第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨襄陽(yáng)市委員會(huì)向先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)

中國(guó)共產(chǎn)黨襄陽(yáng)市委員會(huì)（決定）

襄文〔2010〕69號(hào)★中 共 襄 陽(yáng) 市 委

關(guān)于開展向朱建偉等同志學(xué)習(xí)的決定(2010年12月31日)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，各級(jí)黨組織緊密聯(lián)系工作實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，廣大黨員干部立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)先鋒、作好表率，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的先進(jìn)典型。

這其中有在十米車廂熱情服務(wù)，視乘客為親人的公交司機(jī)朱建偉；有以真情換真心，贏得社會(huì)贊譽(yù)的城管隊(duì)員高勇；有二十多年如一日，帶領(lǐng)社區(qū)群眾發(fā)展致富的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記韓開洪；有扎根大山，以守護(hù)病人生命為己任的白衣天使山習(xí)芳；有與舟曲災(zāi)區(qū)人民同甘共苦，自帶設(shè)備參與災(zāi)區(qū)救援的樸實(shí)農(nóng)民王修峰；有在平凡的環(huán)衛(wèi)崗位上默默奉獻(xiàn)的流動(dòng)黨員劉仕華；有富裕不忘鄉(xiāng)里人，回村創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)群眾共同致富的新時(shí)期村黨組織書記劉大中；有把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全看得比自己生命還重要，用生命接受血與火的洗禮的樊西消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)徐駿峰；有“燃燒自己，照亮別人”，把全部心血奉獻(xiàn)給山區(qū)教育事業(yè)的優(yōu)秀人民教師黃敦全。

他們的先進(jìn)事跡集中體現(xiàn)了新時(shí)期基層黨員干部的嶄新風(fēng)貌，體現(xiàn)了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，體現(xiàn)了立足崗位、奮勇爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員忠誠(chéng)黨的事業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的高尚品質(zhì)，體現(xiàn)了大愛無(wú)私、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代精神。他們是全市開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的普通黨員優(yōu)秀代表，是全市廣大黨員干部學(xué)習(xí)的楷模。

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)秀品德和高尚情操，激勵(lì)廣大黨員干部，市委決定，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員中開展向朱建偉、高勇、韓開洪、山習(xí)芳、王修峰、劉仕華、劉大中、徐駿峰、黃敦全等同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。要學(xué)習(xí)他們牢記宗旨、堅(jiān)定信念的政治品質(zhì)。

朱建偉等同志能夠在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，一個(gè)重要的原因是他們能夠牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠堅(jiān)定自己的信念，始終牢記一名黨員的光榮使命，做到平時(shí)工作干在前，困難時(shí)刻站在前，危急關(guān)頭沖在前，服務(wù)群眾想在前。廣大黨員干部向他們學(xué)習(xí)，就要像他們那樣，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立黨員意識(shí)，時(shí)刻維護(hù)黨的形象，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)造的開拓精神。朱建偉等同志，雖然所處崗位、工作性質(zhì)不盡相同，但都以職責(zé)為使命，全心全意干事業(yè)。他們?cè)诟髯缘膷徫簧暇ぞI(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，迎難而上，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)造，最終做出了不平凡的成績(jī)。他們的事跡生動(dòng)詮釋了一個(gè)共產(chǎn)黨員如何把對(duì)黨的忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化成銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的執(zhí)著精神。廣大黨員干部向他們學(xué)習(xí)，就要以他們?yōu)榘駱?，干一行、愛一行、專一行，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，盡職盡責(zé)地做好本職工作，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。要學(xué)習(xí)他們以身作則、率先垂范的務(wù)實(shí)作風(fēng)。要求別人做的事，自己先做到，不管是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，還是在日常工作方面，朱建偉等同志，都能處處以身作則，事事率先垂范，堅(jiān)持用自己的實(shí)際行動(dòng)去影響和帶動(dòng)身邊的人，引導(dǎo)大家以極大的工作熱情去抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好每一件事。生活中他們想他人之所想、急他人之所急，不計(jì)得失的去幫助困難的同志，切實(shí)維護(hù)他們的利益。廣大黨員干部向他們學(xué)習(xí)，就要堅(jiān)持吃苦在前，享樂在后，無(wú)論什么工作都要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、精益求精，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)落實(shí)工作、兌現(xiàn)承諾。要學(xué)習(xí)他們心系群眾、甘于奉獻(xiàn)的樸實(shí)情懷。朱建偉等同志，能夠始終把人民群眾裝在心里，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的困難當(dāng)成自己的困難，真心真意的服務(wù)群眾，隨時(shí)隨地向群眾伸出援助之手。廣大黨員干部向他們學(xué)習(xí)，就要進(jìn)一步打牢服務(wù)群眾的思想根基，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)地為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，做人民群眾的貼心人，進(jìn)一步樹立可親、可敬、可愛的良好形象。要學(xué)習(xí)他們淡泊名利、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀品格。朱建偉等同志，作為各自行業(yè)的優(yōu)秀代表，深受組織和群眾的喜愛，也獲得了許多榮譽(yù)，但他們沒有在成績(jī)面前驕傲，沒有在榮譽(yù)面前自滿，始終以一個(gè)平和的心態(tài)對(duì)待組織、對(duì)待他人、對(duì)待工作和生活，在自己平凡的崗位上，更加嚴(yán)格要求自己，更加熱情周到為群眾服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。廣大黨員干部向他們學(xué)習(xí)，就要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淡泊名利、廉潔自律，做到在成績(jī)面前不自滿，在困難面前不畏縮。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織，關(guān)鍵在廣大黨員干部。大力開展學(xué)習(xí)朱建偉等同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步深化全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，振奮精神、鼓舞士氣、凝聚力量、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，推動(dòng)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

各地要把開展向朱建偉等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)作為當(dāng)前在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，抓緊抓好。各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，采取有效措施，開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、座談交流、撰寫學(xué)習(xí)心得、征文演講等方式，迅速在全市廣大黨員干部和群眾中掀起學(xué)習(xí)熱潮。各地要充分運(yùn)用各種新聞傳媒，采取生動(dòng)有效的形式，廣泛深入地宣傳朱建偉等同志的先進(jìn)事跡，要使宣傳教育活動(dòng)真正發(fā)揮弘揚(yáng)正氣、凝聚人心的重要作用，共同為“十二五”開好頭、起好步，為推動(dòng)襄陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而努力奮斗。

主題詞：黨的建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)決定

發(fā)：各縣（市）區(qū)委、人民政府，軍分區(qū)黨委，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體。

中共襄陽(yáng)市委辦公室2010年12月31日印發(fā) 共印310份

第二篇：向中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)

向中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)
（歷山學(xué)院 2009 級(jí)生物科學(xué) 高丹）
談到中國(guó)共產(chǎn)黨，你會(huì)想起什么？有的人會(huì)想到：偉大、光榮、正確……有 的人會(huì)想到：革命、斗爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)……有的人會(huì)想到：改革、開放、發(fā)展…… 也許有的人只想到了一點(diǎn)，也許有的人回想起更多。無(wú)論如何，“中國(guó)共產(chǎn) 黨”這五個(gè)大字都始終是中國(guó)歷史的奇跡，始終是世界歷史的奇觀。至少現(xiàn)在看 來(lái)不愧于“前不見古人，后不見來(lái)者”的深邃境界。不單單因?yàn)檫@是世界上人數(shù) 最多的政黨，也不單單是領(lǐng)導(dǎo)全球人口最多國(guó)家的執(zhí)政黨。建黨 90 年了，雖然 最好的時(shí)代還沒有到來(lái)，但是最壞的時(shí)代已經(jīng)過去了…… 中國(guó)共產(chǎn)黨九十年的歷史，是一部“敢”字當(dāng)頭的歷史—敢為天下先，敢創(chuàng) 天下舉，敢冒天下險(xiǎn)。因?yàn)椤案摇保詿o(wú)人能敵，因?yàn)椤案摇保宰晕艺?。九十年的中共歷史已經(jīng)證明，九十年后的中共歷史也必將一再證明，始終不 渝堅(jiān)持自己夢(mèng)想的政黨，始終不渝捍衛(wèi)自己夢(mèng)想的政黨，始終不渝把自己的夢(mèng)想 與最廣大的人民利益聯(lián)系在一起的政黨，一定是問心無(wú)愧的“先鋒隊(duì)”!一定是 問心無(wú)愧的“領(lǐng)導(dǎo)核心”!在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，我們的機(jī)遇是空前的，我們的選擇是豐富的，可是我們學(xué)習(xí)的目標(biāo)在哪里呢？誰(shuí)是我們的榜樣？ 曼聯(lián)？微軟？波音？好萊塢？李嘉誠(chéng)？巴菲特？……他們固然搶眼，十分風(fēng) 光，十分出色—但與中共相比，他們顯然不是最好的學(xué)習(xí)對(duì)象，也不是最具有恒 久性的學(xué)習(xí)對(duì)象。雷曼兄弟那么輝煌，不也倒閉了嗎？美國(guó)通用那么鼎盛，不也 垂危了嗎？美國(guó)那么超強(qiáng)，不也需要中國(guó)“同舟共濟(jì)”嗎？ 偉人說(shuō)過： “惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成 吉思汗，只識(shí)彎弓射大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝?！彼?，值此中國(guó) 共產(chǎn)黨建黨九十周年之際，我們無(wú)不從內(nèi)心吶喊出一句話：想中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)！

第三篇：襄陽(yáng)市優(yōu)秀教師

評(píng)選襄陽(yáng)市優(yōu)秀教師材料

襄陽(yáng)市樊城區(qū)牛首中心小學(xué)

張玲

（一）基本情況

張玲，女，漢族，現(xiàn)年34歲。湖北襄陽(yáng)人，大專學(xué)歷，小學(xué)一級(jí)教師，1998年9月參加工作，是樊城區(qū)牛首中心小學(xué)一名普通的教師，自參加工作以來(lái)，一直擔(dān)任小學(xué)班主任和語(yǔ)文教學(xué)工作，在教育教學(xué)工作中，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，始終以一個(gè)優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，師德高尚，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，成績(jī)卓著，深受學(xué)生的愛戴、家長(zhǎng)的歡迎和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。在教學(xué)中，積極參與課程改革，在教中研，研中改，努力把課改中的教學(xué)理念運(yùn)用到課堂中，形成了“趣、實(shí)、活、新”的教學(xué)風(fēng)格，曾多次受到學(xué)校及上級(jí)表彰。

自參教以來(lái)，發(fā)表的論文《以人為本

樹立教育民主思想》榮獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)；《新課程下學(xué)生如何在語(yǔ)文課堂中發(fā)揮積極主動(dòng)性》榮獲省級(jí)一等獎(jiǎng)；《使用電教手段

優(yōu)化課堂教學(xué)》榮獲市級(jí)二等獎(jiǎng)；《讓電教為課堂插上翅膀》榮獲市級(jí)叁等獎(jiǎng)；

2002年，2006年，2007年，2008年分別被評(píng)為“區(qū)級(jí)優(yōu)秀教師”。

2009年被評(píng)為 “區(qū)級(jí)優(yōu)秀教育工作者”，以及鎮(zhèn)級(jí)“十佳師德標(biāo)兵”。2010年被評(píng)為區(qū)級(jí)“優(yōu)秀班主任”以及在“國(guó)培計(jì)劃――‘知行中國(guó)’小學(xué)班主任教師培訓(xùn)項(xiàng)目中，被評(píng)為“優(yōu)秀指導(dǎo)管理教師”；

2011年在教育部“國(guó)培計(jì)劃湖北省農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)中被評(píng)為“優(yōu)秀輔導(dǎo)教師”。以及鎮(zhèn)級(jí)“十佳教學(xué)能手”。

2011年和2012年被評(píng)為區(qū)級(jí)“學(xué)生、家長(zhǎng)眼中的好老師”；鎮(zhèn)級(jí)“十佳師德標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）事跡材料

無(wú)悔青春

與愛同行

樊城區(qū)牛首中心小學(xué)

張玲

“青春是美麗的。但一個(gè)人的青春可以平庸無(wú)奇，也可以放出美麗的火花；可以因虛度而懊悔，也可以用結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的步子，走到輝煌壯麗的成年?！边@就是 1 我——一名普通教師的格言。正是在這條格言的指引下，我一路走來(lái)，身后留下的是一串串堅(jiān)實(shí)的腳印，寫滿了勤奮、謙遜、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)??

我知道選擇了教師，就等于選擇了奉獻(xiàn)。記得在2010年的五月份我和樊城區(qū)的另外四位老師，代表襄陽(yáng)市以輔導(dǎo)教師的身份奔赴北京參加了“2010年知行中國(guó)班主任培訓(xùn)”，六月我?guī)ьI(lǐng)著100名班主任開始了遠(yuǎn)程培訓(xùn)，歷時(shí)半年，我和全體學(xué)員通過努力學(xué)習(xí)，圓滿的完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。由于工作出色，成績(jī)顯著我在“國(guó)培計(jì)劃――‘知行中國(guó)’小學(xué)班主任教師培訓(xùn)項(xiàng)目中，被評(píng)為“優(yōu)秀指導(dǎo)管理教師”。出于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，就在2011年的二月底，我再次接到了樊城區(qū)繼教中心的通知，派我前往武漢又以輔導(dǎo)教師的身份參加了“國(guó)培計(jì)劃——湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目”的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)歸來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)著樊城區(qū)90名心理健康班的學(xué)員老師們開始了為期一個(gè)月的遠(yuǎn)程培訓(xùn)。就這一個(gè)月的培訓(xùn)成績(jī)而言，效果顯著，每名教師受益頗多，特別是學(xué)習(xí)結(jié)束，我班的學(xué)員都順利完成了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，并且每位老師的成績(jī)都是滿分。又一次得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。并在教育部“國(guó)培計(jì)劃湖北省農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)中被評(píng)為“優(yōu)秀輔導(dǎo)教師”?？稍谌〉眠@些成績(jī)的背后，我付出了多少努力和汗水啊——在培訓(xùn)的日子里，為了不影響教學(xué)，晚上我坐在電腦前輔導(dǎo)老師們學(xué)習(xí)，編輯班級(jí)簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)帖跟帖，改作業(yè)······每晚工作到十二點(diǎn)多甚至凌晨。白天還要強(qiáng)打起精神給孩子們上課，輔導(dǎo)差生······班級(jí)的工作一點(diǎn)兒也沒落下。

作為一名寄宿制小學(xué)的班主任，為了孩子們，我支起了小鍋小灶，吃住在學(xué)校，可自己的兒子卻一直由他爺爺奶奶帶著。我知道，對(duì)于兒子我是一位不稱職的母親，但對(duì)于教育事業(yè)的付出我無(wú)怨無(wú)悔。就在今年春節(jié)過后，我有幸踏上了樊城課改的列車。但更有幸的是在這次課改中能夠有機(jī)會(huì)在六所課改試點(diǎn)學(xué)校之一的“二十中小學(xué)部”掛職學(xué)習(xí)。把每次學(xué)習(xí)的新的課改理念帶回到我校，和我校的老師們一起分享，并帶頭講示范課，研討課，以此達(dá)到共同進(jìn)步。課改半年來(lái)，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，每次學(xué)習(xí)都有很大的促進(jìn)，讓我深深的感受到課改的魅力所在——課堂真正成了孩子們學(xué)習(xí)的樂園。從而讓我更加堅(jiān)定要把我的熱血灑在課改這條路上，把我的青春奉獻(xiàn)給我所鐘愛的教育事業(yè)。

現(xiàn)在，我在課堂上非常注重與學(xué)生的交流和學(xué)生與學(xué)生之間的動(dòng)態(tài)信息交 2 流。通過信息交流實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)，相互溝通，相互影響，相互補(bǔ)充，從而達(dá)到共識(shí)、共享、共進(jìn)。新教材真正體現(xiàn)了這次課改的精神，學(xué)習(xí)過程與后果并重，同學(xué)們成為學(xué)習(xí)的主體和積極參與者。因此課堂上出現(xiàn)了轟轟烈烈的教學(xué)場(chǎng)景，課前，我們忙于收集資料，課堂上孩子們積極參與探究活動(dòng)。我認(rèn)為課改讓學(xué)生們的學(xué)習(xí)方式改變了，學(xué)生們學(xué)得主動(dòng)了，大膽了。就連原來(lái)從不發(fā)言的呂綺同學(xué)，現(xiàn)在也愛展示了。孩子們變成了學(xué)習(xí)的主人，變得主動(dòng)而靈活，大家都搶著發(fā)言。學(xué)習(xí)由苦變樂，師生互動(dòng)，學(xué)生間的互動(dòng)變成了課堂上的主旋律。記得我在上《尊嚴(yán)》一文時(shí)。這一堂課贏得了許多聽課老師的贊嘆。我們查找了大量的資料，了解石油大王哈默，孩子們踴躍發(fā)言，還表演了哈默給鎮(zhèn)長(zhǎng)捶背的樣子和哈默與鎮(zhèn)長(zhǎng)的對(duì)話。孩子們還講了幾個(gè)關(guān)于尊嚴(yán)的小故事。他們精彩的小故事和發(fā)言把這堂課推向高潮。讓我們真正感受到了課改的力量!課改主要體現(xiàn)在：創(chuàng)設(shè)情景、生成問題、合作探究、產(chǎn)生新疑。它讓同學(xué)們對(duì)學(xué)習(xí)更有興趣，發(fā)言更積極。沒有了“滿堂灌”、“填鴨子”的教學(xué)方式，同學(xué)們?cè)谡n堂上大顯風(fēng)采，積極參與課堂討論，學(xué)習(xí)熱情高漲，使學(xué)習(xí)成為充滿樂趣的事。教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教師課堂上教學(xué)過程是師生互動(dòng)過程，同學(xué)們學(xué)習(xí)過程不僅要用腦子想而且要用眼睛看，用耳朵聽，用嘴說(shuō)，用手操作。即用自己的親身經(jīng)歷、用自己的心靈去感悟，教師還要積極參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。這樣孩子們才能無(wú)拘無(wú)束的置身于其中，嘗試學(xué)習(xí)，享受學(xué)習(xí)的樂趣。課堂才能煥發(fā)無(wú)限的生命力，同學(xué)們思維活躍，熱情高漲，真正成為了學(xué)習(xí)的主人、課堂的主角。

作為課改背景下的一名新教師，我不僅用新的課程理念去打造高效課堂，還善于解決學(xué)生的問題，做學(xué)生的知心朋友。

在班上經(jīng)常有一些調(diào)皮搗蛋，喜歡惡作劇的孩子。他們沒有朋友，我行我素。那天，我剛進(jìn)教室就被一群學(xué)生圍住，狀告李保進(jìn)的惡劣行為：每次吃完飯后便脅迫李嘉欣同學(xué)為他洗飯缽；龔傲怡書包里裝的三瓶牛奶被李保進(jìn)用腳跌破了，牛奶流了一書包；萬(wàn)先鋒的臉也被他抓破了………..上課鈴聲響起，我示意讓孩子們停止控訴，便進(jìn)入了授課環(huán)節(jié)，可以看出孩子們對(duì)于我的做法很不滿意。授課完畢，我本想讓李保進(jìn)到講臺(tái)前來(lái)狠狠地批評(píng)一頓，可是這樣一來(lái)，他就會(huì)成為全班的焦點(diǎn)，既影響了全班孩子的學(xué)習(xí)，又傷害了他的自尊心。畢竟，他只是個(gè)十來(lái)歲的孩子。于是，我悄悄走近他，壓低 3 聲音讓他出來(lái)。

在教室外的走廊上，我們開始了面對(duì)面的交流。經(jīng)過了上課的緩沖，我已經(jīng)變得心態(tài)平和了，盡量用溫柔的聲音詢問最近發(fā)生的一些事情。他很配合，詳實(shí)以告，然后帶著不以為然的表情瞪著我。我在內(nèi)心告誡自己“沖動(dòng)是魔鬼”，千萬(wàn)別上當(dāng)，依然一團(tuán)和氣地問他；“你是不是覺得這樣做很了不起？”他遲疑地看著我，不作聲?！案嬖V老師，當(dāng)你做這些事時(shí)是怎么想的？”“什么都沒想就做了?！彼卮鸬馈！昂?，那你再告訴老師，在咱們班上你有沒有好朋友？”他低頭想了一會(huì)兒吞吞吐吐地說(shuō)：“我有一個(gè)最好的朋友?！薄澳懿荒芨嬖V老師他是誰(shuí)呢？”“王永久。”“你確定嗎？老師把王永久叫出來(lái)求證一下好嗎？”“行！”

為了不打擊李保進(jìn)僅存的那點(diǎn)自信，我悄悄地在王永久的耳邊問他最要好的朋友是誰(shuí)?王永久也向我接連說(shuō)了三四個(gè)好朋友的名字，可就是沒有李保進(jìn)。我讓王永久回教室，期間我認(rèn)真地觀察了李保進(jìn)的表情，發(fā)現(xiàn)他的眼神充滿了期待。

我不忍看他那失望的眼神，不想把結(jié)果告訴他?？墒牵矣钟X得不能放棄良好的教育機(jī)會(huì)：正是因?yàn)樗残枰亚榈淖虧?rùn)，所以應(yīng)在給他打擊的同時(shí)，幫他解決如何才能交到朋友的問題。

我硬著心腸說(shuō)出了令他失望的結(jié)果，告訴他王永久的好朋友倒是有三四個(gè)，可就是沒有他。此時(shí)，他的眼神變得黯淡了，自言自語(yǔ)地說(shuō)：“他就坐在我的身后，我可一直把他當(dāng)作我最好的朋友呀?！薄澳悄阆脒^沒有，為什么他沒把你當(dāng)朋友？你以為做的這些事大家會(huì)喜歡嗎？”“不喜歡?！苯又矣植皇Я紮C(jī)地說(shuō)道：“這就是同學(xué)們不喜歡你的原因。李保進(jìn)，一個(gè)人沒有朋友，就像生活里沒有陽(yáng)光。不過沒關(guān)系，老師可以看出你是一個(gè)知錯(cuò)能改的孩子，老師相信你，并愿意做你的第一個(gè)朋友?！彼ь^看著我，眼里竟然充滿了淚花。我分明感受了他和我的心越來(lái)越貼近了。

此后，李保進(jìn)一改往日的形象，上課專心聽講，課后認(rèn)真完成作業(yè)，和同學(xué)們也能夠和睦相處了?，F(xiàn)在，展現(xiàn)在我們眼前的是一個(gè)勤奮好學(xué)，樂觀向上，積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)友愛的好學(xué)生了。

“人之初，性本善?！泵總€(gè)孩子的本性都是善良的，可能因?yàn)榧彝?，社?huì)，學(xué)校中的不和諧音符的影響，造就了他們?cè)谛愿裆希?xí)慣上的小缺陷，為人師者 4 如果能多一分耐心，多一分理解，多一分寬容，多一分愛心，做到不拋棄不放棄，就一定能把那些徘徊在邊緣的問題學(xué)生引領(lǐng)到正確的人生軌跡中，讓他們走的從容、穩(wěn)健、快樂！

我自豪，我是一名人民教師。我有機(jī)會(huì)奉獻(xiàn)自己的知識(shí)和才華，為她付出自己的青春和生命！在教育這片沃土上默默耕耘，是我無(wú)悔的選擇。我將會(huì)用自己的一雙手和大家一道默默耕耘，共同托起教育事業(yè)的藍(lán)天！

第四篇：市先進(jìn)工作者先進(jìn)事跡

郭XX同志先進(jìn)事跡材料

XX區(qū)發(fā)展和改革局

郭XX，男，漢族，1979年出生，中共黨員，本科文化程度，2003年參加工作，現(xiàn)任XX區(qū)發(fā)展和改革局農(nóng)村社會(huì)事業(yè)股科員，主要從事農(nóng)村社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目管理、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)等工作。

該同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想品格可靠。能夠堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線方針政策。自參加發(fā)改系統(tǒng)工作以來(lái)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，贏得了干部職工的普遍好評(píng)。

一、勤于學(xué)習(xí)，善于思考，具有較強(qiáng)政策理論水平。

該同志堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家方針政策，特別是結(jié)合發(fā)展改革工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí),具有一定的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。按時(shí)參與了局機(jī)關(guān)組織的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想教育集中學(xué)習(xí)，利用平時(shí)工作閑暇之際，再擠出時(shí)間自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十七大精神，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行，不斷增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)發(fā)展改革的決策精神、災(zāi)后重建政策和法規(guī)，學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議精神和文件精神。通 1 過深刻學(xué)習(xí)，了解了黨在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策及理論，明確了國(guó)家發(fā)展方向和重點(diǎn)，掌握了國(guó)家災(zāi)后重建方面的政策，進(jìn)一步提高了思想理論水平，指導(dǎo)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

二、恪盡職守，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)工作。

（一）認(rèn)真做好農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目管理工作。為農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目管理工作做出了積極貢獻(xiàn)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，2011年3月被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為2010年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人。

1、及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。認(rèn)真收閱省市下達(dá)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目投資計(jì)劃，貫徹落實(shí)省市投資計(jì)劃精神，迅速起草文件，及時(shí)下達(dá)了XX區(qū)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)方面項(xiàng)目投資計(jì)劃，為農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目提供了啟動(dòng)實(shí)施的先決條件。

2、積極協(xié)助做好項(xiàng)目申報(bào)。積極與省市發(fā)改系統(tǒng)做好銜接和聯(lián)絡(luò)，掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，督促各單位提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。通過與上級(jí)協(xié)調(diào)溝通，積極支持其他職能部門申報(bào)項(xiàng)目，陸續(xù)上報(bào)了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)檔案館、婦幼保健院、公安局業(yè)務(wù)用房、職教中心等項(xiàng)目可研、初設(shè)等申報(bào)資料。

3、認(rèn)真審辦項(xiàng)目的備案批復(fù)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院投資體制改革的決定》，按照省市貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，嚴(yán)格遵守實(shí)施意見中的行政審批制度，認(rèn)真做好XX區(qū)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目的備案審批。各部門報(bào)來(lái)項(xiàng)目備案報(bào)告后，認(rèn)真進(jìn)行審查核實(shí)，審查無(wú)誤后及時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)閱示，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，迅速起草、印制備案批復(fù)文件，盡可能在當(dāng)天內(nèi) 2 辦理，為村、鎮(zhèn)等辦事人員提供便利，一年來(lái)，共辦理農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目備案43件。

4、積極參與農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)調(diào)研活動(dòng)。貫徹落實(shí)市委市政府《深入持續(xù)突破西山五年規(guī)劃》的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)XX區(qū)貫徹實(shí)施意見，通過閱讀收集大量的資料，起草了西山扶貧開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，提出了西山交通路網(wǎng)、水利工程、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)電及農(nóng)村能源、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的項(xiàng)目實(shí)施意見，充實(shí)了西山扶貧開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。參與XX區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改政策知識(shí)，研究醫(yī)改工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的銜接關(guān)系，探索醫(yī)改工作中如何加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極向上級(jí)申報(bào)有關(guān)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目報(bào)告等資料。

5、切實(shí)做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。認(rèn)真參與衛(wèi)生、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格審核項(xiàng)目建設(shè)資料，核查項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，對(duì)驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促項(xiàng)目單位保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。

（二）努力完成了災(zāi)后重建工作任務(wù)。任勞任怨，勤奮工作，高度負(fù)責(zé)，較好的完成了災(zāi)后重建工作任務(wù)。

1、順利完成災(zāi)后重建基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持每月匯總統(tǒng)計(jì)全區(qū)災(zāi)后重建工作進(jìn)度，按時(shí)向省市上報(bào)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，期間，XX區(qū)的災(zāi)后重建進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作曾得到省發(fā)改委的好評(píng)。積極參與災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)，經(jīng)常與省發(fā)改委保持聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)后重建中存在的困難和問題。通過不懈的努力，為全區(qū)的災(zāi)后重建工作做出了一定的貢獻(xiàn)。

2、認(rèn)真做好亞行緊急貸款災(zāi)后重建項(xiàng)目的管理與聯(lián)絡(luò)。深入學(xué)習(xí)亞行貸款項(xiàng)目建設(shè)的管理制度和政策，熟悉亞行貸款項(xiàng)目運(yùn)作流程，積極與省外貸辦、市亞行項(xiàng)目辦聯(lián)絡(luò)，督促協(xié)調(diào)交通、教育亞行項(xiàng)目的審批和實(shí)施，向省發(fā)改委及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)了交通、教育項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初設(shè)、招標(biāo)方案等文件，為項(xiàng)目順利進(jìn)入建設(shè)階段提供了保障。

3、順利完成災(zāi)后重建審計(jì)接待和聯(lián)絡(luò)工作。參與國(guó)家審計(jì)署西特辦赴XX區(qū)工作組的災(zāi)后重建審計(jì)調(diào)查工作，熱情接待了審計(jì)組工作人員，耐心的為審計(jì)人員搞好聯(lián)絡(luò)，積極配合西特辦開展工作，并按審計(jì)組要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況。

4、參與災(zāi)后重建志XX區(qū)資料收集整理工作。收集整理XX區(qū)災(zāi)后重建有關(guān)照片、文字資料等，及時(shí)上報(bào)省市災(zāi)后重建編志辦，為災(zāi)后重建編志工作順利開展創(chuàng)造了條件。

（三）依法做好項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作。貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，嚴(yán)格按照陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法規(guī)定辦事，為辦事部門詳盡的解釋法規(guī)政策，指導(dǎo)其進(jìn)行公開、公正、公平的開展招投標(biāo)工作，一年來(lái)審批辦理招投標(biāo)實(shí)施方案20余件。

（四）認(rèn)真完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。在充分干好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真仔細(xì)的做好了機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金等工作，為機(jī)關(guān)工作大局和機(jī)關(guān)工作人員熱情服務(wù)。始終本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則，做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律。

三、遵紀(jì)守法，廉潔奉公，保持良好的工作作風(fēng)。

該同志自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)到崗，不遲到早退，堅(jiān)守崗位，工作時(shí)間不辦私事，業(yè)余時(shí)間嚴(yán)格約束自己。自覺遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德規(guī)范，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，不參與違法違紀(jì)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動(dòng)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)，努力做到廉潔自律，抵制消極腐敗思想的浸蝕，未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的問題，保持了良好的工作作風(fēng)。

二〇一一年十一月四日

第五篇：2010襄陽(yáng)市人大報(bào)告

關(guān)于襄陽(yáng)市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

執(zhí)行情況與2011年計(jì)劃草案的報(bào)告

襄陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)

各位代表：

受市人民政府委托，向大會(huì)書面報(bào)告2010年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、2010年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 2010年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，搶抓經(jīng)濟(jì)整體回暖的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施?雙千雙百工程?，加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，支撐因素持續(xù)向好，自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)?高開高走?態(tài)勢(shì)。具體情況如下：

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況

初步核算，2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)26.3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)28.2%,外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)68.2%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)30％,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)37.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.6%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)

17%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.16%以內(nèi)，人口出生政策符合率達(dá)到91%，單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降1.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.91%和22.3%。除單位生產(chǎn)總值綜合能耗外，市十五屆人大三次會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)均已完成或超額完成（見附表１）。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成績(jī)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)較快。宏觀經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)四個(gè)季度穩(wěn)定保持15%以上的增幅，分別達(dá)到15.9%、15.8%、15.3%和16.2%,全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1538.3億元，增幅高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到234.7億元、798.2億元和505.4億元，分別增長(zhǎng)5.3%、20.9%和14.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1555家，凈增249家；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到681.37億元,增長(zhǎng)26.3%，增幅高于全省2.7個(gè)百分點(diǎn)，總量和增幅分別名列全省第三和第二位；汽車、紡織、食品、醫(yī)藥化工、建材冶金、信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅都在36%以上，最快的建材冶金產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)95.1%；工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，糧食連續(xù)7年豐收增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達(dá)到91.88億斤，增產(chǎn)5.24億斤，增長(zhǎng)6%；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐加快,生豬、牛、羊、家禽出欄（出籠）分別達(dá)到555.49萬(wàn)頭、48.72萬(wàn)頭、136.13萬(wàn)只和7995.18

萬(wàn)只,分別增長(zhǎng)2.3%、14.9%、15.6%和10.2%;肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到69.92萬(wàn)噸、22.59萬(wàn)噸和17.37萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)6.7%、11.3%和7.1%。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值600億元，增長(zhǎng)41.2%；完成稅收總額71.8億元，增長(zhǎng)38.3%；完成投資414.92億元，增長(zhǎng)41.3%。12家縣域開發(fā)區(qū)中，老河口、宜城、棗陽(yáng)、樊城4個(gè)開發(fā)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)?百億級(jí)園區(qū)?目標(biāo)。湖北襄陽(yáng)汽車工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，使我市成為全省除武漢外唯一擁有兩家國(guó)牌開發(fā)區(qū)的城市。旅游業(yè)快速發(fā)展，景區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，宣傳促銷力度加大，接待能力提高，知名度提升，客源地增多，全年接待游客1397.48萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入85.91億元，分別增長(zhǎng)40.7%和40.9%。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。工業(yè)運(yùn)行效益良好，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1949.61億元，增長(zhǎng)62.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)118.41億元，增長(zhǎng)92.3%；實(shí)現(xiàn)稅金70.24億元，增長(zhǎng)31.9%。財(cái)政收入大幅提升，全市地方一般預(yù)算收入完成51.01億元，增長(zhǎng)37.8%，增幅高于全省13.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高14.6個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入37.71億元，增長(zhǎng)40.1%，稅收收入占一般預(yù)算收入的73.9%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13333元，增長(zhǎng)11.6%，其中市區(qū)人均可支配收入14756元，增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)村居民人均純收入6365元，增長(zhǎng)17%，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。節(jié)能減排取得進(jìn)展，初步測(cè)算全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降1.9%，二氧化硫排放量下降22.3%，化學(xué)需氧量排放量下降1.91%；一批污水處理設(shè)施相繼開工和投入使用，漢江水質(zhì)全面改善，關(guān)閉小造紙、小水泥、粘土磚以及淘汰落后產(chǎn)能等取得新進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)。投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成835.32億元，增長(zhǎng)45.3%，增幅高于全省13.7個(gè)百分點(diǎn)，一個(gè)內(nèi)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)突破600億元、700億元和800億元大關(guān)，超額完成跨越式發(fā)展規(guī)劃提出的?全社會(huì)固定資產(chǎn)投資兩年翻番?的奮斗目標(biāo)。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成752.99億元，增長(zhǎng)44.8%,投資額和增幅均列全省第三位。第一產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，完成投資18.69億元，增長(zhǎng)17.6%；第二、三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，分別完成投資434.19億元和300.1億元，增長(zhǎng)41.9%和66.9%。施工項(xiàng)目穩(wěn)步增加，達(dá)到2769個(gè)，增長(zhǎng)30.2%；資金到位情況良好，民間投資進(jìn)一步加快。城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)旺盛，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額571.24億元，增長(zhǎng)28.2%，增幅高于全省9.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，分別實(shí)現(xiàn)零售額508.86億元和62.37億元，增長(zhǎng)28.3%和26.9%。外貿(mào)出口加快發(fā)展，全市出口5.54億美元，增長(zhǎng)68.2%;利用外資從10月份以來(lái)

扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢(shì),全年實(shí)際利用外資3.26億美元,增長(zhǎng)30%。鄂西圈建設(shè)取得成效，襄陽(yáng)市鄂西圈?一總?cè)?規(guī)劃獲省鄂西圈辦批復(fù)，全面完成環(huán)?一江兩山?交通沿線生態(tài)景觀工程一期工程，將古隆中、臥龍溫泉、黃家灣等景區(qū)進(jìn)行資源整合，打捆策劃古隆中景區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目，并爭(zhēng)取省鄂西圈專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元；引進(jìn)旅游市場(chǎng)主體所實(shí)施的旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目均取得新進(jìn)展。自主創(chuàng)新能力不斷提高，全年新增2家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，新增1家國(guó)家級(jí)、2家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新建2家院士專家工作站，國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別達(dá)到2家和20家，按新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到74家，24家企業(yè)列入省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育，我市被批準(zhǔn)為?國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市?。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素支撐持續(xù)有力。信貸投入有力度，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)到1294.12億元，比年初增加239.86億元，增長(zhǎng)23%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)到688.25億元，比年初增加163.68億元，增長(zhǎng)32.8%，高于全省和全國(guó)平均增幅。直接融資取得新突破，元月份，回天、臺(tái)基兩家企業(yè)先后成功發(fā)行股票，在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌交易，分別募集資金5.7億元和5.8億元；8月份，際華集團(tuán)股份有限公司在上海成功上市，募集資金在我市直接投資12.96億元；駱駝集團(tuán)申請(qǐng)材料已得到中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理，博亞機(jī)械等

12家企業(yè)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)程序；6月份，我市首支企業(yè)債券——10襄投債成功發(fā)行，募集資金10億元，填補(bǔ)了我市運(yùn)用企業(yè)債券融資工具從資本市場(chǎng)直接融資的空白。社會(huì)用電較快增長(zhǎng)，全社會(huì)用電量97.41億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.4%；其中工業(yè)用電量72.47億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市133個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資320億元，增長(zhǎng)45%，其中漢江崔家營(yíng)航電樞紐等51個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；建立和完善了分級(jí)分類的項(xiàng)目庫(kù)，收集整理?十二五?重點(diǎn)項(xiàng)目3239個(gè)，總投資1.9萬(wàn)億元；一大批能源、交通、農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。招商引資取得積極成果，全市新注冊(cè)項(xiàng)目486個(gè)，合同投資總額749.59億元；新開工項(xiàng)目540個(gè)，投資總額760億元。招商引資對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率由2009年的29.7%提高到2010年的35%。

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了民生改善。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.92萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.46萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.16％以內(nèi)。社會(huì)保障得到加強(qiáng),全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)（含居民醫(yī)保）、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到383.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到92%；368萬(wàn)農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合率達(dá)到99%;全市10個(gè)縣（市）區(qū)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)全面推行門診統(tǒng)籌，報(bào)銷比例和最高支付限額均有較大提高。社會(huì)救

助扎實(shí)開展,農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保對(duì)象15.8萬(wàn)人，五保供養(yǎng)2.5萬(wàn)人；城市低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，低保對(duì)象15.2萬(wàn)人，保障水平有較大提高。優(yōu)先發(fā)展教育取得積極進(jìn)展，全市小學(xué)適齡兒童、初中適齡少年入學(xué)率分別達(dá)到100%、99.5%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%，高考上線率90.1%，中等職業(yè)教育招生3.65萬(wàn)人。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)朝著均等化穩(wěn)步推進(jìn)。文化事業(yè)不斷繁榮，體育事業(yè)不斷發(fā)展。低生育水平保持穩(wěn)定，全市人口自然增長(zhǎng)率為7.8‰。

6、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保證了?十一五?規(guī)劃圓滿收官。2010年同2005年相比，我市地區(qū)生產(chǎn)總值從601.5億元增加到1538.3億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值從10407元增加到26024元,規(guī)模以上工業(yè)增加值從161.91億元增加到681.37億元，地方一般預(yù)算收入從18.4億元增加到51.01億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從156.62億元增加到835.32億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從241.21億元增加到571.24億元,外貿(mào)出口從1.44億美元增加到5.54億美元,直接利用外資從0.36億美元增加到2.72億美元,農(nóng)村居民人均純收入從3191元增加到6365元，主要指標(biāo)均超額完成?十一五?規(guī)劃目標(biāo)（見附表1）。經(jīng)過5年的奮斗，全市綜合實(shí)力大幅提高，人民生活顯著改善，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。

總之，2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得驕人成績(jī)，使得?十一五?成為我市改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期之一，也是社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期之一，還是社會(huì)保障和民生改善成效最大的時(shí)期之一，更是群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一，為?十二五?取得?開門紅?和順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問題

雖然我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但也存在一些需要解決的困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,全市地區(qū)生產(chǎn)總值只占全省的9.73%，離15%的基本要求還有不小差距，城市的聚集力、帶動(dòng)力和輻射力還不夠強(qiáng)。二是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)還比較艱巨，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不夠，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成支柱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，節(jié)能減排壓力較大。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力還不足，招商引資缺乏影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，投資項(xiàng)目偏少，尤其是缺少10億元以上的重大項(xiàng)目。四是一些民生問題解決還不夠，社會(huì)保障水平還有待進(jìn)一步提高。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。

三、2011年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和措施建議 全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了全面的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的判斷，認(rèn)為機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，可以爭(zhēng)取一個(gè)較快的發(fā)展速度，確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)、中

央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及市委十一屆十二次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，大力開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市綜合功能，增強(qiáng)副中心城市綜合實(shí)力，著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上;居民消費(fèi)價(jià)格控制在全省平均水平左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)21%以上;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)20%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。各類約束性目標(biāo)以省下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）千方百計(jì)擴(kuò)張投資規(guī)模。投資不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主導(dǎo)力量。我市處于工業(yè)化中期階段和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，決定了加大投資仍是我市當(dāng)

前和今后一段時(shí)期保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生的最直接、最有力、最有效的手段，必須牢牢抓住投資這個(gè)?牛鼻子?，努力做到?三個(gè)不減?，即爭(zhēng)取中央投資的份額不減，策劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度不減，保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭不減。必須花大氣力、千方百計(jì)完成今年的投資目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全市確定了166個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資416.3億元,比上年增長(zhǎng)30%，其中10億元以上項(xiàng)目43個(gè)（見附表2）。要改進(jìn)完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，開展投資完成情況考核，強(qiáng)化用地和金融服務(wù)，實(shí)行重大項(xiàng)目?四大家?領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加大重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度力度，確保項(xiàng)目開工建設(shè)和順利實(shí)施，完成投資計(jì)劃。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)投資。要積極地、主動(dòng)地與國(guó)家、省主管部門聯(lián)系溝通，瞄準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)，踩準(zhǔn)申報(bào)節(jié)點(diǎn)，超前謀劃，提前策劃，組織好項(xiàng)目和投資計(jì)劃的編制、申報(bào)等工作，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目，繼續(xù)搞好跟蹤匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省專項(xiàng)和計(jì)劃，做到爭(zhēng)取投資不掉隊(duì)、項(xiàng)目不斷檔、資金占比不減少。三是認(rèn)真組織實(shí)施政府投資項(xiàng)目。加快新建、續(xù)建中央省投資項(xiàng)目實(shí)施步伐，盡早竣工，形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察，積極配合國(guó)家省做好擴(kuò)內(nèi)需新增投資項(xiàng)目全面落實(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)市本級(jí)政府投資開展經(jīng)常性稽察，開展工程建筑領(lǐng)域突出問題治理，確保政府投資專

款專用，不斷提高使用效益。四是加強(qiáng)重大項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。圍繞省?兩圈一帶?、?一主兩副?戰(zhàn)略和決策的實(shí)施，策劃一批文化旅游項(xiàng)目和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；加快漢江流域中下游綜合開發(fā)，策劃漢江梯級(jí)渠化、綜合交通運(yùn)輸體系、堤防河道綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批重大項(xiàng)目；發(fā)揮襄陽(yáng)新興產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，策劃一批新能源汽車、航空航天、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；結(jié)合國(guó)家、省市?十二五?規(guī)劃的實(shí)施，策劃一批節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工、中小流域治理、社會(huì)發(fā)展和保障性住房等方面的項(xiàng)目。抓緊開展項(xiàng)目前期工作，加大項(xiàng)目策劃深度，爭(zhēng)取盡可能多的項(xiàng)目達(dá)到能夠申報(bào)的程度，充實(shí)我市項(xiàng)目庫(kù)，為招商引資、爭(zhēng)取中央省投資提供充足的項(xiàng)目源，真正做到實(shí)施一批，建成一批，儲(chǔ)備一批，策劃一批。五是努力提高招商引資水平。轉(zhuǎn)變招商觀念，改變策略，提升檔次，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前20強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、上市公司，主動(dòng)與央企對(duì)接，引進(jìn)資本密集、技術(shù)密集、基地型、總部型的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目；發(fā)揮我市新興產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等國(guó)牌優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)位居產(chǎn)業(yè)核心地位的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；開展?飛地招商?，爭(zhēng)取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在我市建立整條產(chǎn)業(yè)鏈的?飛地經(jīng)濟(jì)區(qū)?；建立健全招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，積極引導(dǎo)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)和園區(qū)聚集，鼓勵(lì)

中小項(xiàng)目向建成的工業(yè)地產(chǎn)或標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，提高土地等生產(chǎn)要素的利用效率。六是積極拓寬融資渠道。開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)的作用，探索完善多樣化的抵押擔(dān)保方式，鞏固推廣農(nóng)村信貸創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)更多的銀行信貸資金向重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)和?三農(nóng)?傾斜。鼓勵(lì)民間投資參與公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。

（二）超常規(guī)發(fā)展新型工業(yè)。大力實(shí)施?工業(yè)興市?戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)信息化和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，做大做強(qiáng)汽車及零部件、紡織、食品、醫(yī)藥化工、能源、建材冶金、信息等支柱產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，抓緊研究編制軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)總體規(guī)劃，把襄陽(yáng)打造成為在全國(guó)具有重要影響的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化基地。著力培育產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)抓好汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群的培育，不斷提高產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)力和水平。組織實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，支持中小企業(yè)盡快成長(zhǎng)。加大列入國(guó)家老工業(yè)基地城市規(guī)劃爭(zhēng)取力度，積極謀劃和實(shí)施一批工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)A08輕型客車、3611汽車零部件制造、江山軍民結(jié)合工業(yè)園專用車等105個(gè)億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。積極推

進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)雙?國(guó)牌?的帶動(dòng)和輻射作用，加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套，為企業(yè)入駐和發(fā)展創(chuàng)造條件；推動(dòng)高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、托管，拓展發(fā)展空間；抓緊編制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)各地實(shí)際情況突出發(fā)展特色；支持市縣開發(fā)區(qū)（園區(qū)）繼續(xù)實(shí)施?滿園?工程，提高全市招商引資整體成效；積極引導(dǎo)和督導(dǎo)開發(fā)區(qū)開展環(huán)境評(píng)價(jià)工作；重點(diǎn)推進(jìn)深圳工業(yè)園（襄陽(yáng)）、航空航天工業(yè)園、光彩（高新）工業(yè)園、中國(guó)光彩事業(yè)襄陽(yáng)工業(yè)園、保康磷化工業(yè)園、東湖高新工業(yè)園、襄軸集團(tuán)工業(yè)園、同濟(jì)堂產(chǎn)業(yè)園、中航集團(tuán)航空產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)調(diào)度，搞好供需銜接，強(qiáng)化需求管理，提升應(yīng)急調(diào)度能力，努力破解資金、土地等瓶頸制約，確保煤電油氣運(yùn)、重要物資和原材料供應(yīng)。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施?一百三千?工程（即百億斤糧食、千億元農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、千萬(wàn)頭家畜、千億元林產(chǎn)業(yè)），做精做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市發(fā)展的步伐。突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，精心打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)糧棉油、特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等基地和畜牧水產(chǎn)大縣建設(shè)，積極推進(jìn)糧食增產(chǎn)工程核心縣（市）區(qū)項(xiàng)目和新一輪?菜籃子?工程建設(shè)，大力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好小流域治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、安全飲水、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。

（四）突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力提升以旅游休閑、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等為主的生活性服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、功能性載體、特色街區(qū)和現(xiàn)代市場(chǎng)群建設(shè)。大力推進(jìn)鄂西圈建設(shè)，帶動(dòng)旅游休閑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)古隆中—魚梁洲景區(qū)、峴山森林公園、普陀堰生態(tài)園、鳳凰山水溫泉度假村、黃家灣景區(qū)、南漳古山寨和?？稻怕氛_發(fā)等旅游項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建制造業(yè)物流、商貿(mào)物流、口岸物流、城市配送物流和農(nóng)村物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系，推動(dòng)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)、第三方物流等新型業(yè)態(tài)。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展電子配送、網(wǎng)上交易等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),積極拓展文化娛樂、體育健身、家庭勞動(dòng)社會(huì)化等服務(wù)型消費(fèi)，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。努力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),繼續(xù)實(shí)施?萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程?、?雙百市場(chǎng)工程?，積極開展?家電下鄉(xiāng)?、?汽車下鄉(xiāng)?活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)推進(jìn)襄陽(yáng)大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、光彩國(guó)際物流

產(chǎn)業(yè)園、四季青農(nóng)貿(mào)城、中百集團(tuán)物流配送中心及中百倉(cāng)儲(chǔ)襄陽(yáng)區(qū)域總部項(xiàng)目、余家湖港煤炭物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放。及時(shí)跟蹤駱駝集團(tuán)股份有限公司上市材料受理后的進(jìn)展情況，加大對(duì)上市后備企業(yè)的服務(wù)力度，積極推進(jìn)新興聯(lián)、博亞、華中藥業(yè)、襄大農(nóng)牧、長(zhǎng)源東谷、大力工控、萬(wàn)州電器等重點(diǎn)企業(yè)的改制和上市指導(dǎo)工作，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決推進(jìn)上市過程中遇到的各種問題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。加快中小企業(yè)集合債和二期襄投企業(yè)債發(fā)行進(jìn)度。加快高新區(qū)企業(yè)進(jìn)入?新三板?步伐。突破性推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快土地流轉(zhuǎn)速度。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展城市化建設(shè)的制度創(chuàng)新，增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的發(fā)展活力和輻射帶動(dòng)力；積極開展鄂北城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制，推行政府投資項(xiàng)目代建制。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作，繼續(xù)鞏固和提高醫(yī)保擴(kuò)面成果，提高基本醫(yī)療保障水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基本藥物零差率銷售；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度改革；開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。大力培育外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大外貿(mào)出口。抓好機(jī)電、化工、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等出口基地建設(shè)，扶持一批具有出口潛力的企業(yè)，培育壯大外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展自主品牌產(chǎn)

品，不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)?走出去?戰(zhàn)略，拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全力提升利用外資水平，鼓勵(lì)外商向汽車、高科技、新能源、醫(yī)藥化工、環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等大項(xiàng)目投資，吸引外商參與金融、物流等領(lǐng)域投資，提高利用外資的規(guī)模和成功率。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)和利用外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款，爭(zhēng)取城市交通項(xiàng)目早日通過世行評(píng)估、引丹灌區(qū)貸款建設(shè)小水電項(xiàng)目早日簽約。大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快口岸建設(shè)，不斷提高對(duì)外開放水平。

（六）著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。充分利用我市現(xiàn)有的新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展新能源汽車、航空航天、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物等新興產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，促進(jìn)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照布局科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚的原則，大力推進(jìn)航空航天工業(yè)園、高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車工業(yè)園、襄城伺服技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快湖北制藥擴(kuò)能改造、天津金耀襄陽(yáng)制劑生產(chǎn)基地、襄陽(yáng)國(guó)際光子技術(shù)創(chuàng)新園、珠江數(shù)控、高迪數(shù)碼等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系，拓寬融資渠道，引導(dǎo)銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資投向新興產(chǎn)業(yè)，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是不斷提升自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立以技術(shù)中心為主要方式的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合高校建立工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)

室、博士后工作站；加快企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)襄陽(yáng)軸承檢測(cè)中心、動(dòng)力電池檢測(cè)中心、紡織檢測(cè)中心等公共技術(shù)中心建設(shè)步伐；繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持和引導(dǎo)更多的企業(yè)與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排。對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加大問責(zé)力度；加快推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐改造、電機(jī)節(jié)能、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，全面推廣節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)，繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，繼續(xù)深入開展?節(jié)能減排全民行動(dòng)?；嚴(yán)格執(zhí)行高能耗企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核，重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及差別電價(jià)制度；繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制?兩高?和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，加快對(duì)高耗能、高排放行業(yè)進(jìn)行改造提升。重點(diǎn)抓好襄陽(yáng)軸承智能電機(jī)及控制節(jié)能、華中藥業(yè)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等22個(gè)在建節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)一批減排工程和項(xiàng)目。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)谷城再生資源園區(qū)、宜城大雁循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、谷城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和試點(diǎn)縣建設(shè)；加快建立再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化處置和綜合利用。重點(diǎn)抓好東風(fēng)康明斯萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)再制造、金洋廢鉛酸電池低溫連續(xù)熔煉等７個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力

推行清潔生產(chǎn)，積極做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作，加強(qiáng)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）合作能力建設(shè)，籌劃和爭(zhēng)取一批清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目。加大污染防治和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)，推進(jìn)?兩型?社會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好太平店污水處理廠、恩菲垃圾發(fā)電等９個(gè)在建污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)魚梁洲污泥處置工程、襄城截污干管項(xiàng)目等６個(gè)擬建污水垃圾處理項(xiàng)目，進(jìn)一步做好退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理、荒山造林等工程。

（七）扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全教育資助制度和助學(xué)體系，加強(qiáng)學(xué)前教育，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，支持普通高中優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育。進(jìn)一步加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；集中財(cái)力支持一批縣級(jí)醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持村衛(wèi)生室發(fā)展，加強(qiáng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加快建立公共文化體育服務(wù)體系，支持新博物館、農(nóng)家書屋、社區(qū)流動(dòng)圖書站和廣播電視村村通等工程建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，不斷提高出生人口素質(zhì)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保

險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)救助和災(zāi)害應(yīng)急救助體系，解決好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題。加快保障性住房建設(shè)。

（八）加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。抓住省委省政府支持省域副中心城市發(fā)展的政策機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、提升服務(wù)功能、增強(qiáng)綜合實(shí)力，加速城鄉(xiāng)融合和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共榮的新局面。一是打造?一主兩副、一個(gè)花園?的現(xiàn)代城市框架。?一主?，即襄陽(yáng)中心城區(qū)，科學(xué)謀劃中心城區(qū)空間布局和功能品位，積極支持宜城、南漳融入主城區(qū)，建立快速交通通道與中心城區(qū)連為一體，著力構(gòu)建?一江兩河兩山、一洲四城?（漢江，唐白河、小清河，峴山、鹿門山；魚梁洲，襄城、樊城、襄州、東津）的中心城區(qū)發(fā)展新格局。進(jìn)一步配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市交通、通信、教育、文化、衛(wèi)生、體育、休閑等服務(wù)功能，逐步把襄陽(yáng)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，功能完善、服務(wù)配套，環(huán)境優(yōu)美、生活舒適，宜業(yè)宜居、具有自身鮮明特色的現(xiàn)代化特大城市。?兩副?：支持棗陽(yáng)市城區(qū)加快發(fā)展，支持老河口市城區(qū)和谷城縣城關(guān)鎮(zhèn)相向組團(tuán)發(fā)展，逐步建成襄陽(yáng)的兩個(gè)副中心城市，成為引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)發(fā)展的區(qū)域性有影響的中等城市。?一花園?：支持保康縣城關(guān)鎮(zhèn)依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，建成襄陽(yáng)的生

態(tài)花園城市。二是加快發(fā)展特色城鎮(zhèn)和小城市。大力鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)等特色城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)吳店鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、仙人渡鎮(zhèn)、孟樓鎮(zhèn)、武安鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、石花鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、臥龍鎮(zhèn)、尹集鄉(xiāng)、太平店鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市，發(fā)揮其集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程。創(chuàng)新推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，幫助進(jìn)城落戶的農(nóng)民工真正融入城市，成為有職業(yè)的新市民。三是提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。加強(qiáng)村鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民向新的生活居住模式轉(zhuǎn)變。對(duì)城郊村通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的延伸和引入城市社區(qū)管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體；對(duì)中心村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善居住配套服務(wù)功能，吸引人口聚集，逐步建成農(nóng)村新型社區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)襄南新農(nóng)村示范區(qū)、鄂北崗地新農(nóng)村示范區(qū)、石花新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)，?三條線?（漢江沿線、鐵路沿線和國(guó)道、省道沿線）新農(nóng)村建設(shè)，以?口子鎮(zhèn)?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)外環(huán)線，麻竹高速（宜城至?？刀危?、保宜高速（襄陽(yáng)段）、老宜高速（老河口至谷城段）、谷城至竹溪高速（襄陽(yáng)段）、以及207、316國(guó)道和305省道改線等重大交通項(xiàng)目；配合做好高鐵項(xiàng)目征地拆遷服務(wù)工作；積極建設(shè)一批城

區(qū)森林生態(tài)、防汛排澇、漢江水資源整治、城區(qū)交通、供水及天然氣、城市保護(hù)與維護(hù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

今年是?十二五?的起始之年，開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)?十二五?的開門紅，對(duì)于實(shí)現(xiàn)?十二五?時(shí)期?全市GDP在‘四年翻番’的基礎(chǔ)上再翻一番?的目標(biāo)至關(guān)重要。因此，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣主題主線，努力開拓創(chuàng)新，勤勤懇懇工作，扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)業(yè)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。