第一篇：新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”

在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”專(zhuān)題研討班上的講話

一、關(guān)于稅收信息化建設(shè)的四大任務(wù)

到2020年前，稅收信息化建設(shè)主要有四大任務(wù)：

（一）金稅三期工程的全面推開(kāi)和平穩(wěn)運(yùn)行。金稅三期工程是稅收信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我們必須用行政手段加以推動(dòng)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。目前金稅三期工程的推進(jìn)計(jì)劃不能變，不僅不能變，還要進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一要求，還要加大力度、加快步伐、加高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)。這件事一點(diǎn)也不能含糊。我在參加小組討論時(shí)說(shuō)過(guò)，無(wú)論國(guó)稅局還是地稅局，在金稅三期工程推進(jìn)過(guò)程中，外部有困難，我可以幫你們一起做工作；內(nèi)部有阻力，你們一定要想方設(shè)法去克服。金稅三期推廣明年上半年要大體完成、明年底要全部完成，這對(duì)稅收信息化具有里程碑的意義。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)廣泛有序的開(kāi)展。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是稅收信息化發(fā)展的新階段、新領(lǐng)域、新嘗試、新提升，將使稅收信息化建設(shè)更加全面、更加強(qiáng)大、更加異彩紛呈！這項(xiàng)工作后面我要重點(diǎn)講。

（三）涉稅信息整合及共享的全面解決。采集第三方涉稅信息，推進(jìn)信息共享，有賴(lài)于通過(guò)稅收征管法的修訂加以規(guī)范，有賴(lài)于中央各部門(mén)信息共享平臺(tái)的搭建，但我們不能簡(jiǎn)單地等條件都具備了再去干，而是現(xiàn)在就要積極主動(dòng)去做工作。有個(gè)別同志一說(shuō)到信息交換和數(shù)據(jù)利用，就說(shuō)手里沒(méi)有信息和數(shù)據(jù)，就抱怨法律規(guī)定不明確、部門(mén)之間少支持，實(shí)際上，我們對(duì)已有的數(shù)據(jù)資源并沒(méi)有都用起來(lái)、更沒(méi)有用好它。在一些稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，不少地方政府出臺(tái)了信息共享的制度法規(guī)并建立了相

應(yīng)機(jī)制，我對(duì)此非常欣賞和支持。近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出，2017年底基本形成跨部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享共用格局，2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，《稅收征管法》修正案按計(jì)劃明年將提交全國(guó)人大審議，我們要抓住這些機(jī)遇，從思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)手段、應(yīng)用平臺(tái)和法律法規(guī)等各個(gè)層面，全面解決涉稅信息的整合和共享問(wèn)題。這既要上上下下齊心推進(jìn)，也要各地稅務(wù)部門(mén)先行先試先突破。

（四）稅收大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心要求之一，就是數(shù)據(jù)的抓取和增值應(yīng)用。有人說(shuō)：互聯(lián)網(wǎng)的效應(yīng)是“加”，大數(shù)據(jù)的效應(yīng)是“乘”。我覺(jué)得很有道理。最近，我看了一些資料，說(shuō)“制數(shù)權(quán)”是繼“制陸權(quán)”、“制海權(quán)”、“制空權(quán)”之后的最大制權(quán)，誰(shuí)擁有了“制數(shù)權(quán)”，誰(shuí)就擁有了未來(lái)。還有人說(shuō)，大數(shù)據(jù)是繼知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)之后最大的無(wú)形資產(chǎn)。這些都說(shuō)明掌握和應(yīng)用數(shù)據(jù)的極端重要性。在稅收信息化方面，有很多問(wèn)題需要我們?nèi)ニ伎冀鉀Q，但歸根結(jié)底是要應(yīng)用好，并通過(guò)應(yīng)用不斷改革我們?cè)械男畔⒉杉w納及存儲(chǔ)等工作。我們要把稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為稅收信息化的重點(diǎn)之一，由總局、部分省局組織重點(diǎn)攻關(guān)，既反過(guò)來(lái)推動(dòng)稅收信息化進(jìn)程，又充分挖掘和發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫(kù)”的效應(yīng)。

二、關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)的四個(gè)問(wèn)題

“互聯(lián)網(wǎng)+”正處于快速發(fā)展當(dāng)中，決定了我們一下子難以制定一個(gè)一勞永逸的最優(yōu)方案，但是必須要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。這次研討班上大家對(duì)總局制定的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃方案提出了許多很好的意見(jiàn)建議。請(qǐng)電稅中心盡量吸納修改完善，盡

快下發(fā)。根據(jù)大家討論的情況，我對(duì)以下四個(gè)主要問(wèn)題講點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與金稅三期工程的關(guān)系。金稅三期工程是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)重要基礎(chǔ)。金稅三期沒(méi)有開(kāi)展和沒(méi)有覆蓋到的、未來(lái)稅收發(fā)展迫切需要的、“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流新提出必須加以改進(jìn)的，似乎都可以歸納到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃之中，這實(shí)際上是從思想、技術(shù)、應(yīng)用等方面著手準(zhǔn)備“金稅三期+”或金稅四期。也就是說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”既是金稅三期的拓展，也是金稅三期的提升，兩者相輔相成、互為推動(dòng)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的縱向責(zé)任分工。與金稅三期主要依靠行政手段推動(dòng)的方式不同，這項(xiàng)工作開(kāi)展需要形成一個(gè)“總局規(guī)劃評(píng)比、省局組織推動(dòng)、省城重點(diǎn)突破、社會(huì)廣泛參與、前臺(tái)放開(kāi)創(chuàng)新、后臺(tái)有序探索、應(yīng)用百花齊放”的工作格局。我要強(qiáng)調(diào)的是，不管是誰(shuí)搞創(chuàng)新，都要在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下去做，確?？梢浦病⒖蓮?fù)制、可推廣。

（三）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的橫向職責(zé)分工。從總局各司局講，征科司以金稅三期工程的推廣、稅收征管法的修訂實(shí)施、法規(guī)需求方面的信息共享平臺(tái)建設(shè)、征管規(guī)范的優(yōu)化落實(shí)為主；電稅中心以稅收信息化日常保障工作、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施，以及金稅三期工程建成后的應(yīng)用支撐、應(yīng)用方面的信息共享平臺(tái)建設(shè)為主；收規(guī)司以牽頭持續(xù)地提出數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求為主。其他司局立足實(shí)際，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維完善管理制度、創(chuàng)新工作舉措，提出應(yīng)用要求和開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用。各司局要相互支持、相互配合。各省國(guó)稅局、地稅局可參照這個(gè)原則確定部門(mén)分工，以更好地推動(dòng)稅收信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”各方面的工作。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的評(píng)比機(jī)制建設(shè)。要有力有序地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)，就需要構(gòu)建一個(gè)稅務(wù)主導(dǎo)、開(kāi)放包容、面向社會(huì)的評(píng)比機(jī)制和平臺(tái)，以調(diào)動(dòng)和匯聚各方面的力量及積極性。一是調(diào)動(dòng)和匯聚稅務(wù)干部的力量及積極性。我們這么大的系統(tǒng)，近80萬(wàn)稅務(wù)人，蘊(yùn)含著無(wú)限的創(chuàng)造力。我們要通過(guò)宣傳引導(dǎo)，使80萬(wàn)稅務(wù)人心系“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”貢獻(xiàn)智慧和力量。我想，我們隊(duì)伍中哪怕一部分同志爆出一丁點(diǎn)兒的互聯(lián)網(wǎng)火花，匯聚起來(lái)也將成燎原之勢(shì)。二是調(diào)動(dòng)和匯聚社會(huì)各方的力量及積極性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”盡管專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，但并不意味著所有事情都要自己辦，都要自己養(yǎng)人辦，不要所有的問(wèn)題都自己扛，有些事情需要借助外部專(zhuān)業(yè)力量。比如專(zhuān)家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)公司，還有社會(huì)上的“創(chuàng)客”、眾創(chuàng)空間，讓他們來(lái)幫我們創(chuàng)新。我們既要依法依規(guī)向他們招標(biāo)，也要鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)他們提出好的創(chuàng)意。現(xiàn)在不是流行眾包嗎？國(guó)家也在推廣PPP模式，這方面的方式和途徑很多，請(qǐng)大家積極探索。我們就是要花更少的錢(qián)、使更多的人共同來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是調(diào)動(dòng)和匯聚納稅人的力量及積極性。“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心理念之一是強(qiáng)調(diào)用戶(hù)體驗(yàn)，用戶(hù)可以參與設(shè)計(jì)、參與創(chuàng)新、參與傳播，產(chǎn)品的使用者也是設(shè)計(jì)者?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的效果如何，納稅人的感受最深、最直接，我們強(qiáng)調(diào)需求反向驅(qū)動(dòng)，不僅是注重聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)，更重要的是與納稅人隨時(shí)互動(dòng)，讓其參與到納稅服務(wù)創(chuàng)新中來(lái)。只要有好的項(xiàng)目、好的創(chuàng)意，我們都應(yīng)該積極吸納、給予激勵(lì)。

為了把納稅人、稅務(wù)人和社會(huì)各方面的智慧和力量都匯聚起來(lái)，我們準(zhǔn)備開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用項(xiàng)目及創(chuàng)意建議評(píng)優(yōu)活動(dòng)，要把這個(gè)機(jī)制、這個(gè)平臺(tái)建設(shè)好、發(fā)揮好。在這之前已經(jīng)把方案發(fā)給大家征求意見(jiàn)了，具體怎么分類(lèi)、怎么評(píng)比、什么時(shí)點(diǎn)

評(píng)比、專(zhuān)家怎么組成、怎么樣更好激勵(lì)？還要認(rèn)真研究。我想，明年年初、年底可以各搞一次，分類(lèi)評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目，第一次評(píng)比可以突出電子稅務(wù)局，明年3月份前在此基礎(chǔ)上制定出電子稅務(wù)局規(guī)范1.0版，把這個(gè)品牌推出去。在開(kāi)展兩次評(píng)比之后，可以拿出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的首批推廣項(xiàng)目和方案。我想強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作由總局開(kāi)展，省局特別是省以下各級(jí)稅務(wù)局原則上不要再搞評(píng)比。

以上有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)范堅(jiān)同志牽頭，盡快研究制定具體操作辦法。

三、關(guān)于對(duì)一把手在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)中的四點(diǎn)要求

今天在座的各位大多是“50歲+”，相對(duì)來(lái)講，我們這一代人在互聯(lián)網(wǎng)方面本來(lái)就是短板，但我們是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，作用十分關(guān)鍵和重要，直接決定著“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”能否取得實(shí)效。一把手重視了，這項(xiàng)工作就有力度；一把手有思想，這項(xiàng)工作就有高度；一把手帶著干，這項(xiàng)工作就有速度。在此，我提四點(diǎn)希望。

（一）要有爭(zhēng)上游的使命感。總書(shū)記指出：“現(xiàn)在人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流”。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，為我們推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”指明了方向。我越來(lái)越深刻地感到，互聯(lián)網(wǎng)就像空氣和水一樣，無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，而且是創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)力量，是目前最先進(jìn)的生產(chǎn)力代表之一。有人說(shuō)“互聯(lián)網(wǎng)+”是浪潮、是革命，勢(shì)不可擋、不可逆轉(zhuǎn)。稅務(wù)部門(mén)如果不去熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)，就會(huì)被時(shí)代所淘汰。因此，我們必須順應(yīng)信息技術(shù)變革的大趨勢(shì)，順勢(shì)

而為，乘勢(shì)而上，讓中國(guó)稅務(wù)騰飛。這是時(shí)代和稅收事業(yè)賦予在座各位的責(zé)任和使命，也是對(duì)下一代稅務(wù)人的責(zé)任和使命。

（二）要有坐不住的緊迫感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對(duì)稅務(wù)部門(mén)的思維習(xí)慣、管理制度、技術(shù)手段、服務(wù)方式等帶來(lái)巨大影響和沖擊，帶來(lái)一系列全新的課題。比如，企業(yè)“眾包、眾籌”這種全新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，稅源怎么確定？稅種稅基稅率怎樣確定？怎么優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)征管？“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多新業(yè)態(tài)、新模式，我們是一味用現(xiàn)有的制度來(lái)“+他們”，還是適時(shí)適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整制度安排使之更好地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”？在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，納稅人特別是80后、90后新生代納稅群體希望得到更加個(gè)性化、便捷化的服務(wù)，我們?cè)趺慈M足和適應(yīng)他們的服務(wù)需求？等等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對(duì)我們的沖擊三五年內(nèi)可能就會(huì)是全方位、甚至某些方面是顛覆性的，未來(lái)的影響和沖擊怎么估計(jì)都不過(guò)分。因此，我們?cè)谧恳粋€(gè)人都要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，想在前、干在前，這樣才能走在前、引導(dǎo)在前。

（三）要當(dāng)好掌舵者、推動(dòng)者、支持者。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是一把手工程，大家要親自掛帥，親自進(jìn)行宣傳動(dòng)員，牽頭制定科學(xué)方案，組織動(dòng)員各方力量，把廣大稅務(wù)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總局黨組的決策部署上來(lái)，形成組織有序、推進(jìn)有力的生動(dòng)局面。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新技術(shù)、新事物、新概念層出不窮，一把手對(duì)大形勢(shì)要清楚，對(duì)大方向要正確，頭腦要清醒，該支持的要支持，該叫停的要叫停。對(duì)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，無(wú)論是技術(shù)上的還是人員上的，都要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，排除一切障礙，既要避免出現(xiàn)拖拉、推諉的現(xiàn)象，又要避免簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)，更要避免搞形式主義。

（四）要加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作做得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，是看其能否發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)出一批優(yōu)秀人才。沒(méi)有信息化人才我們拿什么搞稅收信息化？要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、提撥一批政治素質(zhì)好、稅收業(yè)務(wù)強(qiáng)、信息技術(shù)精的干部，讓他們參與到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃中來(lái)，給“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”打造人才基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

我們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的已知遠(yuǎn)不如未知，更大的發(fā)展和變革在未來(lái)。只要我們思想解放了，頂層設(shè)計(jì)搞好了，評(píng)比機(jī)制有效了，“一把手”重視了，各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了，就一定會(huì)結(jié)出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的累累碩果。

第二篇：“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”構(gòu)建醫(yī)療新時(shí)代（范文模版）

黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)

互聯(lián)網(wǎng)+構(gòu)建醫(yī)療新時(shí)代

2016年3月 27日至30日，我參加了院黨委組織的黨支部書(shū)記（成員）集中輪訓(xùn)，主要貫徹習(xí)主席關(guān)于“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要戰(zhàn)略思想；學(xué)習(xí)了按照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》加強(qiáng)基層全面建設(shè)和基層思想政治教育的內(nèi)容。這次輪訓(xùn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，羅志勇副院長(zhǎng)作了集訓(xùn)動(dòng)員，提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)本次集訓(xùn)作出了精密部署和精心安排，并專(zhuān)門(mén)組織具有豐富基層政治工作經(jīng)驗(yàn)的政委領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友單位的專(zhuān)家教授親自到集訓(xùn)隊(duì)授課。本著“貼近實(shí)際、打牢基礎(chǔ)、注重應(yīng)用”的原則和“深化思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，熟悉方法套路”的要求，本次集訓(xùn)主要針對(duì)機(jī)關(guān)、科室黨支部在健全組織、落實(shí)制度、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題和不足，采取理論學(xué)習(xí)、授課輔導(dǎo)、現(xiàn)地教學(xué)、觀摩演練、經(jīng)驗(yàn)交流等方法，深化黨內(nèi)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力、規(guī)范工作、夯實(shí)基礎(chǔ)，為進(jìn)一步推動(dòng)我院提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展提供助推力。

這次集訓(xùn)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，卻讓我體會(huì)頗深，受益匪淺。通過(guò)學(xué)習(xí)，感到肩上的責(zé)任與壓力，提高了思想認(rèn)識(shí)；通過(guò)體會(huì)交流、座談?dòng)懻?，找到了自身的差距與不足，明確了學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)了學(xué)好業(yè)務(wù)、練好技能的緊迫感；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野、增強(qiáng)了信心。下面就關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的主題談一點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)和淺見(jiàn)。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在以前所未有的廣度和深度，加速驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力、人們工作生活的新方式。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合，人與人之間的關(guān)系變得前所未有的緊密，人類(lèi)生活將進(jìn)入智慧生活新時(shí)代。很長(zhǎng)一段時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)一直在醫(yī)院高墻之外游弋，但站在時(shí)代風(fēng)口，醫(yī)療行業(yè)也不得不做出改變。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在以勢(shì)不可擋的力量滲透醫(yī)院黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) 圍墻，創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。隨著移動(dòng)通訊產(chǎn)品和技術(shù)、遠(yuǎn)程及網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)功能所需要的硬件設(shè)施和技術(shù)業(yè)已具備，與此同時(shí)，隨著人們收入水平的提高，健康管理意識(shí)逐漸增強(qiáng)；自然環(huán)境惡化，就醫(yī)需求日趨增多；巨大且不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用支出，醫(yī)療服務(wù)資源（醫(yī)護(hù)人員等）短缺，人口及健康結(jié)構(gòu)改變等問(wèn)題使醫(yī)療服務(wù)弊端日益凸顯，各級(jí)政府也試圖通過(guò)醫(yī)療體制改革和醫(yī)療模式更新來(lái)解決醫(yī)療服務(wù)的諸多痛點(diǎn)。

在技術(shù)及社會(huì)需求的共同推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)需而生了?；ヂ?lián)網(wǎng)滲透就醫(yī)各環(huán)節(jié)，并且商業(yè)模式百花齊放。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將通過(guò)改變健康管理模式、重構(gòu)就醫(yī)方式、改善就醫(yī)體驗(yàn)、改變購(gòu)藥方式、重建醫(yī)患生態(tài)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，降低醫(yī)療費(fèi)用，使患者享受安全、便利、優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)。從根本上解決“看病難、看病貴”等問(wèn)題，真正做到“人人健康，健康人人”。

互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療的重構(gòu)，主要體現(xiàn)其在對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療消費(fèi)五大問(wèn)題的改善。首先是病前的健康管理，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療有望幫助病人進(jìn)行真正科學(xué)、有效的 疾病預(yù)防，實(shí)現(xiàn)治未?。坏诙?，病人就醫(yī)方式上，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療能夠突破傳統(tǒng)醫(yī)療模式的禁錮，通過(guò)在線問(wèn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的跨時(shí)空配置，幫助病人免 去不必要的到院就醫(yī)；第三，在病人院內(nèi)就醫(yī)的體驗(yàn)上，互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助優(yōu)化患者院內(nèi)就醫(yī)流程，節(jié)約時(shí)間，提高效率；其后，在購(gòu)藥環(huán)節(jié)上，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥電商的興起有望帶給患者更方便快捷、便宜的購(gòu)藥體驗(yàn)；最后，在整個(gè)醫(yī)患生態(tài)上，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療能夠優(yōu)化醫(yī)患對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)患溝通，使醫(yī)生價(jià)值最大化，服務(wù)最優(yōu)化。

1、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療改變健康管理方式。傳統(tǒng)醫(yī)療環(huán)境下，多數(shù)患者出現(xiàn)明顯病癥才就醫(yī)，但此時(shí)往往已經(jīng)錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)機(jī)，不僅要忍受更多痛黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) 苦，還增加醫(yī)療費(fèi)用。這種被動(dòng)就醫(yī)的健康管理方式有望在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)疾病預(yù)防，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略前移，防患于未然，而醫(yī)療服務(wù)的重心也將從短期急性病醫(yī)療向著慢性病治療和預(yù)防性的健康保健轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療下全新的健康管理理念、技術(shù)和手段，能夠有效促進(jìn)疾病預(yù)防、醫(yī)病于未病，幫助降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力，提高國(guó)民健康水平。從健康管理理念上，隨著人們生活水平的提高，人們健康管理意識(shí)逐漸增強(qiáng)，預(yù)防性健康保健的需求日趨增多。從技術(shù)和手段上，首先，可穿戴設(shè)備將生命體征指標(biāo)數(shù)據(jù)化，一方面，可穿戴設(shè)備使患者（客戶(hù)）可以隨時(shí)隨地進(jìn)行自我健康管理，并將正常醫(yī)療流程無(wú)法獲取的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流，為及時(shí)篩查、預(yù)防疾病奠定基礎(chǔ)；另一方面，可穿戴設(shè)備收集身體各項(xiàng)體征數(shù)據(jù)后，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘?qū)ふ胰粘Ｉ钚袨榕c疾病的發(fā)生聯(lián)系，使患者（可戶(hù)）可以及時(shí)享受專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員的各種健康咨詢(xún)、篩查、預(yù) 防、監(jiān)護(hù)和干預(yù)服務(wù)。其次，通過(guò)基因檢測(cè)篩查致病基因，預(yù)估疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于常規(guī)檢測(cè)，基因檢測(cè)是一場(chǎng)主動(dòng)預(yù)防疾病的革命。常規(guī)檢測(cè)主要針對(duì)人體已經(jīng)發(fā)生的疾病進(jìn)行檢查和診斷，主要任務(wù)是配合疾病的治療，無(wú)法在病變出現(xiàn)之前預(yù)知；基因檢測(cè)可在人體未發(fā)生疾病時(shí)，通過(guò)篩查致病基因，預(yù)估疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，使患者（用戶(hù)）通過(guò)合理飲食、積極運(yùn)動(dòng)等方式提早預(yù)防或采取預(yù)防性手術(shù)來(lái)進(jìn)行干預(yù)，從而預(yù)防疾病的發(fā)生。

2、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療重構(gòu)就醫(yī)方式——在線問(wèn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療跨時(shí)空配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)模式為“四面墻加一張檢查臺(tái)”，且需患者親自前往醫(yī)院。而我國(guó)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不健全，醫(yī)療資源配置不合理并且醫(yī)療資源匱乏，導(dǎo)致患者預(yù)約掛號(hào)難、醫(yī)院擁擠不堪、醫(yī)療效率低下、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低等問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將使政府無(wú)需重新建造醫(yī)院以及診所，通過(guò)黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) “虛擬化”的醫(yī)療體制和系統(tǒng)，將醫(yī)療服務(wù)惠及更多國(guó)民，并且遠(yuǎn)程監(jiān)控、管理患者的信息。

在線問(wèn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)有限醫(yī)療資源的跨時(shí)空配置，提高患者、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)生彼此之間的溝通能力，突破傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)模式，緩解醫(yī)療資源匱乏的現(xiàn)狀。從患者角度，一方面突破地理位置的局限，只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可享受跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療 服務(wù)；另一方面打破時(shí)間的限制，可以隨時(shí)向醫(yī)生進(jìn)行健康咨詢(xún)，從而獲得更便捷、快速的醫(yī)療服務(wù)。從醫(yī)生角度，首先，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，遠(yuǎn)程設(shè)置通過(guò)持續(xù)地 實(shí)施醫(yī)療監(jiān)控，實(shí)時(shí)傳輸有關(guān)數(shù)據(jù)給醫(yī)護(hù)人員，加快醫(yī)療干預(yù)患者治療的速度；其次，節(jié)約醫(yī)生時(shí)間，醫(yī)生無(wú)需被動(dòng)地發(fā)現(xiàn)患者的問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)控器實(shí)時(shí)識(shí)別可能惡化的病情，第一時(shí)間引起醫(yī)生的關(guān)注；第三，醫(yī)生從體制內(nèi)解放出來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)合理利用其碎片化時(shí)間，為患者提供健康咨詢(xún)服務(wù)，增加合法收入。盡管對(duì)于很多類(lèi)型的疾病診斷、治療、后續(xù)治療等服務(wù)項(xiàng)目，患者仍需要與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)院等）專(zhuān)業(yè)人員面對(duì)面地交流，但這種“見(jiàn)面”將越來(lái)越多地發(fā)生在 遠(yuǎn)程和移動(dòng)背景下，如家里等。跨時(shí)空的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的配置將極大地改善醫(yī)療服務(wù)效率，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升就醫(yī)體驗(yàn)。

3、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療改善就醫(yī)體驗(yàn)——不排隊(duì)、少折騰。“掛號(hào)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、看病等待時(shí)間長(zhǎng)、取藥排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)及醫(yī)生問(wèn)診時(shí)間短”這一“三長(zhǎng)一短”使就醫(yī)體驗(yàn)飽受社會(huì)詬病。針對(duì)“排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)”這一“頑疾”，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的出現(xiàn)為其提供了良好的“診療方案”，使得“根治”這一“頑疾”指日可待?；ヂ?lián)網(wǎng)通過(guò)滲透就醫(yī)各環(huán)節(jié)，改善就醫(yī)體驗(yàn)。預(yù)約掛號(hào)環(huán)節(jié)，一方面患者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以隨時(shí)隨地進(jìn)行掛號(hào)，并預(yù)估時(shí)間前往醫(yī)院，大大節(jié)約患者時(shí)間；另一方面醫(yī)院根據(jù)不同科室的預(yù)約情況甚至不同季節(jié)的患者需求，提前調(diào)配醫(yī)生，進(jìn)一步減少患者候診時(shí)間，大幅改善醫(yī)療秩黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) 序，緩解醫(yī)院的擁擠。候診環(huán)節(jié)，科室導(dǎo)航服務(wù)方便患者快速找到相應(yīng)的科室。繳費(fèi)環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)支付（如支付寶等）免去回到窗口排隊(duì)繳費(fèi)的麻煩，同時(shí)添加醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算功能，為患者節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用。查取檢驗(yàn)報(bào)告環(huán)節(jié)，患者可直接在手機(jī)上查看報(bào)告，不需要再到醫(yī)院打印提取。院外康復(fù)環(huán)節(jié)，患者通過(guò)在線問(wèn)診或者遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)置與醫(yī)生及時(shí)溝通病情，針對(duì)異常情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。與傳統(tǒng)就醫(yī)體驗(yàn)相比，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療使醫(yī)院的就醫(yī)過(guò)程更加便捷，減少患者排隊(duì)就診時(shí)間，提高醫(yī)院服務(wù)效率，提升患者滿意度，使患者的就醫(yī)體驗(yàn)更加完善。

4、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療改變購(gòu)藥方式——更便捷、更便宜。傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)購(gòu)藥環(huán)節(jié)存在諸多痛點(diǎn)，首先，處方用藥不透明，醫(yī)院在用藥上有著絕對(duì)的壟斷，醫(yī)生與患者之間的信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，并且醫(yī)院和醫(yī)生的處方長(zhǎng)期以來(lái)都處在無(wú)監(jiān)控狀態(tài)；其次，傳統(tǒng)醫(yī)療的購(gòu)藥方式多為醫(yī)院看病購(gòu)藥以及實(shí)體零售藥店購(gòu)藥，取藥時(shí)間長(zhǎng)且路程時(shí)間長(zhǎng)。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療通過(guò)去流通化的方式節(jié)省時(shí)間成本，讓用戶(hù)更加方便、快捷、便宜的購(gòu)買(mǎi)并獲取藥品?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療購(gòu)藥方式主要為醫(yī)藥電商，運(yùn)營(yíng)方式以B2C和O2O兩種方式為主。B2C模式使用戶(hù)獲得更加方便購(gòu)藥體驗(yàn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)藥店或者第三方醫(yī)藥平臺(tái)，可快速查詢(xún)藥品信息、進(jìn)行比價(jià)、咨詢(xún)藥物信息、查看是否支持醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，使用戶(hù)足不出戶(hù)就能完成下單，并在1-2天內(nèi)收到藥品，對(duì)于不急用的日常藥能省去前往醫(yī)院、藥店的時(shí)間。對(duì)于購(gòu)藥，一些用戶(hù)具有時(shí)間訴求，即希望能夠在較短的時(shí)間獲取需求的藥品，基于此O2O模式目前正快速發(fā)展，通過(guò)實(shí)體零售藥店的快速物流配送，力圖在一個(gè)小時(shí)內(nèi)完成藥品的配送，為用戶(hù)帶來(lái)更加快捷的購(gòu)藥體驗(yàn)。同時(shí)線上藥品通過(guò)縮減中間流通環(huán)節(jié)，相對(duì)于線下藥品價(jià)格會(huì)有較大的優(yōu)惠，讓用戶(hù)買(mǎi)到更加便宜的藥品，也是改善吸引用戶(hù)線上購(gòu)藥的一方面因素。隨著網(wǎng)售處方藥政策的放開(kāi)，醫(yī)藥分離的狀況愈加明晰，互聯(lián)黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) 網(wǎng)醫(yī)療銷(xiāo)售的藥品種類(lèi)將迎來(lái)大幅增長(zhǎng)，醫(yī)藥電商的購(gòu)藥方式也將加速重構(gòu)傳統(tǒng)的購(gòu)藥方式，并更加深刻的影響著用戶(hù)的購(gòu)藥習(xí)慣，為用戶(hù)帶去更加舒適的體驗(yàn)。

5、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療重建醫(yī)患生態(tài)——讓醫(yī)生有尊嚴(yán)地實(shí)現(xiàn)價(jià)值，讓患者得到更有溫度的服務(wù)。近年來(lái)，患者因不滿醫(yī)務(wù)人員而進(jìn)行敲詐、辱罵、毆打甚至圍攻醫(yī)院的行為頻頻上演，使醫(yī)患沖突不斷升級(jí)。究其原因，有以下幾點(diǎn)：從院方角度，一是醫(yī)生是典型高投入低回報(bào)職業(yè)，超負(fù)荷工作、承受巨大的精神壓力且作息不規(guī)律；二是醫(yī)療活動(dòng)商業(yè)化，片面追求經(jīng)濟(jì)效益使得部分醫(yī)療工作者確實(shí)喪失了職業(yè)操守，把醫(yī)藥掛鉤、開(kāi)單提成當(dāng)成獲利工具，三是療程流水線化，部分醫(yī)療工作者沒(méi)有耐心傾聽(tīng)病人的主訴，只注重儀器檢查，不能對(duì)癥下藥。從患者角度，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)越來(lái) 越強(qiáng)，既然花錢(qián)了肯定得看好病，越來(lái)越懂得用法律來(lái)保護(hù)自己的利益。一方是趨于利益化而降低服務(wù)體驗(yàn)的供給，另一方是要求治好病的同時(shí)體驗(yàn)越來(lái)越好的服務(wù)，于是矛盾激化。加上輿論媒體為了獲取暴利，對(duì)“醫(yī)患糾紛”進(jìn)行片面報(bào)道，“升華”矛盾，將患者與醫(yī)務(wù)人員置于對(duì)立位置，使醫(yī)患關(guān)系惡化。

互聯(lián)網(wǎng)的介入讓醫(yī)患關(guān)系重新得到改善。首先，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療從健康管理、自診等方面讓醫(yī)生線上與更多患者進(jìn)行對(duì)話，從而充分傾聽(tīng)患者需求，促進(jìn)醫(yī)患溝通；其次，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療打破了定點(diǎn)職業(yè)的界限，在政策邊緣為醫(yī)生創(chuàng)造了增收途徑；再次，在線問(wèn)診緩解了醫(yī)療資源不對(duì)稱(chēng)，使得優(yōu)秀醫(yī)生可以利用碎片化的時(shí)間為更多原本得不到服務(wù)的患者提供幫助，同時(shí)收獲名譽(yù)和口碑，讓醫(yī)生恢復(fù)“白衣天使”的稱(chēng)號(hào)；最后，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療是線上服務(wù)和線下服務(wù)的結(jié)合，解決了傳統(tǒng)醫(yī)療“三長(zhǎng)一 短”的現(xiàn)狀，帶給患者更加溫暖的體驗(yàn)。黨組活動(dòng)

集訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) 此外，互聯(lián)網(wǎng)將使傳統(tǒng)的“以醫(yī)院和醫(yī)生為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式逐漸轉(zhuǎn)向“以患者為中心”的醫(yī)療服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供導(dǎo)診、釋疑、咨詢(xún)等人文關(guān)懷和人性化服務(wù)，使患者就醫(yī)感到更加方便、更加溫馨。

我院體檢中心作為對(duì)外開(kāi)放度較高的窗口，可以在國(guó)家政策允許下，在醫(yī)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，利用互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療平臺(tái)作一些改革和創(chuàng)新的嘗試。例如建立開(kāi)放型的健康體檢網(wǎng)，讓客戶(hù)通過(guò)身份識(shí)別登陸后可以在網(wǎng)上查詢(xún)到自己近年來(lái)的體檢數(shù)據(jù)和結(jié)果，可以通過(guò)專(zhuān)家在線的方式進(jìn)行答疑，得到實(shí)時(shí)反饋；可以線上預(yù)約體檢，自主選擇服務(wù)項(xiàng)目，自由選擇體檢套餐。通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為客戶(hù)提供諸如體檢復(fù)查提醒、健康溫馨提示、來(lái)年體檢通知、生日祝福和季節(jié)保健建議等，讓互聯(lián)網(wǎng)體檢逐漸成為消費(fèi)主流，通過(guò)線上線下有機(jī)結(jié)合，讓客戶(hù)享受到更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)減低體檢中心的運(yùn)營(yíng)成本。

第三篇：凝聚新時(shí)代稅務(wù)精神力量

凝聚新時(shí)代稅務(wù)精神力量

? ——稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)巡禮

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2018年03月13日

來(lái)源： 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

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奮進(jìn)的征程，離不開(kāi)價(jià)值追求的指引和精神力量的支撐。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。近年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將精神文明建設(shè)作為凝聚干部隊(duì)伍力量、提高稅收工作質(zhì)效的重要抓手，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建和稅務(wù)文化建設(shè)，稅務(wù)系統(tǒng)獲得全國(guó)文明單位的數(shù)量由2012年的551個(gè)增加到現(xiàn)在的1064個(gè)，提升了近1倍，為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。

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踐行稅務(wù)精神鑄文明創(chuàng)建之魂

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“有這樣一群平凡的稅務(wù)人，他們愛(ài)國(guó)敬業(yè)，壯志在肩；他們迎難而上，銳意攻堅(jiān)；他們孝親仁愛(ài)，躬身垂范??”

臺(tái)上，主持人訴說(shuō)著一個(gè)個(gè)動(dòng)人故事；臺(tái)下，觀眾們時(shí)而深情聆聽(tīng)，時(shí)而熱淚盈眶。這是2017年9月1日，中央文明辦、國(guó)家稅務(wù)總局在京聯(lián)合舉辦的全國(guó)道德模范與身邊好人（中國(guó)好稅官）現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，發(fā)布了122位中國(guó)好稅官名單。這是對(duì)先進(jìn)稅務(wù)典型的謳歌，是對(duì)80萬(wàn)稅務(wù)鐵軍的集體贊譽(yù)，也是稅務(wù)部門(mén)深入推進(jìn)精神文明建設(shè)取得累累碩果的集中體現(xiàn)。

多年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全力營(yíng)造向上向善工作氛圍，大力推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)，使基層活力顯著增強(qiáng)，干部綜合素質(zhì)明顯提升，為開(kāi)創(chuàng)稅收事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和精神動(dòng)力。

2017年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了中國(guó)稅務(wù)精神提煉活動(dòng)，通過(guò)微信推送、主題辯論、問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，全國(guó)25萬(wàn)余名稅務(wù)干部直接參與，最終提煉形成了“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)稅務(wù)精神。

十二個(gè)鏗鏘有力的漢字，凝聚著稅務(wù)人對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)，積淀著稅務(wù)人對(duì)稅收事業(yè)深層次的精神追求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在稅務(wù)領(lǐng)域的體現(xiàn)，是稅務(wù)人推進(jìn)依法治國(guó)、依法治稅的宣言，是稅務(wù)人高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化的行為準(zhǔn)則和精神力量。

稅務(wù)精神既體現(xiàn)在平凡“稅”月忠誠(chéng)堅(jiān)守，也體現(xiàn)在本職崗位上盡責(zé)盡職。

1995年，江蘇省啟東市地稅局成立，王正飛主動(dòng)請(qǐng)纓駐島，一待就是15年。15年里，島上的地稅收入從19.5萬(wàn)元增長(zhǎng)到5800多萬(wàn)元，但王正飛與家人團(tuán)聚的時(shí)間卻不到1年?！拔沂菄?guó)家公務(wù)員，拿的工資來(lái)自納稅人，我的工作要上對(duì)得起國(guó)家，下對(duì)得起群眾?！蓖跽w對(duì)妻子說(shuō)。

像王正飛這樣的普通稅務(wù)干部還有很多，他們從繁華的城市走到寒冷的高原、偏遠(yuǎn)的山區(qū)，離家離鄉(xiāng)千萬(wàn)里，在歷練中與稅收事業(yè)共同成長(zhǎng)。

深入挖掘提煉中國(guó)稅務(wù)精神，就是要將這樣的正能量由點(diǎn)及面地宣揚(yáng)和傳播出去，讓更多稅務(wù)干部從這些感人至深的先進(jìn)人物身上學(xué)會(huì)對(duì)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和執(zhí)著的追求。

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稅收改革成為文明創(chuàng)建成效“試金石”

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“精神的力量是無(wú)窮的?！睂?duì)此，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)考驗(yàn)的中國(guó)稅務(wù)人有著極為深刻的認(rèn)識(shí)。

從1994年分稅制改革到金稅三期工程上線，從深化國(guó)稅地稅征管體制改革到全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)??在中國(guó)稅收改革有序推進(jìn)的過(guò)程中，繁重的工作、艱巨的任務(wù)，對(duì)每個(gè)崗位的稅務(wù)人，都是一種考驗(yàn)。而稅務(wù)精神的力量，如同常燒常旺的火爐，激勵(lì)著千千萬(wàn)萬(wàn)稅務(wù)人，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，形成了推動(dòng)改革的強(qiáng)大動(dòng)力。

全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，全國(guó)稅務(wù)人用55天時(shí)間完成四大行業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù)企業(yè)納稅人的稅制轉(zhuǎn)換，80萬(wàn)稅務(wù)鐵軍用卓絕的毅力與能力，打響一次次戰(zhàn)役，彰顯出稅務(wù)精神的力量。此后，水資源稅改革、環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施??全面深化改革的稅收腳步，愈發(fā)鏗鏘。

“確實(shí)像打了一場(chǎng)仗?！蔽鞑厣侥鲜袊?guó)稅局貨物和勞務(wù)稅科科長(zhǎng)楊紅波，作為長(zhǎng)期工作在一線的業(yè)務(wù)骨干，在稅收改革中事不避難，善打硬仗敢沖鋒。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)期間，山南市新增試點(diǎn)納稅人4088戶(hù)，面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的工作要求，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)制定方案、加大宣傳、逐戶(hù)確認(rèn)、采集數(shù)據(jù)、組織培訓(xùn)，平均每天工作超過(guò)10個(gè)小時(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了改革的頂層設(shè)計(jì)和基層落地相融相通。

新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦結(jié)有多快？從3天到1天，再到30分鐘，中國(guó)稅務(wù)人正用自己的行動(dòng)不斷刷新著這個(gè)答案，而這背后正是因?yàn)橛辛私鸲惾诠こ踢@一強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐，在我國(guó)稅收發(fā)展史上首次實(shí)現(xiàn)了信息化基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的大統(tǒng)一，為稅收服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的保障。

陳軍是陜西省橫山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科長(zhǎng)，曾因工作延誤最佳治療時(shí)機(jī)右腿高位截肢，但他依然以驚人的毅力堅(jiān)守崗位?！敖鸲惾凇鄙暇€期間，他一人分飾多角，既是指揮員，又是辦事員，負(fù)責(zé)全區(qū)8600戶(hù)納稅人的業(yè)務(wù)。龐大冗雜的信息與數(shù)據(jù)，復(fù)雜繁瑣的上線流程，他強(qiáng)忍著假肢過(guò)度接觸皮膚帶來(lái)的痛楚，帶領(lǐng)著一幫年輕干部硬是啃下了這塊硬骨頭，在高強(qiáng)度工作狀態(tài)下度過(guò)了整整兩個(gè)月的時(shí)間。2018年2月他被評(píng)為敬業(yè)奉獻(xiàn)類(lèi)“中國(guó)好人”。

稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的落腳點(diǎn)，始終在稅務(wù)工作本身。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)聚焦“放管服”改革，交出了一份亮眼的答卷：推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)全國(guó)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；簡(jiǎn)化辦稅流程，表證單書(shū)精簡(jiǎn)1/3以上，90%以上涉稅事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理；連續(xù)4年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，稅務(wù)總局先后推出26類(lèi)90項(xiàng)便民舉措，各地累計(jì)推出2萬(wàn)多項(xiàng)針對(duì)性服務(wù)舉措。世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，2017年我國(guó)辦稅時(shí)間較一年前大幅縮短了52小時(shí)，比2012年縮短了191小時(shí)。第三方機(jī)構(gòu)在全國(guó)開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查顯示，納稅人滿意度得分從2012年的79.72分提升到現(xiàn)在的83.61分，提升了近4個(gè)百分點(diǎn)。

稅務(wù)精神成為推動(dòng)稅收改革最持久、最深層的力量。在改革的進(jìn)程中，80萬(wàn)稅務(wù)人扛起大旗、挺在潮頭，用辛勤和智慧履行了“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，用出色的工作不斷豐富著稅務(wù)精神文明的內(nèi)容，為改革注入強(qiáng)大動(dòng)力，形成了稅收改革的合鳴共奏。

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各地稅務(wù)部門(mén)文明創(chuàng)建活動(dòng)千帆競(jìng)發(fā)

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堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。在繁重的稅收改革任務(wù)中，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)把精神文明建設(shè)作為“干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”的有力抓手，堅(jiān)持不懈常抓常新，深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血等獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng)，傳遞人間真情、彰顯美德善行；開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，使忠于職守、建功立業(yè)成為人們的行動(dòng)自覺(jué)。

扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)。湖南省國(guó)稅局層層開(kāi)展共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、稅務(wù)人員“三員”教育，堅(jiān)持“亮身份”，人人“敢擔(dān)當(dāng)”，事事“有作為”，有力推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)的互融互促，激活了文明創(chuàng)建的內(nèi)生新動(dòng)力。2017年，湖南省國(guó)稅局連續(xù)22年保持湖南省文明行業(yè)榮譽(yù)，連續(xù)4屆保持全國(guó)文明單位榮譽(yù)。

“創(chuàng)文明單位，并不是為了拿一塊牌子，而是要以文明單位創(chuàng)建工作為抓手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，服務(wù)社會(huì)，助力發(fā)展，用實(shí)打?qū)嵉呐e措、硬碰硬的業(yè)績(jī)，讓納稅人滿意，讓社會(huì)各界認(rèn)同認(rèn)可?！苯魇?lè)平市國(guó)稅局局長(zhǎng)張艷民介紹，該局2017年獲得全國(guó)文明單位稱(chēng)號(hào)。

積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。“感動(dòng)陜西國(guó)稅”評(píng)選活動(dòng)是陜西省國(guó)稅局培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)先進(jìn)典型、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)的有效載體，通過(guò)選樹(shù)、宣傳一批來(lái)自基層一線看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到的先進(jìn)典型，進(jìn)一步激勵(lì)全體干部職工崇德向善、見(jiàn)賢思齊，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促發(fā)展的良好風(fēng)尚。

寧波市國(guó)稅局先后開(kāi)展“我身邊的好稅官”和“國(guó)稅青年標(biāo)兵”評(píng)選和事跡巡回報(bào)告會(huì)，廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。山西省太原市國(guó)稅局開(kāi)展“做合格稅務(wù)人”系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)稅務(wù)干部涵養(yǎng)為國(guó)聚財(cái)情懷，踐行服務(wù)納稅人宗旨，發(fā)揚(yáng)愛(ài)稅敬業(yè)精神，保持廉潔從稅操守，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的凝聚力與歸屬感。

文化有傳承，愛(ài)心無(wú)國(guó)界。當(dāng)素昧平生的韓國(guó)患者需要幫助時(shí)，山東省棗莊市地稅局薛城分局的普通稅務(wù)人員孫曉紅果斷挺身而出，為韓國(guó)患者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為2013年山東省涉外捐獻(xiàn)第一人。近年來(lái)，山東地稅大力弘揚(yáng)崇德尚善的社會(huì)美德，開(kāi)展“稅徽閃耀志愿行”主題活動(dòng)，成立了330多個(gè)志愿者組織，有12000多名稅務(wù)干部參與其中。

廣東省汕尾市國(guó)稅局形成了“山海賦韻、善治和美”為內(nèi)涵的“山海賦”主題文化，創(chuàng)作了文化展廳、文化讀本、文化宣傳片等系列國(guó)稅文化產(chǎn)品，成為汕尾國(guó)稅的一種文化常態(tài)和工作特質(zhì)，滲透到國(guó)稅事業(yè)的方方面面。山東省東營(yíng)市國(guó)稅局充分利用本地紅色資源優(yōu)勢(shì)，將本省最早的農(nóng)村黨支部之一的劉集支部作為愛(ài)國(guó)主義和黨員干部黨性教育基地，并把根據(jù)劉集支部真實(shí)故事改編的電視劇《宣言》和電影《大火種》等特色黨課品目搬上講臺(tái)，為稅務(wù)精神注入了紅色基因。

成風(fēng)化人，明德至善。進(jìn)入新時(shí)代，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步傳遞精神火炬，營(yíng)造揚(yáng)德植善、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，凝聚稅收現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴動(dòng)力，服務(wù)和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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第四篇：“互聯(lián)網(wǎng)+”高校稅務(wù)管理思考

“互聯(lián)網(wǎng)+”高校稅務(wù)管理思考

摘要：當(dāng)前大部分高校稅務(wù)管理仍停留在人工化、手工核查的階段，國(guó)家稅務(wù)總局于2022年印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞行動(dòng)打算》，鼓舞納稅人將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與稅務(wù)工作進(jìn)行深度的融合，既要推動(dòng)稅務(wù)工作的深入開(kāi)展，又能拓寬互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新面，提升納稅人效率和社會(huì)整體效率。本文以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞為背景，結(jié)合已有關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞在企業(yè)實(shí)務(wù)領(lǐng)域使用閱歷及觀點(diǎn)，為高校稅務(wù)管理推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+〞提出相應(yīng)的認(rèn)識(shí)與建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；高校；稅務(wù)管理

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞的基本概念

1.政策背景。2022年，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞行動(dòng)打算》〔以下均簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)打算》〞〕，行動(dòng)打算包括總體要求、重點(diǎn)行動(dòng)、基礎(chǔ)保障以及組織實(shí)施四個(gè)部分。其中，總體要求為納稅人和征稅人提供了實(shí)踐導(dǎo)向，在將稅務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+〞結(jié)合的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)〞為基本原則，推動(dòng)稅務(wù)管理實(shí)現(xiàn)智能化，提高資源使用效率；重點(diǎn)行動(dòng)給予了納稅人和征稅人稅務(wù)實(shí)施要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)納稅人和征稅人要借助各方力量來(lái)建立“網(wǎng)絡(luò)〞；基礎(chǔ)保障為納稅人和征稅人提供了實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞的基石，不僅業(yè)務(wù)要優(yōu)化，技術(shù)也要跟進(jìn)時(shí)代，雙重保障稅務(wù)管理安全、順利實(shí)施；組織實(shí)施為納稅人和征稅人提供了具體的行動(dòng)指南，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞是一個(gè)漫長(zhǎng)且充滿挑戰(zhàn)的愿景，需要有形、無(wú)形資源和組織活動(dòng)的結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的協(xié)同?！缎袆?dòng)打算》已經(jīng)下發(fā)五年，但縱觀目前的高校稅務(wù)管理，由于《行動(dòng)打算》規(guī)定更偏向于企業(yè)納稅人，高校稅務(wù)管理的“互聯(lián)網(wǎng)+〞好像無(wú)人問(wèn)津，然而，先進(jìn)的閱歷與技術(shù)對(duì)于提高組織效率是必要的，高校稅務(wù)管理也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，汲取先進(jìn)技術(shù)與閱歷進(jìn)行逐步優(yōu)化。因此，本文以《行動(dòng)打算》為背景，提出對(duì)高校稅務(wù)管理引入“互聯(lián)網(wǎng)+〞的看法。2.高校稅務(wù)管理。胡國(guó)強(qiáng)〔2022〕結(jié)合國(guó)內(nèi)對(duì)稅務(wù)管理內(nèi)涵的看法，提出稅務(wù)管理既要考慮稅務(wù)管理的目標(biāo)以及各個(gè)環(huán)節(jié)，還要考慮稅務(wù)管理是具有層次的，具體地說(shuō)，稅務(wù)管理應(yīng)以總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為前提，提高自身稅務(wù)本錢(qián)效益、降低稅務(wù)本錢(qián)，進(jìn)而提高稅務(wù)資源使用效率，提高的具體過(guò)程包括策劃、掌握、效益度量以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，層次包含戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、日?；顒?dòng)與信息活動(dòng)。其提出的稅務(wù)管理內(nèi)涵更多地偏向于企業(yè)稅務(wù)管理。對(duì)于高校稅務(wù)管理，郭子儀〔2022〕認(rèn)為傳統(tǒng)的高校稅務(wù)管理詳情粗糙，內(nèi)容不精細(xì)，因此稅務(wù)管理沒(méi)有一個(gè)清楚明確的概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，公立高校涉稅事務(wù)增加，高校稅務(wù)管理也應(yīng)向企業(yè)稅務(wù)管理看齊〔陶其高，2009〕，而這種看齊，應(yīng)當(dāng)是在環(huán)節(jié)和層次上的看齊，因?yàn)楦咝５亩悇?wù)管理更多是為科研項(xiàng)目和人才教育服務(wù)，更偏向于公益性組織的目標(biāo)，只有部分收入是以非公共利益和非公共需要為導(dǎo)向的〔王雄英，2022〕。因此，本文認(rèn)為高校稅務(wù)管理借鑒《行動(dòng)打算》作為行動(dòng)指南是適當(dāng)?shù)?，有利于高校提高辦稅效率，節(jié)省不必要的稅務(wù)資源浪費(fèi)。3.“互聯(lián)網(wǎng)+〞稅務(wù)管理。陳天燈〔2022〕指出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)將會(huì)造成嚴(yán)重的損害，規(guī)避損害需要從內(nèi)部和外部健全稅務(wù)管理體系。隨后，謝波峰〔2022〕對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞模式的實(shí)施進(jìn)行了分析，認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞有利于風(fēng)險(xiǎn)管控，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，電子發(fā)票、納稅人信息平臺(tái)、第三方信息平臺(tái)的閉環(huán)運(yùn)作使得稅務(wù)管理在更加整體化的同時(shí)，也能夠更好地為詳情服務(wù)。雷炳毅〔2022〕提出了推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞實(shí)施的思路，要在“智能稅務(wù)、智慧稅務(wù)〞的基礎(chǔ)上，從需求端創(chuàng)新，先“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)〞，后“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞，將制度視為動(dòng)力而非進(jìn)展障礙，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。“互聯(lián)網(wǎng)+〞稅務(wù)管理能夠提高組織、人力以及資源層面的效率，因此，高校傳統(tǒng)稅務(wù)管理存在的“個(gè)人申報(bào)難、申報(bào)程序繁〞應(yīng)當(dāng)可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+〞進(jìn)行改善，這也是本文試圖從“互聯(lián)網(wǎng)+〞角度分析高校稅務(wù)管理的重要?jiǎng)訖C(jī)。

二、高校稅務(wù)管理引入“互聯(lián)網(wǎng)+〞的必要性

1.資源使用效率需提升。高校普遍存在辦稅難的問(wèn)題，表如今教工辦理繳稅較難，稅務(wù)報(bào)銷(xiāo)冗雜。這些難點(diǎn)的源頭在于，目前高校的稅務(wù)管理功能大部分集中于財(cái)務(wù)部，沒(méi)有明晰的單體劃分，甚至被直接附加在會(huì)計(jì)核算中心的職能中，但是目前高校財(cái)務(wù)部實(shí)現(xiàn)信息化的部分大多只局限在會(huì)計(jì)信息化，而對(duì)于稅務(wù)信息化并不重視，大部分稅務(wù)工作需要進(jìn)行人工鑒定和手工處理，這使得會(huì)計(jì)核算人員承當(dāng)?shù)慕巧粌H包括核算角色，還包括鑒定、復(fù)核角色，職能的重合引起工作的堆疊，進(jìn)而使得會(huì)計(jì)人員運(yùn)轉(zhuǎn)受阻，造成辦稅人員不良好的辦稅體驗(yàn)。解決該難點(diǎn)的關(guān)鍵不在于通過(guò)聘任機(jī)制解決人手缺乏的問(wèn)題，而在于強(qiáng)化角色感知?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+〞提供的智慧辦稅系統(tǒng)能夠有助于辦稅人員在辦理涉稅相關(guān)事宜前，提前申報(bào)涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)預(yù)申報(bào)，系統(tǒng)預(yù)處理，結(jié)合第三方信息平臺(tái)和網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)，引入第三方插件進(jìn)行識(shí)別，強(qiáng)化了處理人員的核算角色感知。在這個(gè)過(guò)程中，存在虛開(kāi)發(fā)票、虛報(bào)稅額的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)人員可以通過(guò)設(shè)定金額的重要性，采納人工掌握進(jìn)行干預(yù)，提高效率的同時(shí)避開(kāi)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提高。2.簡(jiǎn)化稅收征管流程?！缎袆?dòng)打算》建議，辦稅機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦稅流程，借助互聯(lián)網(wǎng)條件對(duì)辦稅流程的支持，推動(dòng)組織扁平化管理。這一建議主要針對(duì)“高校稅務(wù)報(bào)銷(xiāo)冗雜〞問(wèn)題。正如前所述，稅務(wù)職能部門(mén)劃分不明晰，與核算職能混為一談，使得高校稅務(wù)部門(mén)的重要性大大下降，組織層級(jí)跨度短使得逐層上報(bào)的層數(shù)疊加，降低了信息有用性。高校稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明晰自身職能的重要性，上級(jí)人員要順應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)化服務(wù)要求。這一點(diǎn)受到高校稅務(wù)高級(jí)管理人員的質(zhì)疑，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為管理跨層的增加能夠保證稅務(wù)信息的安全性，損失信息有用性是必不行少的，然而，在“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)與平臺(tái)的支持下，審核職能能夠嵌入扁平化組織中，即使管理跨層較少，管理跨度較長(zhǎng)，信息的安全性仍舊能夠得到保障，且信息有用性得以保存。因此，為了簡(jiǎn)化稅收征管流程，引入“互聯(lián)網(wǎng)+〞是必要的。3.推動(dòng)資源共享，增添稅務(wù)信息可比性。對(duì)于某些高校，其稅務(wù)部門(mén)是單列的，但單列并沒(méi)有使得部門(mén)職能得到充分發(fā)揮。稅務(wù)部門(mén)與核算部門(mén)的分別，使得兩個(gè)部門(mén)間形成了自然?的組織屏障，盡管明晰了稅收和核算職能，但雙方對(duì)于對(duì)方的信息需求并不明確，可能因?yàn)樾畔⑿枨螽a(chǎn)生沖突與摩擦。為了削減內(nèi)部摩擦，“互聯(lián)網(wǎng)+〞信息系統(tǒng)能夠使得稅務(wù)職能與核算職能相匹配，稅務(wù)信息也能夠作為有效的會(huì)計(jì)信息，與其他會(huì)計(jì)信息以及以往同期稅務(wù)信息進(jìn)行比較，降低組織溝通本錢(qián)，實(shí)現(xiàn)資源共享。資源共享能夠打破因職能明晰而產(chǎn)生的組織屏障，“互聯(lián)網(wǎng)+〞信息系統(tǒng)提供了資源共享的重要平臺(tái)。4.數(shù)據(jù)信息含量重要性凸顯。稅務(wù)信息具有信息含量，它能夠關(guān)心高校稅務(wù)職能部門(mén)制定適當(dāng)?shù)募{稅籌劃、確定稅務(wù)信息的真實(shí)性與完好性，為稅務(wù)部門(mén)提供有關(guān)高校稅務(wù)職能部門(mén)運(yùn)作狀況。“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)使得數(shù)據(jù)的真實(shí)性得到法律效力的保障，電子票據(jù)的推廣使用增加了真實(shí)狀況的不行預(yù)見(jiàn)性，但相應(yīng)的掌握技術(shù)保障了電子票據(jù)的法律效力，通過(guò)電子印章、防偽標(biāo)識(shí)等唯一性標(biāo)志，大大提高了稅務(wù)信息的真實(shí)性與可靠性，同時(shí)，稅控系統(tǒng)的建立使得發(fā)票能夠集合在一個(gè)“籃子〞里，便于核查發(fā)票的完好性，防止稅收金額產(chǎn)生完好性缺失的問(wèn)題。借助數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)，有利于確認(rèn)稅收數(shù)據(jù)是否合理，是否出現(xiàn)異樣波動(dòng)以及制定更符合高校預(yù)算支配的納稅籌劃，提高高校資金使用效率，優(yōu)化稅務(wù)管理職能。另外，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+〞信息平臺(tái)的搭建，辦稅人員的不稱(chēng)職行為可以進(jìn)行有效公開(kāi)披露，約束辦稅人員的各種行為。

三、基于《行動(dòng)打算》對(duì)高校引入“互聯(lián)網(wǎng)+〞的建議

1.強(qiáng)化社會(huì)協(xié)作?！?〕加強(qiáng)人員素養(yǎng)管理，增添人員技術(shù)能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+〞作為新生信息技術(shù)的集合體，已經(jīng)熟識(shí)了傳統(tǒng)稅務(wù)管理流程的人員，對(duì)這種信息技術(shù)集合體持有肯定的抗拒與回避看法。高校稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+〞理念在稅務(wù)部門(mén)的橫向鋪開(kāi)，鼓舞稅務(wù)辦公人員主動(dòng)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)，了解“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞的實(shí)踐閱歷，學(xué)習(xí)把握“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞的關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)與資源支持服務(wù)，強(qiáng)化自身素養(yǎng)?！?〕以校企、校校、校內(nèi)學(xué)習(xí)模式，增添協(xié)作溝通。由于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞搶先在企業(yè)開(kāi)展實(shí)施，高校可以同當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞標(biāo)兵企業(yè)展開(kāi)校企合作，加強(qiáng)員工及其他稅務(wù)信息建設(shè)資源的共享，推動(dòng)校企稅務(wù)管理共同健康進(jìn)展。同時(shí)，已經(jīng)有“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞實(shí)施閱歷的高校，其他高?？梢詤⒖歼@些高校的實(shí)施閱歷，避開(kāi)在初期實(shí)施時(shí)“走遠(yuǎn)路、走彎路〞，以避開(kāi)不必要的資源浪費(fèi)。最重要的是，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身稅務(wù)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)校內(nèi)閱歷移植，鼓舞高校信息技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生與稅務(wù)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生多溝通、合作，高校稅務(wù)管理部門(mén)可以通過(guò)“勤工助學(xué)〞的形式吸納學(xué)生參加，提供更具有“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞管理特征的觀點(diǎn)與想法，加強(qiáng)內(nèi)部資源的協(xié)同作用?！?〕有效利用政府部門(mén)已經(jīng)搭建的“互聯(lián)網(wǎng)+〞平臺(tái)。稅務(wù)機(jī)關(guān)鼓舞搭建以眾包互助、創(chuàng)意空間、應(yīng)用廣場(chǎng)等形式為基礎(chǔ)的平臺(tái)，高校稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)有效利用稅務(wù)機(jī)關(guān)搭建的平臺(tái)，充分發(fā)揮第三方公共社交平臺(tái)的作用，營(yíng)造高校稅務(wù)管理開(kāi)放共贏的理念，通過(guò)應(yīng)用放權(quán)，簡(jiǎn)化流程，提高整體稅務(wù)管理效率。2.強(qiáng)化辦稅服務(wù)與稅務(wù)管控。〔1〕加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+〞申報(bào)納稅。無(wú)論是對(duì)于高校主體，還是高校教職工，都想以快速辦理納稅事項(xiàng)為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自身稅務(wù)需求。因此，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+〞申報(bào)納稅，通過(guò)建立電子申報(bào)系統(tǒng)，借助外包支配交易形式，開(kāi)發(fā)和維護(hù)更符合自身特性的高校納稅特色服務(wù)平臺(tái)，增添辦稅的滿意度。〔2〕既要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+〞，也要留意關(guān)鍵人工掌握。對(duì)于煩瑣的重復(fù)性的工作，“互聯(lián)網(wǎng)+〞給予了稅務(wù)人員極大的便利，引入“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)相當(dāng)于在高校內(nèi)部掌握的稅務(wù)方面施加一般掌握和相應(yīng)的應(yīng)用掌握，系統(tǒng)的一般性設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效，那么這些煩瑣和重復(fù)性的工作可以得到有效且精確的處理。但是，值得留意的一點(diǎn)在于，人工掌握仍舊是必需的，尤其是對(duì)于金額重大的事項(xiàng)，以及偶發(fā)的、性質(zhì)重大的事項(xiàng)，高校稅務(wù)管理部門(mén)仍舊需要施加人工掌握來(lái)進(jìn)行干預(yù)，核實(shí)稅務(wù)工作的可靠性。因此，在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞管理工作時(shí)，也要重視人工掌握的合理設(shè)計(jì)，做到核實(shí)不相容職位分別、重大金額發(fā)票真實(shí)性重點(diǎn)核查等重要掌握得以有效執(zhí)行，提高高校稅務(wù)管理流程的有效性。3.加強(qiáng)信息服務(wù)的建設(shè)與智能應(yīng)用的搭建?！?〕打造高校稅務(wù)管理信息服務(wù)的良好生態(tài)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)高校稅務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督維權(quán)，建立特地的信息公開(kāi)網(wǎng)站，對(duì)不當(dāng)?shù)霓k稅行為信息予以公開(kāi)。同時(shí)，為了提高信息的有用性與可比性，加強(qiáng)稅務(wù)信息共享，采納適當(dāng)?shù)慕灰仔问竭M(jìn)行定制化的信息服務(wù)，搭建“監(jiān)督――公開(kāi)――信息利用〞的有效渠道，有利于高效稅務(wù)管理整體效果的提高。〔2〕搭建部門(mén)稅務(wù)管理信息服務(wù)的智能應(yīng)用集合。“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)提供了多種智慧稅務(wù)、智能稅務(wù)接口，有助于稅務(wù)管理人員和辦稅相關(guān)人員進(jìn)行智能查詢(xún)，通過(guò)接口學(xué)習(xí)先進(jìn)的稅務(wù)學(xué)問(wèn)、進(jìn)行高效的云辦公、辦理涉稅云服務(wù)，極大地重新規(guī)整了稅務(wù)管理人員碎片化的時(shí)間與工作，有利于高校稅務(wù)管理整體效率的提高。

參考文獻(xiàn)

1.胡國(guó)強(qiáng).稅務(wù)管理流程下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì).會(huì)計(jì)之友，2022(14).2.郭子儀.政府會(huì)計(jì)制度下對(duì)高校稅務(wù)管理的影響及應(yīng)對(duì)策略.納稅，2022，13(11).3.陶其高.公立高校涉稅事務(wù)及管理.教育財(cái)會(huì)討論，2009，20(04).4.王雄英.高校稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理之我見(jiàn).財(cái)會(huì)月刊，2022(29).5.陳天燈.構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系討論.管理世界，2022(06).6.雷炳毅.“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)〞要解決的問(wèn)題與推動(dòng)思路.稅務(wù)討論，2022(05).作者:蔣方聞

單位:上海師范大學(xué)

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第五篇：騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧稅務(wù)解決方案

“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧稅務(wù)

——行動(dòng)實(shí)施工作方案

2015年11月

目錄

一、明察形勢(shì)：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展要求.................................................3

二、注重實(shí)效：騰訊公司的合作優(yōu)勢(shì)..............................................................4

三、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：追求卓越的建設(shè)理念..............................................................5

1、智慧辦稅....................................................................................................................................5 典型案例：西安國(guó)稅局“微信紅包式”有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票案例.......................................7

2、稅收征管....................................................................................................................................8

3、陽(yáng)光行政....................................................................................................................................9 典型案例：焦作市博愛(ài)縣構(gòu)建“智慧政務(wù)”案例.......................................................10

4、樹(shù)立智慧國(guó)稅標(biāo)桿..............................................................................................................11

四、止于至善：展信息化之翼，圓現(xiàn)代化之夢(mèng)...........................................12

騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧國(guó)稅解決方案

一、明察形勢(shì)：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展要求

2012年12月14日，總書(shū)記在視察騰訊公司時(shí)提出，現(xiàn)在人類(lèi)已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段,這是一個(gè)世界潮流,而且這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類(lèi)的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動(dòng)作用。2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出要制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)融合發(fā)展。習(xí)總書(shū)記提出的很大作用，李總理提出的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代融合發(fā)展，預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)。

近日，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍，在新華社全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維專(zhuān)題報(bào)道上作出重要批示，要求全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真思考“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新課題，把握發(fā)展新機(jī)遇，緊跟時(shí)代新步伐，傾情打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌。

稅務(wù)系統(tǒng)如何借助現(xiàn)有辦稅平臺(tái)與已有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，簡(jiǎn)政放權(quán)、便民辦稅、管理創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)法，是擺在國(guó)稅部門(mén)面前亟須解決和思索的問(wèn)題。

騰訊公司構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)”解決方案，旨在實(shí)現(xiàn)便民辦稅、規(guī)范執(zhí)法、管理創(chuàng)新、陽(yáng)光行政等功能，以納稅人的需求為導(dǎo)向，深度融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和納稅服務(wù)創(chuàng)新，筑牢智慧辦稅、稅收征管、陽(yáng)光行政三大平臺(tái)基礎(chǔ)和樹(shù)立智慧稅務(wù)

標(biāo)桿，全力構(gòu)建陽(yáng)光稅務(wù)、和諧稅務(wù)、高效稅務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化技術(shù)，提高稅收工作現(xiàn)代化水平。

二、注重實(shí)效：騰訊公司的合作優(yōu)勢(shì) “我們一直在考慮是否可以用微信做一些創(chuàng)新，以電子化、云端能力等元素，疏通稅務(wù)、發(fā)票領(lǐng)域的痛點(diǎn)。”正如騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰在公開(kāi)演講中表示，騰訊在稅務(wù)領(lǐng)域一直醞釀相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。6月，西安市國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)創(chuàng)了以微信紅包實(shí)現(xiàn)兌獎(jiǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+有獎(jiǎng)發(fā)票”的以票管稅新模式。8月18日，上海徐匯區(qū)利用微信支付，成功實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”的落地，被視為“微信+民生”更細(xì)分需求的滲透，隨著更多地區(qū)、更多稅種的覆蓋，將帶動(dòng)更多其他業(yè)務(wù)種類(lèi)進(jìn)入微信時(shí)代。

與國(guó)稅局合作，騰訊公司希望把長(zhǎng)期積累的線上和線下連接能力及與全國(guó)各稅務(wù)機(jī)關(guān)合作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)出來(lái)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代與稅務(wù)系統(tǒng)一起量身打造互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)，專(zhuān)注解決簡(jiǎn)政放權(quán)、便民辦稅、管理創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)法，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷鞏固和提升稅務(wù)機(jī)關(guān)工作滿意度。目前，騰訊微信活躍用戶(hù)數(shù)達(dá)5億以上。在合作過(guò)程中，騰訊公司愿與全國(guó)各省稅局結(jié)合，始終做到以下方面： 一是堅(jiān)持少說(shuō)多做原則，重務(wù)實(shí)、輕宣傳，突出便民、為民導(dǎo)向，向民眾提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的稅務(wù)服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使人民共享信息經(jīng)濟(jì)成果。

二是堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新原則，堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向，積極激發(fā)騰訊開(kāi)放平臺(tái)合作伙伴及稅務(wù)部門(mén)的創(chuàng)新活力，建立可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制，以納稅人滿意的服務(wù)理念，促進(jìn)稅收征管服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成稅收現(xiàn)代化管理新舉措。三是堅(jiān)持安全可靠原則，主動(dòng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制，著力加強(qiáng)核心信息系統(tǒng)的安全保障，確保數(shù)據(jù)信息安全可控，讓各級(jí)稅務(wù)部門(mén)和廣大納稅人放心使用。騰訊公司愿意在此過(guò)程中，積極與各級(jí)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展深入合作，充分發(fā)揮自身的協(xié)同作用，在中央及省委的帶領(lǐng)下，在科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)稅收管理和國(guó)稅、地稅間及其與外部門(mén)的信息共享為抓手，促進(jìn)管理理念、管理方式和人力資源配臵的變革與創(chuàng)新，使稅收征管工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

三、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：追求卓越的建設(shè)理念

“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧稅務(wù)方案計(jì)劃包含智慧辦稅、稅收征管、陽(yáng)光行政三大平臺(tái)和一個(gè)智慧國(guó)稅示范標(biāo)桿，功能服務(wù)上以云計(jì)算平臺(tái)為統(tǒng)一基礎(chǔ)架構(gòu)，以強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)分析能力為核心，既保障電子辦稅、稅收征管、移動(dòng)辦公等項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，又可根據(jù)省國(guó)稅局實(shí)際情況，隨需而變，助力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、依法治稅、陽(yáng)光服務(wù)、管理創(chuàng)新的稅務(wù)部門(mén)形象。

1、智慧辦稅

不見(jiàn)面的服務(wù)或是最好的服務(wù)。以往，納稅人一年多次奔

走在公司與稅務(wù)部門(mén)之間，路上浪費(fèi)時(shí)間、排隊(duì)消耗時(shí)間、報(bào)表占用時(shí)間，人在“囧途”、排隊(duì)“長(zhǎng)龍”、重復(fù)報(bào)送等問(wèn)題都是納稅人反映的“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”。如何使納稅人辦稅如同網(wǎng)上購(gòu)物一樣便捷，是智慧辦稅著力解決的問(wèn)題。

（1）掃碼驗(yàn)偽，有獎(jiǎng)發(fā)票發(fā)紅包。今年“兩會(huì)”期間王軍局長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)，由微信紅包聯(lián)想到有獎(jiǎng)發(fā)票問(wèn)題，提出以“互聯(lián)網(wǎng)+有獎(jiǎng)發(fā)票”推動(dòng)“以票管稅”，頒獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)時(shí)讓信息多跑路、群眾少跑腿。在西安國(guó)稅局微信紅包式有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我們通過(guò)技術(shù)提升，有效縮短了微信掃碼驗(yàn)真?zhèn)蔚臅r(shí)間及完成了微信紅包發(fā)放的即時(shí)性。

（2）微信繳稅，掃碼支付更簡(jiǎn)單。根據(jù)對(duì)目前智慧國(guó)稅服務(wù)大廳走訪了解，在車(chē)輛購(gòu)臵稅繳納方面，目前需要POS機(jī)或現(xiàn)金繳費(fèi)的形式完成，添加微信繳稅，有助于提高繳費(fèi)效率，并且對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，只需攜帶手機(jī)，無(wú)需錢(qián)包、銀行卡，即可完成繳稅服務(wù)，同時(shí)利用微信繳稅方式，還可以遠(yuǎn)程繳納稅款，省去交通和時(shí)間成本，真正達(dá)到“信息多跑路、群眾少跑腿”。

（3）電子辦稅，“跑馬路”變“走網(wǎng)路”。通過(guò)微信，努力把實(shí)體辦稅服務(wù)廳主業(yè)務(wù)大量移植到網(wǎng)上，通過(guò)EMS速遞將納稅人網(wǎng)上購(gòu)領(lǐng)或代開(kāi)的發(fā)票寄至指定地點(diǎn)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，使納稅人足不出戶(hù)就能辦理涉稅業(yè)務(wù),征納雙方不用見(jiàn)面就能征收繳納稅款，不僅緩解了發(fā)達(dá)地區(qū)前臺(tái)壓力，更為偏

遠(yuǎn)地區(qū)納稅人提供了方便。

（4）實(shí)時(shí)互動(dòng)，稅務(wù)顧問(wèn)一鍵直達(dá)。受網(wǎng)站咨詢(xún)、12366熱線受理形式及收費(fèi)模式限制，通過(guò)開(kāi)通微信實(shí)時(shí)客服互動(dòng)，有利于幫助納稅人更加暢快、無(wú)礙的完成交流，既消除了打字的煩惱，又免去了收取話費(fèi)的擔(dān)憂，隨時(shí)隨地通過(guò)微信客服，在線互動(dòng)交流。

典型案例：西安國(guó)稅局“微信紅包式”有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票案例 2015年6月16日，西安國(guó)稅微信紅包式有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票項(xiàng)目正式啟動(dòng)，使西安國(guó)稅成為全國(guó)首家把有獎(jiǎng)發(fā)票“搬到”互聯(lián)網(wǎng)上的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

該項(xiàng)目主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是理念創(chuàng)新。把“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維應(yīng)用到征管服務(wù)創(chuàng)新過(guò)程之中，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”的突破。二是兌獎(jiǎng)便捷。消費(fèi)者使用微信掃描印制在發(fā)票上的二維碼信息，就可以微信紅包的形式輕松兌獎(jiǎng)，大大簡(jiǎn)化了以往刮獎(jiǎng)形式的繁瑣操作，適應(yīng)了大眾快捷辦事的需求，對(duì)于調(diào)動(dòng)消費(fèi)者自覺(jué)索取發(fā)票的積極性、有效遏制不依法開(kāi)具發(fā)票以及其他發(fā)票違法違規(guī)行為具有重要現(xiàn)實(shí)意義。三是管理增效。消費(fèi)者通過(guò)掃描二維碼，還可以獲取該發(fā)票的發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票單位等詳細(xì)信息，便于消費(fèi)者辨別發(fā)票真?zhèn)?，也?qiáng)化了對(duì)“假發(fā)票”問(wèn)題的社會(huì)監(jiān)督，有利于在全社會(huì)形成協(xié)稅護(hù)稅的良好氛圍，提高以票管稅、信息管稅效能。四是宣傳擴(kuò)圍。消費(fèi)者在兌獎(jiǎng)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)點(diǎn)擊關(guān)注西安國(guó)稅微信環(huán)

節(jié)，不僅獲取中獎(jiǎng)信息，還將西安國(guó)稅微信納入了關(guān)注圈，有利于全社會(huì)關(guān)注稅收工作動(dòng)態(tài)、了解稅收政策，增強(qiáng)了稅收宣傳的實(shí)效性。

2、稅收征管

稅收管理員是傳統(tǒng)稅收征管必不可少的角色，背后卻難免暗藏著稅企矛盾和廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，納稅戶(hù)與日劇增，靠“人海戰(zhàn)術(shù)”管稅已窮途末路。稅收征管著力通過(guò)大數(shù)據(jù)云計(jì)算建設(shè)，文明收稅，提高國(guó)稅部門(mén)公信力。

（1）大數(shù)據(jù)捕捉，提升稅收征管服務(wù)。省國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)微信、APP、12366等電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)納稅人的G2C模式（指

政府Government與公眾Citizen之間的政務(wù)連接，政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)）。首先通過(guò)智慧辦稅平臺(tái)，解決C端用戶(hù)辦稅需求，而后反饋到G端，G端通過(guò)獲取用戶(hù)行為習(xí)慣，捕捉納稅人關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，有針對(duì)性的改進(jìn)稅收征管服務(wù)，提升稅收征管服務(wù)體驗(yàn)，依法治稅、文明收稅。

（2）多網(wǎng)多平臺(tái)數(shù)據(jù)打通，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力，化解涉稅輿情。8月19日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島，加快整合各類(lèi)政府信息平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”。騰訊希望通過(guò)各平臺(tái)數(shù)據(jù)互通，提高國(guó)稅系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，通過(guò)12366、微信、APP、輿情監(jiān)控等平臺(tái)大數(shù)據(jù)互通，一方面核查問(wèn)題企業(yè)，防止稅款流失，另一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉稅輿情，聯(lián)系處理，將涉稅輿情化解在萌芽，維護(hù)國(guó)家稅務(wù)部門(mén)形象。

3、陽(yáng)光行政

陽(yáng)光是最好的防腐劑，陽(yáng)光行政著力解決稅收過(guò)程中的廉政問(wèn)題及與政府智能化無(wú)紙辦公的鏈接。通過(guò)陽(yáng)光行政，打造清正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的省國(guó)稅系統(tǒng)形象。

（1）多渠道舉報(bào)稅務(wù)執(zhí)法，確保稅務(wù)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。在原有的12366稅務(wù)熱線基礎(chǔ)上，增加微信舉報(bào)、掃碼舉報(bào)、搖一搖舉報(bào)等更為便捷手段，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，立刻約談稅收經(jīng)辦負(fù)責(zé)人，并將多個(gè)舉報(bào)渠道整合，確保稅收管理員

依法治稅，確保稅務(wù)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（2）內(nèi)外打通、績(jī)效管理，使移動(dòng)辦公更智能。依托現(xiàn)有電子辦公OA平臺(tái)，12366系統(tǒng)及輿情監(jiān)控平臺(tái)，將多平臺(tái)無(wú)縫連接，根據(jù)人員權(quán)限，分類(lèi)逐級(jí)開(kāi)放。有效提升各級(jí)人員工作效率，一把手通過(guò)外部局長(zhǎng)信箱獲取到的內(nèi)容可通過(guò)平臺(tái)直接轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦，并能實(shí)時(shí)了解工作進(jìn)展；省局通過(guò)平臺(tái)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，可及時(shí)查詢(xún)處理結(jié)果，方便督查督辦；同時(shí)還可通過(guò)節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效、個(gè)人績(jī)效的動(dòng)態(tài)考查和評(píng)估，使移動(dòng)辦公更加便捷、更加智能。

典型案例：焦作市博愛(ài)縣構(gòu)建“智慧政務(wù)”案例 騰訊公司今年與焦作市博愛(ài)縣簽署了互聯(lián)網(wǎng)+智慧縣域項(xiàng)目合作協(xié)議，共同建設(shè)了智慧政務(wù)管理平臺(tái)。該平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)從外部民意訴求到內(nèi)部無(wú)紙化辦公的全鏈條工作銜接，縣領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)智慧管理平臺(tái)直接受理群眾舉報(bào)，并轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任局委辦理。通過(guò)管理平臺(tái)，過(guò)期未辦理的案件還會(huì)亮紅燈，有效敦促辦事單位，強(qiáng)抓落實(shí)。同時(shí)，作為內(nèi)部辦公平臺(tái)，博愛(ài)縣還結(jié)合全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)分工，全縣重大項(xiàng)目安排，定期接收各局委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)告，即時(shí)了解各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展及落實(shí)情況，大大降低了成本，提高了各部門(mén)的工作執(zhí)行力。

4、樹(shù)立智慧稅務(wù)標(biāo)桿

樹(shù)立智慧稅務(wù)標(biāo)桿項(xiàng)目有利于強(qiáng)化落地，使智慧項(xiàng)目能夠迅速被各地市、各分局復(fù)制，達(dá)到用戶(hù)體驗(yàn)上的一致統(tǒng)一，同時(shí)，也能減少納稅人的適應(yīng)過(guò)程和學(xué)習(xí)成本，讓稅務(wù)人員和納稅人第一時(shí)間掌握互聯(lián)網(wǎng)+辦稅、互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管、互聯(lián)網(wǎng)+行政管理的方法，真正體會(huì)到互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)稅帶來(lái)的好處與便利。

（1）強(qiáng)勢(shì)宣傳，輸出全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)案例模板。智

慧稅務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)案例的輸出與宣傳，一方面能夠使納稅人更快的了解智慧稅收新模式，另一方面打造成全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)亮點(diǎn)工程，有助于吸引更多先進(jìn)、寶貴的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家稅務(wù)總局的政策支持，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理方式，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（2）強(qiáng)化效果，著力建設(shè)科技、高效、務(wù)實(shí)、易用的互聯(lián)網(wǎng)+智慧國(guó)稅示范基地。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)化提升，豐富拓展微信智能設(shè)備、微信支付、微信搖一搖等功能覆蓋，在智慧辦稅、稅收征管、陽(yáng)光行政等方面切實(shí)發(fā)揮作用。本著科技、高效、務(wù)實(shí)、易用的原則，著力強(qiáng)化示范基地可復(fù)制性及推廣普及率，使國(guó)稅“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果能夠快速在全省乃至全國(guó)普及。

四、止于至善：展信息化之翼，圓現(xiàn)代化之夢(mèng)

“展信息化之翼，圓現(xiàn)代化之夢(mèng)”是篇大文章，騰訊公司希望能與國(guó)稅局合作，在中央高度重視稅收信息化工作、稅制改革呼喚加快信息化建設(shè)、行政審批制度改革倒逼稅收信息化進(jìn)程的歷史機(jī)遇下，共同以止于至善的目標(biāo)，走與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展之路，不斷完善提升智慧稅務(wù)的發(fā)展。

首先，堅(jiān)持先運(yùn)行再提升。在目前的構(gòu)思基礎(chǔ)上，確立先運(yùn)行，再提升的工作思路，在智慧國(guó)稅的實(shí)施過(guò)程中，不斷完善服務(wù)功能，不斷豐富理論支撐，不斷創(chuàng)新工作模式，讓智慧國(guó)稅功能不斷得到擴(kuò)展，加強(qiáng)對(duì)納稅人的服務(wù)與管理，鞏固稅

務(wù)部門(mén)為民務(wù)實(shí)清廉的形象，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定基礎(chǔ)。

其次，擴(kuò)大影響提升效果。通過(guò)QQ、微信和騰訊新聞客戶(hù)端的優(yōu)勢(shì)資源，為合作單位加大宣傳，提升稅務(wù)系統(tǒng)的社會(huì)影響力，使更多公眾能夠知曉省國(guó)稅智慧項(xiàng)目，并且通過(guò)微信、APP等方式，電子辦稅、實(shí)時(shí)溝通，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。

第三，打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌。今年7月，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍提出，稅務(wù)系統(tǒng)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，都要認(rèn)真思考“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”這個(gè)新課題，傾情打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌，為稅收現(xiàn)代化增添新動(dòng)力，構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)，插上騰飛的金色翅膀。從騰訊公司與國(guó)稅局合作智慧國(guó)稅的建設(shè)構(gòu)思來(lái)看，該項(xiàng)目很好地貫徹執(zhí)行了這個(gè)精神，也使這一新的稅務(wù)工作模式具有很大的創(chuàng)新性和可推廣性。項(xiàng)目成熟后，要著力把智慧國(guó)稅項(xiàng)目“推”出去，走出本省，走向全國(guó)，打造成全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)系統(tǒng)的智慧標(biāo)桿和靚麗品牌。