第一篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法_1055143437500

宣區(qū)政?2011?166號

關于印發(fā)宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點

實施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關單位：

《宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府第五十四次常務會議研究通過，并報省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織貫徹實施。

二○一一年九月二十九日

本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

第三章 資金籌集

第四條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

個人繳費標準暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元十五個檔次，由參保人自主選擇檔次按年繳費。

有條件的村集體(社區(qū))應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

政府對符合領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。政府鼓勵參保對象踴躍參保，多繳多補：參保人繳費檔次選定為100 元至300 元，每人每年補貼30 元，其中，省財政補貼20 元，區(qū)財政補貼10 元；參保人繳費檔次選定為400元至900 元，每人每年補貼40 元，其中，省財政補貼20 元，區(qū)財政補貼20 元；參保人繳費檔次選定為1000元以上，每人每年補貼50 元，其中，省財政補貼20 元，區(qū)財政補貼30 元。政府繳費補貼標準根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。

第八條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金，只能用于參保人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。社會統(tǒng)籌基金由政府財政提供，主要用于支付基礎養(yǎng)老金。

第五章 養(yǎng)老保險待遇

第九條 未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，持有本區(qū)戶籍、按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費，年滿60周歲的，可按月享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。

第十條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金待遇按月領取并實行社會化發(fā)放，待遇標準由月基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，月基礎養(yǎng)老金為60元（中央財政55元區(qū)財政5元），月個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。

第十一條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其它養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，所需資金全部由財政承擔。但其符合參保條件的農(nóng)村戶籍子女應當參保繳費。

第十二條 本辦法實施時，距領取年齡不足 15 年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15 年（補繳部分財政不補貼）；距領取年齡超過15 年的，應按年繳費，累計繳費不少于15 年。在年滿60周歲的次月起按月領取養(yǎng)老金。

應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的規(guī)定和繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。

（三）村干部（計生專干）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，任職期間按村干部（計生專干）養(yǎng)老保險標準繳費，離職后按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準繼續(xù)繳費，達到領取年齡享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。

第十六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障等政策制度的配套銜接辦法，待國家有關部門出臺政策后實施。

第十七條 參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費人員跨縣遷移時，可轉(zhuǎn)移的，將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)到遷入地社保經(jīng)辦機構，按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費并享受相應待遇。遷入地未開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其個人賬戶應予以保存計息，待遷入地開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)出。

第七章 監(jiān)督管理

第十八條 區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構負責保費籌集、個人賬戶管理、養(yǎng)老金支付等工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行專戶存儲、收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支任何費用。

第二十一條 以偽造有關證件或者其它手段多領、冒領養(yǎng)老待遇的，由區(qū)社會保障部門追回多領、冒領的養(yǎng)老保險金，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十二條 區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構及其工作人員，違反本辦法相關規(guī)定的，由區(qū)人力資源和社會保障部門或者上級行政機關責令限期改正；情節(jié)嚴重的，按照管理權限，對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第九章 附則

第二十三條 本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2011 年7月1日起實施。

主題詞：勞動保障 養(yǎng)老 保險 通知

抄送：區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。宣城市宣州區(qū)人民政府辦公室 2011年9月30日印發(fā)

共印2份

第二篇：陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法（范文模版）

陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和完善城鄉(xiāng)社會保障體系，促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，根據(jù)《湖北省人民政府關于實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號）精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持從城鄉(xiāng)的實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應的原則；二是堅持個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應的原則；三是堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保的原則；四是實

行屬地管理的原則。

第三條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度由個人繳費、政府補貼相結合，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。

第二章 參保范圍及對象

第四條 具有本縣城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社

會養(yǎng)老保險。

第三章 基金籌集

第五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農(nóng)村居民的繳費給予補助，補助標準由村委會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個

人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民必須按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費，繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元和1000元十個檔次，參保人可以自主選擇這十個檔次的其中一個檔次繳費，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。省、縣財政對參保人繳費按以下標準進行補貼：

1、對參保人每年按時繳費的，政府按每人每年補貼30元，其中省財政

補貼20元，縣財政補貼10元。

2、對城鄉(xiāng)重度殘疾人（1-2級），憑第二代《殘疾人證》，由縣財政按最低繳費標準為其全額代繳養(yǎng)老保險費。

第六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費按（自然）繳納，參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，多繳多得。第七條 縣城鄉(xiāng)居民社會保險管理局為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織對參保人的繳費資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款計算利息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。

第四章 養(yǎng)老金待遇及領取條件

第八條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支

付終身。

（一）基礎養(yǎng)老金。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，由

中央財政撥付。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第九條 基礎養(yǎng)老金的調(diào)整，根據(jù)國家規(guī)定和我省經(jīng)濟社會發(fā)展及物價

變化等情況確定。

第十條 養(yǎng)老金待遇領取條件是：

（一）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，可以

按月領取養(yǎng)老金。

（二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。享受基礎養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費；積極引導享受基礎養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按

規(guī)定參保繳費。

（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，距領取待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日內(nèi)補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

第五章 相關制度銜接

第十一條 與老農(nóng)保的銜接。原已參加老農(nóng)保，并在本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動前已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇的人員，可繼續(xù)按老農(nóng)保規(guī)定享受待遇，其標準和渠道不變，其中：已年滿60周歲的，在享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；未滿60周歲的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，待年滿60周歲后，按政策規(guī)定同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇。老農(nóng)?；鸩蛔阋灾Ц独限r(nóng)保待遇的，由縣政府給予補助。

原已參加老農(nóng)保，但在本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動時未領取待遇的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原老農(nóng)保的個人帳戶儲存額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人帳戶。待年滿60周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金待遇。

第十二條 與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接，按照

國家規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與農(nóng)村計劃生育家庭扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員已經(jīng)享受的其他社會保障待遇不變。

第六章 經(jīng)辦管理與服務

第十四條 加強經(jīng)辦機構建設，根據(jù)鄂編發(fā)[2010]3號文件精神，明確城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，其人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中開支。

第十五條 搞好鎮(zhèn)（區(qū)）平臺建設，按鄂編發(fā)[2010]3號文件要求設立好鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會保障服務中心，作為縣人力資源和社會保障局派駐鎮(zhèn)（區(qū)）的事業(yè)單位，負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取等進行初審錄入工作，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

第十六條 做好村級（社區(qū)）協(xié)辦工作，每個行政村（社區(qū)）要配備1-2名協(xié)辦（理）員，具體負責本村（社區(qū)）參保登記、繳費檔次選擇、待遇領取、關系轉(zhuǎn)移等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報；并負責向參保人發(fā)放有關材料，提醒參保人按時繳費，通知參保人辦理待遇領取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳、待遇領取資格認證、調(diào)查摸底、城鄉(xiāng)居民基本信息

采集、情況公示等工作。

第十七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構要準確記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設，并與其他公民信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費，領取待遇和查詢本人參保信息；要充分利用現(xiàn)代信息技術和金融網(wǎng)絡為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效便捷的服務，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養(yǎng)老金支付等工作。

第七章 基金管理與監(jiān)督

第十八條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入同級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務管理和個人帳戶基金管理的具體辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行好基金的監(jiān)管職責，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期核查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩??？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和村（社區(qū)）每年在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對村（社區(qū)）參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。第二十條 對騙領、冒領養(yǎng)老金的由縣人力資源和社會保障部門責令退還，并按國家規(guī)定進行處罰；涉及犯罪的，移送司法機關依法處理。

第八章 組織領導與實施

第二十一條 加強組織領導。要充分認識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程，納入各級各部門經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關政策，加強工作指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）也要成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，統(tǒng)籌部署，整體推進，完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老

保險工作任務。

第二十二條 明確工作職責?？h人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作主管部門的職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務經(jīng)辦等工作。財政部門負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的專戶管理，負責地方財政補貼資金的審核、申報、撥付工作，確保補貼資金按時足額到位。金融部門負責做好養(yǎng)老保險費的歸集和待遇支付等相關服務工作。殘聯(lián)負責城鄉(xiāng)居民的重度殘疾人的審核、認定工作。公安部門負責提供城鄉(xiāng)居民戶籍信息及家庭成員關系信息，協(xié)助人力資源和社會保障部門建立城鄉(xiāng)居民基礎信息庫。廣電部門要加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策宣傳。監(jiān)察、審計部門對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基金收支和管理等情況進行審計監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的組織實施、宣傳發(fā)動、參保登記等工作。村（社區(qū)）負責本轄區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息普查、參保登記等

基礎工作。

第二十三條 做好輿論宣傳。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差別、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加城鄉(xiāng)居民收入的重大惠民政策。要堅持正確的輿論導向，加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心。

第九章 附 則

第二十四條 本辦法從2011年7月1日起實施，原《陽新縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（陽政發(fā)[1995]44號）同時廢止。第二十五條 本辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋

第三篇：黃梅縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

黃梅縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

梅政辦發(fā)[2011]99號

根據(jù)《湖北省人民政府關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號）精神，為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，按照湖北省人民政府關于將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱新農(nóng)保）合并實施的決定，結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、基本原則

實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，要按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題?；驹瓌t是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持低水平起步，籌資標準和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是實行屬地管理。

二、任務目標

建立個人繳費、政府補貼相結合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。從2011年7月1日起，我縣合并實施城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險工作。

三、參保范圍

凡具有我縣城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農(nóng)村居民繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。

政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準為每人每年30元，其中省級財政負擔20元、縣級財政負擔10元。對重度殘疾人（持一、二級殘疾證人員），由縣政府為其每年按最低繳費標準（現(xiàn)行100 元/年）全額代繳養(yǎng)老保險費。

五、建立個人賬戶

人力資源社會保障部門為每個參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老 保險的人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）基礎養(yǎng)老金。中央確定的基礎養(yǎng)老金為每人每月55元。

對長期繳費超過15 年的，每超過一年，月基礎養(yǎng)老金加發(fā)2元。加發(fā)基礎養(yǎng)老金所需資金由縣政府負擔。

對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的因縣辦重點工程項目（園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)等）造成失地的被征地農(nóng)民，適當提高基礎養(yǎng)老金標準，所需資金由縣政府負擔。

1、完全失去土地的被征地農(nóng)民，每人每月基礎養(yǎng)老金加發(fā)20元；

2、人均耕地面積不足0.3畝的被征地農(nóng)民，每人每月基礎養(yǎng)老金加發(fā)10元。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補 貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、待遇調(diào)整

基礎養(yǎng)老金的調(diào)整，根據(jù)國家規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展及物價變化等情況確定。

八、養(yǎng)老金待遇領取條件

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。享受基礎養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費；積極引導享受基礎養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按規(guī)定參保繳費。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距領取待遇年齡不足15年的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。

鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，多繳多得。

九、基金管理 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按國家和省的相關規(guī)定進行管理。

十、基金監(jiān)督

人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和村民委員會（社區(qū)居民委員會）每年在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接收群眾監(jiān)督。

十一、經(jīng)辦管理服務

（一）加強經(jīng)辦能力建設。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行統(tǒng)一經(jīng)辦管理?，F(xiàn)有農(nóng)保經(jīng)辦機構更名為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局，負責辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務。要按照《關于加強和完善全省新農(nóng)保試點縣（市、區(qū)）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》（鄂編發(fā)[2010]3號）文件精神，根據(jù)工作需要，進一步充實我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障服務中心的設 立按鄂編發(fā)[2010]3號文件執(zhí)行。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，按現(xiàn)行預算管理相關規(guī)定納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。

（二）提高經(jīng)辦服務水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構要準確記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。要充分利用現(xiàn)代信息技術和金融網(wǎng)絡為城鄉(xiāng)居民提供高效便捷的服務，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養(yǎng)老金支付等工作。

十二、相關制度銜接

（一）與老農(nóng)保銜接。原已參加老農(nóng)保，并在我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）啟動前已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇的人員，可繼續(xù)按老農(nóng)保規(guī)定享受老農(nóng)保待遇，其標準和渠道不變。其中：已年滿60周歲的，在享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；未滿60周歲的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，待年滿60周歲后，按政策規(guī)定同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇。老農(nóng)保基金不足以支付老農(nóng)保待遇的，由地方 政府給予補助。原已參加老農(nóng)保，但在我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）啟動時未領取待遇的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原老農(nóng)保個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶。待年滿60周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金待遇。

（二）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員已經(jīng)享受的其他社會保障待遇不變。

十三、加強組織領導

我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組統(tǒng)一領導，組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工 作。

十四、做好輿論宣傳工作

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是調(diào)整收入分配結構、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要政策，是實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、社會和睦的重大民生工程。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要堅持正確的輿論導向，加強對這項工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導符合條件的城鄉(xiāng)居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，引導子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意研究試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組報告。

十五、附則

本實施辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋。自2011年7月1日起施行。國家、省對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

作者：顧明整理 來源： 發(fā)布時間：2011-10-20 被閱讀172次

壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

-----壽政〔2011〕56號

第一章 總 則

第一條 為建立和完善社會保障體系, 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標，根據(jù)《安徽省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2009〕131號）、《安徽省人民政府關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2011〕77號），結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”）實行屬地管理，堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，采取政府主導與居民自愿相結合的辦法，做到個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應，引導城鄉(xiāng)居民積極參保。

第三條 凡年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

第二章 基金籌集

第四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、政府補貼構成。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

第五條 個人繳費部分由參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人按下列規(guī)定繳費。

城鄉(xiāng)居民年繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人可自主選擇檔次按年繳費，多繳多得。繳費標準隨社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。

第六條 集體補助部分是指有條件的村集體可對參保農(nóng)村居民在個人繳費的基礎上給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，集體補助資金從集體經(jīng)濟收入中列支，不得擠占其它集體專用資金。

鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為城鄉(xiāng)居民繳費提供資助。

第七條 政府補貼是指中央財政對符合待遇領取條件的參保人每人每月支付55元基礎養(yǎng)老金。省級和縣級財政對參保人繳費給予補貼，其中省級財政每人每年補貼20元，縣級財政每人每年補貼10元。對城鄉(xiāng)重度殘疾人（二級以上）、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費。

對領取獨生子女光榮證的獨生子女戶、落實節(jié)育措施農(nóng)村雙女戶的參保人在享受上述政策補貼的基礎上，縣財政再對每位參保人給予10元政策補貼。

第八條 參保人原則上不得中斷繳費，確因特殊情況中斷繳費的，其中斷繳費前后的繳費年限累計計算，也可以補繳中斷期間的養(yǎng)老保險費，但補繳期間的養(yǎng)老保險費不享受省級和縣級財政補貼。

第三章 建立個人賬戶

第九條 建立參保人終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存資金目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

第十條 參保人在繳費期間或領取待遇期間死亡的，其個人賬戶資金余額扣除政府補貼后，余額由其法定繼承人或指定受益人一次性領取，同時終止養(yǎng)老保險關系。相應政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第四章 領取條件和養(yǎng)老金待遇

第十一條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。

第十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。年滿60周歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的農(nóng)村戶籍子女（未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的）應當參保繳費。

第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，距領取年齡不足15年的城鄉(xiāng)居民，應按年繳費，達到領取年齡時，享受養(yǎng)老保險待遇，如本人自愿，也允許補繳，但累計繳費年限不超過15年，補繳費用不享受政府補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導城鄉(xiāng)居民積極參加養(yǎng)老保險，長期繳費，長繳多得；對長期繳費超過15年的，每超過一年，基礎養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%，加發(fā)的基礎養(yǎng)老金由縣級財政承擔。

第十四條 養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。

第十五條 基礎養(yǎng)老金水平和繳費補貼標準隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平適時予以調(diào)整。

第五章 制度銜接和養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移

第十六條 建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與老農(nóng)保銜接制度。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施前已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取養(yǎng)老金的參保人，直接加發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；未滿60周歲的參保人，將原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按最低繳費標準折算成繳費年限，折算年限最長不超過15年（原個人繳費部分財政不再補貼），同時應按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定和繳費標準繼續(xù)繳費，達到領取年齡享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第十七條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，在職村干部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，按我縣村干部養(yǎng)老保險繳費標準繳費，原個人帳戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人帳戶，并按最低繳費標準折算繳費年限，折算年限不超過15年。離職后按照農(nóng)村居民參保標準繼續(xù)繳費，達到領取年齡享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第十八條 被征地農(nóng)民社會保障對象、水庫移民后期政策扶持對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、社會優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、未參保集體企業(yè)退休享受基本生活費人員、遺屬生活困難補助人員等在執(zhí)行現(xiàn)行政策的同時，可以按照本辦法參加養(yǎng)老保險。

第六章 部門職責和機構建設

第十九條 縣人社部門是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作主管部門，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)等工作。

縣財政部門要確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府補貼資金及時足額到位，并管好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，落實工作經(jīng)費。

縣公安部門應積極協(xié)調(diào)配合，提供城鄉(xiāng)居民的相關資料和核查比對。

縣民政、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧、人口計生、殘聯(lián)等部門應協(xié)同掌握城鄉(xiāng)相關群體的收入狀況和其他保障情況信息共享，配合做好政策銜接工作。

第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導機構及經(jīng)辦機構，制定實施方案，組織實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。

第二十一條 為保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的實施，要加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構建設，充實機構工作力量。根據(jù)工作需要，做到有辦公人員、辦公場所、辦公經(jīng)費、辦公設施。

第七章 基金監(jiān)督和管理

第二十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金要按照規(guī)定納入社會養(yǎng)老保險基金財政專戶，實行財政專戶存儲、收支兩條線、單獨記帳、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。

任何單位和個人不得改變城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金性質(zhì)和用途。

第二十三條 縣人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的管理職責，制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行嚴格監(jiān)控和定期檢查，并定期發(fā)布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計等部門按

各自職責實施監(jiān)督。嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第二十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入縣級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中支出。

第八章 法律責任

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，造成基金損失，將給予責任人紀律處分；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第二十六條 以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取養(yǎng)老保險待遇的，由人社部門責令退回騙取的養(yǎng)老金，處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第二十七條 本辦法由縣人力資源和社會保障局會同縣財政局負責解釋。

第二十八條 本辦法自2011年7月1日起實施?！秹劭h農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行管理辦法》（1994年10月1日發(fā)布的縣政府第10號令）同時廢止。壽縣人民政府

二〇一一年十月十三日

第五篇：汝州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

汝州市人民政府關于開展 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《河南省人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（豫政〔2011〕58 號），結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從城鄉(xiāng)居民的實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行屬地管理。

第三條 建立個人繳費、政府補貼、集體補助和其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人繳費提供資助相結合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助、社會福利等其他社會保障政策措施相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。

第二章 參保范圍

第四條 年滿16周歲（不含在校學生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的

央財政和市財政按確定的標準給予補助。

省、省轄市兩級財政對參保人繳費給予補貼，省財政每人每年補貼20元，省轄市財政每人每年補貼10元。對選擇600元、700元800元繳費檔次的參保居民市財政每人每年補貼10元；1000元繳費檔次的參保居民市財政每對選擇900元、人每年補貼20元。

市財政為重度殘疾人代繳100元養(yǎng)老保險費。對參保繳費的烈士遺屬和45至59周歲領證的獨生子女父母和農(nóng)村計劃生育雙女父母，每人每年補貼30元。

各級財政對參保人的繳費補貼不能抵銷個人繳費。第九條 有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人繳費提供資助。

第四章 建立個人賬戶

第十條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累，一步做實到位。

第十一條 個人賬戶儲存額參考中國人民銀行每年公布的

享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，在辦理參保登記手續(xù)后，由市經(jīng)辦機構核定待遇領取資格，于次月起每月按標準領取基礎養(yǎng)老金，但農(nóng)村居民符合參保條件的子女應當參保繳費。

距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳應按補繳當年的繳費標準，補繳不享受政府繳費補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導城鄉(xiāng)中青年居民積極參保、長期繳費，長繳多得。

第七章 待遇調(diào)整

第十五條 市政府按照省統(tǒng)一安排和規(guī)定程序，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準。

第八章 基金管理

第十六條 市經(jīng)辦機構要配備具有專業(yè)資格的會計和出納，持證上崗。按照國家和省關于社會保險基金財務、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。

第十七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值?；A養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金要分賬管理，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障事務所實行縣級垂直管理，按照每萬名參保人員配備1名專職工作人員的比例配足工作人員，按規(guī)定標準配備固定辦公場所、必要信息化設備和其它設施。

第二十四條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構人員工資和工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中開支。建立與服務人群和業(yè)務量掛鉤的經(jīng)費保障機制，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本,提高工作效率。

第十一章 相關制度銜接

第二十五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保險制度、被征地農(nóng)民社會保障、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫等政策制度的配套銜接工作，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 加強組織領導

第二十六條 市政府城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組負責對試點工作的統(tǒng)一領導和組織實施，督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題，確保試點工作順利實施。

主題詞：勞動 保險 辦法 通知

汝州市人民政府辦公室

2011年 月 日印發(fā)