第一篇：襄陽市2011年度農(nóng)田水利建設工作總結

襄陽市2011年度農(nóng)田水利建設工作總結

去冬今春，襄陽市積極調整工作思路，創(chuàng)新投資、建管機制，狠抓宣傳發(fā)動，大力推進農(nóng)田水利基本建設，取得了顯著的成效。全市開工各類水利工程8800余處，投資累計13億多元，完成土石方總計2100多萬方，修復水毀工程累計706處，硬化渠道816公里，加高加固堤防11公里，清淤渠道2943公里，加固水庫75座，新建（維修）堰塘3446口，新打機井60處，新建維修泵站704處，新增蓄引提水能力2200萬立方米，新增灌溉面積17萬畝，恢復、改善灌溉面積65萬畝，解決了農(nóng)村58.38萬人的飲水安全問題，超額完成了2011年度農(nóng)田水利建設工作任務。

一、領導重視早謀劃。去冬今春既是“十一五”收官，也是開啟“十二五”的關鍵階段，做好冬春農(nóng)田水利建設工作，將為全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭、起好步，意義重大，關乎全局。2010年11月2日，襄陽市委辦、市政府辦以襄辦發(fā)[2010]36號文下發(fā)了《關于切實加強今冬明春農(nóng)田水利基本建設的通知》，明確了冬春農(nóng)田水利基本建設的指導思想、目標任務、建設重點、具體措施，并下發(fā)了各地農(nóng)建指導性任務分配表，要求各地將任務分解到具體項目點、具體責任人。11月3日，襄陽市委、市政府在樊城區(qū)專門召開了全市農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會?？偨Y交流了全市農(nóng)田水利基本建 設的經(jīng)驗，安排部署了去冬明春的農(nóng)建工作。會后，各地及時傳達貫徹落實全市農(nóng)田水利基本建設會議精神，迅速行動，落實農(nóng)建任務，細化責任目標，全市形成了大干農(nóng)田水利的可喜局面。12月12日，襄陽市政府常務會議專門聽取市水利局關于農(nóng)田水利基本建設的匯報，研究制定加強農(nóng)田水利基本建設的專題文件。

二、大力宣傳爭主動。各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡及標語、宣傳欄等方式對冬春農(nóng)田水利建設的有關政策、投資方式、建設標準等內容進行宣講，大造輿論聲勢。同時進村入戶調查走訪，召開群眾大會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分調動群眾參與農(nóng)建的積極性。切實從群眾最關心、最迫切、最需要的項目入手，堅決不搞勞民傷財?shù)摹盎茏印惫こ?，增強農(nóng)田水利建設的針對性和實效性。對工程進度快、效果好、質量優(yōu)的先進典型事例，通過農(nóng)建簡報、水利網(wǎng)及時進行宣傳報道，不斷總結推廣農(nóng)建工作經(jīng)驗，努力構建上下整體聯(lián)動，部門緊密配合，群眾廣泛參與的農(nóng)建工作格局。

三、落實責任嚴管理。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設，全市上下始終堅持把農(nóng)田水利基本建設工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，列入各級黨委、政府重要議事日程。樊城區(qū)把農(nóng)村水利設施建設列為向社會公開承諾的實事之一予以落實，實行目標管理，年終進行考核，作為評先和領導干 部選拔任用的重要依據(jù)。宜城市在開展農(nóng)田水利基本建設進程中，將農(nóng)田水利基本建設納入行政效能建設的重要內容，與行政效能建設相結合，進行效能監(jiān)察。南漳縣結合各鎮(zhèn)（區(qū)）實際，因地制宜，按照計劃任務層層分解落實到點，每項工程有專人負責，層層簽訂責任狀，明確工程建設完成時限。并建立聯(lián)系制度，隨時跟蹤掌握農(nóng)建動態(tài)。谷城縣對農(nóng)建工程建設嚴格按照政策辦事，實行“陽光操作”。

三、政策激勵出實效。樊城區(qū)、襄州區(qū)、棗陽市、襄城區(qū)等地相繼出臺《農(nóng)村小型水利設施建設“以獎代補”辦法》，按照“大干多獎、小干少獎、先干后獎、不干不獎”的原則，安排一定財政資金，對干、支渠清淤整治工程，小型水庫除險加固工程，末級渠系節(jié)水改造工程，裝機容量在50千瓦以下的小型泵站更新改造工程，新建、改造堰塘、新打機井工程實施獎勵，引導動員農(nóng)民群眾、村級集體和社會力量籌資興修“小農(nóng)水”，有效緩解了建設資金不足問題。襄州區(qū)財政一次性拿出22萬元對農(nóng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。樊城區(qū)對已完成的255處小農(nóng)水建設工程，區(qū)財政兌現(xiàn)小型農(nóng)田水利基本建設補助資金153萬元。棗陽市規(guī)定新建、改擴建當家堰容量在3萬方以上（含3萬方）的補助2萬元，1萬方以上3萬方以下的補助1萬元，用財政資金引導激發(fā)群眾籌資投勞興修農(nóng)村中小型水利工程的積極性，全市新修整修堰塘1435處。老河口市借助國家“一事一議”財政獎補政策，堅持小農(nóng)水工程“兩不修”：群眾不同意不支持的不修、群眾不參與的不修，并實行了定工程質量標準、定工程補助標準、將政府補助資金直接補助到工程的“兩定一補”措施。

四、多措并舉增投入。為了解決農(nóng)田水利建設資金“瓶頸”，全市各地積極探索，大膽創(chuàng)新，用市場經(jīng)濟手段破解小農(nóng)水建設投融資難題，形成了“政府主導、群眾主體、社會參與”的多元投入機制。一是積極推行小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革，采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式，籌集資金投入農(nóng)村水利設施建設。襄州區(qū)進行改制的小型水利工程已達8948處，改制收回資金2560萬元，經(jīng)營管理者年投入水利建設資金達514萬元。棗陽市對擴堰增容和新建堰塘當壩，采取延長承包期、以田換田、以山坡地換庫容等方式，最大限度地整合盤活現(xiàn)有資源，形成了存量換增量、賣舊建新、滾動發(fā)展的良性機制。該市吳店鎮(zhèn)近年采取這種模式，完成整修新修小堰塘100多口，不僅解決了堰塘維修資金缺乏和管理難的問題，而且實現(xiàn)了投資者、群眾、集體三方滿意。二是遵循“量力而行、群眾自愿、民主決策、控制上限”的原則，按程序開展“一事一議”，切實將“兩工” 勞力資源集中投入到工程上。襄州區(qū)峪山鎮(zhèn)在去冬渠道清淤過程中，采取以村為點，以水系為片，點片結合的方法，運用“一事一議”的措施，將羅崗南干渠、老虎垱30公里渠道的清淤整治納入“一事一議”范疇，舉全鎮(zhèn)之力著力解決 農(nóng)田水利建設瓶頸問題。投入3000多個勞力，20多臺機械，奮戰(zhàn)半個多月，將羅崗南干渠、老虎垱30公里灌溉渠道整舊如新，使姚崗、宋沖、武馬崗、許垸等11個村2萬多畝水田灌溉得到了保障。宜城市劉猴鎮(zhèn)胡坪、洪崗兩村根據(jù)村民意愿，按照受益農(nóng)戶人平15元勞平8元標準共籌資3萬元，鎮(zhèn)政府出資8萬元，對丹天觀水庫渠道和胡坪排水溝進行整治，共硬化渠道1200米，改善灌溉面積近900畝。三是引入市場機制，堅持“誰投資、誰受益”原則，用經(jīng)濟杠桿吸納社會民間資金參與農(nóng)建。南漳縣李廟鎮(zhèn)通過招商引資與襄陽市富卓農(nóng)貿市場有限責任公司達成協(xié)議，由公司投資220萬元實施了白洛河流域集鎮(zhèn)段治理工程，解決了年年集鎮(zhèn)水毀后的臟、亂、差現(xiàn)狀，投資人利用河道整治后的閑散土地進行房地產(chǎn)開發(fā)收益，實現(xiàn)了雙贏。

五、督辦有力保目標。按照市委、市政府領導要求，市委、市政府兩個督查室、市水利局等部門組成檢查督辦專班，多次對各地“小農(nóng)水”建設情況進行檢查，定期通報工作進度，有力促進了各地“小農(nóng)水”建設全面提速。針對農(nóng)田水利建設過程中工作進展不平衡，個別項目進度滯后等問題，為切實做好各項小農(nóng)水工程的建管工作，襄陽市水利局于3月15日召開了全市農(nóng)建暨小農(nóng)水重點縣建設專題電視電話會議，對下階段的農(nóng)田水利工作進行了再安排和部署。全市各地的農(nóng)建工作專班，深入水利工程建設一線，督辦檢查、指導施工、協(xié)調矛盾。對重點工程進行駐點督辦，督進度、督質量、督平衡，做到“工程不竣工，人員不撤退”，確保按計劃完成各項建設任務目標。

第二篇：淺析如何加強農(nóng)田水利建設

淺析如何加強農(nóng)田水利建設

摘要：我國是一個以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家，人口基數(shù)大，人均耕地少，水資源相對較為貧缺。多年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終把加強農(nóng)田水利設施建設放在非常重要和突出的位，著力解決當?shù)剞r(nóng)田水利建設的突出問題，提出一些切實可行的工作方向和重點。下面本文對新時期如何加強農(nóng)田水利建設進行了探討。

關鍵詞：技術；投資；灌溉

Abstract: China is a pillar industry on agriculture for the developing countries, a large population base, and the per capita little arable land, water resources are relatively poor lacking.For many years, the party central committee and the state council attaches great importance to the development of agriculture, always the strengthening of irrigation and water conservancy facilities construction on very important and outstanding, a local irrigation and water conservancy construction is to solve problems, and puts forward some practical work direction and key.Below this paper in the new period, how to strengthen the construction of irrigation and water conservancy are discussed in this paper.Keywords: technology;Investment;irrigation

中圖分類號： F407.9 文獻標識碼： A 文章編號：

一、新時期加強農(nóng)田水利建設的重要性

農(nóng)田水利建設主要是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的水利事業(yè)?；救蝿罩饕峭ㄟ^水利工程的興建、技術措施的改進，來改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，創(chuàng)造更有利的條件為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務。新時期加強農(nóng)田水利建設的重要性主要有：

1、農(nóng)田水利建設是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本保障

加強農(nóng)田水利基礎設施建設，對于發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加旱澇保收面積，提高現(xiàn)有耕地產(chǎn)出率量，保證我國糧食生產(chǎn)安全，都具有十分重要的意義。是當前我國提高糧食生產(chǎn)能力的主要途徑和關鍵措施。實踐證明，凡是水利搞得好的地方，五業(yè)興旺，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高：反之，一定是洪澇災害不斷。所以，大興農(nóng)田水利基本建設，做到旱能澆、澇能排，農(nóng)業(yè)才能真正實現(xiàn)旱澇保收，這對廣大農(nóng)民群眾來說才是最重要，最實在的。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須要加強農(nóng)田水利建設，只有在進一步加強農(nóng)田水利建設的基礎上，才可以進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。

2、農(nóng)田水利建設是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要

隨著人口的進一步增加，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，耕地面積減少，水資源短缺且時空分布不均的問題將更加突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題將更加嚴峻。就目前而言，全國有 1/3 以上的國土面積水土流失嚴重，很多地方因干旱缺水，導致草原退化，林木枯死，農(nóng)田沙化、鹽堿化。從以上種種情況來看，只有大力加強農(nóng)田水利建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和水平，才能減輕生態(tài)環(huán)境壓力，推進生態(tài)文明建設，促進人與自然的和諧相處。新時期農(nóng)田水利基本建設，不僅只是努力征服自然、改造自然，提高抗災減災的能力，而且還承擔著遵循自然規(guī)律，改善生態(tài)環(huán)境，構建人水和諧、人與自然和諧相處的人居環(huán)境，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供最有力的保障。

3、農(nóng)田水利基本建設是加快推進新農(nóng)村建設的必然要求

農(nóng)民群眾飲用了不衛(wèi)生、受到嚴重污染的水，在很大程度上影響了身體的健康。全國8.5 萬多座水庫中，有 3 萬多座存在許多不安全因素，對下游廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成了嚴重的威脅。加快水土整治和水利設施配套，加大河道整治力度，提高農(nóng)村用水安全，保護和營造綠色環(huán)境，不僅是廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望，同時也是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的必然選擇。要建設社會主義新農(nóng)村，改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔，鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村，都迫切需要加強農(nóng)田水利基本建設。

4、農(nóng)田水利基本建設是保障國家糧食安全的迫切需要

近年來，雖然我國的農(nóng)業(yè)基礎設施得到了一定改善，但是由于歷史欠賬太多，農(nóng)業(yè)基礎設施的建設還是未能達到一定的水平。在對農(nóng)田水利的建設、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機裝備的設置等方面的投入數(shù)量少、水平低，存在明顯的不足。所以說，要把農(nóng)田水利建設擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置上，制定和采取有效的政策措施，加強對農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加強對中低產(chǎn)田的改造，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，努力建成一批旱澇保收的高標準糧田，提高耕地質量

和產(chǎn)出水平。

二、新時期加強農(nóng)田水利建設的措施

1、建立有效的農(nóng)業(yè)用水收費制度

農(nóng)業(yè)水價直接關系到農(nóng)民水費負擔、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和節(jié)水的積極性。由于歷史和體制等方面的原因，一方面我國農(nóng)業(yè)水價低于供水成本，灌區(qū)管理單位虧損嚴重，農(nóng)業(yè)用水效率不高，農(nóng)民節(jié)水意識淡??；另一方面農(nóng)業(yè)供水中間環(huán)節(jié)亂加價、亂收費較為嚴重，農(nóng)民實際水費負擔加重。因此，必須建立有利于促進節(jié)約用水、維持工程良性運行和農(nóng)民合理負擔的水價形成機制。要在充分考慮農(nóng)民承受能力的前提下，加快水價改革，加強用水計量和水費征收，保證工程的正常運轉。要總結、完善和推廣一些地方試行的“超定額累進加價”、“豐枯季節(jié)水價”、“兩部制水價”等合理的計價制度，充分發(fā)揮價格杠桿對水供求關系的調節(jié)作用，有效地節(jié)約水資源。在確定終端水價的基礎上，實行“水價、水量、水費”的公示制度，有效地減少水費收取的中間環(huán)節(jié)，遏制中間環(huán)節(jié)亂加價、亂收費和水費的截留、挪用現(xiàn)象，減輕農(nóng)民不合理的水費負擔。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)民用水合作組織在工程管理、水費征收中的作用，減少因水費不再隨農(nóng)業(yè)稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收造成的征收困難。要按公正、公開、公平的原則嚴格規(guī)范水費的使用管理，確保用于工程設施的更新、改造、配套和維修；管理單位要加強內部管理，杜絕不合理開支，降低運行成本。

2、加強水利信息化管理

水利信息化涉及的部門多，業(yè)務范圍廣的特點，需要調動一批文化素質高，專業(yè)技術強的精兵強將，來開展信息化工作。要通過多種不同的方式，培養(yǎng)和造就一批精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質的水利信息化人才，為快速推進水利信息化提供更多的人才保障。要根據(jù)目前水利信息化人才嚴重缺乏的這一狀況，制定切實可行的水利信息技術人才培養(yǎng)計劃，努力培養(yǎng)更多的水利信息技術人才。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機制，積極引進信息技術人才。將其對信息化知識的掌握程度和計算機應用水平納入到職工績效考核的內容中，對于從事信息技術工作的專業(yè)技術人員，要及時的進行強化培訓，將其盡快培養(yǎng)成為骨干力量。另外，由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面，一定要制定相關的規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃的內容，把握原則，確定目標，明確任務，各部門協(xié)調一致，統(tǒng)一作戰(zhàn)，積極的做好網(wǎng)上信息的政策把關及網(wǎng)絡安全建設工作，進一步抓好水利基礎信息的采集和數(shù)據(jù)庫建設等工作，及時的補充和更新水利信息，為水利工作提供更加全面的服務信息。

3、完善政策法規(guī)和技術標準

要逐步建立適合我國國情和水情的農(nóng)業(yè)用水分配和管理制度。要充分的調動集體、農(nóng)民和社會力量對節(jié)水灌溉投入的積極性。制定更多的鼓勵節(jié)水的優(yōu)惠政策。對一些社會效益和生態(tài)效益較大的節(jié)水工程，以國家投入為主，財政補貼為輔。建立科學合理的水價形成機制。在總結推廣先進經(jīng)驗的基礎上，積極推進農(nóng)用水價改革，做到水價和水費的公開、公正、透明。逐步引入用水戶參與管理，按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則，落實占用補償政策，保障灌排面積的穩(wěn)定發(fā)展，保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的切身利益，維護國家、集體和農(nóng)民個體管理經(jīng)營灌排設施的合法權益。進一步深化管理體制的改革。努力推廣用水戶參與為主的改革，小型農(nóng)村水利工程要做到產(chǎn)權明晰，探索建立以農(nóng)村用水合作組織為主的管理體制，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，采用承包、租賃、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制。建立節(jié)水灌溉技術及設備標準體系，進一步推廣節(jié)水技術、使管理體制得到規(guī)范化和標準化的運行。

4、加大小型農(nóng)田水利設施建設投入

目前涉農(nóng)資金渠道分散，工程建設各管一段現(xiàn)象十分普遍，加上層層要求配套，造成部分項目建了水源沒錢建渠道，或者建好了田間工程缺水源工程；有的灌溉渠道建好了，但排水渠道、排澇泵站無錢興建，難以發(fā)揮整體效益；有些項目缺乏技術論證，難以發(fā)揮效益，造成資金使用效果不理想。建議采取有效措施，統(tǒng)籌安排各種渠道的支農(nóng)資金，形成合力，保證投資效果。近年來，很多地方按照“渠道不亂，用途不變，各記其功”的原則，把農(nóng)口和綜合部門的涉農(nóng)資金按規(guī)劃集中使用，確?！爸卫硪惶帲芤嬉惶?，建設一處，鞏固一處”，不但農(nóng)民得到了實惠，調動了積極性，而且資金運行安全有效。這種做法可在兼顧部門利益的基礎上進一步完善、推廣，建議進一步明確各分管部門的職能和分工，對能夠歸并的支出事項由一個職能部門牽頭負責，確保財政資金的有效配置，切實提高財政資金使用效益。

5、大力普及節(jié)水灌溉技術

目前，各地的自然經(jīng)濟條件、地理條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平存在很大的差異，因此發(fā)展節(jié)水灌溉必須要根據(jù)本地的實際情況，因地制宜，要堅持規(guī)劃先行的原則，科學合理地制定發(fā)展規(guī)劃。要分階段制定和完善農(nóng)田水利建設規(guī)劃編制工作，編制規(guī)劃要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施，講求實效的原則。同時，水利部門要從全國和水資源合理配置的要求出發(fā)，以水土資源的優(yōu)化配置和高效利用為目標，統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、回歸水和城市生活污水(必須達到灌溉水質標準)等多種水資源的開發(fā)和利用。統(tǒng)籌協(xié)調生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，以水定產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)布局和發(fā)展規(guī)模。加強對規(guī)劃編制工作的指導。各地區(qū)應結合實際，積極試點，逐步推廣所取得的經(jīng)驗。遵循量水而行的原則，在節(jié)約用水方面，一定要推廣普及管道輸水灌溉和改進地面灌溉技術，積極發(fā)展噴灌和微灌。

三、結語

回良玉副總理指出：“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，都要求我們必須堅持不懈地加強農(nóng)田水利基本建設。田水利工程建設是一個長期的系統(tǒng)工程，必須充分調動相關部門的積極性，集聚多方力量，合理確定發(fā)展的目標和任務，使得水利建設始終走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。

參考文獻：

1.霍加權：《小型農(nóng)田水利工程建設和管理問題探析》，《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》,2008 年第11 期。

2、劉建明：《探索新機制,謀求大發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村打造農(nóng)田水利基礎設施》，《河北水利》,2006 年第 1 期。

第三篇：2005向市人大匯報農(nóng)田水利建設情況

市水利局關于貫徹《防城港市人大常委會關于市人民政府農(nóng)村基礎設施建設情況報告的審議意見》的情況匯報市政府辦：今年8月市人大常委會第二十八次會議通過《防城港市人大常委會關于市人民政府農(nóng)村基礎設施建設情況報告的審議意見》，著重提出了要采取切實可行的措施，增加資金投入，切實解決農(nóng)村基礎設施建設的突出問題的意見。幾個月來，我局根據(jù)市人大提出的意見，積極推進農(nóng)村水利基礎設施建設，重點是開展農(nóng)田水利設施和農(nóng)村人畜飲水工程建設。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、農(nóng)田水利設施建設工作情況農(nóng)田水利設施主要包括小水庫、小山塘、小陂壩、小引水工程和小提水工程。建市以來我市農(nóng)田水利建設有了一定的發(fā)展，對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟起到很大促進作用。但目前普遍存在著工程產(chǎn)權不清，管理職責不明，工程失修失效的問題，主要原因是工程無資金維修，無專人管理。為了解決農(nóng)田水利的投入和管理問題，去年以來特別是近幾個月來，主要是抓好幾方面工作：

（一）積極開展以農(nóng)民用水者協(xié)會為主要形式的農(nóng)村小型水利體制改革。今年以來，全市計劃成立農(nóng)民用水者協(xié)會20個，到現(xiàn)在已達到46個，市財政共安排農(nóng)田水利建設補助資金180萬元，并爭取得到自治區(qū)補助資金38萬元，使一批農(nóng)田水利設施得到了維修，并改進和加強了工程管理。

（二）抓緊制訂出臺我市農(nóng)村小型水利體制改革實施方案。按照國務院、自治區(qū)的工作部署，9月份我局制訂實施方案初稿，提出了農(nóng)村小型水利體制改革重點是推廣成立農(nóng)民用水者協(xié)會，通過協(xié)會自己建設和管理小型水利工程，走水利工程建設的良性發(fā)展道路。上報市政府后經(jīng)多次修改，現(xiàn)已批復進行實施。

（三）抓好2005—2006年水利冬春農(nóng)田水利基礎建設工作。10月底我局已制訂今冬明春農(nóng)田水利設施建設計劃并經(jīng)市政府批復，明確把農(nóng)田水利設施建設作為重點項目之一來抓，資金來源除積極爭取自治區(qū)投資和區(qū)、縣（市）地方自籌外，市財政計劃安排250萬元投資農(nóng)田水利設施建設。目前水利冬修工作已全面開展，并已向市政府請示首批安排100萬元作啟動經(jīng)費待批復。

二、農(nóng)村人畜飲水工程建設工作情況

目前全市部份農(nóng)村存在著飲水難、飲水不衛(wèi)生的狀況。為了幫助解決人畜飲水難的問題，今年以來我們加緊開展實施農(nóng)村人畜飲水工程建設，首先是開展農(nóng)村人畜飲水安全檢查，3—5月份已完成飲水安全檢查工作，在此基礎上組織有關區(qū)、縣（市）水利部門，及時做好項目規(guī)劃上報，爭取自治區(qū)列入計劃安排項目投資。其次是分期分批進行實施農(nóng)村人畜飲水工程。今年已爭取自治區(qū)下達農(nóng)村安全飲水工程項目35處，安排總投資1854萬元。到11月上旬止已全部開工建設，已完成16處，完成投資1105.38萬元，占計劃投資60%。其他在建19處，計劃在今冬明春水利建設期間，進一步加大工作力度，繼續(xù)抓緊組織實施，保證明年3月底前完成工程建設任務。

三、存在問題與建議

目前我市農(nóng)村水利基礎設施建設普遍存在的問題，主要是工程管理體制不順，管理職責不明，無專人管護，資金投入嚴重不足，工程長期失修失效。為了解決以上存在的困難和問題，現(xiàn)建議：

一是建議市政府盡快批復水利體制改革實施方案，大力推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主要形式的水利體制改革，加強領導，把成立農(nóng)民用水者協(xié)會作為重要工作來抓；

二是建議各級財政加大資金投入。原用于補助維修農(nóng)村小型水利的農(nóng)水切塊資金160萬元要盡快給予安排，同時各級財政要增加安排資金投入農(nóng)村水利基礎設施建設。

二○○五年十一月十日

第四篇：xx市全面開展農(nóng)田水利建設

XX全面開展農(nóng)田水利建設

從市水利局了解到，為認真貫徹落實全國及全省農(nóng)田水利基本建設電視電話會議精神，全力抓好今冬明舂農(nóng)田水利基本建設，xx市各級水利部門早安排、早部署、早行動，全面開展農(nóng)田水利基本建設“大會戰(zhàn)”，全力服務保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利需求。截至目前，全市已累計完成土石方量3000萬立方米，占省計劃的40%，完成重點水利工程投資8.5億元、面上農(nóng)建工程投資3.5億元。

在具體實施中，xx市進一步加強組織領導，加大資金投入，強化保障措施，創(chuàng)新機制體制，積極發(fā)揮效益，全力為明年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供堅強水利服務保障。積極開展水利興修投入機制創(chuàng)新，著力引導新型生產(chǎn)經(jīng)營主體投資建設，鼓勵和引導種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投資建設農(nóng)田水利工程，動員各方面參與“八小水利”工程改造提升，推行小型水利工程“自建、自用、自管、自維護”。

據(jù)了解，今冬明舂xx市計劃擴挖塘壩17724口，清淤河溝437條，實施小型泵站更新改造13182千瓦，解決50.1萬農(nóng)村人口和5.8萬農(nóng)村學校人口飲水安全問題，繼續(xù)推動小型農(nóng)田水利重點縣建設，大力推進高標準農(nóng)田水利受益區(qū)建設。力爭實現(xiàn)新增、改善灌溉面積130萬畝，新增、改善除澇面積43萬畝。

第五篇：農(nóng)田水利建設回復

關于丁志堅等委員提出《關注學生安全、農(nóng)田水利

建設、維護公路將設和成果》建議的答復

2011年10月10日政協(xié)于都縣委員會辦公室轉來丁志堅等委員《關注學生安全、農(nóng)田水利建設、維護公路建設成果》的提案，我局認真調研，針對橋頭鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設方面給于答復如下：

一、橋頭農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

橋頭鄉(xiāng)僅有3座?。?）型水庫分別是愚公水庫、東坑子水庫、黃泥坑水庫；2009年進入《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》灌溉面積200畝以上的灌區(qū)有7處，分別是愚公水庫灌區(qū)、東坑子水庫灌區(qū)、黃泥坑水庫灌區(qū)、江背水陂灌區(qū)、水背水陂灌區(qū)、固石水陂灌區(qū)、朱屋水陂灌區(qū)、中石水陂灌區(qū)；灌溉面積200畝以下的灌區(qū)共有14處。橋頭鄉(xiāng)耕地面積8370畝，其中水田7117畝，旱地854畝全依靠上述水利工程供水灌溉。橋頭鄉(xiāng)水利工程大都建于上世紀五六十年代，水庫存在安全隱患，水陂破損，渠道老化、淤塞、倒塌嚴重，渠系水利用率僅有0.4，因此橋頭鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設任務十分繁重，需要長遠、持續(xù)的建設，資金需求量較大。

二、近幾年農(nóng)村水利工作情況

近幾年我們一直在致力于我縣農(nóng)田水利工程改造工作。2008年我縣發(fā)改委、水務局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、氣象局聯(lián)合編制了《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》，2009年7月經(jīng)縣政府批準執(zhí)行，并上報省發(fā)改委、省水利廳等部門，為我縣農(nóng)田水利工程申報項目奠定了基礎。2008年安排小農(nóng)水資金16萬元愚公水庫干部進行了維修。2010年橋頭鄉(xiāng)愚公水庫灌區(qū)被列入我縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目，工程建設總投資122.63萬元，其中財政資金82.7萬元，主要用于愚公水庫主干渠建設。目前已完成了渠道整治5.24km,渠道襯砌

2.73km。多次安排資金對3座水庫進行維修險險。

三 “十二五”期間農(nóng)田水利工程計劃

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。2010年12月31日中共中央、國務院以中央1號文發(fā)出了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》，2011年7月8-9日召開了中央水利工作會議，成為新中國水利事業(yè)繼往開來的里程碑，開啟了我國水利跨越式發(fā)展的新征程。

橋頭鄉(xiāng)共有3座小

（二）型水庫，根據(jù)省水利廳贛水利建管函字[2011]62號文件，都已列入規(guī)劃內重點建設小

（二）型水庫。黃泥坑水庫計劃安排在2011年進行維修加固，目前完成項目招投標，近期將開工建設。愚公水庫和東坑子水庫的維修加固項目計劃安排在2012年進行除險加固。

“十二五”期間我們將積極爭取上級資金對進入規(guī)劃的7座200畝以上灌區(qū)進行維修改造；對200畝以上灌區(qū)建議受益村民采取“一事一議”、“民辦公助”、“先干后補”的形式，農(nóng)民投得一點，政府補一點的形式進行維修。各級政府已出臺“一事一議”獎補政策，拿出一部分資金用于小型農(nóng)田水利工程建設。

建議各水利工程受益村委會學習銀坑鎮(zhèn)梅屋水庫灌區(qū)、新陂鄉(xiāng)紅旗陂灌區(qū)管理模式，積極探索組建“灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會”，指定專人管理，制定相關管理制度，定期對水利工程進行維護，以保證長效發(fā)展。

感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。

于都縣水利局

2011年10月18日