；拓展納稅人投訴維權(quán)渠道，提供文字、照片等內(nèi)容上傳功能，增加投訴的針對性。通過監(jiān)督和評價實現(xiàn)納稅服務(wù)的閉環(huán)管理。

13.互聯(lián)網(wǎng)+信息公開

信息公開是政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)最早開展的業(yè)務(wù)之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，要求稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供渠道多樣、口徑統(tǒng)一、操作便捷的信息公開、稅收宣傳、涉稅信息查詢服務(wù)，具備及時性、權(quán)威性和更加生動的展現(xiàn)形式。

通過互聯(lián)網(wǎng)，將進一步推進稅務(wù)機關(guān)政務(wù)信息、稅收法規(guī)、條約等信息的公開，提供更加便捷的查詢手段，優(yōu)化網(wǎng)站界面體驗。積極拓展信息公開渠道，緊跟新媒體的發(fā)展，充分運用第三方社交平臺，做到及時、權(quán)威。

14.互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)共享

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)已經(jīng)從最初的單

一、簡單的應(yīng)用時代逐步向一個跨地區(qū)、跨層級、跨部門、多元化的開放共享的時代演進?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)共享”旨在要求各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對數(shù)據(jù)開放共享的認識和理念進行變革和創(chuàng)新。

稅務(wù)系統(tǒng)要依托內(nèi)外兩個網(wǎng)絡(luò)，建立區(qū)域之間、國地稅之間、稅務(wù)與外部門之間的信息交換和共享平臺。同時，稅務(wù)系統(tǒng)還需要與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或平臺合作，充分發(fā)掘和利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的價值，搭建全維度和全生命周期的數(shù)據(jù)體系，為大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。稅務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)按照國家出臺的政府數(shù)據(jù)公開的要求和節(jié)奏，在保護納稅人敏感信息的同時，適時、適度地提升涉稅數(shù)據(jù)開放的水平。

15.互聯(lián)網(wǎng)+信息定制

信息定制是稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供信息服務(wù)的升級形式，從“一對多”信息服務(wù)模式提升為“一對一”模式，按照用戶的實際需要進行精準信息推送，提高信息服務(wù)的針對性和有效性。

結(jié)合納稅人的行業(yè)、區(qū)域、注冊類型、經(jīng)營規(guī)模等特點，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)和高效的信息平臺對納稅人關(guān)心的熱點、使用習慣等進行分析，對納稅人進行科學分類。通過多種渠道，主動向納稅人推送差別化稅收法規(guī)、辦稅指南、涉稅提醒、預(yù)警信息、信息更正提示等，提高涉稅信息推送精度，探索提高數(shù)據(jù)質(zhì)量途徑，提升信息服務(wù)質(zhì)量和能力。信息定制還為納稅人提供個性化訂閱服務(wù)，按需按時推送信息，提升納稅人的服務(wù)體驗。

（五）智能應(yīng)用板塊

該板塊包括5項行動，重點是利用新技術(shù)，推進咨詢服務(wù)、執(zhí)法管理、干部培訓等工作向智能化、科學化發(fā)展，并積極促進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”中的融合應(yīng)用，不斷提升治稅能力。

16.互聯(lián)網(wǎng)+智能咨詢

涉稅咨詢是稅務(wù)機關(guān)提供納稅服務(wù)的重要形式，經(jīng)過幾年來的發(fā)展已經(jīng)形成了以12366納稅服務(wù)熱線為主體的納稅咨詢服務(wù)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，納稅咨詢工作與新技術(shù)的碰撞和融合，不僅要拓展渠道、豐富形式，擴大知識庫應(yīng)用范圍，還要探索開發(fā)智能咨詢系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)人工咨詢與智能咨詢的有機結(jié)合，提升服務(wù)體驗，降低稅收成本。

大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的運用，將促進納稅咨詢質(zhì)的飛躍，一方面提高涉稅問題解答的準確度，提高涉稅咨詢效率，另一方面節(jié)約稅務(wù)部門的人力資源，降低稅收成本。

17.互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)學堂

互聯(lián)網(wǎng)時代，人們的時間逐漸碎片化，無處不在的互聯(lián)網(wǎng)使隨時隨地學習成為可能。無論是面向稅務(wù)干部的能力提升培訓，還是面向納稅人的納稅輔導，都可以搬到網(wǎng)上，以多種形式展現(xiàn)，支持多種終端設(shè) 備，將大大提高學習效率。

面向納稅人開展網(wǎng)上納稅輔導，采取生動、靈活的多樣化形式，提升納稅輔導的效果和體驗，也更適應(yīng)納稅人不局限于固定地域的需要。面向稅務(wù)干部建立網(wǎng)上稅收學堂，方便稅務(wù)干部有針對性的自主學習，靈活安排學習時間，將節(jié)約干部培訓成本，提升干部隊伍整體素質(zhì)。

18.互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公

互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公，指稅務(wù)干部在互聯(lián)網(wǎng)上開展的各項辦公業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢更加嚴峻，稅務(wù)人員日常辦公涉及到敏感的、保密的信息處理，按照要求仍然要運行在稅務(wù)專網(wǎng)環(huán)境下。

互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公，就是要在保證信息安全的前提下，利用互聯(lián)網(wǎng)的泛在性，根據(jù)稅務(wù)人員工作崗位的需要，探索把稽查督查一線執(zhí)法、信息系統(tǒng)運維報警、出差公文辦理等特定辦公業(yè)務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上，突破地點和時間的限制，解決數(shù)據(jù)交互、公文處理、運維告警等緊急問題，促進稅務(wù)干部外出工作效率的提升。同時，推行過程中，要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。

19.互聯(lián)網(wǎng)+涉稅大數(shù)據(jù)

國務(wù)院發(fā)布的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》從頂層設(shè)計層面系統(tǒng)部署了我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)工作。涉稅數(shù)據(jù)是國家經(jīng)濟數(shù)據(jù)的重要組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃稅務(wù)大數(shù)據(jù)資源，推動數(shù)據(jù)共享開放，強化涉稅大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)的價值紅利，必將進一步提升稅務(wù)機關(guān)的治稅能力，促進簡政放權(quán)，有力促進國家整體治理水平的不斷提高。

“互聯(lián)網(wǎng)+涉稅大數(shù)據(jù)”旨在充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢，面向納稅人和稅務(wù)管理機關(guān)，全面深化涉稅大數(shù)據(jù)在納稅服務(wù)和稅收管理中的創(chuàng)新應(yīng)用，逐步形成涉稅大數(shù)據(jù)驅(qū)動型的管理創(chuàng)新機制，最大程度地釋放大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新潛力。各級稅務(wù)機關(guān)要深入探索和研究涉稅大數(shù)據(jù)應(yīng)用在服務(wù)稅收征管和面向社會經(jīng)濟發(fā)展方面的增值模式，及時了解納稅人的各項需求，為實現(xiàn)稅收征管科學化、風險管控精細化、信用管理體系化，稅收與經(jīng)濟運行協(xié)同化奠定堅實基礎(chǔ)，力爭打造稅收系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的“拳頭”產(chǎn)品。在深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中，要注重技術(shù)人才的培養(yǎng)，逐步形成涉稅大數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)團隊。健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，強化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全支撐。

20.互聯(lián)網(wǎng)+涉稅云服務(wù)

云計算服務(wù)是以云計算技術(shù)與模式為主要特征的信息技術(shù)服務(wù)，包括SaaS（軟件即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）、IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+涉稅云服務(wù)”是稅務(wù)部門實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”各項行動的重要基礎(chǔ)保障，本項行動側(cè)重于構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施層面的云服務(wù)，包括利用自有資源搭建云計算基礎(chǔ)設(shè)施體系和面向社會購買云計算服務(wù)兩個方面。

為了適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的推進，稅務(wù)部門需要積極引入云計算技術(shù)，搭建自己的私有云平臺。目前，稅務(wù)總局通過實施全國發(fā)票查驗系統(tǒng)建設(shè)項目，將初步構(gòu)建全國國稅系統(tǒng)上下統(tǒng)一的云計算基礎(chǔ)設(shè)施框架，各地要在此框架下，不斷豐富、充實和融入稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。

在面向社會購買云計算服務(wù)方面，根據(jù)服務(wù)方式和對象的不同，對于相對獨立、與內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有直接交互需求的系統(tǒng)，可以選擇購買社會服務(wù)的方式，快速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施。對于與內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在交互的系統(tǒng)，原則上應(yīng)搭建私有云，如需購買云計算服務(wù)，必需做到獨立、可控、可管。應(yīng)注意的是，云計算服務(wù)在帶來便利性的同時，安全風險也很突出，稅務(wù)部門要高度重視相關(guān)安全問題，嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強黨政部門云計算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見》（中網(wǎng)辦發(fā)文[2014]14號），在與云服務(wù)商合作的過程中，要充分認識到相關(guān)安全管理責任不變、數(shù)據(jù)歸屬關(guān)系不變、安全管理標準不變，涉及納稅人敏感信息的數(shù)據(jù) 和系統(tǒng)不宜采用社會化云計算服務(wù)。

五、基礎(chǔ)保障解讀

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動實施，需要法規(guī)制度、業(yè)務(wù)流程、信息共享機制等業(yè)務(wù)管理的配套優(yōu)化調(diào)整，需要標準規(guī)范、安全防護、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用支撐等技術(shù)保障的完善提升，需要積極借助社會各界的資源力量。稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機關(guān)應(yīng)各有側(cè)重，各司其職，有統(tǒng)有分的推進和落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動。

（一）實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，需優(yōu)化業(yè)務(wù)管理

按照互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的特點，以納稅人和稅務(wù)人需求為導向，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)服務(wù)受理“一窗式”，集成服務(wù)功能，實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅“一網(wǎng)式”，整合信息資源，實現(xiàn)信息查詢“一戶式”，豐富受理渠道，實現(xiàn)線上線下 “一體化”。

1.調(diào)整法規(guī)制度

堅持依法治稅，是依法治國基本方略在稅收領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是提高國家治理現(xiàn)代化的必然要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動，離不開法律法規(guī)的保障，既要做到依法合規(guī)，又要推進與實際工作不相適應(yīng)的稅收、法規(guī)和制度的修訂。

明確電子身份識別、電子數(shù)據(jù)的法律效力和配套規(guī)章，修訂有關(guān)涉稅資料報送傳遞的管理規(guī)定，完善涉稅資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)制度，保障實現(xiàn)納稅人涉稅事項備案、審批全程無紙化、網(wǎng)絡(luò)化。應(yīng)用第三方支付平臺，探索納稅人繳稅和退稅新模式。

修訂現(xiàn)有發(fā)票管理制度，以適應(yīng)電子發(fā)票、移動化等需求，簡化發(fā)票申領(lǐng)、開具、驗舊、查驗等管理流程，提高發(fā)票管理效率。改進發(fā)票搖獎制度，引入電子支付手段，制定納稅人網(wǎng)上搖獎、兌獎的制度規(guī)范。完善現(xiàn)有會計制度，確認發(fā)票電子信息的法律地位，實現(xiàn)電子憑證的入賬合法性。

2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

將原先基于手工的業(yè)務(wù)流程互聯(lián)網(wǎng)化，減少人工干預(yù)，實現(xiàn)自動流轉(zhuǎn)，去除冗余節(jié)點，便捷操作流程，提升征管效率。基于納稅人和稅務(wù)人操作習慣分析，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，讓信息技術(shù)為實現(xiàn)全面提高稅收征管質(zhì)量和效率發(fā)揮更大推動作用。在納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范修訂過程中，充分考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的變化。

建立以風險管理為導向，分級分類為重點的新型征管體制，推進稅務(wù)管理扁平化，實行基于風險的動態(tài)管理，改變對所有納稅人不加區(qū)別普遍實施管理的常規(guī)做法，實施有針對性的差別化管理。

3.簡化辦稅資料

重構(gòu)納稅服務(wù)、征收征管、行政辦公內(nèi)部信息共享機制，使業(yè)務(wù)部門能便捷地獲取內(nèi)部數(shù)據(jù)。簡化納稅人申報資料，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)同步，推動第三方數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等信息的獲取和共享，避免納稅人反復(fù)填報資料，降低辦稅成本。納稅人到前臺辦理業(yè)務(wù)時，系統(tǒng)可通過掃描二維碼等形式自動識別獲取納稅人基本信息，實現(xiàn)免填單功能，完成涉稅業(yè)務(wù)的辦理。

4.制定信息共享及獲取機制

涉稅大數(shù)據(jù)采集和分析需要制度的支撐和保障，需要具備完備的信息共享和獲取機制?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用使數(shù)據(jù)資源的價值凸現(xiàn)，也為數(shù)據(jù)的及時共享提供了可能。不斷完善與公共部門及第三方的數(shù)據(jù)共享、與電商平臺的數(shù)據(jù)對接、及時獲取企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)等機制，不斷豐富涉稅大數(shù)據(jù)資源，提升數(shù)據(jù)資源的價值。

（二）實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，需要提升技術(shù)保障

轉(zhuǎn)變稅收信息化理念，對信息技術(shù)體系進行整合、重構(gòu)和優(yōu)化，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一、安全高效的開發(fā)平臺和數(shù)據(jù)平臺，為實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

1.完善標準規(guī)范

稅務(wù)總局制定核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)上辦稅接口規(guī)范、數(shù)據(jù)標準以及發(fā)票電子文件等標準規(guī)范，支撐各省辦稅應(yīng)用。稅務(wù)總局統(tǒng)籌身份認證系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)布，發(fā)布標準接入規(guī)范，為辦稅服務(wù)提供統(tǒng)一身份認證。省局依據(jù)稅務(wù)總局規(guī)范，結(jié)合本省實際情況，制定本省技術(shù)標準規(guī)范細則，搭建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺。

稅務(wù)總局制定和發(fā)布12366系統(tǒng)、知識庫、法規(guī)庫、自助辦稅終端管理系統(tǒng)等應(yīng)用支撐平臺的技術(shù)標準和接口規(guī)范，各地稅務(wù)部門在此基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新，開發(fā)和實現(xiàn)具有本地特色的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品，支持多種渠道調(diào)用和接入。稅務(wù)總局制定短信平臺相關(guān)的接入號、類別編碼等標準。省局結(jié)合各地具有本地特色的納稅服務(wù)平臺、風險管理系統(tǒng)等，開發(fā)面向納稅人的信息推送、風險預(yù)警、涉稅提醒等信息的自動生成 功能，并與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有效銜接，實現(xiàn)各渠道消息的實時或定時自動推送。

2.嚴格安全要求

要區(qū)分創(chuàng)新創(chuàng)意項目與重點應(yīng)用項目的差異，相應(yīng)提出項目信息安全等級要求。涉及到與稅務(wù)后臺網(wǎng)絡(luò)銜接的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目要制定安全可靠的接入技術(shù)標準，明確安全訪問控制策略，強化網(wǎng)絡(luò)邊界防護，落實日常安全監(jiān)控責任制，確保稅務(wù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)安全邏輯隔離。做好涉稅數(shù)據(jù)分級保護，要明確數(shù)據(jù)安全保護安全管理策略和技術(shù)措施。要嚴格落實《稅務(wù)電子數(shù)據(jù)安全保護總體技術(shù)框架》要求，重點要保護好納稅人個人隱私和商業(yè)秘密等數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)事前、事中、事后的安全監(jiān)控和審計。

為積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃工作的開展，稅務(wù)總局將制定下發(fā)稅務(wù)移動應(yīng)用安全規(guī)范，對稅務(wù)移動應(yīng)用進行分類，整體明確安全保障要求，各級稅務(wù)機關(guān)在推進稅務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中要嚴格遵守，防止涉稅APP被仿冒、劫持、惡意代碼注入等；稅務(wù)移動應(yīng)用安全開發(fā)規(guī)范面向應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)者及信息安全管理者，對同一類移動應(yīng)用提出基本要求和增強要求，對不同類移動應(yīng)用提出不同等級的安全要求；稅務(wù)移動應(yīng)用安全評估規(guī)范面向信息安全管理者，參照開發(fā)規(guī)范對移動應(yīng)用安全評估提出具體要求。

各地在推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，要遵守《國家稅務(wù)總局應(yīng)用系統(tǒng)信息安全審核規(guī)范》，加強運行環(huán)境實時安全防護。在應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃立項、設(shè)計開發(fā)、部署上線和日常運行階段要明確信息安全要求，確保信息安全與應(yīng)用系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。

3.強化基礎(chǔ)平臺

從稅務(wù)系統(tǒng)來看，信息化建設(shè)積累了大量基礎(chǔ)設(shè)施，通過采取新、老結(jié)合的方式，對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施體系進行改造，形成以虛擬化技術(shù)為主，兩級集中、標準統(tǒng)一、靈活配置、易于擴展和運行穩(wěn)定的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，將作為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃有效開展的重要基礎(chǔ)保障。

在實施過程中，一是實施虛擬化與資源池化改造。在基礎(chǔ)設(shè)施項目新建過程中，采用內(nèi)部虛擬化和資源池化基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)，以此架構(gòu)為基礎(chǔ)，對現(xiàn)存有較高使用價值的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行擴展和整合，逐漸全面過渡到新的架構(gòu)體系中來。二是實施基礎(chǔ)設(shè)施管理方式的改造。在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施體系完成了在新架構(gòu)下的虛擬化和池化改造之后，對基礎(chǔ)設(shè)施的管理方式也需要隨之改變。

4.構(gòu)建多元化服務(wù)渠道

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為納稅人（含自然人）和社會公眾提供PC辦稅、移動辦稅、微信辦稅、自助辦稅等多元化稅收服務(wù)渠道。

PC辦稅應(yīng)打造便捷、高效、功能多樣的全天候網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺，支持大部分涉稅業(yè)務(wù)辦理，具有較好的安全保障。移動辦稅利用移動互聯(lián)網(wǎng)泛在化的特點，在移動終端上提供簡便靈活、快捷實用的辦稅業(yè)務(wù)，為納稅人提供無處不在的服務(wù)。微信辦稅作為應(yīng)用第三方平臺一種代表形式，利用微信隨時在線和用戶群體大的特點，及時向納稅人和社會公眾推送涉稅信息和開展互動交流。自助辦稅通過自助辦稅終端的運用，實現(xiàn)納稅人便捷自主辦理涉稅事項，是實體辦稅大廳窗口的有效補充和延伸。

5.拓展應(yīng)用支撐

通過網(wǎng)上辦稅受理系統(tǒng)，統(tǒng)一辦稅服務(wù)訪問入口，合理部署業(yè)務(wù)受理區(qū)和業(yè)務(wù)處理區(qū)的功能。通過稅務(wù)身份認證系統(tǒng)，為納稅人網(wǎng)上辦稅提供安全保障，探索應(yīng)用移動終端設(shè)備稅務(wù)身份證書。適時建設(shè)電子檔案庫、電子印章等平臺，對納稅人檔案信息進行數(shù)字化、科學化管理，為全面辦稅無紙化奠定基礎(chǔ)。建立自然人數(shù)據(jù)庫，與金融機構(gòu)信息共享，實現(xiàn)自然人互聯(lián)網(wǎng)實名認證開戶，為自然人通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用辦理涉稅事項提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

稅務(wù)總局、省稅務(wù)局兩級集中模式部署互聯(lián)網(wǎng)站群，實現(xiàn)稅務(wù)互聯(lián)網(wǎng)站群的集約發(fā)展，做強互聯(lián)網(wǎng)站的支撐作用，強化稅務(wù)總局網(wǎng)站和各省局網(wǎng)站的一體協(xié)同和資源共享。建立支持多渠道的信息發(fā)布和政民互動平臺，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道，借助語音、視頻、動畫等多媒體方式，豐富信息發(fā)布形式。完善稅收政策法規(guī)庫內(nèi)容更新機制和檢索技術(shù)，支持多渠道的同步發(fā)布機制。

建成集納稅咨詢、稅收宣傳、辦稅服務(wù)、服務(wù)投訴處理、服務(wù)需求征集、納稅人滿意度調(diào)查等功能于一體的綜合性、品牌化的咨詢服務(wù)平臺，將12366“聽得見的納稅服務(wù)”提升為“能問、能查、能聽、能看、能約、能辦”的綜合咨詢辦稅服務(wù)平臺。優(yōu)化知識庫管理，建立知識庫修正和糾錯機制，實現(xiàn)全國通用知識運維和更新的集中管理，確保知識庫支撐作用的全面發(fā)揮。

六、行動計劃推進機制

（一）推進的組織領(lǐng)導

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的實施涉及管理創(chuàng)新、技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)配套、制度保障等各個方面，組織協(xié)調(diào)難度大，業(yè)務(wù)技術(shù)涉及面廣?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的推進思路是，稅務(wù)總局規(guī)劃評比，省局組織推動，省會城市重點突破，社會廣泛參與，前臺放開創(chuàng)新，后臺有序銜接，應(yīng)用百花齊放。其中：

稅務(wù)總局負責規(guī)劃評比、統(tǒng)一標準，篩選、扶植、推廣重點項目。各省稅務(wù)機關(guān)負責“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的組織推動，具體項目重點選擇省會城市進行試點、示范。

各省稅務(wù)機關(guān)“一把手”要親自掛帥，組織各方力量，理順工作關(guān)系，參照稅務(wù)總局分工原則，建立順暢有序的工作機制，加強人才培養(yǎng)，打造骨干隊伍。在推進工作中應(yīng)避免市、縣局一哄而上，形成規(guī)范有序的工作格局。

（二）分類推進機制

1.創(chuàng)新創(chuàng)意項目

創(chuàng)新創(chuàng)意項目是指不依賴于稅務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)后臺，能夠獨立運轉(zhuǎn)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以及創(chuàng)新創(chuàng)意點子。

此類項目采取眾智、眾創(chuàng)、眾評的工作機制。鼓勵社會各界和各地稅務(wù)機關(guān)自行探索創(chuàng)新，并通過用戶打分、網(wǎng)上投票、信譽積累等開放方式建立社會化、大眾化的評價機制，讓好的應(yīng)用、好的創(chuàng)意脫穎而出。各省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，激發(fā)創(chuàng)新活力，主動發(fā)布創(chuàng)新服務(wù)需求，引導大眾創(chuàng)新。

稅務(wù)總局和各省稅務(wù)機關(guān)從中篩選出各類優(yōu)秀的創(chuàng)意和應(yīng)用，加以鼓勵、吸納和扶植，并積極轉(zhuǎn)化為稅務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的新項目、新模塊。

2.重點應(yīng)用項目

稅務(wù)重點應(yīng)用項目是指稅務(wù)機關(guān)主導或參與實現(xiàn)，與稅務(wù)后臺應(yīng)用系統(tǒng)銜接緊密的互聯(lián)網(wǎng)項目。此類項目采取重點突破，有序開展的工作機制。其中：

稅務(wù)總局統(tǒng)一制定和發(fā)布標準規(guī)范，建立基礎(chǔ)性平臺，統(tǒng)一組織和推進基礎(chǔ)性、全局性的項目。

稅務(wù)總局組織對各省稅務(wù)機關(guān)上報方案進行篩選，選擇其中具有典型性和先進性的方案，上報稅務(wù)總局領(lǐng)導批準后，作為全國試點或示范項目給予重點支持。稅務(wù)總局將及時發(fā)布重點項目清單及方案。各省稅務(wù)機關(guān)參照稅務(wù)總局發(fā)布的清單和方案，進行優(yōu)化調(diào)整，避免多頭開發(fā)、重復(fù)建設(shè)。

在實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動過程中，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，防止鋪張浪費，嚴禁搭車收費和損害納稅人利益，嚴禁變相謀取福利，嚴禁以權(quán)謀私，切實防范廉政風險。

（三）應(yīng)用成果評選

稅務(wù)總局適時組織“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目和創(chuàng)意的評比評優(yōu)活動。評比評優(yōu)的對象為面向稅務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目、創(chuàng)意點子。

評比評優(yōu)以省稅務(wù)機關(guān)為單位推薦和申報參評項目,稅務(wù)總局組織審核評估，公布評優(yōu)結(jié)果。經(jīng)評估可適用全國的應(yīng)用，由稅務(wù)總局組織修改完善后統(tǒng)一推廣。經(jīng)評估可推薦各地自行選用的項目，將納入應(yīng)用廣場，供各省稅務(wù)機關(guān)自主選用。另外，對于通過社會大眾評價機制篩選出的受到納稅人、稅務(wù)人廣泛認可的項目、創(chuàng)意，積極吸納，給予激勵。

（四）上下溝通與宣傳

稅務(wù)總局將在業(yè)務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)站中開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”專欄，作為信息統(tǒng)一發(fā)布渠道及稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的意見征集平臺。稅務(wù)總局設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”簡報，反映 “互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作動態(tài)，各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時上報本單位好的創(chuàng)意、方法、經(jīng)驗。各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加大宣傳力度，突出品牌效應(yīng)，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，促進與社會各界的交流互動，積極探索行之有效的宣傳新渠道、新舉措。

第二篇：《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》解讀(下)

《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》解讀（下）寧家駿 國家信息化專家咨詢委員會委員

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的總體思路

中央提出的文件，明確制定了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的總體思路，這個總體思路是第一發(fā)揮我們的優(yōu)勢；第二堅持改革創(chuàng)新和市場需求的導向，突出企業(yè)的主體作用；第三，靠什么樣來發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動健康發(fā)展？重要的就是要堅持改革、堅持制度的創(chuàng)新。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的基本原則

所以在這個文件里頭明確提出了推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，要貫徹落實五項基本原則，就是五個“堅持”。

第一是堅持開放共享，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟現(xiàn)代信息社會最大的特點它是一個開放的社會，它是一個共享的社會，現(xiàn)在都講共享經(jīng)濟。

第二個要堅持融合創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)一定要和我們的產(chǎn)業(yè)社會的發(fā)展相融合。第三要堅持改革，堅持變革的轉(zhuǎn)型。

第四要堅持引領(lǐng)跨越，這個就是通過創(chuàng)新要敢于創(chuàng)新。第五就是堅持安全。

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的發(fā)展目標

在這個文件里頭明確提出了，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動要有明確的目標，文件提出兩大階段的目標。

第一個階段就是到2018年，“互聯(lián)網(wǎng)+”與經(jīng)濟社會的融合發(fā)展要進一步的深化，其中明確提出了四項目標。第一個就是要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”使得經(jīng)濟的發(fā)展進一步的提質(zhì)增效；第二是社會服務(wù)進一步的便捷普惠；第三基礎(chǔ)支撐進一步的夯實提升；第四發(fā)展環(huán)境進一步開放包容。而且還提出了到2025年我們國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動長遠的目標，就是要實現(xiàn)一個網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，要初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的新經(jīng)濟形態(tài)，要成為我們經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

（六）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的意義及影響

所以在這樣一個情況下，我們在新的形勢下推動“互聯(lián)網(wǎng)+”意義是重大的，影響是深遠的，是符合總書記提出的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，他體現(xiàn)了三點。第一個這個指導意見與網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略相輔相成；第二與我們制造強國的戰(zhàn)略交織并進；第三是與我們創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略同源共長。

所以在這樣一個重大戰(zhàn)略的發(fā)布的時候，我們看到，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”第一個之所以在11個方面進行了布局，說明了我們的布局涵蓋了經(jīng)濟的重要領(lǐng)域，確實如果做得好，能夠促進我們提質(zhì)增效升級；第二也體現(xiàn)了我們著力改進民生服務(wù)，增進人民生活；第三激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，便于我們推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。所以這一點我們說發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟將給我們帶來新的巨大的機遇。

我們過去講“互聯(lián)網(wǎng)+”主要是講消費互聯(lián)網(wǎng)，比如說我們網(wǎng)購這些都是消費互聯(lián)網(wǎng)，但今后我們更加要靠的是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，或者是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。正是我們通過這樣一個行動，要運用互聯(lián)網(wǎng)的思維來破解我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難題。我們說互聯(lián)網(wǎng)思維有很多解釋，有很多說法，但是開放共享是它的核心，滿足用戶體現(xiàn)是它的表現(xiàn)形式。有一句俗話說得不太尊重，說“什么是互聯(lián)網(wǎng)思維？互聯(lián)網(wǎng)思維是屌絲思維。”實際上就是說你要尊重絕大多數(shù)人，普通老百姓的體驗，這是非常重要的。所以開放共享是我們的核心。

正是由于通過“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，我們要促進我國從一個制造大國向一個制造強國轉(zhuǎn)變，向一個智能化、智慧化的制造業(yè)來轉(zhuǎn)變，所以推動我們創(chuàng)新型企業(yè)和新的業(yè)態(tài)發(fā)展。在當今我們要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的第一個行動力就是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是非常重要的。把這個作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動之首，意義非常重大，就是要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐，積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。國內(nèi)有一個網(wǎng)站大家有機會，它實際上是一個企業(yè)，大家可以去看叫做豬八戒網(wǎng)，這個網(wǎng)上跟淘寶這些網(wǎng)是不一樣的，他不是賣產(chǎn)品的，他是賣點子的，大家有什么好的點子、好的想法都可以在那個網(wǎng)上，如果你想尋找什么點子，尋找什么想法設(shè)計方案，包括你的創(chuàng)意的構(gòu)思，包括你有什么新的發(fā)明的想法或者計劃，都可以在那里尋找合作的伙伴，這就是一個眾創(chuàng)空間?，F(xiàn)在就是要通過這東西，來鼓勵大家做這種開放式的創(chuàng)新。

（七）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的重點領(lǐng)域

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

第二個在行動計劃里提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民三農(nóng)是我們“互聯(lián)網(wǎng)+”的新大陸，因為必須看到在這三農(nóng)里頭，過去互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用比較小，但是需求又巨大，怎么樣來構(gòu)建這種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，發(fā)展精整化的生產(chǎn)方式，提高網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)水平，來完善我們農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全的追溯體系，都是可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”解決的。過去在蘇北有一個著名的“沙集模式”就是這樣的，過去農(nóng)民大家都可以做家具，這個東西把它通過互聯(lián)網(wǎng)形式匯聚在一起，把農(nóng)民一家一戶的這種小規(guī)模的生產(chǎn)變成了一個大生產(chǎn)方式?？梢栽诰W(wǎng)上接訂單，然后可以在網(wǎng)上進行銷售。這種模式在我們的四川省的都江堰市也得到很大的應(yīng)用，都江堰的農(nóng)民手很巧，善于做盆景，從小到大，就是通過互聯(lián)網(wǎng)把他們的盆景變成了盆景超市，在這個網(wǎng)上做這個盆景可以三維的，動態(tài)的來給大家展示，立體的，現(xiàn)在這個盆景遠銷到了歐洲、美國、加拿大、澳大利亞，這給當?shù)氐霓r(nóng)民致富帶來了很大的方便。

2、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造

另外一個領(lǐng)域就是“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，現(xiàn)在我們的制造業(yè)要進入變成制造強國，變成智能化的，必須提高我們制造業(yè)的數(shù)字化的、網(wǎng)絡(luò)化的智能化的水平，而且必須要加強產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作，就是從設(shè)計到服務(wù)、到制造整個的一體化來推進這種個性化的定制，網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同制造和服務(wù)型的制造。比如說現(xiàn)在像海爾，他們就專門推動了這種定制化給你做全套家居的家用電器的設(shè)計。如果你有一個新的家居，你可以把你的圖紙或者要求發(fā)給他，他可以根據(jù)你這個家庭，根據(jù)你的要求，給你定制空調(diào)、冰箱、電視，你要什么顏色的，多大的，多大功率的，我就給你做好方案，你滿意了之后，你點一個鼠標就完成定制化的方案，所以這個就是整個提高了我們現(xiàn)代協(xié)同制作的水平，也滿足了大家個性化的要求。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源

另外一個領(lǐng)域就是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。通過互聯(lián)網(wǎng)來促進能源系統(tǒng)的扁平化，來提高我們能源生產(chǎn)和消費的融合，來提高能源的利用率，推動節(jié)能減排，這一點也是非常重要，現(xiàn)在這種下一代互聯(lián)網(wǎng)的能源，通過互聯(lián)網(wǎng)來改造我們的電網(wǎng)，這個也是我們電網(wǎng)的智能化建設(shè)的一個重要的發(fā)展的方向，同時也進一步提高了我們電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

4、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融

另外一個大家更熟悉的就是“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融，包括我們今天在座的各位同志、朋友們，其實大家很少是銀行的所謂的VIP的客戶，過去我們的銀行絕大多數(shù)都是為可以說大客戶服務(wù)，我們普通老百姓很難得到銀行這種服務(wù)，所以在這種情況下大家知道，互聯(lián)網(wǎng)金融是對它的一個巨大的沖擊，也是一個很好的補充。所以在當前，比如說就像前面我們說的段子，“你銀行不努力，支付寶就替你努力?！彼袁F(xiàn)在人們?yōu)槭裁催@種便捷化的互聯(lián)網(wǎng)方式的金融服務(wù)得到了大家的應(yīng)用。當然我們說這一方面就是要鼓勵傳統(tǒng)的金融機構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)提供更好的服務(wù)的拓展服務(wù)面。另外一個方面，也鼓勵大家利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新我們的金融服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、高效、便捷，當然更要安全。大家注意，7月18號央行等十個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的發(fā)展的指導意見》，這個也對我們的互聯(lián)網(wǎng)金融做了創(chuàng)新的規(guī)定，這個也是非常重要的，同時也明確了這種責任?，F(xiàn)在網(wǎng)上有一個段子，說互聯(lián)網(wǎng)金融指導意見用這個段子的話說就比較詼諧，他說什么呢？就說“互聯(lián)網(wǎng)金融是個到東東，我們要支持，但是無論你們的馬甲多花哨，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)還是金融，是有風險的，要加強監(jiān)管?！比缓缶兔鞔_地說把互聯(lián)網(wǎng)金融分成了幾類，像網(wǎng)絡(luò)借貸，就是P2P，眾籌資金銷售，保險信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融，分類之后，國家的金融的監(jiān)管部門要分別進行監(jiān)管。就說“這幾個野孩子你們一個人領(lǐng)一個回家去，就是出了事找你媽去?！贝笾率沁@么管的，央行管支付，銀監(jiān)會管P2P，和原來的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信托和消費金融，證監(jiān)會管股權(quán)眾籌和基金銷售，保監(jiān)會管互聯(lián)網(wǎng)保險。然后這里說的還有非常逗的，說“這支付，你是一個狼崽子，以后你不能搶銀行的生意，你只能做小額、快捷、便民的小微支付。P2P是最愛惹禍的?！币驗楸娀I有這種集資是非法集資的風險。說，“你要老實點你只能做信息的交互、撮合、私信評估等中介服務(wù)，不能夠吸收存貸款、放貸這種非法融資等等”，這個段子是很有意思的，但是它最后還說，“你們不用哭，糖果也是有的。”指的是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，說“知道你們還小，符合小微企業(yè)，所以給你們稅收優(yōu)惠?！彼赃@個也說明這問題。

5、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流

另外一個重要的領(lǐng)域就是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流，或者叫高效物流。

咱們國家可能大家都知道，經(jīng)常詬病的就是我們物流成本高，物流成本高其中一個原因就是我們?nèi)鄙龠@種很好的物流信息平臺?，F(xiàn)在比如說我們的高速路上經(jīng)?？吹揭恍┐蟮呢涍\車輛是空車在返回，所以實際上說就是我們現(xiàn)在缺少這種，比如說物主需要車流，而車流又在找貨，這種就需要信息對接和提高信息服務(wù)平臺。所以這個就需要我們大數(shù)據(jù)和云平臺的應(yīng)用，這一點也是我們這次“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個重要的，建設(shè)一個智能化的物流配送調(diào)配的體系，而且要做好這種誠信的服務(wù)。過去之所以我們物流信息不暢，由于有些誠信、信用體系沒做好。過去有一些企業(yè)自己把貨交給一個物流車拉，結(jié)果他把這車貨拉跑了，你說找他打官司，也破案了，但是成本很大，企業(yè)都苦不堪言。所以必須要建設(shè)這種誠信的、可靠的物流信息平臺。

商務(wù)部最近下發(fā)了專門“互聯(lián)網(wǎng)+”物流的行動計劃，明確提出了要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”物流的發(fā)展，要推動物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，其中重點要推進電子商務(wù)進農(nóng)村、進中小城市、進社區(qū)，要線上線下的融合互動。

6、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù) “互聯(lián)網(wǎng)+”行動里面很重要一個領(lǐng)域就是益民服務(wù)。這個益民服務(wù)就是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)來降低我們服務(wù)的成本，發(fā)展這種基于互聯(lián)網(wǎng)的，面向民生的重大領(lǐng)域的服務(wù)。比如說互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等，這一點我覺得也是非常重要的。像廣東省最近就在試點開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，有一些病可能大家更多的可以利用互聯(lián)網(wǎng)來尋求診治的辦法。包括遠程醫(yī)療，包括利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)我們患者的個人健康病例、個人健康檔案的共享。過去我們到一個醫(yī)院去做CT核磁共振，我們轉(zhuǎn)到另外一個醫(yī)院去還要再查一遍，既花錢、又費時間，其實完全這個材料是可以在我們的醫(yī)院之間進行共享，所以這種便民的服務(wù)就是我們今后很重要的方式。目前國家發(fā)改委等十二個部門積極推進的信息惠民試點城市建設(shè)，就屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的內(nèi)容。

7、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。這個大家最熟悉了，現(xiàn)在我們所有網(wǎng)絡(luò)的零售，我們在淘寶、天貓買東西，我們過“雙11”的光棍節(jié)，這些都是互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)。但是現(xiàn)在我們說進一步發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)有更廣泛的、更深刻的含義，不僅僅限于我們消費，比如說我們還要發(fā)展這種生產(chǎn)資料的，垂直的電子商務(wù)，發(fā)展面向農(nóng)村的、發(fā)展行業(yè)的、發(fā)展這種跨境的、國際的電子商務(wù)。

8、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通

“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷的交通。現(xiàn)在大家都知道，我們城市里有交通的擁堵，比如說省級，在整個長途運輸中間也有互聯(lián)網(wǎng)對交通監(jiān)管的安全問題，所以這個都可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，來實現(xiàn)智能化、便捷化的服務(wù)，來提高我們交通運輸?shù)钠焚|(zhì)，來提高我們的安全，比如說有效地解決我們城市交通的擁堵。

9、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)

“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色的生態(tài)。推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明的深入融合是我們一個重要的任務(wù)。比如現(xiàn)在我們對污染物的監(jiān)測和信息的發(fā)布，現(xiàn)在不管水、土壤、大氣，大家都非常關(guān)心排污、治污的問題，怎么樣通過互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)揮做好監(jiān)測、做好管理、做好預(yù)警？這個都是我們今后必須要注意的問題。

10、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能

最后我還特別想強調(diào)說一下，在這次“互聯(lián)網(wǎng)+”行動里，非常有意義的是列出了一個叫“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”，這個也是一個非常有新意的領(lǐng)域，因為大家知道，隨著現(xiàn)在信息技術(shù)的應(yīng)用，人工智能這個學科，或者智能化的產(chǎn)品、智能化的系統(tǒng)越來越得到人們的重視和應(yīng)用，人們利用大數(shù)據(jù)和云計算，有可能就是產(chǎn)生這種新的智能和智慧。比如說現(xiàn)在我們這種智能的家居，現(xiàn)在你看我們一些城市里面，一些新房子里面，都可以通過在家庭里面構(gòu)建一個智能家居。有的企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)了這樣的產(chǎn)品，在家里放了一個小盒子，他們叫家庭智能云。當你在外邊上班，就是你雙職工家里都出去了，家里沒有人，但是這時候家里突然發(fā)現(xiàn)門窗沒開，但家可能燈亮了，他會很快給你發(fā)一個信息告訴你，你家里是不是有人進去了，燈亮了，你這時候趕緊通知小區(qū)管理員給你看看有沒有小偷，或者有沒有什么其它問題。同時，比如你有了這樣的東西，在你回家路上你就可以發(fā)信息，家里就可以把空調(diào)給你打開，然后可以把窗簾給你拉起來，這樣的話整個就是一個更加人性化的一個范圍。而且很多的城市里面還建立了我們這種智能的社區(qū)，同時現(xiàn)在還有智能的汽車，比如很多機器人的應(yīng)用，這些都表明了用這些智能化的產(chǎn)品給我們帶來了新的生活、新的產(chǎn)業(yè)。

（八）如何推進“互聯(lián)網(wǎng)+”

為了做好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，必須要夯實我們發(fā)展的基礎(chǔ)。我們說互聯(lián)網(wǎng)肯定離不開網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，所以當前我們要加快寬帶中國的建設(shè)，加快無線城市的建設(shè)，比如在全市要更多的來部署這種免費的WiFi，在熱點地區(qū)。第二，要強化應(yīng)用的基礎(chǔ)，我們要抓應(yīng)用。第三，要做實我們產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，這個包括我們在制造上，從核心的芯片到服務(wù)器存儲，到軟件都要加快發(fā)展。第四，更重要的是要做好我們的安全，保障我們的安全，保障網(wǎng)絡(luò)的安全，還要保障網(wǎng)上信息內(nèi)容的安全，包括數(shù)據(jù)的安全、個人隱私的安全。

要做好這個行動，在中央文件里明確提出，要加強引導支持。

第一個就是中央要推出一些重大的工程，現(xiàn)在這次提法叫“實施重大工程包”。最近國家發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于推進第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程包的文件，有機會可以查一下這個文件。這個文件里面提出了很多重要的內(nèi)容，包括按照前面十一個領(lǐng)域提出了要推進一批重點工程，這個就是給我們的企業(yè)和各地都提供了重大發(fā)展的機遇。

第二，國家要從財稅上給予支持，包括對創(chuàng)新的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，國家要給予財政的支持，同時要利用國家的財政，支持相關(guān)平臺的建設(shè)和應(yīng)用的示范，加大政府采購云平臺、云服務(wù)的力度，鼓勵地方創(chuàng)新。

第三，要堅持完善投融資的服務(wù)，鼓勵各地采用PPP的模式，鼓勵多種方式來籌集社會的資金，來積極投入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。

要做好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，關(guān)鍵是正確的要理解“互聯(lián)網(wǎng)+”。這里我特別想說“互聯(lián)網(wǎng)+”也不是想加就加，我們千萬不要把這個加號當成我們算術(shù)上的加號，也不要把它當成一個不干膠的標簽，往那兒一粘都可以。這個“+”大家注意，一定是我們化學里學的化學方程式里的加號，它是要和我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)產(chǎn)生化學反應(yīng)，就是要通過我們互聯(lián)網(wǎng)這個思維的引入，要用互聯(lián)網(wǎng)的思維來改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)的模式、傳統(tǒng)的方式，所以這一點是非常重要的。我們不能夠這個時候在把互聯(lián)網(wǎng)職當成一個工具、當成一個媒體，而是要用互聯(lián)網(wǎng)的思維來改造我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)的服務(wù)。

總的來說，我們現(xiàn)在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級還是很艱巨的，在這樣一個情況下，中央也提出了“中國制造2025”這樣一個重要的、新的一個行動計劃和重大的戰(zhàn)略，這個也是我們推動“互聯(lián)網(wǎng)+”一個物質(zhì)的基礎(chǔ)，硬件的基礎(chǔ)。所以“中國制造2025”是我們實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”一個堅實的物質(zhì)的基礎(chǔ)，就是要通過這個變中國制造一頭強大，要變成我們中國智能化的制造、智慧化的制造，要兩頭都大，我們不僅制造大，而且我們設(shè)計、服務(wù)也要大。所以從中國制造轉(zhuǎn)向一個制造強國，轉(zhuǎn)向一個智慧化制造的時候，我們離不開要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展我們的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

通過這個東西要建設(shè)好，扎實推進我們兩化深度的融合，通過這個來推動我們產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時要把我們中國制造，我們自己的信息產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用，同當前國家的重大建設(shè)結(jié)合起來。

我個人學習這個文件的時候，我覺得這個文件有三大亮點。

一個是名稱上的亮點，現(xiàn)在我們強調(diào)的不是行動計劃，而是行動的指導意見，說明我們思路上要進一步的解放和創(chuàng)新，在推動“互聯(lián)網(wǎng)+”，要更加突出市場主導發(fā)展，不是由政府來定計劃，而是要市場來定計劃。

第二是內(nèi)容上的亮點，這的一次是選擇了十一個重點領(lǐng)域，都提出了目標和任務(wù)，這個更加重點突出，而不是大而全，而且更加具有針對性和可操作性。

第三個就是措施上的亮點，提出的措施完全針對互聯(lián)網(wǎng)的特點，所以針對了我們過去發(fā)展中的一些痛點，突出了改革創(chuàng)新。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動必須搞好頂層設(shè)計

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動頂層設(shè)計

最后我向大家匯報一下我們的“互聯(lián)網(wǎng)+”必須要搞好頂層設(shè)計?，F(xiàn)在因為我們國家頒布了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見，各地、各個部門、各個領(lǐng)域都在制定自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，或者是行動計劃。我們在這時候要注意什么呢？我覺得我們就是要做好頂層設(shè)計。因為“互聯(lián)網(wǎng)+”本身引領(lǐng)了我們四化建設(shè)的核心，是一個龍頭，也體現(xiàn)了以信息化來推動我們各個行業(yè)進一步融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的基本思路。所以在這種情況下，我們一定要做好頂層設(shè)計，就是要對“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略有理解，而且要有思路，要提出我們推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略目標和發(fā)展路徑。

所以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動頂層設(shè)計和一個復(fù)雜系統(tǒng)的頂層設(shè)計應(yīng)該是類似的，這里面我們說頂層設(shè)計是指什么呢？就是指的對系統(tǒng)設(shè)計方法的一種概括，就是按照系統(tǒng)的性質(zhì)來選擇設(shè)計的方法，按照方法論的辦法來確定頂層的內(nèi)涵、特征和對系統(tǒng)的這種識別。

頂層設(shè)計一般來說是按照我們對對象、領(lǐng)域、方法和采用的方法論來進行設(shè)計的。“互聯(lián)網(wǎng)+”肯定是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，所以首先要研究這些組織，這個組織對一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)來說，就是我們主管的部門，我們的高層領(lǐng)導和我們行業(yè)所屬的各個方面。這種方法一定是半結(jié)構(gòu)化的，做這種設(shè)計的方法應(yīng)該是自組織的方法。同時在方法論上要從原形出發(fā)，也就是我們先做出一點，提出一點設(shè)想，要進行反復(fù)的迭代，所以這個方法是既要由自下而上，又要實現(xiàn)上下的對話，所以這是一個開放環(huán)境中的原形迭代方法。自組織方法里面重要的是三個部分：

第一個是描述我們頂層的內(nèi)涵，也就是我們這個部門，或者行業(yè)，或者領(lǐng)域，甚至我們一個單位，我們要做頂層設(shè)計，首先要描述我們這個單位組織領(lǐng)域，或者機構(gòu)，我們的使命是什么？我們的職責是什么？然后由這個來確定我們的目標，確定我們的戰(zhàn)略。

第二個就是要啟動原形。一個復(fù)雜系統(tǒng)做好頂層設(shè)計往往是在它的變化過程中間來加以描述的，就把我們原來的組織形式，原來的功能和原來我們所需要的信息在新的形勢下，如果我們進行變革、更新的時候，我們要形成一個什么樣新的組織架構(gòu)？我們需要哪些新的功能和需要哪些新的信息？所以這樣的一個原形是非常重要的。自組織方法的一般原理我們要講究三個層面。第一個，我們的組織架構(gòu)是什么？不管是城市，我們一個組織，一個部門，甚至于一個單位，就是我們這個單位的組織架構(gòu)是什么？第二個，我們的體制是什么樣的？第三個，要確定我們這個組織機構(gòu)里的人力資源，人的水平是什么樣的。

（二）如何推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動頂層設(shè)計

對于“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣一個復(fù)雜系統(tǒng)來說，我們覺得首先就是要確定我們的戰(zhàn)略思想，我們系統(tǒng)的使命，我們的發(fā)展目標。

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略 從這個來界定“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”需要我們組織機構(gòu)做哪些變革，做哪些創(chuàng)新，體制機制做哪些創(chuàng)新。所以我們說做好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的系統(tǒng)頂層設(shè)計，應(yīng)該說第一個就是要描述我們的使命，比如說我們單位的職責，或者我們地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的目標，確定我們的戰(zhàn)略，最后看我們這個組織上需要哪些創(chuàng)新。作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的系統(tǒng)使命，一定是圍繞著我們經(jīng)濟進入新常態(tài)的這樣一個新的形勢下，我們怎么樣通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來推動我們兩化的融合，推動我們的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型？這是我們最重要的靈魂。之后來確定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的發(fā)展目標，制定我們的發(fā)展策略。總的來說，我們的策略要在“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣一個新的背景下，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新技術(shù)的背景下面，要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級和爭取更好的效益為宗旨，以制度創(chuàng)新為核心，以兩化融合為抓手，推動我們產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，來探索互聯(lián)網(wǎng)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的路徑和辦法，所以要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級為宗旨，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，要以信息化為抓手。

在這個過程中我們說抓手它有兩個方面的含義。第一個是以信息化的形態(tài)來映射原有的體制機制下面的結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)，怎么樣來做創(chuàng)新，或者是為我們的創(chuàng)新提供更好的體制機制的保障。第二個是根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”特色的要求，然后提出我們通過互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和信息化的推進，來推動專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，來和我們組織社會變革這種發(fā)展的基本路徑，所以這一點要把演化的路徑明確的通過比如說試點，通過實驗，通過推廣來加以改變。

這里面很重要一點，由于互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的、共享的環(huán)境，所以一定要堅持在開放共享的原則下，差異化的推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，也就是說一定要因地制宜，因部門制宜，要符合我們具體的實際情況。比如說城市要跟我們的市情相結(jié)合，地區(qū)要跟我的地區(qū)相結(jié)合。所以這一點我們特別強調(diào)，第一就是市場主導的開放環(huán)境是不可忽視的；第二就是和我們本地的具體實際情況結(jié)合也是不可忽略的。所以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動作為創(chuàng)新驅(qū)動離不開原形試點。

最后我們說要提出我們發(fā)展的整個路徑，所以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動總的來說，還是要堅持摸著石頭過河，不斷地探索。不同的地區(qū)、不同的場合大家背景不同，創(chuàng)新的路徑和試點結(jié)果也是不一樣的。為什么我說堅持摸著石頭過河呢？就是這樣在探索中，差異化的典型經(jīng)驗和相適應(yīng)體制的模式。

2、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動頂層設(shè)計 需解決的問題 我們覺得做好頂層設(shè)計需要結(jié)果這樣三個方面的問題。

第一個，就是要從我們推動“互聯(lián)網(wǎng)+”實施建設(shè)的角度做好統(tǒng)籌規(guī)劃，面向問題，來形成完整架構(gòu)的問題。第二個，如何建立條塊結(jié)果，以塊為主的統(tǒng)籌結(jié)果，對分散的資源進行整合，強化協(xié)同創(chuàng)新。

第三個，從開放政策的角度確立政府引導、市場主導的動力機制。

3、通過頂層設(shè)計提出了相對完整的思路和綜合實施方案

我們說通過頂層設(shè)計要提出相對完整的思路和綜合的實施方案，所以這一點是我們最后頂層設(shè)計的一個成果，來突出我們解決體制機制和這種創(chuàng)新的、具體的、可操作的實施計劃，所以這一點是我們今后必須要做的。

4、設(shè)計“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的先行、先導工程

要做到這個，除了我們明確的目標，明確的戰(zhàn)略，制定我們的重點任務(wù)，還要設(shè)計出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的先行先導工程，因為就像我前面提到的，這是一個摸著石頭過河創(chuàng)新的一個行動，就需要選擇合適的項目作為我們“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的啟動狀態(tài)，這個啟動一定要是本著面向重大的需求、面向問題，同時又要選擇先易后難，選擇那些能夠起步快、見效快、階段性的成果，來樹立我們做這件事的信心，所以這也是非常重要的。

5、亟待研究的幾個問題

目前還是有些問題需要我們進一步研究。一個是怎么樣來統(tǒng)一大家認識，統(tǒng)一大家的思想，這一點就是要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設(shè)計來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，特別是我做好和高層的溝通。第二，通過策劃“互聯(lián)網(wǎng)+”行動具體的路徑，選擇好我們先行先試的重點領(lǐng)域和我們的樣板工程。所以這一點我們需要與各地和各個部門，我們本單位的高層領(lǐng)導，要進行耐心的溝通，要了解領(lǐng)導的想法，把他的戰(zhàn)略，把他重要的想法落實到我們行動中間去，同時要建立好一個推進事實的機制和體制，要加快在推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中思想的統(tǒng)一、行動的整合和我們實施的科學化。總的來說，我們要以促進創(chuàng)新為主體，以提制增效為中心，以加快兩化深度融合為主線，來做好我們“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。通過這個來營造一個更好的創(chuàng)新環(huán)境，這個是非常重要的。

6、必須注意的問題

我們說推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，當前必須注意以下問題：第一個，要注重滿足人民群眾實際的需要；第二要注意行業(yè)和地域的特點，要注意我們對市場和消費心理的分析，要更加注重科技的創(chuàng)新，要更加注重發(fā)揮中小企業(yè)、小微企業(yè)的能力，更加注重開展教育培訓和更加注重建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明和保障信息安全。我們現(xiàn)在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”有很多的短版，主要的是我們技術(shù)創(chuàng)新的體系還不完善，我們創(chuàng)新創(chuàng)意的環(huán)境營造的還不夠，同時我們的基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步的優(yōu)化提升。

7、“互聯(lián)網(wǎng)+”的新認知

所以我覺得在當前，我們很重要的就是要提高對“互聯(lián)網(wǎng)+”的認識，把它真正認識為我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的一個重要的催化劑，認識成為我們改革變革，我們傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)的一個助推器。做好頂層設(shè)計，做好我們的可行性分析，我們就可以避免在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動時產(chǎn)生泡沫，所以有人說現(xiàn)在是“互聯(lián)網(wǎng)+”的最好時機，但是如果沒有做好頂層設(shè)計，沒有做好可行性的論證，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”最危險的時候。所以推動“互聯(lián)網(wǎng)+”要統(tǒng)籌規(guī)劃，更要先易后難、循序漸進，不能夠大轟大嗡，也不宜齊頭并進，所以我們說當今要按照中央文件的要求，按照各地的統(tǒng)一部署，按照各部門的一些相應(yīng)配套措施，我們在做好“互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設(shè)計的同時，來推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的可持續(xù)發(fā)展。希望我們在座的同志們和各地都能夠在這次推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中間，以本地的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合各地的實際情況，經(jīng)過頂層設(shè)計和審慎的研究，進一步定“互聯(lián)網(wǎng)+”之高位，謀“互聯(lián)網(wǎng)+”之良策，取“互聯(lián)網(wǎng)+”之大事，獲“互聯(lián)網(wǎng)+”之碩果，來助推“互聯(lián)網(wǎng)+”行動可持續(xù)健康發(fā)展。謝謝大家！

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃答案

互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃答案81分

1.2014年11月，（）總理出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。(單選)A李克強

B溫家寶

C胡錦濤

D習近平

2.（）認為，利用新興的移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、平臺，可以把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)緊密結(jié)合起來，形成一種全新生態(tài)，從而促使傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)快速的升級換代。(單選)A馬云

B馬化騰

C劉強東

D王石

3.（）提出：“互聯(lián)網(wǎng)加一個傳統(tǒng)行業(yè)，意味著什么呢？其實是代表了一種能力，或者是一種外在資源和環(huán)境，是對這個行業(yè)的一種提升?！?單選)A于楊

B馬云

C馬化騰

D劉強東

4.（）年8月25日，瑞士日內(nèi)瓦時間4點11分24秒（北京時間11點11分24秒），中科院高能物理研究所的吳為民在北京710所的一臺IBM—PC機上，通過衛(wèi)星連接，遠程登錄到日內(nèi)瓦CERN一臺機器VXCRNA王淑琴的賬戶上，向位于日內(nèi)瓦的Steinberger發(fā)出了一封電子郵件。(單選)A1966 B1976 C1986 D1996 5.（）年12月，中國化工網(wǎng)（英文版）上線，成為國內(nèi)第一家垂直B2B電子商務(wù)商業(yè)網(wǎng)站(單選)A1996 B1997 C1998 D1999 6.2000年3月10日，（）投資成立電子商務(wù)有限公司，2002年開通電子網(wǎng)上商城，成為國內(nèi)第一批試水電子商務(wù)的傳統(tǒng)企業(yè)之一。(單選)A海爾

B京東

C阿里巴巴

D美的

7.將“互聯(lián)網(wǎng)+”概念發(fā)揚光大的是（）。(單選)A馬云

B馬化騰

C于楊

D劉強東

8.2013年（）投資多個行業(yè)，收購多個領(lǐng)域相關(guān)公司，意在逐漸形成自己全球化的生態(tài)商圈，形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化。騰訊和百度同樣投資多個領(lǐng)域，形成了自己的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。(單選)A阿里巴巴

B京東 C騰訊

D奇虎

9.2015年3月5日，（）在政府工作報告中首次將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃提升為國家戰(zhàn)略。(單選)A李克強

B習近平

C王岐山

D劉延東

10.與多元化有本質(zhì)不同，跨界不是領(lǐng)地的跨界或者行業(yè)的延伸，而是（）的跨界重組。(單選)A組織系統(tǒng)

B思維

CZ戰(zhàn)略

D商業(yè)模式

11.（）是連接的歸宿，是融合的起點，是存在的理由。(單選)A人性化

B現(xiàn)代化

C信息化

D數(shù)據(jù)化

12.（）曾經(jīng)被稱為“山寨之都”，現(xiàn)在卻在打造“創(chuàng)客之城”，他們更大的野心是希望成為全球“創(chuàng)客夢工廠”。(單選)A廣州

B深圳

C南京 D東莞

13.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的核心是（）計劃。(單選)A生產(chǎn)

B銷售

C生態(tài)

D技術(shù)

14.（）是大規(guī)模生產(chǎn)，長于降價競爭，進入低端結(jié)構(gòu)，提高GDP速度。(單選)A產(chǎn)業(yè)化

B服務(wù)化

C智能化

D信息化

15.“互聯(lián)網(wǎng)+（）”，是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃首先要加以推動的領(lǐng)域。(單選)A制造

B服務(wù)

C農(nóng)業(yè)

D運輸

16.（）省的“電商換市”已成為全國首創(chuàng)的省級電商興農(nóng)村、行業(yè)電商化的戰(zhàn)略部署。(單選)A浙江

B江蘇

C河南

D河北

17.以（）為核心的移動終端設(shè)備引領(lǐng)的移動互聯(lián)網(wǎng)進一步擴大了連接的范圍，使隨時隨地超越時空連接一切成為可能。(單選)A智能手機

B平板電腦

C筆記本電腦

DPOS機

18.京東的出現(xiàn)對線下終端模式發(fā)起了挑戰(zhàn)，那些依靠終端站著掙錢的企業(yè)遇到了前所未有的危機，這是（）的互聯(lián)網(wǎng)化。(單選)A營銷

B渠道

C產(chǎn)品

D運營

19.（）時代，即“互聯(lián)網(wǎng)+”的未來。從IT、互聯(lián)網(wǎng)，到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，所有的事物和經(jīng)營活動都進行數(shù)字化融合，進入智慧互聯(lián)。(單選)A“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”

B“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”時代

C“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”時代

D“互聯(lián)網(wǎng)+金融”時代

20.傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化大致經(jīng)過四個階段，其中()層面的互聯(lián)網(wǎng)化，是指通過C2B模式，消費者參與到產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)環(huán)節(jié)(單選)A傳播

B渠道

C供應(yīng)鏈

D互聯(lián)網(wǎng)思維 21.（），是指對大數(shù)據(jù)的認識，對企業(yè)資產(chǎn)、關(guān)鍵競爭要素的理解。(單選)A用戶思維

B極致思維

C大數(shù)據(jù)思維

D流量思維

22.（）即是利用社會化媒體，口碑營銷。(單選)A用戶思維

B極致思維

C社會化思維

D流量思維

23.工業(yè)4.0（Industrie 4.0）是（）政府《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》確定的十大未來項目之一，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略.(單選)A美國

B德國

C中國

D日本

24.第一次工業(yè)革命的發(fā)生，源于（）。(單選)A機械化

B電力

C信息技術(shù)

D物聯(lián)網(wǎng)

25.第三次工業(yè)革命的發(fā)生，源于（）。(單選)A機械化

B電力

C信息技術(shù)

D物聯(lián)網(wǎng)

26.（）在2014年《政府工作報告》中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)金融”的概念(單選)A李克強

B溫家寶

C胡錦濤

D習近平

27.（）認為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融業(yè)務(wù)的行為稱為互聯(lián)網(wǎng)金融，而傳統(tǒng)金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)開展的業(yè)務(wù)稱為金融互聯(lián)網(wǎng)。(單選)A馬云

B 馬化騰C劉強東

D謝平

28.受教育的（）公平，是指“有學上”，人人都有享受公平教育的權(quán)利。(單選)A機會

B質(zhì)量

C時間

D效果

29.受教育的（）公平，即“上好學”，人人都有享受高質(zhì)量教育的權(quán)利。(單選)A機會 B質(zhì)量

C時間

D效果

30.受教育的（）公平，即“上學好”，人人都有得到好的教育后產(chǎn)生好的效果的公平。(單選)A機會

B質(zhì)量

C時間

D效果

31.“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是用（）等幫助傳統(tǒng)行業(yè)改造、升級。(多選)A移動互聯(lián)網(wǎng)

B云計算

C大數(shù)據(jù)

D物聯(lián)網(wǎng)

32.下列關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新業(yè)態(tài)，說法正確的是（）(多選)A實質(zhì)要求在信息生產(chǎn)力基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

B把生產(chǎn)力引入生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變中，為發(fā)展方式、增長方式轉(zhuǎn)變提供口號之外的實實在在的基礎(chǔ)

C互聯(lián)網(wǎng)+”要產(chǎn)生實效，需要通過創(chuàng)新，降低多樣性成本以支持提價競爭

D轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增長方式，只需轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關(guān)系即可

33.下列關(guān)于流量思維，說法正確的是（）(多選)A互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，免費往往成了獲取流量的首要策略

B流量意味著體量，體量意味著份量 C所有的企業(yè)都能選擇免費策略

D任何一個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，只要用戶活躍數(shù)量達到一定程度，就會開始產(chǎn)生質(zhì)變

34.下列關(guān)于大數(shù)據(jù)思維，說法正確的是（）(多選)A大數(shù)據(jù)思維，是指對大數(shù)據(jù)的認識，對企業(yè)資產(chǎn)、關(guān)鍵競爭要素的理解

B缺少數(shù)據(jù)資源，無以談產(chǎn)業(yè)；缺少數(shù)據(jù)思維，無以言未來

C大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)挖掘，有效的數(shù)據(jù)挖掘才可能產(chǎn)生高質(zhì)量的分析預(yù)測

D在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代，客戶所產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)量使營銷人員能夠深入了解“每一個人”，而不是“目標人群”

35.下列屬于用戶思維的應(yīng)用的是（）(多選)A得“草根”者得天下

B兜售參與感

C按需定制

D用戶體驗至上

36.對于用戶思維的理解，下列選項正確的是（）(多選)A讓用戶參與品牌傳播是用戶體驗至上的法則運用

B在品牌和產(chǎn)品規(guī)劃層面，“草根群體”需要什么，我們就提供什么是兜售參與感法則的運用

C在中國，只有深耕最廣大的“草根”群體，才可能做得出偉大的企業(yè)

D互聯(lián)網(wǎng)思維中最重要的就是用戶思維。

37.下列說法正確的是（）(多選)A數(shù)據(jù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的新生產(chǎn)要素

B在互聯(lián)網(wǎng)+時代，以企業(yè)為中心的產(chǎn)消格局，將轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M者為中心的全新格局

C在互聯(lián)網(wǎng)+時代，“小而美”是企業(yè)常態(tài) D“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，將以夯實新信息基礎(chǔ)設(shè)施、提升原有工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、滲透傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為指向，為中國經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與增長開辟新路。

38.下列關(guān)于《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》的選項，正確的是（）(多選)A《指導意見》的實施是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮企業(yè)在市場中的主導作用和政府的引導作用

B深化改革，營造包容有序的發(fā)展環(huán)境

C市場導向，務(wù)實推進互聯(lián)網(wǎng)融合進程

D企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，準確把握融合創(chuàng)新態(tài)勢和重點方向，加快創(chuàng)新變革和轉(zhuǎn)型發(fā)展

39.關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)，下列選項正確的是（）(多選)A物聯(lián)網(wǎng)不僅通過打通原有價值鏈的各環(huán)節(jié)信息，還可以延展行業(yè)邊界，催生出新的服務(wù)類型

B物聯(lián)網(wǎng)突破了服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸，打通了縱向價值鏈

C物聯(lián)網(wǎng)擴展了服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的范疇，出現(xiàn)了新的服務(wù)類型

D無論是物聯(lián)網(wǎng)、云計算，都需要與大數(shù)據(jù)相結(jié)合才能產(chǎn)生價值

40.對第三次工業(yè)革命的實現(xiàn)起到支柱作用的是（）(多選)A向可再生能源轉(zhuǎn)型

B在每一棟建筑物以及基礎(chǔ)設(shè)施中使用氫氣和其他存儲技術(shù)，以存儲間歇式能源

C將運輸工具轉(zhuǎn)向插電式以及燃料電池動力車

D利用能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將每一大洲的電力網(wǎng)轉(zhuǎn)化為能源共享網(wǎng)絡(luò)

41.要改變工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)安全現(xiàn)狀，可以從下列角度入手（）(多選)A介入設(shè)備本質(zhì)安全

B關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的安全

C有較完備的系統(tǒng)安全應(yīng)急措施 D運用人工智能

42.下列選項中，屬于互聯(lián)網(wǎng)金融的特點是（）(多選)A尊重客戶體驗

B強調(diào)交互式營銷

C主張平臺開放

D融資額度小

43.下列選項中，屬于互聯(lián)網(wǎng)金融模式的是（）(多選)A第三方支付平臺模式

BPPZ網(wǎng)絡(luò)小額信貸模式

C基于大數(shù)據(jù)的金融服務(wù)平臺模式

D金融理財產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售模式

44.下列屬于互聯(lián)網(wǎng)金融包括的企業(yè)組織形式的是（）(多選)A網(wǎng)絡(luò)小貸公司

B第三方支付公司

C金融中介公司

D生產(chǎn)企業(yè)

45.與傳統(tǒng)金融機構(gòu)相比，互聯(lián)網(wǎng)金融具有以下特點（）(多選)A低成本

B高效率

C注重客戶體驗

D風險特殊性

46.下列屬于會籍式眾籌的特點的是（）(多選)A投資者以加入某個會員俱樂部作為回報

B一般對投資者有一定門檻要求

C多種投資項目：科技、影視、創(chuàng)意等

D有些平臺將投資者分為領(lǐng)投人和跟投人

47.我國的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在的問題包括（）(多選)A農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)繁瑣，流通效率低下

B農(nóng)產(chǎn)品流通主體處于弱勢或被動地位

C農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)設(shè)施與體系落后或缺乏

D農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量低下

48.“互聯(lián)網(wǎng)+”對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響深遠有（）(多選)A“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務(wù)大提升

B“互聯(lián)網(wǎng)+”助力國內(nèi)外兩個市場與兩種資源大統(tǒng)籌

C“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村“六次產(chǎn)業(yè)”大融合

D“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面

49.下列選項中，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”十大行動計劃的是（）(多選)A“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)行動

B“互聯(lián)網(wǎng)+”助力新型職業(yè)農(nóng)民培育行動

C“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動

D“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)行動

50.“互聯(lián)網(wǎng)+”教育帶來的機遇與挑戰(zhàn)有（）(多選)A開放教育生態(tài)中，教育的育人功能面臨被弱化的危險 B學習的碎片化讓學習者專注度下降，學習深度下降。

C在沒有教育工作者的引導和熏陶下獨自面對開放的繁雜的互聯(lián)網(wǎng)信息，不利于培養(yǎng)學生正確的價值觀

D“互聯(lián)網(wǎng)+”讓教育從封閉走向開放

51.國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出，最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會的發(fā)言。(判斷)正確 錯誤

52.馬化騰表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”是指利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺、信息通信技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，從而在新領(lǐng)域創(chuàng)造一種新生態(tài)。(判斷)正確 錯誤

53.在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略推行過程中，將進一步提升國計民生政府工作報告，被寫入政府工作報告，就意味著相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。(判斷)正確 錯誤

54.1986年，中科院高能物理研究所的吳為民在北京710所的一臺IBM—PC機上，通過衛(wèi)星連接，遠程登錄到日內(nèi)瓦CERN一臺機器VXCRNA王淑琴的賬戶上，向位于日內(nèi)瓦的Steinberger發(fā)出了一封電子郵件。從此中國被國際上正式承認為真正擁有全功能Internet的國家。(判斷)正確 錯誤

55.“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。(判斷)正確 錯誤

56.在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息化正在回歸“信息為核心”這個本質(zhì)。(判斷)正確 錯誤

57.ICT技術(shù)的普及、應(yīng)用一定可以釋放出信息和數(shù)據(jù)的流動性，促進信息/數(shù)據(jù)在跨組織、跨地域的廣泛分享使用。(判斷)正確 錯誤

58.跨界僅僅是對外在商業(yè)模式的顛覆，不涉及對組織內(nèi)部系統(tǒng)的顛覆。(判斷)正確 錯誤

59.生產(chǎn)者和消費者的權(quán)力重心發(fā)生了重大遷移，連接、關(guān)系越來越成為企業(yè)追求的要素之一。(判斷)正確 錯誤

60.連接是一種對話方式、一種存在形態(tài)，沒有連接就沒有“互聯(lián)網(wǎng)+”(判斷)正確 錯誤

61.(判斷)正確 錯誤

62.隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，未來將涌現(xiàn)出越來越多的“跨界人”。(判斷)正確 錯誤

63.互聯(lián)網(wǎng)促進了社會利益結(jié)構(gòu)多元化的發(fā)展，改變了原有的社會分層結(jié)構(gòu)，導致社會群體關(guān)系更加復(fù)雜。(判斷)正確 錯誤

64.作為一個信息交互平臺，互聯(lián)網(wǎng)逐漸形成了自身的文化屬性。(判斷)正確 錯誤

65.互聯(lián)網(wǎng)+制造”要解決的主要矛盾是多樣性價值和復(fù)雜性成本這對“收益—成本”矛盾。(判斷)正確 錯誤

66.農(nóng)業(yè)服務(wù)化的實踐基礎(chǔ)是信息化、電子商務(wù)助力和引領(lǐng)的“新三農(nóng)”轉(zhuǎn)型。(判斷)正確 錯誤

67.服務(wù)化不完全等于電子商務(wù)化，但它首先是電子商務(wù)化。(判斷)正確 錯誤

68.“互聯(lián)網(wǎng)+”，本質(zhì)上體現(xiàn)的是信息化驅(qū)動。(判斷)正確 錯誤

69.互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明于1969年，商業(yè)化始于1995年。(判斷)正確 錯誤

70.如何吸引用戶的眼球，增加用戶的黏性以及提高用戶轉(zhuǎn)化率是關(guān)鍵。因此，消費互聯(lián)網(wǎng)也被稱為眼球經(jīng)濟模式。(判斷)正確 錯誤

71.“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)不再是簡單的“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)，而是傳統(tǒng)行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售。(判斷)正確 錯誤

72.消費互聯(lián)網(wǎng)造成的消費過剩時代即將終結(jié)，取而代之的是滿足消費者個性化需求與參與感的時代。(判斷)正確 錯誤

73.互聯(lián)網(wǎng)思維是在（移動）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對市場、對用戶、對產(chǎn)品、對企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)的進行重新審視的思考方式。(判斷)正確 錯誤

74.新基礎(chǔ)設(shè)施的投資由政府或者國有大企業(yè)主導。(判斷)正確 錯誤

75.互聯(lián)網(wǎng)作為一個產(chǎn)業(yè)可以自成價值體系，因此互聯(lián)網(wǎng)作為一種要素可以獨立創(chuàng)作價值。(判斷)正確 錯誤

76.互聯(lián)網(wǎng)是一種不同尋常的要素，是一種“能改變結(jié)構(gòu)的要素”，能夠把其他要素按照新結(jié)構(gòu)融合起來。(判斷)正確 錯誤

77.杰里米·里夫金是“第三次工業(yè)革命”的提出者.(判斷)正確 錯誤

78.工業(yè)4.0（Industrie 4.0）是美國政府《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》確定的十大未來項目之一，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略(判斷)正確 錯誤

79.德國制造業(yè)是世界上最具競爭力的制造業(yè)之一，在全球制造裝備領(lǐng)域擁有領(lǐng)頭羊的地位。(判斷)正確 錯誤

80.按照互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)，在支付、信息處理和資源配置三大支柱上的差異，將互聯(lián)網(wǎng)金融分為支付結(jié)算類、融資類和投資理財保險類等三類。(判斷)正確 錯誤

第四篇：2016互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃考試題

1.2014年11月，（）總理出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。(單選)A李克強 B溫家寶 C胡錦濤 D習近平

2.2015年12月16日，第（）屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)開幕。(單選)A一 B二 C三 D四

3.（）認為，利用新興的移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、平臺，可以把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)緊密結(jié)合起來，形成一種全新生態(tài)，從而促使傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)快速的升級換代。(單選)A馬云 B馬化騰 C劉強東 D王石

4.（）是互聯(lián)網(wǎng)思維的核心(單選)A用戶思維 B迭代思維 C流量思維

5.2000年3月10日，（）投資成立電子商務(wù)有限公司，2002年開通電子網(wǎng)上商城，成為國內(nèi)第一批試水電子商務(wù)的傳統(tǒng)企業(yè)之一。(單選)A海爾 B京東 C阿里巴巴 D美的

6.2006年3月，“第一屆中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大會”在（）舉行。(單選)A北京 B上海 C杭州 D南京

7.（）在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首先提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”，并做了相關(guān)解讀(單選)A馬云 B馬化騰 C于楊 D劉強東 8.（）提出：“互聯(lián)網(wǎng)加一個傳統(tǒng)行業(yè)，意味著什么呢？其實是代表了一種能力，或者是一種外在資源和環(huán)境，是對這個行業(yè)的一種提升?！?單選)A馬云 B馬化騰 C于楊

9.2012年12月7日，（）在參觀考察騰訊公司時指出：“現(xiàn)在人類已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用。”(單選)A李克強 B習近平C王岐山 D劉延東 10.（）說：“最高深的技術(shù)是那些令人無法察覺的技術(shù)，這些技術(shù)不停地把它們自己編織進日常生活，直到你無從發(fā)現(xiàn)為止?！?單選)A馬克.韋澤 B馬云 C馬化騰 D劉強東

11.（）曾經(jīng)被稱為“山寨之都”，現(xiàn)在卻在打造“創(chuàng)客之城”，他們更大的野心是希望成為全球“創(chuàng)客夢工廠”。(單選)A廣州 B深圳 C南京 D東莞

12.創(chuàng)新（）是創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)生態(tài)的最重要組成部分。(單選)A經(jīng)濟 B政治 C制度 D文化

13.“互聯(lián)網(wǎng)+（）”，是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃首先要加以推動的領(lǐng)域。(單選)A制造 B服務(wù) C農(nóng)業(yè) D運輸

14.（）的優(yōu)勢在制造業(yè)的中間環(huán)節(jié)。(單選)A德國 B美國 C中國 D朝鮮

15.（）省的“電商換市”已成為全國首創(chuàng)的省級電商興農(nóng)村、行業(yè)電商化的戰(zhàn)略部署。(單選)A浙江 B江蘇 C河南 D河北

16.（）指的是幾乎所有電子商務(wù)交易都會用到的基礎(chǔ)的電子商務(wù)服務(wù)，像物流快遞、網(wǎng)上支付、云計算等公共服務(wù)。(單選)A農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)交易服務(wù) B農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù) C農(nóng)業(yè)電子商務(wù)衍生服務(wù) D農(nóng)業(yè)電子商務(wù)生產(chǎn)服務(wù)

17.()指的是基于平臺上的應(yīng)用服務(wù)，包括交易之外的其他產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的增值服務(wù)。(單選)A農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)交易服務(wù) B農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù) C農(nóng)業(yè)電子商務(wù)衍生服務(wù) D農(nóng)業(yè)電子商務(wù)生產(chǎn)服務(wù) 18.“互聯(lián)網(wǎng)+”，本質(zhì)上體現(xiàn)的是（）驅(qū)動。(單選)A服務(wù)化 B產(chǎn)業(yè)化 C智能化 D信息化

19.互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化始于（）年。(單選)A1995 B1996 C1999 D2000 20.京東的出現(xiàn)對線下終端模式發(fā)起了挑戰(zhàn)，那些依靠終端站著掙錢的企業(yè)遇到了前所未有的危機，這是（）的互聯(lián)網(wǎng)化。(單選)A營銷 B渠道 C產(chǎn)品 D運營

21.（）在從消費互聯(lián)網(wǎng)走到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的進程中已經(jīng)走在了前列，圍繞電商平臺以及金融支付，已經(jīng)將觸角伸向各個傳統(tǒng)行業(yè)。(單選)A阿里 B騰訊 C京東 D360 22.在“互聯(lián)網(wǎng)+”或產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，（）將成為主要的發(fā)展趨勢。(單選)AO20 BC2C CB2B DB2C 23.工業(yè)()就是個性化定制。(單選)A1.0 B2.0 C3.0 D4.0

24.（）時代，即“互聯(lián)網(wǎng)+”的未來。從IT、互聯(lián)網(wǎng)，到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，所有的事物和經(jīng)營活動都進行數(shù)字化融合，進入智慧互聯(lián)。(單選)A“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)” B“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”時代 C“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”時代 D“互聯(lián)網(wǎng)+金融”時代

25.傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化大致經(jīng)過四個階段，其中（）層面的互聯(lián)網(wǎng)化，是指通過互聯(lián)網(wǎng)工具實現(xiàn)品牌展示、產(chǎn)品宣傳等功能。(單選)A傳播 B渠道 C供應(yīng)鏈

D互聯(lián)網(wǎng)思維

26.傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化大致經(jīng)過四個階段，其中（）層面的互聯(lián)網(wǎng)化，是指通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售。(單選)A傳播 B渠道 C供應(yīng)鏈

D互聯(lián)網(wǎng)思維

27.第二次工業(yè)革命的發(fā)生，源于（）。(單選)A機械化 B電力 C信息技術(shù) D物聯(lián)網(wǎng)

28.第三次工業(yè)革命的發(fā)生，源于（）。(單選)A機械化 B電力 C信息技術(shù)

29.（）在2014年《政府工作報告》中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)金融”的概念(單選)A李克強 B溫家寶 C胡錦濤 D習近平

30.互聯(lián)網(wǎng)金融不具有（）特點。(單選)A低成本 B高效率

C注重客戶體驗 D風險低

31.《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》是（）的重要舉措。(多選)A推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展 B加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平C增強各行業(yè)創(chuàng)新能力

D構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能

32.“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是用（）等幫助傳統(tǒng)行業(yè)改造、升級。(多選)A移動互聯(lián)網(wǎng) B云計算 C大數(shù)據(jù) D物聯(lián)網(wǎng)

33.服務(wù)化不同于服務(wù)體系之處，在于（）(多選)A服務(wù)化完全在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)育形成的 B服務(wù)化有助于與政府主導的服務(wù)體系形成互補，共同發(fā)揮社會服務(wù)作用

C網(wǎng)絡(luò)本身配置資源的作用不亞于實體市場，它可以比實體市場更精準地、一對一地在分散的農(nóng)村空間配置資源

D信息經(jīng)濟全面發(fā)展，不可能單把農(nóng)業(yè)落在后面，離開“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，信息經(jīng)濟無法全面發(fā)展。

34.由電子商務(wù)帶動或驅(qū)動下的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將形成三類服務(wù)業(yè)態(tài)，分別是（）(多選)A農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)交易服務(wù) B農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù) C農(nóng)業(yè)電子商務(wù)衍生服務(wù)

D農(nóng)業(yè)電子商務(wù)生產(chǎn)銷售服務(wù)

35.下列關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)化的說法，正確的是（）(多選)A農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是“工業(yè)化+農(nóng)業(yè)”

B以服務(wù)化帶動產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化促進服務(wù)化，實現(xiàn)融合發(fā)展

C中國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之路，應(yīng)是工業(yè)化與信息化兩次現(xiàn)代化的統(tǒng)一 D服務(wù)化要比產(chǎn)業(yè)化效率更高，比產(chǎn)業(yè)化馬力更強

36.下列關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新業(yè)態(tài)，說法正確的是（）(多選)A實質(zhì)要求在信息生產(chǎn)力基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

B把生產(chǎn)力引入生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變中，為發(fā)展方式、增長方式轉(zhuǎn)變提供口號之外的實實在在的基礎(chǔ)

C互聯(lián)網(wǎng)+”要產(chǎn)生實效，需要通過創(chuàng)新，降低多樣性成本以支持提價競爭 D轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增長方式，只需轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關(guān)系即可 37.下列關(guān)于大數(shù)據(jù)思維，說法正確的是（）(多選)A大數(shù)據(jù)思維，是指對大數(shù)據(jù)的認識，對企業(yè)資產(chǎn)、關(guān)鍵競爭要素的理解 B缺少數(shù)據(jù)資源，無以談產(chǎn)業(yè)；缺少數(shù)據(jù)思維，無以言未來

C大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)挖掘，有效的數(shù)據(jù)挖掘才可能產(chǎn)生高質(zhì)量的分析預(yù)測 D在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代，客戶所產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)量使營銷人員能夠深入了解“每一個人”，而不是“目標人群”

38.進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，將經(jīng)歷以下三個階段（）(多選)A互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè) B互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè) C互聯(lián)網(wǎng)+智慧 D互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)

39.互聯(lián)網(wǎng)+的源動力主要來自（）(多選)A新信息基礎(chǔ)設(shè)施的形成 B對數(shù)據(jù)資源的松綁

C基于基礎(chǔ)設(shè)施的形成和數(shù)據(jù)資源的松綁而引發(fā)的分工形態(tài)變革 D新的消費方式的變化 40.下列關(guān)于《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》的選項，正確的是（）(多選)A《指導意見》的實施是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮企業(yè)在市場中的主導作用和政府的引導作用

B深化改革，營造包容有序的發(fā)展環(huán)境 C市場導向，務(wù)實推進互聯(lián)網(wǎng)融合進程

D企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，準確把握融合創(chuàng)新態(tài)勢和重點方向，加快創(chuàng)新變革和轉(zhuǎn)型發(fā)展 41.關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)，下列選項正確的是（）(多選)A物聯(lián)網(wǎng)不僅通過打通原有價值鏈的各環(huán)節(jié)信息，還可以延展行業(yè)邊界，催生出新的服務(wù)類型

B物聯(lián)網(wǎng)突破了服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸，打通了縱向價值鏈 C物聯(lián)網(wǎng)擴展了服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的范疇，出現(xiàn)了新的服務(wù)類型

D無論是物聯(lián)網(wǎng)、云計算，都需要與大數(shù)據(jù)相結(jié)合才能產(chǎn)生價值 42.“工業(yè)革命”必須包含的要素是（）(多選)A新能源技術(shù)的出現(xiàn) B新通信技術(shù)的出現(xiàn) C新的生產(chǎn)方式

D新能源和新通信技術(shù)的融合 43.推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，下列屬于政府的職責的是（）(多選)A完善相關(guān)法規(guī)制度。B加快相關(guān)標準制定或修訂 C加大財政資金扶持 D完善融資服務(wù)支持

44.下列屬于互聯(lián)網(wǎng)金融包括的企業(yè)組織形式的是（）(多選)A網(wǎng)絡(luò)小貸公司 B第三方支付公司 C金融中介公司 D生產(chǎn)企業(yè)

45.下列選項中，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”十大行動計劃的是（）(多選)A“互聯(lián)網(wǎng)+”促進智能農(nóng)業(yè)升級行動

B“互聯(lián)網(wǎng)+”助力“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展行動 C“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)村“雙創(chuàng)”行動 D“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動

46.下列選項中，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”十大行動計劃的是（）(多選)A“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)行動 B“互聯(lián)網(wǎng)+”助力新型職業(yè)農(nóng)民培育行動 C“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動 D“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)行動

47.下列選項中，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智慧農(nóng)村信息服務(wù)行動的有（）(多選)A積極落實國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)項目，完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)云平臺 B構(gòu)建農(nóng)村文化教育信息服務(wù)系統(tǒng)

C建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)的全程信息化

D建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)動態(tài)化管理 48.下列選項中，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動的有（）(多選)A積極推動農(nóng)業(yè)科研信息化建設(shè)，助力中國農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程，加快建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所

B構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨國農(nóng)業(yè)科研虛擬協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的大聯(lián)盟、大協(xié)作，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

C加快國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺，提高重大農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)科研人才等科研資源共享水平D構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研大數(shù)據(jù)智能分析平臺，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享。49.下列選項中，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)村“雙創(chuàng)”行動的有（）(多選)A積極落實科技特派員和農(nóng)技推廣員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)新信息化條件下的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境

B加快推動國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺建設(shè)，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化通道，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率

C搭建農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，引導科技人才、科技成果、科技資源、科技知識等現(xiàn)代科技要素向農(nóng)村流動

D加快國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺，提高重大農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)科研人才等科研資源共享水平50.“互聯(lián)網(wǎng)+”教育帶來的機遇與挑戰(zhàn)有（）(多選)A開放教育生態(tài)中，教育的育人功能面臨被弱化的危險 B學習的碎片化讓學習者專注度下降，學習深度下降。

C在沒有教育工作者的引導和熏陶下獨自面對開放的繁雜的互聯(lián)網(wǎng)信息，不利于培養(yǎng)學生正確的價值觀

D“互聯(lián)網(wǎng)+”讓教育從封閉走向開放

51.國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出，最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會的發(fā)言。(判斷)正確 錯誤

52.在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略推行過程中，將進一步提升國計民生政府工作報告，被寫入政府工作報告，就意味著相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。(判斷)正確 錯誤

53.從2014年至今開始進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。(判斷)正確 錯誤

54.2000年3月10日，海爾投資成立電子商務(wù)有限公司，2002年開通電子網(wǎng)上商城，成為國內(nèi)第一批試水電子商務(wù)的傳統(tǒng)企業(yè)之一。(判斷)正確 錯誤

55.將“互聯(lián)網(wǎng)+”概念發(fā)揚光大的是騰訊董事會主席馬云。(判斷)正確 錯誤

56.“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。(判斷)正確 錯誤

57.每一次大的技術(shù)革命都形成了與其相適應(yīng)的技術(shù)—經(jīng)濟范式。這個過程會經(jīng)歷兩個階段：第一階段是新興產(chǎn)業(yè)的興起和新基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛安裝；第二個階段是各行各業(yè)應(yīng)用的蓬勃發(fā)展和收獲（每個階段各20—30年）。(判斷)正確 錯誤

58.互聯(lián)網(wǎng)就像蒸汽和電，它服務(wù)于工業(yè)，也會取代工業(yè)。(判斷)正確 錯誤

59.跨界僅僅是對外在商業(yè)模式的顛覆，不涉及對組織內(nèi)部系統(tǒng)的顛覆。(判斷)正確 錯誤

60.生產(chǎn)者和消費者的權(quán)力重心發(fā)生了重大遷移，連接、關(guān)系越來越成為企業(yè)追求的要素之一。(判斷)正確 錯誤

61.連接是一種對話方式、一種存在形態(tài)，沒有連接就沒有“互聯(lián)網(wǎng)+”(判斷)正確 錯誤

62.互聯(lián)網(wǎng)的連接是沒有層次之分的，連接的價值不存在差別，連接一切是“互聯(lián)網(wǎng)+”的目標。(判斷)正確 錯誤

63.(判斷)正確 錯誤

64.隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，未來將涌現(xiàn)出越來越多的“跨界人”。(判斷)正確 錯誤

65.服務(wù)化是大規(guī)模生產(chǎn)，長于降價競爭，進入低端結(jié)構(gòu)，提高GDP速度(判斷)正確 錯誤

66.德國的優(yōu)勢在制造業(yè)的市場創(chuàng)新，美國的優(yōu)勢在技術(shù)創(chuàng)新，中國的優(yōu)勢在制造業(yè)的中間環(huán)節(jié)。(判斷)正確 錯誤

67.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的特色在于通過平臺服務(wù)與增值服務(wù)互補的服務(wù)化新業(yè)態(tài)，系統(tǒng)開辟農(nóng)民增收的新 方向。(判斷)正確 錯誤

68.建立在PC上的消費互聯(lián)網(wǎng)，首先解決的是買方與賣方的信息不對稱問題。(判斷)正確 錯誤

69.從消費互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，不僅僅是結(jié)構(gòu)的改變，而是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作方式的改變。(判斷)正確 錯誤

70.消費互聯(lián)網(wǎng)造成的消費過剩時代即將終結(jié)，取而代之的是滿足消費者個性化需求與參與感的時代。(判斷)正確 錯誤 71.互聯(lián)網(wǎng)思維是在（移動）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對市場、對用戶、對產(chǎn)品、對企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)的進行重新審視的思考方式。(判斷)正確 錯誤

72.“互聯(lián)網(wǎng)+”仰賴的新基礎(chǔ)設(shè)施，可以概括為“云、網(wǎng)、端”三部分。(判斷)正確 錯誤

73.最差勁的服務(wù)員在適應(yīng)顧客方面的能力也要遠遠超出現(xiàn)在的各種智能系統(tǒng).(判斷)正確 錯誤

74.互聯(lián)網(wǎng)作為一個產(chǎn)業(yè)可以自成價值體系，因此互聯(lián)網(wǎng)作為一種要素可以獨立創(chuàng)作價值。(判斷)正確 錯誤

75.第四次工業(yè)革命——工業(yè)4.0——是德國和歐洲生產(chǎn)模式變革的產(chǎn)物。(判斷)正確 錯誤

76.實現(xiàn)資源共享協(xié)同的生產(chǎn)組織創(chuàng)新是政府推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的應(yīng)盡職責。(判斷)正確 錯誤

77.互聯(lián)網(wǎng)金融是依托于支付、云計算、社交網(wǎng)絡(luò)以及搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)工具而產(chǎn)生的一種新興金融模式。(判斷)正確 錯誤

78.從廣義的金融角度來看，互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該界定在與貨幣的信息化流通相關(guān)的層面，即資金的融通無論是通過直接或是間接的方式，只要運用了互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來實現(xiàn)，就是互聯(lián)網(wǎng)金融。(判斷)正確 錯誤

79.我國眾籌發(fā)展比P2P更活躍。(判斷)正確 錯誤

80.農(nóng)業(yè)是“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”的核心領(lǐng)域之一。(判斷)正確 錯誤

第五篇：《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》

《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》

開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動，對于引導生產(chǎn)、擴大消費、吸納就業(yè)、改善民生具有重要意義。現(xiàn)提出以下工作方案：

一、工作思路與工作目標

以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為載體，完善頂層設(shè)計，加強公共投入和環(huán)境建設(shè)，以示范、培訓、宣傳為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動，推動傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮電子商務(wù)在釋放消費潛力、激發(fā)行業(yè)活力和增加就業(yè)機會等方面的重要作用，推動形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新格局。

重點在電子商務(wù)進農(nóng)村、電子商務(wù)進中小城市、電子商務(wù)進社區(qū)、線上線下互動、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域打造安全高效、統(tǒng)一開放、競爭有序的流通產(chǎn)業(yè)升級版。力爭在1到2年內(nèi)，實現(xiàn)以下具體目標：

（一）在全國創(chuàng)建培育200個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，示范縣電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長不低于30%。

（二）創(chuàng)建60個國家級電子商務(wù)示范基地，培育150家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)，打造50個傳統(tǒng)流通及服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型典型企業(yè)，培育100個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌。

（三）運用市場化機制，推動建設(shè)100個電子商務(wù)海外倉。

（四）指導地方建設(shè)50個電子商務(wù)培訓基地，完成50萬人次電子商務(wù)知識和技能培訓。

（五）力爭在2016年底，我國電子商務(wù)交易額達到22萬億元。網(wǎng)上零售額達到5.5萬億元。

二、重點工作任務(wù)

（一）推動電子商務(wù)進農(nóng)村，培育農(nóng)村電商環(huán)境。繼續(xù)推動電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，支持縣域電子商務(wù)發(fā)展，打造一批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，總結(jié)經(jīng)驗做法并向全國推廣。全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持電子商務(wù)企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)。

（二）鼓勵電子商務(wù)進社區(qū)，拓展服務(wù)性網(wǎng)絡(luò)消費范圍。促進大中城市社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展以社區(qū)生活服務(wù)業(yè)為核心的電子商務(wù)服務(wù)。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)整合社區(qū)現(xiàn)有便民服務(wù)設(shè)施開展電子商務(wù)配套服務(wù)。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新電子商務(wù)服務(wù)模式。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展面向社區(qū)居民的電子商務(wù)相關(guān)增值服務(wù)。設(shè)立電子商務(wù)綜合服務(wù)點，開展物流分撥、快件自取、電子繳費等便民服務(wù)。

（三）支持電子商務(wù)進中小城市，提升網(wǎng)絡(luò)消費便利性。制訂出臺關(guān)于加快推進中小城市電子商務(wù)健康發(fā)展的政策文件。鼓勵中小城市本地化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持大型電子商務(wù)平臺企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向中小城市延伸。

（四）推動線上線下互動，激發(fā)消費潛力。

支持大型實體零售、餐飲、家政、洗衣、家電維修、票務(wù)、生鮮配送企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)訂店取、網(wǎng)絡(luò)訂票、預(yù)約上門服務(wù)、社區(qū)配送等業(yè)務(wù)，制定線上線下服務(wù)規(guī)范和標準，利用基于位置服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高資源配置效率，激發(fā)線上線下消費潛力。

（五）促進跨境電子商務(wù)發(fā)展，拓展海外市場。加快建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管服務(wù)體系，協(xié)同推進跨境電子商務(wù)通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)便利化水平。加強知識產(chǎn)權(quán)和消費者權(quán)益保護，規(guī)范跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。支持涉外會展平臺開展電子商務(wù)服務(wù)。

（六）加快電子商務(wù)海外營銷渠道建設(shè)，助力電商企業(yè)“走出去”。

鼓勵電子商務(wù)企業(yè)“走出去”建立海外營銷渠道，創(chuàng)立自有品牌，多渠道、多方式建立海外倉儲設(shè)施等，提升電商企業(yè)全球化經(jīng)營能力。

三、主要措施

（一）夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境。1.加強頂層設(shè)計，堅持規(guī)劃引領(lǐng)。

研究制訂發(fā)展智慧流通的政策性文件，深化“互聯(lián)網(wǎng)+流通”應(yīng)用，支持和鼓勵流通方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、消費服務(wù)創(chuàng)新、跨境貿(mào)易創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，建立健全智能化流通支撐體系，釋放消費潛力，提高市場效率，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引領(lǐng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加強電子商務(wù)熱點問題的跟蹤研究，啟動研究“十三五”電子商務(wù)發(fā)展指導意見，做好電子商務(wù)的頂層設(shè)計。

2.提升流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括有線寬帶和移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋、物流配送網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)體系，加強城市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和共享。

3.加快推動快遞物流與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。積極推進電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，繼續(xù)深入開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同試點，積極落實相關(guān)政策措施，探索推動體制機制創(chuàng)新，突破制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸障礙，加強試點績效評估，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

4.加強電子商務(wù)監(jiān)測體系建設(shè)。

加強流通行業(yè)統(tǒng)計，充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做好行業(yè)分析評價，科學引導行業(yè)發(fā)展。有條件的地區(qū)積極推進商務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，逐步建立商品數(shù)據(jù)庫、各類交易市場數(shù)據(jù)庫、流通企業(yè)法人庫、市場交易規(guī)則數(shù)據(jù)庫、交易信息數(shù)據(jù)庫、倉儲物流信息數(shù)據(jù)庫，匯聚流通大數(shù)據(jù)平臺。做好食用農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等重要商品的監(jiān)測工作，強化市場運行監(jiān)測和調(diào)控。

5.大力打擊侵權(quán)售假行為。

建立完善電子商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品常態(tài)化工作機制，加快建設(shè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，加強侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開。發(fā)展電子商務(wù)可信交易保障公共服務(wù)，加強個人信息在電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的隱私保護，引導建立良性競爭的電子商務(wù)市場環(huán)境。

（二）示范引導，推動創(chuàng)新。1.深入推進電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。

開展第二批電子商務(wù)示范基地、2015-2016電子商務(wù)示范企業(yè)遴選和創(chuàng)建工作。支持國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地。以示范城市為載體開展重點區(qū)域和特色領(lǐng)域電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用，探索促進和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的政策創(chuàng)新。以示范基地為載體加快電子商務(wù)生態(tài)鏈建設(shè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.引導傳統(tǒng)流通服務(wù)企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新。

支持傳統(tǒng)零售企業(yè)拓展營銷渠道，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，開展全渠道運營。支持餐飲、住宿、休閑娛樂、家政服務(wù)等生活服務(wù)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，提升服務(wù)質(zhì)量，線上線下融合發(fā)展。鼓勵通過電子商務(wù)手段開展特色農(nóng)產(chǎn)品交易、再生資源回收、舊貨流通、拍賣交易、邊境貿(mào)易、跨境直銷等便民服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。

（三）加大宣傳，開展培訓。

1.加大電子商務(wù)應(yīng)用的宣傳推廣力度。

加大電子商務(wù)工作的宣傳引導，組織相關(guān)媒體，利用各種載體，宣傳推廣電子商務(wù)領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經(jīng)驗和做法，引領(lǐng)、帶動、啟發(fā)現(xiàn)代流通及其關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者。選擇已探索出具有示范作用的基地和企業(yè)作為典型案例予以總結(jié)和宣傳。加強不同地區(qū)間示范工作經(jīng)驗交流，通過調(diào)研和案例推廣、召開座談會和現(xiàn)場會等方式，組織相互學習和借鑒，促進各地電子商務(wù)全面平衡發(fā)展。

2.加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)。

完善電子商務(wù)人才培訓工作機制，推進國家電子商務(wù)專業(yè)人才知識更新工程，指導地方加快人才繼續(xù)教育基地建設(shè)，創(chuàng)新人才培訓機制，夯實電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。針對流通領(lǐng)域加強實訓，開展崗位對接，緩解人才供需矛盾。

（四）制訂法規(guī)，規(guī)范發(fā)展。

1.進一步完善電子商務(wù)政策法規(guī)環(huán)境。繼續(xù)推動《電子商務(wù)法》立法工作。貫徹執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定》，研究出臺《網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護辦法》。研究出臺《跨境電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》、《移動電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》、《基于網(wǎng)絡(luò)零售開發(fā)平臺的第三方服務(wù)標準》、《電子商務(wù)信用信息共享規(guī)范》等電子商務(wù)標準規(guī)范。

2.參與和主導電子商務(wù)國際規(guī)則制定。

積極發(fā)起或參與多雙邊或區(qū)域電子商務(wù)規(guī)則的談判和交流合作，力爭國際電子商務(wù)規(guī)則制定的主動權(quán)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的話語權(quán)。落實APEC電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展倡議和中韓自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)條款，開展中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系等自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判，積極參與世貿(mào)組織電子商務(wù)工作計劃相關(guān)討論，推進金磚國家、上合組織及兩岸電子商務(wù)交流合作機制。推進“中國-東盟信息港”建設(shè)。利用援外資金和絲路基金、亞投行資金支持“一帶一路”國家和地區(qū)間的跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進電子商務(wù)多雙邊合作。