第一篇：鹽城市亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施辦法

鹽城市亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施辦法

根據《中華人民共和國社會保險法》和《江蘇省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法》有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，決定整合全區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）制度，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，具體辦法如下：

一、基本原則

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基本原則是“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”。一是政府主導與居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保；二是從城鄉(xiāng)居民實際情況出發(fā)，籌資標準和待遇水平與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；三是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應。

二、目標任務

在全區(qū)范圍內全面整合新農保與城居保制度，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。已參加新農保和城居保及已享受新農保和城居保待遇的人員，全部并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

三、參保范圍

具有本區(qū)戶籍，年滿16周歲（不含在校學生）以上、60周歲以下，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元、1500元、1800元、2000元15個檔次。參保人自主選擇檔次，按規(guī)定逐年繳納保費，多繳多得。區(qū)政府根據經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。充分發(fā)揮集體經濟優(yōu)勢，建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金集體補助機制。有條件的村集體應當對農村居民參保繳費給予補助，補助標準由村集體民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金由中央財政、省財政和區(qū)財政共同承擔。區(qū)人民政府對參保人員繳費給予補貼，多繳多補。選擇100元－400元檔次繳費的，補貼標準為每人每年30元；選擇500元－900元檔次繳費的，補貼標準為每人每年60元；選擇1000元以上檔次繳費的，補貼標準為每人每年80元；對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，區(qū)人民政府為其代繳最低標準養(yǎng)老保險費。

五、建立個人賬戶

政府為每位參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府對參保人的繳費補貼、個人賬戶利息及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息。

六、養(yǎng)老保險待遇

養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。2014年基礎養(yǎng)老金標準為每人每月90元。對于連續(xù)繳費超過15年的城鄉(xiāng)居民，每超過1年，基礎養(yǎng)老金增發(fā)1%。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139。參保人員死亡后，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可依法繼承；政府

補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、待遇調整

根據國家、省、市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金調整政策、全區(qū)經濟社會發(fā)展、物價變動等情況，適時調整基礎養(yǎng)老金的最低標準。同時，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金同步調整機制，根據國家城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金調整政策，適時調整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金。2014年元月起，將個人賬戶養(yǎng)老金調高10%。

八、待遇領取條件

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。2009年12月29日已年滿60周歲的農村居民、2011年10月20日已年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定其他養(yǎng)老待遇的，不需繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金。2009年12月29日未滿60周歲的農村居民、2011年10月20日未滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，按規(guī)定繳費至達到領取養(yǎng)老金年齡止。其中，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，并允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

九、監(jiān)督管理

（一）建立健全財務制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

（二）明確部門監(jiān)管責任。人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，并定期發(fā)布基金籌集和支付信息，做到公開透明；加強社會監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。財政部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強基金收入、支出、結余的監(jiān)督，實行基金的財政專戶管理，確保專款專用。監(jiān)察、審計等部門按各自職責實施監(jiān)督。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構每年對參保人待遇領取資格進行認證和公示，并接受群眾監(jiān)督。人力資源社會保障部門與財政部門要密切配合，切實加強對基金的監(jiān)督管理，定期檢查基金的籌集、存儲、上解、發(fā)放等工作。

十、管理服務

大力推行以參保、繳費、領取、查詢?yōu)橹黧w的便民快捷服務體系建設，實行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息；及時、完整、準確記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取待遇情況，定期將個人權益記錄單免費寄送本人，建立參保檔案，長期妥善保存。加強經辦能力建設，切實解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦管理服務必要的工作機構、人員和工作經費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

十一、組織領導

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經濟區(qū)管委會要充分認識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重大意義，將其列入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導，全面落實各項措施。

人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同財政等有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。

十二、宣傳推廣

建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要政策，是實現(xiàn)廣大居民老有所養(yǎng)、促進社會和諧的重大民生工程。各鎮(zhèn)（街道、經濟區(qū)）、各有關部門要加強宣傳，運用通俗易懂的方式，宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要意義、基本原則和各項政策，增進全社會特別是城鄉(xiāng)適齡居民對政策的了解，營造全社會共同關心支持城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的良好氛圍，促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

十三、制度銜接

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農民社會保障、“五?！惫B(yǎng)、優(yōu)撫對象、最低生活保障等制度的銜接和轉移接續(xù)辦法，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自2014年元月起施行，與本辦法不一致的相關政策規(guī)定，按本辦法執(zhí)行。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

鹽城市亭湖區(qū)人民政府辦公室 2014年6月7日印發(fā)

第二篇：鹽城市亭湖區(qū)新型農村養(yǎng)老保險試行辦法

鹽城市亭湖區(qū)人民政府關于印發(fā)《鹽城市亭湖區(qū)新型農村養(yǎng)老保險試行辦法》的通知

生成日期：2008-6-25 公開日期：2008-7-4 發(fā)布機構：72 索引號：JJ003-B0000-2008-032 文件編號：亭政發(fā)[2008]105號

內容概述：辦法分總則、保險費繳納、帳戶設置、養(yǎng)老金領取、管理監(jiān)督、法律責任、附則等七章，由區(qū)勞動和社會保障局負責解釋，且于頒布之日起施行。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，南洋經濟區(qū)管委會，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位，市屬駐區(qū)各單位：

現(xiàn)將《鹽城市亭湖區(qū)新型農村養(yǎng)老保險試行辦法》印發(fā)給你們，希貫徹執(zhí)行。

鹽城市亭湖區(qū)人民政府 二○○八年六月二十五日

亭湖區(qū)新型農村養(yǎng)老保險試行辦法

第一章

總

則

第一條

為建立健全我區(qū)農村社會保障體系，保障農村勞動者年老時的基本生活，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展，根據《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號)和省、市有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本試行辦法。

第二條

本區(qū)內年齡在18周歲以上，男年齡不滿60周歲、女年齡不滿55周歲，未參加政府主辦的其他社會養(yǎng)老保險的農村居民，應按照本辦法參加新型農村養(yǎng)老保險。

第三條

新型農村養(yǎng)老保險采用個人繳費、集體補助、政府補貼三結合的辦法籌集保險費，堅持低水平、廣覆蓋，與經濟發(fā)展水平相適應的原則。

第四條

全區(qū)新型農村養(yǎng)老保險由區(qū)人民政府組織實施，列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。區(qū)勞動和社會保障部門負責全區(qū)農村養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、業(yè)務管理、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查；區(qū)農村養(yǎng)老保險中心負責養(yǎng)老保險費籌集、養(yǎng)老金支付和個人帳戶管理。區(qū)財政部門負責農村養(yǎng)老保險基金管理及補貼資金的落實等工作。

第五條

鎮(zhèn)人民政府根據區(qū)政府下達的目標任務，負責本行政區(qū)域內農村養(yǎng)老保險的組織實施和擴面征繳工作。鎮(zhèn)人力資源服務中心具體承擔本區(qū)域農村養(yǎng)老保險有關業(yè)務。村(居)民委員會負責本村（居）農民參加農村養(yǎng)老保險有關具體工作。

第六條

鎮(zhèn)農保經辦機構的業(yè)務費由區(qū)財政部門與勞動和社會保障部門會商確定。各鎮(zhèn)要安排專項經費，保證本鎮(zhèn)農保業(yè)務工作的開展。

第二章

保險費繳納

第七條

農村養(yǎng)老保險費由參保人到農保經辦機構或指定的金融機構以貨幣形式繳納。

第八條

參保人每年按本區(qū)上農民人均純收入（今年為6500元）的10％繳納保險費，區(qū)財政按個人繳納的20%給予補貼，有條件的村（居）集體經濟組織可再補助5-10%。

鼓勵有經濟承受能力的農民提高繳費標準，但繳費額不得高于個人繳費基數(shù)的3倍，區(qū)財政只對繳費基數(shù)進行補貼。

第九條

參保人員到達退休年齡時，實際繳費年限不得低于15年。對本辦法實施后繳費年限不滿15年的參保人員，可采取一次性補足養(yǎng)老保險費辦法；在規(guī)定繳費年限內，財政給予相應的補貼。

第十條

參保人未能按期繳納保險費的，必須報經區(qū)級農保經辦機構批準，事后參保人可按同期繳費標準及利息補繳保險費，財政給予相應的補貼。其中斷繳費前后的繳費年限合并計算，個人帳戶積累額不間斷計息。

第三章

帳戶設置

第十一條

農村養(yǎng)老保險經辦機構為參保人員建立個人帳戶和統(tǒng)籌帳戶，核發(fā)《繳費手冊》，健全參保人員養(yǎng)老保險檔案。

第十二條

參保人員養(yǎng)老保險個人帳戶包括：個人繳納的養(yǎng)老保險費及利息和村（居)集體補助的養(yǎng)老保險費及利息。

第十三條

參保人員養(yǎng)老保險統(tǒng)籌帳戶包括：區(qū)財政補貼及利息。

第十四條

參保人員個人帳戶的積累額利率根據中國人民銀行同期公布的城鄉(xiāng)居民1年定期存款利率確定，農保經辦機構每年末對參保人員個人帳戶積累額進行結算。

第十五條

農?；鸬某~增值部分建立風險調劑金，補充統(tǒng)籌帳戶。

第十六條

參保人員有權向農保經辦機構查詢其養(yǎng)老保險有關情況，農保經辦機構應當及時提供相應的服務。

第四章

養(yǎng)老金領取

第十七條

參保人員必須同時具備以下條件，可按月領取養(yǎng)老金。

(一)男年滿60周歲，女年滿55周歲。

(二)按時足額交納養(yǎng)老保險費，其累計繳費年限滿15年。

(三)未享受政府主辦的其他養(yǎng)老保險待遇。

第十八條

農村養(yǎng)老保險月領取標準：

月領取標準=個人帳戶養(yǎng)老金+統(tǒng)籌帳戶養(yǎng)老金

個人帳戶養(yǎng)老金=個人帳戶積累額÷120

統(tǒng)籌帳戶養(yǎng)老金=統(tǒng)籌帳戶積累額÷120

第十九條

農村養(yǎng)老保險金由農保經辦機構按月實行社會化發(fā)放。

第二十條

個人帳戶積累額只能用于支付參保人員養(yǎng)老金，不得提前支取。參保人領取養(yǎng)老金保證期為10年。參保人領取養(yǎng)老保險金10年后仍然健在的，可以按原標準繼續(xù)領取，直至死亡。

(一)參保人員繳費期內死亡的，其個人帳戶積累額一次性結算給法定繼承人或指定收益人。

(二)參保人員領取養(yǎng)老保險金不足10年死亡的，其個人帳戶余額一次性結算給法定繼承人或指定收益人。

(三)參保人員轉移養(yǎng)老保險關系的，個人帳戶積累額可以轉移。

第二十一條

參保人員從符合本辦法第十七條規(guī)定年齡的次月起領取養(yǎng)老金。領取養(yǎng)老金人員每年應參加生存資格認證，人員死亡的，其直系親屬應在1個月內到指定的農保經辦機構注銷養(yǎng)老保險關系。

第二十二條

養(yǎng)老保險標準將根據經濟增長、物價指數(shù)和農村最低生活保障標準等情況適時調整。具體調整方案由區(qū)勞動和社會保障部門與財政部門商定后，報經區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

第二十三條

保險金及其運營增值部分以及支付給參保人的養(yǎng)老金，按國家有關規(guī)定免征稅、費。

第二十四條

建立農村高齡居民養(yǎng)老保險補貼制度。享受養(yǎng)老補貼應同時具備以下條件：

(一)70歲以上的農村居民；

(二)上述人員的直系親屬符合參加農村養(yǎng)老保險條件的均已參保并正常繳費；

(三)未享受政府或企事業(yè)單位發(fā)放的養(yǎng)老金或生活補貼。

農村高齡居民養(yǎng)老補貼標準暫統(tǒng)一為每人每月40元。

第五章

管理監(jiān)督

第二十五條

農村養(yǎng)老保險基金實行區(qū)級統(tǒng)籌、財政專戶存儲、專戶管理。

農保經辦機構要強化養(yǎng)老保險金支出管理，定期開展領取養(yǎng)老金人員生存狀況核查，預防和杜絕冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十六條

農保經辦機構應當建立健全財務、會計制度，按時將保險金收支、結存及運營等情況報同級勞動和社會保障部門和上級主管部門，接受審計部門的監(jiān)督檢查。

第二十七條

農村養(yǎng)老保險基金應按照國家規(guī)定全部用于認購國家債券和銀行定期存款，確?；鸬谋Ｖ翟鲋担魏螁挝缓蛡€人均不得擅自改變其性質和用途。

第六章

法律責任

第二十八條

以偽造有關證件或者其他手段多領、冒領養(yǎng)老金的，由農保經辦機構依法追回。構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條

農保經辦機構及其工作人員，違反本辦法有關規(guī)定的，由區(qū)勞動和社會保障部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，按照管理權限，對主要負責人或直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七章

附則

第三十條

原參加農村社會養(yǎng)老保險已領取養(yǎng)老金的人員，按原辦法執(zhí)行，區(qū)政府將適時調整養(yǎng)老金領取標準；未到領取年齡的人員可根據本人自愿過渡到本辦法，具體過渡辦法由區(qū)勞動和社會保障部門另行制定。

第三十一條

本辦法實施后，參加農村養(yǎng)老保險的人員，有條件參加政府主辦的其它社會基本養(yǎng)老保險時可以轉保。

第三十二條

本辦法與以前農村社會養(yǎng)老保險有關規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第三十三條

本辦法由區(qū)勞動和社會保障局負責解釋。

第三十四條

本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法（范文模版）

陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和完善城鄉(xiāng)社會保障體系，促進我縣城鄉(xiāng)經濟和社會協(xié)調發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，根據《湖北省人民政府關于實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號）精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持從城鄉(xiāng)的實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇水平與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應的原則；二是堅持個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應的原則；三是堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保的原則；四是實

行屬地管理的原則。

第三條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度由個人繳費、政府補貼相結合，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。

第二章 參保范圍及對象

第四條 具有本縣城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社

會養(yǎng)老保險。

第三章 基金籌集

第五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農村居民的繳費給予補助，補助標準由村委會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個

人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民必須按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費，繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元和1000元十個檔次，參保人可以自主選擇這十個檔次的其中一個檔次繳費，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。省、縣財政對參保人繳費按以下標準進行補貼：

1、對參保人每年按時繳費的，政府按每人每年補貼30元，其中省財政

補貼20元，縣財政補貼10元。

2、對城鄉(xiāng)重度殘疾人（1-2級），憑第二代《殘疾人證》，由縣財政按最低繳費標準為其全額代繳養(yǎng)老保險費。

第六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費按（自然）繳納，參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，多繳多得。第七條 縣城鄉(xiāng)居民社會保險管理局為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他經濟組織對參保人的繳費資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款計算利息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。

第四章 養(yǎng)老金待遇及領取條件

第八條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支

付終身。

（一）基礎養(yǎng)老金。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，由

中央財政撥付。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第九條 基礎養(yǎng)老金的調整，根據國家規(guī)定和我省經濟社會發(fā)展及物價

變化等情況確定。

第十條 養(yǎng)老金待遇領取條件是：

（一）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，可以

按月領取養(yǎng)老金。

（二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。享受基礎養(yǎng)老金的農村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費；積極引導享受基礎養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按

規(guī)定參保繳費。

（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，距領取待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日內補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

第五章 相關制度銜接

第十一條 與老農保的銜接。原已參加老農保，并在本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動前已領取老農保養(yǎng)老金待遇的人員，可繼續(xù)按老農保規(guī)定享受待遇，其標準和渠道不變，其中：已年滿60周歲的，在享受老農保養(yǎng)老金的同時，直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；未滿60周歲的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，待年滿60周歲后，按政策規(guī)定同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇。老農保基金不足以支付老農保待遇的，由縣政府給予補助。

原已參加老農保，但在本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動時未領取待遇的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原老農保的個人帳戶儲存額全部轉入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人帳戶。待年滿60周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金待遇。

第十二條 與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接，按照

國家規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與農村計劃生育家庭扶持政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員已經享受的其他社會保障待遇不變。

第六章 經辦管理與服務

第十四條 加強經辦機構建設，根據鄂編發(fā)[2010]3號文件精神，明確城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構，其人員經費和工作經費納入財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中開支。

第十五條 搞好鎮(zhèn)（區(qū)）平臺建設，按鄂編發(fā)[2010]3號文件要求設立好鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會保障服務中心，作為縣人力資源和社會保障局派駐鎮(zhèn)（區(qū)）的事業(yè)單位，負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取等進行初審錄入工作，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

第十六條 做好村級（社區(qū)）協(xié)辦工作，每個行政村（社區(qū)）要配備1-2名協(xié)辦（理）員，具體負責本村（社區(qū)）參保登記、繳費檔次選擇、待遇領取、關系轉移等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報；并負責向參保人發(fā)放有關材料，提醒參保人按時繳費，通知參保人辦理待遇領取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳、待遇領取資格認證、調查摸底、城鄉(xiāng)居民基本信息

采集、情況公示等工作。

第十七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構要準確記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設，并與其他公民信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費，領取待遇和查詢本人參保信息；要充分利用現(xiàn)代信息技術和金融網絡為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效便捷的服務，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養(yǎng)老金支付等工作。

第七章 基金管理與監(jiān)督

第十八條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入同級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務管理和個人帳戶基金管理的具體辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行好基金的監(jiān)管職責，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期核查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全?？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構和村（社區(qū)）每年在行政村（社區(qū)）范圍內對村（社區(qū)）參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。第二十條 對騙領、冒領養(yǎng)老金的由縣人力資源和社會保障部門責令退還，并按國家規(guī)定進行處罰；涉及犯罪的，移送司法機關依法處理。

第八章 組織領導與實施

第二十一條 加強組織領導。要充分認識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程，納入各級各部門經濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關政策，加強工作指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）也要成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，統(tǒng)籌部署，整體推進，完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老

保險工作任務。

第二十二條 明確工作職責?？h人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作主管部門的職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調、業(yè)務經辦等工作。財政部門負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的專戶管理，負責地方財政補貼資金的審核、申報、撥付工作，確保補貼資金按時足額到位。金融部門負責做好養(yǎng)老保險費的歸集和待遇支付等相關服務工作。殘聯(lián)負責城鄉(xiāng)居民的重度殘疾人的審核、認定工作。公安部門負責提供城鄉(xiāng)居民戶籍信息及家庭成員關系信息，協(xié)助人力資源和社會保障部門建立城鄉(xiāng)居民基礎信息庫。廣電部門要加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策宣傳。監(jiān)察、審計部門對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基金收支和管理等情況進行審計監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的組織實施、宣傳發(fā)動、參保登記等工作。村（社區(qū)）負責本轄區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息普查、參保登記等

基礎工作。

第二十三條 做好輿論宣傳。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差別、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加城鄉(xiāng)居民收入的重大惠民政策。要堅持正確的輿論導向，加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心。

第九章 附 則

第二十四條 本辦法從2011年7月1日起實施，原《陽新縣農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（陽政發(fā)[1995]44號）同時廢止。第二十五條 本辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋

第四篇：黃梅縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

黃梅縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

梅政辦發(fā)[2011]99號

根據《湖北省人民政府關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號）精神，為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，按照湖北省人民政府關于將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度和新型農村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱新農保）合并實施的決定，結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、基本原則

實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，要按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題。基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持低水平起步，籌資標準和待遇水平與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是實行屬地管理。

二、任務目標

建立個人繳費、政府補貼相結合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。從2011年7月1日起，我縣合并實施城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險工作。

三、參保范圍

凡具有我縣城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農村居民繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。

政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準為每人每年30元，其中省級財政負擔20元、縣級財政負擔10元。對重度殘疾人（持一、二級殘疾證人員），由縣政府為其每年按最低繳費標準（現(xiàn)行100 元/年）全額代繳養(yǎng)老保險費。

五、建立個人賬戶

人力資源社會保障部門為每個參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老 保險的人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）基礎養(yǎng)老金。中央確定的基礎養(yǎng)老金為每人每月55元。

對長期繳費超過15 年的，每超過一年，月基礎養(yǎng)老金加發(fā)2元。加發(fā)基礎養(yǎng)老金所需資金由縣政府負擔。

對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的因縣辦重點工程項目（園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)等）造成失地的被征地農民，適當提高基礎養(yǎng)老金標準，所需資金由縣政府負擔。

1、完全失去土地的被征地農民，每人每月基礎養(yǎng)老金加發(fā)20元；

2、人均耕地面積不足0.3畝的被征地農民，每人每月基礎養(yǎng)老金加發(fā)10元。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補 貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、待遇調整

基礎養(yǎng)老金的調整，根據國家規(guī)定和經濟社會發(fā)展及物價變化等情況確定。

八、養(yǎng)老金待遇領取條件

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。享受基礎養(yǎng)老金的農村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費；積極引導享受基礎養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按規(guī)定參保繳費。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距領取待遇年齡不足15年的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。

鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，多繳多得。

九、基金管理 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按國家和省的相關規(guī)定進行管理。

十、基金監(jiān)督

人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構和村民委員會（社區(qū)居民委員會）每年在行政村（社區(qū)）范圍內對轄區(qū)內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接收群眾監(jiān)督。

十一、經辦管理服務

（一）加強經辦能力建設。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行統(tǒng)一經辦管理?，F(xiàn)有農保經辦機構更名為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局，負責辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務。要按照《關于加強和完善全省新農保試點縣（市、區(qū)）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》（鄂編發(fā)[2010]3號）文件精神，根據工作需要，進一步充實我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障服務中心的設 立按鄂編發(fā)[2010]3號文件執(zhí)行。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構的人員經費和工作經費，按現(xiàn)行預算管理相關規(guī)定納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。

（二）提高經辦服務水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構要準確記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。要充分利用現(xiàn)代信息技術和金融網絡為城鄉(xiāng)居民提供高效便捷的服務，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養(yǎng)老金支付等工作。

十二、相關制度銜接

（一）與老農保銜接。原已參加老農保，并在我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農保）啟動前已領取老農保養(yǎng)老金待遇的人員，可繼續(xù)按老農保規(guī)定享受老農保待遇，其標準和渠道不變。其中：已年滿60周歲的，在享受老農保養(yǎng)老金的同時，直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；未滿60周歲的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，待年滿60周歲后，按政策規(guī)定同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇。老農保基金不足以支付老農保待遇的，由地方 政府給予補助。原已參加老農保，但在我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農保）啟動時未領取待遇的人員，應按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原老農保個人賬戶儲存額全部轉入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶。待年滿60周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金待遇。

（二）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員已經享受的其他社會保障待遇不變。

十三、加強組織領導

我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組統(tǒng)一領導，組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義，將其列入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工 作。

十四、做好輿論宣傳工作

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是調整收入分配結構、擴大國內消費需求的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要政策，是實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、社會和睦的重大民生工程。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要堅持正確的輿論導向，加強對這項工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導符合條件的城鄉(xiāng)居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，引導子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意研究試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組報告。

十五、附則

本實施辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋。自2011年7月1日起施行。國家、省對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

作者：顧明整理 來源： 發(fā)布時間：2011-10-20 被閱讀172次

壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

-----壽政〔2011〕56號

第一章 總 則

第一條 為建立和完善社會保障體系, 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標，根據《安徽省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2009〕131號）、《安徽省人民政府關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2011〕77號），結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”）實行屬地管理，堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，采取政府主導與居民自愿相結合的辦法，做到個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應，引導城鄉(xiāng)居民積極參保。

第三條 凡年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

第二章 基金籌集

第四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、政府補貼構成。農村居民養(yǎng)老保險由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

第五條 個人繳費部分由參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人按下列規(guī)定繳費。

城鄉(xiāng)居民年繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人可自主選擇檔次按年繳費，多繳多得。繳費標準隨社會經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。

第六條 集體補助部分是指有條件的村集體可對參保農村居民在個人繳費的基礎上給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，集體補助資金從集體經濟收入中列支，不得擠占其它集體專用資金。

鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為城鄉(xiāng)居民繳費提供資助。

第七條 政府補貼是指中央財政對符合待遇領取條件的參保人每人每月支付55元基礎養(yǎng)老金。省級和縣級財政對參保人繳費給予補貼，其中省級財政每人每年補貼20元，縣級財政每人每年補貼10元。對城鄉(xiāng)重度殘疾人（二級以上）、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費。

對領取獨生子女光榮證的獨生子女戶、落實節(jié)育措施農村雙女戶的參保人在享受上述政策補貼的基礎上，縣財政再對每位參保人給予10元政策補貼。

第八條 參保人原則上不得中斷繳費，確因特殊情況中斷繳費的，其中斷繳費前后的繳費年限累計計算，也可以補繳中斷期間的養(yǎng)老保險費，但補繳期間的養(yǎng)老保險費不享受省級和縣級財政補貼。

第三章 建立個人賬戶

第九條 建立參保人終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存資金目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

第十條 參保人在繳費期間或領取待遇期間死亡的，其個人賬戶資金余額扣除政府補貼后，余額由其法定繼承人或指定受益人一次性領取，同時終止養(yǎng)老保險關系。相應政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第四章 領取條件和養(yǎng)老金待遇

第十一條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。

第十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。年滿60周歲的農村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的農村戶籍子女（未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的）應當參保繳費。

第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，距領取年齡不足15年的城鄉(xiāng)居民，應按年繳費，達到領取年齡時，享受養(yǎng)老保險待遇，如本人自愿，也允許補繳，但累計繳費年限不超過15年，補繳費用不享受政府補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導城鄉(xiāng)居民積極參加養(yǎng)老保險，長期繳費，長繳多得；對長期繳費超過15年的，每超過一年，基礎養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%，加發(fā)的基礎養(yǎng)老金由縣級財政承擔。

第十四條 養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。

第十五條 基礎養(yǎng)老金水平和繳費補貼標準隨著社會經濟發(fā)展水平適時予以調整。

第五章 制度銜接和養(yǎng)老保險關系轉移

第十六條 建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與老農保銜接制度。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施前已參加老農保、年滿60周歲且已領取養(yǎng)老金的參保人，直接加發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；未滿60周歲的參保人，將原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按最低繳費標準折算成繳費年限，折算年限最長不超過15年（原個人繳費部分財政不再補貼），同時應按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定和繳費標準繼續(xù)繳費，達到領取年齡享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第十七條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，在職村干部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，按我縣村干部養(yǎng)老保險繳費標準繳費，原個人帳戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人帳戶，并按最低繳費標準折算繳費年限，折算年限不超過15年。離職后按照農村居民參保標準繼續(xù)繳費，達到領取年齡享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第十八條 被征地農民社會保障對象、水庫移民后期政策扶持對象、農村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、社會優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、未參保集體企業(yè)退休享受基本生活費人員、遺屬生活困難補助人員等在執(zhí)行現(xiàn)行政策的同時，可以按照本辦法參加養(yǎng)老保險。

第六章 部門職責和機構建設

第十九條 縣人社部門是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作主管部門，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、組織協(xié)調等工作。

縣財政部門要確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府補貼資金及時足額到位，并管好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，落實工作經費。

縣公安部門應積極協(xié)調配合，提供城鄉(xiāng)居民的相關資料和核查比對。

縣民政、農業(yè)、國土、扶貧、人口計生、殘聯(lián)等部門應協(xié)同掌握城鄉(xiāng)相關群體的收入狀況和其他保障情況信息共享，配合做好政策銜接工作。

第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導機構及經辦機構，制定實施方案，組織實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。

第二十一條 為保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的實施，要加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構建設，充實機構工作力量。根據工作需要，做到有辦公人員、辦公場所、辦公經費、辦公設施。

第七章 基金監(jiān)督和管理

第二十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金要按照規(guī)定納入社會養(yǎng)老保險基金財政專戶，實行財政專戶存儲、收支兩條線、單獨記帳、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。

任何單位和個人不得改變城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金性質和用途。

第二十三條 縣人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的管理職責，制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行嚴格監(jiān)控和定期檢查，并定期發(fā)布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計等部門按

各自職責實施監(jiān)督。嚴禁擠占挪用，確保基金安全。

第二十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費納入縣級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中支出。

第八章 法律責任

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，造成基金損失，將給予責任人紀律處分；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第二十六條 以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取養(yǎng)老保險待遇的，由人社部門責令退回騙取的養(yǎng)老金，處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第二十七條 本辦法由縣人力資源和社會保障局會同縣財政局負責解釋。

第二十八條 本辦法自2011年7月1日起實施。《壽縣農村社會養(yǎng)老保險暫行管理辦法》（1994年10月1日發(fā)布的縣政府第10號令）同時廢止。壽縣人民政府

二〇一一年十月十三日