第一篇:項建書可研的內(nèi)容及申報
項目建議書與可行性研究報告的內(nèi)容與要求
(一)公文格式要求
認真執(zhí)行國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)[2000]23號)。《國家計委機關(guān)公文處理實施細則》(計辦廳[1998]822號)的規(guī)定,以利于文件及時上報、下達和文件閱辦、歸檔。
(二)項目建議書的主要內(nèi)容與要求
項目建議書應闡明項目建設(shè)背景、投資方向和目標,確定可行性研究的范圍,分析各項生產(chǎn)建設(shè)條件和資金來源,說明項目建設(shè)的必要性和社會、經(jīng)濟效益。
具體內(nèi)容包括:
1.項目的由來,發(fā)起人的情況;單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主管單位名稱,合資、合作對象名稱、注冊國家和法定地址、法定代表姓名、職務等。
2.擬建項目的背景,投資的必要性和可能性。
3.初步的市場分析。
4.建設(shè)條件及公用設(shè)施配套的需求。
5.方案設(shè)想。
6.項目總投資估算,各方投入資金額及投入方式。
7.資金來源、構(gòu)成及借貸資金的條件。
8.經(jīng)濟效益的初步測算。
9.其他需要說明的情況。
10.主要附件:(具體根據(jù)項目情況定)
(1)發(fā)起人營業(yè)執(zhí)照及相應資質(zhì)證明(復印件)
(2)合資、合作對象的資信情況
(3)投資各方對投入資金的意向條件
(4)市場情況的初步調(diào)研和預測報告
(5)其他需要說明的情況
(三)可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求
可行性研究報告應對擬建項目的必要性、市場、建設(shè)條件、技術(shù)經(jīng)濟等進行論證,對項目的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益進行綜合分析,尋求建設(shè)項目的最佳建設(shè)方案和最優(yōu)投資效果。提出項目的可行性。
1.基本情況
(1)擬辦項目(企業(yè))名稱、注冊地址,合作各方名稱、注冊國家(地區(qū))、法定地址和法定代表名稱、職務、國籍。
(2)項目投資的必要性和意義
(3)擬建項目總投資、注冊資本、合營各方出資比例,中方股本金及自有資金額、出資方式、資金來源構(gòu)成。
(4)合資、合作期限;合資、合作各方利潤分配和虧損應承擔的責任。
(5)項目可行性研究的概況、結(jié)論和建議。
2.項目方案及市場需求預測情況,建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)綱領(lǐng)和發(fā)展方向
3.資源、材料及公用設(shè)施配套等落實情況
4.建設(shè)條件和選址方案
5.設(shè)計方案
6.環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等落實情況
7.招投標方案及建設(shè)方案實施進度的建議和依據(jù)(生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)及經(jīng)營管理方式)
8.投資估算、包括資金總額(含固定資產(chǎn)投資、流動資金和建設(shè)期利息),資金來源的籌措方式及貸款的償還能力、方式及擔保方案
9.項目社會和經(jīng)濟效果與投資環(huán)境評價
10.其他需要說明的情況
11.主要附件(具體根據(jù)項目情況定)
(1)合資、合作各方資產(chǎn)負債表、損益表
(2)外匯管理部門對投資外匯風險審查和外匯資金來源審查的意見
(3)有關(guān)部門或投資商對資金安排的意見
(4)有關(guān)金融機構(gòu)對境外貸款的承諾文件
(5)項目建議書的審批文件
(6)其他需說明情況
發(fā)改委審批(初審)項目可行性研究報告(辦理時限3天)
發(fā)改委審批(初審)項目可行性研究報告(辦理時限3天)(不收費)
(一)對發(fā)改委申報材料:
1、項目建設(shè)單位、主管部門的申報文件;
2、項目可行性研究報告文本(500萬元以上投資項目必須有相應資質(zhì)工程咨詢公司編制),包含:項目建議書的批準文件、規(guī)劃部門的選址意見書以及土地征購協(xié)議;涉及水、電、氣、熱供應項目的供應協(xié)議書;資金證明文件和銀行貸款承諾文件;環(huán)保、文物、水利、林業(yè)、人防、消防、衛(wèi)生、氣象、地震等部門意見書(此項可在項目評審會后提供)。
(二)國土局提供各類建設(shè)用地及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用初審意見(聯(lián)審會辦理)
1、申報材料:
(1)用地申請;
(2)項目可行性研究報告;
(3)勘測定界圖和勘測定界技術(shù)報告(測繪站出具);
(4)建設(shè)用地補償協(xié)議書;
(5)屬違法占地的,須提交違法占地處理意見。
2、收費標準:(1)土地出讓金:按基準地價的40%計算;
(2)耕地開墾費:按前三年平均年產(chǎn)值的4倍計算;
(3)新增建設(shè)用地有償使用費:每平方米12元;
(4)征地補償費:包括土地補償費、安置補償費、附著物補償費和青苗補償費;
(5)征地協(xié)調(diào)服務費:1000畝以上按征地補償費的2%收取,1000畝以下按4%收?。?/p>
(6)測繪費:二類0.225元/平方米、三類328元/平方米。其中征地協(xié)調(diào)服務費、測繪費由服務性事業(yè)收取;土地出讓金與耕地開墾費直接交到財政局專戶,新增建設(shè)用地有償使用費進入中央金庫;征地補償費系被征地單位的補償費。這幾項費用不宜在行政審批中心交納。
(三)建委辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(聯(lián)審會辦理)(收費)
1、申報材料:
(1)建設(shè)用地申請;
(2)建設(shè)項目選 址意見書及附件或城市規(guī)劃部門確認載明規(guī)劃設(shè)計要求的國有土地合同及附件;
(3)計劃部門批準的建設(shè)項目可行性研究報告或其它有關(guān)批準文件;
(4)改變土地使用性質(zhì)的應提供建設(shè)基地土地使用權(quán)屬證明;
(5)規(guī)劃部門認可,符合要求的地形圖和規(guī)劃平面圖。(6)要求報送的其它文件、圖紙等(包括建筑設(shè)計方案、)。
2、收費標準:根據(jù)國務院國發(fā)[1987]47號和濟政[1992]55號文件,按用地面積每畝1萬計收。
(四)環(huán)保部門辦理環(huán)保意見書(聯(lián)審會辦理)
對環(huán)保局申報材料:
1、擬建廠址編寫的環(huán)境影響說明及有關(guān)工程技術(shù)資料(生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要原、燃材料資料情況、主要污染物排放、地點、周圍環(huán)境等);
2、擬建項目地理位置圖;
3、項目可行性研究報告;
4、計委、經(jīng)貿(mào)委或外資辦對項目的批復文件;
5、工程平面布置圖;
6、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》或《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》一式五份。
(五)文物部門(聯(lián)審會辦理)
申報材料:
1、計劃、建委、國土出具的征求意見表;
2、國土資源局劃拔的征地紅線圖;
3、城建規(guī)劃部門提供的規(guī)劃平面圖;
四、與文物部門簽訂《文物鉆探協(xié)議書》并繳納文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘費;
5、交費結(jié)束后三天內(nèi)進駐工地,開始鉆探;
6、文物鉆探、考古發(fā)掘結(jié)束后,發(fā)放《允許施工許可證》
(六)水利部門
申報材料:
1、《水資源論證報告》附專家評審意見;
2、《開發(fā)建設(shè)水土保持項目方案》
(七)林業(yè)部門辦理征占用林地《使用林地審核同意書》初審
1、申報材料:
(1)被占用或被征用林地的權(quán)屬證明材料;
(2)項目批準文件;
(3)由資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;
(4)與被占用或被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費。
2、收費標準:
(1)用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米6元;
(2)未成林造林地,每平方米收取4元;
(3)防護林和特種用途林地,每平方米收取8元;國家重點防護林和特種用途林每平方米10元;
(4)疏林地、灌木林地、每平方米收取3元;
(5)宜林地、采伐跡地、火燒跡地,每平方米2元。城市和城市規(guī)劃區(qū)的林地,可按照上述規(guī)定標準2倍收取。對農(nóng)民按規(guī)定標準建設(shè)住宅占用林地,在“十五”期間暫不收取森林植被恢復費。
(八)人防部門(收費)
1、申報材料:
(1)下達人防工程設(shè)計標準;
(2)施工圖紙審批;
(3)易地建設(shè)費收繳。
2、收費標準:
(1)經(jīng)市人民防空辦批準易地建設(shè)防空地下室的,建設(shè)單位須按應建防空地下室面積繳納防空地下室易地建設(shè)費,其征收標準為:每平方米按1500元收??;
(2)凡按照規(guī)定程序報經(jīng)人民防空主管部門批準拆除人防工程的,拆除單位或個人應按照拆除面積限期補建。確實無法補建的,應向人民防空主管部門繳納補償費。補償費標準為:灰土結(jié)構(gòu)每平方米350元,混磚結(jié)構(gòu)每平方米500元,素混凝土結(jié)構(gòu)每平方米600元;
(3)關(guān)于社會負擔人民防空費問題。依照規(guī)定,凡在市建成區(qū)內(nèi)(包括開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū))各類企業(yè)和事業(yè)單位,按當年末在職職工人數(shù),由單位按每年每人10元繳納人防建設(shè)費;個體工商經(jīng)營者,每年每戶按30元繳納人防建設(shè)費。
(九)消防部門
申報材料:
1、《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》,附:(1)總平面圖;
(2)《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》(設(shè)自動消防工程的填寫);
(3)《建筑內(nèi)部裝修防火審核申報表》(室內(nèi)裝修填寫)
(4)施工圖;
(5)消防專篇。
2、法人代表身份證明
(十)衛(wèi)生部門
申報材料:
1、新建廠礦職業(yè)危害評價書(項目單位向衛(wèi)生部門申請辦理);
2、新建飲食行業(yè)公共場所提供衛(wèi)生監(jiān)督評價(項目單位向衛(wèi)生部門申請辦理)
(十一)氣象部門審核建設(shè)或施工單位持防雷設(shè)計圖紙
申報材料:
1、設(shè)計說明(包括分類的依據(jù));
2、基礎(chǔ)防雷平面圖;
3、天面防雷平面圖;
4、均壓環(huán)接地系統(tǒng)設(shè)置圖;
5、防雷施工大樣圖;
6、總平面圖;
7、立面圖;
8、總配電圖;
上述設(shè)計資料若屬分段設(shè)計,則必須按施工進度遞交相應圖紙:
9、遞交規(guī)劃報建審核書、施工資質(zhì)證、焊工證(復印件);
10、采用非標防雷產(chǎn)品(如各類消雷器、防雷器、避雷器、避雷導體、優(yōu)化避雷針等)進行設(shè)計,必須同時遞交產(chǎn)品說明書及有關(guān)證件、設(shè)計方案。
11、圖紙齊全的填寫《防雷裝置設(shè)計審核登記表》進行登記;若圖紙不齊全,如僅具備設(shè)計說明、基礎(chǔ)防雷平面圖、規(guī)劃報建審核書等,必須先寫出《保證書》,保證在所列時限內(nèi)遞交有關(guān)圖紙,然后填寫《防雷裝置設(shè)計審核登記表》進行登記。
12、若無防雷設(shè)計或設(shè)計依據(jù)錯誤的不予辦理審核手續(xù)。
(十二)地震部門
申報材料:抗震設(shè)防要求審批書
第二篇:可研報告內(nèi)容
可行性報告,也稱可行性研究報告或可研報告,是對擬投資項目的技術(shù)成熟適用性、經(jīng)濟合理可行性、市場需求容量、組織實施策略等方面進行綜合可行性研究分析后形成的書面報告、評價及建議。
可行性報告主要內(nèi)容上,要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,以經(jīng)濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。最后對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出可行性結(jié)論與和建議。為了加強可行性論證,報告往往還需要加上一些以增強可行性報告說服力的資料,如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等。對于新上馬的可行性報告,其重要用途有:政府部門發(fā)改委立項和批地使用(申報省市發(fā)改委,特別注重綜合社會效益與規(guī)模效應,及項目的帶動力與輻射影響力);銀行貸款使用(上報銀行信貸部,特別注重項目實施以后的現(xiàn)金流、贏利與還款保障);限制類投資項目核準審批(申報商務部與發(fā)改委);專項申請政府扶持資金(發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等各個行業(yè)職能部門);籌備上市融資(過橋資金與私募基金合作方案報告);企業(yè)融資及對外招商合作(股權(quán)融資或債券融資)。
一般情況下,由于可行性報告內(nèi)容的綜合性十分強,其知識面、數(shù)據(jù)資料處理及文字駕馭能力等多方面條件的制約,企業(yè)項目方往往聘請專業(yè)的投資顧問公司來策劃編制一份優(yōu)質(zhì)的可行性報告。
裝訂格式:裝訂成冊可行性報告包括哪些部分?
一份完整的可行性報告通常是單獨裝訂成冊的,其基本結(jié)構(gòu)為首頁、標題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分組成。國家發(fā)改委有嚴格的可行性研究報告編制標準及格式、內(nèi)容要求,其主要用途是立項審批、購買土地、銀行貸款、融資合資、申請扶持資金等。申請國家資金扶持或貸款或土地購置優(yōu)惠的可行性報告,一般需要經(jīng)過專家評審達到國家編制要求后加蓋相應行業(yè)的甲級或乙級工程咨詢資質(zhì)證書印章,并附上編制專家人員名單。
(1)首頁:主要注明項目名稱,項目主辦單位及負責人,可行性研究單位名稱,可行性研究的技術(shù)負責人,經(jīng)濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等。
(2)標題:一般直接注明可行性研究項目的名稱和主要內(nèi)容,如《廣州XX機械集團公司關(guān)于實行生產(chǎn)信息化改造的可行性報告》。
(3)前言:一般簡要介紹項目研究的背景,項目實施的相關(guān)因素和主要目的和意義,可行性研究的主要依據(jù)和主要范圍等內(nèi)容。有些可行性報告還需要列出研究報告的相關(guān)摘要。
(4)正文:該部分是報告的主體,要求列舉事實,運用系統(tǒng)分析方法,綜合考慮各方面的因素,對項目實施的可行性作出全面、準確和客觀的預測。不同類型的可行性報告在該部分通常具有不同的側(cè)重點。
(5)結(jié)論:在對項目進行可行性分析和預測的基礎(chǔ)上,從整體角度作出科學評價,并與相關(guān)方案進行優(yōu)劣比較,最終獲得明確的行動主張。有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議。
(6)附件:為了結(jié)論的需要,在可行性報告正文結(jié)束后補充的相關(guān)材料,主要包括試(實)驗數(shù)據(jù)、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。
正文格式:可行性報告格式包含哪些目錄框架?
一份可行性報告的正文格式是由一個總論和幾個專題章節(jié)構(gòu)成,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、綜合性項目等項目特性不一樣,其專題章節(jié)的內(nèi)容和次級目錄會有很大差異。以工業(yè)項目產(chǎn)品為例,其可行性報告的基本章節(jié)內(nèi)容有:
(1)總論。包括:項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和意義;研究工作的依據(jù)和范圍。
(2)需求預測和擬建規(guī)模。包括:國內(nèi)外市場需求情況的預測;國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計;銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景等;擬建項目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。
(3)資源、原材料、燃料及公用配套設(shè)施情況。包括:經(jīng)過資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述;原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應情況;所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應方式和條件。
(4)建廠條件和廠址方案。包括:地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況;交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;廠址方案比較與選擇意見。
(5)設(shè)計方案。包括:項目的構(gòu)成(包括主要單項工程)技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較;引進技術(shù)、設(shè)備的來源國別,與外商合作的技術(shù)方案;全廠布置方案的選擇和工程量估算;公用輔助設(shè)施和交通運輸方式的比較和選擇。
(6)環(huán)境保護。包括:環(huán)境現(xiàn)狀;預測項目建設(shè)對環(huán)境的影響;提出環(huán)保與三廢治理方案。
(7)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓。
(8)資金籌措和利用外資方案。包括:資金用途,主要采購內(nèi)容和采購方案。列出主要設(shè)備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術(shù)參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待。
(9)經(jīng)濟評價。
(10)附件?!案郊笔强尚行詧蟾娴囊罁?jù),也是其組成部分,一般應包括的內(nèi)容:項目建設(shè)單位委托書;項目建議書批件;地質(zhì)報告;產(chǎn)品檢測報告;環(huán)境分析報告;資金來源意向證明;征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議;其它等。
重點內(nèi)容:可行性報告格式中重點內(nèi)容有哪些?
由于各行業(yè)項目(產(chǎn)品)性質(zhì)相差較大,具體編撰中的重點內(nèi)容則應該因地制宜進行闡述,重要針對投資必要性、技術(shù)的可行性、財務可行方案、組織實施與經(jīng)濟可行性、社會效益與綜合效益、風險因素及規(guī)避對策等重大問題展開進行討論分述,尤其要是圍繞政府關(guān)心的項目建設(shè)過程環(huán)節(jié)–規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、勞動保護、消防衛(wèi)生、綜合效益社會與就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動作用等為重點做好文章,盡量達到并超過國家對可行性研究報告編制要求的水平以上(例如容積率、投資強度等均有國家和地方的底限要求)。盡管不同行業(yè)項目(產(chǎn)品)性質(zhì)和特點千差萬別,其可行性報告的二級三級目錄結(jié)構(gòu)會有一些差別,但一般至少應該包括以下基本內(nèi)容:
投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性。
技術(shù)的可行性。主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價。
財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行。
經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。
編寫準備:怎樣做好可行性報告編寫準備工作?
2008年與2013年,面對二次金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力,來來幾年內(nèi),中國政府將會在投資拉動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)資金扶持等方面不斷推出新的政策舉措。各類企業(yè)的投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移及資金融通渠道也將迎來良好機遇,而制作一份優(yōu)秀的可行性報告與資金申請報告,則是企業(yè)成功啟動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資本運營的關(guān)鍵點。
(1)企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責人要積極主動與政府打交道。了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定,自己企業(yè)是不是符合申請的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請需要什么材料和程序等等。
(2)做好申請前的準備工作,或者說考慮怎么樣包裝自己。項目包裝上最好委托給有經(jīng)驗實力的專業(yè)顧問公司來做。
(3)在撰寫過程中,申請材料必須充分準備,把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來;同時,要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通,使他們對你的企業(yè)基本情況,特別是管理團隊有一個比較深的了解。
策編技巧:專業(yè)公司一般有何編制技巧及標準?
首先,確定編制工作流程:組建專項小組及分工 => 收集/整理數(shù)據(jù)資料 => 數(shù)據(jù)分析 => 內(nèi)容框架 => 分工撰寫 => 投資效益與綜合效益分析 => 初稿合成、討論和修改 => 專業(yè)人士審稿及修改意見 => 進一步修改完善 => 打印裝訂成冊。
其次,確定編制目標:為了最大限度吸引提交對象(審批者),應該裝訂比較清晰的編制目標方向:例如,工藝技術(shù)是領(lǐng)先的,財務狀況是良好的,企業(yè)運作是正常的,市場前景是廣闊的,組織執(zhí)行是過硬的!文字包裝精煉,數(shù)據(jù)資料充實,論述推理清晰,項目優(yōu)勢突出。再次,擬訂編制原則及工作措施。例如,挑選專業(yè)人員組建專項小組(1個文字功底較好的主筆人+1個專業(yè)技術(shù)人才+1個投資效益分析人員+1個管理或營銷專業(yè)人員);善于借用投資分析軟件;收集真實準確的行業(yè)數(shù)據(jù)資料;全面了解認識提交對象(申報機構(gòu)部門)的要求(知己知彼-百戰(zhàn)不殆);挑戰(zhàn)和替代傳統(tǒng)的行業(yè)產(chǎn)品及其盈利模式(包裝創(chuàng)意創(chuàng)新);事實勝于雄辯,用事實去“說話”(來自于三方權(quán)威機構(gòu)的事實);讓閱讀者不得不相信(邏輯推理+文字包裝);集中亮點快速打動閱讀者(精妙的優(yōu)勢分析);直擊重點與亮點的開場白;一個引人入勝、言簡意賅且突出重點的標題與序言(避免籠統(tǒng)空泛,切忌長篇大論);正文文字表達上力求簡明,通順,條理清楚,論述嚴謹,準確,層次分明,完整。
最后,項目方應盡量委托給有經(jīng)驗實力的專業(yè)顧問公司來做好項目包裝——包裝不是做假,而是通過詳細而專業(yè)的分析、評估本企業(yè)(發(fā)起人團隊)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿?,財務狀況、把本企業(yè)/項目的內(nèi)在價值充分挖掘并表述出來,這就是通常我們所說的價值挖掘發(fā)現(xiàn)。另外,應該多注重增加公司的無形資產(chǎn),例如人才積累和產(chǎn)品測試和技術(shù)鑒定;企業(yè)標準的制訂;專利、商標、著作權(quán)的申請;科技成果鑒定;科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級;重點新產(chǎn)品的申請;重信譽、守合同的評比;質(zhì)量體系認定、高新技術(shù)項目(企業(yè))的認定等。
擇優(yōu)比選:如何謹慎挑選專業(yè)的策劃編寫公司?
可行性報告的質(zhì)量,是決定項目成功啟動、運作的關(guān)鍵,如果您希望有一份高質(zhì)量的投資融資計劃書或可行性報告,項目方一定要慎重考察策劃制作公司的真實實力。而且由于可行性報告內(nèi)容的綜合性十分強,其知識面、數(shù)據(jù)資料處理及文字駕馭能力等多方面條件的制約,往往很難找到優(yōu)質(zhì)可行性報告的編寫能人或?qū)I(yè)公司。
挑選策劃編制公司的比選方法有:公司營業(yè)執(zhí)照的成立時間與服務范圍(誠信第一);公司高級人員的學歷證書;項目策劃編制的案例和經(jīng)驗(登門查驗案例);是否有知名大型公司的策劃案例;電話溝通中詢問其創(chuàng)意策劃能力甚至是細節(jié)創(chuàng)新問題;可否當面展示投資分析工具軟件。
兆聯(lián)公司核心團隊善長于將投資-財務-管理-營銷等多方面的知識/創(chuàng)意巧妙地融進客戶的計劃書中,形成邏輯推理嚴謹.數(shù)據(jù)資料分析殷實.論據(jù)論點明確.內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)報告,以最大限度提升客戶的項目價值,是您成功立項買地貸款的保障。
第三篇:可研格式
可行性研究報告標準框架
第1章 項目總論 6 §1.1 項目背景 6 §1.1.1 項目名稱 6 §1.1.2 項目承辦單位 6 §1.1.3 項目主管部門 6 §1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點 6 §1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表 7 §1.1.6 研究工作依據(jù) 7 §1.1.7 研究工作概況 7 §1.2 可行性研究結(jié)論 7 §1.2.1 市場預測和項目規(guī)模 8 §1.2.2 原材料、燃料和動力供應 8 §1.2.3 廠址 8 §1.2.4 項目工程技術(shù)方案 8 §1.2.5 環(huán)境保護 8 §1.2.6 工廠組織及勞動定員 8 §1.2.7 項目建設(shè)進度 9 §1.2.8 投資估算和資金籌措 9 §1.2.9 項目財務和經(jīng)濟評論 9 §1.2.10 項目綜合評價結(jié)論 9 §1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 9 §1.4 存在問題及建議 9
第2章 項目背景和發(fā)展概況 10 §2.1 項目提出的背景 10 §2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 10 §2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 10 §2.2 項目發(fā)展概況 10 §2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果 10 §2.2.2 試驗試制工作情況 11 §2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況 11 §2.2.4 項目建議書的編制、提出及審批過程 11 §2.3 投資的必要性 11
第3章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 12
§3.1 市場調(diào)查 12 §3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查 12 §3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查 12 §3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查 12 §3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查 13 §3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查 13 §3.1.6 國外市場調(diào)查 13 §3.2 市場預測 13 §3.2.1 國內(nèi)市場需求預測 13 §3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析 14 §3.2.3 價格預測 14 §3.3 市場推銷戰(zhàn)略 14 §3.3.1 推銷方式 14 §3.3.2 推銷措施 15 §3.3.3 促銷價格制度 15 §3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預測 15 §3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 15 §3.4.1 產(chǎn)品方案 15 §3.4.2 建設(shè)規(guī)模 15 §3.5 產(chǎn)品銷售收入預測 16
第4章 建設(shè)條件與廠址選擇 17 §4.1 資源和原材料 17 §4.1.1 資源評述 17 §4.1.2 原材料及主要輔助材料供應 17 §4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料 18 §4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇 18 §4.2.1 自然條件 18 §4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施 19 §4.2.3 社會經(jīng)濟條件 19 §4.2.4 其它應考慮的因素 19 §4.3 廠址選擇 20 §4.3.1 廠址多方案比較 20 §4.3.2 廠址推薦方案 21
第5章 工廠技術(shù)方案 22 §5.1 項目組成 22 §5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案 22 §5.2.1 產(chǎn)品標準 22 §5.2.2 生產(chǎn)方法 22 §5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程 23 §5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇 23 §5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標 23 §5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案 24 §5.3 總平面布置和運輸 24 §5.3.1 總平面布置原則 24 §5.3.2 廠內(nèi)外運輸方案 24 §5.3.3 倉儲方案 24 §5.3.4 占地面積及分析 24 §5.4 土建工程 25 §5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計 25 §5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計 25 §5.4.3 建筑材料 25 §5.4.4 土建工程造價估算 26 §5.5 其他工程 26 §5.5.1 給排水工程 26 §5.5.2 動力及公用工程 26 §5.5.3 地震設(shè)防 26 §5.5.4 生活福利設(shè)施 26
第6章 環(huán)境保護與勞動安全 27 §6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 27 §6.1.1 項目的地理位置 27 §6.1.2 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象 27 §6.1.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物 27 §6.1.4 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施 27 §6.1.5 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況; 27 §6.1.6 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況; 27 §6.1.7 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況; 28 §6.1.8 交通運輸情況; 28 §6.1.9 其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。28 §6.2 項目主要污染源和污染物 28 §6.2.1 主要污染源 28 §6.2.2 主要污染物 28 §6.3 項目擬采用的環(huán)境保護標準 28 §6.4 治理環(huán)境的方案 29 §6.4.1 項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響 29 §6.4.2 項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響 29 §6.4.3 項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響 29 §6.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。29 §6.4.5 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。29 §6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議 29 §6.6 環(huán)境保護投資估算 29 §6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論 29 §6.8 勞動保護與安全衛(wèi)生 29 §6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析 30 §6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施 30 §6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu) 30 §6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議 30
第7章 企業(yè)組織和勞動定員 31 §7.1 企業(yè)組織 31 §7.1.1 企業(yè)組織形式 31 §7.1.2 企業(yè)工作制度 31 §7.2 勞動定員和人員培訓 31 §7.2.1 勞動定員 31 §7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算 32 §7.2.3 人員培訓及費用估算 32
第8章 項目實施進度安排 33 §8.1 項目實施的各階段 33 §8.1.1 建立項目實施管理機構(gòu) 33 §8.1.2 資金籌集安排 33 §8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓 33 §8.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨 33 §8.1.5 施工準備 34 §8.1.6 施工和生產(chǎn)準備 34 §8.1.7 竣工驗收 34 §8.2 項目實施進度表 35 §8.2.1 橫道圖 35 §8.2.2 網(wǎng)絡圖 35 §8.3 項目實施費用 36 §8.3.1 建設(shè)單位管理費 36 §8.3.2 生產(chǎn)籌備費 36 §8.3.3 生產(chǎn)職工培訓費 36 §8.3.4 辦公和生活家具購置費 36 §8.3.5 勘察設(shè)計費 36 §8.3.6 其它應支付的費用 36
第9章 投資估算與資金籌措 37 §9.1 項目總投資估算 37 §9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額 37 §9.1.2 流動資金估算 38 §9.2 資金籌措 39 §9.2.1 資金來源 39 §9.2.2 項目籌資方案 39 §9.3 投資使用計劃 39 §9.3.1 投資使用計劃 39 §9.3.2 借款償還計劃 40
第10章 財務與敏感性分析 41 §10.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算 41 §10.1.1 生產(chǎn)總成本估算 41 §10.1.2 單位成本 41 §10.1.3 銷售收入估算 42 §10.2 財務評價 42 §10.3 國民經(jīng)濟評價 42 §10.4 不確定性分析 42 §10.5 社會效益和社會影響分析 43 §10.5.1 項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。43 §10.5.2 項目與當?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性; 43 §10.5.3 項目與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應性; 43 §10.5.4 項目與當?shù)鼐用竦淖诮?、民族習慣的相互適應性; 43 §10.5.5 項目對合理利用自然資源的影響; 43 §10.5.6 項目的國防效益或影響; 43 §10.5.7 對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。43
第11章 可行性研究結(jié)論與建議 44 §11.1 結(jié)論與建議 44 §11.1.1 對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。44 §11.1.2 對主要的對比方案進行說明。44 §11.1.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。44 §11.1.4 對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。44 §11.1.5 對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見。44 §11.1.6 可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。44
第12章 財務報表 45
第13章 附件 47
第1章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。(本文檔當前的正文文字都是告訴我們在該處應該寫些什么,當您按要求寫出后,這些說明文字的作用完成,就可以刪除了。如果您不想使用本模板,想自己制作一個或修改本模板,需要按順序先學習在頁面視圖(就是本視圖)自定義正文、各級標題的樣式,只有這一步學好了才能正確進入和使用大綱視圖,當您寫小說或長篇大塊文章時,大綱視圖下的操作是非常有用的,這時才可能使用自動插入目錄功能。為了正確顯示自動頁碼,一般這樣的文擋至少要分為三個節(jié),封面一個節(jié),目錄一個節(jié),其余為一個或多個節(jié),在每個節(jié)里可以獨立進行頁面設(shè)置和頁碼設(shè)置。分節(jié)方法:首先把光標置于要分節(jié)處,再單擊菜單---插入---分隔符----分節(jié)符---下一頁---確定。自定義正文、各級標題的樣式的方法:可查看幫助,在目錄與索引框中錄入“樣式”,之后查看相關(guān)。如果您只是使用本模板,直接改寫原來的說明文字或把光標置于要寫入位置之前的回車換行符號再按回車鍵就可寫入您的內(nèi)容。如果要修改各級標題,請把光標置于標題的漢字中進行修改:如果要改變字體字號,只需將光標置于要修改的標題或正文文字中,就可按您的意愿重定義,并且文擋中全部同樣級別的標題文字的字體字號都自動更新統(tǒng)一為您的新定義。--------------編者注)§1.1 項目背景 §1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應和項目建議書所列的名稱一致?!?.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位,應注明單位的全稱和總負責人?!?.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F、公司的名稱。中外合資項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍?!?.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表 如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作,應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7 研究工作概況
(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的編制情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明?!?.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。§1.2.1 市場預測和項目規(guī)模(1)市場需求量簡要分析。(2)計劃銷售量、銷售方向。(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預測。(4)項目擬建規(guī)模。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量?!?.2.2 原材料、燃料和動力供應
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性?!?.2.3 廠址
(1)地理位置、占地面積及必要性(2)水源及取水條件。
(3)廢水、廢渣排放堆置條件?!?.2.4 項目工程技術(shù)方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等?!?.2.5 環(huán)境保護
(1)排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標準。(2)主要治理設(shè)施及投資?!?.2.6 工廠組織及勞動定員(1)工廠組織形式和勞動制度。(2)全廠總定員及各類人員需要量。(3)勞動力來源?!?.2.7 項目建設(shè)進度
§1.2.8 投資估算和資金籌措(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向?!?.2.9 項目財務和經(jīng)濟評論(1)項目總成本、單位成本。
(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯成本等指標計算結(jié)果?!?.2.10 項目綜合評價結(jié)論
§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。§1.4 存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第2章 項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。§2.1 項目提出的背景 §2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。§2.2 項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書的編制與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項?!?.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
(1)資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
(2)市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
(3)社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
(4)擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱?!?.2.2 試驗試制工作情況
已完成及正在進行的試驗試制工作的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認可證明。
§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。(2)初步選擇意見和資料。(3)遺留問題?!?.2.4 項目建議書的編制、提出及審批過程(1)項目建議書的編制、提出及審批過程。(2)項目建議書所附資料名稱。(3)審批文件文號及其要點?!?.3 投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。第3章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。§3.1 市場調(diào)查 §3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間?!?.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預計投產(chǎn)年月。
(5)在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分?!?.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。
(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格?!?.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。
(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因?!?.1.6 國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢?!?.2 市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。§3.2.1 國內(nèi)市場需求預測
可行性研究工作中,應對下述各項與市場預測有關(guān)的因素加以說明:(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距?!?.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
(3)分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。
通過以上分析,預測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量?!?.2.3 價格預測
進行產(chǎn)品價格預測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預測產(chǎn)品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。§3.3 市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應研究?!?.3.1 推銷方式(1)投資者分成。(2)企業(yè)自銷。(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。§3.3.2 推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。(3)廣告及宣傳計劃。
(4)咨詢服務和售后維修措施。§3.3.3 促銷價格制度
促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務擴大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應采取相應的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平?!?.3.4 產(chǎn)品銷售費用預測
產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務費用,在可行性研究中,應根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 §3.4.1 產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。(2)產(chǎn)品規(guī)格標準。說明產(chǎn)品規(guī)格、標準選擇依據(jù)。§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容?!?.5 產(chǎn)品銷售收入預測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。第4章 建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案?!?.1 資源和原材料 §4.1.1 資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應作深入調(diào)查和科學論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:
(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應點。(2)資源品位、成分與需用要求的適應性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應、市場供應或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應的可能性。(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應的措施,如增加進口,調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等?!?.1.2 原材料及主要輔助材料供應
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應。
按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量,并分別編制: ①原材料及主要輔助材料需用量表。
②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。③需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應變措施,分析預測原材料國產(chǎn)化前景及分國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。
(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。
? ①燃料品種的選擇,應說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。
? ②電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③最大需水量、水源及其供應可能性。是否需增加供水設(shè)施。? ? ④熱源及供熱要求。
⑤其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應量及需要增加設(shè)施的情況。?(3)主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算?!?.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。(2)試驗或試生產(chǎn)方法?!?.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:
自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性?!?.2.1 自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料,對需要增設(shè)防風沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算?!?.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。(2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。(3)運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育?!?.2.3 社會經(jīng)濟條件
社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。§4.2.4 其它應考慮的因素
項目選擇建廠地區(qū)還應考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認可。
(1)風景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。(2)水土保持禁墾區(qū)。(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。(7)民族宗教風俗有特殊要求的地區(qū)?!?.3 廠址選擇 在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實,最終確認廠址,標定四周界址。§4.3.1 廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。? ? ②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
? ①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。
②交通運輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運輸線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。? ? ③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。?
⑤抗震所需費用比較。?
? ⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。§4.3.2 廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。(3)環(huán)境條件的分析。(4)占用土地種類分析:
①占用耕地面積占總占地量的比例;?
②占用林地面積占總占地量的比例;?
③利用荒地面積占總占地量的比例;? ? ④利用山坡面積占總占地量的比例; ⑤需要拆遷的面積和估計所需的費用;?
⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。? 第5章 工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應將一些重要數(shù)據(jù)和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等?!?.1 項目組成
凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設(shè)施等,均屬項目組成的范圍。
各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。
如有自成體系需單獨編制分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究報告列為附件?!?.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標準;能否適應擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應等?!?.2.1 產(chǎn)品標準
敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明?!?.2.2 生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式?!?.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備,應按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備一覽表。需要引進的設(shè)備應單獨列表。引進設(shè)備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。
(2)一般設(shè)備在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值??尚行匝芯恐校山Y(jié)合本項目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;
(5)編制主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標?!?.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術(shù)說明。非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征?!?.3 總平面布置和運輸 §5.3.1 總平面布置原則
總平面布置應根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。達到工藝流程順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源?!?.3.2 廠內(nèi)外運輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運輸方案的說明,其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。§5.3.3 倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期;儲存方式;裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應專題敘述。§5.3.4 占地面積及分析
建設(shè)項目用地,應遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標。在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。§5.4 土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標準、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算?!?.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
按生產(chǎn)流程順次列出主要建筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求;消防及報警設(shè)施選用標準和要求,應遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。
對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標準及設(shè)防方案的選擇及說明?!?.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇建議。對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇建議?!?.4.3 建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預制構(gòu)件的最近供應點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應的應說明主要建筑材料名稱及供應點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構(gòu)件的來源等。
進行三材用量估算,編制建筑材料用量估算表?!?.4.4 土建工程造價估算
生產(chǎn)性建構(gòu)筑物以車間、工段為單元,分建筑物、構(gòu)筑物、基礎(chǔ)工程三類、列出工程量、單位造價、造價估算額;非生產(chǎn)性建筑物以功能劃分單元,列出工程量、單位造價、造價估算額;零星的建筑物及臨時性建筑可合并各項估算造價;廠外工程以工程名稱為單元,立項估算。生活區(qū)土建工程需要單獨估算。§5.5 其他工程
項目的組成除以上所述的工藝、總圖運輸、土建工程外,尚有水、電、汽、氣等的供給和輸送工程、機電修理、化驗等輔助生產(chǎn)工程以及生活福利設(shè)施等。在可行性研究階段應根據(jù)項目的具體情況和需要,對這些工程分別處理,有的需要作技術(shù)性的論證或說明,有的只需作工程量與費用的估算。其他工程包括下列內(nèi)容: §5.5.1 給排水工程
需說明全廠用水、排水量。根據(jù)用水水質(zhì)要求,進行水質(zhì)分析,提出凈化設(shè)施方案,污水排放標準,凈水、污水劃分系統(tǒng)也要加以說明?!?.5.2 動力及公用工程 分別提出供電、供熱、電訊、采暖通風與制冷、自控儀表、輔助生產(chǎn)設(shè)施等工程的設(shè)計方案,并進行相應的設(shè)備選型分析及估算費用,在動力及公用工程方案比較中,應重視節(jié)能措施的應用?!?.5.3 地震設(shè)防
對除土建工程以外的易造成震后次生災害而需要設(shè)防的其他工程,如對重要管線、易燃易爆氣、液體儲罐、高塔、供電、供水中樞、重要工藝設(shè)備等的地震設(shè)防方案原則及要求進行說明和分析?!?.5.4 生活福利設(shè)施
根據(jù)當?shù)厣罡@O(shè)施標準及項目總定員,確定項目必須建設(shè)的生活福利設(shè)施規(guī)模、建設(shè)標準,說明采用的計算依據(jù),并估算生活福利設(shè)施的費用。第6章 環(huán)境保護與勞動安全
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 §6.1.1 項目的地理位置
§6.1.2 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象(1)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;(2)江、河、湖、海、水庫的水文情況;(3)氣象情況;
§6.1.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物(1)(2)
§6.1.4 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施(1)(2)
§6.1.5 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;(1)(2)
§6.1.6 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;(1)(2)§6.1.7 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
§6.1.8 交通運輸情況;
§6.1.9 其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料?!?.2 項目主要污染源和污染物 §6.2.1 主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。§6.2.2 主要污染物
(1)主要污染物向廠外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。§6.3 項目擬采用的環(huán)境保護標準
采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準,如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定?!?.4 治理環(huán)境的方案 §6.4.1 項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響 如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施
§6.4.2 項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響
如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
§6.4.3 項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響 如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
§6.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施?!?.4.5 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議 監(jiān)測布點原則;
監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇; 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。§6.6 環(huán)境保護投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析?!?.7 環(huán)境影響評論結(jié)論 §6.8 勞動保護與安全衛(wèi)生
建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價?!?.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度?!?.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設(shè)施?!?.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;(2)保健人員和保健制度;(3)日常監(jiān)測檢驗人員。§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議 第7章 企業(yè)組織和勞動定員 在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。§7.1 企業(yè)組織
企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標。§7.1.1 企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式、中層經(jīng)營管理和基層現(xiàn)場管理等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理;大型項目可采用三級管理?!?.1.2 企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。§7.2 勞動定員和人員培訓 §7.2.1 勞動定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員:是指擔負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務人員:是指服務于職工生活或間接服務于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,編制勞動定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資?!?.2.3 人員培訓及費用估算
(1)人員來源分析,需培訓的人員總數(shù)。(2)培訓方式:
? ①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習培訓生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。
? 引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應廠實習。
? ②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓班,按照生產(chǎn)和業(yè)務工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓。
(3)培訓計劃。國內(nèi)培訓人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓的必要性。
(4)培訓費用。國外培訓的,要單獨說明外匯來源。第8章 項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排?!?.1 項目實施的各階段 §8.1.1 建立項目實施管理機構(gòu) 根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應的合同和協(xié)議;參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負責設(shè)備的檢驗和運輸;承擔各項生產(chǎn)準備工作?!?.1.2 資金籌集安排
項目資金的落實包括總投資費用的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要編制投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務和技術(shù)等許多方面。當從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應商標的合同責任中含培訓,那就應該包括在培訓計劃中,可行性研究中應包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復雜性?!?.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標準設(shè)備制造圖紙??睖y精度要與設(shè)計階段相適應,設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計,技術(shù)復雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計之前,再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。
安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達時間和安排順序。當引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判,比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間?!?.1.5 施工準備
項目初步設(shè)計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨;完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等?!?.1.6 施工和生產(chǎn)準備
(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖編制詳細的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當?shù)陌才牛WC合理交叉進行。(2)生產(chǎn)準備:
①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。?
? ②招收和培訓職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓要做出適當?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。
? ③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
? ④組織生產(chǎn)物資供應。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
? ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。
? ⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等?!?.1.7 竣工驗收
這個階段通常包括以下各項活動:(1)生產(chǎn)前檢查;(2)試運轉(zhuǎn);(3)負荷試運轉(zhuǎn);
(4)竣工驗收、交付使用。
建設(shè)項目按批準的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應超過三個月。
建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖?!?.2 項目實施進度表
在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,編制實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡圖在一些行業(yè)中也開始應用。
簡單項目的實施進度可用橫道圖,復雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡圖。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選?!?.2.1 橫道圖 橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項,用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。§8.2.2 網(wǎng)絡圖
對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡圖。應用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡的定義是一組節(jié)點用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法和項目評審技術(shù)是應用網(wǎng)絡圖的兩種方法,網(wǎng)絡圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應用?!?.3 項目實施費用
項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實施費用按以下各項分別估算?!?.3.1 建設(shè)單位管理費
建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應計入設(shè)備、材料預算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢浴皢雾椆こ藤M用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算?!?.3.2 生產(chǎn)籌備費
生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓費
生產(chǎn)職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓或委托其他廠礦培訓技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓方法、時間和職工培訓費定額計算?!?.3.4 辦公和生活家具購置費 辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算?!?.3.5 勘察設(shè)計費 勘察設(shè)計費是指:
(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應支付的費用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標準和有關(guān)規(guī)定進行編制。§8.3.6 其它應支付的費用 第9章 投資估算與資金籌措
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃?!?.1 項目總投資估算
建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金?!?.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。? ①工程費用。
分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。
公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。? ②其他費用。
除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。其主要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;
第二部分費用估算是,應說明各種費用的取費標準、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。? ③預備費。
分為基本預備費和漲價預備費兩部分。分別計算列出,漲價預備費以投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委發(fā)布的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務院第82號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時,應分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。
利息計算中,假定借款發(fā)生當年在年中支用,按半年計息,還款當年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當年付清。人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。以上各項計算完成后,編制固定資產(chǎn)投資估算表?!?.1.2 流動資金估算
(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為: ? 儲備資金。
即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。? 生產(chǎn)資金。
即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。? 成品資金。
即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。除此之外,還有應收應付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。
(2)流動資金估算??尚行匝芯繄蟾嬷辛鲃淤Y金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。
擴大指標估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。分項詳細估算法為:按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金,按項目占用的應收應付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。按詳細估算法估算流動資金后,可列流動資金估算表?!?.2 資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得,項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷校瑧獙γ恳环N來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應對下列內(nèi)容加以說明?!?.2.1 資金來源
籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實施,可能的資金渠道有: 國家預算內(nèi)撥款;
國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等;
國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿(mào)易等;
自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金; 其它資金來源。
可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等?!?.2.2 項目籌資方案
籌資方案要在對項目資金來源、建設(shè)進度進行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案,要對可能的籌資方式進行比選。
可行性研究中,要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風險等進行比較,尋求財務費用最經(jīng)濟的籌資方案?!?.3 投資使用計劃 §9.3.1 投資使用計劃
投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案,使用相互銜接。
編制投資使用計劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負荷進行安排,并按全年計算利息。§9.3.2 借款償還計劃
借款償還計劃是通過對項目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計劃,應對下述內(nèi)容進行說明。(1)還款資金來源、計算依據(jù);(2)各種借款的償還順序;
(3)計劃還款時間。國外借款的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:
? 等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。
? 等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。利息將隨本金逐年償還而減少。
國外借款除支付銀行利息外,還要另計管理費和承諾費用等財務費用。為簡化計算,也可將利率適當提高進行計算,對此,可行性研究報告中要加以說明。第10章 財務與敏感性分析
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。
本節(jié)就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。§10.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
為了確定項目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況,對項目的生產(chǎn)成本作出接近實際的預測是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。
在成本估算時,其精確度要與投資估算的精確度相當?!?0.1.1 生產(chǎn)總成本估算
生產(chǎn)總成本是指項目建成后在一定時期內(nèi)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費的全部費用。(1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:
? ①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。
②外購燃料動力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。? ? ③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計算,福利基金按工資總額的一定比例提取。
④折舊及推銷費。?
⑤大修理基金。?
? ⑥其它費用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。
⑦流動資金利息,按流動資金貸款額和貸款利率計算。?
? ⑧銷售及其它費用,包括教育費附加,計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等。以上各項費用總額構(gòu)成項目生產(chǎn)總成本??偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。
(2)列表表示生產(chǎn)總成本?!?0.1.2 單位成本
單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費用,它反映同類產(chǎn)品的費用水平。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目以總成本除以設(shè)計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目,也可按項目成本計算單位成本。列表表示單位成本?!?0.1.3 銷售收入估算
根據(jù)第三節(jié)中預測的產(chǎn)品價格及設(shè)計生產(chǎn)能力,逐年計算產(chǎn)品銷售收入,當有多種產(chǎn)品時,可分別計算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。§10.2 財務評價
財務評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務和稅收制度以及現(xiàn)行價格,分析測算擬建項目未來的效益費用??疾祉椖拷ǔ珊蟮墨@利能力、債務償還能力及外匯平衡能力等財務狀況,以判斷建設(shè)項目在財務上的可行性,即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的辦法進行。評價的主要指標有財務內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項目特點和實際需要,有些項目還可以計算財務凈現(xiàn)值、投資利潤率指標,以滿足項目決策部門的需要。
財務評價指標根據(jù)財務評價報表的數(shù)據(jù)得出,主要財務評價報表有:財務現(xiàn)金流量表、利潤表、財務平衡表、財務外匯平衡表。用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)----財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判別項目在財務上是否可行。財務評價詳細做法見本書另章?!?0.3 國民經(jīng)濟評價
在對建設(shè)項目進行經(jīng)濟評價時,除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外,還應從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的貢獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價,后者稱為國民經(jīng)濟評價。它是項目經(jīng)濟評價的核心部門,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)?!?0.4 不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實際情況可能與此有較大的出入,即評價結(jié)果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風險。為了避免或盡可能減少這種風險,要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的經(jīng)濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析,盈虧平衡分析只用于財務評價,敏感性分析和概率分析可同時用于財務評價和國民經(jīng)濟評價,在可行性研究中,一般都要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章?!?0.5 社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項經(jīng)濟指標進行計算、分析外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析。
項目社會分析方法,除可以定量的以外,還應對不能定量的效益影響進行定性描述。內(nèi)容包括: §10.5.1 項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。
包括增加就業(yè)機會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等。
§10.5.2 項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應性;
§10.5.3 項目與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應性;
§10.5.4 項目與當?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶晳T的相互適應性;
§10.5.5 項目對合理利用自然資源的影響;
§10.5.6 項目的國防效益或影響;
§10.5.7 對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
可行性研究人員可以根據(jù)項目的不同特點,對項目的主要社會效益或影響加以說明,供決策者考慮。
第11章 可行性研究結(jié)論與建議 §11.1 結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有: §11.1.1 對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。
§11.1.2 對主要的對比方案進行說明。
§11.1.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
§11.1.4 對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。
§11.1.5 對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見。
§11.1.6 可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。
第12章 財務報表
本章所利各表與軟件《可研專家》生成各表對應。其中盈虧平衡分析體現(xiàn)在諸多表中沒有單列。使用者可根據(jù)實際需要增刪。未添頁碼請使用者自己填寫。在每個表的后面可以按使用者的需要加以強調(diào)說明。當然本段文字在最后時刻是要刪除掉的,在本文擋中的許多的類似文字都是要在最后刪除的。因為這些都是提示性文字。本章是編者增加的-----編者。(1)基本報表
1主要經(jīng)濟技術(shù)指標表-------------------2各年損益分配表-------------------------3自有資金財務現(xiàn)金流量表-------------4投資者(整體)財務現(xiàn)金流量表----5全投資財務現(xiàn)金流量表----------------6資金平衡節(jié)余(銀行存款)表-------7資產(chǎn)負債表(繳稅償債分利后)----8資產(chǎn)負債表(稅后償債分利前)----9外匯平衡節(jié)余累積表-------------------10投資構(gòu)成、資金投入與來源計劃表-11注冊出資方式比例與出資計劃表----------------------------12借款還本付息計劃表-------------------(2)輔助報表
1生產(chǎn)銷售既定目標------------------------2進口設(shè)備?原值?估算表---------------3購買國產(chǎn)設(shè)備?原值?估算表---------4作價出資設(shè)備?原值?估算表---------5房屋及建筑物?原值?估算表---------6無形資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)用匯?原值?估算表-------------------------7生產(chǎn)辦公設(shè)備日生產(chǎn)耗能(外購)指標--8單位產(chǎn)品原輔材料消耗定額與產(chǎn)品產(chǎn)量計劃目標----------------9各產(chǎn)品原輔材料年消耗計劃目標-------10原輔材料年支出與進項稅額既定目標
(一)----------------------11原輔材料年支出與進項稅額既定目標
(二)----------------------12原輔材料年支出與進項稅額既定目標
(三)----------------------13各產(chǎn)品的原輔材料年進項稅額---------14內(nèi)銷產(chǎn)品年應納增值稅與出口產(chǎn)品抵退稅、關(guān)稅----------------15各產(chǎn)品的原輔材料(含運費)年支出-16機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工資總額估算-17部分管理費用、銷售費用估算表-------18年經(jīng)營成本估算表-------------------------19流動資金估算表----------------------------20固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)遞延資產(chǎn)攤銷估算表--------------------21總成本費用與銷售稅金及附加計算表-22各產(chǎn)品成本費用價格構(gòu)成與調(diào)整統(tǒng)計分析表-----------------------
(3)敏感分析報表
1一般敏感分析匯總表-----------------------2特殊敏感分析
(一)-----------------------3特殊敏感分析
(二)-----------------------4特殊敏感分析
(三)-----------------------5特殊敏感分析
(四)-----------------------6特殊敏感分析
(五)-----------------------7特殊敏感分析
(六)-----------------------
在以上各個分析方案和目標方案的主要經(jīng)濟技術(shù)指標表中,除一般的自有資金、投資者和全投資分析外,還都同時進行盈虧平衡分析和償債分析、資產(chǎn)負債分析。第13章 附件
可行性研究報告附件。
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。(1)項目建議書(2)項目立項批文(3)廠址選擇報告書(4)資源勘探報告(5)貸款意向書(6)環(huán)境影響報告
(7)需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告(8)重要的市場調(diào)查報告
(9)引進技術(shù)項目的考察報告(10)利用外資的各類協(xié)議文件(11)其它主要對比方案說明(12)其它(13)附圖
? 廠址地形或位置圖
總平面布置方案圖? 工藝流程圖?
主要車間布置方案簡圖?
其它?
可行性研究報告綱要
第一章 項目總論
第一節(jié) 項目背景
一、項目概況
二、建設(shè)條件
第二節(jié) 可行性研究依據(jù)
第三節(jié) 研究目的和意義
第四節(jié) 可行性研究結(jié)論
第二章 項目環(huán)境分析
第一節(jié) 社會經(jīng)濟環(huán)境
第二節(jié) 市場投資技術(shù)可行性分析
第三節(jié) 行業(yè)相關(guān)政策分析
一、國家相關(guān)政策
二、地方政府作用
三、知識產(chǎn)權(quán)保護
第三章 行業(yè)投資分析
第一節(jié) 行業(yè)投資效益分析
一、行業(yè)盈利水平
二、行業(yè)償債能力
三、行業(yè)增長前景
第二節(jié) 行業(yè)投資機會
第三節(jié) 行業(yè)主要投資風險因素
一、投資環(huán)境風險
二、資源及原材料風險
三、技術(shù)風險
四、市場風險
五、財務風險
六、安全風險
第四章 市場分析
第一節(jié) 市場調(diào)查
一、市場規(guī)模及使用情況
二、市場現(xiàn)有生產(chǎn)能力
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)能力及利用率
(二)主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率
(三)本地區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)能力
(四)在建項目生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布
(五)已批擬開工建設(shè)項目生產(chǎn)能力及預計投產(chǎn)時間
三、市場產(chǎn)品產(chǎn)銷量
(一)總產(chǎn)量及其變化情況
(二)地區(qū)產(chǎn)量分布結(jié)構(gòu)
(三)國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的比較分析
(四)近年來產(chǎn)品進口量、進口價格及進口來源
(五)近年來產(chǎn)品出口量、出口價格及出口去向
四、市場產(chǎn)品價格
(一)產(chǎn)品定價管理辦法
(二)產(chǎn)品銷售價格及其變化
(三)最高價格和最低價格分析
五、市場替代產(chǎn)品
(一)替代產(chǎn)品性能、質(zhì)量及優(yōu)缺點
(二)替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力及產(chǎn)量
(三)替代產(chǎn)品市場價格
(四)替代產(chǎn)品進口可能性及價格
第二節(jié) 市場分析
一、市場產(chǎn)品壽命周期分析
二、市場產(chǎn)品市場供求分析
三、市場細分市場分析
(一)市場細分
(二)選擇目標市場
(三)產(chǎn)品定價
(四)需求量分析
四、市場消費者分析
五、市場發(fā)展預測
(一)市場前景分析
(二)產(chǎn)品需求預測
(三)產(chǎn)品價格預測
第三節(jié) 市場推廣策略
一、產(chǎn)品銷售方式
二、促銷價格制度
三、營銷策略
四、銷售費用預測
第五章 企業(yè)競爭分析與項目規(guī)模選擇
第一節(jié) 行業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況
第二節(jié) 主要競爭對手分析
一、競爭對手市場表現(xiàn)
二、競爭對手實力及優(yōu)劣勢
三、市場競爭策略
第三節(jié) 企業(yè)競爭力分析
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)財務狀況
三、企業(yè)優(yōu)勢及劣勢分析
四、企業(yè)競爭策略
第四節(jié) 產(chǎn)品方案與項目規(guī)模
一、產(chǎn)品方案
(一)產(chǎn)品選擇依據(jù)
(二)產(chǎn)品名稱及規(guī)格標準
二、項目規(guī)模選擇
(一)項目總規(guī)模
1、主要產(chǎn)品年產(chǎn)量
2、主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量
3、主要設(shè)備裝置
(二)項目經(jīng)濟規(guī)模分析
(三)項目建設(shè)方式及內(nèi)容
第六章 項目組織與實施
第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備
一、基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備使用情況
二、費用估算及折舊
第二節(jié) 原材料、燃料動力供應
一、原材料、主要輔助材料需用量及供應
二、燃料動力及其它公用設(shè)施的供應
三、主要原材料、燃料動力費用估算
(一)主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源
(二)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源
(三)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性
(四)各項費用估算
第三節(jié) 人員配備
一、生產(chǎn)組織形式
二、勞動定員與培訓
三、工資及費用估算
第四節(jié) 實施進度與時間控制
一、項目實施階段
二、項目實施進度安排
三、項目實施費用
第五節(jié) 安全措施
一、安全隱患分析
二、主要安全衛(wèi)生設(shè)施
三、消防措施及建議
第六節(jié) 環(huán)境保護
一、地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目主要污染源和污染物
三、環(huán)境治理方案
第七章 投資估算和資金籌措
第一節(jié) 投資估算依據(jù)
第二節(jié) 項目投資估算
一、固定資產(chǎn)投資
二、無形與遞延資產(chǎn)投資
三、預備費
四、投資方向調(diào)節(jié)稅
五、建設(shè)期利息
六、流動資金
(一)資金構(gòu)成(二)資金估算
第三節(jié) 資金來源與籌措
一、資金來源
二、籌資方案
第四節(jié) 資金使用和管理
一、資金使用計劃
二、還款計劃
(一)還款資金來源
(二)還款方式
(三)還款計劃
第八章 項目經(jīng)濟可行性分析
第一節(jié) 項目結(jié)果預測分析
第二節(jié) 成本收益分析
一、生產(chǎn)成本
(一)總成本
1、外購原材料及輔助材料
2、外購燃料動力
3、工資及福利基金
4、設(shè)備折舊
(二)單位成本
二、費用估算
(一)銷售費用
(二)管理費用
(三)財務費用
三、收益估算
(一)收入估算
(二)稅收估算
四、成本收益比較分析
第三節(jié) 項目財務分析
一、盈利能力
1、投資利潤率
2、投資回收期
3、財務內(nèi)部收益率
4、財務凈現(xiàn)值
二、債務償還能力
1、資產(chǎn)負債率
2、貸款償還期
三、項目財務評價
第四節(jié) 不確定性分析
一、敏感性分析
二、盈虧平衡分析
三、風險因素與對策
第五節(jié) 社會效益分析
第六節(jié) 結(jié)論
第九章 結(jié)論與建議(CMRN-中經(jīng)縱橫)
根據(jù)前面的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。
第一節(jié) 可行性分析結(jié)論
第二節(jié) CMRN建議
一、產(chǎn)品定位
二、價格策略
三、營銷策略
附錄:
出自房地產(chǎn)會計網(wǎng)
第四篇:可研編制工作內(nèi)容及流程
可研編制工作內(nèi)容及流程
1、資料收集→核對數(shù)據(jù)→可研編制。
2、數(shù)據(jù)規(guī)模變化→對文本進行全面修改→打印成果
3、專家評審:準備回報資料→按照專家意見修改文本→填寫項目修改情況說明→打印遞交成果
穩(wěn)評編制工作流程
1、項目基礎(chǔ)資料收集(可研、支撐性文件整理篩選)
2、項目調(diào)查問卷樣表編制(民眾、企業(yè)、部門),現(xiàn)場公示材料、媒體公示材料編制,外業(yè)資料及調(diào)查問卷打印整理
3、調(diào)查原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計,數(shù)據(jù)分析匯總
4、穩(wěn)評分析篇章文本各章節(jié)編制,應急預案修改完善。(分旗縣編制工作量成倍增加)
5、穩(wěn)評分析篇章上會→會議簽到表、專家評審費發(fā)放表、會議意見表制作→上會匯報材料制作→分析篇章按照專家評審意見做全面修改→評估報告編制(分析篇章會議記錄整理、各附件材料整理編輯、、事前告知單及備案表制作)→打印提交成果。
第五篇:火力發(fā)電廠可研內(nèi)容深度規(guī)定
火力發(fā)電廠可行性研究報告 內(nèi)容深度規(guī)定
DLGJ118--1997
目 次 總則...............................................(1)2 一般規(guī)定...........................................(2)3 可行性研究報告內(nèi)容深度.............................(4)3.1 概述..............................................(4)3.2 電力系統(tǒng)..........................................(4)3.3 燃料供應..........................................(5)3.4 廠址條件..........................................(6)3.5 工程設(shè)想..........................................(8)3.6 煙氣脫硫..........................................(10)3.7 環(huán)境保護、灰(渣)綜合利用、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生.....(11)3.8 節(jié)約和合理利用能源................................(11)3.9 電廠定員..........................................(12)3.10 電廠工程項目實施的條件和輪廓進度..................(12)3.11 投資估算及經(jīng)濟評價...............................(12)3.12 結(jié)論.............................................(14)4 可行性研究階段運作原則規(guī)定..........................(16)附錄A(標準的附錄)可行性研究報告附件.................(17)附錄B(標準的附錄)可行性研究報告附圖.................(19)附加說明..............................................(21)總 則
1.0.1 為貫徹“安全、可靠、經(jīng)濟、適用、符合國情”的電力建設(shè)方針,適應火力發(fā)電廠(以下簡稱發(fā)電廠)工程建設(shè)實行項目法人責任制、招標投標制及滿足限額設(shè)計的需要,根據(jù)國家計劃委員會《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》,并結(jié)合發(fā)電廠工程建設(shè)項目的特點,制定本規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定是編制、評估和審批發(fā)電廠可行性研究報告(以下簡稱可研報告)的重要依據(jù),各設(shè)計單位、項目法人及主管部門均應遵照執(zhí)行。
1.0.3 本規(guī)定適用于大、中型發(fā)電廠新建或擴、改建工程項目。小型發(fā)電廠工程建設(shè)項目的可行性研究可參照執(zhí)行。
1.0.4 發(fā)電廠可研報告內(nèi)容深度除應符合本規(guī)定外,尚應符合國家和電力行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標準的規(guī)定。
2一般規(guī)定
2.0.1 可行性研究是基本建設(shè)程序中為項目決策提供依據(jù)的一個重要階段,發(fā)電廠新建或擴、改建工程項目均應進行可行性研究,并委托有資格的設(shè)計單位編制可研報告。
可研報告編制完成后三年尚未批復的項目,應進行全面的復查和調(diào)整,重新提出可研報告。
2.0.2 編制可研報告,應以審定的初步可行性研究報告或擴建工程鑒定報告作為基礎(chǔ)。擴建工程應充分利用原有的設(shè)計成果。未超過批準的規(guī)劃容量進行擴建的工程,可直接編制可研報告。
2.0.3 電力工業(yè)部(國家電力公司)上報和國家批準的項目建議書,是編制可研報告的依據(jù),各有關(guān)單位和部門均應執(zhí)行,如確需進行調(diào)整或變更,應及時報請國家主管部門重新審批。
2.0.4 批準的可研報告是計劃部門編制和審批可研報告書的依據(jù)。國家批準的可研報告書的投資估算(靜態(tài)價)是限額設(shè)計的額度。
2.0.5 編制可研報告時,設(shè)計單位必須全面、準確、充分地掌握設(shè)計原始資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。項目法人(或籌備組)應與有關(guān)部門簽訂相關(guān)協(xié)議或承諾文件,簽訂的協(xié)議或文件必須準確、齊全。設(shè)計單位應協(xié)助項目法人(或籌備組)把好關(guān),當好參謀。
2.0.6 當有多個電力(勘測)設(shè)計院參加時,應明確其中一個為總體設(shè)計單位??傮w設(shè)計單位應對其它各協(xié)作設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量負責;對相關(guān)工作的配合、協(xié)調(diào)和歸口負責;對接受工程外委項目的各設(shè)計和測試單位的資質(zhì)提出意見;并負責將各外委單項可研報告或試驗研究報告等的主要內(nèi)容及結(jié)論性意見經(jīng)確認后歸納到發(fā)電廠可研報告中。
2.0.7 可研報告應滿足以下要求: 對擬建廠址進行全面技術(shù)經(jīng)濟比較,提出推薦意見。新建工程應有兩個及以上的廠址。進行必要的調(diào)查、收資、勘測和試驗工作,落實建廠外部條件。煤、灰、水、路、接入系統(tǒng)、環(huán)境保護、地基處理等應有方案比較,國產(chǎn)機組主廠房內(nèi)原則上采用已審定的參考設(shè)計。為給主機招標創(chuàng)造條件,應對其主要技術(shù)條件進行論證。5 利用外資并采用國際招標的工程,應提出標書技術(shù)條件和供貨范圍,其標準和供貨范圍應符合有關(guān)規(guī)定。投資估算應能滿足控制概算的要求,并應與已審定的參考造價進行對比分析。經(jīng)濟評價所需的邊界條件切合實際,以此確定的上網(wǎng)電價合理、可信。利用外資項目的經(jīng)濟評價指標應符合國家規(guī)定的有關(guān)利用外資項目的技術(shù)經(jīng)濟政策。有多種投融資渠道時,應進行優(yōu)化分析。3 可行性研究報告內(nèi)容深度
3.1 概 述
3.1.1 項目概況及編制依據(jù):應說明本項目的委托單位和項目建議書報批的文件名稱、文號、時間等,電廠規(guī)劃容量及本期建設(shè)規(guī)模。初可階段的工作情況和審查意見以及上級主管部門對前一階段工作及成果的評價。擴、改建工程項目,尚應簡述先期工程的簡況。
3.1.2 研究范圍:應說明本階段可行性研究的工作范圍,以及有關(guān)專題研究項目或要求委托外單位專門研究的項目。
3.1.3 主要技術(shù)設(shè)計原則和指導思想:應簡述各工藝系統(tǒng)主要設(shè)計原則和設(shè)計指導思想。
3.1.4 工作簡要過程:應簡述工作時間、地點及過程,參加單位及工作人員的職務、職稱。
3.2 電力系統(tǒng)
3.2.1 電力系統(tǒng)概況:應闡述本電廠所在電力系統(tǒng)及電廠近區(qū)供電的現(xiàn)況,包括負荷狀況,電源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及其存在的主要問題。
3.2.2 電力負荷預測:應根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃、電力系統(tǒng)設(shè)計、電廠接入系統(tǒng)設(shè)計及已有審查意見,參照有關(guān)主管部門提供的相應水平年的負荷預測資料,在充分的電力市場分析研究的基礎(chǔ)上,提出負荷預測及負荷特性分析意見,列出全系統(tǒng)電力,電量逐年增長表,并簡述負荷增長因素及其發(fā)展趨勢,對本電廠近區(qū)負荷預測應做詳細的敘述。
3.2.3 電力電量平衡應滿足以下要求:
應根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計及電源優(yōu)化專題研究提出的電源開發(fā)方案進行全系統(tǒng)及近區(qū)系統(tǒng)自本電廠第一臺機組投產(chǎn)前一年至設(shè)計水平年的逐年和展望年的電力平衡,列出相應的電力平衡表。
根據(jù)電力平衡結(jié)果,分析系統(tǒng)調(diào)峰情況及對本電廠的調(diào)峰要求,計算本電廠的工作出力,校核本電廠的合理裝機規(guī)模與建設(shè)進度,論述本電廠在電力系統(tǒng)中的地位,作用及送電范圍。
進行電量平衡及分析,合理確定本電廠的設(shè)計年利用小時數(shù)。
3.2.4 電廠與系統(tǒng)的連接:在系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ)上,進行必要的潮流,短路,穩(wěn)定,工頻過電壓等電氣計算和技術(shù)經(jīng)濟比較,提出電廠接入系統(tǒng)方案,確定本電廠的出線電壓等級及出線回路數(shù)。
3.2.5 對電廠主接線的要求:應根據(jù)電廠規(guī)劃容量、分期設(shè)計情況、供電范圍、近區(qū)負荷、出線電壓等級和出線回路數(shù),以及系統(tǒng)安全運行對電廠的需要,按既簡化電廠接線,節(jié)約投資又滿足運行可靠性和靈活性要求的原則,通過技術(shù)經(jīng)濟比較,對電廠主接線提出要求。3.3 燃料供應
3.3.1 應根據(jù)國家批準的項目建議書中確定的煤源,結(jié)合電廠可能的供煤實際情況提出煤源及煤質(zhì)(設(shè)計、校核)分析調(diào)研報告。收集有關(guān)煤礦的儲量、產(chǎn)量、供應點及數(shù)量,燃煤煤質(zhì)資料(包括元素分析、灰份、水份、揮發(fā)份、灰熔點、顆粒度、磨損指數(shù)、游離SiO2含量、發(fā)熱量及灰的成份、飛灰比電阻等化學物理性能分析)、價格、運輸距離及方式等資料并加以論述,煤炭供應應取得協(xié)議文件。
3.3.2 當采用電規(guī)總院已正式確認的代表性煤質(zhì)時,其煤質(zhì)分析資料可直接采用,可不做相應的調(diào)研分析工作。
3.3.3 當電廠建成投產(chǎn)初期采用其它燃料過渡時,應對過渡燃料進行相應的論證。
3.3.4 對鍋爐點火及助燃用燃料的品種及來源進行論證并落實。3.4 廠址條件
3.4.1 廠址概述應敘述以下內(nèi)容:
廠址地理位置:說明廠址所在行政區(qū)中的位置及該區(qū)的人文狀況和社會經(jīng)濟簡況。
廠址自然條件:廠址所在區(qū)域的地形地貌、工程地質(zhì)、地震地質(zhì)、地區(qū)基本烈度、水文氣象條件、百年一遇高水位和歷史最高內(nèi)澇水位、地下礦藏的埋藏情況。
廠址周圍環(huán)境:廠址與城市規(guī)劃的關(guān)系、與開發(fā)區(qū)、居民區(qū)及大中型工礦企業(yè)的關(guān)系,與廠址附近主要河流、湖泊、水庫、鐵路、公路等的關(guān)系,與名勝古跡、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)的關(guān)系,與附近機場、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施的關(guān)系及相互影響。
3.4.2 交通運輸應敘述以下內(nèi)容:
鐵路:說明廠址附近國家或地方鐵路線的現(xiàn)狀及規(guī)劃情況,車站分布與廠址的關(guān)系,電廠煤炭運輸?shù)目赡苈窂郊敖榆壵?、運輸里程及可能承擔的運量。
水路:說明廠址周圍水路運輸?shù)臈l件及河道、港口的現(xiàn)狀及電廠煤炭運輸采用水路運輸?shù)目赡苄浴?/p>
公路:說明廠址附近公路的現(xiàn)狀及規(guī)劃情況。當電廠需采用公路運煤時,尚需說明煤炭運輸(主要是地方煤)的條件及可能承擔的運量。
應結(jié)合煤源(礦點及運量)情況、對電廠煤炭運輸所可能采取的運輸方式(單獨或聯(lián)合)進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,經(jīng)論證提出電廠煤炭運輸?shù)暮侠硗扑]方案,必要時應提出專題報告。
3.4.3 電廠水源:應說明各廠址的供水水源,冷卻方式,冷卻水量及在采取節(jié)水措施條件下所需要的補充水量。提出不同供水水源的水文報告或水文地質(zhì)詳查報告,并征得地方水資源管理部門的同意,取得有關(guān)協(xié)議文件,明確允許開采范圍及開采量。對利用水庫、湖泊、河道、海水水面冷卻的電廠,還應提出這方面的專題論證報告或水工模型試驗報告。在掌握可靠和充分的資料基礎(chǔ)上,提出各種冷卻方式的供水方案和技術(shù)經(jīng)濟比較。
電廠水源必須落實可靠,應調(diào)查清楚枯旱年份近期與遠期工農(nóng)(牧)業(yè)以及城市居民生活等用水量的情況,著重分析在保證率為97%枯水年電廠用水的保證程度。當電廠用水與工農(nóng)(牧)業(yè)及城市用水有矛盾時,應提出解決矛盾的方案和意見。如因電廠建設(shè)需要新建水庫或?qū)ΜF(xiàn)有水庫進行改造,必須有水利設(shè)計部門提供的新建或改造水庫的可行性研究報告,經(jīng)有關(guān)主管部門審查確定由電廠承擔的投資部分,將其列入電廠的投資估算中。
3.4.4 貯灰場:應說明各廠址方案可供選擇的貯灰場情況及貯灰方式。
應說明各廠址與貯灰場的相對位置。應論證并落實貯灰場的容積能滿足電廠規(guī)劃容量和本期容量貯灰要求,提出貯灰場分期建設(shè)的方案和意見。
應提出灰場占地面積、房屋拆遷面積、戶數(shù)、山洪流量、洪水位、潮水位、除灰水量、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、建壩材料儲量、運距及運輸條件、灰場堤壩的建設(shè)條件、主要工程量及投資。
應在優(yōu)化的基礎(chǔ)上,進行灰壩壩型的選擇,提出經(jīng)濟合理的壩體結(jié)構(gòu)方案、工程量及投資估算。
3.4.5 巖土工程:應根據(jù)現(xiàn)行《火力發(fā)電廠巖土工程勘測技術(shù)規(guī)程》進行廠址巖土工程勘測,初步查明廠址地區(qū)的地形地貌特征,廠址范圍內(nèi)的地層成因、時代、分布及各層巖(土)的主要物理力學性質(zhì);查清地下水位及其變化規(guī)律,并判定其對地下建(構(gòu))筑物有無侵蝕性或其它不良影響;查明廠址附近是否存在與廠址穩(wěn)定性有關(guān)的構(gòu)造斷裂,提出廠址范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物采用天然地基還是人工地基的建議,當采用人工地基時,應提出地基處理方案初步設(shè)想。
當廠址附近存在構(gòu)造斷裂,廠址的地震基本烈度等于或大于7度時,應對廠址進行穩(wěn)定性研究,分析斷裂的活動性,判斷場地的地震效應和地基土震動液化的可能性,并對廠址穩(wěn)定性作出評價。
對危害廠址的不良地質(zhì)現(xiàn)象,應查明其危害程度、分布范圍、發(fā)展趨勢,提出處理方案。
廠址地震基本烈度應按《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》和《火力發(fā)電廠設(shè) 計技術(shù)規(guī)程》確定。對利用外資并采用國際招標的工程項目應同時提供地震加速度值。
廠址及地下水水源地不應設(shè)在有開采價值的礦藏上,如廠址有壓煤、壓礦情況時,應查明壓礦類別、儲量、深度、開采價值及其影響。如有壓文物、古墓等情況時,應探明情況并提出處理意見。
3.4.6 廠址選擇意見:應根據(jù)建廠的基本條件,做出兩個及以上廠址方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,并提出推薦廠址的意見。
3.5 工程設(shè)想
3.5.1 全廠總體規(guī)劃及廠區(qū)總平面規(guī)劃布置: 1 全廠總體規(guī)劃:應對廠址進行廠區(qū)位置方案論證,提出推薦意見井作全廠總體規(guī)劃,包括用地范圍,需占用的水域和岸線,進廠道路的引接,鐵路專用線的接軌點和引入廠區(qū)的路徑,專用碼頭規(guī)劃布置,水源地、灰渣場、進排水管溝和灰渣管的走向,出線走廊,電廠生活區(qū),施工區(qū)等。提出全廠占地,拆遷工程,土石方量,公路長度,鐵路專用線長度,各類主要管溝長度等主要技術(shù)經(jīng)濟指標。2 廠區(qū)總平面規(guī)劃布置:應作兩個及以上廠區(qū)總平面規(guī)劃布置方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,提出推薦方案的意見。內(nèi)容含有主廠房區(qū)位置,主廠房固定端方位、朝向,出線方向,進排水管溝的走向,除灰、渣管線路徑,冷卻塔、配電裝置、輸貯煤系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)及附屬建筑、廠前區(qū)等各區(qū)域的平面規(guī)劃布置,廠區(qū)零米標高選擇、豎向布置方案、防排洪規(guī)劃,主要管溝走廊規(guī)劃布置等。相應提出廠區(qū)總布置要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標。3.5.2 裝機方案:應對裝機方案及擴建規(guī)模進行論證,提出推薦意見。3.5.3 電氣部分:應說明電廠主接線的比較選擇,各級電壓出線回路數(shù),起動/備用電源引線方式及技術(shù)經(jīng)濟比較,廠用電電壓等級,主要設(shè)備選擇和布置方案等。3.5.4 主機技術(shù)條件:為滿足招標要求應對主設(shè)備主要技術(shù)條件進行論證并提出推薦意見。主要內(nèi)容有:
——鍋爐形式、封閉方式、除渣方式、點火方式、爐架結(jié)構(gòu)形式等;
——汽機結(jié)構(gòu)形式、背壓參數(shù)等;
——發(fā)電機冷卻及勵磁方式等。
3.5.5 熱力系統(tǒng):應擬定原則性熱力系統(tǒng)并對系統(tǒng)做相應的描述。
3.5.6 燃燒制粉系統(tǒng):根據(jù)煤質(zhì)條件,對系統(tǒng)方案進行論證、擬定燃燒制粉系統(tǒng),提出主要設(shè)備選擇意見。
3.5.7 燃料運輸系統(tǒng):應根據(jù)燃煤種類、消耗量、制粉系統(tǒng)及運輸條件,對運煤系統(tǒng)進行方案比較,擬定原則性燃料運輸系統(tǒng)并選擇卸煤機械、煤場機械及運輸設(shè)備。
3.5.8 除灰系統(tǒng):根據(jù)灰場及灰(渣)綜合利用條件,對除灰系統(tǒng)進行方案比較(廠內(nèi)灰渣集中方式可簡化),擬定原則性除灰系統(tǒng),提出主要設(shè)備選擇意見。
3.5.9 化學水處理系統(tǒng):應擬定化學水處理系統(tǒng)方案。
3.5.10 熱力控制:應提出擬采用的主要控制方式和控制水平,并提出DEH、PSSS是否隨主設(shè)備供貨的建議。
3.5.11 主廠房布置:應對主廠房及主輔機設(shè)備布置提出建議并做必要的說明。
3.5.12 土建部分:應說明主要生產(chǎn)建(構(gòu))筑物的布置及結(jié)構(gòu)選型。對國產(chǎn)300MW、600MW機組主廠房原則上應采用已審定的參考設(shè)計。
根據(jù)工程地質(zhì)勘測報告資料,應提出各主要生產(chǎn)建(構(gòu))筑物所采用的地基、基礎(chǔ)方案。當采用人工地基時,應進行多方案的技術(shù)、經(jīng)濟比較論證,提出初步推薦方案。對輔助、附屬建筑物地基與基礎(chǔ)的方案研究,應達到同等深度。如建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)下遇有溶洞、古墓等復雜地基,應提出處理方案。
3.5.13 供水系統(tǒng):應擬定供水系統(tǒng)方案,選擇主要設(shè)備以及泵房、取、排水口位置,選擇供、排水管道的走向等。根據(jù)初步優(yōu)化結(jié)果,擬定冷卻倍率、凝汽器面積和冷卻塔面積。
參照國內(nèi)同類機組情況,提出消防設(shè)計原則。
3.5.14 灰場:應對灰壩型式、灰壩(堤)結(jié)構(gòu)、壩基是否處理等,進行研究比較,提出推薦方案,并考慮利用灰、渣分期筑壩的可能條件。根據(jù)灰、渣特性和水質(zhì)情況,擬定除灰管和灰水回收管管材及防垢等措施。
3.5.15 對利用外資并采用國際招標的工程項目補充下列內(nèi)容:
應根據(jù)外匯來源及額度對招標方式、適用標準、評標因素、供貨范圍(包括設(shè)計分工、設(shè)備分交、反包、分島建議及單項采購)等內(nèi)容進行論證,提出采購清單。
對標內(nèi)各主要工藝系統(tǒng)包括主設(shè)備、燃燒制粉系統(tǒng)、煙風系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、化學水處理系統(tǒng)、電氣主接線方式、DCS系統(tǒng)、主廠房布置和采暖通風等技術(shù)條件、標準、功能和性能提出要求和建議。
3.5.16 對供熱發(fā)電廠工程項目應補充下列內(nèi)容:
應對裝機方案進行專題論證,并對采暖、工業(yè)熱負荷進行調(diào)查統(tǒng)計,根據(jù)協(xié)議,提出熱用戶對用汽(或熱水)數(shù)量及參數(shù)的具體要求,屬于小熱電機組,應核算其供熱量、熱電比等條件是否符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。對配套的城市供熱管網(wǎng)和工業(yè)用汽輸送管網(wǎng)的現(xiàn)狀及要求進行必要的調(diào)查和說明。擬定廠內(nèi)供熱系統(tǒng),對廠內(nèi)熱交換站布置提出建議。3.6 煙氣脫硫
3.6.1 本規(guī)定所稱煙氣脫硫是指與發(fā)電廠主體工程配套同步建設(shè)的煙氣脫硫項目。對單項煙氣脫硫工程,其可研報告的編寫應按《火電廠可研報告內(nèi)容深度規(guī)定煙氣脫硫部分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
3.6.2 應對脫硫吸收劑的來源、品種、質(zhì)量、運輸、主要成份等進行調(diào)研論證,并取得相應的協(xié)議文件,當需新建石灰石礦或石灰粉廠時,應進行專題技術(shù)經(jīng)濟論證。
3.6.3 擬定原則性脫硫工藝系統(tǒng)。對主要設(shè)計參數(shù)如煙氣量、SO2含量、脫硫效率等進行說明,選擇主要設(shè)備,提出推薦方案,對主要設(shè)備需進口的脫硫項目,應提出標書編寫原則,含供貨范圍等建議。
3.6.4 根據(jù)工程具體情況;必要時,應對原煤入洗,CFB、爐內(nèi)脫硫與煙氣脫硫進行方案比較,提出專題報告。
3.6.5 擬定原則性吸收劑制備系統(tǒng),包括吸收劑的輸送,破碎、貯存、制備等。選擇主要設(shè)備,提出推薦方案。
3.6.6 擬定脫硫副產(chǎn)物處理方案,選擇主要設(shè)備。對脫硫副產(chǎn)物綜合利用的可能途徑進行調(diào)研。當脫硫副產(chǎn)物需深加工利用時,應編制相應的專題報告,與直接利用或拋棄方案進行綜合比較,提出推薦方案。3.7 環(huán)境保護、灰(渣)綜合利用、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生
3.7.1 應按國家頒布的有關(guān)環(huán)境保護政策、法令、標準和規(guī)定,提出電廠工程建設(shè)項目對環(huán)境的影響及防治(包括煙氣污染防治,生活污水、工業(yè)廢水處理)措施原則,并按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,編制環(huán)境影響報告書。
3.7.2 根據(jù)“貯用結(jié)合,積極利用”的灰(渣)處置原則和國家對粉煤灰綜合利用的規(guī)定和要求,對灰(渣)綜合利用可行性項目進行調(diào)研,提出灰(渣)綜合利用的可能途徑、品種、數(shù)量。在電廠工程中為灰(渣)綜合利用創(chuàng)造必要的條件。
3.7.3 應從廠址周圍環(huán)境對建成后的電廠生產(chǎn)運行、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生有無影響進行論證,并提出防治措施。3.8 節(jié)約和合理利用能源
在電廠工程設(shè)計中應認真貫徹節(jié)約與開發(fā)并重、合理利用能源的要求,在主要工藝系統(tǒng)設(shè)計中擬定出應采取的節(jié)約能源(節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)煤)的措施。3.9 電廠定員
按“新型電廠實行新管理辦法”的現(xiàn)行規(guī)定”配備電廠各類人員。
3.10電廠工程項目實施的條件和輪廓進度
3.10.1 電廠工程項目實施的條件:應包括施工場地條件、大件運輸?shù)目尚行约巴扑]的運輸方式,地方建筑材料和設(shè)備、物資、水、電供應等。
3.10.2 電廠工程項目實施的輪廓進度:應包括設(shè)計前期工作,現(xiàn)場勘測、專項試驗、工程設(shè)計、工程審批、施工準備、土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及投產(chǎn)等。3.11投資估算及經(jīng)濟評價
3.11.1 投資估算應滿足以下要求:
投資估算必須準確,能夠滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。
根據(jù)推薦廠址和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)原則與方案編制電廠工程建設(shè)項目的投資估算。
編制說明應包括編制的原則、依據(jù)、主要工藝系統(tǒng)技術(shù)特性及采用的主機價格來源等。
通過編制單位工程估算表(即表三,此表可不出版)編制各專業(yè)匯總估算表(即表二),其它費用計算表(表四)及總估算表(表一)。
電廠工程所用外匯額度、匯率、用途及其使用范圍。
將電廠工程投資估算與相應的參考造價進行對比分析,分析影響造價的主要因素,提出控制工程造價的措施或建議。
3.11.2 經(jīng)濟評價應滿足以下要求: 項目合營模式,各方出資比例,幣種、分利方式及分利水平;融資方式、融資幣種、融資利率、融資費用、寬限期、還款方式及還款年限。項目經(jīng)營期結(jié)束時資產(chǎn)清算的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)并網(wǎng)協(xié)議確定的年利用小時數(shù)和電力系統(tǒng)推薦的年利用小時數(shù)進行對比分析。
電能成本計算用的煤價的取定依據(jù)及其組成,并應根據(jù)來煤方式不同分別比較其煤價水平。如為坑口電廠,其出礦標煤價應與其他煤礦出礦標煤價比較;如為擴建工程應與老廠上一年來煤統(tǒng)計的平均標煤價比較,否則應與全網(wǎng)上一年平均標煤價比較。
計算所采用的其他原始數(shù)據(jù)及其計算依據(jù),如所得稅、兩金提取率、增值稅計算依據(jù)等。
損益分析及電價測算情況:電價測算按平均電價或投產(chǎn)期、還貸期及還貸后三個階段分別說明,各方分利也按還貸期和還貸后分別說明。對供熱電廠尚需對熱價進行測算。
主要評價指標及簡要說明應有下列內(nèi)容:
1)財務內(nèi)部收益率(利用外資的合作、合資、獨資項目,除分別計算全部投資、自有資金、中外方資本金內(nèi)部收益率外,還應計算全外資內(nèi)部收益率)及凈現(xiàn)值,投資回收期。
2)投資利潤率及投資利稅率。
財務平衡及償債能力分析應有下列內(nèi)容:
1)財務平衡表。
2)資產(chǎn)負債表。對流動比,速動比應進行分析并說明是否合理。
當有多種投融資條件時,應對投融資成本進行經(jīng)濟比較,選擇條件優(yōu)惠的貸款。
外匯平衡及說明。
敏感性分析及說明。
綜合經(jīng)濟評價結(jié)論。
3.12 結(jié)論
3.12.1 綜合上述對電廠工程建設(shè)項目可行性研究所研究的問題,應提出主要結(jié)論意見及總的評價、存在的問題和建議。
3.12.2 主要技術(shù)經(jīng)濟指標應包括下列內(nèi)容:
——總投資
——單位千瓦投資
——年供電量
——年利用小時數(shù)
——投產(chǎn)期、還貸期、還貸后電價及平均電價
——總用地面積
l)廠區(qū)用地面積
2)施工區(qū)用地面積
3)生活區(qū)用地面積
4)灰場用地面積
5)除灰管線及中繼泵房用地面積
6)水源地及供水管線用地面積
7)鐵路用地面積
8)公路用地面積
9)碼頭用地面積
10)其他項目用地面積
——總土石方量
l)廠區(qū)土石方量
2)施工區(qū)土石方量
3)生活區(qū)土石方量
4)灰場(包括壩基、壩體、排水、泄洪及其它設(shè)施等)和除灰管線、灰渣泵房土石方量
5)鐵路、公路、碼頭土石方量
6)取水建筑物(包括水泵房、取排水口、取水樞紐、護岸、專用淡水庫)和循環(huán)水設(shè)施及管路土石方量。
7)其它項目土石方量
——三材(鋼材、木材、水泥)數(shù)量
——全廠熱效率
——發(fā)供電標準煤耗
——廠用電率
——發(fā)電成本
——貸款償還年限
——投資回收期
——投資利潤率
——資本金凈利潤率
——投資利稅率
——內(nèi)部收益率
——凈現(xiàn)值
——全廠人員指標可行性研究階段運作原則規(guī)定
4.0.1 可研報告可分總報告、接入系統(tǒng)報告、鐵路(或碼頭)可研報告、工程測量報告、水文(氣象)勘測報告、巖土工程勘測報告、水文地質(zhì)詳查報告、環(huán)境影響報告書、投資估算及經(jīng)濟評價和若干個專題報告等卷冊編制出版??倛蟾嬲f明書的章節(jié)應按第三章要求編寫,并應有附件和附圖,專題報告也應有必要的附圖。
4.0.2 可研報告送審時,應同時送審總報告和其它分報告及專題報告。接入系統(tǒng)報告、鐵路(或碼頭)可研報告、環(huán)境影響報告書可視情況提前于總報告送審。
4.0.3 可研報告送審時,國家批復的項目建議書、國家環(huán)保局的批文和電力部對環(huán)境影響報告書的預審意見以及經(jīng)濟評價部分的融資協(xié)議、并網(wǎng)協(xié)議文件在條件不具備時可暫不附,但在下達可研報告審查意見時必須補全。
4.0.4 項目法人已成立的工程,可研報告應按本規(guī)定要求完成各項工作;項目法人尚未成立的工程,可研報告完成后可先送審廠址,此時,工程設(shè)想部分可簡化,國家批復的項目建議書、國家環(huán)保局的批文和電力部對環(huán)境影響報告書的預審意見以及經(jīng)濟評價部分的有關(guān)協(xié)議文件可暫不附,審定的廠址應商品化,待項目法人成立后再進行可研的補充工作。
4.0.5 利用外資并采用國際招標的工程,在廠址審定的基礎(chǔ)上提出標書編寫原則后送審,此時,應附技術(shù)部分的全部附件,經(jīng)濟評價部分的融資協(xié)議、并網(wǎng)協(xié)議、電價承諾文件可暫不附。待設(shè)備評標后修改投資估算和經(jīng)濟評價,再補充送審。
可行性研究報告附件
A.0.1 技術(shù)部分所需附件
國家計委(經(jīng)貿(mào)委)批轉(zhuǎn)國務院批準的項目建議書。
電力部(國家電力公司)上報的項目建議書。
網(wǎng)(省)電力局審查的初步可行性研究報告或擴建容量鑒定審查意見。
供煤協(xié)議:由國家統(tǒng)配煤礦供煤,應取得省計(經(jīng))委或省煤炭管理部門的同意文件;由地方供煤,應取得地方政府和地方煤礦主管部門的同意文件。
供煤協(xié)議應包括供煤時間、供煤量和煤價等。
燃煤運輸協(xié)議:燃煤運輸通路應取得鐵路、航運主管部門同意運輸?shù)奈募?,專用線接軌應取得相關(guān)鐵路部門同意接軌的文件。
供水協(xié)議:省水資源主管部門對發(fā)電廠取用地下水與地表水的同意文件。
用地協(xié)議:應取得縣、市級以上土地管理部門同意發(fā)電廠征租地的文件,文件中應含有各類用地按國家有關(guān)規(guī)定計算費用的地價。環(huán)境保護有關(guān)文件:
國家環(huán)保局對環(huán)境影響報告書的批復文件。
電力部(國家電力公司)對環(huán)境影響報告書的預審意見。
省級環(huán)保主管部門對發(fā)電廠建設(shè)的同意文件。
當在海、江、河岸邊灘地及其水域修建碼頭、取排水等建(構(gòu))筑物時,應取得所屬管轄的水利、航道、港政等部門同意的文件。
灰場建在江、河、湖、海灘時,應取得水利(含防汛)、航運主管部門的同意文件。涉及水產(chǎn)資源或養(yǎng)殖時,尚應取得水產(chǎn)部門或地方主管水產(chǎn)部門的同意文件。
當廠址位于機場、軍事設(shè)施、通信電臺、文件保護區(qū)等附近或位于無開采價值的礦藏上時,應取得相應主管部門同意的文件。
當廠址內(nèi)有拆遷工程時,應取得相應主管部門同意拆遷的文件,文件中應含有賠償費用。
供熱發(fā)電廠應取得當?shù)刂鞴懿块T的供熱協(xié)議,協(xié)議中應包括熱負荷。
需考慮綜合利用時,應與綜合利用主管部門簽訂協(xié)議。
需脫硫的發(fā)電廠,應取得脫硫吸收劑的供應協(xié)議。
其它有關(guān)的協(xié)議或同意文件。
A.0.2 經(jīng)濟評價部分必須附的文件
各投資方合營(合作)協(xié)議書復印件。
合營各方的資質(zhì)資信證明文件復印件。
合營各方資本金來源證明復印件,含資金平衡及分利水平。
融資部分貸款條件的說明材料,包括融資成本、還貸方式及還貸年限。
網(wǎng)(?。╇娏境兄Z的并網(wǎng)協(xié)議或其復印件。
按項目協(xié)議要求必備的其它有關(guān)文件。
附錄B(標準的附錄)
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可行性研究報告附圖
廠址地理位置圖
電力系統(tǒng)現(xiàn)狀地理接線圖
發(fā)電廠所在地區(qū)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀地理接線圖
設(shè)計水平年電力系統(tǒng)地理接線圖(推薦方案)
各廠址總體規(guī)劃圖
以下均以推薦方案為主,輔以比較方案。
廠區(qū)總平面規(guī)劃布置圖
廠區(qū)豎向規(guī)劃布置圖
廠區(qū)主要管溝規(guī)劃布置圖(當廠區(qū)地形平坦時可與廠區(qū)總平面規(guī)劃布置圖合并出圖)
原則性熱力系統(tǒng)圖
原則性燃燒系統(tǒng)圖
原則性化學水系統(tǒng)圖
電氣主接線圖
水工建筑物總布置圖
廠區(qū)水工建筑物布置圖
供水系統(tǒng)圖
取水建筑平剖面圖
排水口平剖面圖 地下水源地開采布置圖 灰場平面布置圖 灰場圍地縱橫剖面圖 除灰系統(tǒng)圖 運煤系統(tǒng)方案圖 主廠房平面布置圖 主廠房剖面布置圖 脫硫工藝總平面布置圖 脫硫工藝原則性系統(tǒng)圖 熱網(wǎng)系統(tǒng)圖 施工組織設(shè)計總布置圖 其它必要的方案布置圖