XX區(qū)2021年春運(yùn)衛(wèi)生應(yīng)急工作方案

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，2021年春運(yùn)從1月28日開(kāi)始至3月8日結(jié)束，為落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施，切實(shí)保障旅客和城鄉(xiāng)居民春運(yùn)期間生命財(cái)產(chǎn)安全和健康需求，依據(jù)國(guó)家、省、市疫情防控要求和《XX區(qū)2021年春運(yùn)工作方案》，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)春運(yùn)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，成立區(qū)衛(wèi)健委春運(yùn)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。XX同志任組長(zhǎng)，XX、XX為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)2021年春運(yùn)衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)急辦，XX同志任辦公室主任。

二、工作內(nèi)容

（一）扎實(shí)做好新冠肺炎和流行傳染病防控工作

1．加大預(yù)警監(jiān)測(cè)力度。按照新冠肺炎疫情防控工作要求，推進(jìn)春運(yùn)期間新冠肺炎預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量；完善應(yīng)急檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急檢測(cè)能力；強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生意識(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的公共衛(wèi)生職能，落實(shí)預(yù)檢分診制度，加強(qiáng)流感樣病例和不明原因死亡病例的監(jiān)測(cè)、排查和管理工作；做好新冠肺炎、流感、人禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱、寨卡病毒等傳染病監(jiān)測(cè)工作。

2．完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。完善聯(lián)防聯(lián)控指揮協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行程序，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生救援、傳染病防控、衛(wèi)生應(yīng)急處置之間的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用，根據(jù)防控工作形勢(shì)共同研判應(yīng)急工作形勢(shì)，部署落實(shí)防控措施，適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。

3．做好新冠肺炎和流行傳染病應(yīng)急處置。做好新冠肺炎疫情防控，有效落實(shí)集中隔離、居家隔離人員體溫監(jiān)測(cè)管理措施；加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、新發(fā)急性傳染病等嚴(yán)重威脅公眾安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

4．加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)疫情信息，推動(dòng)XX汽車(chē)站、XX火車(chē)站完善疫情防控措施，并在春運(yùn)期間對(duì)重點(diǎn)交通樞紐地段進(jìn)行指導(dǎo)，按防疫要求設(shè)置好隔離區(qū)(留驗(yàn)站)。

（二）有效推進(jìn)新冠肺炎等突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作

1．做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援骨干和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備、應(yīng)急值守和信息報(bào)送，及時(shí)、有效開(kāi)展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全和恐怖事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

2．推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)。建立健全區(qū)級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，加強(qiáng)XX市中醫(yī)院和XX區(qū)人民醫(yī)院定點(diǎn)醫(yī)院和后備定點(diǎn)醫(yī)院預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診改造和PCR核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，健全完善相關(guān)工作機(jī)制、預(yù)案、醫(yī)院救援方案，制定應(yīng)急準(zhǔn)備、值守、信息報(bào)告、患者轉(zhuǎn)診、院感防控、物資儲(chǔ)備等方案和制度，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)和能力，不斷完善區(qū)級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援體系。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系和核心能力建設(shè)

1．推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家、省衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策規(guī)范，落實(shí)XX市中醫(yī)院、區(qū)疾控中心和區(qū)人民醫(yī)院“兩個(gè)規(guī)范”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)。

2．推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制體制建設(shè)。健全各有關(guān)單位衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理，完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案動(dòng)態(tài)化管理。加快衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備、運(yùn)行保障等相關(guān)制度建設(shè)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)傳染病疫情信息通報(bào)，建立衛(wèi)生應(yīng)急資源共享，完善隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)宣傳咨詢(xún)和聯(lián)合培訓(xùn)演練。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策指揮系統(tǒng)硬件升級(jí)改造。

3．提升衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急事件，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。采取即發(fā)即報(bào)、邊核邊報(bào)的形式，力爭(zhēng)第一時(shí)間報(bào)告，并及時(shí)反饋后續(xù)處置情況。要確保準(zhǔn)確性。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間核實(shí)疫情（傷亡）情況,原因分析、后續(xù)影響等重要信息要及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和敏感信息的研判。加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，匯總、梳理、分析信息要素是否齊全、關(guān)鍵信息是否準(zhǔn)確，并及時(shí)報(bào)告。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)情況發(fā)生。

4．推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理。健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)和管理制度，調(diào)整充實(shí)各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。以隊(duì)伍建設(shè)評(píng)估考核為抓手，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類(lèi)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，提高突發(fā)事件先期處置能力。

5．推進(jìn)疫情防控、衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的溝通協(xié)作；發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家作用，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。抓住春運(yùn)期間人員密集、農(nóng)閑和外出務(wù)工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)宣傳欄、宣傳展板、社區(qū)廣播、微信等非接觸式宣傳方式，深入開(kāi)展疫情防控和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，提高基層、社會(huì)公眾自救互救能力，提高全社會(huì)人群應(yīng)急避險(xiǎn)、自我防護(hù)、自救互救知識(shí)和技能，提升公眾衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)。

三、工作要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)2021年春運(yùn)期間疫情防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立各單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定本單位工作方案辦法，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任科室人員和工作職責(zé)。

2．落實(shí)工作舉措。各單位要加強(qiáng)2021年春運(yùn)期間疫情防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的落實(shí)，要加強(qiáng)信息收集和報(bào)送，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。區(qū)疾控中心要加強(qiáng)傳染病、流行病防控工作力度，做好傳染病、流行病防控預(yù)警和處置工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)春運(yùn)衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)務(wù)人員值守，建立綠色通道，加強(qiáng)落實(shí)應(yīng)急救助措施。既要做好疫情防控常態(tài)化、應(yīng)急化工作，也要做好衛(wèi)生健康日常性工作，確保春節(jié)春運(yùn)安全。