第一篇：1醫(yī)學會科學發(fā)展觀活動方案

黨支部深入學習

實踐科學發(fā)展觀活動實施方案

根據牡衛(wèi)學組發(fā)[2009]1號文件關于《中共XXX深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和部署，結合黨支部工作實際，對支部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動制定本方案：

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全體黨員認真學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想，重點解決理論學習、深入基層、工作質量方面存在的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、保障有力、有利于科學發(fā)展的工作機制。

二、原則、目標及任務

（一）原則：堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。

（二）目標任務

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要努力實現(xiàn)以下四個方面的主要目標：

1、提高認識。把對科學發(fā)展觀重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的認識統(tǒng)一到中央精神上來，用科學發(fā)

展觀統(tǒng)領黨建工作，把科學發(fā)展觀貫穿到黨建工作的全過程。

2、增強能力。崗位工作能力和先進性意識得到明顯增強，鍛造出一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的干部隊伍，為做好中心工作、推動科學發(fā)展、促進和諧提供堅強的組織保障。

3、解決問題。積極采取措施，切實解決理論學習重視不夠、深入基層不夠、工作質量有時不高的問題，努力幫助解決黨員群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

4、創(chuàng)新機制。樹良好學風，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員；構建長效機制，著力建立健全黨建的各項規(guī)章制度，以制度保證黨建工作的規(guī)范與效率；永葆清廉正氣，著力加強黨風廉政建設，培育優(yōu)良政風和作風；創(chuàng)和諧文化，著力發(fā)揮群眾組織作用，樹立昂揚向上、和諧共進的濃郁氛圍。把改革創(chuàng)新精神貫穿到黨建工作的始終，形成有利于推動科學發(fā)展的黨建工作總體思路，不斷推進黨建工作跨越新臺階。

三、方法步驟

按照中央和省、市委、局黨委的重要部署，進行深入宣傳和思想發(fā)動，提高黨員干部參加學習實踐活動的積極性、主動性，做到“規(guī)定動作鋪滿蓋嚴不漏項，自選動作突出重點有創(chuàng)新”。按照三個階段十個步驟有序推進學習實踐活動 的扎實開展。

第一階段：學習調研階段（2009年3月23日至5月20日）重點抓好深入學習，搞好調研，征求意見和開展討論四個環(huán)節(jié)。

1、深入學習。制定學習培訓計劃，全方位開展學習。一是重點學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》，學習有關衛(wèi)生改革的相關政策。要采取中心組學習，專題研討學習等形式，組織黨員干部集中封閉學習，集中時間不少于5天。通過學習轉變思想觀念，明確學習教育活動的原則、目標、主題思想、主要任務，以科學發(fā)展觀武裝頭腦，使科學發(fā)展觀成為思想的先導、行動的指針，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀活動的自覺性、主動性；二是學習仇和、王瑛、劉學勇等典型人物的先進事跡，用典型引路，以典型為榜樣，促進學習的標準性、目的性；三是學習衛(wèi)生改革的要求形勢及任務，特別要結合今年衛(wèi)生改革的全局性要求，進一步解放思想，轉變觀念。就科學發(fā)展觀實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化、醫(yī)療服務的便捷化，公立醫(yī)院改革方向和辦法等問題，班子主要負責領導至少要作一次學習報告。

2、搞好調研。學習實踐活動要進一步理清思路，圍繞衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展找準工作定位。通過對重點工作和重大

項目的調研，找準問題，理清思路，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。

學會班子要著重進行組織模式、開拓創(chuàng)新機制、學會管理方法、提高醫(yī)鑒公信力、醫(yī)學繼續(xù)教育新舉措等方面搞好專題調研，拿出調研成果。

3、征求意見。按照局黨委要求和部署，這次學習實踐活動重點要解決的問題：一是對發(fā)展這個第一要義的學習理解不深不透的問題；二是影響和制約科學發(fā)展的突出問題；三是堅持以人為本，保障民生的突出問題；四是體制機制上的突出問題；五是能力和作風上的突出問題。要通過征求各級黨組織和黨員干部認真查找這些方面存在的突出問題。要采取班子和班子成員自查、召開座談會、發(fā)征求意見卡、設立意見箱和調研走訪等形式，廣泛聽取職工和人民群眾的意見和建議。重點收集影響和制約科學發(fā)展的問題和胡錦濤總書記提出的影響黨性黨風的八個作風問題。要對征求的意見建議進行梳理，推動學習實踐活動的針對性和實效性。

4、解放思想討論。采取支部討論會，班子中心學習會等多種形式，組織領導班子、黨員干部開展“仇和十年二三事創(chuàng)新思維創(chuàng)新方式大討論”、“衛(wèi)生改革形勢任務大討論”、“實踐科學發(fā)展觀解放思想大討論”等專項討論活動，領導班子集中討論不少于3次，支部專題討論不少于2次，通過大討論達到解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境，科學發(fā)展。

第二階段：分析查找問題階段（2009年5月21日—7

月5日）重點抓好召開民主生活會，形成分析報告、分析檢查報告三個環(huán)節(jié)。

1、召開高質量民主生活會。領導班子及成員要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀和加強領導班子思想政治建設要求，召開高質量的民主生活會。民主生活會要確定一定數量的列席人員參加，班子和班子成員的剖析材料要在問題找得準不準，整改措施落得實不實上下功夫。班子和班子成員的剖析材料要經本單位一把手審閱后再上會。所有黨員都要參加學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會，黨員領導干部要帶頭參加雙重組織生活，通過民主生活會進一步提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制促進科學發(fā)展。

2、形成分析報告。在召開民主生活會的基礎上，形成班子解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀的分析報告。領導班子分析報告要全面系統(tǒng)分析存在問題，實事求是的分析形成問題的主客觀原因，明確下一步努力方向、總體思路和主要舉措。

3、分析檢查報告。形成后的分析報告要下發(fā)至基層組織，廣泛征求多方面意見，組織群眾評議，自下而上地形成以科學發(fā)展觀學習實踐活動又好又快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的共識。

第三階段：整改落實階段（2009年7月6日-8月25日）重點抓好制定整改方案，集中解決問題、全面總結三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改方案。整改落實方案要以領導班子分析檢

查報告為依據，針對查擺出的問題和需要完善的制度進行系統(tǒng)分析，責任分解，明確達到目標和整改時限，使方案真正做到切實可行。整改落實方案確定后，要按照邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的原則，能立即改的，要讓群眾看得見，摸得著；不能立即整改的要分階段與時限責任定期向群眾公示整改情況。要召開群眾代表參加的報告會向黨員、群眾公布整改措施，做出公開承諾。

2、集中解決問題。對于涉及多個部門和單位的問題，要積極探索上下互動，左右聯(lián)動解決問題的方式進行綜合治理，要鼓實勁、用實招、辦實事、促實效。

3、全面總結。一是領導班子要形成學習實踐科學發(fā)展觀的全面總結材料，科學地實事求是地總結全面工作；二是圍繞學習實踐活動目標和解決的突出問題，群眾是否滿意制定評價內容和標準；三是對學習實踐活動做出實事求是的評價，采取召開群眾大會等適當方式向黨員、群眾通報學習實踐活動情況，并對學習實踐活動請干部群眾進行滿意度測評，根據群眾測評意見再進一步完善整改落實措施。

五、保障措施

(一)成立工作機構。成立黨支部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作機構，由支部書記卜祥君同志任組長，支部組織委員劉健任副組長，宣傳委員王曉麗辦公室主任，成員邴亞輝、楊燕。

（二）堅持領導帶頭。支部書記帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，充分發(fā)揮表率作用，以自身實際行動影響和帶動本單位的黨員、干部自覺投身到學習實踐活動之中。

(三)廣泛征求意見和建議。在學習實踐活動的各個階段，都要采取多種形式切實征求廣大黨員干部、群眾的意見和建議。

（四）搞好統(tǒng)籌兼顧。注意把學習實踐活動與學習貫徹十七屆三中全會、紀念改革開放三十周年、大力推進作風建設、年終目標總結考核及日常工作相結合，做到兩不誤、兩促進。

二00九年三月三日

第二篇：學習科學發(fā)展觀活動整改方案.

學習科學發(fā)展觀活動整改方案 左橋中心小學黨支部

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,根據我校學習科學實踐發(fā)展觀活動的實施方案,在鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領導小組辦公室的正確領導下,結合學校發(fā)展過程中面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),加強領導、提高認識、統(tǒng)一思想、周密部署,組織全校黨員教師認真學習、深入調研、廣泛討論,努力提高廣大教師特別是黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并把學習實踐成果轉化為促進學校發(fā)展的具體措施和實際行動,整改落實是在學習調研、分析工作基礎上,集中精力解決問題、完善制度的關鍵階段。整改落實的態(tài)度是否認真、措施是否到位、效果是否明顯,關系到學習實踐科學活動觀的整體成效和群眾滿意度。為了深入扎實搞好整改落實的各項工作,根據上級的統(tǒng)一計劃,按照《竹根灘鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段的實施辦法》的總體要求,制定以下工作方案:

一、目標任務

從實際出發(fā),科學制定整改方案,解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,解決師生最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,進一步創(chuàng)新科學發(fā)展的體制機制,扎實做好整改落實階段的各項工作,確保學習實踐活動成為群眾滿意工作。

二、整改時間

整改階段從12月10日開始,到2010年2月9日結束。

三、工作重點

制定整改方案,緊密結合實際,把檢查報告中提出的整改思路和措施具體化把解決和完善的工作要求具體化,使整改方案有章可循測評有據可依。具體要求是:（一、解決干部隊伍中存在的主要問題

1、激情缺失,敬業(yè)精神不強的問題

一是有的領導缺乏干事的激情,安于現(xiàn)狀,因循守舊,按部就班,主觀能動性差,消極依賴思想嚴重,遇難而退,缺少沖勁和闖勁。

二是有的領導對自己管理的工作,懶于思考,上級布置什么就干什么,缺乏創(chuàng)新意識,不求有功,但求無過。

2、解決工作漂浮,作風不實的問題

一是工作拖拉,落實不力。有的領導在具體的實際工作中,有些工作常常打折扣,不能按時抓到位,對上級安排的工作不是想方設法去落實,而是依葫蘆畫瓢,敷衍了事,工作效率低下。

二是工作膚淺,深入不夠。有的領導脫離教學實際,缺乏教改前沿的信息和知識;習慣于口頭匯報,熱衷于做表面文章,搞形式主義,擺花架子,說得多干得少。

三是工作浮躁,細心不夠。有的領導頭腦簡單,辦事粗心,對工作缺乏通盤考慮,常常是瞻前顧后,顧此失彼。

3、解決軟弱渙散,紀律不嚴的問題 一是民主意識不強,校工會組織監(jiān)督不力。

二是有的領導缺乏全局觀念,大局意識不強,執(zhí)行上級文件和管理規(guī)定常常打折扣,沒有主觀能動性。

(二積極推進體制機制創(chuàng)新。努力解決制度缺失和制度障礙等突出問題的長效機制,鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果,貫徹落實科學發(fā)展觀提供制度保障。一是明確制度建設重點。堅持從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),建立健全服務科學發(fā)展體制機制,形成有利于科學發(fā)展的正確導向,增強落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。二是運用學習調研成果。制度建設要堅持解放思想、改革創(chuàng)新,充分借鑒先進經驗,運用調研成果,運用領導班子的分析檢查報告,真正體現(xiàn)師生意愿,增強制度建設的科學性、針對性和創(chuàng)造性。三是廣泛征求意見。制度建設要堅持陽光操作,分開透明,主動聽取社會各

界和師生的意見,盡可能兼顧各方面的利益。四是注意上下銜接、規(guī)范操作。注意學習、研究、掌握黨的方針和國家的法律法規(guī),做到上下銜接。

(三組織群眾滿意測評。根據實際情況,進一步細化測評方案,使測評方案有針對性和可操作性,確保測評結果真實可信。一是測評內容主要是師生對整改落實方案及解決師生反映強烈的突出問題的滿意度和對學習實踐活動開展情況的滿意度。二是合理確定參加測評售貨員的規(guī)模、范圍和測評方式。從實際出發(fā),從客觀公正地評判學習實踐活動情況和效果出發(fā),組織了解活動開展情況的售貨員參加測評。

(四召開總結會議,搞好總結工作。一是起草好總結報告。按照鎮(zhèn)委提出的學習實踐活動目標要求,對學習實踐活動作出實事求是的總結,包括學習實踐活動基本情況、主要工作特點、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。二

是注意總結有特色的經驗。結合自身開展學習實踐活動的實際,突出特點,抓住重點,認真總結開展學習實踐活動具有指導意義的好做法、好經驗。

4、工作要求

一是加強組織領導。切實加強對學習實踐活動的領導,依靠師生的智慧和力量解決突出問題,完善體制機制。

二是堅持高標準嚴要求。堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減,抓好整改落實階段工作,確保整個學習實踐活動取得更好、更大的成效。

第三篇：科學發(fā)展觀活動整改落實方案

壯崗二中科學發(fā)展觀活動整改落實方案

2009-12-16

科學發(fā)展觀活動整改落實方案

按照市委、市教育局黨委學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，根據我校深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段的工作要求，擺出突出問題和提出的整改思路與措施。為確保整改工作落到實處，使學習實踐活動取得實效，黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、服務地方做貢獻的目標，特制定本整改落實方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，加強優(yōu)質服務，提高教學質量及管理水平，維護和保持學校教育的聲譽。不斷改善辦學條件，加強校園文化建設，美化校園環(huán)境。

二、基本原則

1．堅持責任落實，分步實施。為了確保整改方案落到實處、取得實效，各項整改任務實行分工負責限時落實制，由相關科室負責實施。根據問題的輕重緩急和難易程度，合理安排完成時間，既要增強緊迫感，又要考慮工作的系統(tǒng)性，分步實施，逐步解決，盡力而為，量力而行。

2．堅持標本兼治，著眼長遠。要認真落實整改措施，對當前存在的突出問題進行集中整改的同時，進一步建立健全各項工作制度，研究和探索各類長效機制，科學謀劃學校長遠發(fā)展。

3．堅持統(tǒng)籌兼顧，重點突破。結合學校實際，把制約與影響學校改革發(fā)展和師生員工切身利益的問題作為整改工作的重點。把整改工作與學校內涵建設和常規(guī)工作有機結合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排，相互促進。

4．堅持實事求是，注重實效。大力弘揚求真務實的精神，緊密結合學校工作實際，既要考慮解決問題的必要性，又要充分考慮實際情況和解決問題的可行性，力求通過扎實有效的整改工作，讓師生員工切實感受到學校在學習實踐活動中發(fā)生的新變化。

三、整改內容

針對領導班子分析檢查報告中查擺出的突出問題和提出的整改思路與措施，校黨支部專門召開了會議，確定整改內容、明確整改責任部門、確立整改時限，并提出整改的原則要求。各責任科室要嚴格按照整改時限落實整改任務，不折不扣地搞好本次學習實踐活動，并將科學發(fā)展貫穿于今后的各項工作當中。

（一）深入學習和準確把握科學發(fā)展觀，著力提高實踐科學發(fā)展觀的能力和水平

1.把深入學習和領會科學發(fā)展觀的豐富內涵和精神實質作為今后黨支部工作的重中之重，在學習理論和領會精神實質上下功夫，在運用科學發(fā)展觀創(chuàng)新工作上下功夫，在提高領導科學發(fā)展的能力上下功夫，切實做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作。把科學發(fā)展觀作為辦好人民滿意的教育的根本指針，從理論和實踐的結合上深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀，增強科學發(fā)展的信心，凝聚科學發(fā)展的共識，著力提高學?？茖W發(fā)展的能力和水平。

責任領導：校黨支部

責任部門：各科室

整改期限：2009年12月黨支部會議確定，長期堅持。2.對學校的工作任務進行全面梳理，運用科學發(fā)展觀要求對照檢查，凡不符合要求的要堅決糾正，凡符合要求的要堅定不移地推進。今后分析問題、研究工作、出臺措施、部署行動，要自覺地以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善學校黨支部和行政的議事規(guī)則和決策程序提高決策的科學性。

責任領導：校領導

責任部門：辦公室、各科室

整改期限：2009年12月黨支部會議確定，長期堅持；完善學校黨支部議事規(guī)則和決策程序，（二）以創(chuàng)新機制為突破口，加強效能建設，推動學校科學發(fā)展

1、進一步調整教職工考評、激勵機制，完善獎懲制度。對學校近幾年形成的系列制度進行進一步的清理和完善。該合并的合并，該修訂的修訂，該廢止的廢止。

2、杜絕科室管理中的“越位、缺位、錯位”現(xiàn)象，把作風轉變到主動服務、超前服務、盡心服務上來，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明的服務型單位。

3、要結合學校實際，建立學校聘用人員制度，加強管理，維護臨時用工人員的合法權益。

4、創(chuàng)新工作機制，增強活力。切實提高教職工隊伍的整體素質，進一步優(yōu)化有利于工作效率提高的運行機制、有利于激發(fā)活力的考核機制、有利于挖掘潛力的激勵機制，在全校營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

責任領導： 分管校長 責任部門： 辦公室 各科室

（三）堅持走內涵式發(fā)展道路，著力提升服務質量和管理水平。

努力提高教育教學質量。樹立服務至上、科學管理理念，為廣大學生提供全過程的服務，突出以人為本和個性化服務，切實提高服務質量。強化勤儉節(jié)約意識，加強制度建設，降低辦學成本，減少浪費。切實推進平安校園建設，進一步健全突發(fā)事件的應急處置機制，維護學校正常的教學秩序，努力構建安全、穩(wěn)定、和諧、健康的育人環(huán)境。

1、在技術服務方面，免費提供網絡教學資源，把學校建設成為當地的資源中心，實現(xiàn)資源共享，為師生提供資源查詢服務。

2、在教學服務方面，開展實地教研活動，實行論文網上提交審核。

3、在學習支持服務方面，以方便學生自主學習和個性化學習為目標，強化網上教學工作，營造學生個性化學習環(huán)境。

4、在教學研究方面，加大教學思路的指導力度，提高教學質量。

5、在教材服務方面，從源頭教學資源使用計劃入手，不斷改進訂購、發(fā)行、調劑等各環(huán)節(jié)措施，保證教材課前準確、及時到位。

6、在教務管理方面，提高辦事效率，提高服務質量。責任領導：分管校長

責任部門：教務教學科

整改期限：2009年12月開始，并長期堅持。

（四）進一步做好教學工作，努力提高辦學效益 以高度的政治責任感，確保教學任務圓滿完成。同時進一步在新區(qū)域、新人群、新領域中尋求突破，拓展教育辦學渠道，開設社會需求新人才，積極探索新教育培養(yǎng)新模式，提高辦學效益。

責任領導：分管校長

責任部門：教導處 整改期限：2009年12月開始，并長期堅持。

（五）加強學校領導班子和干部隊伍建設

1.堅持和完善學習制度，深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。按照科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設的要求，不斷提高領導班子分析形勢、把握大局、服務發(fā)展的能力和水平；進一步完善學校領導班子成員帶頭調查研究制度，牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風，強化團結協(xié)作意識，自覺維護班子團結，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；嚴格執(zhí)行和加強民主集中制建設，健全完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，對事關科學發(fā)展的學校重大決策、人事任免等，實行集體研究決定，確保班子高效有序運轉。

責任領導：黨支部

責任部門：辦公室

整改期限：長期堅持。

2.切實加強領導班子和干部隊伍的廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把反腐倡廉貫穿于學校工作大局之中，切實提高黨員干部拒腐防變的自覺性和堅定性。健全和完善學校各項管理制度，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅持用制度管權、管事、管人，牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象。

責任領導：黨支部

責任部門：辦公室

整改期限：長期堅持；

（六）堅持校務公開制度，努力解決教職工實際問題 加大校務公開力度，堅持每年召開一次教代會，定期向教職工通報學校重大事情和重要工作；同時，廣泛征求教職工的意見和建議，傾聽群眾呼聲，了解民意，及時解決涉及教職工切身利益的突出問題。

責任領導：分管校長

責任部門：辦公室、工會

整改期限：長期堅持；

四、整改落實工作要求

1、學校領導班子和領導干部要高度重視整改工作，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風，認真落實各項整改工作任務，按照學校的安排部署有計劃、有步驟、有重點地開展各項工作，在促進學校改革發(fā)展、加強作風建設和提高執(zhí)政能力等方面取實效。

2、有關責任科室要在分管校領導的指導下，根據學校的整改落實方案制定具體的實施方案，明確職責，強化管理。各責任科室是整改工作的牽頭單位，各責任科室的負責人是整改工作的第一責任人，要切實擔負起責任，全面統(tǒng)籌協(xié)調開展整改工作。要在深入調查研究的基礎上細化整改方案，確定各項整改工作的具體責任人和整改時限，認真組織實施，扎實做好職責范圍內的整改工作。

3、學校學習實踐活動領導小組要加強對學校整改工作的領導和對各部門整改工作的指導，強化對整改工作的督導和檢查，及時掌握整改措施的落實和整改進度情況，隨整改進度公布整改情況。同時要在整改中進一步聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、學習實踐活動領導小組要對整改任務落實情況不好的責任科室和責任人加強檢查指導，督促整改各項工作的落實。

第四篇：開展科學發(fā)展觀方案

深入開展科學發(fā)展觀活動實施方案

市委、市局確定我園為第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位，根據縣委和建設局的安排和要求，結合我所實際情況，特制定學習實踐活動實施方案。

一、范圍和對象。全所黨員和干部職工。

二、目標任務。緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，城建執(zhí)法出新招，事業(yè)發(fā)展新突破”的總要求，在全所扎實開展“四比四促”活動（比服務，促環(huán)境改善；比團結，促班子建設；比業(yè)績，促效益提升；比作風，促事業(yè)發(fā)展），認真落實縣委提出的“五進五新”（即進頭腦，樹立科學發(fā)展新理念；進決策，強化科學發(fā)展觀新舉措；進項目，力促科學發(fā)展新跨越；進機制，增強科學發(fā)展新動力；進民生，務求科學發(fā)展新成效）。增強“兩性”（即自覺性和堅定性）；提高“兩力”（即提高領導科學發(fā)展能力和促進社會和諧能力）。突出解決四個重點問題：一是解決發(fā)展觀念上的不足、緊迫感不強、思路不清、辦法不多、觀念滯后的問題。二是解決干部職工精神不振，政令不暢、工作不實、為政不廉，在其位不謀其政，在崗不在干，敷衍塞責，貪圖享受，權力個人化、權力利益化、工作紀律松弛等問題。三是解決民本意識淡薄，全局觀念淡化，進取精神弱化的問題，四是解決干部職工素質提升的問題。

三、指導思想和基本原則

1、指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員干部特別是領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀。緊緊圍繞目標任務的總要求，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面。

2、基本原則。一是堅持解放思想。進一步解放思想，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，大力破除影響和制約科學發(fā)展觀的思想觀念、方式方法、機制體制障礙，對全所科學發(fā)展觀重大問題進行再認識，形成新共識，真正使思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。二是突出實踐特色。緊緊圍繞推動科學發(fā)展觀，把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、縣及建設局有關會議精神結合起來，與當前“保增長、擴內需、調結構、促就業(yè)、強基礎”任務結合起來，認真解決影響和制約園林管理工作科學發(fā)展方面突出問題，努力推進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。三是貫徹群眾路線。堅持問政于民，問需于民，問計于民，充分發(fā)動群眾，吸收群眾全程參與，做到問題聽取群眾意見，改進工作向人民群眾請教，落實任務靠人民群眾努力。衡量成效由人民群眾評判。讓學習實踐活動真正成為人民群眾的滿意工程。四是正面教育為主。組織廣大黨員干部實事求是查擺問題，深刻分析問題原因，明確努力方向。查擺問題時不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬，不扣帽子，不打棍子。

四、學習實踐活動的安排。整個學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，六個步驟環(huán)節(jié)。

（一）、學習調研階段（2009年3月下旬—4月下旬）這一階段突出一個“講”字，堅持講到位。重點抓好學習調研和開展繼續(xù)解放思想大討論兩個環(huán)節(jié)，通過講，使廣大黨員干部真正理解科學發(fā)展觀的內涵，精神實質和根本要求。

1、學習培訓。學習培訓時間主要做好六件事。

（1）所班子成員和支部成員要保證2天的集中學習時間。（2）所班子成員和支部成員在活動辦公室講一課，重點學好4本書，即《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《湖南省領導干部理論學習讀本》、《科學發(fā)展觀學習讀本》。

（3）每個黨員寫1篇，每個職工要寫1篇高質量的學習體會文章。（4）所組織班子成員和支部成員集中學習調研1次。（5）召開一次學習調研經驗交流會。（6）觀看一場革命傳統(tǒng)教育電影。

2、專題調研。根據縣委和建設局的安排，廣泛開展“三問”即問政于民、問計于民、問需于民專題調研活動。一是要圍繞抓重點、抓落實來調研，看縣委、政府及建設局的決策在城建設執(zhí)法局的貫徹落實。二是圍繞抓項目、抓內需、保增長、重民生、促和諧。看中洲公園在國際金融危機大環(huán)境影響下保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的新舉措。三是要圍繞改進干部作風、提高行政效能和黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，看執(zhí)法局深入研究提高執(zhí)法能力建設、先進性建設和黨風廉政建設的新方法、新機制。所班子和支部及各班組要針對自身存在的突出問題，撰寫調研報告，帶頭交流調研成果，把深入調研與深化學習結合起來。單位班子成員每人要寫一篇調研報告，支部要交一份質量比較高的調研報告送縣建設局學習實踐活動辦公室。

3、開展繼續(xù)解放思想大討論。圍繞“五進五新”，增強“兩性”、提高“兩力”，深化解放思想討論活動，著重解決影響科學發(fā)展觀的思想認識問題。

(二)、分析檢查階段（2009年5月上旬—6月下旬）這一階段要突出一個“評”字，堅持評到位。重點是抓好領導班子民主生活會和領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。

1、召開好領導班子民主生活會。主題為：切實轉變作風，推動科學發(fā)展，提高執(zhí)法水平。民主生活會要認真落實公示公告制、談心交心制、分析評議制、整改責任制的要求。一要廣泛征求意見，要堅持群眾路線，面向基層和群眾，服務對象和社會各界，采取召開座談會、問卷調查、個別訪談、設立意見箱等多種形式，廣泛征求意見。二要深入開展談心活動。所主要負責人要分別找班子成員談心，班子成員找班組負責人談心，班組負責人找管理組成員談心。通過談心交心，認清形勢、找準問題、形成共識。三要認真組織民主生活會。所班子和支部成員要按照科學發(fā)展觀的要求對照檢查自身存在的問題，要認真撰寫參加民主生活會的發(fā)言材料；要擴大列席人員范圍，邀請一般職工代表參加；要堅持“四不上會”即：談心活動談不透的不上會、發(fā)言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。邀請縣建設局學習實踐活動領導小組成員和分管領導參加班子成員民主生活會，確保民主生活會質量。

2、形成領導班子分析檢查報告。在召開民主生活會的基礎上，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。報告要少講成績，多講不足，深刻剖析存在的問題的客觀原因，進一步明確發(fā)展思路，擺出加強領導班子自身建設的具體措施；要采取座談會或書面評議等形式，組織黨員代表、職工代表和服務對象代表，對分析檢查報告進行評議，分析檢查報告和評議結果要以適當方式在全局范圍內公開。

（三）、整改落實階段（2009年7月上旬—8月底）這一階段要突出一個“改”字，堅持改到位。重點抓好制定整改落實方案，集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。

1、制定整改方案。要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，按照“四明確，一承諾”的要求，制定整改方案，包括明確整改落實項目、整改落實時限、整改落實措施、整改落實責任，并對整改落實作出公開承諾。并按輕重緩急和難易程度，列出整改時限表，使整改落實工作有章可循。

2、集中解決突出問題。要圍繞查找出來的問題，集中時間，集中力量，重點突破，著力解決職工反映最強烈的突出問題，影響和制約發(fā)展的問題，特別是影響保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題。所班子和支部要堅持實事求是，盡力而為，量力而行的原則，選準突破口和切入點，什么問題突出就解決什么問題。條件限制，一時解決不了的問題，要向職工說清楚，積極采取措施逐步解決。

3、開展群眾滿意度測評。學習實踐活動基本完成時。要及時做好總結工作，重點組織開展好群眾滿意度測評活動。并對這次學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題，進行全面的總結，形成專題報告并報建設局活動辦公室。

五、組織領導

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，所班子和支部要帶頭學習、帶頭講課、帶頭整改，把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視、精心組織，把深入學習，提高認識貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問題，完善體制機制貫徹好始終；把依靠群眾，發(fā)揚民主貫穿始終；堅持進度服從質量，確?；顒尤〉脤嵭?。

(一)、強化領導責任。所里成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，在建設局和分管領導劉局長的指導下和所班子的領導下開展工作。領導小組由支部書記肖振環(huán)任組長，寧紅、陳岳衡、陽常寧、陽軍、廖新愛、蔣菊、陽小明為成員。領導小組下設辦公室，負責對全局學習實踐活動的具體指導，由陳岳衡同志兼任辦公室主任。廖新愛、蔣菊為辦公室成員。

(二)、分類指導。要在堅持學習實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下，根據實際情況、黨員領導干部、普通黨員等不同層面，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求。要突出領導班子這個重點，同時抓好廣大黨員和干部職工的學習實踐活動。

(三)、堅持務實創(chuàng)新。根椐縣委要求，這次學習實踐活動要緊緊圍繞“三問三促”活動。在認真完成規(guī)定動作的基礎上，結合單位的實際，大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內容，創(chuàng)新活動載體，搭建實踐平臺，推動學習實踐活動有聲有色，健康發(fā)展。要把創(chuàng)新活動方式與解決問題結合起來，做到規(guī)定動作要出精，自選活動要出新，所有活動要落實。

(四)、要把學習實踐活動與實際工作齊頭推進。要把建設大會定下的目標和局目標管理責任狀定下的任務扎實完成，嚴肅認真地搞好園林管理工作，把實際工作作為檢驗學習實踐活動的重要標準，使管理工作與學習實踐活動有機結合，相互促進。

(五)、具體要求。一要端正態(tài)度。這次學習實踐活動是黨中央立足黨情、國情、世情的深刻變化作出的戰(zhàn)略決策，意義重大而深遠，廣大黨員干部必須端正態(tài)度，提高認識，克服厭煩論、無用論、通常論。要站在講政治，講大局的高度，服從縣建設局安排部署，以飽滿的熱情和高度的責任感，積極參與，主動投入到活動中來。二是責任要明。正副所長集中精力抓指導、抓調度，領導小組成員協(xié)同抓，配合抓。領導小組辦公室成員負責日常具體工作，足額保障經費，凡是用于學習實踐活動的必要經費要全額投入。三是要有特色。全所要扎實開展“四比四促”活動，同時根據活動安排，要多設計創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新自選動作，多推介好的典型，多向局活動辦報送高質量的經驗材料和學習實踐信息。四是要求實效。全所通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實在發(fā)展觀念、發(fā)展環(huán)境、干部作風、社會穩(wěn)定、改善民生、創(chuàng)新體制機制上有新成效、新變化、新形象。

第五篇：科學發(fā)展觀培訓方案

麻城市基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”

組織實施方案

為進一步加強和改進全市基層干部培訓，不斷提高基層干部的綜合素質和能力，根據《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》和中組部、省委組織部、黃岡市委組織部有關文件要求，結合麻城實際，現(xiàn)就全市基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”，制訂如下實施方案：

一、培訓目標和原則

培訓目標：落實中央關于大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，以科學發(fā)展為主題，以創(chuàng)建學習型組織為根本，以大規(guī)模、多形式、立體化培訓為抓手，通過集中輪訓，使廣大基層干部的宗旨意識和群眾觀念進一步增強，理論素養(yǎng)和知識結構進一步提升，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步提高，為推動跨越發(fā)展、實現(xiàn)建設“五個麻城”奮斗目標提供組織保證和智力支持。

基本原則：圍繞中心，服務大局，緊扣大別山試驗區(qū)建設、“十二五”規(guī)劃等戰(zhàn)略目標和中心任務開展培訓；上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調，推動優(yōu)質培訓資源向基層延伸；分級負責，分類推進，市、鄉(xiāng)分級負責，各大口單位分類組織實施；體現(xiàn)特色，注重實效，準確把握基層干部工作特點和培訓需求，科學設置培訓內容，靈活選擇培訓方式，著力破解基層工作中的重點熱點難點問題。

二、培訓對象和范圍

市直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦科級及以下干部；學校、醫(yī)院等事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術骨干；村（社區(qū)）負責人、鄉(xiāng)村集體經濟組織負責人；非公經濟和新社會組織黨組織負責人等。

三、培訓內容和學時要求

堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，根據不同類別、不同層次、不同崗位基層干部特點，在堅持抓好黨的基本理論和路線方針政策培訓的基礎上，重點培訓以下五個方面的內容：

1、圍繞貫徹市第七次黨代會精神，以黨的基本理論武裝為重點，加強中國特色社會主義理論體系學習；

2、緊扣麻城市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以加快轉變經濟發(fā)展方式為重點，加強推動科學發(fā)展能力培訓；

3、順應經濟社會發(fā)展新形勢新要求，以創(chuàng)新社會管理為重點，加強促進社會和諧能力培訓；

4、結合新形勢下加強黨的先進性建設有關要求，以黨史黨風黨紀為重點，加強黨性教育；

5、著眼增強基層干部及管理人員履職能力和服務水平，以職業(yè)操守為重點，加強道德品行教育。

培訓內容實行“5+X”模式。其中：“5”為按照中組部、省委組織部和黃岡市委組織部統(tǒng)一要求，結合麻城實際確定的上述五項基本內容；“X”為各單位結合實際自行設置的個性化內容。

每名基層干部在兩年內參加脫產培訓、集中教育、在線學習、外出考察等不同形式的培訓要達到160學時以上，其中集中輪訓不少于3天。

四、實施培訓的主要措施

根據基層單位類型多、差異大，行業(yè)分布、職業(yè)構成多樣的實際，在培訓時間安排上要更加靈活，步驟設計上要更加科學，內容方式上要更加實用，工作要求上要更加嚴謹。科學統(tǒng)籌部署，分級分類、分期分批組織實施。

1、骨干培訓計劃。由市委組織部聯(lián)合市直有關部門，依托市委黨校等培訓基地，對市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦股級以上干部、村主職、大學生村官代表，圍繞科學發(fā)展主題，組織舉辦12期骨干培訓班；各大口要結合實際，舉辦類似的骨干輔導培訓班，為整體推進主題培訓培養(yǎng)師資力量。

2、系統(tǒng)推進計劃。將培訓任務按系統(tǒng)進行分解，由人社局、教育局、衛(wèi)生局、工商局等部門精心制訂本部門實施方案，有序推進本部門培訓活動。

3、主職示范計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記和市直單位主要負責人，要緊密結合本地、本部門實際，在充分聽取意見的基礎上，集中研究一次本地、本部門的實施方案，精心挑選專題為所在單位的基層干部及管理人員作一次專題輔導報告；報告內容要及時上報組織部備案。

4、青年讀書計劃。以舉辦青年干部讀書班為載體,大力開展青年干部和管理人員科學發(fā)展主題讀書活動，著力搭建學習知識、交流體會、研討問題、加強修養(yǎng)的平臺，倡導人人愛學習、人人比學習、人人爭學習的氛圍，培養(yǎng)“勤于學習、樂于思考、勇于實踐”的作風，充分激發(fā)青年干部和管理人員學習熱情和創(chuàng)新活力。

5、實踐教育計劃。依托產業(yè)型新農村示范點彭店村、歷史文化名村示范點杏花村、低碳產業(yè)園示范點中驛鎮(zhèn)伊利牧場、市域經濟增長極示范點屯倉管業(yè)建設現(xiàn)場、社會管理創(chuàng)新示范點西畈社區(qū)、旅游產業(yè)示范點龜峰山風景區(qū)龜峰山村等特色基地，組織基層干部到現(xiàn)場進行研究式、體驗式參觀學習，讓干部培訓學習由封閉走向開放，為干部能力培養(yǎng)和黨性鍛煉提供直觀、生動的課堂。

6、服務延伸計劃。圍繞重大戰(zhàn)略理論和前沿知識，圍繞人民群眾普遍關注的熱點、難點、焦點問題，急需掌握的政策法規(guī)，通過統(tǒng)一組織講師團、統(tǒng)一印發(fā)學習資料、贈送教學光盤等方式，開展“三送三進三促”（送理論、送知識、送政策；進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)；促思想解放、促能力提升、促作風轉變）活動。統(tǒng)一組織，分層實施，市級負責送教到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責送教到村，大力延伸干部教育培訓服務鏈，著力推進優(yōu)質培訓資源向基層一線傾斜。

7、網絡學習計劃。建設“麻城市領導干部在線學習的平臺”，為全市副科級以上干部自主選學提供優(yōu)質資源；借助農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，不定期組織農村基層黨員干部學習專題知識和實用技術。

8、結對幫扶計劃。把推動基層干部主題培訓行動計劃作為各地、各單位扶貧幫困考核的重要內容，鼓勵采取行之有效的辦法，幫助基層干部，特別是村（社區(qū)）負責人、鄉(xiāng)村集體經濟組織負責人開展主題培訓。

五、培訓職責分工

1、市委組織部負責全市基層干部科學發(fā)展主題培訓行動計劃的整體規(guī)劃、宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，重點抓好骨干培訓班次和重點系統(tǒng)培訓的組織；其中：在市委黨校舉辦的骨干培訓班次由干部教育科負責；村（社區(qū)）負責人、鄉(xiāng)村集體經濟組織負責人集中輪訓由組織科負責；專業(yè)技術拔尖人才的培訓由人才辦負責；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)場庫一般干部、村（社區(qū)）負責人培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)場庫自主負責；

3、市直單位公務員、管理人員、專業(yè)技術骨干的集中輪訓由市人社局負責；市直黨政機關、群團、事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術骨干的日常培訓及在職學習，由相關主管部門、單位負責組織實施，市直機關工委負責檢查督辦；

4、非公經濟和新社會組織黨組織負責人集中輪訓由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責、工商局協(xié)助；

5、市委黨校負責挑選優(yōu)質師資，組建“講師團”；負責編印主題培訓教材；具體承擔骨干培訓班次的教學組織和管理；統(tǒng)籌培訓師資的安排；

6、市委宣傳部負責宣傳報道我市“科學發(fā)展主題行動計劃”進展情況；推介各地各部門先進典型；將科學發(fā)展主題納入干部理論考試內容；

7、財政部門負責將基層干部科學發(fā)展主題培訓作為干部隊伍建設的重點項目列入預算，安排專項培訓經費，加強項目資金管理；

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)場、市直各部門要根據全覆蓋的要求，對所屬干部的主題培訓制定出具體的計劃方案，經組織部審定后實施。

六、培訓時間安排

全市基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”于2011年4月已經開始啟動實施，今年的工作總體上分為兩個階段：

1、全面推進階段（2012年2月—2012年10月）

分級分類舉辦集中輪訓班；采取多種方式開展主題培訓活動；落實經費保障、培訓載體、現(xiàn)場教學等相關保障措施；全面推進行動計劃的具體實施；及時組織開展成果交流活動等。

2、評估總結階段（2012年11月—12月）

對實施情況進行自查自檢；針對存在問題制訂整改提高措施，全面抓好行動計劃落實；總結推廣經驗，進一步擴大行動計劃成果；對實施組織情況進行評估總結。

七、培訓組織保障

1、加強組織領導。全市“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”的實施將在市委干部教育工作領導小組的統(tǒng)一部署下進行，干教領導小組成員單位要各司其職，各負其責，帶頭做基層干部主題培訓改革創(chuàng)新的實踐者和推動者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)場、市直各單位要充分認識這項工作的重要性和復雜性，要成立實施基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”領導小組，建立主要領導負責、各部門（科室）協(xié)調配合、廣大基層干部積極參與的工作格局，精心制定本地、本單位“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”實施方案，明確學習要求，提供學習保障，認真落實全員培訓任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)場、市直各單位“行動計劃”方案，于3月10日之前分別報市委組織部、市人力資源和社會保障局、市直機關工委。

2、強化檢查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)場、市直各單位要按照實施方案安排扎實推進，定期檢查基層干部培訓的進展情況，按月向市委組織部（干教科）上報培訓進度。市委組織部將會同相關部門，采取多種形式，進行階段性、動態(tài)性地督促檢查，及時掌握培訓情況，適時進行通報。年底將集中進行 5

檢查，總結推廣先進經驗，宣傳學習典型，及時研究解決相關問題，并適時通報培訓檢查督辦情況，確?；鶎痈刹颗嘤栍行蛲七M。

3、健全激勵機制。加強對基層干部參加培訓的學習時間和學習表現(xiàn)等情況進行考核，并且將考核結果作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。對無正當理由不參加集中培訓、培訓考核不合格或者違反培訓紀律的干部，及時通報，當年考核不能評為優(yōu)秀等次。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各單位基層“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”實施情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直單位領導班子及領導干部2012考核的重要內容。

二0一二年二月二十六日