第一篇：楊冬權講話——宣傳工作

全國檔案宣傳工作再接再厲邁向新輝煌

楊冬權在全國檔案宣傳工作會議上的講話要點

新時期檔案宣傳工作的指導方針

在全國檔案宣傳工作會議上，楊冬權明確提出了新時期檔案宣傳工作的指導方針：高舉旗幟，圍繞中心，立足檔案，面向社會，貼近群眾。高舉中國特色社會主義偉大旗幟是檔案宣傳工作的根本要求；圍繞黨和國家工作大局，圍繞檔案中心工作開展宣傳是檔案宣傳的根本原則；檔案、檔案工作和檔案工作者是檔案宣傳的根本出發(fā)點和著力點；檔案來源于社會，檔案工作的發(fā)展依賴于社會，檔案和檔案工作要服務于社會，社會是檔案宣傳工作的廣闊舞臺，面向社會是檔案宣傳的根本方向；人民群眾是檔案宣傳的主要對象，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是檔案宣傳的根本宗旨。

當前檔案宣傳工作總體要求

根據中央宣傳工作的指導思想和我國檔案事業(yè)的發(fā)展實際，楊冬權在講話中提出了當前檔案宣傳工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行黨的宣傳路線方針政策，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，緊緊圍繞黨和國家工作大局，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展“三個體系”建設和“三大戰(zhàn)略”實施，立足檔案工作實際，貼近經濟社會發(fā)展，貼近人民群眾，統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，鼓舞斗志，努力提高檔案宣傳工作的服務能力和水平，為促進檔案事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展服務。

提升高度 加大力度 拓展廣度 增進深度

近年來檔案宣傳工作亮點紛呈

1997年全國檔案宣傳工作會議以來，檔案宣傳工作有聲有色，可謂提升高度、加大力度、拓展廣度、增進深度，亮點紛呈。

高度——中央領導高度重視，為檔案宣傳工作提供強大精神動力

楊冬權在講話中指出，胡錦濤總書記對普通檔案工作者劉義權同志的感人事跡作出了重要指示，希望全國檔案工作者學習劉義權同志的先進事跡和崇高精神。習近平副主席曾視察國家檔案局中央檔案館同中國浦東干部學院共建的以檔案為教材的“黨性教育主題教室”、參加國家檔案局中央檔案館與中央文獻研究室共同編輯出版的《建黨以來重要文獻選編》出版座談會、參觀“慶祝中國共產黨成立90周年檔案資料展”。中共中央政治局常委李長春在接見劉義權事跡報告團成員時，對學習宣傳劉義權事跡作出了重要指示。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉參觀了國家檔案局中央檔案館和有關涉農部門主辦的“建黨以來農村政策回顧展”。中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃多次對辦好檔案報刊作出指示。所有這些都表現出中央領導同志對檔案宣傳工作的高度重視，為檔案宣傳工作指明了方向，提供了強大精神動力。

力度——宣傳力度加大，提升檔案部門為中心工作服務的貢獻率

圍繞處置突發(fā)事件開展檔案宣傳，是近些年來檔案宣傳的突出亮點。在拉薩“3〃14”事件、汶川地震、烏魯木齊“7〃5”事件、舟曲泥石流災害等發(fā)生后，國家檔案局中央檔案館都及時向中央提供了相關檔案信息，送中央領導同志參閱。2008年拉薩“3〃14”事件發(fā)生后，國家檔案局中央檔案館利用檔案，制作了5個專題網絡視頻，以鐵的事實證明西藏從元代起就是中國的一部分，揭露各種分裂謊言。

圍繞重大紀念活動開展宣傳，檔案宣傳不斷創(chuàng)新。在慶祝中國共產黨建黨90周年、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年、毛澤東誕辰110周年、周恩來誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年等重大紀念活動中，各級檔案部門拍攝了一批文獻電視片，舉辦了一批展覽，編輯出版了一批書籍、畫冊。

開辟愛國主義教育基地，檔案宣傳不斷普及。檔案部門充分挖掘檔案資源，把檔案館開辟為愛國主義教育基地，將社會主義核心價值體系宣傳不斷引向深入。據不完全統(tǒng)計，目前全國檔案部門縣級以上愛國主義教育基地已達1745家，青少年教育基地321家。

圍繞社會主義核心價值體系教育活動開展宣傳，檔案宣傳不斷深化。在宣傳社會主義核心價值體系中，各級檔案部門大力宣傳檔案戰(zhàn)線先進集體、先進個人，通過模范典型帶動，進一步加強理想信念教育，用社會主義榮辱觀引領社會道德文明風尚，用社會主義核心價值體系引領多樣化社會思潮。

廣度——拓寬領域，豐富手段，檔案宣傳社會效應不斷升溫

著力宣傳檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展提供輿論支持。一是宣傳檔案在企業(yè)改革與發(fā)展、企業(yè)及職工權益維護等方面發(fā)揮的重要作用；二是邀請中央主要媒體報道全國社會主義新農村建設檔案工作現場會和全國農村檔案信息資源共享工作現場會；三是利用開展重點建設項目和國防科技工業(yè)固定資產投資項目檔案工作巡回檢查和專項檢查開展宣傳工作；四是大力宣傳民生檔案工作，各級檔案部門進一步加強對民生檔案、家庭檔案的宣傳。

著力宣傳檔案法制建設，增強檔案法制觀念。各地檔案部門結合《檔案法》頒布20周年、全國法制宣傳日及其他各種宣傳月、紀念日等，通過法律咨詢、宣傳展覽、發(fā)放宣傳材料、舉辦征文比賽和書法繪畫展、懸掛橫幅或彩色氣球大標語、舉行文藝匯演、發(fā)表文章、出版書籍、參加知識競賽等活動，推動了檔案法制宣傳。

著力宣傳檔案文化和檔案利用成果，擴大檔案影響力。各級檔案部門深度挖掘檔案文化內涵，通過舉辦面向公眾的“檔案館日”“檔案開放日”，組織主題活動、講座和論壇，編輯檔案文化出版物，拍攝檔案電視片，與報紙、廣播電臺、電視臺合辦專欄等開展了檔案特色文化宣傳，積極服務于人民群眾日益增長的精神文化需求，促進了社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

深度——開發(fā)文化產品，檔案宣傳獨家優(yōu)勢凸顯

檔案宣傳陣地不斷拓展。一是檔案部門新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建立并完善。2010年，國家檔案局建立了新聞發(fā)言人制度。目前，各地已有17個省、區(qū)、市檔案部門設立了新聞發(fā)言人，部分地縣檔案部門也嘗試設立新聞發(fā)言人。二是充分利用新興媒體，手機和網絡成為檔案宣傳的又一新陣地。三是鞏固傳統(tǒng)媒體，在已有基礎上不斷創(chuàng)新。報紙雜志創(chuàng)新工作方法和手段，成效顯著。

檔案宣傳手段日益豐富。一是開辦檔案網站，并不斷改版升級，使欄目設置不斷優(yōu)化、網頁內容日益豐富、版面布局更加合理。二是利用手機受眾廣的優(yōu)勢，不斷開發(fā)檔案宣傳產品。三是與社會主流網絡媒體合作，進一步擴大檔案宣傳的輻射面。許多檔案部門也制作了電視文獻片、電視專題片，檔案部門已成為制作文獻電視片的品牌單位，檔案文獻電視片也成為全國宣傳文化領域的知名品牌。

檔案宣傳策劃運作能力明顯提高。檔案宣傳由宣傳部門單打獨斗向多部門聯(lián)合作戰(zhàn)轉變，由埋頭準備宣傳活動向借助媒體多方面立體宣傳轉變，涌現出許多檔案宣傳策劃的杰作。同時，檔案宣傳更加注意善待媒體、善用媒體。

檔案宣傳精品異彩紛呈。在近些年的檔案宣傳中，涌現出一批被社會各方面認可的精品佳作。國家檔案局和軍隊檔案部門委托總政話劇團根據檔案工作者劉義權同志事跡創(chuàng)作的話劇《生命檔案》，參加2011年全國現代戲優(yōu)秀劇目展演。《中國共產黨八十周年珍貴檔案》被中宣部、新聞出版總署列為慶祝建黨80周年向全國重點推薦圖書。

今后檔案宣傳工作主要任務

楊冬權的講話從戰(zhàn)略的高度賦予了檔案宣傳工作重要的歷史使命。他說，中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展和檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展為檔案宣傳工作提供了廣闊的舞臺，檔案宣傳責任重大，使命光榮，大有作為。要解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，銳意進取，以高度的政治責任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，努力開創(chuàng)檔案宣傳工作新局面，為促進我國各項事業(yè)的科學發(fā)展和檔案事業(yè)的科學發(fā)展，作出新的更大貢獻。

1.形成“檔案大宣傳”的格局，自覺把檔案宣傳工作放到全國宣傳工作大局中去謀劃

楊冬權說，要將檔案宣傳納入全國宣傳工作之中，努力創(chuàng)建全國宣傳工作的知名品牌。我們要敢于這么想，也要努力這樣做。前些年的經驗告訴我們，這不但是應該的，而且也是可能的，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，自覺地把檔案宣傳工作放到全國宣傳工作大局中去思考、去謀劃、去部署。要敢于和善于走出檔案界，面向全社會，以提高全民族的思想道德水平和科學文化水平為己任，根據黨和國家的中心工作和本地區(qū)黨委、政府的重點工作，根據社會和群眾的關注熱點去策劃檔案宣傳。

要樹立大局觀念，努力形成“檔案大宣傳”格局。檔案宣傳的任務首先是提高全社會的思想道德水平和科學文化水平，而不僅僅是提高檔案專業(yè)人員的政策水平和業(yè)務水平；檔案宣傳的主要對象首先是社會各方面的領導和各行各業(yè)的億萬人群，而不僅僅是百萬檔案工作者。要解放思想，堅持突破檔案宣傳只面對檔案專業(yè)人員的“小眾”格局，形成面對全社會各方面人群的“大眾”格局。

要統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃檔案宣傳，站在全局的高度，進行通盤考慮和整體規(guī)劃。要注意規(guī)劃好日常宣傳與重大活動宣傳，臨時宣傳與長期宣傳，全國宣傳與本地宣傳，常規(guī)性宣傳與突擊性宣傳之間的關系；要統(tǒng)籌好不同受眾、不同形式、不同載體的宣傳，使檔案宣傳既有一定規(guī)模和聲勢，又能長期可持續(xù)開展，并保持較高的質量。

2.面對關鍵時刻和重要領域的需求，檔案部門一定不能失聲

楊冬權指出，檔案宣傳要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，為經濟社會發(fā)展提供服務。要大力營造聚精會神抓機遇、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，為推動實現科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、順利實現“十二五”戰(zhàn)略目標，作出檔案宣傳工作應有的貢獻。

檔案宣傳要為政治建設服務。中國特色社會主義理論體系在其形成、發(fā)展和不斷完善過程中，產生了大量珍貴的檔案，要充分發(fā)掘和利用這些檔案對全社會進行中國特色社會主義理論體系的宣傳，進行社會主義核心價值體系的宣傳，深入宣傳中國共產黨的光輝歷史和豐功偉績，宣傳祖國各項建設的輝煌成就，充分展示社會主義制度的優(yōu)越性。

檔案宣傳要為文化建設服務。檔案“記錄歷史、傳承文明”，具有文化和教育功能。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共文化服務功能，利用檔案對公民進行民族優(yōu)秀歷史文化和民族精神的宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

檔案宣傳要為社會建設服務。要大力宣傳檔案“服務社會、造福人民”的作用，大力宣傳檔案在社會管理、社會建設方面的憑證作用，大力宣傳檔案在服務民生、改善民生，維護和實現政府權益、企業(yè)權益、公民權益方面的證據作用，推進民生建設，構建和諧社會。

檔案宣傳還要充分利用檔案及時為黨的建設、祖國統(tǒng)一大業(yè)、國防建設、外交建設、生態(tài)環(huán)境建設等各項建設服務，當各項建設需要檔案部門發(fā)聲時，我們一定不能失聲。

3.發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用，推進“三個體系”建設

在談到推動“三個體系”建設時，楊冬權指出，要積極宣傳檔案資源體系建設。要結合“以人為本”戰(zhàn)略的實施，宣傳“大檔案”的觀念。大力宣傳凡是涉及人民群眾的檔案，凡是人民群眾需要利用的檔案，凡是對經濟社會發(fā)展有用的檔案，都要納入檔案資源體系的觀念，以保證經濟社會發(fā)展全過程和各領域形成的檔案應建盡建，全面覆蓋。

要積極宣傳檔案利用體系建設。要結合“服務為先”戰(zhàn)略的實施，宣傳“大服務”和服務至上的觀念。大力宣傳檔案服務的內容和范圍，以滿足社會對檔案部門各方面的需求。要加強檔案館自身的宣傳，大力宣傳檔案館的功能、館藏檔案內容、檔案利用的程序和方式，使其為廣大群眾知曉。既要注重檔案利用服務經濟社會發(fā)展的宣傳，也要注重檔案利用服務民生的宣傳；既要注重檔案利用服務領導決策的宣傳，也要注重檔案利用惠民利民的宣傳。

要積極宣傳檔案安全體系建設。要結合“安全第一”戰(zhàn)略的實施，宣傳“大安全”的觀念。要加強檔案安全科研技術、國家重點檔案搶救修復、檔案原件保護、重要檔案異地異質備份工作的宣傳，確保檔案安全落在實處；要加強檔案實體和檔案信息安全保密的宣傳，嚴防檔案失泄密。要充分發(fā)揮檔案宣傳的輿論監(jiān)督作用，對檔案安全隱患和事故及時曝光，無情揭露，全面督促檔案安全，杜絕檔案安全事故。

要積極宣傳檔案法制建設。要充分發(fā)揮輿論導向作用，大力開展以《檔案法》及其實施辦法為主要內容的檔案法制宣傳，特別是加大對檔案執(zhí)法工作的宣傳報道，加大對違法案例進行查處的宣傳力度。要結合《檔案法》修訂和“六五”普法活動，宣傳檔案法制建設和檔案工作規(guī)章體系建設，使檔案法制觀念深入人心。

4.專業(yè)媒體要主動與公共媒體攜手，把檔案宣傳的效果擴大千萬倍

《中國檔案報》和《中國檔案》雜志是國家檔案局主管的專業(yè)報刊，楊冬權強調，以他們?yōu)榇淼娜珖姸鄼n案行業(yè)傳媒承擔著行業(yè)宣傳和輿論引導的重要職能，各級檔案部門要繼續(xù)高度重視，不斷加大支持力度。要使檔案報刊成為社會了解檔案內容和檔案工作的重要窗口，成為宣傳黨和國家檔案工作方針政策的重要陣地，成為反映檔案事業(yè)發(fā)展歷程的生動載體，成為貼近廣大檔案工作者的良師益友，成為社會各界和人民群眾喜看愛看的文化讀物。

要擴大新興媒體陣地建設。要增強駕馭新興媒體的能力，加大網絡建設與管理力度，提高網上輿論引導水平。國家檔案局政府網站、中國檔案資訊網、中國檔案網以及各級檔案信息網站，現在已經成為檔案宣傳的主流媒體和重要陣地，因此要高度重視檔案網站作用，積極發(fā)揮網絡宣傳優(yōu)勢，突出檔案信息發(fā)布、政務公開、檔案信息資源共享和服務功能。同時，要密切關注其他新興媒體的發(fā)展，充分利用其為檔案宣傳工作服務。

要善于并大力運用公共宣傳陣地。公共宣傳陣地的影響力遠遠超過檔案宣傳陣地。各級檔案部門要自覺地、主動地同各種公共傳媒打交道，舍得把好的題材、好的內容提供給公共傳媒，不要只注重檔案傳媒的獨享，而要更看重公共傳媒的共享，從而借助公共傳媒，把檔案宣傳的效果放大十倍、百倍、千倍、萬倍。

5.善于用現實的眼光尋找歷史的檔案，把枯燥的檔案變成有趣的故事，提高檔案宣傳的吸引力

楊冬權提出，檔案宣傳要做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，在豐富宣傳內容上下功夫。檔案資料浩如煙海，檔案工作涵蓋百業(yè)，這為檔案宣傳提供了豐富的資源。因此要突出檔案特色，充分挖掘檔案資源，設計宣傳主題。要加大和突出對檔案內容的宣傳，要像過去重視宣傳檔案工作知識與檔案工作經驗那樣，重視向社會宣傳檔案的內容，宣傳檔案里的故事、智慧、規(guī)律等。要善于從檔案里找故事，把枯燥的檔案變成有趣的故事；善于用現實的眼光尋找歷史的檔案，把檔案變成現實的延伸、現實的背景、現實的參照，加強檔案同現實的聯(lián)系，使檔案具有鮮活力，讓人讀來具有新鮮感，從而提高檔案宣傳的吸引力、感召力、影響力。要深入宣傳檔案工作的歷史、傳承和作用，不斷提高檔案工作的地位。要重視宣傳檔案工作經驗，深入檔案工作基層和一線，發(fā)現和宣傳檔案部門堅持科學發(fā)展、服務經濟建設、構建和諧社會的新鮮經驗和好做法。要加強檔案業(yè)務和學術研究的宣傳，普及檔案知識、推廣先進技術。要宣傳檔案先進典型人物和職業(yè)精神，弘揚優(yōu)秀檔案文化，在全系統(tǒng)形成學先進趕先進的良好氛圍，把先進人物的崇高思想品質轉化為推動工作的強大精神動力。

6.檔案宣傳要主動進軍新興媒體，擴大受眾面，努力提高社會公信力

楊冬權在講話中要求檔案宣傳要與時俱進。檔案宣傳要適應發(fā)展變化，在采取當前的有效形式宣傳的同時，要順應信息傳播手段發(fā)展和隨之帶來的各類受眾興趣的變化，注重發(fā)揮各種新興媒體的宣傳作用，比如動漫的形式、網絡視頻的形式、手機短信的形式、電視滾動字幕的形式、戶外電子屏信息的形式、電子書的形式、微博的形式等等，從而拓展宣傳形式、手段和載體，占領新興媒體陣地，進一步豐富和創(chuàng)新傳播渠道，吸引更多的宣傳受眾。

檔案宣傳要堅持改革創(chuàng)新。檔案宣傳無止境，要進一步解放思想，自覺破除不合時宜的陳舊觀念和思維定勢。只要是有利于檔案宣傳的創(chuàng)新創(chuàng)造都要大力倡導，只要是有利于推進檔案事業(yè)發(fā)展的措施辦法都要積極宣傳推廣。要加強對檔案宣傳工作規(guī)律的探究，拓寬視野，挖掘報道深度，加強檔案宣傳能力建設，切實提高輿論引導水平。

積極推進檔案系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度建設，完善新聞發(fā)布制度。對檔案部門的重大工作或重要活動，要適時召開新聞發(fā)布會，擴大檔案工作的影響力。要提高新聞發(fā)布會的權威性、影響力，把握輿論引導的主動權，特別是針對突發(fā)事件，要在第一時間發(fā)布真實準確的權威信息，不斷提高輿論引導的時效性、公信力，樹立檔案部門民主、進步、文明、開放的良好形象。

7.檔案宣傳要自覺維護國家利益、提升國家形象，擴大國家影響力

在談到利用檔案宣傳維護國家利益，提升國家形象時，楊冬權強調，要認真貫徹中央關于對外宣傳工作的方針，把擴大國家影響力、塑造展示良好國家形象作為檔案對外宣傳的重要任務。一方面，要發(fā)揮檔案特色，廣泛宣傳我國過去和現在獨立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路、堅持互利共贏開放戰(zhàn)略的理念以及推動建設和諧世界的主張，充分展示我國和平發(fā)展、民主進步、文明開放的國家形象。另一方面，要充分挖掘歷史檔案資源，通過公布檔案史料等方式，澄清歷史，揭露謊言，積極配合有關部門有效開展維護國家統(tǒng)一、維護領土主權、促進民族團結與宗教進步等方面的國際輿論斗爭，堅決維護國家利益。

要加強檔案對外交流與合作，宣傳新中國檔案事業(yè)的巨大成就。要充分利用參加國際會議、出國訪問、接待來訪等機會，通過檔案人員互訪、交換檔案史料、互派專家講學、互辦檔案展覽、共同舉辦會議、進行項目合作等各種形式，宣傳我國黨和政府對檔案工作的重視，宣傳獨具特色的中國檔案事業(yè)體系和檔案工作成就，將體制優(yōu)越、網絡健全、管理有效、服務廣泛、成績卓著的中國特色檔案事業(yè)的良好形象展示在世界同行面前，使國際社會從我國檔案工作的良好形象中了解我們黨和國家的良好形象。

8.各級各類檔案部門既要關心培養(yǎng)檔案宣傳專業(yè)人才，又要營造人人都是檔案宣傳員的良好氛圍

楊冬權要求各級各類檔案部門要進一步提高對檔案宣傳工作的認識。各級領導要站在事關檔案事業(yè)全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從檔案事業(yè)科學發(fā)展的客觀要求出發(fā)，重新認識檔案宣傳工作，把它當作提高全民族思想道德水平和科學文化素質、提高全社會檔案意識的大事來抓。

要進一步加強對檔案宣傳工作的領導。各級檔案部門要采取多種措施切實加強對檔案宣傳工作的領導。要將檔案宣傳工作列入重要議事日程。要把檔案宣傳工作納入年度工作計劃和目標考核，把宣傳工作和業(yè)務工作同對待、同布置、同考核，督促落實。要幫助協(xié)調和解決工作中存在的問題和困難。要加強檔案宣傳工作的組織建設，合理設置和配備檔案宣傳機構和人員。要增加對檔案宣傳的投入，保障檔案宣傳工作的正常開展。

檔案宣傳貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié)，它不只是檔案宣傳部門的事情，也是檔案各個部門的事情。開展檔案執(zhí)法檢查、業(yè)務指導是宣傳，進行檔案接收、征集是宣傳，提供檔案利用是宣傳，開展檔案科研和教育、從事檔案外事等等也都是宣傳。要樹立人人都是檔案宣傳員的意識，提倡人人做好宣傳員。

要進一步加強檔案宣傳人才隊伍建設。一要善于發(fā)現和儲備人才。按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，把既熟悉宣傳工作，也了解檔案工作，既有文字能力，也了解新聞傳播及信息技術等專業(yè)知識，符合新形勢下檔案宣傳需求的復合型人才放到檔案宣傳崗位上來。二要善于培養(yǎng)和鍛煉人才。要加強對現有人員的培訓，幫助大家掌握最前沿、最需要、最管用的知識和技能。在工作中要大膽使用年輕干部，要交任務，壓擔子，使他們得到歷練，更快地成長為檔案宣傳的行家里手。三要善于創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。要堅持尊重勞動，尊重知識、尊重創(chuàng)作，充分調動工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅持以人為本，關心愛護檔案宣傳人才，切實幫助他們解決實際困難，免除后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造條件，提供保障。

第二篇：楊冬權在全國數字檔案館(室)建設推進會上的講話

國家檔案局辦公室關于印發(fā)全國數字檔案館（室）建設推進會文件的通知(一）

作者：新密市白寨鎮(zhèn)檔案室 來源：國家檔案局 更新時間：2014-4-24 國家檔案局辦公室關于印發(fā)全國數字檔案館（室）建設推進會文件的通知

作者：國家檔案局 來源：

檔辦發(fā)?2013?6號 2013年10月21日

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局，各計劃單列市檔案局，新疆生產建設兵團檔案局：

全國數字檔案館（室）建設推進會于2013年10月10日在江蘇省太倉市召開，現將國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權在會議上的講話印發(fā)給你們，請結合實際貫徹落實。

國家檔案局辦公室

2013年10月14日 在全國數字檔案館（室）建設推進會上的講話（2013年10月10日）楊冬權

這次會議的主要任務是：交流我國數字檔案館（室）建設的經驗，明確今后數字檔案館（室）建設的目標和任務。上午，我們現場看了江蘇太倉市和蘇州工業(yè)園區(qū)的數字檔案館（室）建設情況，剛才，又有8個單位介紹了經驗，對我們啟發(fā)很大。下面我講3個問題：

一、為什么要召開這次會議

數字檔案館（室）是數字時代或者說大數據時代檔案館（室）的發(fā)展方向，是現代的新型檔案館（室），是對傳統(tǒng)檔案館（室）的升級，是“第二代”或“升級版”的檔案館（室）。檔案工作是否現代化，我國能否成為檔案強國，其顯著標志就是看是否建成數字檔案館（室）?？梢哉f建設數字檔案館（室），是實現我國檔案工作現代化，把我國建成檔案強國的一項迫切任務和重要內容。

盡管國家檔案局在2005年就提出要建立一批數字檔案館，但到目前為止，全國真正建成的數字檔案館（室）并不很多。像江蘇這樣的經濟發(fā)達省份，到目前全省也只有5A級數字檔案館、室各3個，4A、3A級數字檔案室各4個，其他省份可想而知。這種狀況很難讓人滿意。2012年，一個中部省份的縣級檔案局長同我說，在他們那里，檔案館（室）如果不把檔案數字化，就無法同其他部門對接，因為各部門日常辦公傳送的都是數字形態(tài)的東西，都通過電子網絡傳送，紙質或其他非數字形態(tài)的根本不好使、不對接。這席話道出了建設數字檔案館（室）的迫切性、必要性和實用性，也增加了我推進全國檔案數字化的決心。因此，我在去年底召開的全國檔案局長館長會議上，提出了2020年全國檔案館檔案數字化數量比2010年翻兩番的硬指標，目的就是要強力推動檔案數字化工作，扎實推進數字檔案館（室）建設。

這個指標提出后，不少同志對該不該這樣提、能不能實現還有顧慮、有疑問。為了用事實打消疑慮，統(tǒng)一思想，推進檔案數字化工作，我開始注意檔案數字化工作的先進典型。很快，我看到太倉市實現檔案館和進館單位檔案室檔案百分之百數字化的消息，當即決定今年在太倉開現場會，讓全國都來看現場、學先進，樹信心、鼓干勁，讓大家都像太倉一樣，下決心、花力氣去推進檔案數字化工作，加快數字檔案館（室）建設。

看了太倉，我同大家一樣，感到震撼、震動，也感到驕傲、光榮。感到震撼、震動，是因為太倉從1999年開始，就一步一步、扎扎實實地搞檔案數字化工作，而且十幾年不改變，就像總書記說的那樣，一顆釘子釘下去，一張藍圖畫到底，在全國率先實現了全市 “兩個百分百”的目標，使檔案數字化工作在全國走在了前列，成為了模范。他們做的已超出我的想象，因為我想，單把館藏檔案全部數字化目前是可以實現的，以前已有過個別的先例，但同時把所有進館單位檔案室的檔案也都數字化，甚至再過幾個月就將把全市的村級檔案也百分之百數字化，這是很不容易、很難實現的。感到驕傲、光榮，是因為像太倉這樣在一個縣級行政區(qū)域內做到“兩個百分百”的，在世界各國中也是先進、走在前列的，屬于不多見的奇跡，可以代表“檔案強國”的水平，值得各國檔案界學習，值得中國檔案工作者驕傲。

當然，也許有人會說，太倉在中國東部沿海，是經濟發(fā)達地區(qū)，有錢，能辦成這樣的事，但經濟欠發(fā)達地區(qū)沒錢，可能學習不了。正好幾個月前，我到內蒙調研，在伊金霍洛旗檔案館，看到了又一個檔案數字化工作的先進典型。這個旗既是民族地區(qū)，又屬西部地區(qū)，但他們從2008年開始，只用了5年時間，就把館藏共500萬頁紙質檔案和資料還有聲像檔案全部數字化，并在局域網上進行目錄檢索和全文查閱。這次會上，我們也特請他們來介紹經驗，目的是告訴大家民族地區(qū)、西部地區(qū)的縣級檔案館是怎樣實現檔案數字化的。剛才介紹經驗的幾個單位中，一史館代表了館藏量巨大的中央級檔案館，他們現在的數字化工作規(guī)模，是世界各國檔案館中少有的，再有三四年時間，他們將把館藏1000萬件紙質檔案全部整理并數字化，那將又是一個世界奇跡；北京市檔案館代表了省級檔案館，而且是館藏量居省級前幾名的大檔案館，他們將在兩三年后，把館藏200多萬卷檔案全部數字化。湖北十堰市檔案館，代表了中部地區(qū)的地市級檔案館，目前他們已把館藏近15萬卷檔案的95%以上都數字化了，不久即可100%數字化。太倉市和伊金霍洛旗檔案館，則分別代表東部和西部的縣級檔案館。這樣，我們各級檔案館都有范例，東、中、西部都有可學的榜樣。此外，還有中央級、省級機關數字檔案室建設和在全市范圍內全面實現電子檔案接收等方面的先進經驗。因此，我們這次會議推出的是一群榜樣、一批先進，目的是引導各級檔案館（室）學習先進，按照這些單位已經做到的趕快去做，不要再畏難不前、止于觀望。我們這次會議的目的就在于樹立一批可供學習的數字檔案館（室）建設先進典型，倡導各級檔案館（室）以實際行動開展數字化，實現“數字轉型”“數字升級”“數字換代”，在全國檔案系統(tǒng)形成“數字導向”，推動建成更多的數字檔案館（室），讓我國檔案事業(yè)實現適應時代的、跨越式的“數字崛起”，成為真正的檔案強國。

二、我國數字檔案館（室）建設的基本情況

（一）宏觀管理穩(wěn)步推進

2002年以來，國家檔案局先后發(fā)布了《全國檔案信息化建設實施綱要》；發(fā)布了《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出了“建立一批電子文件中心和數字檔案館，實現檔案信息資源社會共享”的總體目標；印發(fā)了《數字檔案館建設指南》《數字檔案室建設指南》，明確數字檔案館（室）建設的具體內容；發(fā)布了《檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出要“加快數字檔案館建設步伐”。同時還陸續(xù)制定了一系列相關標準，為數字檔案館（室）規(guī)范建設提供了保障。

（二）創(chuàng)新實踐全面展開

1.數字檔案館（室）建設列入了各級政府工作規(guī)劃。各級檔案部門推動數字檔案館（室）建設納入政府工作或信息化工作規(guī)劃中，寫入本級檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地的數字城市、城市記憶等大型項目中也都有數字檔案館（室）方面的內容。2.數字檔案館（室）基礎設施建設不斷加強。全國副省級市以上檔案館基本完成“三網一庫”基礎設施建設，部分檔案館（室）還進行了文檔一體化、電子文件歸檔管理、電子檔案管理、電子檔案移交接收、電子文件中心、中心機房等系統(tǒng)和軟硬件建設。北京市65%的市屬單位辦公自動化系統(tǒng)具有電子文件歸檔管理功能，77%的市屬單位使用電子檔案管理系統(tǒng)。天津市檔案館改建了“三網一庫”，基于互聯(lián)網的全市檔案信息共享平臺滿足了人民群眾“在家看檔案”的要求，基于政務網的電子檔案接收報送平臺也建成使用。吉林省檔案館建成以局域網、公務網、互聯(lián)網為平臺，以電子文件歸檔管理系統(tǒng)為核心，以檔案目錄中心、文檔管理系統(tǒng)、檔案網站信息發(fā)布為支撐的基本體系。江西省檔案館建設了三網網絡綜合布線系統(tǒng)、軟硬件與安全集成項目、電子檔案接收管理系統(tǒng)、聲像電子文件（檔案）采編系統(tǒng)。遼寧省檔案館開發(fā)了省直機關電子文件接收與歸檔平臺，并在70家省直機關試點單位進行推廣，30家單位的電子文件順利完成在線歸檔。四川21個市（州）檔案館中，多數具備了數字檔案館所必需的基礎設備和網絡平臺。云南各新建館普遍規(guī)劃和建設100平方米以上的標準化中心機房，設臵電子文件中心、電子檔案查閱場所，布設標準規(guī)范物理隔離網絡。

3.館（室）藏檔案數字化工作日益深入開展。在中央和國家機關中，目前已有中央統(tǒng)戰(zhàn)部、審計署、水利部、海關總署、新華社、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家食品藥品監(jiān)管局等單位完成了室藏全部檔案的數字化，其他單位也正在開展檔案數字化工作。總之，搞的是多數，不搞的是少數。另據2012年的調查顯示，全國副省級市以上檔案館都已開展傳統(tǒng)載體檔案數字化，已數字化檔案占館藏總量的比例大幅提高。至2012年底，北京市和各區(qū)縣檔案館共完成紙質檔案數字化8759.5萬頁，接收電子檔案約48TB（萬兆字節(jié)），市檔案館已完成紙質檔案數字化4397萬頁，占館藏63%。上海17個區(qū)縣檔案館檔案數字化共超過3.6億頁，占館藏50%以上，部分區(qū)縣達90%以上，民生檔案數字化率全部達100%。山東全省檔案館重要檔案數字化已達30%。長春市檔案館采用“常用先掃、現用現掃、以用定掃”的“三掃”模式，檔案數字化共319萬頁。江蘇全省共完成紙質檔案數字化1.2億頁。浙江全省有30%以上檔案館已完成一半以上檔案數字化。云南全省已完成9172萬頁檔案數字化，僅省檔案館就完成3277萬頁，富源縣檔案館的90%檔案已完成數字化。4.檔案目錄和專題檔案數據庫不斷完善。長春有11個檔案館建立13個民生檔案數據庫，已共享民生電子數據1217萬條。寧夏回族自治區(qū)檔案館建設檔案目錄、重要檔案、多媒體檔案數據庫，采集《寧夏新聞聯(lián)播》視頻28600分鐘。山東全省館藏檔案案卷級目錄的75%、文件級目錄的65%已進入數據庫，錄音、錄像等多媒體數據庫也已建立。江蘇全省共完善各類電子目錄9000萬條，照片檔案數字化52萬幅，音像檔案數字化39萬分鐘，涉及經濟建設和民生專題數據庫30多種。烏魯木齊市檔案館為政府部門和社會公眾提供開放檔案目錄及政府公開信息的在線查詢服務，并建立珍貴檔案數據庫、照片檔案數據庫、音（視）頻檔案數據庫、光盤檔案數據庫。云南省檔案館整合全省民生檔案資源，建立民生專題數據庫群，逐步實現民生檔案“跨館查檔、就近出證”。天津檔案館檔案信息資源庫目錄數據達880萬條，各區(qū)縣檔案館電子檔案目錄累計862萬條。

5.檔案信息服務普遍開展。天津全市可供“一站式”查詢的檔案信息達473萬條。浙江省檔案館網上發(fā)布開放檔案資料目錄24萬條，開放檔案及資料81萬頁，累計訪問量達480余萬次。河南建成檔案信息網站87個，加快了開放檔案目錄、已公開政府信息網上查詢步伐。湖北省檔案館網站總訪問量已達1800多萬人次，覆蓋40多個國家和地區(qū)。長春市檔案館公布非密檔案目錄116萬條，檔案20萬頁，開展檔案網上惠民工程，使153個社區(qū)具備了查詢政府公開信息和開放檔案信息的條件，每年發(fā)生遠程查檔出證案例達300件以上。遼寧省檔案局建成檔案網站信息資源共享平臺，實現14個市網上新聞、檔案目錄及現行文件的異地共享，現已發(fā)布開放檔案目錄200余萬條、政府公開信息目錄15萬條、開放檔案5萬多件，照片39914張。成都市提供檔案查詢服務，僅2012年就實現電子查詢利用4萬人次。云南省檔案館開通網絡查閱檔案平臺，極大地縮短了查檔時間，4年來為群眾提供關系其切身利益的檔案證明6181頁。

6.檔案數據異地備份工作成績顯著。根據國家有關部門“分保”“等?！惫ぷ饕蠛蛧覚n案局提出的“實施重要檔案異地備份制度”的總體要求，全國部分副省級市以上檔案館完成涉密信息系統(tǒng)分級保護工作、非涉密信息系統(tǒng)等級保護工作、重要檔案異地備份工作，并積極部署實施轄區(qū)內各級檔案部門的安全工作。福建已建立43家市、縣（區(qū)）檔案館數字檔案在省館異地集中備份機制。湖北開展了市州檔案館向省館的電子檔案數據備份工作。遼寧省檔案館與各市簽訂“電子檔案異地備份存儲協(xié)議”。云南全省147個綜合檔案館全部建立重要檔案異地異質備份制度，78%的綜合檔案館完成異質異地備份協(xié)議簽署工作，互結為重要檔案異地備份基地。北京市建立了本地、同城、異地備份體系。

（三）存在問題

一是宏觀管理不夠到位。國家層面上相關指導性文件和標準規(guī)范出臺相對滯后，檔案信息化標準體系、數字檔案館（室）建設標準體系不夠健全。一些地方對數字檔案館（室）建設內容認識不清，項目管理經驗少，實施方案與資金分配不合理，功能定位不清楚，系統(tǒng)建設低水平重復。二是統(tǒng)籌發(fā)展不夠到位。各地電子文件管理和數字檔案館（室）建設水平參差不齊，很多單位重視數字化設施的建設而輕視數字檔案內容的建設，以致空有數字化系統(tǒng)而無數字檔案內容；數字檔案資源的來源還主要依賴于對存量檔案的數字化；數字檔案資源的利用尚停留在基于目錄的簡單查詢共享，缺乏綜合的數據挖掘和深度整合；對增量電子檔案的管理尚未建立起有效的體制，未將電子文件管理納入檔案法規(guī)的范疇；電子檔案科技研究不夠深入，尚未解決確保電子檔案真實、完整、長期保存、可靠利用等關鍵問題。三是安全防范不夠到位。一些單位監(jiān)管不到位，涉密和非涉密檔案信息混合管理，未進行有效劃控，存在降密使用和泄密風險；帶密級信息、敏感信息未經嚴格審查，公開上網提供利用；對合作公司的背景審查、設備檢測、人員政審不到位，存在數字檔案被合作單位拷貝留存、傳送的情況和風險；優(yōu)盤、硬盤使用混亂，公私不分，內外不分，登記不明。四是隊伍建設不夠到位。對專業(yè)性人才的引進、使用、培養(yǎng)不夠。

三、我國數字檔案館（室）建設的目標和主要任務

當前，隨著信息技術的飛速發(fā)展和互聯(lián)網絡的無限延伸，數字化、網絡化、信息化已深刻地影響了人們的工作、學習、生活和娛樂，數字不再只和計算有關，更使人的生存方式發(fā)生了巨變，我們已不可逆轉地進入了大數據時代。縱觀檔案發(fā)展史，從簡牘到電子，檔案工作無不是適應科技發(fā)展而不斷更新檔案管理內容和手段才獲取更大發(fā)展的。面對大數據時代的機遇與挑戰(zhàn)，我們必須全面推進數字檔案館（室）建設。

大數據時代在不斷改造傳統(tǒng)產業(yè)的同時，也對傳統(tǒng)檔案管理模式提出了挑戰(zhàn)。在數字信息技術環(huán)境下，電子載體和數字傳播方式的異軍突起，信息處理方式的變革，電子文件的爆炸式增長，使得檔案的傳統(tǒng)載體形態(tài)開始向數字形態(tài)過渡，檔案管理和利用的主要環(huán)境逐漸向電子環(huán)境遷移。傳統(tǒng)檔案館（室）必須向數字檔案館（室）轉變，才能適應檔案環(huán)境的新變化，開拓檔案工作的新局面。

我國數字檔案館（室）建設的目標是：用15年左右的時間，建成以數字資源為基礎、安全管理為保障、遠程利用為目標的數字檔案館（室）體系，使各級各類檔案館（室）能夠實現對電子文件的歸檔和管理并按規(guī)定及時移交；縣以上各級國家檔案館基本建成數字檔案館，能夠接收和保管各進館單位歸檔的電子檔案，對館藏傳統(tǒng)載體檔案全部數字化，實現館藏檔案的數字化利用、館藏開放檔案的互聯(lián)網利用以及館藏電子檔案的安全保存和長期可利用；縣直機關以上檔案室傳統(tǒng)載體檔案基本數字化并實現數字化利用。

為了實現這一目標，我們必須重點抓好以下幾項工作：

（一）按照“存量數字化”的要求，大力推進傳統(tǒng)載體檔案數字化

各級檔案館（室）的現存檔案，目前大多還是傳統(tǒng)載體而非數字形態(tài)的，因此，數字檔案館（室）建設的首要任務，就是要把紙質檔案、音像檔案等傳統(tǒng)載體的檔案數字化。這是一場硬仗，是一項工作量巨大的艱難任務。但是，這項任務早晚都得完成。不完成這項任務，檔案館（室）就不能實現轉型升級，就必然要在大數據時代落伍，就肯定不能跨進現代化的門檻。

傳統(tǒng)載體檔案數字化，對檔案館（室）有著多方面的作用和意義。

第一，它是確保傳統(tǒng)載體檔案安全的保障。傳統(tǒng)載體檔案在數字化后，將來的整理、編目、統(tǒng)計、查閱、編研、開發(fā)等各項工作，都可不再動用檔案，并可對檔案進行封存管理，從而大大減少了對檔案的各種人為損害或自然侵害，大大提高檔案的安全系數，從而保障檔案的安全。把傳統(tǒng)載體檔案數字化，實質上是向數字化要安全，用數字化保安全。

第二，它是實現檔案精細化、自動化管理的基礎。在數字化之前，必須對傳統(tǒng)載體檔案進行文件級編目、錄入計算機，逐卷、逐件、逐頁地編號，破損的加以修裱，卷折的加以展平等等，這些基礎工作完成后，可使檔案達到精細化管理和自動化檢索。實際上，數字化帶動了檔案基礎工作的全面完成，使檔案管理狀況得到全面改善，使檔案管理水平得到全面提升。2008年，我們提出在檔案館（室）業(yè)務工作中實施“數字化帶動”戰(zhàn)略，道理就在于通過數字化能全面提升檔案館（室）各項工作水平。第三，它是實現為人民群眾便捷服務的最好途徑。數字化檔案的最大優(yōu)點在于它可以通過網絡傳送，實現檔案信息的遠程利用、便捷利用、多人異地同時利用；同時還可以通過大數據技術，對檔案信息進行充分的、全面的、跨全宗甚至跨收藏單位的整合，并進行自動檢索，可以說，數字化使檔案利用以最新的手段、在最大的范圍發(fā)揮出最大的效益，它使任何人都可以不用到檔案館（室）去，而只通過網絡，就可以非常便利、迅速地利用、復制到檔案。在當今技術條件下，沒有任何其他辦法比這更便利于檔案利用、更能有效地進行檔案信息資源開發(fā)。任何一個檔案館（室），如果不把傳統(tǒng)載體檔案數字化，那么，要想最便利迅捷地為最廣大人民群眾提供利用，要想最充分地整合、開發(fā)檔案資源，都將只是一句空話、一個傳說。把傳統(tǒng)載體檔案數字化，實質上是向數字化要便捷服務，用數字化促便捷服務。

第四，它將大量節(jié)省檔案館（室）的日常工作，把工作人員從繁重、復雜的勞動中解放出來。以紙質檔案為例，數字化以后，在本全宗新的檔案接收進館時，不用為了把先后進館的一個全宗檔案放在一起而倒換檔案；閱覽、編研、辦展、拍電視等利用檔案時，都不用到庫房去一件件提調檔案，也不用在歸還入庫時逐件、逐頁地清點檔案；在進行檔案統(tǒng)計時，也不用逐卷、逐件地對檔案進行清點；檔案封存管理后，也會省去大部分的日常管理工作。因此，盡管數字化會一次性耗費大量的人力，但數字化后又能長期節(jié)省大量的人力。

第三篇：宣傳工作講話

宣傳工作講話

去年以來，在縣委政府的正確領導下，全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊圍繞建設“繁榮、富裕、文明、和諧”新****的奮斗目標，圍繞大局，改革創(chuàng)新，為推動全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。新聞宣傳工作再上新臺階。全年在市級以上媒體上稿230余篇，其中在中央電視臺、光明日報、新華網等中央級媒體上稿100余篇，并先

后成功化解明膠廠等輿論安全事件80余起。學習型黨組織建設扎實推進。全年組織縣委中心組集中學習25次，舉辦時事政策輔導、黨委書記講黨課、“新****、新形象”干部講壇等共計60余場次。群眾性文化活動有聲有色。精心組織春節(jié)系列文化活動、“慶七一”大型歌詠比賽等大型活動20余場。文化事業(yè)發(fā)展取得新成績。建立了文化產業(yè)項目數據庫，成立了縣攝影協(xié)會，出版發(fā)行了《劉秀的傳說》、《房子古郡史研究》等一批史學著作，爭資200多萬元建成了數字化影院和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能文化站。精神文明創(chuàng)建邁出新步伐。組織開展了全縣首屆感動****“十大孝星”評選活動，10名先進典型全部被省會文明辦推選為市級文明公民標兵。去年，我**縣的新聞報道、輿情信息、全民思想道德建設等多項工作分別走在了全市前列，受到省市委宣傳部表彰或肯定。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，也是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門和社會各界共同努力、大力支持的結果。在此，我要向所有為我**縣宣傳思想文化事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

2012年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的**精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，圍繞全縣“一三三四五六”工作思路，著力打造轉型升級和跨越趕超的輿論強勢，為推動縣域經濟社會發(fā)展全面提質提速提效，實現東部率先突破、躋身全省30強提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐，以優(yōu)異成績**。按照這個總體要求，今年，要突出抓好四個方面的重點工作。

一、著力打造輿論強勢，為**和實現轉型升級、跨越趕超營造濃厚氛圍

一是加強成就宣傳。要組織新聞媒體在重要版面和時段，集中推出一批專題專欄，深入宣傳黨的**以來我**縣經濟社會發(fā)展的光輝成就和成功經驗，宣傳城鄉(xiāng)面貌和百姓生活的顯著變化，激發(fā)人們愛黨愛國愛社會主義和建設“繁榮、富裕、文明、和諧”新****的熱情。二是加強主題宣傳。要按照縣黨代會、全委會、人代會確定的目標任務，超前策劃，主動出擊，圍繞工業(yè)強縣、“一縣兩城”、蔬菜富民、三產服務、生態(tài)建設、文化強縣、保障和改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會管理創(chuàng)新等9項重點工作，充分反映各級各部門全面推進經濟社會發(fā)展的舉措和成效，在全社會形成轉型升級、跨越趕超的合力。三是加強形勢政策教育宣傳。要深入開展學習**活動，同時加強黨和國家方針政策、重大改革措施的宣傳教育，進一步釋疑解惑、增進和諧、鼓舞士氣，為我**縣經濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎、凝聚力量。四是加強輿論引導。要建立與中央級媒體溝通聯(lián)系常態(tài)機制，實現在《人民日報》等中央級媒體發(fā)稿的新突破。同時，積極利用《石家莊日報》“今日****”版、《河北日報》“區(qū)域新聞”版及石家莊****“新華網群”等平臺，切實做好對外宣傳工作。此外，要進一步健全突發(fā)公共事件新聞報道和輿論引導工作機制，為經濟社會發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

二、深入推進學習型黨組織建設，把理論學習和宣傳工作不斷引向深入

一是突出抓好中心組學習。要不斷創(chuàng)新學習方式，豐富學習內容，為全縣各項工作提供堅強的政策理論支撐。同時，加強對各鄉(xiāng)局級黨委（組）中心組學習的檢查考核，努力形成以查促學、以考促學的長效機制。二是強化理論宣講和培訓工作。要通過專題報告會、理論骨干培訓班、“新****、新形象”干部講壇（燕趙講壇****分壇）、理論考試以及“黨委書記講黨課”等靈活多樣的形式，全面開展宣講培訓工作。并邀請國家、省、市級名家前來授課，大力提高宣傳效果。三是加強基層宣傳文化陣地建設和利用。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、宣傳文化示范村、村民活動中心、農村書屋等基層宣傳文化陣地的建設和管理力度，培樹典型，推動宣傳思想文化工作向基層延伸，不斷拓展普及面。

三、大力實施文化強縣工程，促進文化事業(yè)產業(yè)加快發(fā)展

一是打造劉秀文化等文化品牌。要從傳承歷史文化精華、彰顯地域文化特色出發(fā)，大力推進劉秀公園漢文化景區(qū)建設，打造主題文化公園。要按照“五個一”要求，聘請中央、省級文藝團體名家學者，并積極發(fā)揮縣文聯(lián)各協(xié)會作用，組織編寫和創(chuàng)作劉秀系列研究叢書、影視劇等文藝作品，擴大我**縣在全市、全省乃至全國的知名度和影響力。二是加強文化設施建設。要深入實施文化惠民工程，啟動****影院建設，免費向社會開放圖書館、文化館，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和“農家書屋”的提檔升級，完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文

化建設。同時，全面推進文化事業(yè)單位改革，引導社會資本有序進入文化產業(yè)領域。加大廣播電視數字化改造力度，努力實現城鄉(xiāng)全覆蓋，打造核心競爭力。三是加強宣傳文化隊伍建設。要重點加強專業(yè)文化隊伍建設和文化市場執(zhí)法隊伍建設，大力培養(yǎng)基層群眾業(yè)余文體隊伍，進一步加強各類協(xié)會隊伍建設，為開創(chuàng)我**縣文學藝術工作新局面奠定堅實的人才基礎。

四、扎實開展社會主義核心價值體系建設，努力提高公民道德素質和社會文明程度

一是深入推進公民道德建設。要圍繞社會主義核心價值體系建設根本任務，把弘揚西柏坡精神同核心價值體系建設有機結合起來，不斷加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，進一步鞏固全縣人民團結奮斗的共同道德基礎。二是開展先進典型評選活動。要圍繞**，突出“奉獻、互助、誠信、敬老”四個重點，在全縣深入推進第二屆“十大孝星”、首屆“****英才”、第四屆“道德模范”等先進典型評選活動，并在全社會進行大張旗鼓的宣傳表彰，倡導“見賢思齊、奮發(fā)有為”的良好風尚，促進廣大群眾文明素質不斷提升。三是抓好未成年人思想道德建設。要繼續(xù)深化“做一個有道德的人”主題實踐活動，整合各類活動資源，精心設計載體，加強未成年人三級心理維護體系建設。同時，積極推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設，鞏固該項工作在全市的領先地位。

同志們，今年的宣傳思想文化工作大事多、難事多，任務十分繁重。面對新形勢和艱巨任務，各級各部門、各級領導務必以極大的精力，認真研究，高度重視宣傳思想文化工作。其中，要特別注意研究和把握這樣幾個問題：首先，要注意研究意識形態(tài)領域的新情況，牢牢把握好宣傳思想文化工作主導權和文化改革發(fā)展領導權。實踐已經證明，經濟工作抓不好會出問題，意識形態(tài)管不好，同樣會出問題。因此，要貫徹**全會精神，按照黨管意識形態(tài)、黨管文化的原則，切實把宣傳思想文化工作擺到重要位置，切實把文化建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系。第二，要注意研究傳媒方式、輿論格局的新變化，牢牢把握正確的輿論導向。特別要研究應對好互聯(lián)網、微博等現代新興媒體的挑戰(zhàn)，在這方面，我們既有經驗又有教訓。正確的做法是，進一步強化各級領導的新聞意識，不間斷地加強輿情監(jiān)測和研判，適時主動引導輿論，化解危機與矛盾，維護良好發(fā)展環(huán)境。第三，要注意研究加強和改進宣傳思想文化工作的新要求，牢牢把握好陣地和隊伍建設。文化產業(yè)發(fā)展、網絡文化建設和管理、輿情監(jiān)控與引導等，都是近年來新的工作要求。要真正做好這些工作，必須切實加強陣地和隊伍建設，確保有人干事、有錢辦事。總之，要研究新情況，解決新問題，不斷提升宣傳思想文化工作水平。我們相信，在縣委的堅強領導下，在各級各部門的共同努力下，全縣宣傳思想文化工作在新的一年，一定會有新作為、新面貌、新成就，以優(yōu)異成績迎接****

第四篇：宣傳工作小結講話[推薦]

宣傳工作小結講話

今年以來，宣傳工作在×××黨委及各級領導的重視下，取得了一定成績。截止8月25日為止，共有224篇各類稿件被錄用，有13篇稿件被×××局信息中心錄用，有80多篇稿件被各類報刊、電視臺、廣播電臺采用，內網發(fā)布的信息數量暫列全省第六。高頻度的宣傳信息發(fā)布工作，擴大了影響，進一步樹立了形象，下面我就前一階段信息發(fā)布工作情況進行一個小結。

一、1-8月份各單位信息發(fā)布情況略

二、1-8月份個人信息錄用情況略

三、好的方面

1、各級重視今年以來，×××各級對宣傳工作更加重視。在今年的工作報告中，把宣傳工作作為單獨列項進行了重點強調，并在4月份下發(fā)了宣傳信息工作暫行規(guī)定?！痢痢?、×××等領導同志在不同場合曾多次強調宣傳工作。并指示×××負責宣傳的工作要抓好宣傳信息工作，力爭使信息發(fā)布量進入全省前五名。各單位對宣傳工作也非常重視，××軍政主官經常過問宣傳工作，××單位對宣傳人員實行與×××同等獎勵，××××××新任主官不但抓宣傳工作還親自參與寫稿。正是各級的重視，使得我們的宣傳信息工作得到了長足的發(fā)展。

2、影響力好1-8月份，我們發(fā)布信息235篇，平均每天有一篇信息在×××信息網上出現。對于一個小單位，能有這樣的信息量，來之不易。通過高密度的宣傳，×××領導、兄弟單位進一步了解了我市工作和建設的實況，為他們提供了信息和經驗。各單位的名氣也進一步打響，形象也得到樹立。特別是×××注重宣傳，填補了×××信息網上醫(yī)療衛(wèi)生稿件的空白。同時，一些單位加強了對外宣傳的力度，如××、××、××、等單位積極策劃各種活動，主動和駐地媒體聯(lián)系，使駐地群眾對我們有了更多的了解。影響也越來越大。

3、措施得力在×××出臺宣傳信息工作規(guī)定后，×××和×××兩個部門加強協(xié)作，努力推動宣傳工作出成果。對宣傳信息工作實行每月一通報，表揚每個月信息工作的亮點，同時對信息工作存在的問題及時指出，便于各單位揚長避短，這種做法有力的促動了各單位在宣傳工作的積極性。特別是對每篇信息給予50元的獎勵后，各單位宣傳的主動性明顯增強。截止目前為止，×××為全市部隊支付宣傳獎勵達到了13950元。雖然這在全省不是最高的，但是體現了×××黨委對于宣傳工作重視程度和加強宣傳信息工作的決心。信息發(fā)布最多的作者已經拿到XX多元的獎勵。

4、主動性強截止目前為止，各部門、各單位共上報信息470余篇。無論大事、小事各單位都能形成信息上報，為發(fā)布信息提供了豐富的稿源。特別是×××，×××同志充分發(fā)揮自己的寫作特長，時刻關注著本單位的宣傳素材，是宣傳數量最多的一個單位。同時還出現了多個單位參加的任務爭著寫報道的良好局面。各單位在具體工作中，也有意識的去適應宣傳需要，為宣傳人員提供了豐富的宣傳素材。有的單位為了創(chuàng)造宣傳素材，能夠提前籌劃，精心設計，直到了良好的宣傳效果。

5、得到鍛煉在這里特別要提到兩位同志，×××和×××同志。他們兩人既要完成本職工作，自己動手寫稿，每天還要花大量的時間對基層上報的信息進行修正和完善。他們每天都在討論信息內容、投稿時機，琢磨×××編輯對稿件的好惡。這兩名同志為×××信息工作出了力，同時也得到了鍛煉。得到鍛煉的同志還有很多，有的從沒上過稿，也實現了零的突破，有的上過稿件，現在質量也越來越高，有的還從別人哪里學到了許多經驗，這是我們宣傳工作所帶來另一個重大收獲。

四、存在不足及下一步打算

1、不注重培養(yǎng)新的寫稿人員從目前寫稿隊伍來看，還是集中在原有那一部分官兵，寫作隊伍沒有新的變化。這暴露出我們各單位的領導在培養(yǎng)新的寫稿人員方面措施不力，重視不夠。對于信息寫作人員，文化程度不一定要高，只要有文字這方面的愛好，就可以認真培養(yǎng)。從我們收到的稿件來看，有些同志還是很培養(yǎng)的潛力，比如×××，×××等。×××，只有初中文化，但他愛好寫作，、單位也不斷為他提供施展才華的舞臺，現在他個人的宣傳數量已經非?？捎^。希望各在這次會議之后，加強對有寫作愛好人員的培養(yǎng)，每個單位至少培養(yǎng)兩名，而且要有梯次的培養(yǎng)，如果有需要，×××將組織他們進行集中培訓。

2、少數單位信息工作沒有進展雖然我們信息工作取得了一定成績，但是沒有全面開花。有少數單位在宣傳信息發(fā)布方面沒有實質性進展。如×××和××××。這兩個單位目前為止僅上稿4篇。不但上稿少，而且上報的信息也是極少，加起來不到10篇。已經影響到了宣傳工作的整體進度。希望這兩個單位及時拿出加強宣傳信息工作的有力措施，力爭在本剩下的時間里，有新的進展。如果沒有完成任務，將按照宣傳工作規(guī)定，進行相應處罰。

3、上報的信息質量不高從收到各個單位上報的信息中，有相當一部分信息質量不高。主要表現在一是主題不明，所寫的內容無法表達中心思想；二是結構不合理，段落不明，沒有層次感；三是內容重復，一個事件在的各個段落反復說；四是脫離實踐，有的稿件通篇都是理論性的文字，沒有本單位的東西；五是稿件平庸，沒有體現工作特色，稿件切入點選得不夠新穎；六是杜撰稿件，有的單位圖省事，到網上摘抄稿件的現象時有發(fā)生；七是內容簡單，沒有把要反映的工作敘述完全，虎頭蛇尾。所以各單位要加強稿件質量，要多多借鑒別的稿件，不斷提高寫作水平，以便提高上稿率。

4、對外宣傳比較薄弱從各單位反饋的對外宣傳情況來看，不太理想。對內宣傳固然重要，但是對外宣傳更重要。我們對外宣傳主要是讓更多的群眾了解、理解、支持，樹立我們良好的形象。從一些跡象來看，對外宣傳較去年有所退步，這必須引起我們的關注。有些稿件完全可以一稿兩用，甚至一稿多用，加上現在投稿的途徑便利，所以要有意識的向外投稿，向社會擴大本單位的知名度。同志們，1-8月份，宣傳信息工作在大家的努力下，取得了一定成績，但是離我們進入全省前五名還有不少差距，全體宣傳人中要勝不驕，敗不餒，各單位要進一步調整本單位的宣傳策略，加大宣傳力度，實行特色宣傳，形成集中效應，為更好地樹立本單位形象而努力，為更好的打響××××××品牌而努力。謝謝大家！

第五篇：楊正權聽課心得體會

課堂教學大練兵聽課心得體會

今天（2010年11月1日），在學校領導的精心組織下，我們學校進行了“非語數課目課堂教學大練兵”活動。我有幸的見識了不少優(yōu)秀教師的課堂教學設計，認識到了自己教學中的不足。我分別聽了雙柏一小的蘇賢桂老師、李金霖老師的英語課；姚玉華老師的科學課；李玉萍老師的思品課；山靈珠老師的體育課；以及尤國琴老師的音樂課和普嵐老師的美術課。使我大開眼界，受益匪淺，讓我對小學語文教學以外的科目有了更深刻的了解。這次聽課對我來說是提高，也是促進。作為年輕教師，我深深感到學習的重要性，在今后的教學中，我們將立足于自己的本職工作，加強理論學習，轉變教育教學觀念，積極實踐新課改，促進自己教學工作的不斷進步。聽著老師們一堂堂精心準備的課，我感受頗深，受益匪淺。在以后的教學中，我會努力上好每一節(jié)課，向身邊的優(yōu)秀教師學習。下面我談談自己的體會：

一、精彩的導語激發(fā)了學生學習的興趣。

好的導課可以拉近師生距離，使學生的向師性更強，積極參與教師的教學活動，提高課堂學習效率。講課的教師們都精心設計了課堂導入：姚玉華老師直接導入新課，開門見山，沒有拖泥帶水；李玉萍老師用寓意深刻的“家庭樹”導入新課，激發(fā)了學生學習探索知識的興趣；尤國琴老師以生活實際問題導入新課，提出的問題符合學生的認知，使學生愛學、樂學。使學生對音樂產生濃厚的興趣。

二、教師的評價到位并且多方位。

在教學過程中，各位教師都注意了及時評價及激勵評價，對學生的贊揚和鼓勵不斷，如“孩子你真細心”“你真是生活中的有心人” 1 “孩子你知道的可真多”等等。這些看似微不足道的評價語言，在學生的心里卻可以激起不小的情感波瀾，對于整個課堂的教學效果的提高也起到了相當程度的積極影響。

三、把教學民主真正落到實處。

在課堂中，各位教師都能放手讓學生自己動手操作，自主探究解決問題的方法。在課上，每一位教師都很有耐性的對學生進行有效的引導，充分體現“教師以學生為主體，學生是學習的主人，教師是學習的組織者、引導者和合作者”的教學理念。如：姚玉華老師講的《神奇的水》時，教師憑借個人扎實的教學基本功及獨有的人格魅力駕馭著課堂，引導學生在看一看、做一做、比一比等實踐活動中直觀感知、主動參與、探索實踐、自主建構，使學生在自主探究、自我感悟中輕松地學會了知識。這些授課教師注重從學生的生活實際出發(fā)，為學生創(chuàng)設現實的生活情景，充分發(fā)揮學生的主體作用，引導學生自主學習、合作交流的教學模式，體現了新課程的教學理念。以小組合作的方式，不僅培養(yǎng)了學生的合作能力，也給了學生一種集體榮譽感。

五、多媒體的運用恰到好處。

這些課在教學過程中應用多媒體課件進行直觀教學，活躍了課堂氣氛，激發(fā)學習興趣。每一節(jié)課都通過多媒體課件的展示使抽象的知識更直觀，更讓學生容易理解和接受。

聽了這七位教師的課之后，我想：在以后的教學中，我應當在課堂上注重學生學習方法的培養(yǎng)，讓他們從小養(yǎng)成一種良好的習慣，突出學生的主體性，使自己的教學不斷地充實。

總之，這次聽課，使我更深刻地體會到了學習的重要性與緊迫感，在以后的教學中，本著吃透教材，吃透學生，提升自身素質去努力，不斷學習，博采眾長，充分提升學習機會，學習百家而頓悟，積淀教學素養(yǎng)，使自己不斷成長。通過聽課，豐富了我的教學經驗和教學方法，給我的教學工作帶來了很大的幫助。聽課是教師的必修課，是教師成長的一條捷徑。今后我將通過這條捷徑獲得更多的教學經驗，來幫助我更好地完成教學工作。

2010年11月1日