應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

中環(huán)寰慧（德州）節(jié)能熱力有限公司

二〇一七年五月二十八日

第一節(jié)

總

則

第一條

主旨

為提高企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營安全和處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事件、重大操作及試驗(yàn)項(xiàng)目、重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故或其他緊急情況下快速做出正確反應(yīng)，有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，特制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

適用范圍

1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理的職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

2、本標(biāo)準(zhǔn)適用整個(gè)公司生產(chǎn)系統(tǒng)。本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的直屬各部門、控股單位。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)突發(fā)事件是指公司生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件。

4、本標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。主要包括突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)（生活）恢復(fù)工作。

第二節(jié)

管理職能

第三條

職能

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事件管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制，各部門行政正職是本部門突發(fā)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的管理工作。

2、突發(fā)事件管理工作，要?jiǎng)訂T全體職工，并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。企業(yè)任何部門和個(gè)人都有參與突發(fā)事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第四條

職責(zé)與分工

1、公司安全生產(chǎn)管理小組職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定。

（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作。

（4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況。

（6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

2、部門安全管理職責(zé)

（1）處理我公司安全日常管理工作。

（2）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（3）對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。

（4）組織制定《安全生產(chǎn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。

（5）針對典型安全生產(chǎn)突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成各部門。

3、各職能部門職責(zé)

在公司安全生產(chǎn)管理小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照其部門安全生產(chǎn)職責(zé)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé)，按照各級人員到位管理標(biāo)準(zhǔn)通知組織應(yīng)急隊(duì)伍，完成安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

第三節(jié)

安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理

第五條

應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡稱應(yīng)急預(yù)案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

2、我公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類。

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：針對的是公司系統(tǒng)整體，是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。

（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對的是公司或控股單位較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對多個(gè)工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

（3）現(xiàn)場處置方案：針對特定的具體場所，在詳細(xì)分析現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，因而現(xiàn)場預(yù)案具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

注：公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案。

3、我公司各級應(yīng)急預(yù)案必須通過評審后方可發(fā)布使用，由公司安全生產(chǎn)管理小組組織各部門對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

4、公司安全生產(chǎn)管理小組原則上每三年組織對全公司綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審，每兩年組織對專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案進(jìn)行一次評審，相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。

5、當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。

第六條

應(yīng)急準(zhǔn)備

1、公司開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

2、突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為桌面演練、功能演練和全面演練。

（1）桌面演練：是指關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練，事后一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議，并提交一份簡短的書面報(bào)告，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。

（2）功能演練：是指針對某項(xiàng)應(yīng)急功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。演練地點(diǎn)主要集中在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮部，并開展有限的現(xiàn)場活動(dòng)，調(diào)用有限的外部資源。演練完成后，除采取口頭評論外，還應(yīng)提交書面報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

（3）全面演練：是指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)應(yīng)急組織運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的部門參加的演練，主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。與功能演練類似，演練結(jié)束后，除采取口頭評論、書面匯報(bào)外，還應(yīng)提交正式的書面報(bào)告。

3、突發(fā)事件應(yīng)急演練（也稱應(yīng)急演習(xí)）是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段，各部門必須制定相應(yīng)的演練計(jì)劃，按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后，對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，及時(shí)解決演練中暴露的問題和不足。

4、公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年進(jìn)行一次全面演練。各部門針對現(xiàn)場處置方案每年至少進(jìn)行一次桌面演練和一次功能演練。

5、公司系統(tǒng)必須按需要配備齊全的應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理，并建有完善的管理檔案；對應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)，對報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。

6、對各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)，應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

第七條

應(yīng)急響應(yīng)分類

1、公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)。

圖1

突發(fā)應(yīng)急事件信息報(bào)告流程

突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

突發(fā)事件發(fā)生部門

分管廠領(lǐng)導(dǎo)

值班值長

公司安全生產(chǎn)管理小組

生產(chǎn)帶班

突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

突發(fā)事件發(fā)生部門

分管領(lǐng)導(dǎo)

值班值長

公司安全生產(chǎn)管理小組

生產(chǎn)帶班

（1）I級響應(yīng)（公司級）：是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

——因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低50%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過120分鐘；

——故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，造成停機(jī)；

——火災(zāi)已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上；

——因供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)；

——因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災(zāi)害，已經(jīng)或預(yù)期對整個(gè)熱電廠的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響的；

——供熱工程施工質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為I級響應(yīng)：

a）由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；

b）由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上；

——其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的一類障礙及以上事故；

——超出公司直屬部門的應(yīng)急處置能力，需要公司領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

（2）Ⅱ級響應(yīng)：是指企業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

——因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低20%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過60分鐘；

——故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，對主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

——因供水不足等原因預(yù)期造成機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行或影響對外供熱連續(xù)時(shí)間超過60分鐘時(shí)；

——工程施工質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅱ級響應(yīng)：

a）由于質(zhì)量原因?qū)е掠绊懯褂霉δ芎凸こ探Y(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的；

b）由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬元及以上；

——其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為企業(yè)《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二類障礙及以上事故；

——超出班組（或項(xiàng)目部）的應(yīng)急處置能力，需要部門（或控股單位）領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

2、公司應(yīng)急響應(yīng)程序按過程分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。

（1）接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

（2）響應(yīng)級別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息，依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

——發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí)，生產(chǎn)帶班、事發(fā)主管部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場（事發(fā)主管部門負(fù)責(zé)人非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場），生技部（含值長組）等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)警后半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場（非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場），指揮并協(xié)調(diào)事故處理，保護(hù)現(xiàn)場收集第一手資料，召集突發(fā)事件現(xiàn)場人員開展事故調(diào)查；

——發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況，生產(chǎn)帶班、事發(fā)主管部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場（事發(fā)主管部門負(fù)責(zé)人非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場），有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場（非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場），指揮并協(xié)調(diào)事故處理，保護(hù)現(xiàn)場收集第一手資料，召集突發(fā)事件現(xiàn)場人員開展事故調(diào)查；

——如個(gè)人有特殊情況，中層管理人員應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，其他人員應(yīng)向本部門負(fù)責(zé)人請假。

（3）應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場，積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

（5）應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

（6）應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

第八條

應(yīng)急響應(yīng)要求

1、公司24小時(shí)值長調(diào)度值班電話為生產(chǎn)應(yīng)急值班電話。值班值長接到報(bào)警后，應(yīng)向生產(chǎn)部、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、公司系統(tǒng)內(nèi)均應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、安委會(huì)成員常用通信聯(lián)系方式報(bào)安質(zhì)部備案。

3、公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)向值班調(diào)度、主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警；公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)向值班調(diào)度和主管部門報(bào)警；公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下內(nèi)容：

（1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)。

（2）突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢。

（3）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施。

（4）報(bào)告單位、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。

4、發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場所的現(xiàn)場處置方案、相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。

5、在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下，積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。

6、在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中，必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮，并保證信息的及時(shí)交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對跨部門或跨區(qū)域的應(yīng)急救援，可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級的應(yīng)急資源和力量，與應(yīng)急工作有關(guān)的下級應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命，接受調(diào)度和安排。

7、在現(xiàn)場搶險(xiǎn)中，突發(fā)事件部門（單位）應(yīng)急力量是開展應(yīng)急救援工作的主力軍，突發(fā)事件部門（單位）指揮人員應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本部門（單位）的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，即由突發(fā)事件部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)或該部門應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。

8、發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況，突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生后立即向突發(fā)事件部門（單位）報(bào)告；發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況，突發(fā)事件部門（單位）必須在接到事件報(bào)告后立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；需要向上級有關(guān)部門匯報(bào)或請求外部救援力量支援時(shí)，應(yīng)報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由公司辦公室向政府有關(guān)主管部門報(bào)告，時(shí)限不超過2小時(shí)。

9、公司各級人員必須對突發(fā)事件做到及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

10、負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布，信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

公司辦公室必須指定新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪，準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。

公司各級各部門未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的公開評論。

11、根據(jù)突發(fā)事件類型指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系，負(fù)責(zé)接受公眾咨詢，接待、安撫受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。

12、在突發(fā)事件處理過程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

13、在開展應(yīng)急搶險(xiǎn)（搶救）過程中，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。

（1）人身及設(shè)備安全未受到威脅的情況下，應(yīng)經(jīng)過確認(rèn)和公司領(lǐng)導(dǎo)的許可后方可變動(dòng)現(xiàn)場。

（2）在恢復(fù)機(jī)組原運(yùn)行方式過程中，如需做試驗(yàn)、檢查回路或更換設(shè)備時(shí)，在不拖延事故處理時(shí)間的情況下，由生技部進(jìn)行監(jiān)督并對有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（3）因搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，事發(fā)部門要派人做好標(biāo)記設(shè)置、繪制草圖、劃定警戒線，并拍照、錄像和詳細(xì)紀(jì)錄等工作，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場和痕跡物證。

（4）安質(zhì)部有權(quán)將事故部門的運(yùn)行日志、措施、表紙等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存，以備事故調(diào)查使用；并聯(lián)系辦公室迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作。

第四節(jié)

檢查與考核

第九條

檢查

1、公司安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬各控股單位應(yīng)急工作的開展情況。

2、監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：

（1）管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)。

（2）應(yīng)急管理情況。

（3）應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況。

（4）應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況。

（5）突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。

3、監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查，目的是對事故應(yīng)急工作的開展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。專業(yè)性檢查是針對與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查，如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

4、公司公司安全生產(chǎn)管理小組每年對各部門和所屬各控股單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查。

第十條

獎(jiǎng)懲

1、在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中，對做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)5-30分。

（1）按時(shí)完成相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容詳實(shí)、要素齊全，應(yīng)對措施、響應(yīng)程序操作性強(qiáng)且符合實(shí)際。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練組織扎實(shí)、有效，演練現(xiàn)場處置工作井然有序，應(yīng)對措施正確。

（3）演練結(jié)果的總結(jié)和評估資料齊全，分析演練中暴露的問題和不足定位準(zhǔn)確、改進(jìn)措施得當(dāng)。

2、在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對違反本標(biāo)準(zhǔn)的其他行為，視情節(jié)給予5-50分處罰。

在事故應(yīng)急處理中，積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員；在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。