第一篇：育齡群眾征集意見(jiàn)分析報(bào)告

2009年度是我鎮(zhèn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的又一個(gè)年頭，通過(guò)一年的實(shí)踐證明計(jì)生部門必須真正樹立“以人為本”的服務(wù)理念。為了解農(nóng)村已婚育齡婦女對(duì)生殖健康知識(shí)、態(tài)度、行為及其服務(wù)需求，南燕竹鎮(zhèn)計(jì)生辦開展了大規(guī)模公眾生殖健康現(xiàn)狀及需求調(diào)查評(píng)估。本次調(diào)查深受當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蜌g迎,大大地促進(jìn)和提高了全鎮(zhèn)生殖健康水平。

一、基本情況、調(diào)查對(duì)象 本次調(diào)查對(duì)象為南燕竹村、中莊村、宋杜溝村、韓莊村、吳家崖村、小王強(qiáng)村、清平村、頡家河村、孟家溝村49歲以下已婚育齡婦女。、樣本規(guī)模 在上述九個(gè)行政村共調(diào)查283人。

3、調(diào)查方法 現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查法。、調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查問(wèn)卷由基本情況、對(duì)性病及艾滋病的了解情況、對(duì)所需求的生殖保健知識(shí)的獲得途徑、避孕藥具的需求來(lái)源、意外妊娠的發(fā)生原因、需要從計(jì)生系統(tǒng)獲得什么樣的服務(wù)和工作指導(dǎo)等問(wèn)題組成,重點(diǎn)是了解各村已婚育齡婦女的生殖健康狀況,對(duì)生殖健康有關(guān)知識(shí)的了解程度,對(duì)和生殖健康相關(guān)聯(lián)的一些問(wèn)題的態(tài)度及其所采取的行為,對(duì)生殖健康服務(wù)的需求程度等。、樣本的一般特征:樣本的年齡分布集中在20-49 周歲.被調(diào)查的283名已婚育齡婦女中零孩類10人，一男孩類96人，一女孩類96人，兩男孩類9人，兩女孩類28人，一男一女孩類44人。

二、結(jié)果分析

（一）避孕

1、避孕知識(shí)和避孕藥具的主要獲得途徑為: 廣播、電視(55%),書報(bào)、雜志(78.6 %)和計(jì)劃生育干部宣傳(89.95)。這里,計(jì)劃生育干部的主動(dòng)宣傳發(fā)揮了巨大的作用。除此之外,群眾主要是靠傳媒獲取知識(shí), 而很少有和同學(xué)朋友(8.7 %)、醫(yī)生(16.8 %)、家庭（2%）進(jìn)行交流,這是由計(jì)劃生育本身的特點(diǎn)和中華民族歷史所遺留下來(lái)的家庭教育、代溝等所決定的。在調(diào)查最希望采用什么方式獲得避孕藥具時(shí)，86.3%的人均愿意計(jì)生部門免費(fèi)提供，11%的人愿意從藥店、百貨超市、自動(dòng)售賣機(jī)或是網(wǎng)上購(gòu)買，分析：目前獲得避孕藥具的途徑，廣大的育齡群眾正在從自主購(gòu)買到接受計(jì)生部門的服務(wù)的過(guò)程中轉(zhuǎn)變，充分說(shuō)明計(jì)生工作者的服務(wù)工作得到了他們的認(rèn)可和認(rèn)同。、避孕方法的選擇及其效果:從調(diào)查的283人中，一孩人員210人，上環(huán)154人，上環(huán)率為73.33%，用藥51人，用藥率24.3%；二孩人員63人，其中結(jié)扎48人，結(jié)扎率為76.19%，6人皮埋，其他9人；零孩人員10人均沒(méi)有采取避孕措施。調(diào)查顯示，避孕方法均以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主，占總措施落實(shí)的73.49%。在選擇避孕方法時(shí)以計(jì)劃生育干部或醫(yī)生建議來(lái)選擇的為172人，占總?cè)藬?shù)的60.78% ,夫妻雙方商量的意見(jiàn)為18% ,而按它們都低于妻子做主選擇的比例(9.3 %),同時(shí)妻子做主選擇的比例更是比丈夫做主的比例高。由此可見(jiàn):在避孕方法的選擇上,計(jì)生干部的指導(dǎo)和推薦起到了相當(dāng)好的作用，占很大比例，基本上是相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，同時(shí)夫婦雙方尤其是女方具有相當(dāng)大的自由度。調(diào)查顯示,理想的避孕方法,在知情選擇情況下，依然是首選上環(huán)(54.41%),其次是結(jié)扎占（19.08 %)，然后是用藥（18.02%）等。由此可見(jiàn):現(xiàn)行的避孕方法基本上能滿足現(xiàn)時(shí)群眾的意愿。當(dāng)然,群眾的避孕方法意愿是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,相信隨著生殖健康服務(wù)的開展會(huì)有所改變,知情選擇避孕方法仍是今后計(jì)劃生育服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它給我們的計(jì)劃生育服務(wù)尤其是避孕節(jié)育服務(wù)提出了一個(gè)新的課題,要求我們?cè)谔岣弑茉蟹椒ǖ挠行陨舷鹿Ψ?努力減少非意愿懷孕和人工流產(chǎn),提高婦女的生殖健康水平。、服務(wù)的現(xiàn)狀和需求:對(duì)目前使用的避孕方法,有90 %以上的人在使用前得到過(guò)該種方法避孕效果和優(yōu)缺點(diǎn)的介紹;在避孕過(guò)程中遇到過(guò)困難的人群中(約占樣本的50 %),有80 %的人表示曾經(jīng)得到過(guò)醫(yī)生和計(jì)劃生育干部的幫助和指導(dǎo);77.1 %的女性曾經(jīng)接受過(guò)有關(guān)男性避孕方法的介紹。樣本中有76 %的人對(duì)目前采用的避孕措施感到滿意, 同時(shí)有62.2 %的人對(duì)整個(gè)的計(jì)劃生育服務(wù)表示贊許;在不滿意的原因中,針對(duì)避孕方法的主要是“對(duì)身體有副作用”(占13.6 %),導(dǎo)致經(jīng)期不規(guī)則，體重增加，惡心嘔吐等癥狀。有97.1 %的人希望在采取某種避孕方法前了解這種方法的效果和優(yōu)缺點(diǎn),這一需求比例高出現(xiàn)狀約7 個(gè)百分點(diǎn);61.9 %的人希望采取的避孕方法由夫妻雙方商量來(lái)選擇,而同時(shí)有7.3 %的女性希望避孕方法由女方做主來(lái)選擇。她們中有272人（96.11%）認(rèn)為避孕的責(zé)任應(yīng)該在雙方，僅有3.89%的人認(rèn)為責(zé)任在一方。、實(shí)施避孕的原因:在我們開展的調(diào)查中,大多數(shù)育齡婦女都把“響應(yīng)國(guó)家號(hào)召”作為實(shí)施避孕的主要原因。這一方面說(shuō)明了群眾對(duì)

國(guó)家政策的理解和支持,但同時(shí)也說(shuō)明了以往的計(jì)劃生育在群眾眼里是“要我計(jì)劃生育”,因此在行為上是被動(dòng)的。調(diào)查結(jié)果表明:雖然“響應(yīng)國(guó)家號(hào)召”和“接受計(jì)生干部指導(dǎo)”仍然是群眾的第一考慮 ,但非?？上驳氖怯?2.4 %的群眾把“為了健康”放在了第一位，有266人（94%）認(rèn)為緊急避孕不可以代替常規(guī)避孕。為了健康而實(shí)行計(jì)劃生育正越來(lái)越被群眾所接受,這是一種“我要計(jì)劃生育”的強(qiáng)烈呼聲,是一個(gè)好現(xiàn)象和一種進(jìn)步。

（三）性、對(duì)人類受孕的基本條件的了解:被調(diào)查者對(duì)最易受孕的基本條件缺乏相應(yīng)的了解, 有30%的人只選擇了受孕條件的一種或兩種，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到活潑的精子、健康成熟的卵子、生殖道暢通和正常子宮均為人類受孕的基本條件。、對(duì)性病及其傳播途徑的了解:從調(diào)查中可以看出，有248人（87.6%）知道艾滋病是性傳播疾病，128人（45.2%）知道梅毒為性傳播疾病，115人（40.6%）知道淋病為性傳播疾病。這幾種性病的知名度依次為: 愛(ài)滋病、梅毒、淋病。關(guān)于艾滋病的傳播途徑,回答“公用注射器或針頭”的比例為86.2% ,“輸血或使用血液制品”的為68.9% ,“同桌吃飯”的為2.5% ,“握手或公用毛巾衣物”的為4.2%。由此可看，育齡群眾對(duì)性病的了解仍然比較匱乏，知道艾滋病的較多，梅毒和淋病的較少，更讓人費(fèi)解的是有6.7%的人竟然認(rèn)為同桌吃飯和握手或公用毛巾衣服也可以傳播性疾病。

3、性知識(shí)的獲得途徑：在希望獲得那些性與生殖健康知識(shí)方面，希望獲得的知識(shí)依次是：優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)（41.7%）、性病與艾滋病的防治（37.1%）、性生理（32.9%）、意外妊娠和人流的后果和預(yù)防（14.8%）、避孕節(jié)育（7.8%）、性心理（7.2%）、性道德（4.9%）。可見(jiàn)人們更關(guān)心直觀的、實(shí)用的性知識(shí)，而不是太注重性心理和性道德等比較虛無(wú)的、需要深度理解的知識(shí)。在遇到性與生殖健康問(wèn)題時(shí)，她們最愿意向醫(yī)生或計(jì)生專業(yè)人員求助（63.7%），其次是自己找書看（48%），其他向愛(ài)人和同性朋友求助的寥寥無(wú)幾（6.34%）。同時(shí)他們?cè)讷@得政府部門的婚育宣教內(nèi)容時(shí)有98%的人認(rèn)為內(nèi)容很好，知識(shí)很有用。更希望計(jì)生工作人員不但是管理人員（98%），更要是人民群眾的醫(yī)務(wù)人員（76.3%）和健康咨詢師（58.1%），在她們遇到性與生殖健康問(wèn)題時(shí)可以直接向健康咨詢師咨詢和了解，99.4%的人希望有個(gè)專門的男性生殖健康服務(wù)場(chǎng)所，以滿足男性生殖健康的需求。

三、幾點(diǎn)建議、通過(guò)基層計(jì)生干部的宣傳咨詢,被調(diào)查者對(duì)各種避孕方法有所了解,但對(duì)每種方法的優(yōu)缺點(diǎn),避孕效果等進(jìn)一步的知識(shí)知之不深,今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的咨詢服務(wù)。、被調(diào)查者現(xiàn)在采用的避孕方法和他們希望采用的避孕方法基本吻合。相信隨著生殖健康服務(wù)的深入，這種情形可能會(huì)有所改變,知情選擇避孕方法將是今后計(jì)劃生育工作的一個(gè)方向。、避孕知識(shí)的獲得主要來(lái)自于傳媒和自學(xué),計(jì)生干部的主動(dòng)宣傳也發(fā)揮了巨大的作用。今后,衛(wèi)生部門應(yīng)主動(dòng)多做工作,同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)群眾相互間多交流。、大多數(shù)人知道常見(jiàn)的性病并對(duì)性病的危害有所了解,有86.2%的人知道如何預(yù)防性病。

四、下步設(shè)想

第一，逐步建立全方位、開放性的生殖健康教育模式，開展互動(dòng)式、參與式生殖健康教育；

第二，對(duì)目標(biāo)人群的薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開展生殖健康教育；

第三，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，多渠道提供避孕咨詢和服務(wù)，在全區(qū)盡早推廣開展規(guī)范化的流產(chǎn)后計(jì)劃生育服務(wù)，減少人工流產(chǎn)率和重復(fù)流產(chǎn)率；

第四，加強(qiáng)政策倡導(dǎo)，將滿足男性的生殖健康需求納入現(xiàn)行的計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)，鼓勵(lì)和推動(dòng)男性參與計(jì)劃生育；

第五，開設(shè)專業(yè)的生殖健康咨詢熱線，引進(jìn)生殖健康咨詢師，為廣大育齡群眾提供服務(wù)的生殖健康服務(wù)場(chǎng)所，開設(shè)綠色通道，為意外懷孕提供心理咨詢和醫(yī)療救助。

第二篇：育齡群眾計(jì)劃生育需求信息分析報(bào)告

育齡群眾計(jì)劃生育需求信息分析報(bào)告

為全面提升我街道計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，2010年，在全街道進(jìn)行了育齡群眾需求信息調(diào)查工作，通過(guò)信息的收集，了解群眾的需求信息，有針對(duì)性地開展工作，滿足群眾的需求，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改進(jìn)管理模式，群眾的滿意率得到明顯提高。現(xiàn)根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果分析報(bào)告如下：

一、群眾需求信息分析

2010年共收集群眾需求信息183條，整理歸納為以下個(gè)4方面（1）生殖健康/計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)需求。一是希望通過(guò)技術(shù)人員采取上門指導(dǎo)、面對(duì)面講解、專業(yè)網(wǎng)站提供知識(shí)查詢等形式，讓育齡群眾了解各種計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等有關(guān)知識(shí)。二是計(jì)劃生育基本手術(shù)費(fèi)用報(bào)銷額度要求進(jìn)一步提高，希望至少能占到所有費(fèi)用的80%以上。三是希望提高避孕藥具種類和質(zhì)量，特別是避孕套質(zhì)量的提高呼聲比較大，要求避孕套能可選種類多點(diǎn)。四是已婚育齡群眾希望一年二次查孕查環(huán)查病檢查，還應(yīng)每年獲得一次較為全面的生殖道疾病普查普治服務(wù)并希望到更為專業(yè)的縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行檢查，同事希望獲得生殖健康咨詢、政策法律咨詢及性病艾滋病防治的相關(guān)服務(wù)。五是希望計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從檢查、治療設(shè)施和業(yè)務(wù)水平，其次是服務(wù)態(tài)度和衛(wèi)生狀況等方面加強(qiáng)改進(jìn)。（2）生殖健康/計(jì)劃生育培訓(xùn)需求。50%的群眾希望獲得涵蓋計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等方面的知識(shí)，計(jì)劃生育政策法規(guī)方面主要是關(guān)于生育政策及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策知識(shí)需求；生殖健康方面最希望獲得的是常見(jiàn)婦科病防治知識(shí)，要求獲得優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)需求明顯提高達(dá)到30%以上，其次是避孕節(jié)育、青春期保健、新婚期保健、性病/艾滋病防治等相關(guān)知識(shí)，希望計(jì)劃生育職能

部門多開展形式多樣的宣傳教育，通過(guò)計(jì)生人員登門宣傳、看電視/VCD、宣傳圖畫和召開培訓(xùn)會(huì)等方式獲得自己所需的生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。（3）生殖健康/計(jì)劃生育知識(shí)需求。新婚夫婦主要希望獲得新婚期生殖保健知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)的培訓(xùn)，并幫助準(zhǔn)備懷孕的婦女選擇最佳懷孕時(shí)間及孕前注意事項(xiàng)；對(duì)已懷孕的婦女培訓(xùn)孕期保健知識(shí)，指導(dǎo)孕期應(yīng)注意的事項(xiàng)，產(chǎn)褥期婦女希望計(jì)劃生育服務(wù)人員加強(qiáng)產(chǎn)后隨訪，了解掌握母嬰健康狀況，指導(dǎo)產(chǎn)褥期注意事項(xiàng)、母乳喂養(yǎng)、科學(xué)育兒及避孕節(jié)育措施知情選擇等知識(shí)；渡過(guò)生育期后的婦女希望獲得生殖健康及更年期保健等知識(shí)的培訓(xùn)，幫助她們預(yù)防婦女常見(jiàn)病和性傳播疾病，增強(qiáng)她們生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。對(duì)我區(qū)現(xiàn)在開展的六免二補(bǔ)政策育齡群眾的知曉率有明顯提高，達(dá)到了90%以上，但有不少育齡群眾只是聽說(shuō)過(guò)這個(gè)政策，具體的了解還是很少，需要在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)和宣傳。

二、方法與措施

根據(jù)以上分析，提出下列工作措施

1、深入開展“避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染防治、出生缺陷干預(yù)”三大工程；進(jìn)一步加強(qiáng)“六免二補(bǔ)”政策的宣傳、培訓(xùn)工作。一是通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、咨詢、隨訪工作的進(jìn)一步規(guī)范，提升技術(shù)服務(wù)人員和育齡群眾的“雙知情”。二是創(chuàng)新生殖保健服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范生殖健康查體服務(wù)，進(jìn)一步完善陽(yáng)性病人隨訪服務(wù)制度，在健康查體的同時(shí)查病治病。積極爭(zhēng)取政策增加投入，提高查體質(zhì)量。三是建立和完善優(yōu)生與孕情監(jiān)測(cè)的咨詢服務(wù)程序，進(jìn)一步街道、村級(jí)優(yōu)生咨詢，加大優(yōu)生優(yōu)育宣傳及健康教育力度，滿足群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的需求。

2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)等設(shè)施，分期宣傳法律、法規(guī)和計(jì)劃生育基本知識(shí)，利用各種紀(jì)念日進(jìn)行專題宣傳，把計(jì)劃生育及優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿始終，在主要道路、街道兩側(cè)刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫等多種形式，使廣大育齡群眾耳聞目睹計(jì)劃生育及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，對(duì)引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學(xué)文明、進(jìn)步的婚育觀念起到了重要的推動(dòng)作用。二是在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、村級(jí)計(jì)劃生育宣傳室加強(qiáng)個(gè)性化宣傳教育。三是編印計(jì)劃生育科普知識(shí)小折頁(yè)，分別把育齡群眾各個(gè)生理階段應(yīng)注意的問(wèn)題，應(yīng)享有的服務(wù)和計(jì)劃生育政策及各項(xiàng)工作管理規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，有針對(duì)性地分發(fā)到育齡群眾手中，進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)劃生育法律、法規(guī)、性健康、生殖保健、預(yù)防艾滋病等知識(shí)的教育培訓(xùn)，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育基本知識(shí)的知曉率達(dá)到了95%以上。

3、在計(jì)生管理方面，要強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍的依法行政水平，讓他們?cè)谒枷肷蠘淞⑵鹑罕姼心睢⒙殭?quán)法定觀念和服務(wù)觀念，進(jìn)一步樹立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)流出未婚女青年的管理。

根據(jù)調(diào)查分析，廣泛調(diào)研，我街道將結(jié)合實(shí)際，把群眾的意愿作為工作的目標(biāo)和方向，做到三個(gè)貼近，即：貼近需求，把握群眾需求脈搏，變我送你拿、為你需我送，強(qiáng)化按需服務(wù)的理念，將服務(wù)工作做到百姓的心坎上；貼近時(shí)代，掌握廣大育齡群眾在生產(chǎn)、生活中最急切的問(wèn)題，為推出緊扣時(shí)代背景的政策和措施，加快計(jì)生工作機(jī)制的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件；貼近目標(biāo)，通過(guò)一系列調(diào)研，進(jìn)一步查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的工作措施。

第三篇：育齡群眾計(jì)生需求問(wèn)卷調(diào)查匯總分析報(bào)告

育齡群眾需求問(wèn)卷調(diào)查匯總分析報(bào)告

長(zhǎng)治市郊區(qū)人口和計(jì)劃生育局

為了進(jìn)一步加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，把握計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，將群眾需求與意愿作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的導(dǎo)向，把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)、生活、生育需求作為人口與計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我區(qū)人口計(jì)劃生育局采取了對(duì)全區(qū)育齡人群?jiǎn)柧碚{(diào)查的方式，了解和掌握育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求以及潛在需求?，F(xiàn)將調(diào)查問(wèn)卷匯總分析如下：

一、調(diào)查范圍、對(duì)象與方法

1、調(diào)查范圍：

全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦122個(gè)行政村及部分駐區(qū)企業(yè)。

2、調(diào)查對(duì)象：本轄區(qū)的戶籍人口（包括流動(dòng)），15——49周歲的育齡人群。

3、調(diào)查方法：以調(diào)查問(wèn)卷形式與群眾零距離、面對(duì)面進(jìn)行交談。

二、調(diào)查的內(nèi)容

調(diào)查的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：（1）個(gè)人信息；（2）避孕節(jié)育；（3）生殖保健；（4）計(jì)劃生育工作滿意度和建議。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）個(gè)人信息：

1、本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷2000份，收回1998份，其中，男性352份，女性1646份；

2、15—24歲年齡段的占24%，25—35歲年齡段的占63%，36—49歲年齡段的占13%。

3、未婚的占9%，初婚的占88%，一孩婦女占一46%，二孩婦女占39%，未育的占15%。

（二）避孕節(jié)育：

1、目前一孩婦女采取宮內(nèi)切育器避孕的占65%，藥具占9%，二孩婦女女性絕育的占 94%，宮內(nèi)節(jié)育器的占3%，藥具占1%。

2、目前采取避孕措施是由自已決定的占18%，丈夫決定的占20%，夫妻共同選擇的占62%，計(jì)劃生育管理人員決定的占0。

3、目前采取的避孕措施的副作用或特點(diǎn)非常了解的占25%，比較了解的占60%，一般了解的占10%，不太了解的占5%。

四、生殖保健

1、目前希望獲得計(jì)劃生育生殖健康知識(shí)：（1）計(jì)劃生育政策法規(guī)的占33%；（2）青春期保健的占23%，新婚期保健的占12%；

（3）更年期保健的占21%；（4）常見(jiàn)婦科病防治的11%。

2、目前希望滿足需要的計(jì)劃生育生殖健康知識(shí)：宣傳圖畫的占8%，報(bào)刊雜志的占9%，DVD占有21%，計(jì)生人員登門宣傳的占20%，面對(duì)面咨詢的占23%，電話咨詢的占3%，聽講座16%。

3、目前計(jì)生部門所提供的宣傳教育內(nèi)容：能滿足需要的占14%，基本能滿足需要的占42%，不能滿足需要的44%。

4、目前希望在計(jì)劃生育生殖保健方面獲得哪些服務(wù)：婦科病普查45%，孕情與避孕措施檢查16%，定期健康檢查39%。

5、目前認(rèn)為多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次生殖健康檢查較好：三個(gè)月

一次占有3%，半年一次64%，一年一次33%。

五、滿意度和建議

1、目前對(duì)計(jì)劃生育整體工作的評(píng)價(jià)：滿意占38%，基本滿意的占61%，不滿意的占1%。

2、目前對(duì)宣傳教育工作的評(píng)價(jià)：滿意占35%，基本滿意的占64%，不滿意的占1%。

3、目前對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)：滿意占33%，基本滿意的占65%，不滿意的占2%。

4、目前對(duì)計(jì)劃生育工作人員態(tài)度及工作作風(fēng)的評(píng)價(jià)：滿意占31%，基本滿意的占67%，不滿意的占2%。

5、目前育齡群眾對(duì)計(jì)生工作需要改進(jìn)的建議：服務(wù)態(tài)度占 13%，業(yè)務(wù)水平43%，依法行政能力 22%，工作作風(fēng) 12 %。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的需求呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面：

一是渴望掌握避孕節(jié)育知識(shí)，育齡群眾的知識(shí)需求呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)：對(duì)生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)知識(shí)的需求也較大，說(shuō)明避孕節(jié)育始終是廣大已婚育齡婦女關(guān)注的話題，是計(jì)生工作者永恒的服務(wù)主題之一，同時(shí)也表明隨著時(shí)代的發(fā)展，群眾的知識(shí)需求呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)。

二是迫切需要生殖保健服務(wù)，育齡群眾的技術(shù)服務(wù)需求呈現(xiàn)擴(kuò)大化發(fā)展趨勢(shì)：對(duì)常見(jiàn)婦女病查治需求明顯增多。對(duì)健康保健服務(wù)、隨訪服務(wù)、性病和艾滋病防治等需求也呈上升趨勢(shì)。說(shuō)明群眾已從過(guò)去單一生殖保健服務(wù)需求擴(kuò)展到對(duì)健康促進(jìn)需求，從

關(guān)注自身發(fā)展到關(guān)注男性健康等諸多方面。

三是重視關(guān)心孩子的健康成長(zhǎng)，育齡群眾對(duì)生活服務(wù)需求呈現(xiàn)出多層面化的發(fā)展方向:大家最關(guān)注獨(dú)生子女的成長(zhǎng)，期盼著孩子早日成才。這也對(duì)計(jì)劃生育工作提出了一個(gè)需要長(zhǎng)期服務(wù)的課題。育齡群眾的生活服務(wù)需求多層面化。

四是關(guān)注提供高水平的技術(shù)服務(wù)，育齡群眾對(duì)生育服務(wù)呈現(xiàn)出質(zhì)量化的要求：（1）要求提高服務(wù)人員技術(shù)水平：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及座談，廣大育齡婦女對(duì)技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量要求明顯提高，希望技術(shù)服務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。在行政管理方面，對(duì)依法服務(wù)、溫馨服務(wù)要求更高。（2）要求拓寬技術(shù)服務(wù)內(nèi)容：希望得到更多的生殖保健服務(wù)，在接受計(jì)劃生育節(jié)育時(shí)要知情選擇，希望得到針對(duì)性知識(shí)宣教，及時(shí)周到的隨訪服務(wù)。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析，我區(qū)計(jì)劃生育工作取得了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的差距和不足，首先廣大育齡群眾對(duì)我們計(jì)劃生育工作是認(rèn)可和歡迎的，同時(shí)也很支持和配合我區(qū)開展計(jì)劃生育工作。從全區(qū)的調(diào)查結(jié)果分析看，需求最多的集中在生殖健康和避孕節(jié)育方面，分析原因是我們計(jì)劃生育多年開展的以技術(shù)為依托的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到廣大育齡群眾的認(rèn)可和歡迎，主要是隨著生活水平的提高和廣大育齡群眾知識(shí)水平的增長(zhǎng)，人們更加注重生活質(zhì)量，生殖健康越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視，體現(xiàn)了育齡群眾需要我們提供的服務(wù)更為便民、快捷，同時(shí)調(diào)查結(jié)果反映出我們基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍是支深受群眾歡迎和認(rèn)可的隊(duì)伍，是群眾的知心人。調(diào)查結(jié)果中除這些較為集中的內(nèi)容外，群眾需求還表現(xiàn)出多樣化，可以講我們調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容涉及面較廣，有生殖健康、政策法規(guī)、社會(huì)生活各個(gè)方面，群眾選擇的內(nèi)容也是面面俱到，但按不同知識(shí)層次、不同年齡段的育齡群眾需求內(nèi)容也各不同，針對(duì)這些情況我們基層工作人員用更多的時(shí)間和精力做好對(duì)大多數(shù)人的服務(wù)工作，使我們的工作真正做到管住少數(shù)，服務(wù)多數(shù)，把育齡群眾作為計(jì)劃生育的主人，體現(xiàn)以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念。在今后的工作中把群眾的意愿作為工作的目標(biāo)和方向，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為目的標(biāo)，圍繞生育節(jié)育更好地服務(wù)于廣大群眾。做到三個(gè)貼近，即：貼近需求，把握群眾需求脈搏，變我送你拿、為你需我送，強(qiáng)化按需服務(wù)的理念，將服務(wù)工作做到百姓的心坎上；貼近時(shí)代，掌握廣大育齡群眾在生產(chǎn)、生活中最急切的問(wèn)題，為推出緊扣時(shí)代背景的政策和措施，加快計(jì)生工作機(jī)制的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件；貼近目標(biāo)，通過(guò)一系列調(diào)研，進(jìn)一步查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的工作措施，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二0一0年八月二十七日

第四篇：永遠(yuǎn)做育齡群眾貼心人

永遠(yuǎn)做育齡群眾貼心人

—三和鄉(xiāng)計(jì)生辦主任雷世梅事跡

雷世梅，自1986年參加工作至今，一直在我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，曾多次被評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)工作者，多年來(lái)，他不辭辛勞，始終以一顆熱忱的心溫暖著鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓，他甘于奉獻(xiàn)，用真誠(chéng)的服務(wù)意識(shí)在平凡的工作崗位上譜寫的不平凡的事跡。

愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)鄰是他最大的追求

本來(lái)就是個(gè)熱心人的他十分珍惜這份工作，計(jì)劃生育工作二十余載，他開拓思路，大膽嘗試，任勞任怨，不辭辛苦，力爭(zhēng)把工作做好、做細(xì)，每當(dāng)有婚車從集鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)時(shí)，他總會(huì)打聽打聽哪家的喜事，方便之余會(huì)登門拜訪，不便之時(shí)也會(huì)打電話給村計(jì)生專干請(qǐng)她們代替拜訪，一方面向他們表示祝賀，另一方面告訴新婚夫婦，懷孕后應(yīng)馬上到鄉(xiāng)計(jì)生辦辦理一孩生育指標(biāo)，此外他還經(jīng)常對(duì)育齡群眾家庭進(jìn)行走訪并了解情況，對(duì)那些生活有困難的需要幫助的及時(shí)記錄，在走訪慰問(wèn)的同時(shí)，為育齡群眾送去宣傳品、避孕藥具，了解到育齡婦女劉敏想上環(huán)，但家里有沒(méi)有什么收入來(lái)源，小孩上學(xué)雙方父母養(yǎng)老，家里條件十分困難，就主動(dòng)聯(lián)系他們，減免費(fèi)用，并送去慰問(wèn)品和小孩的學(xué)習(xí)用品，使對(duì)象深受感動(dòng)。

他熱愛(ài)基層工作，更加熱愛(ài)計(jì)生工作，始終把愛(ài)崗敬業(yè)、以人為本，盡心竭力為群眾辦好事，辦實(shí)事，用愛(ài)心服務(wù)人民，以群眾滿意作為自己的工作準(zhǔn)則。

任勞任怨，腳踏實(shí)地是他一成不變的工作作風(fēng)

為了開展好工作了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾情況，他不辭辛苦走家串戶，十幾年下來(lái)，全鄉(xiāng)六千多戶居民，幾乎都留下了他的足跡，早些年的時(shí)候扛著自行車翻過(guò)山下過(guò)河，如今路鋪好了，橋架好了，有輛摩托車更方便了他與育齡群眾的交流。工作中他堅(jiān)持做到四勤：嘴勤、腿勤、手勤、眼勤。2009年按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，為了實(shí)現(xiàn)我市人口計(jì)生工作電子信息化工作，開展了WIS信息系統(tǒng)錄入工作和抄錄全員人口信息檔卡工程，因?yàn)橄到y(tǒng)數(shù)據(jù)要求質(zhì)量高，對(duì)以往信息錯(cuò)誤、不全、漏掉的信息進(jìn)行添補(bǔ)修正，這就需要召開會(huì)議部署安排逐個(gè)入戶核實(shí)，有的住戶時(shí)常家中無(wú)人，有的住戶還因?yàn)榉N種原因不配合，經(jīng)常為了核實(shí)一戶信息要跑好幾趟，晚上回家累得像一灘爛泥，連話都不愿意說(shuō)，雖然艱苦困難還是按時(shí)完成了此項(xiàng)工作，第一時(shí)間掌握了全鄉(xiāng)的人員信息資料，比公安的更新、更全、更精準(zhǔn)。為了更好的適應(yīng)工作的需要，他還自學(xué)了電腦操作知識(shí)，自家沒(méi)有電腦就利用雙休日在統(tǒng)計(jì)員不上班的時(shí)候?qū)W，遇到不懂的就向計(jì)算機(jī)專業(yè)的小楊請(qǐng)教，通過(guò)自己的努力不但可以熟練的操作電腦，打字速度也日進(jìn)精湛，總是笑微微的說(shuō)“人雖老了，但還是要跟上時(shí)代咯”。

真誠(chéng)待人，心中不忘“我們是中華大家庭”

為了做好流動(dòng)人口計(jì)生工作，他一直本著以維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益為工作出發(fā)點(diǎn)，真誠(chéng)的與外來(lái)人員交朋友，真心的關(guān)心外出打工的育齡群眾，來(lái)自益陽(yáng)桃江的張曉玲夫婦攜女來(lái)我鄉(xiāng)白家鋪竹廠打工，因離老家近，時(shí)?；丶遥韬隽肆鲃?dòng)人口婚育證的辦理，他就主動(dòng)上門為其做思想工作，雖然離老家近，但已經(jīng)跨市夸縣了，勸其下次回

老家時(shí)補(bǔ)辦好證件。還組織村專干一起到幼兒園看望外出務(wù)工人員的子女，讓他們覺(jué)得雖然爸媽不在身邊，還是有很多人關(guān)心他們愛(ài)護(hù)他們的，黨的溫暖和家的關(guān)愛(ài)一樣呵護(hù)著這群祖國(guó)的花朵。

以情暖人，他是育齡群眾的貼心人

三和鄉(xiāng)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年輕人大多靠外出務(wù)工得以生計(jì)，外來(lái)媳婦和外來(lái)女婿很常見(jiàn)，但因嫌棄山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生活條件差，生下孩子沒(méi)結(jié)婚就跑人的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生，這給我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作帶來(lái)了不小的難度，發(fā)生這種事情的家庭也怨天載道，滿腹牢騷，有甚者揚(yáng)言對(duì)抗國(guó)家計(jì)生政策，每次遇到這種情況，他都和村干部入戶走訪，講解國(guó)家政策，疏導(dǎo)他們的情緒了解他們的需求，盡可能的在不違反原則政策的前提下幫助他們。

周久康是和平村一外出務(wù)工青年，06年與貴州省的妻子未婚育有一子后妻子跑了，09年與另一外省劉某在同一廠內(nèi)相戀結(jié)婚，年末回來(lái)辦生育證時(shí)因周久康的第一個(gè)孩子沒(méi)有生育證明無(wú)法上戶，而周某因與前妻無(wú)結(jié)婚離婚證，導(dǎo)致在辦理準(zhǔn)生證時(shí)，第一孩實(shí)事不清，證件不全，這可急壞了白頭的婆婆和肚子一天比一天大的媳婦，雷世梅同志在得知此情況后，主動(dòng)上門了解情況，咨詢民政局、計(jì)生局，跑司法局、政務(wù)大廳，與女方計(jì)生部門進(jìn)行銜接，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真終于集齊了所有證件資料，在女方臨盆的前一天送上了準(zhǔn)生證。他用真情換來(lái)了群眾對(duì)他的信任，讓需要幫助的人在他身上感受到了黨的溫暖。

點(diǎn)滴行動(dòng)贏得了鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的支持與認(rèn)可，群眾也視他為親人一

樣，他常說(shuō)：“畢生的時(shí)間都在計(jì)生工作上，使我深深的感受到，只有心里裝著群眾想著群眾，為群眾的利益著想，群眾才會(huì)支持我的工作，我沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，沒(méi)有驚天動(dòng)地的作為，但我有腳踏實(shí)地為三和鄉(xiāng)育齡群眾的信念，今后只有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，保質(zhì)保量地做好工作，做經(jīng)得起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考驗(yàn)，人民群眾信得過(guò)，育齡群眾離不開的貼心人”。

第五篇：服務(wù)育齡群眾百日行動(dòng)員報(bào)告

在全鎮(zhèn)“服務(wù)育齡群眾百日行”工作會(huì)議上的講話

2010年1月11日

同志們：

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定召開全鎮(zhèn)“服務(wù)育齡群眾百日行”工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)緊急行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，全面部署“服務(wù)育齡群眾百日行”活動(dòng)，為圓滿完成2010人口計(jì)生目標(biāo)管理任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視“服務(wù)育齡群眾百日行”活動(dòng) 2009年以來(lái)，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)屬計(jì)生綜治成員單位和村（居）委會(huì)共同支持配合下，工作上取得了一定的成績(jī)，2009年繼續(xù)保持“長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。一是狠抓宣傳教育，堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，利用天華村、黃鵠村的文藝隊(duì)，開展了二次大型宣傳活動(dòng)。開展了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等多種知識(shí)宣傳講座，在京珠高速與107國(guó)道連接線懸掛60多塊高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌，每個(gè)村（居）委會(huì)制了2塊宣傳櫥窗，出動(dòng)宣傳14臺(tái)次，印刷資料5000份，使計(jì)生政策深入到千家萬(wàn)戶。二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，組織了四次查環(huán)孕檢，在衛(wèi)生院配合下2009年5月份開展了婦科病普查工作。加強(qiáng)流 1 動(dòng)人口管理，在全省“一盤棋”的工作中，積極清理，認(rèn)真清查，一戶一戶登記。依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，在依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行情況下，全年共收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)15020元。三是積極推動(dòng)獎(jiǎng)扶政策，新增獎(jiǎng)扶對(duì)象48人，總計(jì)達(dá)146人，發(fā)放資金105120元；放棄再生育家庭40戶，發(fā)放資金4000元，獨(dú)生子女、兩女戶考取大學(xué)21人，發(fā)放資金21000元。五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)共發(fā)放資金198400元。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要更清醒地看到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作還存在一些不足，面臨許多情況，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，嚴(yán)重威脅低生育水平的穩(wěn)定和2010人口控制目標(biāo)的完成。一是部分群眾計(jì)劃生育政策淡薄，認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)是老齡化國(guó)家，計(jì)劃生育政策應(yīng)該要放松點(diǎn)，存在生育一男孩允許生育二孩等等說(shuō)法，對(duì)現(xiàn)行生育政策不甚理解。二是部分鎮(zhèn)村干部思想有所松懈，認(rèn)為2009年國(guó)家、省、市、縣的各項(xiàng)檢查考核基本結(jié)束，有個(gè)別同志感到壓力減輕了，思想上有所放松，沒(méi)有抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)一步澄清底子，突破難點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。三是穩(wěn)定低生育水平壓力越來(lái)越大。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)和查環(huán)孕檢不到位，是導(dǎo)致計(jì)外控制難，違法生育時(shí)有發(fā)生的主要原因。從2007到2009，我鎮(zhèn)違法生育13例，計(jì)生率為98%，到了控制線邊緣。如果我們落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，查環(huán)孕檢的力度不進(jìn)一步加大，一旦管理出現(xiàn)疏漏，這些對(duì)象隨時(shí) 2 可能失控，導(dǎo)致難以承受的惡果。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位差。從2007至2009，我鎮(zhèn)應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為292716元，實(shí)際到位為73272元，到位率只有25%，還沒(méi)有達(dá)到全縣33%的平均線，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，違法行為得不到懲處，在社會(huì)上造成了不好的影響。五是基層基礎(chǔ)工作不平衡。個(gè)別村的計(jì)生工作還是存在一定問(wèn)題，計(jì)劃生育考核采取是以點(diǎn)帶面的方式進(jìn)行，一個(gè)樣點(diǎn)就是代表全鎮(zhèn)的工作水平，這樣，落后的地方的問(wèn)題就會(huì)直接影響、威脅全鎮(zhèn)的工作水平。以上是我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中存在突出問(wèn)題，根據(jù)縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定從2009年12月下旬至2010年3月下旬，集中力量開展“服務(wù)育齡群眾百日行”活動(dòng)，目的就是攻堅(jiān)克難，各計(jì)生綜治成員單位、村（居）委會(huì)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，對(duì)各自存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，采取有力措施，認(rèn)真把這次活動(dòng)開展好。

二、明確重點(diǎn)，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。

這次“百日行”活動(dòng)涉及面廣，要求很高，在較短的時(shí)間內(nèi)要達(dá)到既定目標(biāo)，必須雷厲風(fēng)行，全力以赴，重拳出擊，確保實(shí)效。

（一）迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)工作方案。

會(huì)議以后，各村（居）委會(huì)要馬上召開支村兩委會(huì)，根據(jù) 3 鎮(zhèn)政府下發(fā)的《青山鋪鎮(zhèn)2010年“服務(wù)育齡群眾百日行”活動(dòng)實(shí)施方案》中確定的目標(biāo)、任務(wù)和工作步驟，迅速制定詳細(xì)的工作方案，組織專門隊(duì)伍，明確工作責(zé)任，做好工作部署。同時(shí)各村（居）委會(huì)要迅速召開組長(zhǎng)、組織信息員會(huì)議，將本次會(huì)議精神傳達(dá)到組、到戶、到育齡群眾，提高育齡群眾的知曉率和參與率。

（二）突出工作重點(diǎn)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1、狠抓薄弱村整治工作。根據(jù)2009年各村（居）委會(huì)計(jì)生工作完成情況，進(jìn)行評(píng)估排隊(duì)。對(duì)于排在后面的1－2個(gè)村，我們將集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中時(shí)間進(jìn)行幫扶工作，牢固樹立常抓不懈的思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵住工作漏洞，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)管理與服務(wù)。從目前的情況來(lái)看，我鎮(zhèn)要徹底改變薄弱村的面貌，任務(wù)非常艱巨繁重。比如說(shuō)，查環(huán)孕檢到位率不高，計(jì)外懷孕、違法生育現(xiàn)象偏多，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難以征收，其它基礎(chǔ)性工作還不扎實(shí)等等。我們必須按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)四到基層”的有關(guān)要求，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲的方式，加大對(duì)薄弱村的整治力度。同時(shí)，本著“平時(shí)多幫扶，考核嚴(yán)要求”的原則，年終考核時(shí)對(duì)通過(guò)幫扶仍不能改變后進(jìn)面貌的村（居）要加重扣分。對(duì)通過(guò)幫扶，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村（居）委會(huì)，要經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”，4 做到一手抓鞏固，一手抓提高。

2、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，在社會(huì)上形成不良影響，助長(zhǎng)違法出生的勢(shì)頭。從2007到2009，我鎮(zhèn)應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為292716元，實(shí)際到位為73272元，到位率為25%，還不到全縣平均水平的33%。要達(dá)到省、市、計(jì)生考核60%的要求，我們的工作壓力比較大。對(duì)于20092例申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的，在2010年元月份，鎮(zhèn)計(jì)生部門和各村（居）委會(huì)要積極配合縣法院將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100%征收到位。對(duì)于沒(méi)有申請(qǐng)法院執(zhí)行的11例對(duì)象，鎮(zhèn)政府將組織專門工作隊(duì)伍，上門進(jìn)行收繳。對(duì)違法生育對(duì)象堅(jiān)決處罰到位，態(tài)度要嚴(yán)肅，要求要嚴(yán)格，程序要嚴(yán)謹(jǐn)，通過(guò)開展集中征收活動(dòng)將我鎮(zhèn)征收到位率提高到60%以上。

3、加強(qiáng)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)和查環(huán)孕檢。

一是抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。按省、市、縣計(jì)生部門要求，生育一孩要上環(huán)、生育二孩要結(jié)扎。據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦初步摸底，我鎮(zhèn)應(yīng)上環(huán)對(duì)象為239人，應(yīng)結(jié)扎對(duì)象有120人。為了鼓勵(lì)對(duì)象自覺(jué)自愿來(lái)上環(huán)、結(jié)扎，我們?cè)谖镔|(zhì)上給予一定補(bǔ)助。在活動(dòng)期間，凡在鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好上環(huán)手術(shù)每例補(bǔ)助50元，做好結(jié)扎手術(shù)的每例補(bǔ)助200元，手術(shù)費(fèi)由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。同時(shí)鎮(zhèn)計(jì)劃生育綜治成員單位要積極配合鎮(zhèn)政府搞好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，在不 5 違反相關(guān)法律的前提下，派出所在新生兒上戶口、國(guó)土所在辦建房證時(shí)先由計(jì)生辦出具證明，鎮(zhèn)民政辦、合作醫(yī)療辦、小城鎮(zhèn)辦在落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí)也先由鎮(zhèn)計(jì)生辦出具計(jì)生證明。活動(dòng)月內(nèi)每個(gè)月的19－25日在鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中做結(jié)扎手術(shù)，上環(huán)手術(shù)隨到隨做，請(qǐng)村計(jì)生專干及時(shí)通知好對(duì)象。通過(guò)多管齊下，使我鎮(zhèn)長(zhǎng)效節(jié)育措施達(dá)到75%以上。

二是加大查環(huán)孕檢力度。本月12日至22日，在全鎮(zhèn)8個(gè)單位開展查環(huán)孕檢工作，具體安排如下：12日在天華村，13日在賽頭村，14日在梅數(shù)村，15日在洪河村，19日在青山村，20日在居委會(huì)，21日在黃鵠村，22日在廣福村。到時(shí)請(qǐng)聯(lián)村干部及時(shí)到位，督導(dǎo)村將查環(huán)孕檢對(duì)象通知到位，對(duì)于沒(méi)有參加孕檢對(duì)象要說(shuō)明原因。據(jù)說(shuō)我們賽頭村對(duì)查環(huán)孕檢比較重視，準(zhǔn)備對(duì)來(lái)參加孕檢對(duì)象5元/人的補(bǔ)助。我認(rèn)為這個(gè)方法也值得推介，經(jīng)濟(jì)條件允許的村給予對(duì)象適當(dāng)補(bǔ)助也未嘗不可，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多村早幾年就是這樣做。通過(guò)精心組織，適當(dāng)物資補(bǔ)助，確保我鎮(zhèn)查環(huán)孕檢率達(dá)到98%以上。

4、加強(qiáng)隱患排查工作。計(jì)外隱患主要來(lái)自非婚懷孕對(duì)象、再婚對(duì)象和查環(huán)孕檢不到位的對(duì)象。我鎮(zhèn)計(jì)外隱患也不少。早一個(gè)月賽頭村就成功處理計(jì)外懷孕對(duì)象，杜絕違法生育發(fā)生。我們其他村的計(jì)外懷孕對(duì)象，不知道村書記、村計(jì)生專干是否 6 有底，對(duì)于這項(xiàng)工作，一是村支兩委要高度重視，計(jì)生率是計(jì)生工作一票否決，千萬(wàn)大意不得。二是要積極發(fā)揮組織信息員的作用，今年鎮(zhèn)黨委政府十分重視組織信息員隊(duì)伍建設(shè)，在財(cái)政困難的情況下，還擠出部門資金來(lái)解決組織信息員待遇，將每個(gè)月補(bǔ)助從2008年10元/月提高到20元/月，每個(gè)組級(jí)信息員每年可以領(lǐng)到240元，所以村支兩委要充分發(fā)揮信息員作用，除發(fā)放計(jì)生資料和藥具外，還要及時(shí)向村計(jì)生專干匯報(bào)本村計(jì)外隱患情況，成為村計(jì)生專干眼睛。三是要強(qiáng)化責(zé)任，做到鎮(zhèn)干部（聯(lián)村干部、計(jì)生聯(lián)村干部）包村，村干部包組，組干部包戶的原則。如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要追究哪級(jí)責(zé)任。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要全面清理流動(dòng)人口底子，抓住重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開展工作。重點(diǎn)人群是已婚育齡婦女，特別是外出務(wù)工人員多、基礎(chǔ)較差的村，要逐戶逐人進(jìn)行“地毯式”清查，及時(shí)掌握流出動(dòng)向、證件辦理、孕檢和避孕節(jié)育措施落實(shí)等情況。對(duì)外出返鄉(xiāng)的要及時(shí)進(jìn)行查環(huán)孕檢，及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。居委會(huì)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)門面、出租房屋等地方的清理清查，全面掌握流入人口底子，組織查環(huán)孕檢。嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口“一盤棋”工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口信息的采錄、提交、互動(dòng)工作，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，壯大輿論聲勢(shì)。“百日行”活動(dòng)直接 7 面對(duì)群眾，離不開群眾的支持和配合。宣傳造勢(shì)歷來(lái)是我黨和政府發(fā)動(dòng)群眾、凝聚人心、推進(jìn)工作的法寶。一是強(qiáng)化宣傳，從元月上旬開始鎮(zhèn)政府出動(dòng)宣傳車10天，在交通要道等重要位臵懸掛橫幅，鎮(zhèn)政府懸掛10條，每村（居）5條。利用元旦、春節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)期間，開展進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳活動(dòng)，發(fā)放張貼流動(dòng)人口一封信活動(dòng)。二是加強(qiáng)媒體宣傳。我鎮(zhèn)準(zhǔn)備開通人口計(jì)生短信，加大計(jì)生政策宣傳力度。三是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制作一批可讀、可學(xué)、可品、可用的人口計(jì)生宣傳資料發(fā)放到戶，變“要群眾學(xué)”到“群眾要學(xué)”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證“百日行”活動(dòng)順利進(jìn)行 人口計(jì)生工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，開展好“百日行”活動(dòng)，必須在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理。一要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由張小春鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，張力強(qiáng)副主席任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生綜治單位成員以及計(jì)生辦干部為成員。各村（居）委會(huì)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（居）書記親自抓，計(jì)生專干專門抓，從而及時(shí)研究、解決活動(dòng)遇到的困難和難題，確保活動(dòng)能夠順利開展。二是要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)計(jì)劃生育管理，不論困難多大，情況多復(fù)雜，各村（居）委會(huì)一定要振奮精神，加壓奮進(jìn)，在不違反“一法三規(guī)一條例”和“七不準(zhǔn)”制度的情 8 況下，堅(jiān)決把措施落實(shí)到位。同時(shí)，省、市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將于元旦后、春節(jié)前組織一次大型計(jì)生抽樣調(diào)查，采取不定時(shí)間、不打招呼的方式進(jìn)行，各村（居）委會(huì)務(wù)必抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作，為嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府決定，要執(zhí)行以下三項(xiàng)制度：首先，實(shí)行督查制度，對(duì)“百日行”活動(dòng)開展的情況要進(jìn)行專項(xiàng)督查和不定期隨機(jī)抽查，采取聽匯報(bào)、看實(shí)例等形式，摸清真實(shí)情況中。其次，實(shí)行定期通報(bào)制度。由鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)，對(duì)各村（居）委會(huì)的活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，排出名次，定期通報(bào)，對(duì)夸大成績(jī)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的要予以通報(bào)批評(píng)。三是實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)任務(wù)的完成情況，將與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核結(jié)合起來(lái)，凡工作不力，措施落實(shí)不到位而影響全鎮(zhèn)工作成績(jī)的，要按照計(jì)劃生育“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定追究一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，我鎮(zhèn)人口生工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)非常艱巨，工作稍有放松，損失將難以估量。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，采取有力措施，切實(shí)開展好這次“百日行”活動(dòng)，為2010年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。